交通局城市化工作意见

2011年，交通局农村城市化工作的总体思路是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进发展、共建和谐为重点，进一步加大扶持力度，全面完成年度工作任务。

一、大力扶持发展农村经济，改善共建村生产生活条件，确保村集体和农民增收

（一）发挥职能优势，广泛促进增收。一是结合我局工作职能，积极承揽工程。依托疏港高速公路、西港区和八角电厂配套道路等重点工程建设，通过整合工程机械、施工队伍等零散资源，主动参与工程施工，增加集体收入。二是积极引导村民兴业，挖掘自然资源。引导村民承包荒山，承揽石材加工、种植核桃、板栗等经济作物，发展生态农业，并协调有关单位开展技术指导和技能培训，提高农民种植技术水平，适时开通“绿色通道”，确保农产品流通顺畅，促进农业增效、农民增收。三是利用自然优势，发展芦洋村“渔家乐”旅游项目。通过扶持“芦洋渔家”旅游宣传推介，积极招揽客源，发展“渔家乐”休闲旅游，促进集体和村民增收；帮助建设、出租海产品一条街，促进村集体增收。

（二）进一步改善农民出行条件。广开渠道筹集资金，加大农村交通基础设施建设投入，进一步完善西区路网，科学规划公交线路，强化对西区公交车辆规范化管理，提高服务水平，方便百姓出行，全面提升西区百姓生产、生活条件和水平。

（三）改善共建村生产生活条件，积极帮助解决实际问题。今年，根据村里实际情况，计划为芦洋村投资基础设施建设项目2个，其中，硬化1条长300米、宽4米的村路；整修4条因雨季水毁的上山主干路，方便百姓农业生产及运输，促进农民增收。

（四）协助共建村做好环境卫生整治工作。按照全区统一部署，积极协助村委搞好环境卫生综合整治工作，协助做好村居主要道路街巷平整，周边空地干净整洁，全面提升农民生活水平。

（五）多方搜集用工信息，全方位安置失地农民就业。严格落实激励约束机制，继续在西区市政道路工程建设和县乡公路养护等领域，实行土方等劳务工程优先安排村民施工政策，帮助增收。同时加大临时性就业力度，更多、更好的安置农村剩余劳动力就业，全年临时性用工数量不少于200人。

二、推进农村民主政治建设，夯实和谐稳定基础

（六）协助完成共建村基层组织建设工作任务。协助办事处做好共建村“两委”换届选举和基层组织建设工作任务。结合干部下基层活动的开展，采取走访座谈、调查问卷等形式，做好走访记录，全面摸清群众存在的困难问题和意见建议，并对存在的问题加以督促整改。

（七）协助提高村级规范化管理水平。继续加强“三组一体”组织体系建设，发挥好“三组一体”作为村“两委”与全体村民联系的桥梁、纽带作用，从体制上保证政令畅通、信息互动。全面落实《村级规范化管理实施细则》，充分发挥党员、村民代表和配套组织的积极作用，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

（八）确保芦洋村和谐稳定。大力开展各类精神文明创建活动，引导农民群众树立正确的价值观、道德观，不断提高文明素养。利用春节、中秋节等传统节日对21户困难家庭走访慰问；加强与村“两委”干部及党员代表的交流与沟通。及时排查掌握不稳定因素，做到矛盾、问题早发现、早解决、勤回访，确保不发生集体上访事件。

三、强化组织领导，确保各项工作落实

（九）加强领导，明确责任。继续以结对共建工作领导小组抓全面工作，分管领导亲自调度，定期召开工作调度会，检查、落实各项工作完成情况；局办公室、综合处负责全面协调，制定2011年交通局农村城市化工作配档表，严格按照《交通局2011年社会责任考核评价实施意见》进行考核。各部门、单位和帮扶干部要在服从指挥，保质保量完成工作任务的基础上，集思广益、出谋划策，发挥主观能动作用，多提合理化建议，促进我局农村城市化工作再上新台阶。