加强项目建设的工作意见

一、落实任务。实行目标责任制管理

将全市固定资产投资目标任务分解落实到市直各战线和各乡镇（办、场）并与市政府签订责任书，年全市固定资产投资总规模为36亿元。以目标管理责任书的形式。年终进行考核奖惩兑现。

二、全面推行市级领导挂点重点建设项目制度

实行市级领导挂点负责制度，对全市年度投资1000万元以上的重点建设项目。将年度建设任务逐项落实到挂点领导、主管部门和项目单位责任人。年度投资1000万元以下的建设项目，相应落实到主管部门领导、项目单位责任人。

三、健全项目建设管理工作体系

市直有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，全市项目建设领导小组由市长任组长。办公室设在发展和改革局。市政府常务副市长任办公室主任，负责项目办公室日常工作。办公室工作人员从相关部门抽调组成。市直各战线和各乡镇（办、场）都要相应成立项目建设工作专班，由主要负责人挂帅，明确专人分管项目建设，形成全市上下层层有专班抓项目建设的工作体系。

四、坚持项目建设协调督办制度

由项目单位负责人汇报重点建设项目的进展情况，项目建设领导小组办公室每月召开一次项目建设协调督办会议。及时分析问题，研究对策。项目办公室每季度对市直各战线和各乡镇（办、场）全年目标任务完成情况进行督查，并以简报形式，通报全市目标任务完成情况。

五、强化项目建设领导小组办公室的管理职能

其主要职能是提出全市年度固定资产投资总规模的建议，项目办公室作为全市项目建设领导小组的办事机构。分解落实年度固定资产投资目标任务，制定目标管理责任书，并组织考核工作；组织协调全市重大项目前期工作，根据国家产业政策和资金投向，提出开展可研、环评等前期工作的具体项目，经领导小组审定后，牵头组织可研、环评等前期工作；定期召开重点建设项目协调督办会议，及时向市委、市政府和领导小组汇报全市目标任务完成和重点建设项目进展情况。

六、进一步改善项目建设环境

坚决清理不符合国家或省有关部门规定的收费项目，加强对项目建设过程中各种收费的规范管理。并对政策许可的收费项目实行公示制，增强收费的透明度，对违反政策、巧立名目的乱收费、乱摊派以及无故阻挠项目建设的单位和个人进行严肃查处。各级各部门要进一步转变工作作风、强化服务意识，积极主动为项目建设提供优质、快捷的服务，确保项目建设顺利推进。凡是因工作不主动、相互推诿扯皮而影响项目建设的由市纪委、监察局追究相关人员的责任。

七、加强领导。确保全年任务顺利完成

重点抓项目的共识，全市上下要形成发展抓经济。把项目建设作为一把手工程来抓。要把领导挂点重点建设项目的责任落到实处，各级挂点领导要深入项目建设的第一线开展调查研究，随时掌握项目建设情况，为项目建设排忧解难。市直各战线和各乡镇（办、场）都要明确分管项目工作的领导，优先把精兵强将配置到项目工作上，并制定切实有效的完成全年目标任务时间表，确保全年目标任务按时完成。