教育局加强学生预防教育意见

各地级以上市禁毒办、综治办、教育局、团委：

*年12月27至28日，国家禁毒办、中央综治办、教育部、团中央联合召开了全国中小学生预防专题教育工作座谈会，对深入推进中小学生预防教育工作做出全面部署。为贯彻落实这次会议精神，进一步加强我省中小学生预防教育工作，现结合实际提出工作意见如下：

一、提高思想认识，高度重视中小学生预防教育工作在禁毒工作中的基础性作用和重要意义。预防教育工作，尤其是中小学生预防教育工作，是禁毒工作的先发之策和根本之举，对于遏制新吸毒人员滋生、减少社会不和谐因素具有重要意义。我省作为全国吸毒人员较多的省份，尤其要重视预防教育工作，提高全民特别是青少年识毒、防毒、拒毒的意识和能力。各级禁毒、综治、教育部门、共青团组织和中小学校要从构建和谐广东、促进人的全面发展的战略高度，加强对专题教育工作的重视和领导，切实把专题教育作为一项长期任务抓紧抓好，抓出成效。

二、重视师资培训，努力建立一支思想素质高、掌握预防教育专业知识的教师队伍。师资是开展中小学生预防教育工作的关键。各地禁毒、教育部门要按照国家有关规定积极开展师资培训工作，力争在3年内实现每所中小学校至少有1名掌握预防教育专业知识的法制副校长，3名以上骨干教师，一批班主任和任课教师。要大力推进禁毒预防教育师资专业化工作，从各个县(市、区)禁毒办、教育局等部门或教师、社工队伍中，挑选3名以上工作人员，学习、研究和借鉴、引进境内外成功的教学模式，分期分批进行专业培训，使每个县(市、区)都有3名以上的预防教育专业教师，并实行巡回讲课制度，以增强教育质量和效果。同时，要积极组织本地禁毒教育师资开展跨地区交流，取长补短，切实提高师资教育水平和教育实效。

三、科学安排教学计划，认真落实教学大纲、内容和课时安排，确保课堂教学的质量和效果。各级中小学校要按照

《中小学生预防专题教育大纲》的要求，以培养学生健康的生活情趣、良好的预防意识和应有的社会责任感，并掌握一定的自我保护、防范的技能和方法为工作目标，制定好教学计划，切实保障小学五年级到高中二年级每学年2个课时(部级和省级预防教育示范学校初中二年级须有8个课时)的预防教育专题课程落到实处。同时，根据小学、初中和高中学生的不同特点，确定不同学年段学生预防教育的重点；小学阶段以了解常见及其对个人和家庭的危害、掌握一些基本的自我保护常识和远离为主，初中阶段以识别各类、了解的社会危害和涉毒活动的违法性、学会一些拒绝的具体方法为主，高中阶段以认识选择就是自我毁灭、学会向说不、了解当前毒情形势和禁毒工作、培养参与禁毒的社会责任感为主。各级中小学校要根据这些重点，因人制宜地设定教学内容和目标，不断增强禁毒教育课程的针对性和实效性。

四、加强教学探索研究，不断提高预防教育工作的针对性和实效性。一是要选择好预防教育材料。各地要按照省禁毒办《转发国家禁毒办、教育部办公厅关于进一步规范学校禁毒宣传教育资料的通知》(粤禁毒办(*)76号)要求，选择经过审查的课程教材，确保教学资料的科学性。省禁毒办和省教育厅将组织开展禁毒教育优秀课件、优秀教案的征集评选活动，将优秀的课件、教案汇编成册，予以推广。二是要探索研究新的预防教育方法，切实提高针对性和实效性。要借鉴香港、澳门等境外机构正在使用的、经实践证明行之有效的“健康生活方式”等教学内容和方法，结合我省实际进行改良应用，切实改变传统“满堂灌”、“填鸭式”的授课方式，注重采用启发式、讨论式等参与性较强的形式，运用影视、网络、互动游戏等手段开展教学，不断提高学生的自律能力和防范能力。三是要注重发挥民间资源的作用，引入各种社会力量和资源协助开展预防教育活动，进而推动中小学生和社区青少年的预防教育工作。

五、发挥各级“预防教育示范学校”的辐射作用，以点带面，带动整体工作全面发展。我省现有3所部级、25所省级“预防教育示范学校”，各地也要评选、确定一批市、县(市、区)级“预防教育示范学校”。各地在加强示范学校管理、建设工作的同时，总结这些学校在教学体制改革、师资力量培养、课程教案设计、教学资料使用、教学方式创新等方面的经验做法，予以推广，充分发挥其辐射和带动作用，促进更多学校和附近的社区不断提高预防教育工作的水平和成效。

六、充分发挥各级团组织、少先队的职能作用，开展多种形式的校外课外禁毒宣传和预防教育活动。各级团委要积极组织指导辖下各级团组织、少先队发挥代表学生、了解学生、服务学生的工作优势，协助支持禁毒、教育、综治部门在各级中小学校开展工作，积极参与预防教育的工作研究、师资培训、教材编写、教案实施、管理考核，并在校内有针对性的组织、筹划开展符合青少年学生特点、受青少年学生欢迎的各种形式的第二课堂活动，为各级中小学校组织开展校外禁毒教育社会实践活动提供方便和支持。

七、组织检查评比，确保各项工作措施落到实处。各地要按照国家和省有关中小学生预防教育工作的文件精神，认真落实各项工作措施。各相关部门要把预防教育作为禁毒人民战争工作、社会治安综合治理工作的一个重要方面进行考核，确保实现“校园无、学生不吸毒”的工作目标。省禁毒办、省教育厅等部门将在下半年组织检查组，对各地开展中小学生预防教育工作和创建“预防教育示范学校”的情况进行专项检查考核，并评选、表彰一批工作措施落实、成效好的地区和学校，以督促、激励各地落实中小学校禁毒教育各项工作措施。