文化软实力在株洲新型城市化进程中的作用

随着社会的快速发展，城市进程的加快，文化作为一种城市软实力，日益成为增强城市竞争力和综合实力的一个重要因素。如何认知文化软实力、发挥文化软实力在城市化进程中的特色优势、增强文化软实力、提升综合竞争

力，已成为湖南省株洲市加快城市化进程中的重要任务。

一、充分认识增强文化软实力的作用

软实力是相对经济、科技、军事实力等“硬实力”而言的，包括意识形态、人文精神、道德水准、制度环境、法律环境等方面的影响力、吸引力、亲和力和凝聚力，软实力的核心是文化实力。文化软实力是国家软实力的最重要的组成部分。

二、株洲文化软实力的现状及存在的问题

改革开放以来，特别是市委提出建设“文化提升”战略以来，株洲市的文化软实力建设取得了令人瞩目的成就，概括起来主要表现在以下几方面：

1、株洲精神日益彰显，人文环境日渐形成

以“团结务实、敢为人先”为鲜明特征的株洲人文精神为本地区经济社会发展提供精神支撑和动力作用日益彰显。近年来，株洲连续开展了“项目建设年”“环境建设年”“读书月”等等一系列活动，重在改善株洲人文环境氛围，激发创业者的创业热情。

2、文化设施较大改善，文化设施逐步完善

经过1995年到1997年的文化站三年创建，株洲市的文化设施有了较大改善，基层文化网络基本形成。截至2007年末，全市有群众艺术馆5个，文化馆9个，公共图书馆7个，博物馆5个，剧院影剧院10个，为基层文化工作的开展提供了有力的组织保障。

3、文化市场发展迅猛，管理队伍不断加强

株洲市文化市场发展态势总体良好。一个包括演出、电影、娱乐、音像、图书、艺术培训等10大门类30多个项目的门类齐全、品种丰富、布局相对合理、投资主体和消费层次多元化的文化市场新格局已基本形成。同时，加大了文化市场重点领域的整治力度。

4、文化产业规模扩大，文化产业特色明显

近年来，株洲市文化产业进入快速发展期。全市文化经营和服务单位从业人员达2万多人。截至2007年底，全市文化系统审批管理的文化经营单位1816家。文化产业得到快速发展，特色明显。到目前为止，株洲市大体形成了株洲书城、株洲书画大市场、七一路与滨江广场KTV三大板块。

5、体制改革扎实推进，文化领域逐渐扩大

2002年，株洲市在全省率先与企业联姻（千金公司），投资3000万元对原株洲电影院进行改制改造。2007年，千金文化广场的放映收入达到600多万元（2002年前全市的放映收入只有60多万元），被评为湖南省唯一一家全国五星级电影院，国家广电总局称之为“千金模式”在全国推广。同时，引进2亿多元对原红旗电影院、天桥影剧院、人民电影院等进行了提质改造，全市投资最大的文化产业项目（投资额达1.2亿元）――株洲影剧院改造工程已于

去年底奠基，现正在紧锣密鼓地施工。

三、推进文化软实力建设存在的主要问题

不可否认，近年来株洲市在文化大市建设中取得了辉煌的成就，文化软实力有了明显提升。但是，我们也必须看到，“文化提升”战略与“两型社会”建设还存在许多突出问题，主要表现在：

1、思想观念落后，与文化软实力建设不相适应。当前，认识上主要存在重硬轻软、重形式轻实效、重眼前轻长远、重城区轻农村四种不良倾向。

2、文化发展水平不高，与经济发展不相适应。株洲市经济总量处于全省中上水平，但文化发展与经济同等发达程度的地市相比，还有待进一步提高。

3、株洲的硬实力与软实力失调

改革开放以后，株洲经济发展迅速，进入全省先进行列。但遇到了文化软实力的窘境，株洲实际使用外资、海外游客人数、基本医疗保险参保人数、失业保险人数、高校数量、公共图书馆藏书量和文化产业等方面在全省均位列中下游。这种“硬”“软”不平衡、不协调的发展模式，显然不是构建“和谐社会”所追求的“可持续发展”的理想模式。那如何实现经济与社会相称、“硬件”与“软件”协调的“双赢”呢？这就需要观念、体制、制度、人才等方面的保障！

四、因地制宜，不断提升株洲文化软实力

1、进一步完善文化发展目标

软实力可塑造人们对社会利益的共识，影响人们对社会利益的判断和界定，决定人们对社会利益追求的行为模式。一要提高公民的精神素质，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、和谐有序、共同前进的良好氛围，培育文明道德风尚。二要加大公共财政和社会力量对公益性文化事业的支持力度。

2、进一步培育人文素养

实施“文化提升”战略，最核心的是要提高人的文化素质，最基础的是要优先发展教育事业，最关键的是要壮大文化产业，最基本的是要营造良好的文化氛围，最迫切的是要完善文化法规。一要以科学发展观为指导，深入推进“文化提升”战略。二要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。三要大力弘扬城市人文精神。

3、进一步发展壮大文化事业

一要加强文化基础设施建设。坚持统一规划，合理布局，分步实施。二要全面繁荣文化事业，不断满足农村群众日益增长的精神文化需求。三要加强人力资源开发，建设区域人才高地。四要大力发展和繁荣农村文化。

4、进一步做大做强文化产业

一要深化文化体制改革。同时，要大力鼓励民办文化，培育一批特色民营文化企业。二要建立和完善有效市场配置机制，从而实现从办文化向管文化转变。三要转变政府文化管理职能，建立和健全国家公共文化服务体系。四要大力发展文化产业，增强株洲文化产业的竞争力。

5、进一步加强文物和非物质文化遗产的保护和利用

株洲文化古老而悠久，文物遗存丰富，民俗民风多姿多彩。怎样开发、运用这一宝贵的文化财富，为区域的现代化作出贡献，是提升文化软实力的一项重要使命。要重点加强炎帝陵、茶陵县工农兵政府旧址、南宋古城等丰富的历史文化资源的保护和利用。坚持“保护为主、充分利用”的原则，加强非物质文化遗产的保护工作。

作者单位：湖南省株洲市文化局