小广告违法活动整改措施

一、指导思想和行动目标

以发动群众“治癣”为手段，以有效扼制“癣害”为目的通过这一行动作为突破口，并由此拉开全市广泛开展清理整治“牛皮癣”活动的序幕。以打击利用小广告从事违法犯罪行为为重点，这次专项整治行动以“三个代表”重要思想为指导。

年前使“牛皮癣”现象在佛山基本绝迹，通过专项行动和今后持之以恒的不断整治。由此而引发的违法犯罪行为大幅减少，市容环境状况明显改善。

二、建立组织架构

区委常委和区副区长任副组长。成员有公安局副局长、卫生局副局长、工商局科长。成立专项行动协调领导小组。由市城管执法局副局长任组长。

由市执法局牵头负责：协调领导组下设三个行动小组。

第一行动小组（负责北区）

组长：区执法局副局长

成员：市公安局、市工商局、市卫生局各1人。

第二行动小组（负责南区）

组长：区执法局祖庙分局负责人

成员：区公安分局、区工商局、区卫生局各1人。

第三行动小组（负责城、地区）

组长：区执法局副局长

成员：区公安分局、区工商局、区卫生局各1人。

督促各小组和社会单位开展专项治理，协调领导小组的主要职责是对这次专项行动进行统筹协调和指挥调度。完成各自任务。

主要任务是调查取证、端窝点、治源头。三个行动小组均由专业人员组成。

三、区分部门责任

根据相关部门的职能分工，为增强治理效果。必须具体明确其责任：

（一）对涉嫌利用非法广告制售假牌假证进行诈骗犯罪的由公安部门处理；

（二）对利用非法广告进行非法行医的由卫生部门处理；

（三）对擅自制作虚假广告的由工商部门处理；

（四）对擅自印刷非法广告和其他小张出版物的由新闻出版会同工商部门处理；

（五）查处张贴者。由城管执法部门复查；

（六）对张贴（或喷涂）于建筑物外墙、电杆、路牌、站牌、护栏、候亭和电亭等设施上的小广告。

四、治理措施

多管齐下，多途并用。分工负责，齐抓共管。

（一）成立专责行动组抓源头、治本质；

（二）由区执法局申请购买安装专用电讯干扰机（呼死他并投入运作；

（三）防“癣”治“癣”人人有责。

（四）由各区组织下岗工人成立除“癣”专业队。专责重要地段和场所的清洗工作。与此同时，将道路除“癣”与保洁相捆绑，并推向市场；

（五）由执法局牵头。给那些合法且有社会需求的小广告安排出路，做到堵疏结合；

（六）主流媒体积极配合。

五、行动时间

先在区和区的桂城、地区展开，尔后融入全市性广泛开展整治“牛皮癣”大行动。

六、几点要求

（一）高度重视。

都要充分认识这类非法小广告的危害性和当前治理工作的重要性，无论是牵头部门、参与部门还是其他责任单位。根据自身职责任务认真组织好这次治“癣”防“癣”工作。不得草率应付，虎头蛇尾。

（二）各负其责。

任务繁重，治“癣”行动点多面广线长。部门职责相互交织，密不可分。因此，迫切需要方方面面，首先要各负其责，继而密切协同，齐心合力，不得推诿塞责。

（三）依法行政。

制“癣”贴“癣”违法分子十分顽固和狡猾，牛皮癣”已成为城市顽疾。必须下猛药治重症。为此，执法部门应当加大处罚力度，坚持依法行政，从严从重予以打击。对那些性质恶劣、情节严重和屡教不改的制“癣”贴“癣”分子，一定要狠狠惩治，该重罚的重罚，该拘留的必须拘留，决不手软。

（四）加强宣传。

形成舆论氛围，各媒体加强正面宣传。要开辟“治癣”热线和专栏，做好跟踪报道和舆论监督。