广东上半年进出口或持续低迷

2月16日，在广东省政府2009年1月份进出口形势分析会上，广东省外经贸厅梁耀文厅长表示，今年一季度乃至上半年，广东进出口可能持续低迷。他同时提出了保持广东外贸稳步增长的对策措施。

1月份外贸运行总体下滑

据海关统计，今年1月份广东省进出口贸易总值366.3亿美元，比上年同期（下同）下降31.1%，占全国进出口总值的25.8%。其中，出口242亿美元，下降23.6%，占全国出口总值的26.8%；进口124.3亿美元，下降42.1%，占全国进口总值的24.2%。实现外贸顺差117.7亿美元。

梁耀文说，去年下半年以来，国家先后五次大幅提高部分商品出口退税率，绝大部分限制类商品实行加工贸易保证金台账“空转”，广东省一年减少外经贸企业成本和资金积压近400亿元。广东省企业努力开拓国际市场，积极应对金融危机，加上省市政府出台一系列扶持措施的落实，广东省外贸发展呈现一些亮点。

――一般贸易出口比重上升。今年1月塑料制品、家具、玩具等产品一般贸易出口增长一成，一般贸易占全省出口总值的比重达33.5%，同比提高4.2个百分点。

――部分劳动密集型产品出口回升。自去年11月起出口增幅反弹，12月当月广东省鞋类、塑料制品和箱包出口分别增长21.8%、53.4%和69.3%；今年1月箱包和鞋类出口同比分别增长6.2%和2.4%。

――部分大型企业出口逆势而上。今年1月，中兴通讯股份有限公司出口2.6亿美元，增长12.2%；三星电子（惠州）有限公司出口1.8亿美元，增长57.7%等。

――进口降幅小于全国。自去年11月以来我省进口降幅均大于全国平均水平，今年1月降幅小于全国1个百分点。

虽然1月份广东省外贸运行中呈现一些亮点，但进出口贸易增速总体呈下滑的趋势仍然没有明显改变。从去年第四季度开始，广东省进出口增速持续走低，尤其是11、12月形势急转直下。出口、进口同比增速分别从10月当月的9.2%、3.9%，回落到11月当月的-5.1%、-22.2%和12月当月的-6.8%、-22.9%。

今年1月广东省对外贸易有五个方面的问题值得高度重视：

――进出口和出口增速回落高于全国平均水平，降幅比全国平均水平高2.1个和6.1个百分点。

――加工贸易及一般贸易进、出口增速下降均达两位数，一般贸易出口和进口分别下降12.5%和34.3%，加工贸易出口和进口分别下降30.3%和44.1%。

――各类企业出口下降，外商投资企业、国有、集体和私营企业出口分别下降28%、27.1%、17%和5.6%。

――机电产品、高新技术产品进出口大幅下降，分别下降27.7%和30.1%。

――对传统市场和新兴市场出口均不同程度下降。对香港出口下降35.8%，同比回落63.3个百分点；对美国下降16.1%，同比回落20.2个百分点；对欧盟下降22.4%，同比回落60.4个百分点；对东盟、日本、南美、韩国、台湾、俄罗斯等新兴市场出口下降二至三成。

四大主因造成进出口增速下滑

梁耀文认为，1月份广东进出口增速大幅下滑的原因主要有：

国际需求低迷。金融危机导致外需萎缩，订单减少是出口下降的主要原因。据广东省外经贸厅近期对全省11大出口行业中的50家大型出口企业问卷调查显示，94%的企业认为国外购买力不足，需求下降是影响出口的主要原因；68%的企业出口订单同比下降，降幅在20%至30%。特别是金融危机带来财富缩水，对需求收入弹性大的机电及高新技术产品出口造成沉重打击。以富士康、伟创力等为代表的特大型代工企业由于跨国公司大幅削减订单，出口急剧回落，利润明显减少，陆续实施减产、裁员计划。

主要原材料价格大幅波动。原材料价格较去年大幅回落，导致同等出口数量的出口金额大幅下降。从2007年起至2008年7月份，国际原油价格大幅攀升，带动了全球初级产品和原材料价格大幅攀升，广东省进口额因价格因素而显著增加，成本上升导致出口价格有一定幅度的上升，出口额也相应增加。而随着国际原油价格走低，至今主要能源、原材料价格已有较大回落。如今年1月广东省原油进口量增长6.8%，进口值下降53.7%；成品油进口量下降10.3%，进口值下降49.8%；大豆进口量增长25%，进口值下降6.8%；食用植物油进口量增长0.2%，进口值下降44.9%等，价格因素导致进出口额进一步减少。

节假日生产经营时间减少。由于今年春节在1月份，1月份有效工作日（去除元旦和春节假日8天）为23天，较去年同期少，进出口额相应下降。若按可比口径计算（与上年春节期间的2月当月比较），今年 1月份广东省外贸出口增长3.7%，进出口下降13%，进口下降33.7%。

外经贸自身存在的结构性矛盾在国际金融危机冲击下凸显。经营主体结构失衡，自主发展能力不足，内资企业占全省出口的比重不到40%，并且缺乏关键技术和核心技术、自主品牌、自主营销网络，尤其是缺乏国际经营人才等参与国际竞争的基本要素。出口商品结构不够优化，拥有自主知识产权、自主品牌的出口商品比较少，85%以上的出口商品为贴牌产品。出口市场集中度过高，2008年美国、香港、欧盟市场占广东省出口68%左右，对新兴市场的潜力有待进一步挖掘。区域发展极不平衡，占全省土地面积近80%的粤北山区和东西两翼，实际吸收外资只占全省的10%左右、进出口不到5%。

上半年进出口或将持续低迷

梁耀文进一步分析说，当前，国际金融危机尚未见底，世界经济明显减速，主要发达国家经济陷入衰退，新兴市场和发展中国家经济增速明显放缓，国际需求短期内难以强劲反弹。进口商品单价同比下降趋势将在上半年进一步延续，受国际原材料价格趋势的影响，进出口单价在短期内不会回升，将造成进出口额难以迅速增加。国际贸易的信用环境恶化，贸易保护主义抬头。我省外贸依存度高，受国际经贸环境恶化影响的程度远高于全国其他省市。从加工贸易进口、实际吸收外资等先行指标看，广东省出口形势十分严峻。一般情况下，加工贸易企业备料期为三至五个月，由于1月广东省加工贸易进口、合同和实际利用外资均大幅下降，意味着占全省60%的加工贸易和外商投资企业出口后劲明显不足。

因此，广东省外经贸厅估计，今年一季度乃至上半年全省进出口可能持续低迷。