流动警务室 一道亮丽的风景线

7月2日，在安徽省“三基”工程建设工作北片会议上，省委常委、政法委书记、公安厅长徐立全在观摩濉溪县公安局百善派出所流动警务室时连连称赞，并当即要求随行人员认真总结经验，加以推广。

一个普通的流动警务室，背后有哪些动人的故事，她又是靠什么赢得广大人民群众和上级领导的一致称赞呢？就让我们走近这一道流动的靓丽风景线，去追寻她背后那些平凡事迹和感人的故事。

“流动警务室”由一辆依维柯面包车改装而成，车顶喷涂醒目的警务标识和派出所报警电话，车内配有手铐、警棍、警绳、喊话器、照相机等警用装备，为民警配备了车载文件柜，可放置“二代证”、警民联系卡、便民手册、安全防范等资料。派出所民警陈浩担任“流动警务室”主任，另有两名社会治安辅助人员协助工作。该警务室最大的特点是灵活多变，运行自如。“流动警务室”工作定位在接受报警、调解纠纷、通报警情、法律宣传、巡逻防范、信息采集等基点上，不仅提高了警务工作效率，而且提高了快速反应及区域覆盖能力。为确保长效建设，该所确定了“流动警务室”的主要服务范围是距离派出所10公里之外的8个行政村，每天在1－2个村开展工作，每周循环一次，同时，建立健全了“流动警务室”工作制度、治安信息公布制度，设立 “七个记录”台帐，即:“流动警务室”工作日记、巡逻记录、预约办事记录、信息收集记录、案件查处记录、上门办证记录、法律宣传和安全检查记录。通过走村入户，把警务室驻进农家小巷，田间地头，深入群众当中，贴近老百姓。

派出所所长刘明常给我们算了一笔帐，百善派出所辖区面积广，最远的村庄距派出所几十公里，老百姓办事不便，光办理身份证来回往返一趟群众就要花费近10元，流动警务室开展工作以来，仅此项就为群众节省费用就达10余万元。

上门服务是“流动警务室”的承诺。“流动警务室”走进村庄、学校和企业，走进田间地头，开展便民利民服务，为方便外出务工、经商、求学等人员办理“二代证”和其他户证业务，“流动警务室”实行弹性工作制和错时工作制，节假日期间，民警主动放弃休息时间，把“流动警务室”开赴较偏远的村庄。宋庙村群众郜某某身体瘫痪，长期卧病在床，因户口漏登，不能参加新型农村合作医疗，“流动警务室”民警陈浩得知后，主动上门服务，积极调查，在最短时间内为其办理户口补录手续，并入户采集人像资料，为其办理了“二代证”，郜某某通过淮北电台行风热线栏目，对“流动警务室”的工作倍加赞赏。一年多来，共上门为群众发放二代证8300余张，为15000余人采集了二代证人像资料，先后做好人好事17件，群众都称赞流动警务室是“老百姓家门口的派出所”，“流动警务室” 成为百善乡村一道亮丽的风景线。

群众是农村警务的受益者，也是农村警务的评判者和参与者。建立“流动警务室”就是把警力摆向最基层，建成服务群众的第一平台。有利于做好社会治安的防控，凸显了预防违法犯罪的第一道屏障的作用。

该所紧紧抓住“流动警务室”真正沉下去这个关键，在“流动”二字上做文章。强化工作主动性，使“流动警务室”有足够的时间在群众中流动，开展警务工作，与群众面对面地恳谈，从而及时掌握最基层的社情民意、治安情况。同时，“流动警务室”积极开展排忧解难、济贫扶困、上门服务等为民办好事、实事的工作。2007年 7月8日下午，流动警务室民警陈浩等人途经百善街菜市路口时，发现一男童满脸泪水，在路边徘徊。经询问，该男童自称叫李琪，跟着妈妈到百善街买鞋，找不到妈妈就急哭了。民警问清其家人姓名后，通过人口信息查询系统，帮助小李琪找到了家人。

“流动警务室”深入到群众当中的时间多了，与群众的距离近了，民警处警的速度就快了，有利于做好社会治安的防控，凸显了预防违法犯罪的第一道屏障的作用。警务室因“流动”而强化了路面巡逻，收集治安信息快速，群众能经常看到“警务室”和民警的身影，能在第一时间向“流动警务室”民警反映和举报影响社会稳定的线索。9月15日下午，网上逃犯赵冠臣刚潜回家中两小时，“流动警务室”民警陈浩就接到群众的报告，遂迅速出击，将其成功抓获。今年春节期间，“流动警务室”民警陈浩在辖区青卫村为返乡群众采集“二代证”人像资料时，接到一名信息员报告，辽宁警方网上通缉的特大抢劫杀人逃犯房元亮潜回家中，陈浩与增援的民警巧妙设伏，将该房成功抓获。

“流动警务室”坚持以平安建设为载体，积极创新工作模式，整合和广泛利用农村社会治安资源，切实有效地做好民间矛盾纠纷的疏导、化解工作，尽可能防止和减少“民转刑”案件的发生，做到小事不出村、大事不出镇，使警务室作为维护社会稳定的第一道防线的作用更加有效。2007年7月27日晚，宿州市客商凌某等人到鲁王集团购买麸皮，与本地装卸工赵某发生口角，被现场人员劝阻，随后，该赵指使其侄子带领四人前来报复，闯进鲁王面粉厂生产区殴打凌某，“流动警务室”当时在附近开展群众工作，接到指令后，就近及时出警，迅速平息事态，经过耐心细致的工作，使双方握手言和，放弃冲突，一场一触即发的群体性纠纷被及时化解。

自2006年底以来，“流动警务室”采取上法制课和发放资料等形式法制宣传35次，受教育人数达48000余人，办理新生儿入户370人，户口变动更正186人，办理暂住证78人，调解民事纠纷27起，受理行政案件21起，行政拘留9人，受理刑事案件8起，抓获各类逃犯5人。通过一年多的运行，这一农村流动警务模式，取得了积极的成效。

流动警务室成为百善乡村的一道流动的靓丽风景线，得到广大群众的交口称赞，警务室民警陈浩为此付出的艰辛是常人难以了解的。

民警陈浩在担任户籍民警的同时，兼任流动警务室主任，每天办理户籍的群众络绎不绝，警务室工作开展就放在中午时间，炎炎夏日，冒着酷暑，陈浩奔波在百善乡村的田野上，为偏远地区的群众采集人口信息，办理证件；寒冷冬夜，严寒难挡，陈浩和他的伙伴巡逻守护着乡村安宁的夜色，陈浩父亲也是县局退休的老民警，老人通情达理，非常支持理解警察儿子的工作，亲自照顾起患病孙子，县局党委了解情况后，积极发动民警开展互帮互助，为他送去捐助的钱物，关心理解支持陈浩的生活、工作，民警陈浩干劲更足了，“流动警务室”还担当起法制宣传员，树立群众意识防范概念，先后向全镇23个行政村及各中小学校、企事业单位发放了1500余份“警情通报”、“ 便民手册”等安全防范宣传单，并张贴在各村的宣传栏上，做到家喻户晓、人人皆知，提高了辖区群众的安全防范意识和法治意识。一些群众遇到矛盾纠纷时，首先想到的是找警察帮助解决，逐步改变了以往动辄就以粗暴极端方式解决问题的状况。辖区社会治安安宁了。

现在，流动警务室成为濉溪公安的一个品牌，流动的风景，贴心的服务，拉近了警民之间的距离，她的公安工作成效更直接地体现到促进和谐、惠及百姓上。