新媒体时代新闻舆论监督与引导反思

【摘 要】新闻事业是社会上层建筑的重要组成部分，对社会经济和各项事业的发展都有重要影响。新闻舆论监督与引导受一定时期的社会环境的影响，而且在很大程度上又反作用于当时的社会环境，新闻行业如何更好地发挥它的舆论监督与引导作用，为社会发展服务，是每个时期我们都应该关注的问题。本文主要通过对新媒体时代下新闻舆论监督与引导的内涵及发展现状进行分析与研究，提出了拓展和深化舆论监督，提高舆论引导作用的对策和建议。

【关键词】新媒体时代 舆论监督 舆论引导

一、新闻舆论监督与引导的内涵及意义

新闻舆论主要是通过新闻报道、新闻评论、群众来信等形式的新闻传播活动产生的社会舆论。新闻舆论是由社会价值观念和政治倾向支配的一种社会意识活动，通过新闻报道等新闻传播形式对社会产生影响，推动社会经济和各项事业的发展进步。

1、新闻舆论监督

新闻舆论监督是人民借助新闻舆论对社会、党和政府以及其相关工作人员进行的监督，是新闻工作者的权利，有利于增强新闻宣传的权威性和战斗力。舆论监督工作实行的好坏对社会的发展与进步有重要的影响，新闻舆论监督必须要服务于党和政府的工作大局，把握舆论监督的时效和时机，从而起到密切党和政府与人民群众的关系，揭露和遏制社会丑恶现象，促进社会文明与进步的作用。

2、新闻舆论引导

舆论质量的高低是决定新闻舆论工作成败的关键因素，舆论质量的评价与鉴定不仅取决于舆论信息含量及传播信息的真实性、实效性，还与受众思想、观念以及言行的受影响的力度和向度有关。国家政治、新闻舆论工作的社会功能和新闻工作者的社会责任都要求我们要把握正确的舆论导向，使之为社会主义现代化建设服务。

二、新闻舆论监督与引导的现状

1、新闻舆论监督的现状

自建国以来，我国的新闻舆论监督媒介主要是报纸、广播、电视和杂志等传统的新闻媒介，国家对舆论监督相当重视，各大新闻媒体也各尽其责，发挥着舆论监督的作用，起到了正确的舆论引导作用。然而，进入21世纪之后，新媒体时代的到来使我国传媒界发生巨大变化。

互联网成为了有史以来信息量最大、信息传播速度最快、信息内容最新的传播媒介，而且其强大的互动使广大普通民众也能够参与到舆论监督中来，人人都可以信息和参与讨论，促进了话语权的平等，使舆论监督进入了新的发展阶段。但是网络媒介在带来便利的同时也产生了许多的问题，一方面是网络信息的准确性无法核实，虚假信息过多，扰乱人们的思想；另一方面是情绪性言论较多，偏激言论和人身攻击的帖子屡屡出现，人群聚集造成非正常舆论暴力的出现。而且由于新兴媒体的冲击，传统主流媒体舆论监督领头羊的地位逐渐动摇。面对这些问题的出现，我们要利用新媒体时代的优势，深化和拓展新闻舆论监督的作用。

2、新闻舆论引导的现状

广播电视媒体在经济社会发展中一直发挥着舆论引导作用，其新闻舆论引导作用主要是通过时政新闻、都市报道、民生关注、法制节目等形式表现出来的。总体来看，我国的新闻舆论引导工作做得比较成功，一些名牌节目、杂志、报刊等传播的内容对社会产生了一定的社会影响力，发挥了良好的舆论引导作用，受到了公众的普遍关注和认可。重大的新闻事件报道及时、导向正确，如对2008年汶川地震的新闻报道、三鹿奶粉事件，2009年的雪灾事件报道等等。媒体深入一线挖掘真相，通过大量真实、生动、权威的报道有效地发挥了新闻舆论的引导作用，取得了较好的社会反响。但是随着互联网和移动接收终端等新媒体的出现，社会语境的开放性、传播渠道的多元化、传播范围的世界性、舆论环境的多样性等变化使得新闻舆论面临着巨大的挑战，出现了许多新问题。我们要对新环境进行分析研究，寻找多样化的舆论形式，提高舆论引导的效果。

三、新媒体时代深化和拓展新闻舆论监督的对策

1、建立健全新闻舆论监督保障机制

新闻舆论监督的拓展和深化与我国的法律法规有着密切的联系，我们要建立一套完善的新闻法律体系，促进新闻舆论监督的法制化进程，使新闻媒介在行使基本权利的同时也承担起相应的责任和义务。在我国，新闻法律的基本运营框架已经形成，但是仍然存在体系不完善、内容不具体的问题。程序化是实现新闻舆论监督法制化进程的前提和基础，我们要通过建立合理正当的程序，实现公民的权利平等和政治制度的有效安排。政府行使权力的运行程序不够公开、不够透明是导致新闻舆论监督制度不完善、监督不到位的主要原因，公众的权力和监督客体之间没有建立直接的联系，造成了新闻舆论监督的盲区。我们要提高传播信息的丰富性，为公众评价监督提供条件，从而起到舆论监督的实际效果。媒体单位要在遵从政府政策要求的前提下，依法正确行使新闻报道权，为社会公共利益服务，使政府也可以接受公众监督，实现公共利益的最大化。

2、巩固传统主流媒体的带头作用

我国传统主流媒体在舆论监督中发挥中流砥柱的作用，对社会文明与发展进步产生了重要的推动作用，对目无法纪、作风、以权势压人、腐败贪污等影响社会文明与进步的现象作了深刻的揭露和批判，保证了党和政府优良传统的继承和政策法规的落实，反映了群众的呼声和要求，有效地发挥了舆论监督的作用。然而社会形势的变化，新媒体时代的到来，使传统主流媒体在舆论监督中的地位和舆论监督功能都大大削弱了，其优势也逐渐被埋没。要想巩固和加强传统主流媒体的中流砥柱的地位，首先，我们要坚持传统主流媒体在新闻报道的严谨性和权威性方面的优势，确保舆论监督的权威性，巩固其影响力和公信度。其次，在新媒体时代背景下，传统主流媒体要懂得与时俱进，加强与网络媒体合作和创新，以适应新的社会环境。传统主流媒体可以借鉴网络媒体信息量大、覆盖面广、时效性强、传播速度快、互动功能强的优势，加强对网络中出现的新闻热点、舆论焦点的重视，并进行正确的选择和调控，把握舆论监督的主阵地。此外还要在第一时间向公众传达舆论信息，把握舆论的主动权，对不良传闻和网络中的失真言论，偏激言论进行纠正和引导，疏导公众的社会情绪，维护社会和谐。传统主流媒体要发挥其权威性的优势。我们可以通过第一时间对社会重大事件、焦点问题作专题报道、深度评论等形式，使公众对社会问题有更深层次的了解和思考，从而加深舆论监督的深度、广度和力度。最后，我们要加强传统主流媒体新闻工作者的媒介职业素养，打造高素质的新闻工作团队，提高新闻工作者的职业自律意识，遵守职业道德，提高新闻报道的可信度和实效性，提高其在舆论监督中的作用。

3、加强对网络舆论监督的建设和监管

在党的十七大报告提出了：“依法建网、依法管网、依法用网是我国互联网事业发展的重要原则，也是世界各国的共同做法。加强政府的法规管理，互联网行业自律，重视网民的网德教育，逐步建立一个和谐的网络社区，充分发挥网络舆论监督的积极作用。”的观点，所以我们要对网络舆论进行适当引导和及时调控。首先，政府要发挥宏观调控的作用，建立健全网络隐私权、名誉权、肖像权等相关的网络法律法规；其次，我们还要加强对主流网络媒体自身建设，掌握舆论监督引导的主动权；最后，网站要加强对网络编辑的教育培训，提高其法律意识和道德意识，严防出现对他人权利的侵犯，保证网站的内容安全。网民要提高自律能力和网络素质，保证网络环境的和谐。

四、新媒体时代提高新闻舆论引导作用的对策和建议

1、提高新闻工作者的思想水平

新闻是一种精神产品、一种意识形态、是国家上层建筑的重要组成部分，新闻工作人员要熟悉并掌握党的思想政治工作原则，为社会发展服务。新闻工作者要加强对新闻工作的认识，将新闻性和政治性、真实性和影响性、实效性和深层性、先进性和一般性、继承性和创新性结合起来，掌握新闻工作的内在规律，并把它和党的实事求是、理论联系实际等思想政治工作原则有机的结合起来，更好地为社会主义事业服务。

2、提高热点问题的舆论引导水平

全面建设小康社会的工作正在如火如荼的进行，在社会发展的不同时期，总会出现一些新的社会矛盾和热点问题，新闻舆论要借助热点、焦点问题，对公众进行正确的舆论引导。新闻舆论可以通过对热点问题的深度报道，深入剖析，为公众释难解惑，平衡公众的心理矛盾，维护社会的稳定和谐。新闻舆论有好的引导作用也可能会产生负面的引导作用，我们在引导的过程中，要对利弊进行明确分析，对民众进行积极健康的舆论引导。所以我们要对社会发展形势有准确的把握，明白如何抓住热点、选择热点、剖析问题、适度调控，及时有效地透过事物的表象看到其本质的东西，真正发挥正确的舆论引导作用。

结语

社会形势是复杂多变的，新媒体时代的到来使得我国的新闻事业面临新的机遇和挑战。新闻舆论是国家政治思想意识形态的外在表现，在新的社会形势下，通过对新闻舆论监督和引导现状的分析，我们对新闻舆论未来的发展道路有了新的认识。新兴媒体在新的发展时期有着新的特点，我们通过对新闻舆论监督的拓展和深化，对新闻舆论引导功能的提升，可以使新闻舆论发挥其对社会发展的独特功能，从而为社会主义和谐社会建设提供强有力的舆论支持。

参考文献

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③李博文，《新媒体语境下舆论监督发展趋势》[J].《新闻爱好者》，2012（10）

④莫兰凤，《浅析新闻媒体的监督与责任》[J].《新闻传播》，2012（4）

⑤缪磊，《地方媒体舆论监督怎样更见成效――〈温州都市报〉“破难攻坚・市民监督”专栏剖析》[J].《中国记者》，2012（6）

（作者单位：国际互联网云南新闻中心）

责编：周蕾