草原深处一面飘扬的旗帜

巴彦德力格尔嘎查地处浑善达克沙地边缘，位于苏尼特左旗巴彦淖尔镇西北40公里。近年来，党支部把党的基层组织建设与深化牧区改革有机结合起来，带领牧民群众大力发展嘎查经济和社会事业，取得了显著成绩，先后被评为全国“牧区先进党支部”、自治区级“文明嘎查”、盟级“小康嘎查党支部”。

强化自身建设，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力。多年来，嘎查党支部以制度建设为切入点，狠抓支部班子建设，建立健全了支部工作、议事、民主生活会、“两委”联席会议等各项制度，形成了以制度管理人、以纪律约束人的良性机制。坚持“集体领导、分工负责、定期考核”的工作方式，明确了嘎查领导班子成员的责、权、利，确保了党支部战斗堡垒作用的充分发挥。班子成员多年来一直坚持挨家挨户走访牧户，不管路途有多远，总是不辞辛劳、风雨无阻，深入到家家户户，与牧民交流思想，设身处地地为群众着想，帮助牧民解决实际问题。同时，对牧户基本情况逐户进行详细登记造册，逐步建立了完整的牧户档案和草牧场资料库。

着力改善民生，为群众办实事、解难题。过去，巴彦德力格尔嘎查贫困户较多。为使贫困户能够早日脱贫，党支部研究制定了党员“一对一”帮扶责任制，确定每名党员联系一户贫困户，在生产生活上给予帮助，尤其在接羔、出栏等重要生产环节给予指导。嘎查还把部分“铁畜”和扶贫流动畜及时分给贫困户经营，使其从中直接受益，实现早日脱贫。通过嘎查党支部从“扶质、扶本”上下功夫，在短短的几年时间内，就使嘎查贫困户全部实现了脱贫。

为解决牧民的实际困难，嘎查党支部专门从集体资金中拿出42.3万元，分3年期限以无息贷款的方式借给有发展潜力的牧民，用于改善基础条件和引进优良畜种。在推进嘎查畜群结构调整进程中，党支部用集体积累资金积极为牧民提供服务，牧民只要引进优良品种，就都能够享受嘎查资金补贴。几年来，嘎查党支部从集体资金中累计为牧民提供滚动式无息贷款近600余万元。

针对牧民群众居住条件差的实际，嘎查党支部积极实施“新建住房”工程，先后新建91座砖瓦房，其中有3户贫困牧民的住房是由嘎查出资为其新建的。为保护嘎查牧民群众的身体健康，给全嘎查100户牧民统一安装了饮用水除氟净化器，使他们喝上了放心水；为解决牧民的看病难、看病贵问题，在牧民群众中广泛宣传新型农村合作医疗政策，使牧民的参合率达到了100%。

为帮助牧民拉通用电，嘎查党支部积极争取旗农电局的支持，带领牧民群众以个人出资、集体投入、无息贷款等形式筹资100余万元，全面启动了嘎查通电工程，使巴彦德力格尔嘎查26户拉通了网电，提高了牧民群众的生活质量。

引导科学养畜，走可持续发展之路。在组织和引导牧民群众加快发展的进程中，嘎查党支部一班人大胆探索，勇于实践，将科学发展的理念融入到畜牧业生产实践中。嘎查党支部结合实际，因地制宜确定了“南牛北羊”的产业布局，在嘎查北部建起了良种苏尼特羊种公畜群；在南部区域重点发展牛，先后从外地引进了良种牛345头，加快了嘎查牧民牲畜品种改良和优化步伐。据统计，目前全嘎查小畜改良率达到96%，牛的头数从2004年不足2000头发展到现在的3510头，增长76%，良改比重从零增到了目前的96%。近几年，通过与外地科研部门协调联系，聘请专家对嘎查草场进行了实地勘测，并根据嘎查土壤和气候特点引进了多种优质草种，为全旗优化草原牧草品种迈出了第一步。在草场逐步恢复的同时，嘎查党支部抓住时机，及时引导和帮助牧民加大了围栏和棚圈建设力度。截至目前，全嘎查已围建草库伦82余万亩，新建棚圈28处，打井107眼，部分牧户还实行了冬季圈养，从根本上转变了牧民传统的生产经营方式。与此同时，嘎查党支部注重发挥科技信息对畜牧业生产的促进作用，积极为牧民搭建服务平台，搞好信息服务，发展订单式畜牧业。先后建立了“信息服务中心”“牧民代购饲草料中心”“医疗服务中心”和“科技服务中心”，嘎查党支部通过多种渠道与外地大型畜产品加工企业和科技信息服务部门建立了长期稳定的业务关系，保证了畜产品的出栏价格，提高了牧民的人均收入。

目前，巴彦德力格尔嘎查党支部一班人正以科学的发展理念和创新的工作思路，引领牧民朝着新牧区建设的宏伟目标阔步前进。我们深信，在党支部的坚强领导下，巴彦德力格尔嘎查的各项工作一定会再创新业绩，再上新台阶。

（作者单位：锡林郭勒盟苏尼特左旗组织部）