教育局社区教育意见

为进一步贯彻落实党的*和十七届三中全会精神，着力培养适应我县经济社会发展的劳动者和技能型人才，进一步提高全县广大劳动者的科学文化素质，促进我县农村成人职业教育和社区教育的又好又快发展，推动农村经济和社会的全面发展，现就2009年我县农村成人职业教育工作和社区教育工作提出如下意见：

一、指导思想

2009年我县的农村成人职业教育和社区教育工作，要以邓小平理论和“*”重要思想以及党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和《中华人民共和国职业教育法》以及*省终身教育促进条例》，紧紧围绕全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的战略部署，按照“三个强县”建设规划，牢牢把握积极促进农业稳定发展农民持续增收，推动农村剩余劳动力有序转移这一农村经济工作中心，大力发展农村成人职业技术教育和社区教育，加强乡（镇）化技术学校和社区教育机构建设，以农民和新增劳动力为培训重点，普遍开展农村科学种养技术培训和就业职业技能培训，着力提高广大农民的文化科技素质，进一步促进教育、科技和经济的紧密结合，推动农业科技创新、农业产业发展、农村剩余劳动力的有序转移，促进农村经济的进一步发展，加快和谐农村建设，全面建设社会主义新农村。

二、主要工作任务

（一）结合当地实际，围绕主导产业，积极开展农村科学种养实用技术培训，争取完成各类农村实用种养技术培训2万人次以上，使全县65%以上的农村劳动力至少掌握一门以上农村种养实用技术或就业职业技能。

（二）认真抓好全县新型农民科技培训和主导产业技术培训工作。

（三）多渠道、多层次、多形式开展农村劳动力向非农产业转移就业职业技能培训，争取培训农民工2000-4000人。

（四）结合教育强县规划的实施和社会主义新农村建设，切实加强乡（镇）村化技术学校等社区教育网络体系的建设工作，继续做好创建示范性乡（镇）化技术学校的工作。

（五）认真抓好应届初中毕业生“3+X”实用技术和就业技能教育工作，使2009年应届初中毕业生全部参加“3+X”实用技术知识教育。

（六）积极开展有益于终身教育的活动，倡导创建学习型社区、学习型企业、学习型机关事业单位、学习型楼组、学习型家庭等多种类别的学习型组织。为公民接受终身教育创造条件，促进人的全面发展。

三、工作要求与措施：

（一）进一步提高认识，统一思想，切实加强农村成人职业教育和社区教育工作。

要充分认识农村成人职业教育和社区教育在建设社会主义新农村、发展现代农业、调整农村经济结构中的重要作用，切实加强对农村成人职业教育和社区教育工作的领导，真正把农村成人职业教育和社区教育工作列入经济社会发展规划，摆上议事日程。要把农村成人职业教育和社区教育工作列入乡（镇）、行政村（居委会、社区）、中心小学年度目标管理工作内容，各乡（镇）要及时调整农村成人职业教育和社区教育领导机构并充实人员，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，抓出成效。对在农村成人职业教育和社区教育工作中做出显著成绩的先进单位和个人要予以表彰和奖励。

（二）部门协调密切配合，分工协作齐抓共管。

农村成人职业教育和社区教育工作是一项社会性的工程，必须在政府领导下，部门主动协调配合，分工协作，齐抓共管，才能抓出成效。各级农村成人职业教育和社区教育领导小组要做好部门协调工作，财政、农业、农办、科技、科协、教育、劳动和社会保障、畜牧兽医水产、烟草、林业、移民开发、司法、总工会、共青团、妇联、劳动力开发办、裕农协会等部门单位要密切配合，主动参与抓好以提高农民科技文化素质、法律法规知识，振兴农村经济和农村劳动力转移为目标的农村成人职业教育和社区教育工作，并结合部门特点认真制订2009年农村成人科学种养实用技术教育和公民道德文明知识、法律法规知识以及农村剩余劳动力转移培训和社区教育工作计划，并切实抓好组织实施。

（三）结合教育强县规划的实施，进一步整合教育资源，依托乡（镇）、村化技术学校、各社区教育机构、县成人教育中心，广泛开展农村实用职业技术培训和社区终身教育活动，努力提高培训效益。

1、乡（镇）、村要充分利用广播、电视网络播放农村实用职业技术录相，采取举办讲座或培训班，印发资料、出版科技宣传栏、黑板报等多种形式，广泛开展农村科学种养实用技术和农村劳动力转移培训宣传教育。各乡（镇）应依托乡（镇）化技术学校和社区教育机构，全年举办20期以上农村种养实用职业技术和公民道德、法律法规知识教育和培训；村（居委会、社区）应依托村级化技术学校和社区教育机构，全年至少要举办10期以上农村种养实用职业技术和公民道德文明知识培训或讲座。培训工作要长短结合。紧密结合农村生产实际和农业产业结构调整，针对性地组织农民学习和掌握商品生产、市场营销、管理服务知识，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民。

各乡（镇）制订年度培训计划时，要将各项培训任务分解落实到乡（镇）直各部门各单位，并认真抓好计划的实施。各乡（镇）直各部门应将培训计划内容及时报送各所在乡（镇）化技术学校。各乡（镇）化技术学校教导主任和中心小学分管农村成人教育工作的副校长要积极主动与乡（镇）直各部门各单位取得联系和配合，每月要检查了解各门培训任务的完成情况，及时收齐各类办班的有关档案材料和办班照片、资料等，并认真做好培训效果的跟踪调查反馈工作。

2、县农业局要认真抓好全县农民科技培训和主导产业培训教育工作。县教育局和各乡（镇）农业部门、乡（镇）化技术学校和各社区教育机构要积极配合做好这项工作。

3、县成人教育中心、县农村劳务开发办、裕农协会等有关单位，要立足当地劳务需求，继续通过校企联办、订单培训等形式，以就业为导向，在促进我县农村劳动力转移培训就业工作中发挥更加积极的作用。

4、认真贯彻落实*省终身教育促进条例》，努力做好社区教育工作。

（1）各乡（镇）要进一步完善乡（镇）终身教育领导机构，做到有专人分管农村成人职业教育和社区教育工作，积极开展终身教育活动。提高公民素质，促进人的全面发展。

（2）凤城镇是*省社区终身教育工作实验单位，城关中心小学是*省学习型组织创建单位，凤城镇人民政府必须结合开展*省终身教育促进条例》的学习活动，进一步丰富各社区终身教育活动的内容和形式，活跃社区文化，认真建立社区终身教育工作机制和有效的运行机制，进一步加快学习型社区的建设步伐，努力倡导健康文明和谐的生活方式，积极构建和谐社区。为进一步促进我县终身教育事业的发展起到积极示范作用。

（3）认真开展终身教育“9·28活动日”活动。每年9月28日是我省省定终身教育活动日，各乡（镇）人民政府、县老干局、科技局、文体局、总工会、团县委、教育局等，应积极开展相关活动。

（四）确保农村成人职业教育和社区教育经费的投入。

经费是做好农村成人职业教育和社区教育工作的前提条件，各乡（镇）和县直有关部门要按照省、市、县有关文件规定，预算和安排农村成人职业教育和社区教育经费并及时投入，确保工作的正常顺利开展。

（五）加强乡（镇）化技术学校等社区教育网络体系的建设。

各乡（镇）要结合社会主义新农村建设，切实加强乡（镇）化技术学校等社区教育网络体系的建设，做到有固定的校舍场所，并不断完善办学设施，努力改善办学条件，加强内部管理，加大培训工作力度，为促进当地新农村建设发挥积极的作用。

（六）进一步加强农村成人职业教育和社区教育干部队伍的管理。

1、继续实施对乡（镇）中心小学农村成人职业教育和社区教育工作目标的年度管理和成教干部队伍的年度目标管理，严格年度考核，促进工作效率的提高。

2、成教干部要加强政治业务学习，认真研究新时期农村成人职业教育和社区教育工作特点，积极探索发展我县农村成人职业教育和社区教育工作的新思路，努力提高自身的业务水平，切实做好农村成人职业教育和社区教育工作。