如何优化高校财务报账流程的探讨

摘要：伴随着我国各大高校办学规模的不断壮大，办学主体呈现出了多样化趋势，加上教育经费的日益增加，高校财务愈来愈走向复杂化的道路。而财务报账工作是高校财务管理当中最为基础的一部分，它关系着会计信息质量是否达标，在很大程度上影响到管理者的决策。本文针对高校财务报账流程的具体情况展开讨论，并结合华侨学校的特点进行深入分析，希望能够一次推动高校财务管理的建设发展。

关键词：高校；财务报账流程；优化

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-02

我国的高等教育已经逐渐发展为大众化教育，在这种大背景之下，高校在校学生就呈现出迅猛增加的势头，最终使得事业经费高速增长。对于高校的经济来说，财务报账始终是一个不可或缺的环节，并且也极其政策性，这使得财务人员面临着一定的压力，优化高校财务报账流程成为一个迫在眉睫的问题有待于解决。

一、高校财务报账流程现状

从理论上讲，财务报账这种行为的主体是票据，这种票据需要依靠经办人员通过合法的渠道来取得，也要经过税务部门或者财务部门的认可，在有权审批人签批之后再凭借这个票据到财务部门办理和财务报账相关的手续。想要做好教育经费支出就必然离不开财务报账流程，而且票据核算始终是保障业务当中最为繁琐耗时的一部分，不仅是因为这一环节需要进行单据审核和汇总的工作，也需要财务人员和高校师生之间的沟通和互动，当然，在互动的过程当中那面会产生摩擦。尤其对于华侨学校来说，由于办学资金主要来源于侨办拨款，所以程序上和财政拨款有所区别，因此需要格外注重遵循相应的规章制度。

二、高校财务报账流程中存在的问题

1.报账签字审批困难

前阶段，我国的华侨学校大多实行“一支笔”的审批制度，但是学校所涉及到的经费类型很多，专项项目也较为复杂，有的学校还格外做出了相应的报销金额审批权限。在审批权限当中往往需要领导的参与，但是这些华侨学校当中的领导大多数是“双肩挑”，既负责教学工作，又负责学校事务的管理，所以说，他们的工作很繁忙，很多时候不能够完全照顾到教职工保障工作。然而，财务报账却不得不经过这些领导之手，这就耗费了领导的大量时间，并且一旦票据出现问题在财务部门得不到通过，那么教职员工就会对财务部门产生一种不满的情绪。特别是涉及到科研类别的经费，这些经费大都是教职员工通过自己的努力得到的，如果总是需要经历繁琐的签字报销程序，那么教职员工的科研积极性就会受到一定的打击。

2.报销信息不对称

大多数华侨学校都建立了校园网，学校财务部门会定期将信息在校园网上面，但是实际上，相应的信息在很多时候都没有得到及时的更新，最主要的原因的就是财务部门人手不够，但又不得不处理很多琐屑的事情。如此一来，教职员工并不能够及时把握学校内部财务政策的变化形式，使得教职员工到财务部门进行报账的时候难以一次性通过，办事效率也就因此差强人意，有的教职员工还会认为是财务部门对其故意刁难。除此之外，相关的数据达不到共享的层次，一些相关联的部门之间也就因此无法联系到一起，尤其是财务部门在很多时候处于一种孤军奋战的状态。就拿科研管理部门来说，它和财务部门息息相关，如果将二者明确地独立开来，那么教职员工在办理科研经费的时候就不得不分别去两个部门，信息资源也就无法实现共享。

3.财务人员工作激情不高

高校当中的财务报账人员所要面对的群体是全校教职员工和学生，所以说他们的工作量是极大的，会有很多繁琐的事情围绕在身边，但是他们所受到的待遇却并不高，很少有财务部门的工作人员能够进入高校的决策层当中。高校财务人员的职称都是通过参加国家统一考试而取得的，但是学校总是最先照顾教学、实验岗位的人员，这样一来，就使得财务人员的心里或多或少会有不满，在很大程度上打击了财务人员的工作积极性。长此以往，财务人员心理上的落差和抱怨就会影响到其工作质量和水平，所提供的财务报账服务也就差强人意。

4.报账时间过于集中

一般来说，高校的财务高涨时间主要集中在两个时间段，一个是每天上午的九点半到十点半，这个时间段范围较小，使得教师集聚在报账大厅当中，在很大程度上给财务报账人员带来了巨大的工作压力。很多财务报账人员在工作的过程当中大脑超负荷运转，因而也就影响到了财务报账工作的质量；另一个是每学期的期末，教师一般会在学期期末和放假之间这段时间进行财务报账，主要原因是期末课程结束，科研课题也随之结题，这使得财务报账工作人员的工作重上加重。因为学期期末的工作原本就繁琐，财务报账人员需要进行的工作包括年终结算、编制财务报表、年终总结等，如果再加上庞大的报账人流，会给报账人员的心理和生理上都带来很大的不适，报账效率也会因此低下。

三、优化高校财务报账流程的措施

1.设立二级财务报账员

华侨学校的财务体制应当遵循集中管理的原则，财务部门是学校会计核算和财务管理的职能部门，也是学校实现财务管理的唯一机构。新型财务管理模式应当建立在原有财务管理模式的基础之上，强调对消费者的需要进行预先的评估和判断，最大程度上减轻消费者由于担心票据处理不当而带来的焦虑心理，进而提升服务质量和水平。除此之外，还应当根据学校自身的体制特点，逐步研究并确立适合学校发展的财务管理模式，建议在各个院系当中设立二级财务报账员。所谓二级财务报账员是指学校总财务管理中心向各个院系选派一名报账员，这名报账员的工作专门针对这一个院系展开，该院系当中的教职员工所要进行报账大单据都要经过这名报账员的预先审核，在审核之后学校财务管理中心再对其进行录入工作。二级财务报账员的主要工作是进行学校财务制度的宣传和解释，并且针对自身所在院系当中的教职员工的原始单据进行有层次的归类，确认每一个单据的手续是不是已经完备了。由此看来，设立二级财务报账员可以在很大程度上增强票据核算的成功率，进而将整个学校的财务工作提升到一个新的层面上来，使得学校内部教职员工真切感受到财务部门提供的优质服务。

2.实行课题项目负责制

签批是财务报账流程当中的一个不容忽视的环节，在众多报账单据当中，出现最多并且争议最大的就是科研经费。高校的教职员工普遍认为科研经费完全依赖于自身的努力而获得，所以说，在对科研经费进行审批的时候应该放宽权限，并最大程度上简化签字报账所涉及到的程序，从而降低部门领导的工作压力。事实上，适当地精简科研经费所涉及到的环节，对这类课题施行项目负责制，就可以解决集中性保障业务的难题。当然，这里所说的课题项目负责制并不是要求改变对科研经费的审核形式，如果出现违规的行为依旧是需要追究的。为了给资金的使用提供强有力的保障，并且进一步监督各个项目报账的执行情况，还应当把项目负责制归入个人的绩效考核当中去。简化签字手续还可以为教职员工节约大量的时间，也为财务报账人员节省了一定的经历，并且能够减少教职员工在办理报账业务的时候由于种种原因而带来的抱怨心理。

3.报账信息透明化

高校财务报账流程是否简化会直接应当到教职员工的票据通过率，基于此，财务部门应当在制定相关规定的时候要尽量站在教职员工的角度来考虑。伴随着经济的不断发展和网络技术的革新，现代服务型理念应当融入高校的财务管理当中，将服务功能逐渐凸显出来，还要强化网络建设，把财务报账的相关情况及时到官方网站上，实现信息的透明化，为全校教职员工的报账提供捷径。在现阶段的财务体制当中，很多环节并不完善，这就需要财务人员不断深入探索，对于一些不规范的报账行为进行及时优化和处理，最大程度上实现一个良性的内部管理机制。另外，财务管理部门还可以选择合适的时间开展业务讲座，通过这种方式宣传财务报账信息，让更多的教职员工了解财务报账的流程和具体操作方法。这样做能够方便教职员工进行信息和数据的对照与整理，避免了以往出现信息不对称的情况，也会缩短排队等候报账的时间。

4.增强财务人员素质

财务报账人员的素质对于财务报账流程有一定的影响，而财务人员的综合素质又包括多种因素，譬如说能力、知识、经验和道德水平，这些因素之间又相互影响、相互渗透，结合在一起影响着财务人员处理业务的反映能力，也是决定财务人员意志品质的重要条件。一个财务人员首先要有一定层次的思想道德素养，然后需要有良好的工作技能，因为意识的能动作用在很大程度上调节着行为举止。财务人员还需要有团队精神，能够真正做到事业上互帮互助，只有这样才能使得整个团队的工作效率提升到一个新的层面，财务报账流程也就因此得到了优化。由于高校财务报账工作并不是一成不变的，所以财务人员始终要保持一个灵活的头脑，并且能够较好地控制自己的情绪，以一个极佳的心态去面对教职员工，并做好沟通和交流。

5.均衡日常报账人流量

控制好日常报账人流量就等于在客观上实现了外部资源的协调，这应当作为财务部门日常管理工作当中的一部分。这项计划主要是针对涉及到科研经费的项目而言的。为了避免科研项目集中于年底结题而形成集中性报账的现象，科研处也要为财务部门做好辅工作，及时安排好教职员工报账的时间。财务部门还应当充分利用好人力资源的力量，解决各个类别保障人员的需求，将前来参与报账的人员数量有效分散开来。

四、结语

总体来说，高校财务报账是一个政策性很强的工作，财务报账人员的工作不仅要面对本校的教职员工和师生，还要接触其他外来单位，所以他们的工作质量和水平直接关系到社会大众对于该校整体管理水平的评价。由此看来，财务保障人员要有责任心和责任感，并树立良好的道德风尚，全面实现高效财务报账流程的优化完善。

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作者简介：徐 瑛（1972-），女，湖南邵阳人，会计师，学士，研究方向：财会核算。