教育局行业办学指导意见

为了进一步落实科学发展观，统筹全县行业办学在县域经济发展中的促进作用，为县域经济发展多出人才，快出人才，出好人才。按照市人民政府2010年7月14日职业教育资源整合专题电视电话会议精神，现就统筹全县行业办学行为提出以下意见：

一、全县行业办学的基本情况

全县共有行业办学6所。

（一）县职业技术教育中心。部级重点中等职业学校，占地面积32亩，建筑面积1.9万平方米，现有教职工147人，在校学生1204人。

（二）坊镇职业中学。省级重点中职学校，现有教职工120名，学生数1146名。

（三）农业广播电视学校。占地2500多平方米，建筑面积1800平方米，在校生122人。有专、兼职教师39人。

（四）技术学院分校。主要进行劳动力再就业培训。

（五）卫生学校。主要进行护理专业培训。

（六）畜牧局机关技术人员培训。

二、存在问题

（一）管理主体多元。这是制约我县职业教育健康发展的主要因素。行业办学导致条块分割，管理松散，办学质量参差不齐。教育部门作为业务指导部门很难行使管理职能，无法对全县行业办学行为进行统筹协调。

（二）办学规模较小。行业办学导致各学校办学质量不高，特色不突出，服务县域经济专业缺乏。

（三）专业层次水平较低。各学校重复设置专业，招生竞争激烈，师资设备分散，造成资源浪费，无法打造出优势专业。

三、统筹原则

统一规划、统一管理、隶属不变、利益共享。

四、领导小组

五、实施步骤

（一）准备阶段（11月1日—11月10日）成立县行业办学统筹工作领导小组。制定《行业办学统筹实施方案》，各统筹单位做好准备工作。

（二）实施阶段（11月11日—11月30日）按照《方案》要求具体实施统筹的各项工作。

（三）完善阶段（12月1日—12月10日）完善统筹的有关工作，使统筹后的职业教育更加具有活力和吸引力。

六、统筹意见

（一）办学模式

县职业技术教育中心隶属县教育局管理。坊镇职业中学作为职业教育中心的实训基地。统筹后的农广校、技术学院分校、卫生学校等培训机构原隶属关系不变，统一在职教中心办公，接受职教中心和行政主管部门的双重管理。农广校、畜牧学校、劳动培训学校、会计函授学校、卫生学校等统筹学校的原牌子照挂。

（二）技能培训

各部门的所有技能培训均由“县行业办学统筹工作领导小组”统一安排，县职教中心组织实施，产生的效益和成果由相关部门共享。

（三）项目资金

各部门凡用于职业教育及短期培训的项目和资金，采取全县捆绑的办法，职教中心设立总账，各培训机构设立分账，全县所有对口培训资金由财政部门拨付到职教中心总账，统筹管理、集中使用，充分发挥项目资金的最大效益。

（四）政策扶持

用足用活国家和省市相关配套政策，争取省市支持，县上足额征收职业教育发展税费，用于职业教育建设和职业技能培训。

七、几点要求

（一）加强对统筹工作的领导。统筹行业办学是职业教育发展的自身要求，也是全县经济社会发展的客观需要，相关部门要提高对统筹工作重要性的认识，积极发挥职能作用，扎实做好相关工作。主要领导要亲自挂帅、抽调专人，集中精力和时间，精心组织，确保统筹工作顺利实施。

（二）积极做好配合和衔接工作。被统筹学校的领导以及主管部门要做好干部职工的思想工作，保持正常工作秩序，确保平稳过渡。

（三）扎实完成统筹工作任务。统筹工作要在领导小组的统一部署下，严格按照市县精神和要求，按时限完成各阶段工作任务，确保统筹工作的顺利完成。