保健品市场缺乏公信力

保健品行业标准急需出台

昆明的张丽女士花了300多元买了几盒中华肾宝，满怀欢喜地在中秋节那天作为礼物送给了老公。几天后，她无意登录了卫生部的网站，居然看到自己买的这些“礼物”被公布为“涉嫌违法宣传”的产品。

9月17日，在电话中张丽对《望东方周刊》说：“早听说保健品市场混乱，没想到混乱到这种程度。”

其实目前保健品市场缺乏公信力早已是不争的事实。记者曾在药店随机采访了20位消费者。其中13位不相信现在的保健品，认为夸大宣传、掺假制假等问题比较普遍。

保健品市场呼唤公信力

卫生部食品化妆品管理处前些日子曾经对一段时间以来关于保健晶的所有投诉进行了清查，结果发现，被投诉的36种涉嫌非法宣传的改善的保健品无一例外都是假冒产品。其中包括张丽女士所购买的产自“云南大理新德堂保健品有限公司”的中华肾宝。

处长张玲萍对《望东方周刊》说：“现在保健品市场整体比较混乱，假冒伪劣产品多，甚至有些企业非法添加激素等药物成分。”

在记者问起可否用“一颗老鼠屎坏了一锅粥”来形容整个市场时，张处长马上反驳说：“不是一颗，而是很多。”她认为正是这些不法保健品企业导致消费者对整个保健品市场产生了怀疑。

作为业内人士，江苏健治一号集团董事长桑凌月也认同张玲萍的观点。他认为当前保健品市场的主要问题是产品质量不高，非法夸张宣传。

中国保健协会副秘书长周邦勇认为目前保健品市场假冒伪劣产品大致占到30％。

今年50岁的北京消费者李兰因为身体免疫力差，已经吃了两年保健品了，光这一项就花1万多元钱，半年前她停服了，因为“坚持下来，也没感觉到有什么作用”。

她最烦的就是保健品企业和从业人员的过分宣传。李兰同事的女儿是做安利推销的，她告诉李兰说吃安利可以治好她的哮喘。

李兰说：“本来治病要去医院，这是起码的常识。但我当时真是鬼迷心窍了，以为不去医院吃点保健品就能把病控制住，关键原因也是他们把保健品说得太神了，我治病心切，也就相信了。”

除此之外，保健品过于高昂的价格也为人们所质疑。张正是北京一家药厂的经理。他说他平时只吃药店卖的维生素C，一瓶两块钱。从来不吃保健品。

“而一盒250粒的安利维C就要300元钱。我是做药品销售的，知道内部的水分。”

朝阳产业需要更多规范

更多的专家呼吁正确看待保健品市场的问题。

北京大学医学部公共卫生学院张教授对保健品多有研究。他认为保健品对老百姓健康的改善有重要作用。随着群众生活水平的提高，普通老百姓会越来越清醒地认识到保健品对健康的重要性。至于现在存在的问题，是监督和管理的问题，政府应该对此负一定责任。

中国保健协会常务副理事长潘学田是对保健品行业充满感情的一个学者。他认为中国保健品行业是一个蓬勃发展的产业，是朝阳产业。北京保护健康协会会长张熙增预测，保健品行业将会是中国经济的一个新增长点。

世界卫生组织曾经对世界不同地方的人群作过调查，结果显示，世界各地只有15％的人真正健康，15％的人有病，而其他70％的人都属于亚健康状态。

这70％的人，如果注意保养，就会恢复健康，否则，极容易患病。他们的保养，更多的需要依靠保健品。随着经济的发展，人们的健康意识会逐渐得到加强。一般来说，保健方面一元钱的投入会顶上治疗上八元的投入，而且还大大减少病痛。这将为保健品行业的发展带来不可多得的机遇。

目前全国有保健品企业几万家，其中保健食品企业就3000多家，拥有产值500多亿。全国城镇居民医疗保健总支出已经超过1500亿元，并且以30％的速度逐年增长，农村超过700亿，年增长率14％。桑凌月估计，在未来10年内保健品产业将会达到目前的两到三倍。

从国际来看，中国人均药品消费仅是欧美发达国家的1／30到1／40，人均保健品支出仅是美国的1／20，日本的1／15。

张熙增教授认为，我国无论政府还是民间都正在转变重治疗轻保健的观念，正在推动一场由“疾病医学”向“健康医学”的变革。

他说：“保健品行业要抓住这个机遇，加快规范自身，提高整个行业的公信力。”

众多的保健品企业深受行业公信力不足之痛，呼吁加强行业规范，给消费者更多的信心。

桑凌月急切地说：“企业应积极维护整个行业的公信力，从高、从严要求自己。”

行业标准急需出台

国家对保健品行业缺乏公信力的问题也重视有加。

2004年，国家食品药品监督管理局改革保健食品的审评方式，规范审批程序、时限和技术指导原则，提高准入标准，促进保健食品质量稳步提高和产品结构的优化，并制定和完善与保健食品注册管理相关的法律法规。

针对“公信力”这――点，桑凌月希望政府尽早出台相应的法规、规则，对假冒违劣产品，不正当竞争等违规操作进行严格查处，以规范保健品行业，保证其健康发展。

但事实上目前保健品行业中的国家标准很少，行业标准还没有。以企业标准为主的状况则阻碍了该产业的发展，保健品市场的发展急需行业标准的早日出台。

上海交大昂立集团蓝先德总经理也呼吁国家尽快制定统一的行业准入标准。淘汰那些竞争力不强或者浑水摸鱼的企业，使保健产品质量整体得到提高。

中国保健协会副秘书长周邦勇对如何提高保健品行业的公信力进行了诸多的思考。他认为提高公信力的核心是要“培育市场”，“抑劣”的同时更要“扬优”，促进市场整体发展。

我国保健品市场总是朝着健康有序的方向发展。虽然受到假冒伪产品的严重干扰，但是安全有效的优质保健品仍占主流市场，起主导作用。长期以来，由于假冒伪劣产品未能得到严厉打击和惩治，使之年年都在整顿、打假，加之对优秀企业和优质产品宣传不够，从而给消费者一种整个市场没有好企业、好产品的心理暗示，导致行业信誉受损，这对优质产品、优秀企业和整个行业是不公的。

据悉，中国保健协会等单位正联合组织开展“首届中国保健品公心力品牌推选活动”，这无疑对保健品市场的健康发展起到积极的推动作用。