如何做好煤矿企业兼职救护队的建设和管理工作

[摘 要]为了进一步完善煤矿企业应急救援体系建设，以华兴公司兼职救护队建设的实践经验为基础，从兼职救护队伍的建设和管理两方面着手，提出了兼职救护队建设和管理的一些举措，为完善矿井应急救援体系发挥了积极作用。

[关键词]做好；兼职救护队；建设和管理；工作

中图分类号：F414 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0312-01

1.兼职救护队建设的必要性

根据煤矿安全规程第四百九十三条规定：所有煤矿必须有矿山救护队为其服务，煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，应制定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队，否则不得生产[1]。另根据河南省煤监局豫煤安监〔2013〕140号文《河南煤矿安全监察局关于加强煤矿企业兼职矿山救护队建设的实施意见》的规定：年生产能力在60万吨以下的矿井必须建立兼职救护队。华兴公司隶属于河南能源义煤公司，核定生产能力36万吨/年，根据安全生产需要及上级有关规定，我公司与就近的义煤救护三中队签订了救护协议，并组建了兼职救护队。如何搞好兼职救护队伍的建设和管理工作，应从以下几个方面着手。

2.兼职救护队的建设

兼职救护队队伍建设包含机构建设、办公和训练场地建设及规章制度建设。

2.1 机构建设

（1）应具有成立兼职救护队的文件，明确兼职救护队职责，兼职救护队应直属矿长直接领导，总工程师业务指导，并与就近专业救护队伍签订救护协议。

（2）兼职救护队人员配备应满足以下要求：队长1名、副队长1名、技术员1名、仪器装备管理员、两个小队，每小队不少于9名队员。

（3）兼职救护队人员的选择应满足规程规定的文化程度、职称、年龄、身体条件和从事井下工作1年以上等要求。

（4）所有人员必须按规定到国家承认具有培训资质的单位进行培训，队长、副队长、技术员参加兼职矿山救护队指挥员培训，仪器装备管理员参加仪器装备管理员培训，兼职救护队员参加专业培训，考试合格取得证书后，方可上岗，每年按规定进行复训。

2.2 办公和训练设施建设

（1）办公场所应能满足2个小队人员的学习、休息、工作等，包含：值班室、宿舍、会议室、修理室、装备器材库、氧气充填室等；宜选距离井口较近的较低楼层内，能够便于队员迅速出动，及时达到井口；要求具备事故记录表、矿井位置交通显示图板、当月工作于学习日程表、值班表、作息时间表，紧急出动装置等，所有图表要清晰，便于观看，并填写规范。

（2）训练场所应选在办公场所附近，不能影响其他职工及家属正常工作、休息、生活的地方，训练场地内要配备体能训练设施。

（3）按要求统一配备救护队员服装、劳保和足够的个人防护仪器、各种检测仪表、设备等要齐全。个人防护仪器应满足4h正压氧气呼吸器每人一台，备用2台，压缩氧自己器每人1台，矿灯每人1个，服装、安全帽每人一套，其它装备仪器的配置满足救护规程要求。

2.3 规章制度建设

（1）兼职救护队应建立以下制度：值班工作制度、待机工作制度、交接班工作制度、技术装备维修保养制度、学习和训练制度、考勤制度、战后总结评比制度、内务卫生管理制度、材料装备库房管理制度、会议制度、评比检查制度和奖惩制度等，并严格执行。

（2）兼职救护队应建立与各项管理制度对应的记录，包含：值班记录、交接班记录、装备保养维护记录、理论学习记录、体能训练记录、考勤记录、战后总结评比记录、奖惩记录、各种会议记录、事故电话记录、事故处理记录等。

3 兼职救护队的管理

兼职救护队的管理包含：学习管理、训练管理和日常管理。

3.1 学习管理

（1）兼职救护队应组织学习救护规程、煤矿安全规程等有关矿山救护的理论知识。

（2）兼职救护队应组织学习矿井年度灾害预防与处理计划，明确各种煤矿事故的应急处置措施和应急救援预案，熟悉避灾路线。

（3）兼职救护队应组织学习人工呼吸、简单的心肺复苏、对伤员的止血、包扎、固定、搬运等医疗急救知识。

（4）兼职救护队应组织学习正压氧气呼吸器、自救器、苏生器、一氧化碳检定器等各种防护仪器设备的构造原理、工作原理，能够熟练掌握仪器的应知应会。

3.2 训练管理

（1）兼职救护队应执行军事化管理，规定作息时间表进行军事训练，包含解散、集合、立正、稍息、整齐报数、停止间转法、队列敬礼、三大步法等，做到队伍整齐，步伐一致。

（2）兼职救护队要进行各项体能训练：引体向上达到正手握杠连续8次，30kg杠铃达到连续10次，跳高达到1.1m，跳远达到3.5m，爬绳达到3.5m，8kg哑铃达到上、中、下各20次，负重40kg达到连续蹲起15次，10分钟内完成2000m跑步，佩带氧气呼吸器8分钟内完成行走1000m，佩带氧气呼吸器4h完成1万m等。

（3）兼职救护队应进行各种防护仪器的操作和训练，使队员能够熟练掌握 4h正氧呼吸器和2h正氧呼吸器的操作以及故障的判断、排除，能够在规定时间内完成氧气呼吸器更换氧气瓶，能够熟练掌握苏生器和呼吸器校验仪的操作，能够正确使用瓦斯检定器、一氧化碳检定器和氧气检定器等。

（4）兼职救护队应定期进行医疗急救的模拟训练，假定一名伤员，训练队员的救治前准备、伤员止血、包扎、固定、搬运等的方法，以及一些突况的应对和处理。

（5）兼职救护队应进行一般技能训练，在地面模拟巷内进行挂风障、建造木板密闭墙、建造砖密闭墙、架木棚、安装局部通风机、接风筒等模拟训练。

（6）兼职救护队应定期进行各种应急演练，包括：闻警集合，水灾、火灾、瓦斯事故等各种矿井突发事故的演练，每季度至少进行一次佩带氧气呼吸器训练。

（7）兼职救护队应定期下井进行熟悉巷道和预防性安全检查，并做好记录，每月不少于一次。

3.3 日常管理

（1）兼职救护队的日常工作应根据日程表进行安排，严格按照作息时间进行训练、学习和工作，认真执行考勤制度，做好考勤记录。

（2）值班人员要坚持24小时值班制度和交接班制度，并认真填写值班记录、交接班记录。

（3）每天要有专人打扫卫生，保持办公场所干净整洁，每周组织一次全面大扫除。

（4）兼职救护队应根据学习、训练内容制定年度、季度和月度工作计划，并按计划执行，写出对应的工作总结。

（5）兼职救护队应每月组织一次全面评比，从环境卫生、业务知识、技能操作、体能训练、模拟演练等方面进行综合评比，评比成绩纳入年底评优。

4 结语

煤矿兼职救护队是煤矿企业安全生产应急管理和生产安全事故应急救援的基础力量，是煤矿企业安全生产应急救援体系的重要组成部分[2]，因此建立和完善兼职救护队伍建设是矿井应急救援体系建设必不可缺的部分，煤矿企业要从救护队伍建设和各项管理抓起，高标准严要求，使各项管理不断规范化、制度化、精细化，才能真正发挥兼职救护队在煤矿企业应急救援体系中的作用，使煤矿企业安全生产应急能力不断提高，实现安全生产。

参考文献

[1] 《煤矿安全规程》.2011版.

[2] 张磊.应急救援队伍建设：德国模式及借鉴. [J].四川行政学院学报.2012（3）.