公路桥梁工程管理的探讨

摘要：随着我国经济的快速增长，现代化程度不断提高，我国基础设施建设规模的逐步扩大，公路桥梁施工建设将成为其中重要的组成部分。但是在公路桥梁工程施工中，缺乏安全意识，运用一些不懂技术的廉价劳动力，引发了很多安全事故，给国家和人民的生命财产造成了威胁，引起了社会的广泛关注，因此加强公路与桥梁工程施工安全管理已经成为当务之急。

关键词：公路桥梁；工程管理；探讨

Abstract: With China's rapid economic growth, the increase of the modernization degree, our country infrastructure construction scale is gradually expanding, the construction of highway bridge construction will become the important component. But in the highway bridge construction, the lack of safety awareness, using some don't understand technology of cheap labor, caused a lot of accidents, pose a threat to the country and the people's life and property, has aroused widespread concern in society, so strengthen highway and bridge engineering construction safety management has become a pressing matter of the moment.

Key words: highway bridge; construction management; study

中图分类号：TU71

一、公路与桥梁施工安全管理的意义

公路与桥梁施工的安全管理是全方位的，要求项目管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准管理，这样才能使项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的安全管理又是一门综合性系统科学，涉及到项目的每个环节，需要每一位施工人员的共同努力，做好了这方面的工作，不仅对项目、对企业产生良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，驻防为主”和“以人为本，安全第一”的方针为前提，做到“健全组织、明确责任、完善制度、加强教育、抓好落实”。因此，如何确保公路工程特别是高速公路桥梁程的施工安全，从而顺利实现交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。

二、公路桥梁施工安全管理存在的问题

2.1安全管理的意识薄弱

施工企业领导缺乏安全思想认识，认为干工程是大事，而安全工作应该放在工程之后，未能认识到安全生产的重要性，在管理机构上，由于对安全工作缺乏足够的重视，对安全重视不够，工作力度不大，并没有设置健全的管理机构，也没有建立完善的安全投资、安全培训等制度，从而导至安全管理人员数量不足、管理混乱的局面。二部分项目施工人员、起重设备动态管理不规范，对安全操作规程，消防防火等安全防护知识缺乏了解，出现施工人员进出场登记不全、起重设备日常管理资料少;不佩戴安全帽，私自乱搭乱扯电线，他们大多只知道凭自己的经验办事，而很少遵守操作规程。

2.2施工项目采取的安全技术及防护措施不到位

一没有针对项目特点编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，安全技术交底流于形式，安全技术方案与现场实际施工脱节，支架搭设不规范，施工通道不满足安全要求。二临时用电管理不规范，电线电缆敷设不满足规范要求，;个别项目临时工棚搭建不满足安全要求。

2.3 施工前安全设计、材料使用不合格。

现有的公路桥梁工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路桥梁施工安全的技术要求，只具有一般性。在设计中不按照法律法规对工程建设标准予以设计，导致设计不能适应工程的发展，没有考虑到用户安全的需要，对施工的重点环节和部位没有予以强调;对于公路车辆流量大、行驶速度高的新形势，以及在自然环境恶劣条件下的公路桥梁作业施工并没有明确的规定，这使得施工现场经常会受到车辆行驶以及恶劣环境的影响，从而给施工安全管理带来较大困难，出现很多新的问题需要去研究和解决。除此之外，由于缺乏明确的安全施工管理规程，施工单位的违章作业、违章指挥，无证设计(施工)、越级设计(施工)、边设计边施工、违法分包转包、擅自修改设计，随意更换设备，拓宽路基，减少成本，不采取配套的安全措施，不进行逐级安全技术交底、安全生产责任制不落实，是导致建设工程施工存在安全隐患、发生安全事故的主要原因。

三、加强路桥施工项目管理的措施

基于路桥项目工程管理中存在的一些问题,结合多年在路桥项目工程管理中的亲身实践,提出以下加强路桥项目工程管理的若干措施:

3.1 加强材料管理

任何路桥施工,都离不开材料,有其主要的特点,就是其所需的材料种类较多,且需求量很大,并且由于技术的发展和创新,经常有许多新材料、新规范应用的问题。针对材料方面的问题我们可以从以下几个主要方面来进行管理:

3.1.1 材料的供应及其采购。我们必须针对设计方确定所需用材料的型号、规格等,在拿到图纸后组织做好工料分析,精心算所需各类材料的数及进货时间,以根据现场情况组织材料进场,确保现场材料供应。对于材料采购单,必须尽早进行市场调查,按工料分析提供的材料数量含实际损耗、型号、规格、产地等一一进行核查, 尽早定货, 并避免材料订购规格不符、数量不足,进而影响工程进度。

3.1.2 材料的分类、堆放及其发放。关于材料的堆放和分类,应结合实际情况及进度情况,合理安排材料进场,对进场材料及时进行验收,同时按要求向业主、监理单位报检,进行抽样检验,将不合格的材料清退出场,并根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放,按要求将材料放于不同场地。同时,在工程施工中,为了做好成本的控制,针对到场材料,严格按照施工进度凭材料出库单发放使用,并且对发放材料进行追踪,避免材料丢失或者浪费,特别是对型材这一环节应进行严格控制。对于易燃品、易爆品的采购、保管及发放应按地方法规采取相应的安全保护及防范措施。

3.2 建立技术保证措施

3.2.1 建立技术质量责任制

建立并实行项目总工程师技术负责制,同时建立技术人员的岗位责任制,健全技术责任奖罚制度,作到分工明确,责任到人。使施工程序和方法符合设计和施工技术规范的要求,以确保工程质量。

3.2.2 不断优化专项施工方案

在认真审阅设计图纸、对施工现场作出详细考察的基础上,编制各单位工程的专项施工方案,运用统筹学、网络技术等现代化管理制度手段,引进新技术、新工艺,不断完善优化施工方案,以最优的施工方案保证优良的工程质量。

3.2.3 做好施工前的技术准备工作

由总工程师组织有关部门进行图纸会审。认真对设计文件和图纸资料,深刻领会设计意图,及时会同设计部门和建设单位解决发现的问题。对本标段工程设计内容、质量要求、施工工艺认真进行技术交底。图纸会审后,由项目总工程师、技术部长、作业队技术主管、单项工程技术负责人员、质量工程师、工班长等逐级进行书面技术交底,确保作业人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准。

3.3 加强对工程队和承包作业队的管理

项目经理部将完成项目任务的工期、质量、安全、效益等指标责任连同责任项目的经营权、用人权、财权放给下属的工程队。使双方关系自然而然地从行政管理的上下级关系转化为甲乙方的经济合同关系,各队将责任目标层层分解到承包作业队、班组和个人,从而使施工作业层不再是单纯的劳务型管理或是对某一分项目进行施工组织管理而是以总目标为指标。按照“四能建制、分层管理、动态组合、微型承包”的原则,工程队结合自身实际,根据分担的施工项目,自行组织管理力量,组成承包作业队。并按工程网络计划要求,组织生产要素进场施工,在施工中严执行定额标准,核算项目投入产出,从而促使各项目管理围绕总体目标运行。

3.4 强化路桥施工质量管理

质量是项目的生命。在路桥施工中,注重深化全面质量管理。提高全员质量意识,以预防为主,对质量实行超前控制。在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系,并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系,明确每个部门层次和个人的质量责任,同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求,分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。

3.5 抓好施工安全管理

路桥的施工安全管理,是一项很细致的工作,由于路桥施工线路长,交叉作业面多,设备投人量大,人员工种特别是特殊工种多,且均为露天作业,所以管理难度极大。坚决做好现场的安全管理工作,是保证施工生产顺利进行的重要前提,没有施工安全,进度、质量、效益根本无从谈起,所以抓好安全工作是现场管理的重中之重。

四、结语

总之，路桥工程施工管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。