安全行政执法工作计划范文
时间：2023-02-27 15:29:08
安全行政执法工作计划范文第1篇
《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《易制毒化学品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律、行政法规、部门规章以及有关安全生产国家标准、行业标准等。
二、检查范围
（一）基本情况
截止年底，我乡共有紫菜生产企业10家；仓储企业4家；生产加工企业2家；建筑企业1家。
（二）确定范围
根据我乡安全监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，确定我乡年安全监管执法工作范围为：紫菜加工企业、仓储企业、烟花、零售网点等监管监察。
1、紫菜生产企业10家；
2、仓储企业4家；
3、生产加工企业2家；
4、建筑企业1家。
三、检查时间及频次
年全年安全监管执法工作计划按月分解，以一个月为一个时间单元，按月排定检查企业，并按照国家安监总局第24号令第十条规定的时限进行复查。
上述生产企业每家全年检查3次；烟花、零售网点全年抽查不低于20家（次）。
四、检查内容
安全监管执法主要围绕对生产经营单位是否具备有关法律法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；
（二）作业场所职业危害防治的情况；
（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
（十七）按照规定报告生产安全事故的情况；
（十八）依法应当监督检查的其他情况。
根据安全监管执法工作计划，结合各行业及企业具体情况，编制现场检查方案，拟制各行业企业安全检查表，对企业作业现场的安全生产实施监督检查。检查时采取听汇报、查阅资料台帐、现场检查等方式，对检查情况制作现场检查记录，并将检查结果反馈被检查企业，检查记录要由被检查单位负责人和检查人员签字。对企业存在的安全生产违法行为或者事故隐患，应当依法采取处置措施。
在监督检查中发现企业存在的安全问题涉及有关部门的，应当及时向有关部门通报。
五、计划实施
（一）认真执行年度安全监管执法工作计划。所制定并经乡政府批准的年度安全监管执法工作计划，是全年安全监察工作的总部署、总安排，不得擅自变更调整，确保计划的严肃性。因上级工作部署和其他不可预见情况等因素导致当月检查计划难以完成的，经主要领导批准，可顺延下一个月执行。年度安全监管执法工作计划因特殊情况需要作出重大调整或者变更的，要及时报乡政府批准，并按照批准后的计划执行。
（二）实行领导负责制。领导按照职责分工，督促各职能人员根据安全监管执法工作计划，进行细化和分解落实，按照监察任务和时间要求，制定有针对性的检查方案，明确工作目标及任务、组织措施、监察重点，做到有的放矢。同时要统筹安排好上级部署的各项工作任务，合理安排和适度调整，确保执法效果和监察执法计划及上级部署工作任务的贯彻落实。
（三）规范执法行为。执法检查人员应有2人以上，且具有安全行政执法资格。检查中做到程序合法、执法严格、内容全面、记录详实。并严格遵守安全监察执法人员“九条纪律”和廉洁规定，树立起严格执法、公正执法、廉洁执法的良好形象。
安全行政执法工作计划范文第2篇
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《中华人民共和国矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《易制毒化学品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律、行政法规、部门规章以及有关安全生产国家标准、行业标准等。
二、检查范围
（一）编制原则与考量因素
按照统筹兼顾、突破重点、量力而行、提高效能的原则，编制执法计划。
安监局及执法大队目前有行政执法人员8人，公务用车1辆，执法用车1辆，区直监管单位15家（德邦兴华、精细、连吉、塑包、复合肥、工贸、化机，泰乐、磷矿、太阳雨、新电实业、云天机械、天明纤维、新奥燃气、耐火材料等），分布在城区13家，锦屏镇1家、宁海乡1家，涉及高危企业6家：德邦兴华、精细化工、连吉化工、泰乐化工、新奥燃气、锦屏磷矿。乡镇办、开发区及区相关部门监管企业320余家。按照每个工作日检查1—2家企业，参加检查人员不少于2人，全年最多共可检复查企业180家次（每家企业检查、复查至少需2次以上，高危企业按照规定检查频次检查）。
2014年，计划检查区直监管企业13家，抽查乡镇办、开发区监管企业70家。
（二）确定范围
根据我局安全监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，确定我局2014年安全监管执法工作范围：突出对化工生产企业、烟花爆竹经营、非煤矿山企业、冶金企业、标准化创建企业以及区直监管的企业的监管监察。
2014年共计划重点监察执法检（抽）查企业83家次（不含复查），其他企业由各乡镇办、开发区、区相关部门负责检查，我局组织督查和指导服务（明细附后）。
三、检查时间及频次
2014年全年安全监管执法工作计划按月分解，以1个月为一个时间单元，按月排定检查企业，并按照国家安监总局第24号令第十条规定的时限进行复查。
化工生产企业分为红色（德邦兴华、泰乐化工）、橙色（德邦精细、连吉化工）、蓝色（泰格科技、黔锦化工、锦屏气体、西都生化、格兰特、万泰医药、德邦复合肥、景悦化工、九盛化工、通源化工）三个监管等级，定期开展安全监管执法检查，红色、橙色、蓝色三个等级每年监督检查次数分别为3次、2次、1次；非煤矿山企业全年检查3次；区直企业共有13家，计划检查3次的2家，检查2次的2家，检查1次的9家。
四、检查内容
安全监管执法主要围绕对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
五、检查方法
各牵头负责人根据安全监管执法工作计划，结合各行业及企业具体情况，编制现场检查方案，拟制各行业企业安全检查表，对企业作业现场的安全生产实施监督检查。检查时采取听汇报、查阅资料台帐、现场检查等方式，对检查情况制作现场检查记录，并将检查结果反馈被检查企业，检查记录要由被检查单位负责人和检查人员签字。对企业存在的安全生产违法行为或者事故隐患，应当依法采取处置措施。
在监督检查中发现企业存在的安全问题涉及有关地方人民政府或其有关部门的，应当及时向有关地方人民政府或其有关部门通报。
六、计划实施
（一）认真执行年度安全监管执法工作计划。局制定并经区政府批准的年度安全监管执法工作计划，是全年安全监察工作的总部署、总安排，不得擅自变更调整，确保计划的严肃性。因上级工作部署和其他不可预见情况等因素导致当月检查计划难以完成的，经局主要领导批准，可顺延下一个月执行。年度安全监管执法工作计划因特殊情况需要作出重大调整或者变更的，要及时报区政府批准，并按照批准后的计划执行。
（二）实行牵头人负责制。各牵头人要根据安全监管执法工作计划，进行细化和分解落实，按照监察任务和时间要求，制定有针对性的检查方案，明确工作目标及任务、组织措施、监察重点，做到有的放矢。同时要统筹安排好上级部署的各项工作任务，合理安排和适度调整，确保执法效果和监察执法计划及上级部署工作任务的贯彻落实。
（三）规范执法行为。执法检查人员应有2人以上，且具有安全行政执法资格。检查中做到程序合法、执法严格、内容全面、记录祥实。并严格遵守安全监察执法人员工作纪律和廉洁规定，树立起严格执法、公正执法、廉洁执法的良好形象。
安全行政执法工作计划范文第3篇
一、指导思想和改革目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，完善药品监管体制，推进执法改革，创新工作机制，切实保障农村群众用药安全。
（二）改革目标
通过乡镇药品监管委托执法改革，明确乡镇药品安全监管职责，落实乡镇药品安全监管人员，建立“责任主体明确、资源配置合理、监督机制配套”、覆盖全县农村的药品安全监管体系，切实解决农村药品监管执法缺位等突出问题，使农村药品市场秩序更加规范，合理用药水平得到提高，假劣药品得到禁绝，农村群众用药安全感普遍增强，实现农村药品安全状况的根本好转。
二、改革的基本内容
（一）药品安全委托行政执法。县食品药品安全监督管理局根据行政执法工作的实际需要和各乡镇的情况，依法将可以委托的行政执法职权委托或者部分委托给乡镇政府。双方及时签订书面委托协议书，进一步明确具体执法要求和协助义务。乡镇政府要依据委托执法的具体事项及权限，对行政区域内的药品经营、使用单位实施日常监督检查，查处违法行为，定期将监督检查情况及相关材料、案件卷宗报送县食品药品安全监督管理局。县食品药品监督管理部门到乡镇执法检查，原则上要通知乡镇药品监管人员参与，对适用简易程序的涉药案件，可交由乡镇人民政府依法查处；对适用一般程序的涉药案件，立案后可委托乡镇人民政府负责组织开展调查取证等部分工作。
（二）明确乡镇政府药品安全监管职责。乡镇人民政府接受县食品药品安全监督管理局的药品安全委托执法后，切实担负起对当地药品安全监管的责任，统一领导和协调本辖区的药品安全监管和整治工作。其基本职责是：
1．贯彻落实药品监督管理法律法规，组织开展药品安全知识和相关法律法规的宣传教育活动。
2．制定和落实本行政区域药品安全工作计划、目标任务和工作措施，加强对药品经营、使用单位的日常监管。
3．负责考察、聘任和管理乡镇药品安全协管员和村级药品安全信息员，组织指导协管员、信息员有效开展工作。
4．受理药品安全违法行为的举报投诉，依照相关程序进行处置或向食品药品监管部门报告。
5．按照县政府药品安全事故应急处理预案要求，组织实施药品安全事故应急处置和救援工作。
6．收集、汇总、分析和报告本辖区药品安全信息。
7．完成县食品药品监管部门交办的行政处罚其他协办事项。
（三）建立乡镇药品安全监管队伍。按照“一专多能、专兼共容”和不增加人员编制的原则，乡镇人民政府在内设机构中选配与工作任务相适应的专（兼）职乡镇药品安全监管人员2至3人，调整充实到乡镇安监办，具体负责日常药品安全监管执法工作。村级药品安全信息员原则上由乡镇人民政府驻村干部兼任。
三、实施步骤
（一）召开改革乡镇药品安全监管执法动员大会。由县食品药品安全监督管理局牵头承办，组织乡镇和有关部门召开改革乡镇药品安全监管执法动员大会。
（二）签订药品安全行政执法委托协议书。县食品药品监管部门与各乡镇签订《药品安全行政执法委托协议书》，原则上实行年度委托。
（三）选调、培训和考核药品监督委托执法人员。乡镇政府确定药监员后，县法制办将组织乡镇药监员进行培训，考试考核合格者颁发药品监督行政执法证件。县食品药品监管部门加强委托执法人员的药事法律法规和业务知识培训，认真指导乡镇执法人员规范执法，建立药品监督委托执法人员档案，配合各乡镇政府对委托执法人员的工作绩效进行考核。
四、落实保障措施
（一）加强制度建设
县食品药品监管部门要建立和完善信息通报、案件移送、执法监督、培训考核、责任追究等制度，加强对乡镇药品安全监管执法工作的监督和指导。乡镇政府要加强执法公开、案件报告、执法考核、错案追究等制度建设，依法行政、文明执法，提高农村药品安全监管执法能力。
（二）建立目标考核体系
县政府将加强对乡镇政府和有关部门的考核，制定和完善考核办法，建立健全农村药品安全工作目标责任制和责任追究制，并与乡镇和有关部门签订药品安全责任书，纳入全县安全生产严格考核奖惩。
（三）健全财政保障机制
县财政对各乡镇行政执法所需工作经费，在确定乡镇政府支出基数或向乡镇实施转移支付时统筹考虑，并争取市级财政给予必要的支持，保障改革乡镇药品安全监督执法工作的顺利实施。乡镇政府在药品安全行政执法过程中收取的罚款，要严格执行“罚缴分离”、“收支两条线”的规定，按照现行财政体制统一全额上缴国库。
五、加强组织领导，严格工作纪律
安全行政执法工作计划范文第4篇
一、深入学习贯彻党的十精神，大力推进安监依法行政工作
深入学习领会党的十、十八届三中全会精神，深刻理解“全面推进依法治国”重大决策和战略部署的重大意义，深刻认识法治是治国理政的基本方式，以十精神为指导，推进依法行政、建设法治政府工作。围绕市委、市政府的中心工作，制定年度依法行政工作计划，积极做好安监依法行政工作的统筹规划、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
二、加强领导，推进重大行政决策保障工作
加强组织领导，明确重大决策范围和事项，进一步增强程序意识，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度。把涉及公共利益和人民群众切身利益的重大行政决策事项听证和风险评估作为重点，全面规范，防止重大行政决策失误。
三、完善学法制度，切实提高依法行政的意识、能力和水平
完善安监执法人员学法制度，积极组织工作人员参加各类学法培训，高度重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，采取自学与集中培训相结合，组织行政机关工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识，将法律知识考核、考试纳入年度考评和晋升考核。要重点强化对行政执法人员的岗前培训、日常培训和定期轮训，组织行政执法人员开展依法行政专题培训和考试。
实行领导干部集中学法制度。领导班子要开展专题学法制度，制定学法计划，明确集中学法的时间和内容，保证学法的制度化、常态化、规范化。要重点学习实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论，系统学习安监法律法规，进一步培养安监系统领导干部的法律素养和专业素质。要建立学法制度，学习与即将提交会议进行审议的议题密切相关的法律、法规、规章和规范性文件，增强应用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。
四、完善行政决策机制，加强规范性文件监督管理
（一）严格落实行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，并作为依法行政考核重点内容。不断提高规范性文件合法性审查的质量，促进审查工作的规范化。
（二）加强规范性文件管理监督，加大规范性文件备案审查和纠错工作力度。建立健全规范性文件备案登记、情况通报和监督检查制度，杜绝漏报、迟报、瞒报现象。加强备案工作信息化建设，逐步实现网上备案审查，提高规范性文件的备案质量和效率。
（三）坚持规范性文件定期清理制度，向社会公布经清理后继续有效的规范性文件目录。
五、深入推进行政审批改革，理顺安监部门职能
（一）继续深化行政审批制度改革。配合市政府做好全区第六次行政审批项目清理工作，进一步清理、减少和调整行政审批事项。加大对清理后行政审批项目的后续监管力度，对清理调整后的审批项目及时修改、制定行政审批操作规范及其审批流程图并予以公布，巩固流程优化成果。
（二）继续做好扩权强县相关工作。按照自治区要求，及时审核公布调整的扩权强县下放事项，加强业务指导和监督，配合协调解决扩权过程中的相关具体问题，确保扩权事项落实到位，有序交接。
六、坚持严格规范行政执法行为，强化行政执法监督
（一）规范执法程序，严格依法执法。安监行政执法主体要根据法律法规规章立、改、废情况及时梳理本部门安监行政执法事项、依据，规范执法内容，既不失职也不越权。实行行政执法告知制度，完善行政执法听证程序，加强行政执法的文书和案卷管理。
（二）进一步规范行政处罚裁量权工作，不断完善行政处罚自由裁量适用规则和程序，探索建立行政处罚裁量标准动态调整机制，科学细化量化行政处罚裁量权标准，提高裁量标准的科学性、合理性和可操作性，提升行政处罚公信力。
（三）组织开展全市行政执法案卷评查活动和行政执法专项检查活动，指导县(市、区)和部门开展行政执法专项监督检查和个案监督，引导行政执法机关不断规范行政执法行为。
（四）进一步健全行政执法监督机制。研究制定行政执法监督局工作规范，建立健全行政执法监督局工作运行机制，明确机构职能、工作要求、工作流程，提升监督能力和监督水平。积极利用科技手段，促使行政监督机制不断健全规范。认真总结、推广各地行政执法监督工作经验，推动各地行政执法监督工作的全面开展。
七、加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能
强化安监系统行政执法监督。建立行政执法监督举报投诉机制，公布举报、投诉电话，畅通监督渠道，改进和创新行政执法监督方式。建立执法评议考核机制，完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度，建立监督检查记录制度，把评议考核结果作为执法人员年度考核的重要依据。健全行政执法监察制度，加强行政执法过错责任追究。强化执法监督检查，不定期进行案卷评查工作，严格实行涉嫌犯罪案件依法移交 司法机关处理的规定，严禁以罚代刑，确保执法行为合法、正当，文明、公正、规范执法。
八、化解矛盾纠纷，维护社会稳定
加强行政复议工作。强化行政复议权利告知制度，加大实地调查力度，实行重大复杂案件行政复议听证制度，进一步提高行政复议案件办理质量和效率。注重发挥行政复议制度层级监督在促进依法行政中的作用，对违法或者不当的具体行政行为坚决予以撤销或者予以变更；对行政复议案件审理中发现的违法行政问题，及时责成有关行政机关整改和纠正。落实对拒不履行、拖延履行行政复议决定的问责制度，提高生效行政复议决定的执行力。
九、落实组织保障，切实加强安监法治建设
安全行政执法工作计划范文第5篇
各县（市）区农业局、局属各单位：
农业是国民经济的基础，农业行政执法是依法行政的重要组成部分，是农业部门实践科学发展观的重要内容，为进一步加强和改进全市农业执法工作，促进全市农业和农村经济又好又快发展，特提出如下意见：
一、充分认识加强农业执法工作的重要性和紧迫性
近年来，各县（市）区农业行政主管部门认真贯彻以法治农的要求，不断加大工作力度，农业行政执法工作取得了一定的成效，全市农业行政执法体系初步建立，农业行政执法队伍初具规模，在农资打假、毒鼠强和高毒高残留农药监管、农产品质量安全专项整治、维护农业生产秩序和保护农民利益方面发挥了重要作用，为促进全市农业和农村经济稳定、可持续发展作出了贡献。实践证明，实行农业综合行政执法，有利于提高农业执法的整体实力和效率；有利于增强农业执法的公正性和权威性；有利于提高执法人员的素质和水平，实现执法人员专职化从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。
但就目前运行的情况看,仍存在着不少亟待解决的问题。主要表现在：一是农业行政执法机构分散，权责不明确，管理体制不顺，形成不了合力；二是农业行政执法面向广大农村、面向城乡市场，牵涉面广，执法难度大；三是工作经费短缺，条件差、执法装备落后，制约了农业行政执法工作的深入开展。随着全市经济社会的快速发展，特别是农村经济健康稳定发展，对农业执法工作提出了新的更高的要求，进一步加强农业综合行政执法工作，意义重大。
二、进一步明确农业执法工作的指导思想
当前和今后一个时期，全市农业行政执法工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以维护广大消费者合法权益，促进农业增效、农民增收、构建农村和谐社会为目标，以贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》为主线，整合执法资源，改进执法方式，强化执法合力，完善配套制度，推进综合执法，以体制和机制创新为动力，在全市建立起职能集中，管理规范，层级协调，上下一致，运转高效的农业综合行政执法体系，逐步形成一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的专业执法队伍，使农业行政执法工作走上规范化、法制化轨道，为加快社会主义新农村和现代农业建设做出积极的贡献。
三、农业执法范围和主要职责
（一）执法主体：县级以上农业行政主管部门。
（二）执法范围：凡法律法规和规章明确以农业行政主管部门及其所属的业务管理机构为执法主体的执法监督检查和行政处罚权，均属农业执法范围。主要是：农作物种子、农药、肥料、农业植物新品种保护、农业植物保护、农业转基因管理、生物菌菌种管理、农业环保、农产品质量安全、农村经营管理、基本农田保护等。
《植物检疫条例》授权的执法机构继续承担有关法律、法规的行政执法。
（三）职能划分：
1、市级和各县（市）区成立的农业综合行政执法支（大）队是专职农业行政执法机构，代表农业局在各自辖区范围内行使农业行政执法职能，集中对外行使法律、法规有关种子、农药、肥料等农资赋予农业行政主管部门的所有行政处罚权和行政强制。
2、下属具有行政管理职能的植保植检站、种子管理站、土壤肥料工作站、农业环境保护站、农村经济经营管理站按照法律法规的规定行使行政监督检查权。
3、行政许可、行政确认、法律法规规定的从事农资经营上岗培训和考试工作统一由局属法规科作出。
（四）职责划分：
1、法规科负责组织、协调、指导、检查督促农业行政执法工作，承办听证、行政复议、行政赔偿及应诉，审查执法大队办理的行政处罚案件。
2、执法支队负责本局的行政处罚和行政强制行政行为，指导各县（市）区执法大队的执法工作及队伍建设，查处跨县或县、区执法大队移送需由市执法支队查处的案件，以及案情复杂、敏感性强、涉案金额重大的案件。各县（市）区执法大队按照“属地管理”的原则，负责辖区内的行政处罚和行政强制工作。
3、种子管理站负责履行农作物种子行业管理和市场的监管职责。
4、植保植检站负责履行农药市场的监管职责、植物检疫。
5、土壤肥料工作站负责履行肥料市场的监管职责。
6、农业环境保护站负责履行农业环境保护监管、农产品质量安全监测职责。
7、农村经济经营管理站负责履行农村土地承包经营合同管理、监督管理减轻农民负担职能。
四、加快农业执法体系建设，规范农业行政执法行为
（一）协调配合，形成合力。农业综合行政执法机构负责制订和下达年度工作计划、专项执法方案，组织指挥农业执法联合行动、集中行动和专项行动。阶段性的专项执法行动和方案，统一由综合执法机构拟定，报局领导批准后实施。各站在自 己的业务范围内依照相关法律法规的规定主动开展工作，对农资市场的监管，各职能站可以独立进行检查，也可由执法支队协调有关职能站统一进行检查，涉及到违法行为的行政处罚统一由综合行政执法机构严格按照法定程序报批和实施，行政处罚文书档案由综合行政执法机构整理保存。各单位要在农业局的统一领导下，各司其职，各负其责，团结协作，密切配合，上下统一，形成农业综合执法工作合力。
（二）加强培训，提高执法人员素质。各站农业执法人员大多为农业科技干部，对农业法律法规了解不多，执法技能不高，必须加大法律法规知识及执法技能的培训，提高执法人员素质。一是组织参加市级各种法制知识和执法技能培训，通过考核，领取由云南省法制办核发的《行政执法证》，持证上岗；二是邀请法律专家或由法规科负责农业法律法规及相关知识和农业行政执法办案技能培训，提高全体执法人员的法律法规知识的实际办案水平；三是要加强执法队伍自身建设，提高执法人员整体素质。执法人员要结合自身的业务特点加强学习，努力提高业务知识水平；四是开展执法案例分析和执法案卷评查，从案例案卷中吸取经验，达到边办案边学习边提高的目的；五是培训情况、学习成绩作为年度考核和职务晋升的依据。
（三）严格执法，规范执法人员行为。坚决贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》和《农业行政处罚文书制作规范》等法律法规和农业部农业行政执法“六条禁令”，必须严格执法、公正执法、文明执法，树立农业部门良好的执法形象，做到有令必行，有禁必止。既要勇于执法，又要依法办事，不违法，不越权，克服和纠正执法中的随意性。坚决纠正、吃拿卡要等不正之风，严肃查处执法人员的违法违纪行为。
（四）严格农业行政执法程序。农业行政执法活动必须严格按照《农业行政处罚程序规定》、《执法文书统一制作规范》和《农业行政执法文书》等有关法律、法规和规章，遵循法律、法规和规章的有关程序规定，遵守行政执法行为成立要件的必经程序。案件受理、审查、传询、通知、调查取证、作出处理决定、告知、执行等程序要严格依法办理，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法。农业执法人员不得参与和从事农资生产经营活动，凡有参与和从事农资生产经营行为的不得参与农业执法。
（五）坚持制度，严格罚没款收支管理。坚决执行农业行政执法“罚缴分离”和“收支两条线”的财经管理制度。执法过程中的罚没款，任何单位和个人都不准截留、挪用或支配罚没款项，违者将按有关规定严肃处理。
（六）完善制度，强化农业行政执法监督。加强机关行政效能建设，严格执行市农业局《首问责任制》、《限时办结制》、《过错追究制》等七项制度，建立重大行政处罚案件集体讨论和报告制度、违法行为立案申报、行政处罚、执法统计制度、执法文书档案管理制度、错案追究制度，加强对执法活动的监督，形成办案制度、办案程序、行为规范、行政执法责任追究制度，加强监督，使全市的农业行政执法工作走上规范化、法制轨道。
五、加强领导，保障农业执法工作有效开展
（一）加强对农业执法工作的协调和领导。农业行政执法是各级农业行政主管部门重要的、基本的职能。各县市（区）农业行政主管部门要切实加强对农业行政执法工作的领导，把农业行政执法工作作为依法行政的核心内容，列入重要议事日程，认真研究，精心安排，积极实施。主要领导要经常深入执法第一线，调查研究并协调解决行政执法工作中存在的问题，强化工作指导，建立法制工作与日常管理相结合的有效工作机制。
（二）加强农业执法的基础性建设工作。农业部门要高度重视农业行政执法基础性建设，主动协调，积极争取财政等有关部门的支持，加大对农业执法工作的投入，中央财政部从20xx年已经设立“农业行政执法监管”科目（编号为070108），以保障执法经费，改善执法条件。加强农业执法设施建设，提高执法装备水平，改善执法条件，不断提高农业执法队伍对各类违法行为的快速反应能力和打击能力。要切实提高农业行政执法水平，改变重突击检查轻规范管理、重市场检查轻源头监管、重行政处罚轻法律法规宣传教育、重外部监管忽视自身内部管理的思想，从源头抓起，从长效管理入手，做到标本兼治，重在治本。
安全行政执法工作计划范文第6篇
国、省、市、区法制宣传教育工作会议精神，按照“普法促文明、法治保稳定”的普治并举工作理念，认真实施“六五”普法规划，不断推进法治化交通进程，不断提高交通系统干部职工法律素质，为
建设国际航空城、打造宜居幸福现代化城区创造良好的法治环境。
一、以交通运输法律法规为重点，全面加强法制宣传教育
（一）深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。宪法是国家的根据法，是治国安邦的总章程，要通过进一步学习宣传宪法，大力宣传我国根本制度的优越性，宣传中国特色社会
主义法律体系的重大意义和及其形成的基本经验，增强全局干部职工的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识，深刻认识新形势下普法依法治理工作在中国特色社会主义法律体系中的地位和作
用，进一步推进法治、法制交通的创建。
（二）深入学习宣传与规范交通运输市场健康发展相关的法律法规。要加强《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《市出租汽车客运管理条例》等规范运输市场秩序法律法规的学习
宣传，促进运输市场健康发展。进一步学习宣传《省农村公路条例》、《公路安全保护条例》、《省治理车辆超限和超载运输办法》等，加强农村公路养护管理，保障公路安全。
（三）深入开展社会主义法治理念教育和反腐倡廉法规宣传教育活动。进一步贯彻《国务院关于加强法制政府建设的意见》、《全面推进依法行政实施纲要》，加强《行政许可法》、《行政处罚法》、
《行政强制法》、《省行政程序规定》等学习宣传，使交通运输系统广大干部职工牢固树立依法管理、依法行政理念，形成学法用法守法的良好法治氛围；加强《公务员法》、《行政监察法》、《廉政
准则》等党纪法规宣传教育，增强党员领导干部和行政执法人员立党为公、执政为民的理念和勤政廉政意识。
（四）深入学习宣传与保障交通运输安全相关的交通运输法律法规。重点加强《安全生产法》、《市安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传，增强安全生产、安全出行、
安全救助的自我保护意识，保障人民群众生命财产的安全。
二、深化“法律进机关”活动，扎实推进法治交通创建工作
（一）坚持“谁执法、谁普法”的原则，不断增强交通依法管理和服务社会的能力，实现普法制度化。将法制教育纳入干部职工岗前培训、专门业务培训和在职培训的必学课程。落实日常学法制度，以
各单位为主体，结合本职工作，制定学法计划，确定学习时间，建立学习笔记，自学与集中学习相结合，每月至少组织一次集体学法，不断提高干部职工依法解决问题的能力。
（二）加强领导干部和行政执法人员“两个重点对象”的法制宣传教育。健全并落实党委（党组）中心组集体学法、法制讲座、法律业务知识培训、季度法律知识考试考核等制度；行政执法人员要加强
通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，坚持开展“每周一课、每月一法”法制宣传教育，针对新颁布的法律法规及时开展法律知识更新培训，确保领导干部和公务员每年学法时间40学时
以上，行政执法人员每年学法培训时间不少于15天，充分发挥领导干部和行政执法人员学法用法的示范带动作用，提高依法决策、依法行政能力。年内局将举办两次全局性的法律业务知识培训班。
（三）落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。完善行政执法监督制度，健全行政执法责任制和评议考核制度，坚持每季度、半年、年终对各单位普法和依法行政情况进行监督检查，不定期开展
执法监督，促进行政执法责任制落实；深入落实行政处罚规范透明运行有关工作，确保交通行政处罚自由裁量权的正确实施。
三、采取多种形式，开展法制宣传教育活动
（一）加强普法阵地，推进法治文化建设。充分发挥报刊、广播、网络、电视等传媒作用，通过新闻、新法速递、业务介绍、以案说法等形式，广泛传播法治文化，进一步提高交通普法依法行政工
作的覆盖面。充分发挥区交通运输局门户网站和网络自动化办公系统、党校、图书室、宣传栏、办公窗口等以及区普法网、干部在线学习中心、区金宏网和手机普法短信的作用，大力宣传交通运输法律
政策、政务信息、运输市场整治等，广泛传播交通法治文化。
（二）充分发挥法制宣传月、周、日的作用。每个月的第4天为全市的“法制宣传日”，每个季度的第4周为全市“法制宣传周”，每年的12月份为全区“法制宣传月”，每年“12·4”为全国法制宣传日
。要充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机，创新宣传方式，采取各种形式深入开展以交通运输法律法规为核心的法制宣传活动，使交通运输法律法规深入人心。
（三）加强普法骨干培训。要按照培养造就一支高素质普法队伍的要求，抓好普法骨干培训。采取以会代训、案例研讨、集中培训等形式加强普法骨干业务培训和“六五”普法规划等培训，为交通普法
依法治理提供有力的组织保障。
四、加强组织领导，完善普法保障机制
（一）加强对普法依法治理工作的组织领导。根据“六五”普法规划的要求，局成立2012年法制宣传教育工作领导小组，组长为党委书记、局长刘赞亮，副组长为副局长董进，成员为各单位主要负责人
，领导小组下设普法办公室，办公室设在局法制安全科，具体负责普法工作计划、指导、协调、监督等。各单位确定1名普法联络员（普法骨干），主要负责本单位普法工作联络、人员培训、信息上报等
，为“六五”普法顺利落实打下良好基础。
（二）保障普法经费。根据规划要求，建立“六五”普法经费动态保障机制，将普法依法治理经费列入年度财政预算，切实保障“六五”普法依法治理工作正常开展。完成全国普法办发行的《“六五”
普法教材》征订工作。
（三）加强工作反馈和信息调研。各单位要及时总结普法和行政执法工作经验，及时上报普法、道路运输行政执法工作信息，加强调查研究，用法律知识解决行政执法工作中遇到的问题，做到学法与用
安全行政执法工作计划范文第7篇
一、行政执法基本情况
（一）行政处罚基本情况
截止年11月30日，我局共查处各类案件246件，其中立案56件，罚款人民币50.7万元。排水户水质监测646次，共拆除违法搭建面积6390平方米，清除河道（防汛墙）管理范围内堆物13881吨，清除排污口37只，恢复填堵河道水面积817平方米，清理堵塞的排水管道1562米。
1、“三违一堵”专项整治活动。为确保区防汛安全，于5～6月在本区范围内黄浦江、苏州河、市级河道、区级河道组织开展了以清查违反规定搭建、违反规定堆载、违反规定靠泊、堵塞防汛通道为主要内容的“三违一堵”专项执法整治活动。此次专项整治活动共开展行政检查15次，出动40人次，查处违法行为共37件，责令整改37件，立案2件，罚款1.5万元。
2、排水水质检测工作。年，我局加大了水质检测和执法力度，检测范围也由淀北片向南片的莘庄工业区扩大。今年共检测646户次，其中超标排放208户，整改完毕150户，立案34件，罚款17万元。同时，以莘庄工业区为试点，从9月起开展“依法排水、文明执法”窗口创建活动，通过与排水户签订协议，安装统一的“排水专用监测井”标牌，进一步做好我区排水的规范化管理和减排工作。
3、加大防汛专项检查和执法力度。根据防汛工作的实际情况，制定了防汛安全执法工作计划，列出了汛前、汛期和汛后执法工作的重点、目标及要求，并开展各项联合执法检查16次，共计40人次。汛期共查处违法行为57件，责令整改57件，立案21件，罚款11.2万元。
（二）行政许可基本情况
截止至2年11月30日，我局共受理行政许可事项330件，其中水利类122件，取水（地表水）类8件，排水类200件。
二、主要工作及措施
（一）加大水务法律法规宣传力度
为进一步做好法制宣传工作进机关、进社区、进工地、进单位，年初成立了水法宣传工作小组。在认真总结往年水法宣传的经验基础上，针对我们日常执法的常见问题，采取水务法律法规与典型案例相结合的通俗易懂方式编印了《依法治水，保持可持续发展》宣传册。与此同时，不断拓展宣传面。采取面对面宣传和教育的方式，将宣传资料发放到市民及行政相对人手中，共发放宣传资料1600余份。此外，同各镇、街道、工业区联合开展了9次水法宣传培训活动，460家单位参加了培训，共计520人。
（二）强化执法队伍建设
1、深入思想教育和加强理论学习。今年，我们通过党员学习、班组学习、开展长效读书活动等，组织学习国家方针政策、执法业务等方面知识，并确定了集中学习与自学相结合，一年集中学习不少于6次的学习制度。今年还重点开展了十七大精神的主题学习和“学习十七大精神，做好水务执法工作”的大讨论，利用“学习园地”，让广大职工畅谈十七大学习心得。
2、加强队伍的廉政建设。一是加强学习教育。组织党员、职工学习了“区环保局违法违纪事件通报”，观看了“区审计局桑伟的蜕变之路”，参观了“全国廉政文化书法绘画展览”等。二是提高拒腐防变能力。建立了执法全过程监督机制，即学习教育、完善制度是事前监督，向当事人发放“三告知书”和廉洁自律征询表是事中监督，执法回访是事后监督。
3、加强岗位培训。积极组织行政执法人员参加市法规处、市水务业务受理中心和市水务执法总队组织的水务执法、行政许可以及法律文书制作技巧培训，使执法人员的执法基础知识和执法技能技巧都得到了提高。
（三）健全行政执法责任制
积极推进水务行政执法责任制建设，细化岗位职责，定岗到人。年初，对执法部门人员进行了全面调整，归纳为定位、定人、定量。“定位”，即划分执法责任区，将全区水务行政执法责任区划分为4个，即排水、淀南片、淀北片和浦东片。“定人”，即指定执法责任人，合理搭配组合现有水务执法人员，最大限度利用好有限的人力资源。“定量”，即明确执法工作量，使各责任区和责任人明确各自的执法工作量及工作目标。通过上述工作，充分调动了执法人员的工作积极性和主动性，增强了工作责任心和竞争性，形成了大家互赶互超的工作局面。
为提高执法公正度，进一步规范行使行政处罚自由裁量权，今年在已制定《区水务执法行政处罚幅度操作细则》的基础上，认真组织执法人员学习，将《细则》严格落实到处罚过程，尽可能使每件行政处罚案件的量罚做到公平、公正，也进一步完善了我区水务行政执法反腐倡廉惩防体系建设。
同时，为进一步健全行政执法责任制，保证行政许可工作人员正确、及时、公正、高效实施行政行为，我局还修订了《区水务局行政许可责任制》，建立了行政过错责任追究机制，就过错责任追究的范围、过错责任划分与承担、责任追究的形式及过程等进行了规范。
（四）提高执法服务水平
加强政风行风建设，转变执法观念，全面树立执法与服务相结合的理念，提高执法办事效率，建立快速反应机制，全面兑现公开承诺，做好服务与指导工作，建立七项制度，规范执法行为，提高服务水平。
一是实行首问责任制。群众、企事业单位到我局办事时，首位接受询问的工作人员都要热情接待并告知经办科室。经办科室无人时，则告知经办科室的联系电话或主动帮助联系，并代收材料转交经办科室。同时，对办事群众、单位提出的问题耐心解答，详细记录，严格做到文明接待。
二是落实岗位责任制。认真按照“三定”方案确定我局的总体职责、科室职能和职位说明书，将每个基层单位、部门（科室）以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容作具体规定，并落实相应的责任。
三是制定同岗替代制。进一步完善了各岗位的“AB”角制度，在A角领导、工作人员不在岗时，由指定的B角领导、工作人员代行其职责，保证了工作的连续性。
四是实行一次告知制。执法人员做到一次性向执法对象和行政管理对象告知主要权利、办事依据、办事程序、所需材料、监督电话、所需时限等。
五是实行服务承诺制。将16项行政许可事项和6项行政管理事项的办理指南、流程、时限等内容向社会作出公开承诺。同时，为切实提高工作效率，将大部分许可事项办理时限缩短至15天。
六是实行限时办结制。对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，即时办理。对限时办理的事项，工作人员严格按照承诺的办理时限在规定时间内办结。
七是实行否定事项报备制。在行政许可事项办理过程中，申请人申请办理的事项不属于我局职责范围或经审核认定不符合有关法律法规等相关规定,决定不予办理的，会向服务对象出具《上海市区水务局不予受理决定书》或《上海市区水务局不予行政许可决定书》，并登记备案。
（五）规范行政许可工作
1、巩固梳理成果
为进一步规范水务行政许可行为，提高依法行政能力，我局在已制定《上海市区水务局行政许可办事指南》、《上海市区水务局行政许可法律文书》的基础上，对行政许可延续申请项目进行了补充，着重就法律文书和监督机制等方面进行了优化和完善，使行政许可有规范可依。
同时，对行政许可制度进行了补充、完善。完善了《行政许可工作人员行为规范》、《行政许可卷宗装订管理暂行规定》、《行政许可工作考核办法》、《行政许可回访制度》等一系列工作制度。
2、加强内部监督
⑴监督职能部门工作
为保障行政许可权力的正确实施，保障公民合法利益不受侵害，由局行政办公室不定期地对各职能科室、单位采取召开会议、走访职能部门等方式进行监督、检查，形成会议记录，并填写《行政许可内部监督检查记录及处理意见》。通过有效的内部监督检查机制，及时发现工作中存在的漏洞和不足，及时纠正相关职能科室、单位存在的问题。
⑵规范法律文书使用
为提高行政许可卷宗质量，今年5月，由局行政办公室牵头，召集各许可职能部门及局档案干部，就法律文书规范使用及行政许可卷宗装订事宜召开了专题会议。局行政办公室针对法律文书就电子文书制作、流转单等重要文书书写规范、文书使用方法等进行了具体说明。对照市局行政许可卷宗装订规范，结合我局实际情况，制定了我局行政许可卷宗装订规范，并在会议上讨论通过。
⑶开展许可卷宗检查
为巩固5月份的法律文书规范使用及行政许可卷宗装订会议成果，以市水务业务受理中心及市局政策法规处行政许可卷宗检查为契机，今年8月，对行政许可职能部门开展了为期一周的卷宗检查活动，就审批程序、实际办理时限、法律文书规范使用、行政许可材料收集及装订规范等进行了重点检查。
3、落实事后监督检查
履行行政许可监督职责，确保申请人按照被许可范围及要求实施许可行为，加大对行政许可的事后监督检查力度。截至年10月31日，共开展行政许可事后监督检查150次，出动258人次；检查行政许可项目133件，检查率达到76.4%；共查处违法行为37件，责令整改37件，及时有效制止了行政许可违法行为的发生。
4、加大许可公开力度
为保障公民、法人和其他组织的知情权，确保行政机关按照法定权限、范围实施行政许可，我局将行政许可工作作为政府信息公开的重点，落实行政许可的公开渠道。将行政许可事项的名称、实施依据、申请材料目录、承诺期限、办理程序、申请表格及办理结果等通过区证照中心水务窗口、门户网站、区档案馆等途径向社会公开，在接受社会监督的同时借助社会力量对被许可人从事许可活动进行监督。截至年10月31日，共公开政府信息469条，其中许可类政府信息255条，占政府信息公开总量的54％。
（六）落实执法回访制度
继续做好执法回访工作，提高执法诚信度。为兑现各政务公开内容，我们每半年对执法对象开展回访工作。回访工作坚持“三个面向”：即面向被行政处罚当事人、面向各镇水务站（街道市政科）、以及面向镇（街道）分管领导。今年上半年共回访了58家单位，参加回访132人次，相对方满意率达100%。下半年的回访工作计划于11月开展。
为提高行政许可服务质量，我局还积极开展许可事后回访，采取向被许可人发放书面问卷调查或采取电话等形式主动征求意见，从而对各职能部门（单位）及其相关工作人员的行政许可工作进行评定，并将评定结果作为考核的一项指标。对于存在问题或疑问的，予以调查，并将调查结果告知回访对象。
年5月8日至5月23日，我局就“政务公开”、“依法行政”、“履行职责”、“工作作风”、“办事效率”、“服务态度”及“廉洁公正”七项测评内容，采取向被许可人邮寄行政效能测评表的方式，对我局各职能部门、单位上半年行政许可办理情况进行了测评。此次，共对48家行政许可事项的申请单位发放了行政效能测评表，其中2家由于地址不明未邮寄到经办人员；反馈行政效能测评表的有27家，反馈率为59％，满意率达100％。
鉴于邮寄测评表的方式反馈率过低，8月20日至22日，我局采取将测评表传真给被许可人的方式对职能部门进行了测评。此次，共对50家行政许可事项的申请单位传真了测评表，反馈率为88％，满意率达98.2％。
安全行政执法工作计划范文第8篇
一、以交通运输法律法规为重点，全面加强法制宣传教育
（一）深入开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。宪法是国家的根据法，是治国安邦的总章程，要通过进一步学习宣传宪法，大力宣传我国根本制度的优越性，宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义和及其形成的基本经验，增强全局干部职工的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识，深刻认识新形势下普法依法治理工作在中国特色社会主义法律体系中的地位和作用，进一步推进法治、法制交通的创建。
（二）深入学习宣传与规范交通运输市场健康发展相关的法律法规。要加强《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《市出租汽车客运管理条例》等规范运输市场秩序法律法规的学习宣传，促进运输市场健康发展。进一步学习宣传《省农村公路条例》、《公路安全保护条例》、《省治理车辆超限和超载运输办法》等，加强农村公路养护管理，保障公路安全。
（三）深入开展社会主义法治理念教育和反腐倡廉法规宣传教育活动。进一步贯彻《国务院关于加强法制政府建设的意见》、《全面推进依法行政实施纲要》，加强《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《省行政程序规定》等学习宣传，使交通运输系统广大干部职工牢固树立依法管理、依法行政理念，形成学法用法守法的良好法治氛围；加强《公务员法》、《行政监察法》、《廉政准则》等党纪法规宣传教育，增强党员领导干部和行政执法人员立党为公、执政为民的理念和勤政廉政意识。
（四）深入学习宣传与保障交通运输安全相关的交通运输法律法规。重点加强《安全生产法》、《市安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的学习宣传，增强安全生产、安全出行、安全救助的自我保护意识，保障人民群众生命财产的安全。
二、深化“法律进机关”活动，扎实推进法治交通创建工作
（一）坚持“谁执法、谁普法”的原则，不断增强交通依法管理和服务社会的能力，实现普法制度化。将法制教育纳入干部职工岗前培训、专门业务培训和在职培训的必学课程。落实日常学法制度，以各单位为主体，结合本职工作，制定学法计划，确定学习时间，建立学习笔记，自学与集中学习相结合，每月至少组织一次集体学法，不断提高干部职工依法解决问题的能力。
（二）加强领导干部和行政执法人员“两个重点对象”的法制宣传教育。健全并落实党委（党组）中心组集体学法、法制讲座、法律业务知识培训、季度法律知识考试考核等制度；行政执法人员要加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，坚持开展“每周一课、每月一法”法制宣传教育，针对新颁布的法律法规及时开展法律知识更新培训，确保领导干部和公务员每年学法时间40学时以上，行政执法人员每年学法培训时间不少于15天，充分发挥领导干部和行政执法人员学法用法的示范带动作用，提高依法决策、依法行政能力。年内局将举办两次全局性的法律业务知识培训班。
（三）落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。完善行政执法监督制度，健全行政执法责任制和评议考核制度，坚持每季度、半年、年终对各单位普法和依法行政情况进行监督检查，不定期开展执法监督，促进行政执法责任制落实；深入落实行政处罚规范透明运行有关工作，确保交通行政处罚自由裁量权的正确实施。
三、采取多种形式，开展法制宣传教育活动
（一）加强普法阵地，推进法治文化建设。充分发挥报刊、广播、网络、电视等传媒作用，通过新闻、新法速递、业务介绍、以案说法等形式，广泛传播法治文化，进一步提高交通普法依法行政工作的覆盖面。充分发挥区交通运输局门户网站和网络自动化办公系统、党校、图书室、宣传栏、办公窗口等以及区普法网、干部在线学习中心、区金宏网和手机普法短信的作用，大力宣传交通运输法律政策、政务信息、运输市场整治等，广泛传播交通法治文化。
（二）充分发挥法制宣传月、周、日的作用。每个月的第4天为全市的“法制宣传日”，每个季度的第4周为全市“法制宣传周”，每年的12月份为全区“法制宣传月”，每年“12·4”为全国法制宣传日。要充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机，创新宣传方式，采取各种形式深入开展以交通运输法律法规为核心的法制宣传活动，使交通运输法律法规深入人心。
（三）加强普法骨干培训。要按照培养造就一支高素质普法队伍的要求，抓好普法骨干培训。采取以会代训、案例研讨、集中培训等形式加强普法骨干业务培训和“六五”普法规划等培训，为交通普法依法治理提供有力的组织保障。
四、加强组织领导，完善普法保障机制
（一）加强对普法依法治理工作的组织领导。根据“六五”普法规划的要求，局成立年法制宣传教育工作领导小组，组长为党委书记、局长刘赞亮，副组长为副局长董进，成员为各单位主要负责人，领导小组下设普法办公室，办公室设在局法制安全科，具体负责普法工作计划、指导、协调、监督等。各单位确定1名普法联络员（普法骨干），主要负责本单位普法工作联络、人员培训、信息上报等，为“六五”普法顺利落实打下良好基础。
（二）保障普法经费。根据规划要求，建立“六五”普法经费动态保障机制，将普法依法治理经费列入年度财政预算，切实保障“六五”普法依法治理工作正常开展。完成全国普法办发行的《“六五”普法教材》征订工作。
安全行政执法工作计划范文第9篇
进一步规范行政执法行为，提高行政执法能力和水平，促进行政执法公正、廉洁、高效，是深入贯彻落实党的十精神和中央、省、市加强作风建设的要求，进一步改进行政执法作风，提高人民群众满意度的重要举措。为此我市下发了《市规范行政执法专项行动工作方案》，对专项行动作出部署和要求，要从全面推进依法行政的高度，提高认识，认真组织学习领会文件精神，做好传达贯彻。
二、落实行动要求，加强组织领导
安全生产行政执法水平和质量的高低，关系到法律的尊严，关系到行政相对人的切身利益，关系到安监部门的形象和公信力，关系到安全生产目标任务的完成。各镇（区）安监执法中队、各科室、直属单位要认真落实文件要求，把规范行政执法工作专项行动摆上重要议事日程，并按文件要求，加强组织领导，成立相应的工作机构和领导小组，制订工作方案，明确办事机构，指定专人负责，切实抓好专项行动各项工作。
为此，市安监局成立安全生产行政执法专项活动领导小组，局分管法制工作副局长任组长，局各科室及监察大队负责人为成员。
局法规科牵头组织协调和联络工作。
三、明确目标任务，确定行动重点
要对照文件中明确的规范重点和主要任务，结合全市安全生产监管监察工作实际，开展自查自纠，重点排查有法不依、执法不严、违法执法、缺乏监督制约、执法不公开、执法不文明、侵犯群众利益等方面问题。一是排查现场检查和调查取证。执法主体是否合法，执法人员是否主动出示证件、告知执法内容，依法制作现场检查和处理文书，注明违法行为及认定依据；对证据的采集、固定、保存标准，证据形式和取得方式是否符合法律法规要求。二是排查行政执法听证过程。是否依法向社会公开听证事项和申请时限，保障当事人、利害关系人申请听证的权利；听证代表意见的采纳情况，是否以适当形式反馈，听证结束后，是否形成听证报告。三是排查自由裁量权使用。是否对自由裁量权的行使进行专门审查；当事人对自由裁量结果有疑义的，是否予以解释和说明；是否建立完善行政裁量基准制度，确保大致相同的违法行为适用法律一致。四是排查行政处罚过程。对重大行政处罚案件，在提请本部门负责人集体讨论前，是否经法制工作机构合法性审核；重大行政处罚是否按照有关规定进步备案；处罚执行完毕后，是否在规定时间内办理结案并建立案卷台账。五是排查行政强制实施程序。是否认真听取当事人陈述申辩、制作现场笔录、履行审批手续并制作决定书；采取行政强制措施后，是否及时查清事实，在法定期限内作出没收、销毁非法物品或者解除强制措施的决定。六是排查日常执法监察行为。是否存在工作方法简单、态度粗暴等不文明现象和、渎职侵权等违法违纪问题。对排查出的问题和不足要逐项采取整改措施，落实整改责任和整改时限。
8月底之前完成自查自纠；9－11月组织开展互查督查；11－12月总结专项行动开展情况，并针对专项行动中发现的问题和薄弱环节，健全完善长效管理制度和机制。
四、加强制度建设，建全长效机制
要针对排查出的问题，坚持集中整治与日常规范相结合，健全完善工作机制，一是进一步梳理执法依据。在原有基础上，对新颁布的法律、法规和新出台的标准、政策进行分解，将关键条款与日常执法监察进行对应分类，确保执法监察有法可依，有据可查。二是进一步规范自由裁量权使用。细化自由裁量标准，推广电子化应用机制，实行行政执法案例指导制度。三是推行阳光执法。完善网上公开透明运行系统，建立网上执法公示和告知制度，构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的阳光运行机制。四是健全执法监察制度。强化年度执法工作计划导向，严格执行执法计划的批准和备案程序；落实安全生产分级属地监管职责，避免重复执法和监察缺位；健全部门联合执法和区域执法协作机制，对“打非治违”工作实施的取缔关闭、事故查处实行的问责措施等开展后续监察；完善行政执法案件移送工作机制。五是严格收支两条线管理。严禁下达或变相下达罚没指标，严禁将处罚额度与执法机构经费、执法人员福利挂钩。六是拓宽执法监督渠道。健全行政执法监督举报制度，建立尽职免责制度，严格查处违法执法行为。
五、抓作风提效能，确保活动实效
安全行政执法工作计划范文第10篇
根据工作安排，现将我局20__年的工作总结如下：
一、20__年工作回顾
20__年，是继续贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的第四年，也是我县推行行政执法责任制关键的一年，在继续深入学习贯彻党的十七大精神，实践科学发展观的基础上，我局以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照年初确定的部门工作计划和县政府《20__年政府部门经济社会发展主要责任目标及考核办法》中确定的目标任务，以推进依法行政、建设法治政府为目标，认真履行职责，同时积极开展了解放思想大讨论活动，增强了完成各项工作任务的紧迫感和对工作的责任感，加强了机关作风建设，通过开展活动倡导良好的风气，树立了忧患意识、效率意识和服务意识，进一步加强了自身建设，在政府推进依法行政进程中发挥了参谋、助手和法律顾问的职能作用，较好地完成了各项工作任务。
（一）、研究制定工作计划，各项工作有条不紊推进。
以党的十七大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和推进依法治县的总体要求，以贯彻落实依法行政为主线，以推行行政执法责任制为工作重点，强化服务意识，年初及时制定了工作计划，将全年工作分成九项，把各项工作落实到位，保证各项工作有人抓。今年的任务主要是做好三个方面的工作，即规范性文件审查、登记和备案工作，进一步规范政府和部门规范性文件起草、登记、公布和备案等抽象行政行为，提高规范性文件的质量；开展行政执法监督检查工作，进一步规范具体行政行为；履行行政复议、行政应诉和行政赔偿等法定职责，充分发挥法制机构的参谋助手作用，当好政府和部门的法律顾问。
（二）、积极参加千名干部进村入户开展维护稳定工作。
“314”拉萨事件发生后，按照各级党委、政府关于维护社会和民族稳定的重要指示和安排部署，我局从20__年3月至6月参加了千名干部入户活动，进驻云岭乡红坡村开展维稳工作。在为期三个多月的维稳工作中，严格按照州委、县委的要求，通过开展“拜访活佛、与群众谈心、关心社情民意、关注老年人、走进寺庙”等活动，掌握事件的发展动态做好应对，对前来朝拜的外来人员进行追踪和了解，在搞好稳维工作的同时，主动帮助寺庙搞好基础设施建设、制定寺规等，协助乡、村开展新农村建设，向寺庙僧侣和群众认真宣传党的十七大精神，宣传党的民族宗教政策和法律知识，解决红坡村法制宣传补助经费伍仟元，为维护我县政治和社会稳定，推进和谐社会尽到了一份责任。
（三）、认真把好规范性文件的审查、登记和备案关，规范政府及其各部门的抽象行政行为。
规范性文件是各级政府及其部门管理社会公共事务及其重要的一种抽象行政行为，也是行政机关对某一领域范围内制定具有普遍约束力文件的准立法行为。规范性文件的质量，体现着政府制度和立法建设的质量，体现着政府及其各部门依法行政的质量。审查规范性文件的合法性并纠正违法行为是我局的一项重要职责，也是实施法律监督的重要方面之一，因此我们将规范性文件的审查、登记和备案工作作为一项重要的任务来抓，凡是送到我局来审查的县政府及部门规范性文件，均严格按照省政府129号令规定的程序办理，把好质量关。一年来，我们审查的规范性文件具体有：《关于要求理顺规范统筹现役军人家属优待金的请示》、《梅里雪山景区门票收费公示栏和游客须知》、《__县阿墩子古城开发管理（暂行）办法草案》、《__县城市市容市貌管理办法》、《__县人民政府开发建设项目征地拆迁补偿办法》、《__县重大资源开发和重点建设项目征地拆迁补偿标准及管理办法》、《__县干部调配工作暂行规定》、《__县政府非税收入管理暂行办法》共8件，通过查询相关法律法规，会同法律顾问讨论研究，从规范性文件内容和程序的合法性、合理性、出台的必要性等方面提出了书面建议均被采纳。《阿墩子古城开发管理办法草案》和《__县城市市容市貌管理办法》因为出台的条件尚不成熟，加之内容有违法设定行政处罚的情况，因此我们退回起草单位，由于开展相关工作需要建议起草单位下发一般性的管理具体事项的通知文件。由于有些部门和领导对规范性文件的认识和重视不够，对规范性文件的登记和备案工作至今还未能完全开展，今年到目前为止，通过我局的建议，仅有《__县政府非税收入管理暂行办法》按照省政府129号令规定的程序向州政府法制办进行登记，这突破了《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》自20__年实施以来县政府出台的规范性文件“零登记”的情况，为进一步搞好我县规范性文件的相关工作有一个良好的开始。我们的宣传和培训力度还不够，下一步还要加强这方面的工作。
在加强政府立法方面，按照县政府的安排，三月起由我局负责起草《__县人民政府办理人大代表议案建议和
政协委员建议案、提案工作暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。我们按照立法程序以及《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》的规定，在整个起草过程中，首先，通过网络查询了相关资料，借鉴办理工作中好的方法和经验，做好基础性工作。其次，总结近几年我县办理工作经验，结合我县实际完成《暂行办法》草稿的起草。第三，向州、县人大、政协，各承办部门及部分代表和委员征求意见，认真采纳了所提的意见并修改草稿。《暂行办法》从办理范围、领导机构、交办、承办、答复、办理期限及制度等方面作出了详细的规定，明确了办理领导小组办公室的主要职责，已于五月底下文执行，为我县做好人大代表建议和政协委员提案办理工作提供了依据，使我县的办理工作进一步规范化、制度化，得到了上级政府的肯定。
（四）、积极推行行政执法责任制，对行政机关的具体执法行为实行评议量化考核制度，做好
执法人员资格和证件管理，加强法制督察队伍力量，发挥法制监督检查作用。
行政执法是行政机关大量的经常性活动，直接面向社会和公众，行政执法水平和质量的高低直接关系着政府的形象。推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度，作为《纲要》的一个配套制度，要求各部门依法梳理“权力清单”，界定执法职责。我局作为县政府开展行政执法监督检查的具体组织和实施机构，在县政府的授权下与六乡两镇及43个县级行政机关分别签定了依法行政评议考核责任状，责任状包括考核办法、推行行政执法责任制要求和具体评分标准，可操作性强。通过签订考核责任状，进一步促进行政执法责任制工作的落实，提高行政执法部门、执法人员的法治意识，强化执法部门的领导和执法人员的责任意识，使行政执法权力和责任相统一，规范执法行为，优化行政执法环境，从源头上有效防止行政不当和行政违法的行为。
进一步做好执法人员的证件管理工作，建立健全档案，对今年新取得云南省行政执法证件共99人、受委托行政执法证件共65人的资料进行了补充和备案，因岗位变动及人事调动，收回执法证件16件。
为了加强行政执法监督检查工作，充实政府行政执法监督队伍的力量，根据相关规定和省政府的要求，十月份组织政府办、药监、卫生、林业、公安、国土、教育、水电等部门共17名人员参加了全省法制督察培训班并取得了证件和督察资格，并做好督察人员资料的建档。
（五）、贯彻实施《政府信息公开条例》，推进本部门信息公开工作，搞好培训及考核等相关工作。
国务院制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）于20__年5月1日起正式施行，《条例》是继行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法和行政许可法之后，又一个规范政府共同行为的重要法律制度。为了《条例》在我县的顺利贯彻实施，按照县政府和上级法制机构的部署，我局迅速行动，采取有效措施做好《条例》的培训考核相关工作。一是加强领导，建立健全机构，为顺利开展《条例》考核提供组织保障，3月7日成立了学习培训考核《条例》领导小组，办公室设在我局，成员由相关部门组成。二是3月中旬组织人事、保密和司法局参加了全省师资培训班。三是以会代训，在3月底召开的全县政府信息公开工作会议中我局就《条例》包含的五章三十八条的内容向参会人员作了详细的介绍和培训。四是组织全县各行政机关公务人员征订《条例》学习教材共872本。五是组织考试，进一步促进《条例》的学习宣传。4月29日上午9时至11时，全县机关公务员参加了全省统一考试，共设考场54个，成立了监考小组进行巡考。考试结束后由领导小组办公室统一阅卷，并对每个单位的参考人员进行成绩登记建档，对个别考试不及格的人员我们对单位进行了反馈，希望能引起各部门领导的重视。
按照《条例》的要求及县政府有关信息公开制度的通知，我局严格按照规定的程序，结合本部门岗位职能，编制了本部门的信息公开指南和公开目录，依法开展信息公开工作。通过政府信息公开网络平台（），将本局工作职责、内设科室职责、行政复议受理程序、行政执法监督、工作动态、提供法律咨询等列入公开范围，在网上提供相关法律文书格式和最新出台的法律法规。
（六）、组织实施与突发事件应对法有关的规范性文件专项清理。
《中华人民共和 国突发事件应对法》已于20__年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自20__年11月1日起施行。根据《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法文件的通知》和《云南省人民政府办公厅印发云南省贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法实施方案的通知》要求，20__年6月2日收到了《迪庆州人民政府法制办公室关于开展与突发事件应对法有关的现行规范性文件专项清理工作的通知》的文件，按照通知中关于认真开展有关与突发事件应对法有关的现行规范性文件专项清理工作的要求，6月3日及时下发了《关于在全县范围内开展与突发事件应对法有关的现行规范性文件专项清理工作的通知》（德府法〔20__〕5号），要求各乡（镇）人民政府、县级各相关部门按照文件中的清理方法和清理范围，认真组织实施。由我局负责清理县人民政府的现行规范性文件，并统一组织、协调、指导全县的清理工作，各单位的法制机构或办公室负责本单位的清理工作。各单位对清理工作给予了高度重视，不断向我局来电或现场咨询，并指定了专人负责，及时上报完成了本次清理工作。
通过认真清理，到目前为止，县政府和乡（镇）人民政府及各相关部门未出台过关于突发事件应对方面的规范性文件，只有制定过一些本地区、本系统、本行业内执行的各种专项应急预案，县政府突发公共事件总体应急预案和17个专项应急预案，每年的一些防汛抗旱、抗灾救灾方面的一般性通知文件。下一步我们将对县政府突发公共事件总体应急预案和各专项应急预案进行审查和修改，对照《突发事件应对法》，重点审查在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的内容，进行修改。如需制定相关突发事件应对方面的规范性文件，将按照省政府令129号规定的程序，依照法定职责和职权，做好规范性文件的审查、登记和备案工作。
（七）、认真做好人大建议、政协提案的登记、分类和交办、督办工作。
今年州、县“两会”闭幕后，收到了县人大代表建议30件、政协委员提案39件，州政协提案2件。按照我们年初起草现已下发的《__县人民政府办理人大代表建议和政协委员建议案、提案工作暂行办法》规定，作为办理领导小组办公室，我局开展了相关工作：一是对全部建议、提案认真登记并分类，讨论研究后逐件确定承办单位。二是简化交办程序。为了提高效率，减少环节，经县政府批准，对今年“两会”的人大建议和政协提案，全部一次性行文确定承办单位并交办。三是加强跟踪督办。交办工作结束后，我们不定期对承办单位的每件建议、提案的办理进行跟踪督办。四是召开现场办理会议。会议由县长主持，各副县长、承办单位负责人参加，会上对代表建议、委员提案逐项进行研究讨论，部署办理答复。会后各承办单位按照会议要求严格落实工作，深入基层，联系代表，反复研究，按时按质完成了承办工作。
今年州政协关于建议__县选址修建停车场和将__县升平镇阿墩子古城建设项目列入县城拓展整治项目并予以尽快实施的2件提案都得到了解决，相关工作现已全面开展。县人大代表共30件的建议，14件得到了解决和落实，16件已列入计划逐步解决。县政协委员共39件的提案，15件得到了解决，17件列入计划，因政策和相关法律法规的限制以及财力困难，有7件提案目前暂时无法解决。
今年的办理工作中，我们在总结以往办理经验的基础上，进一步落实了办理责任，完善了办理程序，规范了办理制度，提高了办理质量，面对人大代表建议和政协委员提案办理工作的新特点、新情况和新要求，各承办单位以高度负责的精神，结合本部门工作，办理工作取得了显著的成效，代表满意理解率达到了100%，办理工作得到了州、县人大和政协的肯定。
（八）、做好涉法事务，切实发挥政府法律顾问作用。
今年我局积极抽调人员赴拖顶乡参加林权改革试点工作，赴各乡（镇）参加县人大组织的普法调研工作，提供相关法律咨询服务；对《企业兼并协议书》和向我县征求意见的《迪庆州矿产资源管理办法（讨论稿）》各提出6条书面建议；协助县旅游局起草《雾浓顶旅游经营一条街合作开发协议书》等合同；全年共接待30人次群众来访，认真解答他们在生活中遇到的法律问题，宣传基本法律知识；指导和协调部门在执法过程中遇到的法律问题，为部门开展法制工作提供法律帮助，提供法律文书格式。
（九）、开展道路交通安全行政执法检查活动，促进交通管理部门依法行政，公正、文明执法。
新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）自20__年5月1日起施行，该法对于预防和减少交通事故，保障道路交通安全、畅通，规范公安机关交通管理部门的执法行为，维护人民群众的合法权益，作出了具体规定。为了《道路交通安全法》及其配套法规、规章在我县得到顺利贯彻实施，促进道路交通安全管理部门依法行政，公正执法、文明执法，为全县经济社会发展提供一个安全畅通的道路交通环境，按照《迪庆州人民政府办公室关于下达20__年迪庆州行政执法检查计划的通知》（迪政办发〔20__〕40号）文件的部署和要求，县人民政府及时成立了__县道路交通安全行政执法检查领导小组，下设办公室在我局，由我局牵头组织开展全县道路交通安全行政执法检查。20__年9月4日召开了__县道路交通安全行政执法检查工作会议，会上传达了开展此次道路交通安全执法检查活动的重要意义，安排部署工作，并印发了《20__年全县道路交通安全行政执法检查工作方案》。在各相关部门自检自查的基础上，组织领导小组各成员单位负责人及法制督察人员，邀请了人大、政协领导于9月中下旬对全县贯彻执行《道路交通安全法》的情况进行了执法检查。检查组以县交警大队为重点督察单位，听取了单位负责人的汇报，查看了道路交通安全知识宣传栏、政务公开栏等，查阅了20__年以来交通事故案件处理档案、行政处罚案卷，并指出了在执法过程中存在的问题和违法行为，进一步督促执法部门公正、公开、文明执法。通过检查，也发现了县城存在的道路交通安全隐患比较大的有三个方面：一是县城城市交通基础设施建设相对落 后，交通功能不完善，私车多又没有停车场，违法停车现象严重；由于没有设置规范的道路标志、标线和标示牌，交通警察执行公务时只有违法执法，将来会出现相对人因为交警违法而提起行政诉讼的情况；县城主线个体户占道经营的现象严重。二是从示范小学到医院段的交通安全隐患比较严重，弯道坡陡路较窄，路边随意停车，学生放学工作人员下班时候比较拥挤。三是对汽车修理和洗车场所申办证照时候发证机关审查不严格，在没有相关场所的情况下给予发证，存在占道经营现象，严重影响了交通的通达能力，容易造成交通事故。
（十）、以构建和谐社会为目标，履行行政复议宣传和职责情况。
政府层级监督是行政监督的重要方面，特别是要发挥行政复议制度的作用。随着广大群众依法维权意识和能力的增强，对依法行政和行政监督的要求越来越高，在这种形势下，要求我们复议办案人员不断充实自己的专业知识和提高业务能力，8月份参加了全省行政复议业务培训，学习了行政复议流程与法律文书规范制作，完善行政复议、行政应诉案件统计报告制度等内容，添置了“行政复议信息报备管理系统”软件，逐步加强行政复议、行政应诉案件的统计报告制度。
12月4日上午，我局和县司法局联合在县城农贸市场门口、县医院路口开展了以行政复议法、婚姻法为主要内容的12.4法制宣传活动，向群众发放宣传资料五百份，张贴标语，现场设立了法律政策咨询台，热情回答过往群众提出的相关法律问题，受到了广大群众的欢迎。
宣传活动发放的资料以问答的形式，主要宣传了什么是行政复议、行政复议制度对公民有什么用处、对行政机关的哪些行为不服可以申请行政复议、申请行政复议应向哪个行政机关申请、申请书应当载明的内容、__县人民政府受理行政复议案件的机构等知识。通过开展宣传活动，进一步提高了广大群众的法律知识，为正确引导依法维权的意识，通过行政复议和行政诉讼等渠道寻求法律救济，减少和预防越级上访的问题，创造了一个与建设法治政府、依法治县相适宜的法制环境。
（十一）举办综合行政执法培训班，为新申报办理执法证件人员把好资格审查关。
为促进依法行政进程和建设法治政府的需要，进一步加强我县行政执法队伍的力量，提高执法人员的法律素质和执法水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》等关于行政机关建立与本单位行政执法任务相适应的行政执法队伍的要求和《云南省行政执法证件管理规定》中关于行政执法人员在取得证件前必须接受综合执法培训并通过考试的规定，经县人民政府同意，由我局具体组织，12月5日在县公安局会议室举办了综合行政执法培训班，来自乡（镇）政府和县级各部门的53人参加了培训，并于当天下午进行了统一考试。
培训系统讲解了《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政许可法》等省法制办要求培训的有关内容以及近期出台的与执法密切相关的新法律法规等内容。这次培训是我县举办的第二次全方位的综合行政执法培训，通过培训，参训人员既学到了行政执法的基础知识，又掌握理解了行政执法程序，进一步提高了法律素质和执法水平，为促进依法行政、进一步规范行政执法行为奠定了坚实的基础。在今后的工作中我们将加大对行政执法人员培训、监督的力度，不断规范部门行政执法工作，有效提高行政执法人员依法办事的能力，做到文明执法，公正执法，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性，把行政执法工作提高到一个新的水平。
总的来看，今年是我县法制工作发展较好的一年，虽然我们如期完成了全年的工作任务，同时也清醒地看到工作中暴露出的一些问题和不足，与县委、县政府和上级法制机构及广大人民群众的期望相比，还有许多差距与不足，主要表现在：
一是在思想认识和意识方面，部分部门的个别领导对法制工作重要认识不够，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，有的工作处于应付状态。
二是对政府及各部门的合同、协议审查方面的主导性不力。我局目前还未能介入合同的协商谈判过程，对合同的背景、基本情况缺乏必要的了解和掌握，常常是在合同正式签订前几小时相关单位才将合同报送我局审查，在相当短的时间内，只能粗略性对重点、敏感、显著性不足进行修改，直接影响了合同的法律审查，易留下败诉隐患。
三是对乡（镇）政府进行行政执法工作的指导和培训不够，乡（镇）政府的行政执法总体水平仍然不高，监督机制不健全，规范性文件制定、报送登记和备案工作处于混乱中。
四是机构规格和工作条件、人员配备与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应，不能充分发挥应有的作用，工作难有新的突破。
五是对一些涉及法制事业发展的深层次问题不够深入；规范性文件前置审查和登记、备案中反映的问题比较突出，与部门协调联系不够，管理混乱；
六是面对新形势和新任务，法制工作人员的思想政治素质和业务能力还有待进一步提高；特别是行政复议和规范性文件的相关工作还需要进一步加强，打开工作的新局面。
二、20__年的工作安排
20__年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以促进依法行政进程为主线，以推行行政执法责任制为重点，按照确定的目标任务，以开拓创新的精神，奋发有为的状态 ，务求实效的作风，认真贯彻落实各项工作，强化服务意识，在政府规范性文件管理、法制执法监督检查、行政复议、法制宣传和执法培训等工作上争取有新的突破。
（一）履行好法制宣传职能。继续深入做好行政复议法、赔偿法、处罚法、诉讼法和许可法等公共法律知识的宣传工作。进一步提高广大群众的法律知识，正确引导依法维权的意识。
（二）履行好行政复议与行政应诉职能。加强行政复议和应诉工作，积极化解行政争议，争取把争议解决在基层，解决在矛盾萌芽阶段。按照新颁布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作中的不足之处，完善行政复议程序，健全行政复议文书，探索开展工作的方法，提高办案能力。
（三）履行执法监督职能，开展执法监察活动，加大对各行政机关的行政执法监督检查力度，充分发挥法制机构在政府层级监督中的作用，发挥法制督察人员在执法监督中的作用。及时做好到期执法证件的审验和换证、新申请办证执法人员资格审查工作。对行政执法项目较多的部门通过明察暗访、查看执法现场、查阅执法案卷等方式进行执法质量抽查；研究组织人大代表、政协委员、法律工作者、法制督察人员在全县范围内开展行政执法大检查。使执法行为日趋规范，处罚决定适用法律依据基本准确，程序合法。
（四）加强规范性文件工作，进一步规范政府抽象行政行为。按照“有件必审、有错必纠、有件必登、有件必备”的要求，不断探索规范性文件工作的新路子、新办法，建立科学有效的审查工作制度。要将规范性文件工作纳入部门行政执法责任制考核范围，建立有效的考核和责任追究机制，解决规范性文件制而不登不备、逃避监督的问题，改变当前规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题。
（五）全面推行和落实行政执法责任制。在完成梳理和公告执法依据、界定执法职权、确定执法责任的基础上，与相关部门共同做好行政执法责任相关配套制度建设，加强评议考核，落实责任追究等工作，推进建立权责明细、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，为依法规范行政行为、强化执法监督，解决行政“乱作为”、“不作为”问题建立长效机制。
（六）组织全县行政机关公务员学习《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）。20__年5月12日国务院下发了《决定》，这是国务院贯彻落实党的十七大精神，加快建设法治政府的又一重要举措，充分表达了对依法行政工作的高度重视。做好《决定》的学习宣传工作，对我们今后贯彻落实好《决定》有重要的意义。
（七）认真做好日常来信来访群众寻求法律咨询帮助的服务工作，当好县政府的助手，做好法律、法规、政策的指导和解释工作。
（八）做好县政府在县城整治拓展、新区建设、阿墩子古城开发、214国道改造、县医院和客运站的扩建等项目和工程建设中的涉法事务，在征地拆迁工作中充分发挥政府法律顾问、法律参谋和助手的作用。
（九）加强队伍建设，努力发挥政府法制机构的综合协调及参谋助手的作用。注重法制工作人员的理论和业务知识的学习培训，由于国家法律法规的变更和修订及新法的颁布，我们工作人员也要相应的需要不断的更新、充实新的法律知识。