我国道路运输规模经济的再认识

中图分类号：F54 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2012）12-0136-01

摘要：本文从我国道路运输的基本现状着手，分析我国道路运输形成规模经济存在市场集中度低、运输组织化程度低、现代技术应用水平差等问题，针对存在的问题提出现阶段的相应的解决措施。

关键词：道路运输 规模经济

1.运输规模经济

由于运输需求的特性，运输规模经济是以运输企业作为出发点，随着运输总产出的扩大，使得平均运输成本不断下降的现象。随着经济社会的发展，运输业也进入了快速发展的时期，运输质量得到了全面提高，客运高速化、货运集约化发展模式已成为当今运输业的发展趋势，在运输业中形成规模经济，以此来提高运输经济效率就显得尤为重要。

2. 我国道路运输基本现状

2.1道路运输基础设施

改革开放以来，我国公路建设发展迅速，公路总量持续增加，公路等级日益完善，路网服务能力和范围大幅提高。2010年新建公路104457公里，其中新建高速公路8258公里，全国等级公路里程330.5万公里，占全国公路里程的82.4%。截止到2010年底，全国公路里程达到400.8万公里，比上一年增加近15万公里。

2.2运输量

随着社会经济的快速发展，道路运输业发展迅速，道路客运量、旅客周转量，货运量、货运周转量基本呈上升趋势。2010年，道路运输共完成旅客运输306.3亿人，旅客运输周转量14913亿人公里，比上年增长10.2%，占所有运输方式中旅客周转量的53.99%；全社会完成道路货运总量242.5亿吨，货物运输周转量43005亿吨公里，比上年增长15.6%，占所有运输方式中货物周转量60.93%。

2.3运输营运车辆

近几年随着道路客货运运力结构的调整，营运车辆总数不断增加，车型结构也发生了很大的变化， 2010年末全国公路营运汽车总计1133.32万辆，其中载客汽车83.13万辆，载货汽车1050.19万辆。

3.我国道路运输规模经济发展存在的问题

改革开放以来我国运输业发展迅猛，特别是运输基础设施的建设，已基本网络覆盖的路网结构，但是目前我国道路运输市场由于受到国家及行业政策法规、运输市场结构、生产技术水平、企业素质等多种因素的影响，运输规模经济效应差，形成了“有规模没规模经济”的现状。道路运输业还存在以下的几个问题：

（1）道路运输市场集中度低，缺乏主导市场的大规模企业

我国道路运输市场主体已呈现多元化，形成了多种经济成份从业者并存竞争的局面，但由于国有大中型企业基本经历了分散经营的历程，企业规模的整体优势丧失较大，无论是从道路客货运市场，或是运输服务和汽车维修市场来看，市场集中度均非常低。另一方面，运输市场中缺少主导市场的大规模运输企业，形成了高度分散的市场状况，运作专业化程度低、效率低下、成本高，很难形成有效竞争，运输市场规模经济效应难以发挥作用，导致运输市场资源的极大浪费和运输效率低下。

（2）企业运输组织化程度低下，现代技术应用相对滞后

有些看起来规模较大的企业，但由于要面对竞争性运输市场结构下大量小企业及个体运输户的竞争，普遍采取了分散式的经营方式，严重割裂了运输过程中各环节的有机衔接和企业内部的分工协作体系，运输组织化程度低。另外，许多企业忽略了现代技术的应用所带来的效益，现代技术在运输企业推广应用的速度缓、水平低，大规模企业的规模化扩张尚缺乏现代技术的有效支撑，因而其实现运输规模经济的风险较大。

（3）缺少相应的体制促进各种运输方式间的快速协调发展

交通运输中任何一种运输方式都无法完全经济有效地满足国内、国际多样化的运输要求，因此要采取相应的手段促进各种运输方式的协调快速发展，以实现充足的有效供给，满足日益增长的运输需求，以此来降低运输成本，发挥规模经济效应。目前政府采取了相应的政策措施完善了国内的交通基础设施网路，为各种运输方式的协调发展创造了基础条件，但是由于缺少相应的体制规范各部门的协作体制，各运输部门之间主要完善的仍是自身的发展，着力强化各自系统的发展模式，缺少各部门间的分工协作和运输网络布局建设，未能最大化的发挥各种运输方式的优势，使得运输成本居高不下，运输规模经济效应难以发挥作用。

4.道路运输规模经济形成对策分析

我国道路运输发展的目标是到21世纪中叶，建立一个可持续性的、以高速化和智能化为目标的新型道路交通运输体系，运输技术装备、运输组织与运输管理进入世界先进水平行列。要达到上述水平，就要采取相应的措施完善道路运输产业的发展，促进道路运输业的规模经济发展。

（1）改善道路运输市场结构，培植大型运输企业主导运输市场

政府应根据道路运输市场发展的实际和趋势，制定更加具体可行的调整市场结构的政策措施，在保持道路运输市场竞争活力的同时，培植大型运输企业主导运输市场，提高其主导道路运输市场发展的能力，鼓励企业之间开展合作与实施兼并；强化道路运输市场准入管理，加大力度提高道路运输市场集中度。

（2）加大现代技术的应用，促进运输企业经营方式向网络化集约经营转变

企业可以通过行业技术水平的提高，创新运输组织方式、提高运输组织化程度、采用运输新技术设备，实施运输标准化、规范化，加大试验和应用先进运营模式，积极发展运输组织化程度高的运输项目等，有效实施以网络化带动规模化、以科技进步稳固网络化的发展思路，从根本上促使道路运输增长和发展模式由粗放式向集约式转变，发挥运输规模经济效应。

（3）加快管理体制改革，促进道路运输与其他运输方式间一体化快速发展

交通运输业具有一定的自然垄断属性，交通运输业可以很好地体现规模经济效应，政府和市场共同决定了道路运输业的发展情况。针对我国目前各部门分割的形态，政府需要加快管理体制的改革，实现政企分离，有效地促进运输市场内的公平竞争，相互合作，从根本上改变各部门独立分割的状态。建立不同运输方式间的沟通协调机制，充分发挥各种运输方式的技术优势，实现多种运输方式的一体化发展，不断降低生产成本、提高运输效率和效益，发挥规模经济效应的作用。

参考文献：

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