安全科工作计划范文

安全科工作计划范文第1篇

这些长久以来困扰安全生产的难题，现在正在努力用“科技”来解决。

2012年7月，国家安监总局出台《关于加强安全生产科技创新工作的决定》，就实施“科技强安”战略明确了安全科技创新的目标任务，要求加快组织实施“四个一批”（一批安全科研课题、一批可转换的科技项目、一批先进适用关键技术、一批示范工程）项目，着力提升安全科技支撑保障能力。如今，这项工作已经进行了约一年半的时间，成果如何，推进中存在哪些问题，工作还将如何深化？带着这些问题，本刊记者采访了国家安全生产监管总局规划科技司副司长施卫祖。

记 者（以下简称“记”）：施司长您好！首批安全科技“四个一批”项目实施已经有一年半的时间了，请您介绍一下这项工作开展的背景情况，以及目前的工作进展。

施卫祖（以下简称“施”）：2012年7月，中央召开科技创新大会后，为贯彻中央科技创新大会精神，国家安全监管总局局长杨栋梁提出“提高安全生产科技保障能力，要集中相关科技研发机构、集中安全科技人才、集中资金投入、集中一段时间，强力推出一批安全科研课题、一批可转化的科技项目、一批先进适用关键技术、一批示范工程”的总要求。同年9月，国家安全监管总局印发了《关于加强安全科技创新工作的决定》，同时了69个第一批安全科技“四个一批”项目。

紧接着，国家安监总局成立了由副局长杨元元任组长的安全科技工作领导小组，负责研究制定安全生产科技长远规划和重大政策措施；研究审定安全生产科技重大项目；研究决定安全生产科技研发、推广、转化及应用重大事项；统筹协调推动市场、企业、产学研机构、政府及有关部门相结合，并按照《安全生产科技“十二五”规划》，指导各地按计划推进实施安全科技重点任务和重点项目。

经过各项目承担单位、科研人员的共同努力，“四个一批”项目取得了一定成效。截至2014年1月，首批安全科技“四个一批”项目共落实资金8.95亿元，已产生研究成果89项，申请专利318项，已批准和授权89项；转化成果15项，在2374个企业（矿井）中得到应用；推广先进适用技术13项，在1352个企业（矿井）中得到应用；建设示范工程18个，应用新技术、新装备54项，形成标准规范28个。

2013年11月底，国家安全监管总局又公布了第二批“四个一批”项目目录，了119个研究项目，将安全科技工作向纵深推进。

记：回顾首批实施的项目，我们取得了哪些突破性成果？

施：首批“四个一批”中，在煤矿瓦斯、水害等重大灾害防治和应急救援等方面，取得了很多突破性成果。比如：研发的原始煤层瓦斯含量快速测定技术装备，测定时间由3天缩短到30min，实现了由地面实验室测定到井下就地测定的转变；研发成功的地面遥控井下自动瓦斯抽放钻机，实现了地面人员通过视频控制钻机，井下瓦斯抽放钻场无人化；研发的电子和机械感应式自动隔爆装置，用于工作面、巷道或管道中抑制和阻断瓦斯煤尘爆炸，响应时间由25ms减至10ms，有效抑爆持续时间由10ms延长至1s以上；研发的煤矿安全综合监控预警系统，集瓦斯、水、火、顶板等灾害因素监控、预警一体化技术，解决了各灾害因素分散监控、互不兼容等问题；研发的地面大口径快速钻进钻机，可快速打通生命通道，最大钻孔直径711mm，最大钻孔深度700m；研制的防爆井下灾区探测机器人，最大行进距离1500m，连续供电时间4h，能到达救灾人员不能达到的区域……这些成果来之不易，凝聚了广大科技人员的智慧和辛勤劳动。

记：从首批“四个一批”项目实施情况看，我国安全科技工作还面临哪些问题？原因是什么？

施：虽然安全生产科技工作取得了一些成绩，但是我们要清醒地认识到，安全生产科技对安全生产的支撑保障能力还不强，安全生产形势严峻的状况仍未根本改变，特别是2013年发生了吉林八宝煤矿事故、吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾爆炸等事故。

新形势对安全生产科技工作提出了新要求。从第一批“四个一批”项目来看，依靠科学技术提升安全生产水平的能力还不足，是比较突出的问题。

科学技术对安全生产的贡献率较低。安全生产重大科技成果的研发、试验、检测、孵化、生产、应用、推广，还没有形成完整的安全生产技术支撑链。安全生产科研部门较为封闭，自主创新能力不强，安全科技支撑安全发展成效不突出、效果不明显。

安全生产科技服务水平不高，技术服务体系不健全。产学研用创新体系建设滞后，安全科研部门科技服务与市场结合不够紧密。企业在治理瓦斯、水害等灾害方面技术力量薄弱，不能针对本地区特有灾害类型进行有效防治。

科技成果转化和先进技术推广缓慢。高校基础研究与科研部门应用技术研究结合不够，科研部门应用技术与企业实际装备结合不够，导致很多先进的科技成果没有得到很好的转化，没有在事故防范中发挥出应有的作用等。

分析原因，一是安全科技研发投入不够。虽然国家在安全生产科技方面的投入不断加大，但是与安全生产的实际需求、与其他行业相比，项目仍偏少，一些关键性、基础性研究投入不足。另外，以企业为主体的安全生产科技投入机制没有形成，提取比例低，使用效率低。

二是缺少顶层设计。安全科技攻关系统性不强、协同性差，项目普遍小而散，实用、管用、耐用的少，重复研究、资源浪费现象还十分严重。重大关键技术突破进展缓慢，原始创新、引进吸收消化再创新能力不足。

三是安全科技支撑体系建设不够。支撑安全生产科技进步与发展的成果研发、孵化、试验、检测、生产、应用的平台建设滞后，支撑发展可持续后劲不足。

四是产学研用创新体系建设力度不够。科研院所和高校与企业需求结合不紧，研究与应用脱节，市场决定性作用没有很好发挥。

记：针对上述问题，国家安全监管总局有哪些解决思路？科技研发最重要的一环就是成果转化，在这方面对项目承担单位有哪些建议？下一步的工作计划和要求有哪些？

施：广大安全科技工作者要以科学发展、安全发展为指导，努力在提升事故防范能力和安全生产控制力上下功夫。建议从以下几个方面，深化“四个一批”项目工作，促进成果转化。

强化安全生产科技顶层设计。国家安全监管总局已组织有关部门，正在编制我国煤矿、危险化学品、非煤矿山、职业危害等防治技术现状与科技发展对策研究报告，目的是摸清不同行业领域灾害分布的时空特点，灾害区域与安全生产的相关关系，梳理出科技成果与装备，在系统分析的基础上，明确急需的攻关、转化、推广的方向，据此制定出安全科技路线图，有目的、有计划、有步骤地推进工作。

强化可持续发展的内生动力建设。主要是加快安全科技产学研用创新体系和安全生产科技支撑平台建设，努力构建一批产学研用协同创新中心，并在安全生产重大科技成果研发、试验、检测、孵化、生产、应用、推广等方面，加快形成完整的安全生产技术支撑链。对于落后产能、技术、工艺和产品，要及时制定和淘汰目录予以淘汰。

深化安全科技“四个一批”项目建设。要制定与完善《“四个一批”项目管理办法》，形成科学规范、运行有序、整体推进、特色鲜明的品牌。今后，对经过专家评估、验收，达到国内领先水平的攻关项目，国家安全监管总局将优先推荐国家科技进步奖和科技成果奖；对成果转化和先进适用技术，要优先纳入重点转化推广目录和税收特惠目录；对防范重特大事故有普适性意义的示范工程，要组织召开现场会，予以挂牌并纳入标准化建设之中。

各地安监及煤矿监察机构，要及时跟踪了解项目的进展情况，总结成效，反馈问题。首批项目承担单位，要及时进行中期检查、验收、备案等工作。对未完成“四个一批”项目计划任务的，予以淘汰。要坚持滚动发展、质量优先的原则，各单位要落实责任，做好第二批安全科技“四个一批”项目。首先是选好项目负责人，其次是编制好安全科技攻关课题任务书，以及成果转化、技术推广、示范工程建设的实施方案，加大资金、人员配备上的支持力度。

另外，要充分发挥市场在资源配置中的决定作用。通过市场需求，拉动市场对技术研发方向、路线选择、投入规模等各类要素的合理流动与资源配置。政府要有所为、有所不为，要把市场能够解决的交由市场解决。市场不能解决的要加强引导，如：为一些瓦斯、水害等灾害严重的地区，搭建地区性的专业技术服务机构，鼓励企业采取灾害治理托管外包的服务方式，改变单一煤矿企业技术实力不足的问题。要把提升企业安全生产保障能力作为主要任务，通过技术标准升级，加大淘汰落后工艺和技术，强制推行一批科技成果和先进技术。

安全科工作计划范文第2篇

一、政治思想方面

要做好安全科工作，必须要有正确的政治思想。我多年来认真学习党的理论，特别是科学发展观，用党的理论武装自己的头脑，在工作上我养有吃苦耐劳、善于专研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从公司的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，我坚持“精益求精，一丝不苟”的原则以及“安全重要泰山”的思想，认真对待每一件事，认真对待每一次工作，保证工作质量，受到了上级领导和职工群众的好评，为公司安全科事业的发展作出了自己的贡献。

二、业务能力

我是一个喜欢学习的人，总觉得人的一生是学习的一生，特别在当今发展迅速的时代，学习就更加重要，一个人不学习，就跟不上时代的需要，必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识和国家方针政策外，重点是学习《企业安全管理》、《企业安全技术》、《企业安全生产》等书籍。还学习社会管理知识、法律知识等现代科学文化知识，做到学深学透，掌握在脑海中，运用到实际工作中，为自己做好安全科的工作打下坚实的基础。通过学习，我提高了自身素质，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，具有较强的工作能力，能完成较为复杂、繁琐的工作任务，取得良好成绩，今年我参加注册安全工程师考试，通过3门,参加工程师面试，这一点，我自己感到很欣慰。

三、工作情况与工作成绩

1、加大检查监督力度，注重隐患整改实效、

为确保安全生产各项治理制度的落实、执行，我将安全检查工作放在首位，加大就在建项目施工现场的安全检查监督力度，对施工现场的安全隐患进行排查，组织有常规检查、定期检查，同时还设有专项检查，今年共组织对在建项目检查x多次；检查中发现安全隐患问题x多项；在每次检查后都要向施工项目部下发安全检查通知单和整改通知书，全年下发安全检查单x份，提出整改项；下发安全隐患整改通知单x多份，安全整改项目条。

2、加强管理，分包到位

夯实安全基础管理工作，将体系运行和日常安全管理融为一体，尽量避免两层皮现象发生。在专项整治和隐患排查过程中要注重对各责任主体安全生产行为的检查，主要检查火灾、噪音、扬尘、食物中毒、管线、治安等事件，进一步落实安全生产的主体责任。根据工程进度和各类事故发生周期情况，及时制定整顿方案，并采取措施抓好落实。对出现重大隐患的地方及时向领导报告，并按照领导要求着力消除这些隐患。狠抓具体施工过程的安全管理，通过对建筑施工全过程的监督管理，真正做到设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全。

3、对公司安全科的几点建议

对于公司安全科的管理和工作，我有如下几点建议，如有不妥，敬请同事和领导指教：

（1）全面落实了安全生产责任制，以安全责任制为依据带动项目管理工作，认真落实安全管理制度。使得公司各项目的安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理做到“五到位”，即：教育培训到位、责任职责到位、检查整改到位、考核到位、奖惩到位。

（2）加强对施工班组和分包单位安全管理工作，安全科能有效协助各项目部编制完善施工班组、分包单位管理细则，加强施工总承包管理，理顺思路，确保了控制管理工作的有序进行。

（3）加大安全资金投入，提高文明工地创建标准，今后各项目部申报文明工地前，安全科对其进行审查，重点为：安全质量管理、宣传教育、安全防护、场容场貌、机械设备、卫生防疫、环境形象、综合管理，从现场到内业资料，对达不到标准的项目部不予申报，对较差项目按公司罚款制度规定处罚。

四、工作中存在的问题，解决方法和采取的改进措施

1.存在问题

（1）没有进行系统有效的安全管理技能的培训，缺乏在实际工作中仅凭经验检查督促，在督促整改中没有说服力。

（2）发现施工现场的安全防护、场容场貌设置不规范，部分项目部施工现场安全员的配备不够。没能及时向领导汇报，觉得能省则省，未意识到以文明施工为契机来带动其他管理工作进一步提高。

（3）安全隐患排查治理工作力度不够，对待安全隐患的侥幸心理依然存在。没能全面地进行安全隐患排查治理工作，对一些安全死角不够重视。

2.解决方法和改进措施

（1）为了提高安全管理专业知识和管理能力，加强自身的学习，同时参加有关专业教育培训中心举办的安全知识、法律法规、标准规范等培训，特别是要参加轨道交通领域的安全防范管理知识的学习，以提升自身安全管理水平，提高工作效率。

（2）建议公司加大安全资金投入，提高文明工地创建标准，今后各项目部申报文明工地前，安全科对其进行审查，重点为：安全质量管理、宣传教育、安全防护、场容场貌、机械设备、卫生防疫、环境形象、综合管理，从现场到内业资料，对达不到标准的项目部不予申报，对较差项目按公司罚款制度规定处罚。

（3）加大安全监管排查力度，进一步完善安全监管排查体系和监管机制，强化施工现场安全管理，特别是对安全死角要进行重点整治，坚持做到“无安全死角，施工有保障”的目标。

五、2015年安全生产工作计划

1、加强自身的学习。认真学习党的理论，用党的理论武装自己的头脑；努力学习业务知识，提高工作水平，用自身自身结合工作实际，将安全工作做得更好。

2、加强安全生产管理。将安全管理落到实处，促进各项目安全工作的有效开展。严格落实公司安全生产管理责任，贯彻执行安全生产规定及安全操作规程。

3、狠抓文明施工管理，树立企业形象。一是人员控制，进场人员必须是实名登记，掌握每一个施工人员的来历。二是加强教育，规范其行为，增强从业人员遵纪守法意识。三是加大文明施工投入，在“声、光、尘”方面加大控制力度，使环保理念融入日常施工中。

安全科工作计划范文第3篇

3月3日上午，春雨潇潇，人民广场上彩旗飘扬。湖北省襄阳市“践行雷锋精神，做文明有礼的襄阳人”主题实践活动暨“践行雷锋精神万名志愿者公益大行动”正在这里热火朝天地进行。市委副书记施真强、政协副主席罗琼久、副市长丁亚琳等参加活动。

全市志愿者协会及各分会的万余名志愿者将参加此次行动。襄阳市科协副主席花蕾带队，组织科普义工参加了科普知识义务宣传、咨询活动。市科协专门成立了主题实践活动领导小组，科学制定了“科普志愿者公益行动”实施方案，确定了“关注百姓民生、科普服务大众”的活动主题，把民生科普作为科协一项阶段性重点工作来抓，确保了活动的圆满开展。

在活动现场，市科协针对城市科普宣传的实际情况，既强调形式的多样性，更注重内容的实效性。市科协精心编印了《食品安全科普手册》图书与《食品安全常识》科普展版、《大众科普手册》等一批科普资料，分发到市民手中；组织质检、农业、食品药品等科普专家在现场解答群众咨询有关的食品安全问题，宣传食品安全与营养、农副产品的选购、消费者权益维护等生活常识等，现场教居民如何识别劣质大米、硫磺熏过的银耳等常识。同时，发挥科普大篷车宣传优势，采用声、光、电、图片展版、3D动画等科普展品进行展板展示，介绍了食品与卫生、人与自然、紧急避险等基础知识，提高了群众的科学知识素养。

这次公益活动，共为群众发放了《食品安全科普手册》和《大众科普读本》等资料7 000多份，提供各类技术咨询1 000余人次，受益群众达3 000余人次；开动科普大篷车进广场、走社区进行了科技成果、实用技术、科普常识等科技成就展；襄城区铁佛寺社区组织辖区科普轮执单位开展了“健康科普进社区”大型现场义诊活动，受惠群众达2 000余人次；3月2日与妇幼保健院在市科技馆开展科普大讲堂活动，培训群众200多人次；结合科协全年“科普益民工作计划”，建立了科普志愿者公益行动的各种长效机制，人民群众得到了实惠，科普宣传深受欢迎。（王武 田英 摄影：刘欣 编辑：马瑛）

（湖北省科协）

安全科工作计划范文第4篇

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，针对公司安全生产基础薄弱、生产责任落实不够、现场管理不足，事故隐患仍然存在，预警应急机制不够健全等诸多问题，进一步规范安全生产活动，提升其整体安全水平，实现安全管理绩效的持续改进，特制定本办法。

2 范围

本办法适用公司所属各生产、辅助单位的生产现场、工作现场及厂房周边区域。

3 术语

3.1现场管理标准化：是指运用科学的管理制度、标准和方法,对构成生产现场的要素（人、机、料、法、环、信息等）进行合理有效地组织和控制，使其具有自我调节的能力并使现场管理规范化、程序化和标准化,以实现人、物、场所三者在时间和空间上的优化组合，从而达到优质、高效、安全、低耗的目的。

3.2重大危险源

是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

3.3安全标准化

企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。

3.4 资源

是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。

3.5 相关方

关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。

4 管理要素

本办法由12个A级要素和50个B级要素组成（见表一）。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化管理模式，持续改进公司的安全管理绩效。

A 级 要 素 B 级 要 素目录：

4.1 安全责任与组织机构

4.1.1 安全生产责任制

4.1.3 安全管理机构

4.1.4 安全管理人员

4.1.5 企业社会责任

4.2 安全文化与教育培训

4.2.1 安全理念与政策

4.2.2 安全意识及其提高

4.2.3 信息沟通与协商

4.2.4 安全文化建设

4.2.5 安全教育培训

4.3 风险管理与隐患整治

4.3.1 危险源识别与风险评估

4.3.2 风险控制计划与措施

4.3.3 重大危险源管理

4.3.4 危险物品与废料

4.3.5 事故隐患整治

4.4 安全法规与规章制度

4.4.1 法规识别与获取

4.4.2 合规性评价

4.4.3 规章制度及规程

4.5 安全目标与规划计划

4.5.1 安全生产目标

4.5.2 安全规划与工作计划

4.5.3 安全技术措施计划

4.6 安全投入与安全科技

4.6.1 安全生产投入

4.6.2 安全科技应用

4.6.3 安全工作创新

4.7 固有安全与设施完整

4.7.1 建设项目安全管理

4.7.2 生产性设备设施管理

4.7.3 特种设备管理

4.7.4 安全设备设施

4.7.5 生产（作业）环境

4.7.6 危险物品的储存

4.8 作业控制与现场管理

4.8.1 作业机具管理

4.8.2 作业过程控制

4.8.3 作业组织与安排

4.8.4 现场监督管理

4.8.5 相关方与合同管理

4.9 职业卫生与劳动保护

4.9.1 职业病危害及其预防

4.9.2 职业病防治与管理

4.9.3 劳动防护用品

4.9.4 特殊劳动保护

4.10 安全预警与应急体系

4.10.1 安全预警机制

4.10.3 应急资源保障

4.10.4 应急预案编制

4.10.5 应急预案实施

4.11 事故报告与调查处理

4.11.1 事故报告与档案

4.11.3 事故统计与分析

4.12 安全激励与绩效考核

4.12.1 检查与绩效监视

4.12.3 奖惩与安全激励

4.1.1 安全生产责任制

4.1.1.1 建立健全各级领导人员（从行政正职直到班组长）的安全生产责任制，职责内容符合本单位实际。

4.1.1.3 建立健全各职能部门专业技术人员、管理人员的岗位安全生产责任制，职责内容符合上级规定和本岗位特点。

4.1.1.4 建立健全各生产岗位（包括车间管理岗位）的安全生产责任制，职责内容符合上级规定和本岗位特点。

4.1.1.5 行政正职的安全责任符合《安全生产法》。

4.1.1.6 安全管理机构职责权限明确、工作权威性得以确立。

4.1.1.7 最高管理者（行政正职）书面任命各级安全责任人员。

安全科工作计划范文第5篇

一、建设安全管理工作基本情况：

截止到现在今年共办理起重机械使用备案92项，共有监管在建工程项目96项，其中今年新开工已办理安全备案项目66项（面积66万平方米）。3家液化石油气公司和有53家液化石油气经营门点，7万多个液化石油气用户和8万多个液化石油气钢瓶，一家管道天然气公司（川东燃气公司）在县城及乡镇已经铺设天然气主管网37公里天然气和庭院管网110公里，拥有9400个居民用户，170余家商业用户,8家工业用户。11个拆迁工程。

二、建设工程安全管理开展情况

1、认真落实安全生产会议和文件精神，积极完善各项制度。为了严防建设工程领域的突发性事故，进一步完善制定了《县建委安全生产事故应急救援预案》、《县建委防汛工作方案》、《关于加强建筑施工塔吊、施工电梯等起重机械安全监督管理的通知》等一系列文件，按照市住建委、县政府工作部署，一月份下发了《建设行业安全生产工作要点》和《关于做好“两节、两会”期间安全生产工作的通知》，三月份下发了《关于抓好全县建设工程质量和建筑业安全生产的工作意见》，四月份下发了《县建委建筑施工安全生产专项整治方案的通知》，五月份下发了《关于开展建设行业“安全生产月”活动的通知》和《关于集中开展全县建筑领域“打非治违”专项行动的通知》，六月份下发了《关于加强夏季高温季节燃气安全生产工作的通知》，七月份下发了《关于加强建筑施工汛期及高温季节安全生产工作的通知》，八月份下发了《关于做好第9号强热带风暴“苏拉”和第10号强热带风暴“达维”防御工作的通知》和《关于开展全县建筑市场与工程质量安全执法大检查的通知》，九月份下发了《县建设领域安全生产隐患排查治理工作方案》和《关于做好中秋国庆期间建设行业安全生产工作的通知》等一系列开展专项治理活动的文件。

2、加强组织领导，切实落实安全生产责任制。贯彻落实上级各项安全工作会议精神，召开了全县建设工程安全工作会议，布置开展各项安全工作。同时与全县各镇人民政府、工业园、建筑企业和4燃气企业签订了《安全生产目标责任书》，切实把安全生产责任落实到人，确保了我委各项安全管理工作的顺利开展。

3、领导重视，加大安全生产宣传教育力度。我委领导对安全宣传教育工作尤为重视，年初安全科结合工作职责制定下发了《建设行安全生产工作要点》，对安全工作宣传教育作统一安排部署，同时多次在中层干部会议上强调安全工作。为了加强安全生产工作宣传教育力度，五月底根据工作安排下发了《关于开展建设行业“安全生产月”活动的通知》，认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传，组织有关单位共悬挂横幅40余条、在建工地展出黑板报3块、散发宣传资料120余份，营造安全生产浓厚氛围，多渠道进行安全宣传，进一步夯实基层安全基础，增强建筑行业人员安全意识，形成人人“重安全讲安全抓安全保安全”的局面。

4、积极履行职责，大力开展隐患排查。坚持“安全生产，以人为本”为中心，认真履行职责，安全科积极加强建设工程文明施工和安全生产的管理力度，今年共创建省级文明工地三个，市级文明工地三个，积极开展脚手架、起重机械和拆除工地的日常监管及治理，严格落实每个企业要有一名安全员持证上岗，拆除工程、建筑高大模板、脚手架搭设、深基坑要有专项施工方案，搭设人员要100%持证上岗，严格落实隐患排查制度，除结合“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等重大节假日组织专项检查外，坚持每月对施工现场巡查一遍，严格要求施工现场做好安全生产管理的同时，加强对出入口的硬化和冲洗、沉淀池和建筑施工现场二次扬尘进行全力监督。组织安全定期执法检查20余次，下发安全隐患整改通知书79份，停工指令书10份。

5、大力开展燃气安全生产检查和专项整治，规范安全生产行为。联合县安监局、质监局、消防对全县然 气市场进行安全检查，共检查3家液化石油气公司、1家管道天然气公司、53家门点，从检查情况看，大部分液化气门点从业人员能持证上岗，配备了必要的安全灭火设备。对个别液化气门点的灭火器材已过期的，检查人员现场督促更换，查处了两处无证经营户，下达隐患整改通知49份，消除了安全隐患，截止目前，全县建设行业未发生安全生产责任事故。

三、建设工程安全管理工作存在的问题

根据安全科日常建设安全管理工作的开展情况，目前我县建设安全管理工作主要存在以下问题：

1、安全管理机制方面：目前我委虽设立专门的建设工程安全管理机构，但时间短，管理体制还不健全，由于受编制限制，从事建设工程安全管理的人员不足，并未经专业培训就走上建设安全管理工作岗位，无安全检查交通工具，因此存在知识缺乏，人员少，仅靠经验管理的现象，检查频率不高等因素，制约了建设安全管理水平的提高。

2、监理公司安全管理方面：安全科缺少对监理企业准入、备案等有效管理手段，造成大部分监理单位特别是县外监理单位的在施工现场安全监理人员缺位，监理安全管理资料不齐备、内容简单等现象，体现出施工现场监理单位人员重质量轻安全现象严重。

3、招商引资项目的管理：为了加快经济发展，政府每年都要下大力气引进一批招商引资项目并作为政府重点工程，大部分工程项目建设手续滞后，对这类工程如果管理稍微严格，就会有阻碍经济发展的嫌疑，管理难度较大；还有一些老旧小区旧房改造工程，回迁户和开发商签订回签合同，建设手续不能及时完善，造成边施工边办手续，此类项目施工单位无法确定，无法确定安全责任主体及主要责任人，对安全隐患整改确定责任人增大了难度，由此产生了只有在其办理安全监督备案时，才能把其纳入安全管理范围的弊端。

4、在建工程安全的投入：由于当前建筑市场竞争激烈，建设单位在招投标时变相压低中标价格，甚至克扣专项文明施工措施费，造成施工单位在施工中为压缩投入成本，而降低对安全生产的投入。

四、工作计划及目标

为了预防辖区内在建工程安全事故的发生，更好地与明年工作做好衔接，我站紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”这一主题，针对目前安监工作现状，提出了明年工作具体的重点。

1、进一步落实安全生产主体责任制，健全安全生产长效管理机制；

2、加大安全执法力度，严肃处理违法违纪行为，对在建工程的重点项目，对其进行定期和不定期检查，积极创建省、市级文明工地，计划创建省级文明工地3个，市级文明工地3至4个；

3、督促施工企业对工程项目施工安全检查，促进施工企业了解、撑握项目部的动态情况，严格按照《安徽省建筑工程安全生产动态管理办法》有关规定对在建工地实行量化积分制度；

4、制定完善建设的工程安全应急预案；

5、加强建筑施工特种设备管理，严格落实起重机械安装告知、使用登记制度，遏制重（特）大事故发生；

6、继续开展专项整治行动，加大抽查、巡查力度。对城市建设工程施工安全的监管采取监督于服务之中，服务于监督之中的方法，以加强建设、监理、施工各方责任主体共同管理。

目前虽然在建设安全管理方面做了大量工作，也取得一些成绩，但是也清醒地认识到我们的工作还存在许多不足，要做好建设安全管理工作还任重道远，在今后的工作中我们一定要时刻绷紧安全弦，高标准、严要求，大胆管理，努力把建设工程安全管理工作做扎实、做牢固，为全县的建设安全管理工作做出贡献。

县城乡建委安全科

安全科工作计划范文第6篇

关键词：企业　提升　安全素质　促进　发展

1　安全文化宣传打造凯跃集团新亮点

穿行在凯跃厂区大道上，企业文化宣传标语、安全管理标牌随处可见，这些文化宣传标牌是一道亮丽的风景，展示现代化企业风采，凸显凯跃集团安全至上管理原则。在车间、宿舍楼、餐厅，各类安全警示标志、安全制度细则、安全宣传画张贴上墙，给人温馨提示，安全生产，警钟长鸣，在潜移默化中弘扬安全文化理念。

2　安全培训提升全员安全素质，着力打造企业发展软实力

人才强企战略指导下，凯跃集团不断投入人力、物力，加大全员安全素质提升培训。通过外聘专家进行特殊岗位专项培训及广大员工的安全知识普及培训；同时安排企业内部资深安全员开展常规性的消防安全知识培训与危化品企业各类事故应急演练。培训老师采用课件授课、实战演练指导及事故分析讨论等形式展开丰富多彩的培训活动。

为促进安全标准化工作进程，2012年2月份邀请河北洁源安评环保咨询有限公司一级安评师崔景云进行安全标准化培训；3月份凯跃集团积极展开安全消防知识系列培训，特聘廊坊市安全生产监督管理局陈庆森授课，集团范围内600余人分批参加了培训，为公司的安全工作提供理论指导。

随着企业经营业绩的稳步提升，凯跃集团人才培养计划有序展开。凯跃集团举办职工技能大赛，技能培训中将安全培训列为重中之重，自2012年5月份至11月份培训工作密集展开。广大职工利用业余时间积极投入到培训学习之中，集团上下掀起学习热潮。培训内容包括：消防安全知识培训、职业健康危害防治培训、危险化学品从业单位安全生产标准化培训、个人防护用品培训、管理人员安全知识培训等。在培训过程中，组织职工观看火灾自救视频、近年来特大火灾事故视频及灭火器的使用及各类应急求援演练视频资料。通过影像资料更直观的宣传各类事故的危害性，进而强化安全防范技能的重要性。

通过培训学习，凯跃集团逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，为全面推进危化品企业安全生产标准化工作打下坚实基础。凯跃集团人才培养计划的顺利实施，为人才成长提供了广阔平台。

3　安全知识竞赛掀起安全知识学习热潮

为检验培训效果，凯跃集团各部门分别举办安全消防环保知识竞赛。2012年2月至11月间共举办8场大规模竞赛活动，集团范围内300名员工参加竞赛。通过竞赛，进一步加深了职务职责认识，为强化安全制度落实，发挥安全文化导向作用具有积极意义。

4　安全自查形成制度，人才成长平台广阔

凯跃集团各事业部组织职工撰写安全培训心得，并结合岗位特点，制定个人安全工作计划，把安全责任落实到每一位员工；安全科积极组织全体一线员工参加每月安全例会，安全员结合近期事故案例，与广大员工一起学习，从而强化了安全意识。从思想意识的不断提高到实战操作的技能增强，全面提升全员安全素质，为全年各项工作打下坚实基础。在常规性的学习中，培训课堂成了学习知识，交流经验，增进友谊的平台。企业内部形成了浓厚的学习氛围，一大批思想素质高、专业能力强的优秀人才正在茁壮成长。人才强企战略指导下，凯跃集团正沿着建立学习型组织良性机制稳步迈进。

5　强化实战演练，夯实安全生产根基

为全面提升火灾防范能力，强化各类事故应急救援能力和自救能力，防止次生灾害的发生，凯跃集团积极展开实战演练。

自2012年4月份至9月份，共举行5次大规模消防演练，企管办、安全科结合本单位实际，制定应急预案培训计划，采取多种形式开展事故应急救援的宣传、教育和培训，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。各事业部、各部门积极投入演练活动中：大型演练活动有：集团行政、后勤人员消防演练；物流事业部成功举行模拟二甲醚装车泄漏事故应急救援演练活动；化工事业部进行了氨醚库区事故应急救援演练；木业事业部安全科组织生产一线人员开展火灾自救演练；化工事业部组织生产一线员工假设甲醛工段洗气塔着火突发事故救援演练。

安全文化氛围中，集团各部门、各事业部员工形成了月月演练，人人参与的常规性工作。每次的演练内容的安排有很强的针对性、实战性，培养了广大员工事故应急救援能力、自救能力，实战演练夯实了安全生产根基。

6　履行企业责任，推动社会和谐发展

在加强企业安全素质提升的同时，不断加大对各类消防器材、消防车、各类压力容器、管道的维护与保养。同时，加大对企业安全员、消防队员的专业技能特殊训练，全面巩固企业安全防线。凯跃集团拥有自己的消防车队，在保护企业自身安全的同时，多次参与当地火灾救助，凯跃集团以实际行动践行企业责任，始终坚持和谐发展理念，树立起民营企业新风范。

安全是效益之本，安全是幸福之源。凯跃集团坚持以人为本、安全至上原则，在国家《安全生产法》政策方针指导下，重视安全工作，扎实推进安全素质教育，加强职工队伍建设。在追求和谐共荣，平安发展征途上，发挥安全文化主导作用，不断迈出坚实步伐。

参考文献：

[1]史有刚.胜利油田安全文化建设实践创新研究[J].价值工程，　2010（07）.

[2]马娟娟.进一步加强施工现场安全生产教育初探[J].价值工程，2010（15）.

安全科工作计划范文第7篇

关键词 安全责任 实践教学 安全教育 安全责任合同制

1 安全责任是实践教学不可回避的问题

常言道：安全责任重于泰山。安全责任是不可回避的问题，实践教学当然不能例外。学界普遍认为，实践教学论是与理论教学相对的教学论，其研究对象是发生并存在于课堂的教学现象和规律。从本质上讲，实践教学是一种不断超自然性和给定性、创造人的新的规定性的实践形式，对传承知识、主体地位的确立和主体原则的实施、创造能力和综合素质的培养、推进人的全面发展起着不可或缺的作用，按照完成特性规律组织教学。既然如此，也不能回避安全问题，要完成实践教学，就存在实践教学的安全问题。

实践教学要达到“无危则安”、“无损则全”的目标要求，必须处理好权利、责任与义务的关系，“责任是义务的结果，义务是责任的原因”主观要素及规则，义务的违反是否必须引起责任的产生，这要取决于行为者主观上有无过错和社会对其所作的评价。形式要素及后果或负担，它是责任实质要素的外在表现形态，也是责任得以存在和实现的要素。实践教学的安全责任问题，除主观要素和形式要素之外，客观要素即义务的违反这一事实状况。实践教学安全责任的产生基于一定义务的违反。因此，实践教学的安全责任不得不引起高度重视，这是一个属于教学中的重大问题，实践教学，安全责任第一，不可回避，不能回避。

2 安全责任是实践教学环节的重中之重

2.1 没有安全责任就没有实践教学

大凡高等院校，不可能没有实践教学。“知是行之始，行是知之成”。只要进行实践教学，就会有安全及安全责任问题。例如，纺织工程专业学生去工厂完成实践教学任务，?h及到路途交通安全、车间生产安全，设备运行安全、生活环境安全等等直接关联于人身安全。那么，企业从员工人身安全防护出发，配发安全服装、安全手套、安全帽，以及安全防护措施和安全操作规程，可谓顺理成章，理所当然。学生进出车间，同样如此，会有一系列的安全责任，因此，可以认为：没有安全责任，就没有实践教学。

2.2 实践教学安全责任的社会性

安全及安全责任无处不在，具有非常广泛的社会性。实践教学安全责任的社会性并非孤立存在，涉及到工厂、企业、车间、交通；学生、家长、学校及各方面环境等等。法学界对社会责任一说不同程面、不同角度有多种理解。但不管作何诠释，共同首肯的是，社会责任应当是现行政策法律体系中始终贯穿一项公共政策。机关、团体、学校事业等单位是基于社会性目的而成立的非营利性组织，其产生初衷与社会责任有着天然渊源，故对其社会责任不应有太多争议。安全责任的社会性，绝非某一政府或某一行政部门、某一单位或个体单枪匹马能完成的，它需要以政府为主导，动员全社会各个方面力量行成社会合力予以系统化协作方可能实现。实践教学安全责任的社会性则不足为奇，前提是明确参与各方的责任与义务，并相互制约，相互协作，相互推动，形成安全责任良性互动机制。

2.3 安全责任培养人才的必经环节

实践教学环节是培养人才的必经环节，知识结构的完整性、知识的积累和完善、智慧和才能启迪与开发等等，实践教学环节是必经之路，实践出真知；实践是检验真理的唯一标准。这是对实践教学培养人才必经环节的充分肯定。培养人才必经实践教学环节，完成实践教学环节，毫无疑问会有安全责任。因此，安全责任是培养人才的必经环节。

2.4 学生、家庭、学校、企业、社会安全目标的高度统一

实践教学具有安全和安全责任，学生、家庭、学校、企业、社会无时不在关注安全问题。学生是实践教学的主体，既是实践教学的出发点，又是归属。以学生为本，涉及学生的安全问题，完成实践教学环节，学校义不容辞、责无旁贷，“学校的一切工作都是为了转变学生的思想”。“学校的校长、教员是为学生服务的”。学生是学生家庭的全部希望，甚至是几代人的掌上明珠，出现人身伤亡等安全事故，会造成家庭、学校、国家不可挽回的经济损失，是任何一方任何时候都不愿意见到的事实。即便是承担实践教学的企业，也难以避免责任。家庭、学校、企业都是社会的细胞，在实践教学安全和安全责任问题这一目标要求上无疑实现高度的统一。

3 实践教学安全责任的实施

实践教学安全责任的实施，始终是以人为本，实践教学的主体是学生，具体的讲就是以学生为本，“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的”实施实践教学的安全责任，具有很强的针对性，问题在于如何实施。

3.1 切实加强实践教学安全教育，认识安全责任

往往有这种情形，召开安全教育大会，领导讲话“声势浩大”，会场下面“叽叽喳喳”，至于为什么召开安全教育大会，只知道讲安全就会开大会，至少在概念上流于形式，知其然，不知其所以然。这就需要做深入细致的工作，不能停留在一次报告。实践教学的安全教育，要解决思想认识问题，这是一个难点，涉及到实践教学主体的灵魂深处。推行安全“互动式”教学法，克服课堂教学中单一的“你教我学”、“我讲你听”教学模式，引导学生主动积极参与到教学过程中来，调动教与学的积极性；也可进行正反例证教育法、安全文化教育法、格言警句教育法，安全格言警句一般具有押韵、短小精悍、富有哲理，既容易记住，又乐于接受。还如监督教育法，在实践中，不一定人人都会遵章守纪，必须进行安全监督。再如示范教育法，身教重于言教。除此之外，应重视情感教育法、思想安全教育法等。尤其是思想安全教育法值得注意，在日常生活中，有许多工伤事故的发生，既不是员工安全技能缺乏，也不是作业环境恶劣，纯粹是责任者思想上麻痹大意造成的。思想虽然看不见、摸不着，但它可以通过语言和行动表现出来，只有思想上重视安全，安全管理上的一系列措施才能得到有效地贯彻落实。真正认识安全和安全责任，有一个过程，要发动实践教学的全体成员，认识安全和安全责任；分析研究安全和安全责任；落实安全和安全责任。这是实践教学的首要任务。

3.2 强化实践教学环节中的安全责任环节

实践教学涉及安全责任环节比较多，例如，实践教学主要负责人、组织机构、前期准备工作、学生学校家庭三者沟通等。因此，以下工作需要强化：第一，谁主管，谁负责。对学生而言，涉及到家庭和学校，家庭父母系监护人的责任和义务。学校虽然有直接的院（系）、学生工作处、团委等，在责任问题上，学校是当之无愧的主管，当仁不让地负责。作为直接领导实践教学的院（系），具有不可推卸的责任。第二，精心组织，不打无准备之仗。“有备则制人，无备则制于人”。一是学生的思想准备，吃苦耐劳的精神准备，安全教育到位。二是实践任务明确，调查研究的内容清楚，实践教学的方式可行，前期准备工作落到实处。三是实践教学基地（企业或公司）的紧密配合。实践教学任务的各个环节相互衔接，学生的吃喝拉撒睡一应俱全，环境安全舒适。第三，学校、学生、学生家长的沟通。学校要向学生讲清楚道理，学生要向家长讲原因，家长向学校表明责任。三者沟通，缺一不可。总之，实践教学环节中的安全责任环节，必须一环扣一环，环环相扣。

3.3 实践教学安全责任契约

人们普遍认为，诚实守信非常重要，以至于十分痛恨翻脸不认人，闭口不认账的现象。安全责任重于泰山，一旦出现安全责任问题，受损失的一方祖宗三代齐上阵，无理也要“闹翻天”。因此，实践教学安全责任以契约的形式，约法三章，约定学校、学生、学生家庭三方的权利与义务关系，明确各方面的责任，签订实践教学安全责任合同书。重视安全责任，增强法律意识。真正做到“先来的话不怕多，后先来的话不怕少”，形成必要的约束，按原定计划推进，把实践教学安全责任落到实处。

3.4 制定与落实安全责任工作计划

有实践教学安全责任合同书，那是实践教学安全责任法律意识的表现。要完成实践教学，尤其要有条不紊地开展工作，首先要制定实践教学安全责任工作计划，安全责任工作计划非同一般，同样，“在订计划的时候，必须发动群众，注意留有充分的余地”。其次是扎扎实实的落实安全责任工作计划。往往有这种情形，制定安全责任工作计划容易，落实安全责任工作计划困难。体现出好说不好做的现状。因此，既要重视制定安全责任工作计划，更要重视落实安全责任工作计划。否则，实践教学安全责任工作计划就会成为一纸空文。为了避免此类问题的发生，还要实行监督、检查、验收。

3.5 实行安全责任目标考核

实践教学安全责任目标是否达到，要经过考核、验收这一关。考核的主要依据：一是实践教学安全责任合同书；二是实践教学安全责任工作计划。考核的过程是一个总结的过程，也是一个是否合格的验收过程。在实践教学安全责任目标问题上，出现任何人身伤亡事故，都将是一票否决，这是实行安全责任目标考核的前提。当然，在考核过程中，对于合同书的履行，要具体分析其责任、权利和义务，不能不分清红皂白，轻重缓急，尤其不能胡子眉毛一把抓，否则会有碍实践教学工作的推进。对于实践教学安全责任工作计划的执行情况，也要具体问题、具体分析，实践教学的环境和条件有可能发生变化，工作计划要做出相应调整，否则又会成为考核验收的障碍。不管情况如何，安全责任，人命关天，非同小可，考核既是复杂的，更是必须的。

4 结束语

加强实践教学环节是提高教学质量的需要，也是教学改革的需要。但是，只要进行实践教学，就必然会有安全责任问题，不了解、不认识这一点，就不能得到起码的知识。实践教学安全责任问题的提出，可能会遇到这样或那样的一些问题，需要坚持马克思列宁主义的实事求是的观点，面对现实，一切从实际出发，研究实践教学工作新思路，解决新问题。实践教学安全责任值得研究，实践教学安全责任目标考核指标及体系有待于进一步思考。

参考文献

1 向新柱.实践教学“五结合”模式剖析[J].知识经济论坛，2006（2）

2 赵文武，廖巍，戴年红.工程安全与工程安全人才培养[J].中国安全科学学报，2006（1）

3 ?T德蜀.安全科学与工程导论[M].北京：化学工业出版社，2004

4 林纪东.法学绪论[M].台北：台湾五南图书出版公司，1983

5 选集（第四卷）.北京：人民出版社出版，1968

安全科工作计划范文第8篇

深入贯彻落实科学发展，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标，充分发挥政府部门的引导推动作用和企业的安全生产主体作用，加强安全生产应急救援体系建设，推进安全生产技术改造与科技进步，加大安全生产投入，提高本质安全水平和事故预防与应对能力，促进安全生产形势明显好转。

二、加强安全生产应急救援体系建设

以安全生产应急管理机构、应急救援队伍、“一案三制”、应急救援指挥平台建设为重点，建立健全省、市、县（市、区）、企业四级安全生产应急救援体系，形成政府与企业联动，统一指挥、结构完整、功能齐全、资源共享、保障有力的全省安全生产应急救援体系。

（一）加快安全生产应急管理体系建设

1.加强安全生产应急管理机构建设。各地要把安全生产应急管理特别是应急管理机构建设，列入政府安全生产工作的重要议事日程，加强指导协调，理顺管理体制，认真抓好落实，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。

2.指导和督促有关部门和各类生产经营单位按照安全生产法律法规的规定，建立或明确应急管理的机构，落实应急管理责任，有效开展应急管理工作。

（二）推进安全生产应急救援队伍建设

1.加快省级骨干应急救援队伍建设。通过整合现有应急资源和社会应急救援力量，依托大中型骨干企业，增加政府投入和补助，提高救援装备水平，建立具有快速反应能力的专业化应急救援队伍，增强安全生产事故的抢险救援能力。根据全省地下矿山和危化企业分布情况及依托企业的条件，建立2～3家矿山事故应急救援队伍和3～5家化学事故应急救援队伍。配备具有较高标准的现代化专业救援车辆、装备和满足应急救援工作需要的各类救援物资，组建具有较强业务能力和技术水平的人员队伍，建设环境良好的应急救援演练、训练场地，配备功能齐备的应急救援设施和器械，建立应急救援培训基地和救援技术专家库。

2.推动市、县级安全生产骨干应急救援队伍建设。各地要根据本地区高危行业领域生产经营单位的分布情况，做好规划，依托骨干企业，建立本地区的骨干救援队伍，形成区域救援能力，以满足本地区事故救援的需要。

3.加强企业应急救援队伍建设。各类生产经营单位要建立专兼职应急救援队伍。大中型高危行业特别是具有重大危险源的企业要按照标准建立专职的应急救援队伍；其他小型企业尤其是高危行业企业没有专职队伍的要建立兼职的应急救援队伍，并与专职应急救援队伍签订救援服务协议。

2009年，认真抓好长广集团和巨化集团两支省级骨干应急救援队伍建设，指导、督促两家单位加快应急救援队伍建设工作进度，按计划完成队伍的装备采购及场地建设任务。同时，按照“统一规划，分级负责，合理布局，整合资源，签订协议，共同投资”的原则，结合全省地下矿山和危化企业分布情况，再确定2～3支省级应急救援队伍。

2010～2011年，在确定、完成省级应急救援队伍布点的基础上，进一步补充、完善省级应急救援队伍硬件装备配套建设。同时，探索提高矿山、化学事故救援队伍综合救援能力的途径，以省级应急救援队伍为依托，开展应急救援技术研究，培育应急救援专家队伍力量，完善和规范救援队伍参与事故预防和隐患排查的工作机制。充分发挥省级骨干应急救援队伍建设的示范带动作用，认真总结政府、企业以市场化方式共建应急救援队伍的经验，推动市级安全生产应急救援体系建设。

2010年，启动市、县级应急救援队伍和企业应急救援队伍建设，争取2011年前大中型高危行业企业应急救援队伍组建率达到50%以上，其他小型企业救援服务协议签订率达到30%以上。

（三）强化“一案三制”建设和政策研究工作

1.加强和规范预案管理，提高预案质量，进一步完善预案体系。按照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，有关部门、生产经营单位要认真做好预案的编制、评审、备案、培训、演练和修订等工作。同时，各级安全生产监管部门要加强对生产经营单位预案管理工作的指导和检查，在实施安全生产许可中依法对预案工作进行审查，督促生产经营单位提高应急预案质量。

2.加强应急管理体制、机制和法制建设。按照国家“综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立健全安全生产应急管理体系，理顺应急管理体制，完善应急决策和指挥机制，实现上下贯通、反应迅速，协调顺畅、指挥有效，调度灵敏、保障有力。建立健全省、市、县级安全生产应急管理机构、各级骨干救援队伍之间的联动机制、事故风险监测监控机制、信息报告和共享机制、应急处置协调联动机制等工作机制。强化应急管理法制建设，在救援队伍建设、应急平台建设、应急预案编制管理、救援协调指挥等方面制定相关的地方规章、标准、制度，规范安全生产应急管理工作；加强应急管理普法工作，将应急管理法律法规标准的内容纳入各级各类安全生产应急管理培训，同时，结合实际，开展各种形式的普法宣传，增强公众的应急法律意识，提高应急能力。

3.加强安全生产应急管理方面政策措施的研究制定工作。研究制订专职救援队伍面向社会服务和参加社会救援的有偿补偿政策、资金投入政策、工伤保险政策等，确保各类救援队伍面向社会服务、参加社会救援发生的支出和装备、物资损耗能够得到合理的补偿，确保各类应急救援队伍正常运行。

（四）加快安全生产应急平台建设

建立具有统一指挥功能的省安全生产应急救援指挥中心。结合重大危险源监控信息系统建设，建设包括通信系统、网络及主机系统、应用支撑系统、应用系统、指挥大厅和相关系统及数据交换系统在内的安全生产应急平台；建立包括危化、矿山等专业应急救援队伍、装备资源、特殊物资、专家资源在内的应急救援资源数据库，实现与国家、相关部门及其他安全生产应急平台的互联互通和信息共享。建立健全安全生产应急培训演练、技术支持、物资与装备储备等保障系统，为应急救援提供可靠的技术、装备和物资支持保障。

2009～2010年，结合重大危险源监控信息系统建设，启动并完成包括通信系统、网络及主机系统、应用支撑系统、应用系统、指挥大厅和相关系统、数据交换系统、应急救援资源数据库、重大危险源数据库建设在内的安全生产应急救援信息平台建设。

三、实施“科技兴安”战略，推动安全科技进步

全面实施“科技兴安”三年行动，充分发挥省安全生产科学研究所和高等院校、企业等各方面社会力量在安全科研中的作用，加快推进安全科技创新。积极研究安全生产新技术，组织重点安全技术攻关，大力推广先进、适用、可靠的现代化控制技术和安全防护设备。通过三至五年的努力，力争高风险工艺（装置）的化工企业实现事故状态下紧急自动联锁安全保护；露天采石场全面采用中深孔爆破技术；客运汽车和危险化学品运输车辆实现安全监控全覆盖。

四、切实抓好安全生产技术服务体系建设，为安全生产提供强有力的支撑和保障

（一）切实加强信息化建设。以信息化促进安全监管效能提高为目的，加快全省安全生产信息化建设进程。建立高效快速、运行可靠的省、市、县安全生产信息网络系统，掌握全省安全生产动态。加强系统内局域网和公共平台建设，建立政务信息和办公自动化工作网络。建立重特大事故应急救援信息和重大危险源监控管理信息平台。

（二）加快安全生产技术支撑体系建设。整合科技资源，建立与市场经济体制相适应的、科技发展与安全生产紧密结合的运行机制，搭建安全生产科技支撑平台，推动安全生产科技发展。重点抓好*省安全生产技术支撑中心建设，努力将*省安全生产技术支撑中心建设成为安全工程技术实验与研发基地、安全设备检测检验基地和重大事故预防和鉴定基地。

（三）培育发展安全生产中介服务机构，为中小企业安全生产服务。为适应全省生产经营单位对安全评价、培训、认证、咨询工作的需求，保证各类安全生产服务机构的合理布局、有序发展，鼓励各类服务机构依法参与生产经营单位安全评价、培训、论证、咨询工作，推行安全事务所制度，建立良好的竞争机制和机构管理考核机制，不断提高各类服务机构的工作质量。大力培育和发展注册安全工程师事务所、安全评价、培训、咨询等服务机构、通过政府引导，市场运作，逐步规范模式，为加强和改进中小企业安全生产管理提供服务。

五、加大安全保障能力建设的有效投入

一是积极协调各市和省级有关部门，制订有利于安全生产的财政、税收、金融等经济政策，加大安全生产保障能力建设投入。

二是各级政府要建立安全生产专项资金，重点支持生产应急救援体系建设、安全装备保障、重大事故隐患治理、推动企业实施安全生产标准化、安全生产先进技术推广应用、安全生产奖励、安全生产宣传与教育培训等。同时，加强政策引导，研究制定促进安全生产保障能力建设项目的政策措施，解决安全生产保障能力建设相关问题。

三是要以政策为导向，鼓励和督促企业加大安全投入，加快安全生产技术改造，加强安全设施检验检测，改善安全生产条件，提高企业本质安全水平，真正使企业成为安全生产保障能力的建设主体和投入主体。

四是严格实施高危行业安全生产费用提取制度，完善建设项目安全预算和执行制度，保障企业及其建设项目安全经费的基本需要。要扩大投融资渠道，采取市场化和捐助等方式筹措资金，加大安全生产保障能力建设的投入。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地要制定辖区安全生产保障能力建设工作方案，明确建设内容、重点项目和保障措施。建立健全各级由发展改革、财政、安全监管等部门组成的安全生产保障能力建设重点项目实施协调小组，定期协调沟通，解决项目建设实施中的突出问题。

（二）典型示范，以点带面。各地要认真总结安全生产保障能力建设工作的经验，通过各种方式，适时宣传和推广，用典型来带动各方面的安全生产保障能力建设工作。要树立一批应急体系建设示范市、县和企业、安全科技推广应用示范企业和安全技术改造示范工程，及时总结经验，以点带面，推动各地和各行业（领域）开展技术示范。

安全科工作计划范文第9篇

省建筑行业安全生产工作总结 省安委会： 一、安全生产形势 2008年，在建设部和省安委会的指导督促下，安徽省建设厅，认真贯彻实施“两条例一决定”和全国建筑安全生产工作会议精神，紧紧围绕省政府下达的安全生产责任目标和建设部提出的安全生产工作计划，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力控制和减少伤亡事故。没有突破年初省厅制定的每百亿元产值死亡率6的控制指标。2008年1-12月份，全省共发生建筑施工事故45起，死亡49人，比去年同期有较大幅度上升。今年我省的建筑安全生产形势较为严峻，45起事故中，一次死亡两人的事故两起，一次死亡三人的事故一起。从事故类型看：高处坠落28起，占62.2%；坍塌6起，占13.3%；触电4起，占8.9%；物体打击3起，占6.7%；机械伤害3起，占6.7%；，中毒窒息1起，占2.2%。分析事故类型，可以看出，高处坠落事故接近65%。同时也说明，如果防高坠专项治理工作做好了，这类事故完全是可以避免的，建筑伤亡事故可以减少一大半。 二、今年以来所做的主要工作 1、认真贯彻国务院《决定》精神和《建设工程安全生产条例》 春节前，国务院召开了全国安全生产工作会议，作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》（即国发[2008]2号文件），进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，对做好新时期安全生产工作具有十分重要的指导意义。2月8日，我厅在合肥召开了全省建设行业安全生产工作会议，深入贯彻2号文件和《建设工程安全管理条例》（去年12月12日全国电视电话结束后，已召开一次宣传贯彻会议）。各市建委、建管局(处)主要负责人、各市建设行政主管部门安全科(站)长参加了会议。谢志平厅长在会上作了《提高认识，加强领导，扎实做好建设行业安全生产工作》的重要讲话，提出了我省建设行业的贯彻意见、部署了2008年安全生产工作。会上，吴晓勤副厅长与各市建委主要负责同志签订了安全生产目标管理责任状，同时下发了《二00四年度全省建设行业安全生产目标管理考核标准》。 2、及时举办了《建设工程安全生产管理条例》培训班 为贯彻去年12月12日建设部宣传贯彻实施《条例》的全国电视电话会议精神，元月10日至11日我厅安全办在肥举办了首期《条例》培训班，各市建委、建管局(处)负责人、安全科站长、部分一级施工单位、监理单位负责人及部分师资约150人参加了培训，有力地推动了全省建设行业学习宣传贯彻实施《条例》的工作。 据不完全统计，今年以来，我省17个市共举办学习贯彻《条例》学习班近20期，3600多人次参加了学习培训。 3、制定2008年建筑行业安全生产工作目标和计划 为全面贯彻实施一个《决定》、两个《条例》，我厅以建安[2008]60号文和建安[2008]61号分别下达了《关于印发<二??四年全省建筑行业安全生产工作计划)的通知》、《关于印发(二??四年全省建筑行业安全生产专项治理工作计划>的通知》。明确了今年全省建筑行业安全生产的指导思想、工作目标和工作重点。工作目标别强调了安全生产目标：进一步控制一般伤亡事故，杜绝重大伤亡事故；百亿元产值死亡率指标在6以内（2008年实际是3.12），努力保持我省建筑行业安全生产总体形势的基本平稳。明确了今年要抓的六项重点工作：一是加强领导，健全机构；二是继续实行目标管理，强化安全生产责任落实；三是由施工单位为主组织开展安全培训教育，全面提高安全意识和法制观念；四是强化安全专项治理，有效控制多发性事故，防止重特大事故；五是转变安全检查方式，努力实现“预防为主”；六是进一步强化建筑行业安全监督管理，根据两个《条例》的要求和建设部的部署，今年下半年将全面开展建筑企业安全生产许可审查、发证工作和对施工企业主要负责人、项目经理和安全生产管理人员“三类人员”的考核工作。 2008年，建筑行业安全生产专项治理，仍然是以继续开展土石方开挖、模板工程的脚手架搭设、塔吊拆装及防高坠为重点。一是塔吊、龙门架垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前，混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大覆盖面。四是结合专项治理工作的需要，进一步加大安全科技投入，切实提高安全生产专项治理科技含量。 4、召开全省建筑安全科（站）长会议进行传达、贯彻 为深入贯彻全国建筑安全生产工作会议精神，我厅在淮北市召开全省建筑安全科（站）长会议，进行传达、贯彻。出席会议的有全省17个市建和处（局）分管负责人和安全科（站）长。会议传达了黄卫副部长的讲话精神，吴慧娟副司长的讲话和金德钧总工所做的会议总结。会议结合黄部长的讲话，认真分析了我省建筑安全生产形势，提出了到年底的事故控制目标。为了贯彻落实黄部长讲话精神，会议决定将今年的事故控制目标由每百亿元产值死亡率6降低为4（以全年建安产值1000亿元计算，即死亡不突破40人）。省厅要求各市要咬定目标，采取各种有效措施，力争到年底实现百亿元产值死亡率为4的控制目标。会议还部署了今年后几个月的工作，重点是开展全省建筑安全大检查和在年底前核发“三类人员”安全生产考核合格证、施工企业安全生产许可证。 5、出台《导则》，夯实企业安全生产基础工作 为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，和全国建筑安全生产工作会议精神，进一步夯实建筑企业安全生产基础工作，规范全省建筑施工现场安全管理资料，提高施工过程中的安全管理水平，我厅制定了《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》。《导则》共四章23条，包括了86项具体内容，其中，以安全生产责任制为核心内容的各项管理制度就有16项之多。这也为施工企业取得安全生产许可证及“三类人员”经过考核取得任职资格证书奠定了基础，创造了条件。 6、二次开展全省建筑安全大检查 根据我厅2008年6号、7号明传电报的部署，3月3日至3月7日我厅组织有关专家分两组分别对巢湖、滁州和淮南、亳州四市进行了建筑安全生产的督查和抽查。这次督查按照建设部安全检查工作实施“两个转变”的要求，从以告知性的检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理进行随机抽查为主；从实体安全检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理程序检查为主。省厅督查组查看了2008年及今年以来的有关文件和资料，随机抽查了14个企业的14个施工现场，共查出各种大小隐患和问题86条，除分别进行反馈、要求限时整改外，还将这次督查和抽查情况以建安[2008]76号文进行全省通报。从被抽查市建委反馈的情况看，各市均认真进行了整改，并举一反三，促进了被查市的所有在建项目的现场安全管理。 根据建设部建办质[2008]69号文精神，结合我省具体情况，省建设厅以建办安[2008]83号文又一次专门部署开展了全省建筑安全大检查。这次大检查从全省共抽调20位专家，分成五个组，由省厅建筑安全办工作人员及有关市的建管处负责人带队，于九月二十日至元月三十日对全省17个市（每个市还要查一个县）的在建工程进行了抽查。根据实现“两个转变”的要求，这次检查采取随机抽查的方式，抽取在建项目，按JGJ59-99检查标准进行评分。这次共抽查75个在建项目，其中优良的18个（80分以上），合格的44个（70分以上），不合格的13个。这次大检查呈现出以下几个特点： 一是各市建委、建管处（局）领导普遍重视，由建委分管主任亲自陪同检查；二是采取现场随机抽查，比较客观、公正；三是通过检查，对各市的安监部门的触动比较大，有利于进一步促进对建筑安全生产的监管。 通过这项大检查，使省厅进一步了解掌握了当前我省建筑安全生产的基本现状，对今后进一步指导监督全省建筑安全生产有现实意义，通过这次大检查，也暴露出一些亟待解决的问题。 （1）施工企业对施工组织设计、安全技术交底，专项方案中的安全技术措施的审查普遍不够，大多流于形式； （2）主管部门监管力量普遍不足，有的至今没有成立安监机构、有的业务不够熟悉，使得安全检查质量不高，各类隐患往往仍大量存在； （3）专项治理工作，特别是防高坠、脚手架搭设，施工围墙的整治等方面不够落实； （4）施工企业的安全教育，特别是对农民工的安全教育基本不落实（事故死亡者基本上是农民工）； （5）事故结案率低，“四不放过”原则得不到很好地落实。 同时积极引导企业按新标准开展施工现场安全达标活动。目前全省各地市已创建市（地）级安全文明工地近400个，省级安全文明工地42个。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动，较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题，有效地控制了伤亡事故的发生，提高了劳动效率，增强了企业知名度，树立了建筑行业的新形象，为城市创建工作作出了新贡献，也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。 7、大力开展了“安全生产月”活动。 今年的安全生产月活动，我厅高度重视，根据省安委会和建设部的要求，我厅及时下发了文件进行了工作部署，在全省建设行业开展了“以人为本，安全第一”为主题的安全生产月活动。全省各级建设行政主管部门均成立了安全生产月活动专门领导小组，明确了专人负责，精心组织，周密安排，利用电视、广播、张拉标语、黑板报等多种形式广泛开展宣传教育。安全生产月活动有声有色、扎扎实实，取得了明显的成效，达到了预期的效果。一是广泛开展了宣传教育活动。据不完全统计，活动月期间，全省共有近四万多人次参加了各类活动，散发各种宣传资料24万余份。为了进一步强化宣传教育效果，我厅还专门组织了安全生产巡回演讲团进行演讲，演讲得到了各市的大力支持和充分肯定，职工的反响很大。二是认真组织开展了安全生产宣传咨询日活动，我厅统一印制了安全生产宣传材料4000多份进行全省发放。三是认真组织开展了安全生产大检查活动，安全生产月活动期间，我厅在认真完成省政府组织开展的全省安全生产督查工作任务的同时，全面组织开展了建筑行业系统内安全生产大检查，主要是对建筑工地和燃气市场进行了检查，检查及时消除了一批安全生产隐患，而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。并及时对安全月活动进行了总结。 8、积极部署今年“十一”黄金周安全工作 为切实做好“十一”黄金周期间我省建设行业的安全生产工作，我厅认真贯彻执行建设部的各项工作部署，10日内，以连续三个明传电报形式分别转发了《建设部关于加强“十一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、建设部《关于加强建设系统安全保卫工作的紧急通知》、建设部《关于对近期发生的两起建筑施工重大伤亡事故紧急通报》（即皖建安明电[2008]19号、20号、21号），确保了我省建设系统黄金周期间生产的安全。 9、认真迎接建设部对我省建筑安全生产督查 根据建设部555号通知的安排，以质安司曲琦处长为组长的建设部建筑安全生产督查组一行五人于10月16日-20日，对我省合肥、淮南两市建筑安全生产工作进行了督查。督查组听取了省建设厅及合肥市建管局、淮南市建委的工作汇报，查看了有关监管资料，并抽查了合肥、淮南两市的8个施工现场。督查组于10月20日在淮南市进行了督查意见反馈，建设厅组织全省17个市建设主管部门和部分施工企业、监理企业负责人共340人参加了反馈会。按照督查组对南通三建施工的合肥环球广场工程下达的执法意见书，省建设厅安全办先后两次组织专家进行整改验收，督促施工单位的隐患整改，并向建设部质安司作了专题汇报。 10、认真实施“两项行政许可制度” 我省共有等级以上各类建筑施工企业近3000家， “三类人员”近4万人。按照建设部128号令、59号文和148号文部署和要求，我厅以皖建安[2008]23号、270号文进行了专门部署，认真实施“两项行政许可制度”，全力以赴抓好“三类人员”安全生产考核发证和施工企业安全生产许可证颁发工作。11月24日，针对企业申报工作中存在的问题，省厅安全办在肥召开了有各市建筑安全监管部门负责人和中央企业在皖子公司、分公司负责人、省直属企业负责人参加的会议，专门就建筑施工企业安全生产许可证的申报工作进行了具体部署，截止11月底已组织“三类人员”33223名进行了闭卷考试，发证工作正在进行。截止目前已发放“三类人员”证21244个，建筑企业安全生产许可证1770家。 四、二??五年全省建筑安全生产工作思路 二??五年全省建筑安全生产工作要以三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，继续深入贯彻实施“两条例一决定”，改革和创新政府监管机制，转变政府监管职能，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任。每亿元产值死亡率控制在4以内，杜绝三人以上重大伤亡事故，保持全省建筑安全形势的基本平稳。 为此，重点要抓好以下几个方面的工作： （一）改革和创新政府监管机制方面 1、建立和完善省厅及各市建设主管部门安全领导小组职责； 2、建立稽查、巡查和督查、抽查相结合的机制； 3、抓薄弱环节，对事故企业和事故多发的地区实施重点检查； 4、改变重审批，轻监管的方式，依法加强对取得建筑安全生产行政许可的施工企业和“三类人员”的监督管理； 5、进一步落实安全生产目标管理责任制。 （二）加大安全生产投入，落实企业安全生产责任主体方面 1、根据国务院和省政府“关于进一步加强安全生产工作的决定”精神及省财政厅、安监局等四家的皖安监综[2008]147号文件精神，督促和指导企业进一步落实安全生产投入，不断改进和完善企业自身的安全生产条件； 2、落实企业安全生产主体责任，建立安全生产保证体系，即包括整个工地的安全责任体系、总承包和各分包企业之间的责任体系； 3、建立施工现场监督体系，即建立以建设监理为主的现场监督体系。 （三）深入开展以防高坠、防坍塌为重点的专项治理 2008年这两个类型的事故就占了全部事故的近70%。因此，必须深入开展这方面的专项治理。要探讨解决技术安全上的问题，制定有关技术安全政策。 （四）建立若干制度 1、建立省厅安全生产形势分析会制度； 2、建立各市和省属企业、中央企业在皖子公司、分公司的安全生产联络员制度； 3、建立事故企业负责人和事故发生地建设主管部门负责人的责任制度； 4、建立对各市安监站的考核制度； 5、建立安全生产费用单到制度； 6、建立开展对劳务企业的安全培训教育制度。

安全科工作计划范文第10篇

一、安全生产形势2004年，在建设部和省安委会的指导督促下，安徽省建设厅，认真贯彻实施“两条例一决定”和全国建筑安全生产工作会议精神，紧紧围绕省政府下达的安全生产责任目标和建设部提出的安全生产工作计划，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力控制和减少伤亡事故。没有突破年初省厅制定的每百亿元产值死亡率6的控制指标。2004年1-12月份，全省共发生建筑施工事故45起，死亡49人，比去年同期有较大幅度上升。今年我省的建筑安全生产形势较为严峻，45起事故中，一次死亡两人的事故两起，一次死亡三人的事故一起。从事故类型看：高处坠落28起，占62.2%；坍塌6起，占13.3%；触电4起，占8.9%；物体打击3起，占6.7%；机械伤害3起，占6.7%；，中毒窒息1起，占2.2%。分析事故类型，可以看出，高处坠落事故接近65%。同时也说明，如果防高坠专项治理工作做好了，这类事故完全是可以避免的，建筑伤亡事故可以减少一大半。

二、今年以来所做的主要工作

1、认真贯彻国务院《决定》精神和《建设工程安全生产条例》春节前，国务院召开了全国安全生产工作会议，作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》（即国发[2004]2号文件），进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施，对做好新时期安全生产工作具有十分重要的指导意义。2月8日，我厅在合肥召开了全省建设行业安全生产工作会议，深入贯彻2号文件和《建设工程安全管理条例》（去年12月12日全国电视电话结束后，已召开一次宣传贯彻会议）。各市建委、建管局(处)主要负责人、各市建设行政主管部门安全科(站)长参加了会议。谢志平厅长在会上作了《提高认识，加强领导，扎实做好建设行业安全生产工作》的重要讲话，提出了我省建设行业的贯彻意见、部署了2004年安全生产工作。会上，吴晓勤副厅长与各市建委主要负责同志签订了安全生产目标管理责任状，同时下发了《二00四年度全省建设行业安全生产目标管理考核标准》。

2、及时举办了《建设工程安全生产管理条例》培训班。为贯彻去年12月12日建设部宣传贯彻实施《条例》的全国电视电话会议精神，元月10日至11日我厅安全办在肥举办了首期《条例》培训班，各市建委、建管局(处)负责人、安全科站长、部分一级施工单位、监理单位负责人及部分师资约150人参加了培训，有力地推动了全省建设行业学习宣传贯彻实施《条例》的工作。据不完全统计，今年以来，我省17个市共举办学习贯彻《条例》学习班近20期，3600多人次参加了学习培训。

3、制定2004年建筑行业安全生产工作目标和计划。为全面贯彻实施一个《决定》、两个《条例》，我厅以建安[2004]60号文和建安[2004]61号分别下达了《关于印发<二〇〇四年全省建筑行业安全生产工作计划)的通知》、《关于印发(二〇〇四年全省建筑行业安全生产专项治理工作计划>的通知》。明确了今年全省建筑行业安全生产的指导思想、工作目标和工作重点。工作目标别强调了安全生产目标：进一步控制一般伤亡事故，杜绝重大伤亡事故；百亿元产值死亡率指标在6以内（2003年实际是3.12），努力保持我省建筑行业安全生产总体形势的基本平稳。明确了今年要抓的六项重点工作：一是加强领导，健全机构；二是继续实行目标管理，强化安全生产责任落实；三是由施工单位为主组织开展安全培训教育，全面提高安全意识和法制观念；四是强化安全专项治理，有效控制多发性事故，防止重特大事故；五是转变安全检查方式，努力实现“预防为主”；六是进一步强化建筑行业安全监督管理，根据两个《条例》的要求和建设部的部署，今年下半年将全面开展建筑企业安全生产许可审查、发证工作和对施工企业主要负责人、项目经理和安全生产管理人员“三类人员”的考核工作。2004年，建筑行业安全生产专项治理，仍然是以继续开展土石方开挖、模板工程的脚手架搭设、塔吊拆装及防高坠为重点。一是塔吊、龙门架垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前，混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大覆盖面。四是结合专项治理工作的需要，进一步加大安全科技投入，切实提高安全生产专项治理科技含量。

4、召开全省建筑安全科（站）长会议进行传达、贯彻为深入贯彻全国建筑安全生产工作会议精神，我厅在淮北市召开全省建筑安全科（站）长会议，进行传达、贯彻。出席会议的有全省17个市建和处（局）分管负责人和安全科（站）长。会议传达了黄卫副部长的讲话精神，吴慧娟副司长的讲话和金德钧总工所做的会议总结。会议结合黄部长的讲话，认真分析了我省建筑安全生产形势，提出了到年底的事故控制目标。为了贯彻落实黄部长讲话精神，会议决定将今年的事故控制目标由每百亿元产值死亡率6降低为4（以全年建安产值1000亿元计算，即死亡不突破40人）。省厅要求各市要咬定目标，采取各种有效措施，力争到年底实现百亿元产值死亡率为4的控制目标。会议还部署了今年后几个月的工作，重点是开展全省建筑安全大检查和在年底前核发“三类人员”安全生产考核合格证、施工企业安全生产许可证。

5、出台《导则》，夯实企业安全生产基础工作为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，和全国建筑安全生产工作会议精神，进一步夯实建筑企业安全生产基础工作，规范全省建筑施工现场安全管理资料，提高施工过程中的安全管理水平，我厅制定了《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》。《导则》共四章23条，包括了86项具体内容，其中，以安全生产责任制为核心内容的各项管理制度就有16项之多。这也为施工企业取得安全生产许可证及“三类人员”经过考核取得任职资格证书奠定了基础，创造了条件。

6、二次开展全省建筑安全大检查根据我厅2004年6号、7号明传电报的部署，3月3日至3月7日我厅组织有关专家分两组分别对巢湖、滁州和淮南、亳州四市进行了建筑安全生产的督查和抽查。这次督查按照建设部安全检查工作实施“两个转变”的要求，从以告知性的检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理进行随机抽查为主；从实体安全检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理程序检查为主。省厅督查组查看了2003年及今年以来的有关文件和资料，随机抽查了14个企业的14个施工现场，共查出各种大小隐患和问题86条，除分别进行反馈、要求限时整改外，还将这次督查和抽查情况以建安[2004]76号文进行全省通报。从被抽查市建委反馈的情况看，各市均认真进行了整改，并举一反三，促进了被查市的所有在建项目的现场安全管理。根据建设部建办质[2004]69号文精神，结合我省具体情况，省建设厅以建办安[2004]83号文又一次专门部署开展了全省建筑安全大检查。这次大检查从全省共抽调20位专家，分成五个组，由省厅建筑安全办工作人员及有关市的建管处负责人带队，于九月二十日至元月三十日对全省17个市（每个市还要查一个县）的在建工程进行了抽查。根据实现“两个转变”的要求，这次检查采取随机抽查的方式，抽取在建项目，按JGJ59-99检查标准进行评分。这次共抽查75个在建项目，其中优良的18个（80分以上），合格的44个（70分以上），不合格的13个。这次大检查呈现出以下几个特点：一是各市建委、建管处（局）领导普遍重视，由建委分管主任亲自陪同检查；二是采取现场随机抽查，比较客观、公正；三是通过检查，对各市的安监部门的触动比较大，有利于进一步促进对建筑安全生产的监管。通过这项大检查，使省厅进一步了解掌握了当前我省建筑安全生产的基本现状，对今后进一步指导监督全省建筑安全生产有现实意义，通过这次大检查，也暴露出一些亟待解决的问题。（1）施工企业对施工组织设计、安全技术交底，专项方案中的安全技术措施的审查普遍不够，大多流于形式；（2）主管部门监管力量普遍不足，有的至今没有成立安监机构、有的业务不够熟悉，使得安全检查质量不高，各类隐患往往仍大量存在；（3）专项治理工作，特别是防高坠、脚手架搭设，施工围墙的整治等方面不够落实；（4）施工企业的安全教育，特别是对农民工的安全教育基本不落实（事故死亡者基本上是农民工）；（5）事故结案率低，“四不放过”原则得不到很好地落实。同时积极引导企业按新标准开展施工现场安全达标活动。目前全省各地市已创建市（地）级安全文明工地近400个，省级安全文明工地42个。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动，较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题，有效地控制了伤亡事故的发生，提高了劳动效率，增强了企业知名度，树立了建筑行业的新形象，为城市创建工作作出了新贡献，也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。

7、大力开展了“安全生产月”活动。今年的安全生产月活动，我厅高度重视，根据省安委会和建设部的要求，我厅及时下发了文件进行了工作部署，在全省建设行业开展了“以人为本，安全第一”为主题的安全生产月活动。全省各级建设行政主管部门均成立了安全生产月活动专门领导小组，明确了专人负责，精心组织，周密安排，利用电视、广播、张拉标语、黑板报等多种形式广泛开展宣传教育。安全生产月活动有声有色、扎扎实实，取得了明显的成效，达到了预期的效果。一是广泛开展了宣传教育活动。据不完全统计，活动月期间，全省共有近四万多人次参加了各类活动，散发各种宣传资料24万余份。为了进一步强化宣传教育效果，我厅还专门组织了安全生产巡回演讲团进行演讲，演讲得到了各市的大力支持和充分肯定，职工的反响很大。二是认真组织开展了安全生产宣传咨询日活动，我厅统一印制了安全生产宣传材料4000多份进行全省发放。三是认真组织开展了安全生产大检查活动，安全生产月活动期间，我厅在认真完成省政府组织开展的全省安全生产督查工作任务的同时，全面组织开展了建筑行业系统内安全生产大检查，主要是对建筑工地和燃气市场进行了检查，检查及时消除了一批安全生产隐患，而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。并及时对安全月活动进行了总结。

8、积极部署今年“十一”黄金周安全工作为切实做好“十一”黄金周期间我省建设行业的安全生产工作，我厅认真贯彻执行建设部的各项工作部署，10日内，以连续三个明传电报形式分别转发了《建设部关于加强“十一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、建设部《关于加强建设系统安全保卫工作的紧急通知》、建设部《关于对近期发生的两起建筑施工重大伤亡事故紧急通报》（即皖建安明电[2004]19号、20号、21号），确保了我省建设系统黄金周期间生产的安全。

9、认真迎接建设部对我省建筑安全生产督查根据建设部555号通知的安排，以质安司曲琦处长为组长的建设部建筑安全生产督查组一行五人于10月16日-20日，对我省合肥、淮南两市建筑安全生产工作进行了督查。督查组听取了省建设厅及合肥市建管局、淮南市建委的工作汇报，查看了有关监管资料，并抽查了合肥、淮南两市的8个施工现场。督查组于10月20日在淮南市进行了督查意见反馈，建设厅组织全省17个市建设主管部门和部分施工企业、监理企业负责人共340人参加了反馈会。按照督查组对南通三建施工的合肥环球广场工程下达的执法意见书，省建设厅安全办先后两次组织专家进行整改验收，督促施工单位的隐患整改，并向建设部质安司作了专题汇报。10、认真实施“两项行政许可制度”我省共有等级以上各类建筑施工企业近3000家，“三类人员”近4万人。按照建设部128号令、59号文和148号文部署和要求，我厅以皖建安[2004]23号、270号文进行了专门部署，认真实施“两项行政许可制度”，全力以赴抓好“三类人员”安全生产考核发证和施工企业安全生产许可证颁发工作。11月24日，针对企业申报工作中存在的问题，省厅安全办在肥召开了有各市建筑安全监管部门负责人和中央企业在皖子公司、分公司负责人、省直属企业负责人参加的会议，专门就建筑施工企业安全生产许可证的申报工作进行了具体部署，截止11月底已组织“三类人员”33223名进行了闭卷考试，发证工作正在进行。截止目前已发放“三类人员”证21244个，建筑企业安全生产许可证1770家。

四、二〇〇五年全省建筑安全生产工作思路二〇〇五年全省建筑安全生产工作要以三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，继续深入贯彻实施“两条例一决定”，改革和创新政府监管机制，转变政府监管职能，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任。每亿元产值死亡率控制在4以内，杜绝三人以上重大伤亡事故，保持全省建筑安全形势的基本平稳。为此，重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）改革和创新政府监管机制方面1、建立和完善省厅及各市建设主管部门安全领导小组职责；2、建立稽查、巡查和督查、抽查相结合的机制；3、抓薄弱环节，对事故企业和事故多发的地区实施重点检查；4、改变重审批，轻监管的方式，依法加强对取得建筑安全生产行政许可的施工企业和“三类人员”的监督管理；5、进一步落实安全生产目标管理责任制。

（二）加大安全生产投入，落实企业安全生产责任主体方面1、根据国务院和省政府“关于进一步加强安全生产工作的决定”精神及省财政厅、安监局等四家的皖安监综[2004]147号文件精神，督促和指导企业进一步落实安全生产投入，不断改进和完善企业自身的安全生产条件；2、落实企业安全生产主体责任，建立安全生产保证体系，即包括整个工地的安全责任体系、总承包和各分包企业之间的责任体系；3、建立施工现场监督体系，即建立以建设监理为主的现场监督体系。

（三）深入开展以防高坠、防坍塌为重点的专项治理2004年这两个类型的事故就占了全部事故的近70%。因此，必须深入开展这方面的专项治理。要探讨解决技术安全上的问题，制定有关技术安全政策。