我国食品检测监管问题及对策分析

[摘 要]随着经济的快速发展，人民生活水平不断的提高，人民的幸福感也在不断提高，人们对于食品的安全问题的关注度也是越来越高，食品安全关系着人民的生命健康安全。所以，食品质量安全检测体系的健全和完善，也逐渐进入人们的视野。但由于我国的食品检测体系处于一个恶不健全、不完善的阶段，其中存在的问题依旧很多，就此，本文就我国食品质量安全监管问题，以及如何完善我国的食品安全检测体系，提出一系列相关的解决方案，让我国的食品检测体系能够更好的保障人民的生命健康安全和对外的贸易往来。

[关键词]食品检测；监管问题；对策

中图分类号：TN92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0389-01

引言

“民以食为天”，这句俗语表明，自古至今，食品安全问题都是作为民众在社会中最为关注的问题之一，因为食品的质量安全，直接关系着人民的生命安全。尤其是在政治、经济、科技和文化等快速发展的今天，食品的类型可谓是花样百出。然而，在饮食这方面快速发展的同时，各式各样的问题也是随之而来，因此，本文就当今食品安全和食品安全检测监管的现实状况做一个了解，并就如何解决食品安全和食品安全检测监管这个问题提出一系列的可行性方案，促进我国的食品质量安全走向一个新的开端。

一、我国目前的食品安全状况

对于广大的民众来说，食品安全的知识都是在消费的过程中获得的，一些专业性的指导和获取渠道都是十分缺乏的。就目前社会中，食品在种类上和污染源上，其安全性都存在着极大地隐蔽性，消费者体质各有不同，对于食品的适应情况也各有差异，这就导致了食品中毒现象易发的结果。所以，对于具有专业性的指导和获取渠道都是必要性的前提，也是解决食品安全隐患的重要手段之一。

1.1 食品添加剂的超范围、超限量使用

目前我国的食品添加剂，多达2千多种，且并非全部都符合检疫标准，或者尽管添加剂符合检验的标准，但是，社会中仍然出现添加剂超范围、超限量使用的现象。比如用明矾加工油条，蓬松效果一般比非铝发酵剂更好，为了让自己的产品卖相口感更好，赚取更多利润，这些对人体有害、明令禁止用于餐饮食品的添加料用得很普遍，生产者却肯定不会自己吃。

1.2 食品源头遭受破坏

在食品成为商品之前，由于化学药剂和添加剂的滥用，导致食品在源头处就面临着巨大的威胁。在食品生长环节，一些种植者为了防止虫害、杂草等现象出现，就会使用一些化学性的药剂，由于在生长的过程中，药剂使用量过度，大量的药剂残留在食品之上的同时，种植区域的土壤也被污染；在养殖业里，一些养殖户为了获取更高的经济效益，他们给动物使用违规的激素，或者是防病害的兽药，导致动物体内存有大量的药物残留；在食品包装环节，操作车间卫生不达标，造成重金属超标等等。这些食品在人食用之后，人体大多会发生的现象就是人体畸形、癌变、或者是基因突变的后果。以下是一些图片，如图片1农作物农药喷洒图、图片2食物成品操作图。

二、我国目前的食品安全检测监管状况

2.1 生产经营者对食品安全意识薄弱

我国食品安全法中规定，我们的执法部门要进行职责分工、依法管理执法、依法承担责任。但是，在现实生活中，生产经营者对于食品安全意识薄弱，不守规范。相关的部门在执法过程中，经常出现执法困难：如生产经营者躲避调查、私自添加不合规范的食品添加剂、无证经营、越品类经营等等。尽管监管部门花费大量时间精力去纠正，但无奈中国人口众多，生产经营者一直存在侥幸心理，给监管执法部门造成了极大的困难。

2.2 监管体系不完善

当前，虽然我国相关部门制定了一系列的食品质量监管体系，但生产经营者总是能够找到漏洞，各部门之间分头管理、一些地方形成灰色地带，尽管部门投入大量人力、财力、精力，还是没办法完全阻止此类行为的发生。

2.3 技术性的推广度不够

虽然我国在食品质量安全检验方面投入大量的人力、财力、物力，但对于一些食物的污染源方面危害性的检测技术的掌握程度较低。一些技术性的方法是无法全面性的在食品检测中推广的。如一些部门难以满足这些技术性的需求，一些部门没有经济条件购置这些检测仪器核设施，只能让监测监管工作流于形式，并没有产生实质性的效果，反而检测能力低、周期长、数据差异性明显。

2.4 执法难

食品安全大于天，每一起食品安全事件都牵动着广大群众的神经。为此，党中央、国务院通过一系列文件明确，重典治乱，建立最严格的食品安全监管制度，以法治方式维护食品安全。但是严格的食品安全监管制度，在实践执法中，却面临很多难题。《食品安全法》第123条对违法添加非食用物质，经营病死畜禽，违法使用剧毒、高毒农药、生产经营添加药品的食品等违法行为，情节严重的予以行政拘留。从原先的行为罚、财产罚到现在人身自由罚，对严重食品药品违法行为的处罚升格了一个档次。行政处罚基本五万起罚，导致很多处罚对象，如小商店、小饭店，没有缴纳能力。在执法中，就很难实施。

三、解决对策

3.1 推进经营者信用体系建设

经营者食品安全意识淡薄，根本原因是利益驱使且违法成本偏低。加强食品安全经营者的意识形态，必须积极重点推动《关于推进食品药品安全信用体系建设的指导意见》等相关制度的出台，鼓励守信经营，惩戒失信行为。联合相关部门在企业登记变更、税务、政府招标采购、土地使用和环评等方面采取惩戒措施，使失信者“一处失信，处处受制”。

3.2 提高食品安全监管意识

提高食品安全监管意识，最主要的还是我们的政府要加强这方面的宣传工作，要以强势的态度介入到食品安全监管之中。食品作为人们的生活必需品，与人们的生活息息相关，政府只有自身加强食品安全监管的意识，防止出现任何食品安全事件。政府做到认真履职，提高食品市场的准入门槛，不能让“三无”产品进入市场；对于违反相关规定的食品企业，给予法律性的警告、惩处，违法的企业要进行严厉的打击和相关的法律惩罚；企业之间相互监督，严格监控生产、包装、储存、销售的整个环节。

3.3 提高技术水平

科学技术是推动社会经济发展的关键性因素。在发展的过程中，检测手段提高的同时，一些不法企业躲避检测设备的手段也在不断提高，所以，提高科学技术水平是势在必行的必要手段。只有不断的加强和更新硬件设施的建设，以及高素质监管人员的配置，才能在食品安全检测的过程中，发挥出致命性的作用，为人们的食品安全找到最有效地保障。

四、总结

综上所述，虽然我国食品检测监管方面的问题仍然存在，甚至是还有很多潜在性的威胁，但我们会加强相关部门的监管、强化食品安全监管意识、完善和深化监管体系、提高技术水平等手段，加强我国食品质量安全检测监管工作，从而为我国的食品质量安全提供必要性的保障。

参考文献：

[1] 李莹.浅析我国食品质量安全检验监督管理存在的问题及对策.质量探索， 2016-03-12.

[2] 李桂影.我国食品质量安全检验监督存在的问题与对策.科技创新与企业管理研讨会，2014-05-15.

[3] 郭检波.我国食品检测体系中的问题及对策分析.商品与质量・学术观察，2013-01-10.