安全应急演练总结范文

时间:2023-03-20 23:23:02

安全应急演练总结

安全应急演练总结范文第1篇

消防知识常抓不懈 安全演练警钟长鸣

—兵团大厦成功举办消防演练

为切实加强兵团大厦的日常安全工作,提高全员安全消防素质、安全防范与自救能力, 7月17日,兵团大厦联合举办了以“安全发展,预防为主”为主题的消防应急安全演练活动。

演练前,兵团大厦工程部、综合部一起结合兵团大厦的实际,认真细致的制定此次演练活动方案,明确了职责要求,为演练的成功举行提供了切实的保证。

7月13日中午14:00,兵团大厦请来了北京市东城消防支队的徐警官,为员工进行了消防安全知识培训,从日常消防安全工作,到消防器具的使用方法,一一为大家讲解与演示,补充了部分员工在消防安全上缺乏的必备知识,起到良好的效果。

7月17日中午14:30分,消防演练正式开始。按照预先起草的演练流程,餐食部后堂员工鲍家雷,发现火灾时,用手动报警器向消防中控室报警,中控室接到报警,确认火情,向兵团大厦总经理金总汇报,金总紧急启动消防应急预案,组织客房部、餐食部、工程部、等部门以及义务消防队、疏散引导组、通讯联络组及设备保障组、安全救护组有关人员参加灭火任务。数名被困员工手拿白毛巾,一边呼救一边跑向指定的安全通道。大厦义务消防队员身着消防服、持灭火水带、手提灭火器,迅速到位,将“火”扑灭。疏散引导组、医疗救护组和后勤保障组迅速展开灭火自救行动,大厦各岗位员工在消防广播及疏散引导组的正确引导下,开始自救逃生。从报警到预案启动,再到人员疏散,整个演练过程仅仅用了不到10分钟。全体人员安全抵达地面,演习圆满结束。

接着,由彭主任为员工们详细讲解了灭火器的使用方法,以及基本的消防安全常识与逃生自救知识。另外,大家对灭火器进行现场模拟,基本上都能正确使用灭火器。

最后,金副总对此次演习做了小结:本次消防演习达到了目的,并号召大家,努力学习消防安全知识,提高消防安全意识,遇到突发事故,沉着应对,切实的将消防安全工作落实到实际工作当中去。

安全应急演练总结范文第2篇

我局领导高度重视此次应急预案演练活动,强化工作的组织部署,专门召开了煤矿安全生产应急预案演练工作会议,对安全生产应急预案演练活动做了动员部署,要求各煤矿企业结合安全生产月活动,认真组织开展安全生产应急预案演练相关活动,提高安全生产应急预案处置的能力;制定了实施工作方案,下发了《关于认真开展全县煤矿安全生产应急预案演练活动的通知》,指导协调全县煤矿企业开展应急演练工作。

二、突出重点,组织开展安全事故应急预案演练

为确保应急演练活动取得实效,我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患,组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”,由局长任总指挥,分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后,我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程,提高了全局上下应急响应速度,收效明显。6月份,全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练,组织开展了2014年安全生产月煤矿应急预案演练活动,演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练,各煤矿企业的演练紧张而有续地进行,基本完成了应急预案演练任务,达到了预期工作目标。

三、主要做法和特点

1、周密计划,精心准备。为了确保演练活动顺利开展,我们做到了早谋划、早安排,提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求,全县各煤矿企业迅速行动,精心准备,制定了应急演练计划,为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。

2、全面动员,全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力,全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案,涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练,全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。

3、突出重点,确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素,组织开展全员参与的专项应急救援演练,达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的。

四、认真总结,加强宣传,提升了全县煤矿灾害事故应急处置能力

演练结束后,我局组织了经验总结工作,认真反省演练过程中暴露的一些问题,进一步完善了事故应急救援预案。此次应急预案演练,落实了我县应付煤矿突发事件的防范措施,提高了全县煤矿企业实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强企业员工安全意识,真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动达到了预期目标。

安全应急演练总结范文第3篇

一、提高认识,加强领导

开展安全生产应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是提高政府和企业保障生产安全和处置突发生产安全事故能力、保障人员生命财产的有效手段,是检验应急预案有效性、应急机制科学性、应急体制合理性、应急队伍适应性的必要途径。各单位要坚持科学发展观,贯彻安全发展理念,落实“以人为本”、“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为保增长、保民生、保稳定,提供良好的安全环境;要站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强应急预案演练工作的重要性和必要性,合理制订全年应急预案演练计划,科学编制应急预案演练方案,认真组织应急预案演练,通过扎实的工作,确保人民群众的生命健康和生产安全。

二、突出重点,讲求实效

各单位要通过应急预案演练的开展,促进应急预案体系的进一步完善,使应急预案质量得到明显提高,增强应急准备、应急响应、应急指挥和应急救援能力,使安全生产应急管理体制机制逐步建立和完善。

(一)预案演练的要求。按照“突出重点、注重实效、强化协作、厉行节约”的要求,组织、督促和指导辖区内、所属行业和本单位开展好应急预案的演练工作。本地区的安全生产应急预案演练计划,要明确预案演练的组织单位、承办单位、演练项目科目、具体负责人和初定日期和总数等相关内容。

(二)预案演练的组织。预案演练在上级部门的指导下,由安全站牵头组织。

(三)预案演练的方式。可采取桌面演练、专项演练和全面演练。要开展一次综合或专项应急预案演练;企业结合本单位实际情况,组织开展多层次、不同内容的应急预案演练。

(四)预案演练的重点。突出矿山、危险化学品、道路交通、水运、防汛、火灾、建筑施工和公共安全等专项预案的综合演练。重点解决应急响应过程中的应急准备、协同配合、组织指挥和救援技术等方面的问题。

三、总结评估,完善预案

安全应急演练总结范文第4篇

【关键词】浅析预案演练注意问题

1.前言

某些企业在安全检查中发现,几个不同的基层生产单位,组织开展的安全应急预案演练科目完全相同,都是点上几个火盆,组织部分人员用灭火器将火盆中的火熄灭,然后进行简单小结,把演练情况记录到安全活动本上“交差了事”;生产单位所处的环境不同,生产性质不同,安全防范的重点也不相同,而安全应急预案演练的科目却完全相同。究其原因,主要是在预案演练中图省事,满足于活动开展了,安全记录本上有内容记载了,可以通过上级检查了,是一种“为了演练而演练”的应付行为。

事实上,应急预案演练是非常有必要的,它可以有效地检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制和科普宣教,确实提高相关人员的应急能力,加强各部门在应急状态下的协同配合,还可以以演练为契机,进一步加强项目部应急管理体系和运行机制建设,未雨绸缪,防患未然,切实做好应对突发事件的各项工作,为维护施工安全、构建和谐工地提供有力保障;另外,不同性质的单位所进行的应急预案演练的项目和侧重点也不应该是一样的。

2.应急预案演练的有关常识

2.1应急演练定义

应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等(以下统称演练组织单位)组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。

2.2应急演练目的

2.2.1检验预案。

通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。

2.2.2完善准备。

通过开展应急演练,检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

2.2.3锻炼队伍。

通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。

2.2.4磨合机制。

通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。

2.2.5科普宣教。

通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

2.3应急演练原则

2.3.1结合实际、合理定位。

紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2.3.2着眼实战、讲求实效。

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

2.3.3精心组织、确保安全。

围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

2.3.4统筹规划、厉行节约。

统筹规划应急演练活动,适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。

2.4应急演练分类

2.4.1按组织形式划分,应急演练可分为桌面演练和实战演练。

2.4.1.1桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。

2.4.1.2实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。

2.4.2按内容划分,应急演练可分为单项演练和综合演练。

2.4.2.1单项演练。单项演练是指只涉及应急预案定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。

2.4.2.2综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。

2.4.3按目的与作用划分,应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。

2.4.3.1检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。

2.4.3.2示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练。

2.4.3.3研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。

不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。

2.5应急演练规划

演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

3.应急预案的编制与演练准备工作

3.1风险辨识与评价

3.1.1危险源的辨识

各单位根据本单位的特点,结合企业实际,采取询问交谈、现场观察、查阅有关记录等方法,把在办公、采购、施工和服务活动中的危险源进行辨识,并充分考虑员工及相关方的合理建议和要求,收集、整理,建立本单位的危险源台账。

3.1.2风险评价

风险评价是在危险源辨识的基础上,按定性评价和定量评价相结合的方式进行:定性评价采用直接判断法,定量评价采用作业条件风险性评价法。

3.1.2.1直接判断法,其依据主要包括:

•法律法规的符合性;

••相关方的合理要求;

••类似事故的经验教训;

•直接觉察到的风险等。

3.1.2.2作业条件风险性评价法(即LEC法)。

主要是以与系统风险性有关的3种因素指标的乘积来评价危险源风险性的大小,其表达式为:D=L﹡E﹡C

式中:D-风险值;

L-发生事故的可能性大小;

E-暴露于危险环境的频繁程度;

C-发生事故产生的后果。

•L值:将L值最小定为0.1、最大定为10,在0.1~10之间定出若干个中间值,具体如表1:

表1事故发生的可能性(L)

L值事故发生的可能性

10完全可以预料

6相当可能

3可能,但不经常

1可能性小,完全意外

0.5很不可能,可以设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

•E值:将E值最小定为0.5、最大定为10,在0.5~10之间定出若干个中间值,具体如表2:

表2暴露于危险环境的频繁程度(E)

E值人体暴露于危险环境中的频繁程度

10连续暴露

6每天工作时间暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露几次

0.5非常罕见的暴露

•C值:将需救护的轻微伤害的C值规定为1,把造成多人死亡的C值规定为100,其他情况值为1—100之间,具体如表3:

表3发生事故产生的后果(C)

C值发生事故产生的后果

100大灾难,许多人死亡

40灾难,数人死亡

15非常严重,1人死亡

7严重,重伤

3重大,致残

1引人关注,不利于基本的安全卫生要求

•D值:根据经验,把风险性分值分为5个等级,具体如表4:

表4危险等级划分(D)

D值发生事故年产生的后果

320以上极其危险,不可能继续作业

160-320高度危险,需立即整改

70-160显著危险,需要整改

20-70一般危险,需要注意

20以下稍有危险,可以接受

通过作业条件风险性评价,计算D值,当D≥160时,为不可接受风险。

3.1.3潜在事故、事件或紧急情况的确定及预案编制

3.1.3.1根据本单位危险源辨识与风险评价,综合分析、确定本单位所辖范围内的潜在事故、事件或紧急情况。

3.1.3.2对于中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部来说,潜在事故、事件或紧急情况包括:物体打击,机械车辆伤害,高处坠落,触电,火灾,爆炸,中毒和窒息,架桥机倾覆、溜车、掉梁等。

3.1.3.2预案编制

各单位结合已确定的潜在事故、事件或紧急情况,了解当地政府职业健康安全/环境事故、事件和紧急情况的调查处理规定,查阅国家、行业、企业内部管理规定,掌握事故、事件和紧急情况调查处理的步骤和方式,判定出事故、事件或紧急情况可能涉及的范围、破坏、伤害和风险程度的情况,制定确实可行的应急预案。

应急预案的内容包括:明确发生潜在事故、事件或紧急情况的场所、类别、性质和后果;分析可能发生潜在事故、事件或紧急情况的原因,制定相应的预防措施;建立组织机构,明确责任人;可能发生事故、事件或紧急情况的场所应配备的器材;事故、事件或紧急情况发生时的应急措施及信息传递。

3.2演练准备工作

3.2.1制定演练计划及演练方案

明确演练目的,主要是组织应急演练的原因、演练需要解决的问题和期望达到的效果等;

分析演练需求,在对事先设定事件风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等;

确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件,确定演练事件的类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等;安排演练计划。按照演练活动的整体构想,安排演练准备与实施的日程计划,包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等;编制演练经费预算,概算演练经费,提出经费筹措渠道。

3.2.2落实演练保障

主要包括人员、经费、场地、物资器材和安全方面的保障。

这里着重强调预案的人员保障问题,提倡全员参加预案演练。安全管理是一项系统工程。企业中任何一个人和任何一个生产环节的工作,都会不同程度地、直接或间接地影响着安全工作,因此必须把企业所有人员的积极性充分调动起来,上自领导,下至班组工人,人人关心安全,全体参加安全管理。通过各方面的共同努力,才能做好安全管理工作。

4.应急预案的实施

4.1演练的启动

演练正式启动前一般要举行简短仪式,由参加演练活动的最高行政首长或演练总指挥宣布演练开始。

4.1.2演练过程控制

4.1.2.1桌面演练(中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部的架桥机倾覆应急预案、大型龙门吊断绳应急预案、大型龙门吊倾覆应急预案、溜车事件应急预案桌面演练就是以桌面演练的形式开展的)

在讨论式桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题,参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。

在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。

4.1.2.2实战演练过程控制(中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部的5防汛预案、火灾预案演练就是以该种形式开展的)

在实战演练中,总策划按照演练方案发出控制消息和指令,控制人员及时向参演人员和模拟人员传递。参演人员和模拟人员接到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。

4.1.3演练解说

在演练实施过程中,演练组织单位可以安排专人或专业播音员对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染、应急知识宣传等。大型综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。

4.1.4演练结束与终止

演练内容全部完成后,由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评,或者组织参演人员撤离演练现场,保障部负责演练场地的清理和恢复。

4.1.5应急演练评估与总结

4.1.5.1演练评估

演练结束后,在全面分析演练记录及相关资料的基础上,比照参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价。可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,进一步收集演练组织实施的情况,撰写演练评估报告。

演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

4.1.5.2演练总结

现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。

事后总结。在演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。

演练总结报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。

4.1.5.3成果运用

对演练中暴露出来的问题,演练组织单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案、有针对性地组织应急救援队伍训练、加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新储备等。

4.1.5.4文件归档与备案

演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。

4.1.5.5考核与奖惩

演练组织单位要对在演练中表现突出的单位及个人,给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,给予通报批评。

5.结束语

铁路施工企业所承揽的建筑安装产品多是处于野外、露天、高空或是地下的建筑物或构筑物,施工作业劳动密集、环境多变、受地质和气候条件影响很大,与一般企业相比,危险作业和不安全因素更多,也不易控制。通过应急预案演练能有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职工危害的发生,实现安全生产,文明施工。

参考文献

[1]何能金.全员安全管理.中国铁道出版社.

[2][TB10401.1-2003].铁路工程施工安全技术规程.中华人民共和国铁道部.

安全应急演练总结范文第5篇

一、应急演练目的

1、锻炼队伍。提高广大职工遇到突发事故的反应速度和协调水平,增强现场应急处理能力,在发生事故时能迅速、有序、有效、妥善地开展救援工作,避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生,最大限度地保障职工生命安全,减少财产损失、环境破坏和社会影响。

2、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责任务,完善应急机制。

3、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时调整补充,做好应急准备工作。

二、应急演练原则、形式、范围。

1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战,讲究实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着力点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有的资源,努力提高应急演练效益。

5、形式:实战演练。

6、范围:全民政系统。

四、应急演练类型

本年度应急演练为专项应急演练

五、应急演练内容

1、火情报警。

2、老人休息区遇到火灾时的逃生。

3、火场救护。

3、消防灭火演练。

4、消防器材装备演练。

5、消防知识培训

六、经费保障

根据演练工作需要,明确演练工作经费由各服务机构承担。

七、应急演练要求

1、在开展演练工作以前应先制定演练方案,包括演练目的、方式、时间、地点、日期安排。

2、应急演练总结演练准备阶段的主要任务是根据演练计划确定演练组织机构,设计演练具体方案,并根据需要针对演练方案进行培训,为演练实施奠定基础。

3、演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工资,确认无误后按时启动演练。

4、演练结束后,应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结,从各自角度总结演练的经验教训,讨论确认评估报告内容,拟定改进计划,落实改进的责任和时限。

安全应急演练总结范文第6篇

关键词:做好县供电企业安全生产应急管理

中图分类号: C29 文献标识码: A

一、应急管理如何才算做好

安全生产应急管理可能千差万别,但应急管理工作必须满足两条要求才能认为已做好:第一,应急预案完善,实用性、可操作性强,能够快速启动;第二,应急队伍坚强,应变、反应迅速,能够有序抢险和救援。

二、如何做好应急管理工作

安全生产应急管理,主要需要做好六个方面的工作。

1.完善安全生产应急预案

应急预案体系建设是企业应急工作的基础。应急预案编写,要结合实际,全面梳理,修改、完善,预案真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的要求,具有实用性、可操作性。内容要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等专项应急预案。

预案编写工作要扎实有效。要成立以主管安全生产副总经理为组长、各部室负责人为组员的应急预案编写领导小组,主要负责预案编写计划,合理安排人员进行预案编写,并组织审定。

应急预案的编写、完善,进一步规范了应急工作的目的和依据、组织机构及职责、应急分级标准与规定、应急响应与处置、事故分析与改进措施、事故处理与措施保障等各方面流程,将应急处置纳入了标准化管理的范畴,进一步缩短了抢修时间,提高了电网供电可靠性。

2.建立应急救援组织机构

建立应急管理领导机构、指挥机构和办事机构等急救援组织,明确相关人员的职责,形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的管理体制,是应急管理工作的必须。

应急救援组织机构主要包括应急救援领导小组、策划组、技术保障组、后勤保障组、评估组。领导小组负责应急管理工作的演练筹备、应急处置等实施工作,审批应急演练、应急处置的工作方案和经费使用,审批应急演练、应急处置评估总结报告,决定应急演练、应急处置的其他重要事项。

要设置应急指挥部,应急指挥部下设应急办公室,应急办公室下设各专业应急工作组,各基层单位建立相应的应急指挥部。公司总经理任应急指挥部总指挥,公司生产副总经理任应急指挥部副总指挥,成员由各单位负责人组成。应急指挥部、应急办公室、应急工作组、基层单位应急指挥部等分工明确,各负其责,全面做好应急工作。

3.加强应急管理装备建设

利用现代化的技术手段,加强应急管理装备建设,建成应急平台,联网对接,实现资源共享,是现代应急管理的需求。

应急管理装备建设包括应急设备建设和应急队伍建设。应急指挥中心是莒南公司应急管理的平台,为各类突发事件预警值班、应急决策、预案演练提供技术支撑和基础保障,并与应急装备车、应急物资库、应急队伍、应急预案共同形成“洞察敏锐、处置敏感、执行敏捷、装备精良、体系完备、指挥协调、运转高效、保障有力”的应急体系。

县公司应急指挥中心要和省市公司联合,启动召开防范视频工作会议和应急演练,拥有一个更加专业、统一的应急指挥系统,为公司安全生产、稳定及安全发展贡献力量。

4.开展安全生产应急演练

应急演练主要是为了检验应急预案的针对性、实效性和操作性;检验突发事件时,政府、电力企业、电力用户相互之间的协调与配合;锻炼电力应急队伍,提高电力应急人员在紧急情况下妥善处置突发事件的能力;推广和普及电力应急知识,提高公众对突发事件的风险防范意识与能力;发现可能发生事故的隐患和存在问题。

应急演练主要分为综合应急演练和专项应急演练。综合应急演练是由多个单位、部门参与的针对综合应急预案或多个专项应急预案开展的应急演练活动,其目的是在一个或多个部门内针对多个环节或功能进行检验,并特别注重检验不同部门之间以及不同专业之间的应急人员的协调性及联动机制。专项应急演练是针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉及自身职责而组织的应急演练。其目的是在一个部门或单位内针对某一个特定应急环节、应急措施、或应急功能进行检验。

县公司每年通过夏季联合反事故演练,进一步提高了公司生产系统的整体协作能力,提升了生产系统人员对电网突发性事故的应变、处置和指挥协调能力,对莒南电网安全稳定可靠运行奠定了基础,确保迎峰度夏与防汛工作的胜利完成。

5.做好突发事故应急处置

电网突发事故会造成大面积停电,造成很大的社会影响,我们必须要正确、高效、快速地处置,最大程度地预防和减少事件及其造成的影响和损失,保障电网安全稳定运行和可靠供电,保证公司正常的生产经营秩序,维护社会安全稳定、人民生命财产安全。

今年8月3日,电网因天气原因,用户故障引发220千伏九莲变35千伏出线开关柜内部起火,造成35千伏母线故障,城北变、大店变、筵宾变、柳沟变、文疃变失电。县公司配合市公司立即启动电网大面积停电事件处置应急预案,调控中心立即启动电网迎峰度夏事故预案,进行运行方式调整,值班调度员指令下达,城北变负荷倒至十化北线莒南变侧供电,大店变、筵宾变负荷倒至大汀线汀水变侧供电,文疃变、柳沟变负荷倒至朱东文线朱芦变侧供电。抢修中心应急电源车立即到九莲站待命。同时,县公司根据市公司要求,为确保220千伏九莲站35千伏线路全面恢复运行,针对莒南电网的实际,制定了全面恢复供电措施,成立了工作领导小组,全面负责工作的组织、指挥、协调,明确了公司安质部、运检部、电管部、调控中心、各相关供电所等的具体分工及责任。各相关单位立即投入了恢复供电工作,包括电网运行方式的调整、电缆改接施工、重要线路及变电站巡视、通知大客户及相关线路限电等。经过共同的努力抢修,九莲变35千伏母线以尽快的速度恢复了正常供电。

6.进行应急管理分析总结

应急管理的各项工作都需要进行分析、总结,主要包括事故分析、工作总结、改进措施等,分析总结是为以后的工作提供好的经验、好的做法。

应急演练的分析总结,主要包括评估、总结、改进。评估是对演练准备、演练方案、演练组织、演练实施、演练效果等进行评估,评估目的是确定应急演练是否已达到应急演练目的和要求,检验相关应急机构指挥人员及应急响应人员完成任务的能力。总结是应急演练结束后,撰写总结报告,主要包括:本次应急演练的基本情况和特点;应急演练的主要收获和经验;应急演练中存在的问题及原因;对应急演练组织和保障等方面的建议及改进意见;对应急预案和有关执行程序的改进建议;对应急设施、设备维护与更新方面的建议;对应急组织、应急响应能力与人员培训方面的建议等。改进是应急演练结束后,组织应急演练的部门应根据应急演练情况,对表现突出的单位及个人,给予表彰或奖励,对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,给予相应批评或处分。事故处置的分析总结与应急演练的分析总结基本相同。

县供电公司要及时联系组织生产、运行等部门召开专题分析会议,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急处理预案。同时,汛期结束,公司各单位都对本年度防汛情况进行总结,并向公司防汛领导小组书面汇报,同时结合防汛的经验教训,修订本单位的防汛预案;公司防汛领导小组召开全体会议,对防汛工作进行全面总结,并讨论对防汛及抗洪抢险情况进行考核、奖惩。

三、结束语

安全应急演练总结范文第7篇

【关键词】无脚本;应急演练;应急处置能力;创新;实践

应急演练作为检验、评价和提升应急管理能力的一个重要手段,是应急管理的基础性工作。传统的应急演练方式以展示示范为主,不重视演练评估总结环节,在检验和锻炼应急队伍的快速反应能力和实战能力方面存在较大的局限性,且实战性不足,协调配合不够,不能客观反映应急力量的实际能力。要提高应急力量的实战能力,必须探索和尝试更加贴近实战的演练方式方法,真正锻炼队伍,提升实战能力。

为此,公司大胆创新,将度夏和度冬前期定为“应急演练周”,按照“演练即实战”的要求,结合模拟推演突出实地演练,提出开展不预先通知演练时间、地点和课题,不制定演练脚本的“无脚本”综合应急演练。重点检验应急预案的科学性与实用性、指挥人员的临机决策能力、应急队伍的快速反应能力与协同联动能力。通过应急演练工作,向公司系统宣贯普及应急知识,提高职工思想认识,明确具体工作职责,掌握应急响应流程,提升应急处置能力。

一、“无脚本”应急演练的开展情况

为确保“无脚本”应急演练活动成效,公司突出重点,分步实施,扎实推进相关工作。

1.准备动员阶段

1.1梳理各级各类应急预案,确定无脚本应急演练可实施性。

准确、完善的应急预案是开展无脚本应急演练的基础。公司按照国家电网公司关于应急预案的相关要求,已建立了完整的应急预案体系,其内容涵盖自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生四大类突发事件的处置。按照动态管理要求,结合“三集五大”体系建设方案,考虑突发事件应对、风险隐患排查整改工作情况,分析预案的执行效果,按照“实用、实际、实效”要求提出预案修编原则和方案,组织公司应急专家和相关专业人员对预案中各项处置流程进行梳理、审查和完善。同时,加强预案的全过程管理,完善预案编制和评估机制,以及预案修编意见征集和专家评审程序。增强预案的有效性、科学性,确保各级各类预案的有效衔接。

1.2宣传学习预案知识,确保各级应急人员会查会用。

以公司“应急演练周”活动为契机,结合“安全月”活动,开展形式多样、互动性强的应急知识宣教和应急预案培训活动。通过应急指挥平台、安监系统、内部媒体等多种渠道,利用各类安全及应急管理培训班、班组安全活动等各类方式,宣传应急预案、突发事件先期处置、应急避险知识、安全保障措施,并采取预案推演方式模拟突发事件处置流程,促使各类应急力量熟练掌握应对各类突发事件的职责、响应处置程序等。增强安全意识、提高处置能力,防灾避险和自救互助能力。为开展无脚本演练奠定应急处置人员的技能基础。

2.组织实施阶段

自2013年始,公司开展了春节保供电和迎峰度夏两次“无脚本”综合应急演练。本文以度夏演练为例,介绍具体情况。

2.1结合实际,因地制宜,设置演练科目

一是建立演练组织体系。按照“统一领导、专业管理、分类分级、各负其责”的原则,成立了以公司主管生产副总经理为组长的演练领导小组,下设演练工作组和导调、考评、专家、保障四个专业组,通过多次会商,总体部署、组织实施演练工作。二是统筹安排策划方案。针对大规模“实战”演练,特地向国网公司安质部应急处及系统内外应急专家请教,借鉴成功经验。工作组以及专业人员反复研讨,协同配合,精心策划,审定主网、配网故障,以及负荷缺口三类突发事件的演练方案,并制定演练标准流程图。三是结合实际设置科目。紧密结合我省自然环境、区域特征、经济发展状况和今夏供电形势,设置三幕场景,分别涉及度夏期间可能出现恶劣天气造成的主网设备设施受损和变电站监控信息短时中断事件、城区配网故障造成大量用户停电事件、区域过负荷和单线单变过负荷情况下有序用电事件,科学定位演练重点。

2.2强化保障,确保安全,制定防范措施

“无脚本”应急演练十分接近实战,没有前期准备工作,演练过程中容易发生危险事件。所以必须切实保障演练人员人身安全和演练区域周边环境安全等。一是根据演练需要组建演练保障工作组,统筹做好演练中的过程管控、安全保障、后勤保障、通信保障、交通保障等具体保障工作。二是充分评估困难和可能出现的紧急情况,科学制定组织方案,制定详细的安全防范措施,做好保障工作,避免人员伤亡。三是各职能部门根据演练方案合理安排生产计划,为演练实施创造有利条件。四是演练启动时,要及时公布信息,减少演练对公司正常生产以及城市公众生活的影响。

2.3立足实战,力求实效,开展应急演练

一是明确“无脚本”形式。不预先告知演练具体时间、地点和科目,不预先编排演练脚本,不预先集结演练队伍,不预先进行合成演练。“无脚本”演练虽然不提前制定演练脚本,但为确保演练质量和过程安全,应具备演练方案和演练基本流程图,以确保演练导调人员、评委能够把握演练环节的衔接。同时演练完成之后,也可通过公布标准演练流程图的方式,达到培训参演人员的目的。二是力求实效。演练通过应急平台短信演练科目和启动指令,演练各工作组按照方案迅速组织就位,参演单位按照预案程序开展演练,其中涉及基层工区、班组的现场处置方案由主管职能部门根据演练进度予以触发。以贴近突发事件实际环境为演练目的,尽量在参演人员实际的岗位上开展,使得模拟的演练场景与真实的工作环境高度接近,促进演练逼真性,尽量符合各单位突发事件的处置实际,增强演练的针对性、实用性、实效性。三是突出综合性。此次演练科目涵盖输变电设备抢修、无人值班变电站监控权移交、低压故障、营配协同、舆情应对以及如何启动有序用电方案等。科目设置全面、演练内容丰富,突出应急决策、应急指挥、应急处置、应急联动等环节,检验应急力量协调联动和应急实战能力。四是动态调整演练内容。在现场演练过程中,视情况临时增加次生和衍生灾害,考验应急力量应变处置突发事件能力,真正达到实战效果。针对演练中的突发事件,进行分类并明确处置措施。由演练工作组予以纠正,并根据领导组指示宣布取消此演练环节或中止全部演练。

3.评估总结阶段

3.1建立科学完善的应急演练评估制度

采取现场监督评估和召开讲评会的方式,对演练活动的应急响应、应急处置、善后处理等全过程进行总结分析评估,比较演练实际效果和目标的差异,总结演练成效和不足。为达到理想评估效果,在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急演练的关键岗位上派驻公正的考评员,通过观察和记录演练活动、访谈演练人员,以获得全面、正确的演练评估结果;演练后及时组织召开讲评会,由参演人员汇报、考评员对演练情况做总结,重点围绕发现的问题,探讨解决方法,明确整改措施。

3.2准确分析总结问题并改进完善

准确评价演练成效,不仅总结成功经验,更重要的是总结教训与不足,针对演练中暴露出来的问题,采取有针对性的措施予以改进完善,并及时落实整改措施,切实提高应急演练的实效性。着重解决各级各类应急预案衔接、应急综合力量的配合与协调、资源整合与调配、纠正重“演”轻“练”的惯性思维等难点问题,并强化公司系统内部各单位的应急联动机制,切实达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、培训职工的目的。

二、“无脚本”应急演练的成效与思考

公司开展“无脚本”加“实兵”应急演练,本着轻“演”重“练”的指导思想,完全按照实战模式启动应急响应,具有突发事件模拟的高度仿真性。在逐步推进过程中,通过灵活选址、模拟环境条件、设置故障场景、动态调整内容,提高演练的难度和强度。“无脚本”演练的实施,即发现了问题,又取得了成效,同时提出了更高的要求。

1.真实检验公司应急基础状态

无脚本应急演练活动达到了检验预案准确性和应急处置能力,以及锻炼队伍、提高应急意识与协同作战水平的目的。真实体现了公司系统当前的应急管理水平,真正通过演练查找发现了一些问题与不足:一是应急预案有待完善。目前执行的预案在整体衔接和内容精简实用等方面还存在操作性不强的问题,专项预案的事件处置流程不够明晰流畅,需进一步结合实际不断完善,更好的指导应急处置工作;二是应急培训有待深化。通过加强应急专题培训和宣传教育,深入学习应急理论,普及应急预案知识、增强应急意识,树立正确的应急理念,提高各级各类人员应对突发事件的能力;三是演练组织有待健全。无脚本演练无需事先编排脚本和合成预演,大大缩短了筹备时间和降低了活动成本,但是对演练组织有了更高的要求。需要相关部门单位明确职责,协同联动,加强在活动宣贯、方案审定、合力组织、通信保障等方面的沟通协作;四是通信保障有待加强。应增加质量可靠、功能先进的应急移动通讯装备,满足突发事件现场音视频的传输要求,为指挥决策人员提供有力依据,掌握控制事态发展的最佳时间;五是应急队伍有待完备。整合应急队伍资源,按照“平战结合、反应快速”的原则,健全应急救援基干分队和应急抢修队伍,配备专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速的抢修力量,满足与社会和政府部门应急救援联动的要求。健全应急专家队伍,建立专家信息库,在应急预案编制、评审、应急演练组织、考评等方面发挥专家作用。逐步锻炼出一批专业技能精湛、工作经验丰富、应急意识全面的应急专家骨干。

2.提高应急管理意识,强化处置流程认知

针对以往的演练多存在只“观摩”轻“参与”的情况,“无脚本”演练对参演角色和参与形式进行了创新。应急响应后,公司领导、各参演部门、基层单位领导强化会商、汇报、指挥等动作,使预案涉及的部门、人员有机结合,使之真正参与到演练全过程中。达到管理人员敢于担当,果断决策,指挥人员妥善组织、主动协调,处置人员各司其职,密切配合的显著成效,避免了统筹不利和各自为战的情况发生,形成高效的处置合力。通过实战演练,增强了公司上下的应急意识,明确了部门的应急职责,强化了对应急处置流程的认知,为突发事件到来时快速、有序、科学、高效应急处置奠定了基础。

3.开拓思路,创新模式,提升实战能力

安全应急演练总结范文第8篇

[关键词]煤矿; 应急预案 ;应急演练

中图分类号:TD77 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)14-0224-01

1 前言

在煤矿生产过程中,受井下作业环境的制约,发生灾害事故后人员、财产安全受到的威胁远大于一般行业。建立健全完善的应急救援体系,制定科学有效的应急预案,对保障煤矿生产从业人员的生命安全、保障煤矿行业生产的顺利进行有着重要的意义,应急预案的演练作为检验应急预案的可行性、检验应急救援体系科学性的重要手段,也具有极大的实际意义。

2 应急预案演练的准备

应急预案演练的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。

2.1 应急预案演练规划

应按照《生产安全事故应急预案演练指南》的要求开展演练工作,确定演练内容。应急演练规划应在3个年度内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练覆盖。

演练应由筹备小组组织开展,建议以本单位应急救援指挥部成员为基础组建。优点在于:应急预案中明确了应急状态下救援指挥部的任务和分工,在组织应急预案演练过程中,各部门、人员能够进一步熟悉本职工作。

2.2 演练类型选择

(1)根据演练形式,可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式进行,一般针对应急管理高级人员;实战演练,包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等;模拟与实战结合的演练则是前两者的综合。

(2)根据演练规模,可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的事件,一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,设定的突发事件较为复杂,涉及多级、多部门的协作。

(3)根据演练内容,可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一特定灾害事故的应急救援工作;综合演练相对复杂,模拟由单一事故引起的连锁反应,需考虑多方面综合因素,跨专业、跨部门合作。

2.3 演练方案编制

(1)演练基本情况。即演练的总体概述、规模、主要内容等。应明确演练目的、假想事故信息、参演人员等。

(2)演练组织与保障。应根据演练内容合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是重要且易忽略的问题,演练方案应包括安全计划及突发事件处置方法。后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景布置、交通运输等。要对演练中可能出现的意外事件做好预估,明确应对方法,以及何种情况下需中止演练,全力处理突发事件。

(3)演练方案。是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考,应在“整体上考虑全面,细节上预留空间”。全面考虑演练过程各环节必要进程,在细节上留有灵活空间,可临时加入实际工作中可能发生的突发状况,检验参演人员及预案的机动性、应变能力。

2.4 演练方案的培训

应急演练是一项复杂并且细致的工作,在文件资料准备完毕后,要进行反复讨论完善,并且要把最终敲定的方案向全体参演人员进行培训贯彻。重点有以下几个方面内容:

(1)应急演练的时间、地点、假想事故类型、灾害程度、波及范围等关键要素。

(2)应急演练的整体各环节流程,以及参演部门、人员的职责分工。

(3)应急演练中的安全管控工作。提醒容易出现突发状况的环节、地点等,以及发生突发状况后的处置措施。

在进行培训时,不仅要面向当班参演部门、人员,也应考虑到演练时间段内演练区域范围内交、接班人员和正常工作的非参演人员的贯彻通知,避免因不知情而产生恐慌,造成不必要的损失。

3 演练的实施过程

应急预案演练实施过程是对突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。

3.1 演练的陈述

演练实施前应向参演人员进行必要陈述,内容包括演练目的、演练要求、场景描述、方案的推演、职责分工、安全事项与后勤保障等。

3.2 设施的准备

实战演练所需准备的物品较多,一般需要准备的物资包括事故现场设施、模型及角色扮演人员等。尽量在不影响正常工作的前提下,最大限度的模拟灾害事故发生后的环境因素,如所需道具、设施无法布置或布置和拆除过于繁琐,可以考虑使用指示牌等模拟道具代替。

3.3 实施的过程

实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,尽量减少人为干预,力求体现灾害情况下人员、机构的真实反应。可以采取必要的措施保证演练顺利进行。

演练过程中,应有专人对各环节进行记录,并与演练指挥部保持联系。对于突发状况,要按既定措施进行处置,必要时中止演练全力处理。

4 应急预案演练结束

在演练脚本中所有环节演练完毕后,由演练指挥部下达演练结束命令。演练后还需进行演练的评估和总结、预案的修订等工作。

4.1 演练评估

演练评估是对各环节的记录分析,重点对灾害事故发生后,相关人员的动作反应以及应急救援体系的运转情况进行总结,应形成评估报告。

应包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估;职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估;演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。

4.2 演练总结

演练结束后应做出总结报告,找出存在问题,进一步完善A案,提高其可操作性和合理性。

有以下几点问题需要注意:

1)因涉及的部门和人员较多,准备阶段易产生信息沟通不畅,导致出现纰漏的问题。建议多次召开准备会议集中商讨。

2)演练中的假想事故程度要做好合理安排,要与演练规模相符合。与之配套的各种灾情数据、汇报词语也要严密。

3)演练过程中,参演人员要与指挥部保持联系,进行某一环节前、演练进度或某一动作结束后都要汇报,便于统一指挥。

4)受井下作业环境制约,救援物资的顺畅供给是要着重注意的问题,需进行详细准备。该问题在井深巷远的老矿井尤为突出。

5)各环节演练完毕,要及时恢复模拟灾区及波及区域的正常状态并进行检查,确认无隐患后,指挥部方可下达演练结束命令。

5 结论

1、应急预案演练是检验应急预案可行性、合理性的重要手段,是需要各级领导高度重视、需要企业全员共同参与的一项工作,有利于促进企业灾害处置能力的提高。

2、应急预案演练工作需要科学严密的准备,其关键点在于做好参演部门、人员之间的相互沟通、信息交流,需要统一指挥、科学部署,确保演练工作处于掌控之中。

3、应急预案演练工作切忌走形式,要认真做好总结工作,其根本目的是检验煤矿企业应急预案的科学性、可行性,进而提升矿井应急救援综合能力。

参考文献

[1] 李亦纲,尹光辉,黄建发,曲国胜等.应急预案演练中的几个关键问题[J].中国应急救援,2007 (3):33-35

[2] 雷文章, 程延彬.石油企业HSE应急预案实战演习研究[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2004(5):30-31

作者简介

安全应急演练总结范文第9篇

[关键词] 电网;HSEEP;应急演练;演练流程

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.085

1 引 言

电网设施是国家最为重要的基础设施之一,其安全稳定的运行是维持现代正常生活秩序的重要保障。即使现在经济、科技高速发展,各个国家的电网依然会发生各种事故,甚至造成大面积停电,例如著名的莫斯科大停电、印度大停电和2008年冻灾造成的我国南方多省大面积停电事故等。造成这些事故的原因多种多样,可以分为自然灾害事故、人为事故等,但无论何种原因,都会造成电力、电网设备的损坏,导致大面积停电。所以建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件的能力非常必要。

应急演练是政府检验应急预案、完善应急准备、锻炼专业应急队伍、磨合应急机制以及开展科普宣教的主要手段,是政府和企事业单位提高应急准备能力的重要环节。其定义是在无风险的环境下,用以训练、评估和改进预防、准备、响应和恢复能力的核心手段和应急准备的重要内容。[1]但是,目前我国地方政府和各行业都还没有结合自己地域或行业特点对应急演练构建统一的体系结构和流程,对演练策划的详细步骤、演练类型的划分、演练评估的流程和方法、演练的系统性和演练与应急预案的一致性等问题还有很多不确定性。[2]本文借鉴国外应急演练体系架构的先进经验,分析美国国土安全演练与评估计划(Homeland and Security Exercise and Evaluation Program,HSEEP)的先进性,结合电网突发事故的特点,构建基于HSEEP的电网应急演练流程。

2 电网突发事故的特点和分类

2.1 电网突发事故的特点

现阶段,对电网的研究大多是针对其设施和设备的物理系统的电气特性方面,事实上,电网也是处在社会环境和自然环境中的,并没有与世隔绝,时时刻刻受到外界环境的影响。[3]所以电网的安全,不仅与其物理环境有关,也与社会和自然环境有关。电网突发事故就是在某个时间发生在一定区域的灾难事件,造成电网系统故障,给国家、社会和人民正常生活带来严重影响,其具有如下特点:

(1)涉及环节多。电力是一种特殊的能源,其发、输、供、配、用是在同一时间完成的,所以只要其中的任何一个环节突发故障,都会破坏原有的系统的平衡,导致整个电网出现故障,从而影响电网的安全稳定。

(2)电网系统大而复杂,灾害源多。随着社会的发展,电网已经遍及各地,而且都是直接在社会和自然环境中,不仅会受到社会环境中的偷盗、恶意毁坏的影响,也会受各种自然灾害的影响,例如台风、洪水、地震、冻灾、雪灾等。另外,电网还会受系统内部人员误操作、设备故障等因素的影响。

(3)造成的损失严重,影响大。电力供应已经渗透到日常生活、社会经济的各方面,是个大而庞杂的网状系统,其固定投资规模庞大,涉及人们的生命财产安全,一旦发生事故,造成大面积停电,直接损失和间接损失不可估量,也会给国民经济和人民生活带来巨大的影响。

2.2 电网突发事故的分类

目前,电网突发事故的分类形式多种多样,可以按照突发事故的原因、突发事故的类型等方式划分,本文中按照突发事故的原因进行分类,可以分为:

(1)人为事故。人为事故是由人的直接或间接行为导致的电网突发事故,包括计划事故、避峰限电、需求调整、非计划事故和人为的非法故意破坏等,这类事故可以通过管理手段、设备的改进从源头上减少或避免。

(2)非人为事故。非人为事故是由自然环境或非人为社会因素造成的电网突发事故,包括自然灾害(台风、洪水、地震、冻灾、雪灾)等造成的输电塔的倾倒、树木压断电线事故、设施或设备故障造成的事故、供电方或用电方过载造成的故障等。这类事故具有很大的不确定性,可以通过改进技术、加强监测等手段减少事故的发生。

3 电网突发事故的应急处置

电网突发事故的应急处置主要按照电网应急预案执行,使得各单位能够按照一定的规则、相互协调联动地进行应急事故处置。其重要过程是成立应急领导小组、应急响应、和应急保障及其他。

3.1 成立应急领导小组

国家成立电网突发事故应急领导小组,统一领导指挥电网突发事故的应急处置工作,同时下设应急领导小组办公室,负责日常工作,协调其他相关部门,包括发展改革、公安、财政、交通等,配合电网突发事故的应急处置工作。地方和电网企业设置电力应急指挥和调度机构,负责本地区、本单位的事故救援和应急处置工作。

3.2 应急响应

事故发生后,需要按照标准将突发事故分成Ⅰ级事故和Ⅱ级事故两个状态等级,根据不同的事故等级采取不同的应急响应。Ⅰ级事故主要由本单位或本地区进行应急处置,依次经历事故报告、通告、应急处置、应急结束各过程。在应急处置过程中,电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应,受影响或波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动,组织开展社会停电应急救援与处置工作。同时要及时向有关部门和单位通告事故情况等。

3.3 应急保障及其他

应急保障是应急处置、救援的有力保证,主要包括技术保障、装备保障和人员保障。另外也应该做好突发事故的宣传、培训和演练,加强和完善各电网企业、政府部门之间的互联互通、协调联动等。最后应该做好事故的调查,查清事故原因,通报事故情况,总结应急处置的经验教训,改进应急预案等。

4 基于HSEEP的电网应急演练流程构建

4.1 国土安全演练与评估计划(HSEEP)

HSEEP是美国十个部级演练项目之一,该项目为应急演练体系提供了一套完整的指导原则和应急演练管理、设计、策划、实施、评估、改进的常用方法。应急演练是国家应急准备工作的重要组成部分,HSEEP项目让决策者和群众共同参与该地区应急演练的整体规划,同时也让他们参与演练评估和验证应急救援核心能力,从而对应急演练提出改进措施。

HSEEP的应急演练有五大步骤。第一步是整体演练规划,主要工作是由演练的整体规划团队策划选择演练的应急能力评估对象、评估能力对象的优先级排序、演练的整体规划和演练的年度培训和演练计划等。第二步是方案设计和策划,主要工作是演练目标的设定,包括总体目标和详细目标等,应急演练脚本的编写和演练评估的前期规划和准备工作等。第三步是演练的实施,主要根据应急演练脚本进行演练,检验演练的实际效果,收集演练评估数据等。第四步是演练评估,演练评估成果贯彻到整个应急演练的各个步骤中,主要工作是分析检验演练脚本、观察演练过程、分析演练数据、评估演练能力等。第五步是演练总结和优化,召开演练总结会议、编写演练总结报告,分析演练的优点和不足,纠正和优化演练整体规划和演练设计方案等。HSEEP演练体系的整个过程如图1所示。

图1 HSEEP应急演练过程

4.2 基于HSEEP的电网应急演练流程

2005年5月,国务院办公厅印发了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》,这标志着对电网运行安全的重视,随后国家电网和南方电网都根据此预案进行了一些综合演练,但是该预案仅仅提供了指导性政策,并没有形成一套完整的应急演练的流程。所以,本文借鉴国外的先进经验,构建基于HSEEP的电网应急演练流程,主要包括电网整体演练规划、演练方案设计、演练实施与评估、演练总结与改进四个过程,也即是一个PDCA循环,如图2所示。 4.2.1 电网行业整体演练规划

电网行业整体应急规划是指政府或电网企业根据国家的政策方针,考虑电网行业的特点,建立长期或短期的应急演练计划,该计划的制订也要参考之前电网应急演练的总结。由于电网突发事故灾害源多,种类繁杂,可以先通过讨论形式先演练,确定最为普遍的突发事故类型,并形成完整的应急演练计划,之后再进行功能演练和实战演练。

4.2.2 电网行业演练方案设计

演练方案设计是演练实施的基础,这一阶段的主要步骤是:

(1)确定电网应急演练目标,演练的应急演练目标可以分为总体目标、中间目标和直接目标。在电网单项演练中,总体目标一般只有一项;在电网综合应急演练中,其考察的是组织的整体应急能力,总体目标可以设置多项,如表1所示。电网综合演练的中间目标针对单项演练范畴设计,围绕考核应急预案的有效性、应急程序和应急措施等的合理性设置。演练具体目标是演练中间目标的分解性指标,可量化考核,是演练评估的基础,因此分析具体目标的产出是一系列目标清单。

……

(2)应急演练脚本设计,包括电网演练初始场景的规划、演练情景事件清单、演练组织模式、演练人员手册、控制手册、方案文件等。

(3)应急演练评估指引,需要确定一名电网演练评估负责人、组建评估团队、编写评估手册等,确定演练评估指标,如表2所示。

(4)演练前培训。

4.2.3 电网行业演练实施与评估

电网应急演练与实施是应急演练的核心阶段,是检验应急能力和演练效果的过程。电网应急演练评估的目的是确定演练是否达到演练目标和要求,通过评估发现演练存在的问题,制定整改措施。主要步骤如下:

(1)电网应急演练的实施,是根据演练方案进行应急演练实施的全过程,演练的实施根据演练方式的不同而不同,主要有桌面演练、功能演练、实战演练等。

(2)观察与收集演练数据,演练评估人员应该全程参与应急演练的全过程,观察演练效果,同时收集评估需要使用的演练数据。

(3)数据分析,评估小组收集汇总评估数据,辨别实际事件和期望事件,分析应急救援能力的缺陷。常用的数据分析方法有定性评估和定量评估,定性评估方法主要有检查表、专家评价等,定量评估方法主要有比较分析法、层次分析法等。

(4)编写演练总结报告,由演练策划团队和演练评估团队共同编写,内容包括演练的总结、演练表现和效果分析、优缺点分析和相关的改进措施等。

5 结 论

本文借鉴国内外先进的应急演练经验和体系架构设计,分析HSEEP的应急演练体系结构流程,结合我国电网突发事故的特点,构建基于HSEEP的电网应急演练流程,四个主要过程是电网行业整体应急演练规划、电网行业应急演练方案设计、电网行业应急演练实施与评估和电网行业演练的总结和优化。这是个过程同时也构成了一个PDCA循环,在应急演练的过程中相互影响,相互促进。

参考文献:

[1]姜传胜,邓云峰,贾海江,等.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报,2011(6):153-159.

[2]侯慧,周建中,张勇传,等.国内外电力应急演练现状分析及对中国的启示[J].电力系统保护与控制,2010(24):236-241.

安全应急演练总结范文第10篇

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