安全工作意见范文

时间:2023-02-23 21:56:28

安全工作意见

安全工作意见范文第1篇

清明节是群众缅怀先人、悼念逝者的传统节日,广大人民群众开展祭扫活动的高峰时期。今年是清明节作为国家法定节假日的第一年,群众祭扫活动将呈现时间短、密度高的特点,必会给交通安全、森林防火和殡葬服务等社会管理工作带来巨大的压力。为此,做好清明节群众祭扫活动的组织引导和安全保障工作,确保群众清明祭扫活动安全、规范、文明、有序地进行,各地政府和有关部门的一项重要职责。各乡镇政府(街道办事处)市政府有关部门要从加强社会主义精神文明建设、保护人民群众切身利益的高度,充分认识做好清明节群众祭扫活动安全保障等管理工作的重要性。要牢固树立安全防范意识,切实加强组织领导,认真落实属地管理原则,制订清明节应急预案,建立政府牵头,民政、公安、交通、林业、工商等有关部门密切配合的应急处置机制,认真落实值守应急、重特大事故报告等制度,明确分工,强化责任,随时掌握工作动态,做到处置及时妥当、措施得力有效,确保清明祭扫文明、安全、有序进行,严防因责任不落实、措施不到位而引发重大人身安全、火灾、交通事故,确保国家、集体和人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。对因工作不力,引发安全责任事故,造成人员伤亡和群众财产损失的要追究有关负责人的责任。

二、明确责任,齐抓共管,确保清明祭扫安全

民政部门要立即对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开展一次安全大检查,完善安全保障设施,消除安全隐患。要指导和督促殡葬服务单位抓紧制定应急预案,发现问题及时处置,引导群众有序祭扫。殡葬服务单位要丰富服务内容,创新服务形式,提高服务质量,严格执行价格管理措施、服务标准和操作规范。

公安部门要制定疏导方案,认真做好交通组织和疏导工作,最大限度地保障祭扫场所及周边的交通畅通,并协助民政部门和殉葬服务单位维持秩序,对在祭扫活动中组织、教唆、胁迫、诱骗他人从事或迷信活动,扰乱社会秩序,危害公共安全,侵害他人合法权益的行为要依法予以处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

交通部门要结合实际,加强客运车辆调度,合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地点的车辆和班次,延长车辆运营时间,满足祭扫群众出行需要。各客运站要加大安全检查力度,确保旅客出行安全。

林业、消防部门要加强森林防火宣传和林区火源管理,严禁在林区内及林区边缘上坟烧纸、烧香化烛、燃放烟花爆竹,严防发生森林火灾。要加大森林火灾查处力度,依法查处森林火灾肇事者和违章用火人员。督促社会单位落实各项消防安全制度和防范措施,加强防火安全巡逻、检查,做好灭火救援的各项准备工作。

工商部门要加强殡葬用品市场管理,集中清理打击非法销售冥币等封建祭祀用品的活动,依法打击不法经营行为,维护群众利益。

城市市容管理部门要依法查处建成区内流动商贩非法销售殡葬用品和群众随意焚烧祭祀物品的行为。

三、广泛宣传,加强引导,树立文明祭扫新风尚

安全工作意见范文第2篇

一、我市燃气发展现状

近年来,在各油田、炼油厂的大力支持和帮助下,我市燃气事业保持了持续快速的发展势头,广大市民的用气条件得到了很大的改善。截至目前,全市天然气民用户已达47万户,燃气锅炉达700余吨,建成不同压力级别天然气供气管线1816.57公里,20**年全市天然气销售量为2.4023亿立方米,液化石油气销售量4.99万吨。但是,由于燃气行业技术标准和操作规范相对滞后,加之我市燃气工程建设管理工作不规范,致使燃气工程建设中存在一定的安全隐患,直接威胁着广大人民群众的生命和财产安全。

二、燃气行业中存在的安全隐患

(一)天然气方面。

1.非隐蔽设施、设备的隐患。包括:调压箱柜被人为破坏,阀井被填埋、压占,架空低压管线、厂站周边环境存在安全隐患,户内低压管线、表具使用不当(城区约有5万户燃气计量表和3万只家用可燃气体报警器已超出使用年限)等。

2.隐蔽设施的隐患。主要包括埋地金属管线、PE管线被圈占、压占、施工破坏等。

3.其它隐患。燃气管网经过多年运行,部分设施已开始老化,而且运行过程中受到多种腐蚀的作用,埋地管网开始出现渗漏,部分燃气管网因地基沉降出现变形拉裂现象。一些用户违规私改燃气设施、私接管线的现象突出,已多次造成天然气泄漏进而发生爆炸事故。

(二)液化石油气方面。

“黑站”、“黑点”及流动式“黑倒气员”非法倒灌液化气、换注水钢瓶,经营者及用户使用超期未检验钢瓶,违反操作规程使用燃气和燃烧器具,未经许可非法从事液化气经营等。

(三)其他方面。

燃气报警器销售市场混乱,存在销售不合格燃气报警器或假冒燃气行业管理部门名义销售或以其它燃气经营企业安全检查为名向用户推销燃气报警器的行为。燃气汽车发展和车用加气站建设方面,各项安全管理制度不健全。

三、职责分工

(一)各燃气经营企业要加快建立健全安全生产责任体系。

天然气经营企业:健全完善各项安全生产规章制度,层层落实责任;加大对安全生产的投入,加强对从业人员的安全培训,增强从业人员的安全意识;提高巡线人员的责任感,建立及时有效的信息反馈及跟踪机制;定期为用户进行安全检查,确保出现安全隐患时能及时整改;采用先进技术精确掌握管辖范围内的管线管位,及时掌握燃气管网及相关设施的运行状况,尤其是城区管网的隐蔽工程部分,对安全隐患逐一排查并限期整改。

液化气经营企业:健全完善各项安全生产规章制度,层层落实责任;加大对安全运营的资金投入,完善各项安全生产设施;按照不同液化气经营企业钢瓶喷涂不同颜色标识的规定,加强对钢瓶的管理,对超过检验期限的钢瓶及时送检;加快对报废钢瓶的更新步伐,禁止将报废钢瓶流通使用;加强行业自律,禁止从事重量与标准不符的违规充装行为;加大对所属液化气经营站点的安全监督与管理;加强对从业人员的安全培训,规范液化气行业的经营行为。

各燃气经营企业应结合本企业实际,尽快制定完善各类燃气突发事故应急预案,并加强对应急处置工作人员的培训,开展经常性的演练,提高应对突发事故的应急处置能力。

(二)各行政主管部门要协同配合,齐抓共管,共同加强对燃气行业的安全管理。

各区(县)人民政府负责清理辖区内非法经营和违法存放液化气钢瓶及在早夜市和其他场所违反操作规程使用燃气和燃烧器具的行为;配合各相关部门做好辖区内的燃气安全整治工作;配合各燃气经营企业做好辖区内燃气设施的保护和燃气安全宣传工作。

市建委负责全市燃气安全管理工作,加强对燃气行业安全生产的监督管理,督促各燃气经营企业全面排查自身在燃气安全方面存在的隐患并限期整改;依法对燃气行业中存在的各类违法行为进行查处,制定规范液化气市场经营管理的具体措施,并会同各相关部门督促实施;会同相关部门严厉查处各类违规压占、圈占燃气设施的行为,并建立健全燃气安全巡查、安全举报机制;严厉打击无资质非法经营液化气行为,严肃处理液化气经营企业充装、使用不合格钢瓶行为;监督各液化气经营企业对钢瓶喷涂不同标识的规范化管理工作;会同相关部门共同加强对燃气报警器市场的监管;做好对燃气安全知识的宣传工作。

市质监局负责会同市建委、消防等部门对民用液化气钢瓶质量、车用燃气钢瓶质量和车用加气站的安全管理进行整治,督促经营者做好民用液化气钢瓶的托管和定期检验工作,制定车用燃气钢瓶按期强制检测制度,加大对车用燃气钢瓶的检测力度;会同市建委、工商、消防等部门共同加强对燃气报警器市场的监管。

市消防局负责全市天然气门站、车用加气站、液化气储备站、换气站等场所的消防安全监督检查,会同相关部门对涉及燃气火灾事故进行处理;会同市建委、安监局等部门加强对各燃气经营企业开展应对突发事故的演练;配合市建委等相关部门开展燃气安全整治工作;会同市建委、质监、工商等部门共同加强对燃气报警器市场的监管。

市交通局负责会同公安部门严厉查处违法运输液化气钢瓶的行为,配合市建委对运输不合格钢瓶、流动销售液化气的行为进行处理;结合我市天然气供应情况,在出现燃气供应紧张的情况下,制定公交、出租汽车分时段加气的具体措施,合理回避用气高峰期。

市公安局负责依法对破坏燃气设施的行为进行严肃处理,配合市建委等部门对非法存放、经营液化气钢瓶的行为进行处理,会同市交通部门严厉查处违法运输液化气钢瓶的行为。

市安监局负责燃气安全的综合监督管理工作,对车用加气站实施安全监督管理,依法严肃查处燃气安全生产违法行为,参加燃气行业安全专项联合检查工作,配合有关部门开展对液化气钢瓶的安全整治工作。

市执法局负责对经批准的占道、挖掘等涉及燃气安全的事项加强监督管理,对存在压占、圈占燃气设施的行为依法限期整改,逾期未整改的依法强行拆除,以确保燃气设施安全运行;配合市建委对损害燃气设施的行为进行严肃处理。

市工商局负责配合市建委、安监、消防等部门对燃气经营企业的经营许可进行清理,依法关闭不具备消防及安全生产条件的燃气经营企业;对无燃气经营许可非法从事燃气生产经营的单位或个人,坚决依法予以取缔;会同市建委、质监、消防等部门共同加强对燃气报警器市场的监管。

(三)加大燃气安全宣传力度,创新安全管理模式。

安全工作意见范文第3篇

2015年,我们全体公安机人员关将以贯彻落实党的精神为主线,紧紧围绕关于构建和谐社会、开展“十大建设”、推进跃升发展的总要求,以维护全社会安定稳定为目标,以稳定建设为重点,以工作创新为要求,做好治安防控打击工作。通过公安机关的共同奋斗,实现“五个下降、两个上升,一个推进”的目标,“五个下降”即控制起数、越级上访起数、刑事治安案件发案率、交通事故四项指数、火灾事故各项指数同比下降,“两个上升”即刑事治安案件破案查处率、人民群众对社会治安的满意率同比上升,“一个推进”即公安工作和队伍建设有一个明显的推进。

首先是稳定工作,加强社会稳定,我们要强化大局意识和忧患意识,认真研究新形势下稳定工作面临的新情况、新问题,努力提高维护社会稳定的工作水平,主动扎实地落实好各项措施。一是提高维护政治稳定工作水平。认真实施情报信息全警化和社会化工程,建立完善全灵敏高效的情报信息体系,更多地获取深层次、内幕性和前瞻性的信息,切实增强维护国家安全和社会稳定工作的主动性、针对性和实效性。认真研究突发事件的特点规律,健全工作机制,不断提高预防、发现、控制和处置能力,确保不发生因处置不当而激化矛盾影响稳定问题。建立处理问题长效机制。定期召开专题会议研究公安工作。局领导经常性地接访和到群众中下访,及时解决群众忧心的问题和实际困难。二是提高打击刑事犯罪工作水平。充分认识社会治安问题的严峻性、长期性、复杂性和反复性,坚定不移地贯彻严打方针,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,经常性组织开展打击突出犯罪专项行动,始终保持对刑事犯罪的凌厉攻势。按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求,强化机制建设,完善打黑除恶、侦破命案和打击“两抢一盗”多发性犯罪工作机制,落实打防工作责任制。加强专业队伍建设,不断壮大刑侦队伍,加强责任区刑警队建设,提高专业打击能力。整合打防力量,在加强多警种联动、提高打防效能的同时,要充分发动群防群治力量,共同做好社会治安维护工作。特别是对涉黑涉恶犯罪始终保持高度警惕,本着“露头就打、除恶务尽”的原则,确保不使其坐大成势,危害一方。

其次是派出所的工作创新,这一方面我们要进一步推进信息化建设。牢牢把握情报信息主导警务这一发展方向不动摇,切实推进“基础工作信息化,信息工作基础化”。认真按照上级要求,切实推进以派出所综合信息系统和刑侦信息系统“两大系统”建设,整合现有的各类警务数据信息,建立起集约、高效的“警务信息综合应用平台”,努力实现基础信息在各部门、各警种之间互联互通、高度共享,增强基础信息在打击、防范、管理、服务等方面的实战效能。

最后是做好治安防控打击工作。这一方面我们要进一步完善由“一个中心”(市局指挥中心)、“两支巡防力量”(公安自身巡逻和群防群治力量)“三种巡逻方式”(机动车巡逻、自行车巡逻和步巡)和“四大防控体系”(城区治安防控体系;农村治安防控体系;内部单位防控体系;重点场所、行业、部位和科技防范监控体系)组成的社会治安巡逻防控网络格局。加强指挥中心建设,形成高效统一的公安指挥平台,实现警种间合成作战和快速反应;强化“网格化”巡控机制建设,提高防范覆盖面;增强全市保安队伍力量,积极探索发展保安服务业新途径,力争保安队伍有所扩大,保安业务有所拓展,辅警作用得以进一步发挥。改革警务工作模式,实行错时、延时工作制和轮流夜间上岗巡逻制度,最大限度地把警力摆到街面路面上。

安全工作意见范文第4篇

一、总体要求

2014年,各旅游行业安全生产和消防安全工作要认真贯彻落实党的十、十八届二中、三中全会和关于安全生产的重要指示精神,贯彻执行《安全法》、《消防法》等安全生产有关法律法规规定,按照省、市旅游局以及市政府关于安全生产的工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,进一步夯实安全基础,强化依法治理,强化依法监管,强化组织领导,强化责任落实,强化宣传培训,进一步提升我市旅游行业安全生产标准化和应急管理水平,有效防范和杜绝各类旅游行业安全责任事故,促进我市旅游行业安全生产形势持续稳定。

二、工作重点

(一)强化主体责任,落实安全生产和消防安全责任制。

1、强化监管部门主体责任,按照“一岗双责”和“管生产必管安全”原则,进一步落实旅游监管部门责任,把安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查,切实做到制度落实,经费落实,组织落实,责任落实,人员到位,确保旅游企业安全生产和消防安全管理目标任务圆满完成。

2.强化旅游行业安全生产主体责任,按照“属地管理”原则,落实企业法人代表安全生产责任制,落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”制度,健全完善各项安全管理制度,层层签订安全生产责任书,确保旅游行业安全工作有制度、有计划、有投入、有责任、有落实,安全管理工作目标明确,措施得力,保障有方。

(二)突出监管重点,强化安全监管和隐患排查治理。

1、继续深入开展旅游行业“安全生产年”和“责任落实年”活动,全面履行安全职责向社会告知承诺制度,明确企业和员工之间安全生产职责告知与应知责任。

2、加强重点环节、重点部位及重要时段节点的旅游安全监管,组织开展安全生产、食品卫生、道路交通、电梯整治、消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”战役等专项治理行动。(1)各旅行社(分社)要强化租用旅游车辆管理,严格执行旅游租车合同制度和团队行前、行中安全提示制度,坚决杜绝使用无资质车辆运营;加强对安全隐患排查、道路交通、食品卫生、安全疏散通道以及对外租赁房产等方面的安全管理;做好旅行社责任险统保和旅游意外险宣传服务工作;(2)各星级饭店要进一步开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动,加强对安全隐患排查、食品卫生、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、蓄水池、电梯以及对外租赁房产等方面的安全管理;(3)各景区要强化对道路、游路、防护栏、警示标志、森林防火、游客野外用火以及对外租赁房产等重点部位的安全管理,确保游客安全。

3、加强特种设备、特殊岗位的日常管理,配备特种设备、特殊岗位安全管理员,健全管理制度和事故应急救援预案,特种设备、特殊岗位从业人员100%持证上岗,并做好完整运行记录和安全检查记录。

4、在旅游黄金周、高峰期、暑期、汛期、节庆活动等重点时段开展安全生产检查,加强日常巡查和重点检查相结合,强化安全隐患排查治理,落实安全生产隐患整改定人员、定时间、定措施的“三定”原则,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”;坚决不留死角、不留盲区、不走过场,对查出的问题实行“零容忍”,切实落实安全生产事故隐患排查治理的各项措施。

5、健全完善安全生产考核制度,落实责任追究制度,对不履行或不认真履行安全职责,对重大安全隐患整改不力的,造成安全生产责任事故的,依法依纪追究领导和有关人员责任。

(三)强化应急管理,提升应急处置和救援能力。

1、加强安全应急协作机制建设,与消防、安监、质监、交通、卫生、气象、保险等部门在旅游突发事件的信息收集、预警防范、应急处置、保险保障等方面要加强联系和合作,提高部门企业协同处置能力。

2、健全旅游行业应急预案体系建设,各旅游行业要继续修订完善旅游突发事件应急预案,负责落实安全生产、消防、食品卫生、防汛、防恐、防地质灾害、维稳等各种安全预案,一旦出现险情,及时做好应急响应,迅速按预案线路组织撤离并疏散游客到安全地带;建立旅游应急预案备案制度,开展对各种安全预案的应急演练。

3、强化安全应急管理机制建设,加强队伍建设,完善24小时值班值守和领导带班制度、信息报告、处置等应急管理制度,做好旅游企业安全风险评估及旅游突发事件监测与预警、旅游突发事件的信息工作,开展旅游目的地安全风险评估和安全风险提示。

4、进一步加大对安全管理的投入,添置和更新安全生产所需的设备设施,加强应急装备物资储备,提高安全应急救援水平。

(四)夯实安全基础,提升旅游安全意识和技能。

1、继续深入开展旅游企业安全生产标准化建设,已达标的旅游企业要进一步加强安全生产管理,落实责任,巩固和提升安全生产标准化达标创建成果。

2、开展旅游安全宣传,要通过各种媒体、LED屏幕、宣传栏、印发宣传材料等形式宣传旅游安全法律法规和安全生产知识;充分利用开展“安全生产月”、警示教育等活动载体和旅游团行前说明会、旅游行车中安全提示等方式开展旅游安全宣传,营造“关注安全、平安出游”的宣传舆论氛围。

3、开展旅游从业人员安全教育培训,制定培训计划,落实安全教育培训制度,提升旅游从业人员安全意识和技能。

4、加强安全生产档案资料管理,做好组织机构、职责分工、管理制度、责任书、文件通知、会议记录、宣传培训记录、检查记录、整改通知、图片等基本档案资料归档,及时报送安全生产有关统计信息报表。

5、各旅游行业要把安全生产与旅游标准化建设有机结合,在星级饭店星级复核和旅行社服务质量信用等级评定工作,严格实行旅游安全一票否决制,把旅游安全工作作为提升旅游服务质量的首要任务督导落实。

三、关于消防安全工作

2014年,各旅游行业消防安全工作要贯彻执行《消防法》等消防安全法律法规,坚持“预防为主,防消结合”的消防安全工作方针,加强组织领导,落实消防安全主体责任,健全完善消防安全管理制度,加强火灾防控,排查治理火灾隐患,有效遏制重特大火灾事故,确保人民生命财产安全。

(一)提高认识,增强做好消防工作的责任感。各旅游行业要认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神,坚持“管行业必须管安全”和“属地管理”的原则,按照安全生产标准化建设要求,加强组织领导,提高思想认识,增强责任意识,完善“一岗双责”制度,认真研究火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,制定防火工作方案,及时进行部署,将防火工作落到实处。

(二)突出重点,继续深入排查整治火灾隐患。各旅游行业要继续深入开展单位消防“四个能力”建设和“清剿火患”战役活动,按照“隐患不除,整改不止”的要求,继续加大火灾隐患排查整治力度。

1、各旅行社要加强对租用旅游车辆资质、道路交通安全的管理,严厉查处“黑车”行为,确保交通安全。

2、各星级饭店要继续深入开展消防安全“四个能力”建设和“清剿火患”活动,加强火灾隐患排查、安全疏散通道、集经营生产住宿“三合一”场所、监控室、水泵房、电梯以及对外租赁房产的管理,加强消防安全“四个能力”建设,提高自我管理能力。

3、各景区要把消防安全纳入规划和开发建设,加强道路交通、游路、防护栏、警示标志、游客野外用火、森林防火等重点部位区域的安全管理,提高火灾防控能力。

4、各旅游行业建筑室内外及装修装饰工程施工现场要加强消防安全管理,使用材料必须符合消防安全要求,不得使用易燃等不符合消防安全要求的材料。

5、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物要立即清除;对消防设施损坏、不能正常运行的设备要及时修缮和更新。

6、市旅游部门将会同消防、安监等部门开展联合执法整治,一旦发现存在严重火灾隐患的将提请市政府实施挂牌督办。

(三)加强宣传,营造关注消防安全舆论氛围。各旅游行业要把消防安全纳入旅游宣传教育培训计划中,充分利用LED屏、宣传栏、行前会等形式,加大消防安全的宣传力度,不断改进宣传教育培训方式,向旅游从业人员及服务对象反复宣传培训防火、灭火和逃生自救常识,提高消防安全意识和能力;对火灾隐患和消防违法行为将及时曝光,以营造良好的消防安全舆论氛围。

(四)强化应急管理,做好灭火救援准备工作。各旅游行业要进一步修订完善消防应急救援预案,配足专(兼)职消防员,开展消防业务大练兵,进行灭火作战预案演练;要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,保证信息畅通,及时上报消防安全工作情况;要加大资金投入,添置防火灭火和个人防护器材,改善装备条件,加强应急装备物资储备,提高防火灭火能力和救援水平。

四、工作要求

安全工作意见范文第5篇

一、加强组织领导

乡政府在2013年年初,根据移民迁建工作转型为发展经济的需要,调整完善我乡食品药品安全工作领导小组,乡政府乡长同志任组长,分管副乡长同志任副组长,相关办公室负责人和乡级单位负责人为成员单位(名单附后),各村委及乡级单位相应成立食品药品安全工作领导小组,各村医生为食品药品安全信息员,形成科学的管理网络。

二、落实监管责任

乡政府与各村委、乡级单位、信息员签订食品药品安全工作目标责任书,年终进行目标考核,奖惩逗硬兑现。增强各级干部食品药品安全责任的意识。。

三、强化食品药品宣传

加强食品药品安全知识宣传,通过广播、电视、标语、宣传资料、咨询会等群众喜闻乐见的方式,普及食品药品安全科普知识、法律法规知识。有针对性的对食品药品安全相关技术问题进行释疑答惑,,提高全社会认知和防范食品药品安全风险能力。大力普及学校食品药品安全教育。

四、深化专项治理

(一)开展严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项行动,采取更有力的措施,按照是的管理的原则责任到人,消除监管死角和盲点。

(二)开展农药残留专项治理。强化对农产品、农药、兽药残留的查处,重点打击无证无照销售的黑窝点,积极推进兽药经营质量管理规范制度。

(三)开展畜禽屠宰、鲜肉及肉制品专项整治。突出农(水、畜)产品质量安全监管,全面实施生猪定点屠宰。对销售、贩运、加工病死畜禽、私屠滥宰等开展拉网式排查整治,加强对屠宰场所的监管检查

(四)开展调味品专项整治。以食醋、酱油、泡菜、豆瓣、料酒等广大人民群众常用的调味品为重点,集中开展调味品专项整治,进一步加大抽检工作(重点是本地生产的调味品、泡菜等),依法查处和取缔无证无照生产经营。

(五)加强餐饮业管理。对辖区内的餐馆、小食店、学校食堂、超市、进行监管,严格把握进货渠道、操作卫生、遵守规章制度,杜绝食品药品安全事故发生。

安全工作意见范文第6篇

为了认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和《省消防条例》,进一步明确和落实逐级消防安全责任,构筑社会消防安全“防火墙”工程,夯实农村和社区消防工作“四个基础”工作,推进火灾隐患大排查大整治活动和“清剿火患”战役的开展,最大限度地控制和减少火灾事故的发生,为水南街道创造良好的消防安全环境。根据区政府下达的街道办事处消防安全工作目标考核标准,结合我街道实际,特制定2012年度水南街道防火安全工作意见。

加强组织领导,狠抓措施落实

继续落实“谁主管,谁负责”的原则,各村、居、场、相关单位,企业要将防火安全工作摆上重要议事日程,各单位在原有的基础上,认认真真、踏踏实实地做好防火安全工作,及时调整充实防火安全领导小组,明确“谁主管,谁负责”目标管理制。街道防火办负责防火安全工作的检查与指导,做到有部署、有检查、有评比、有总结,群防群治,形成辖区内强大防火安全网络。各村(居)、相关单位、企业要根据消防安全工作责任状的要求,认真制定2012年度本辖区、本单位的消防安全工作目标管理责任制,消防安全工作责任和考核指标要层层分解落实到人、到岗,确保消防安全工作责任落实到位。

强化宣传教育,增强防火意识

深入开展“全民消防教育计划”,以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点,深化“五进工作”。防火安全工作关系到千家万户,各村、居和单位要加大宣传力度,充分利用标语、宣传栏、黑板报、广播、有线电视等宣传工具向群众宣传教育,增强群众的防火意识。同时要向村民、居民和职工广泛开展消防法律法规,防火灭火和火场自救互救基本常识的宣传教育和培训,促进防火安全意识的提高。每月抓好“四个一”,即:一次防火宣传和组织学习防火常识会;组织一次防火安全检查;报一次检查隐患内容,整改情况;出一期防火宣传栏或黑板报。各单位要充分利用和发挥各类宣传媒介的作用,采取不同形式,把防火安全意识宣传到每位群众头脑之中,使之转变为安全防范是每个公民义不容辞的职责。

深化火灾隐患大排查大整治,督促隐患整改

紧紧围绕党的“十”消防安全保卫,继续开展为期一年的“清剿火患”战役,深化各项志项整治工作。认真做好防火安全检查工作,各村、居、场、相关单位和企业要每月进行一次防火安全工作的自查,对公共聚集场所、生产经营易燃易爆、危险化学品的单位和场所,竹、木制品的生产厂家、有锅炉的厂家要列入重点检查。在每次检查中要有记录、有内容、有反馈,促隐患的整改,对重大隐患和一时无法整改的应及时书面上报,并制订相应的防范措施,确保辖区平安。要抓好消防设备建设,加大投入,不断提高抵御风险能力,配足配齐必要的消防器材,按要求现已出租的木质房每3户配一台灭火机,个体户、出租户每户有一台灭火机,做到按时换药,常备不懈。街道办事处定期或不定期组织开展各村、居、场、相关单位、企业防火安全检查,年终进行考评。

强化自身建设,提高管理水平

安全工作意见范文第7篇

为进一步做好我镇农村公共安全工作,充分发挥农村公共安全协管员(以下简称协管员)工作积极性,切实加强协管员队伍建设,确保各村在安全生产、食品药品、消防、环境保护、公共卫生、产品质量、文化娱乐监督、消费维权、动物疫情测报、物价监督等十个方面的公共安全工作落到实处,现提出如下意见:

一、调整农村公共安全领导小组(以下简称领导小组)

领导小组下设办公室(以下简称办公室),办公室设在安监所,负责牵头协调、考核汇总等工作。张忠浩兼任办公室主任,王永坚兼任办公室常务副主任,康迎军、张剑列兼任办公室副主任。

二、协管员选定

每个行政村自行选定一名协管员,原则上由村一般干部兼任。各村重新调整后的名单截止4月10日前报镇办公室。(附咸祥镇村公共安全协管员名单)。

三、协管员工作要求

(一)工作职责

1、开展宣传。宣传有关产品质量、食品药品安全、公共卫生、消费者权益保护、环境保护、消防安全、安全生产、价格、动物疫情防控、文化市场监管等涉及农村公共安全相关法律法规和知识。

2、实施监督。除重大节假日(元旦、春节、五一、十一)和重大活动镇政府部署的公共安全检查外,村公共安全协管员每季度应当组织相关人员开展不少于1次的公共安全监督检查。主要对从事生产经营活动的单位和个人主体资格的合法性和有效性进行监督;对商品、服务和公共场所卫生进行监督;对特种设备的安全性和消防设施的有效性进行监督;对排污单位的排污行为及畜情免疫、检疫和扑疫情况进行监督;对环保、消防等违法行为进行监督;督促生产经营单位落实安全生产责任制、食品药品等产品质量安全责任制;督促企业各类人员参加安全知识培训;督促本村土厨师定期参加体检、培训;督促群众开展农村家宴申报并协助有关部门对家宴现场指导。

3、建立台帐。在相关部门的帮助下,建立本村涉及公共安全的主体分类台帐档案,建立重点危险源台帐档案等。主要包括监管对象基本情况台帐、基层基础管理台帐和管理制度台帐。

4、收集信息。无许可证及营业执照从事生产经营活动信息,收集制售假冒伪劣商品、销售过期变质食品药品、破坏环境资源、影响安全生产等违法行为信息,收集安全生产事故隐患信息,收集食品药品安全事故及药械不良反应事件、餐饮安全卫生事故、重大动物疫情等信息,收集侵害消费者权益案件信息,收集价格、音像制品、电子游戏、食品药品虚假广告、网吧等违法信息,收集其它有害农村公共安全信息等,在劝阻、制止同时,及时报告相关部门。

5、传递信息。联系有关部门,共同做好农村公共安全建设工作。及时把群众对农村公共安全建设工作意见和建议传递给相关部门,将政府和部门对农村公共安全建设的各项工作和要求等信息传递给群众;畅通公共安全隐患报送渠道,对涉及到法律法规或国家有关政策的公共安全违法行为,及时填报“安全隐患报告单”;并每月至少报送一篇农村公共安全工作信息。

6、办理投诉。建立公共安全举报制度。依法认真调查处理涉及农村公共安全的群众(消费者)举报、投诉,热情诚恳接待群众咨询,努力做到事事有记录,件件有结果。

7、协助有关部门做好农村公共安全的检查(整治)和涉及农村公共安全的违法行为及事故的调查处理工作。

8、完成上级布置的其它农村公共安全建设工作。

(二)具体要求

1、工作台帐内容主要有:

(1)监管对象基本情况台帐。包括规模以下企业(主要是易燃易爆单位);人员密集场所(饭店、宾馆、学校、幼儿园、文化市场、商场超市、宗教活动场所、浴室等);危化品使用储存经营单位(加油站、煤气站、气体配送站、危化品使用单位、烟花爆竹经营户等);非煤矿山;食品生产及销售单位;个体工商户;养殖户;茶水经营户;机动车、农用车数量;租赁厂房、店面和外来务工人员及出租房屋和出租、承租人基本情况等。

(2)基层基础管理台帐。包括公共安全的收发文登记;村公共安全管理机构及人员名册(含义务消防队员);与辖区内相关单位签订的关于公共安全责任书;应急救援预案(含消防演练资料);日常公共安全检查记录;公共安全宣传教育培训记录(宣传图片等);会议记录(每季度召开不少于1次的公共安全会议,并有会议通知、会议签到、会议记录和会议图片);公共安全举报记录等。

(3)管理制度台帐。包括会议宣传教育培训制度、日常检查制度和隐患情况报告制度。

2、落实责任。每年年初与辖区内相关单位签订关于公共安全的责任书。

四、培训和考核

(一)培训

办公室每年组织各村协管员培训一次。

(二)考核

1、各行政村按照考核表格填报自评分;

2、领导小组成员单位按照各自职责分别对农村公共安全工作组织考核(具体考核细则见附表);

3、办公室负责考核情况汇总;

4、领导小组确定年度考核等级。考核等级分为优秀、良好、合格和基本合格;

安全工作意见范文第8篇

2013年是全面深入贯彻落实党的十精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,做好煤矿安全工作意义重大。

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的“十”精神,扎实开展“安全生产基层基础提升年”活动,以强化“两个”主体责任为重点,以安全质量标准化建设为抓手,依法从严监管,促进煤矿安全生产形势进一步持续稳定。

工作目标:全区煤矿杜绝较大及以上事故,减少一般事故,力争实现安全生产年。

一、进一步加强“双基”建设,积极实施科技兴安战略

1、强化安全质量标准化建设。推行验收、备案、摘挂牌和现场会“四项制度”,充分利用信息管理系统,加强动态监管。矿井、区队班组定期进行检查验收 法。并根据验收达标情况,实施挂牌摘牌管理。

2、加快推进采掘运机械化改造。以珑山矿业公司为主,制定采掘运机械化改造计划,严格把关,强化指导,加快推进煤矿机械化进程。

3、加快完善安全避险“六大系统”。按照“建成一个、验收一处”的原则,区局验收合格后上报申请市局验收。未进行安全避险“六大系统”设计的3处小型矿井,4月份前将设计报区局审查同意后组织实施,2013年6月底前所有生产矿井按规定完成安全避险“六大系统”建设。对认为不上避险系统的矿井,严格按照省、市局具体工作要求控制工作,同时在申报的设计中设计清楚。

4、提升职业健康水平。以防治尘肺病为重点,进一步加强职业危害防治和职业健康工作。加强防治井下粉尘、有害气体、高温、噪声等危害,改善劳动条件,提升职业健康水平。

二、进一步强化技术管理,突出重点行业管理

5、健全完善技术管理体系。建立健全以总工程师为核心的技术管理体系,赋予总工程师技术决策和指挥权。配齐机电、通防、防治水专职副总工程师、部门技术负责人及专职技术员。对总工程师的任命,要征得区局同意;对副总工程师的任命,需听取总工程师意见。煤矿领导班子调整,不允许一年内矿长、安全矿长和总工程师任何两人同时调离工作岗位。

6、加强“一通三防”管理。加强矿井通风系统和局部通风管理,严禁矿井超通风能力生产。完善防尘供水系统,落实综合防尘措施。落实井上下防灭火措施,定期对井上下消防器材进行检查。抓好珑山瓦斯涌出异常区的监管,健全完善瓦斯综合治理工作体系。强化井下火工品和放炮管理。

7、加强防治水管理。健全防治水机构,配备专业技术人员,建立探放水作业队伍,配齐专用探放水设备。健全矿井排水系统,确保排水能力达到要求。完善地下水动态观测系统和水闸墙在线监测系统,查清掌握水文地质资料,严格控制受水威胁严重的矿井生产水平个数。

8、加强机电运输管理。健全大型固定设备的技术档案,按规定进行检测检验。严格日常维护保养和计划检修等制度,保持机电设备及安全保护装置齐全可靠。运输系统图、行车记录、维修记录等技术资料齐全完整。按规定淘汰禁止井工煤矿使用的设备,杜绝井下电气设备失爆。

9、严格安全技术管理。制定落实三年开采规划和年度优化开拓布局、合理集中生产计划。矿井水平设计、采区设计及“三下”开采、水平延伸等需经过专家“会诊”和报批。新增采掘作业地点需由区局审查批准,报市煤炭局备案。严格瓦斯等级鉴定、通风能力核定、图纸交换等审查。

10、严格煤炭生产许可证动态监管。严格对申办、变更、延续和注销煤炭生产许可证申请事项的审查把关,落实好井上下现场核查。严格年检制度,对年检基本合格的矿井,制定整改方案,限期达到合格。加大矿井生产能力动态监管力度,依法规范煤炭生产秩序。

三、进一步深化安全整治,认真开展隐患排查治理

11、加大隐患排查治理力度。按照“重点突出,分类指导”的原则,开展专家专项隐患排查。实行“1+1”隐患排查法,即:查出一条问题,提出一项治理措施。对查出的隐患问题,实行分级管理,挂牌督办,限期治理,严密监控重大隐患治理整改,加强隐患排查治理闭环管理。

12、开展安全专项整治。结合“安全生产基层基础提升年”活动,以“一通三防”、防治水、机电运输、顶板管理为重点,突出重大节日、重点时段和重要期间安全生产薄弱点,以季度大检查和安全专项检查为主要方式,深入开展安全生产专项整治。

四、进一步提升应急保障能力,加强应急机制建设

13、强化预警预防机制。完善灾害性天气预警预防机制,强化调度值班。落实“调度员十项应急处置权”、“三分钟通知到井下所有人员”和灾害性天气停产撤人规定。加强矿井监控自动化、管理信息化改造,实现井下人员、设备、生产环境的监测监控和重要机电硐室、泵房、主要生产环节的可视监控。

14、完善应急处置机制。完善应急预案,增强应急预案的针对性、实效性和可操作性,做好逐级备案。 综合预案或专项预案演练5月底前必须完成,现场处置方案每年至少演练一次。加强与相邻矿井区域联防,定期交换图纸,完善预警信息快速传递和共享机制,发生险情立即通知周边所有相关矿井。

15、加强应急保障能力建设。加强安全避险“六大系统”管理和维护,确保正常发挥作用。重点对应急管理人员进行培训,提高应急管理人员综合业务素质,增强应急处置和保障能力。

五、进一步提高职工素质,做好安全培训工作

16、严格从业人员任职资格管理。新任职煤矿矿长、总工程师及安全管理人员必须具备省局要求的学历和技术职称,并熟悉煤矿相关技术工作。采取脱产培训、函授学习等方式,调整人才结构,安全管理人员尽快达到任职资质。强化“三项岗位人员”资格证的动态监管,加强现场监督检查,确保证件合法有效。

17.强化全员安全培训。科学制定落实年度培训计划,做到应培尽培、据实培训。加大现场巡监考力度,切实做到考试不合格不发证,坚决杜绝替考现象。新工人必须经过安全培训并经考试合格,签订师徒协议,在经验丰富的师傅带领下实习至少4个月方可独立上岗作业。

六、进一步强化执法稽查,狠抓执法工作的规范创新

18、加大执法力度,严查违法行为。加大执法频率,突出查中班、查夜班,对历次排查出的隐患问题整改不力、屡查屡犯的矿井,对超层越界开采、私开密闭增加作业地点、擅自开采保安煤柱、存在“三超”行为的矿井,对不执行矿领导带班下井规定、不落实安全培训规定无证上岗作业等违法行为的矿井,依法从严从重处罚。

七、进一步强化安全目标管理,严格责任落实

安全工作意见范文第9篇

一、指导思想

以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《省消防条例》等法律法规为依据,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想,认真贯彻国务院及省政府关于开展安全生产工作“打非治违”的总体部署,突出重点,标本兼治,依法督促整改火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,为党的十胜利召开营造良好的消防安全环境。

二、具体要求

一是强化消防安全主体责任意识。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,全面负责本单位的消防安全工作。消防安全重点单位应确定单位消防安全管理人,负责组织实施本单位的消防安全管理工作。各单位要建立健全消防安全组织网络,逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定逐级、逐岗位的消防安全责任人,明确消防安全职责。

二是严格落实消防安全管理制度和操作规程。各单位应结合本单位特点,建立健全包括员工消防安全教育培训制度,防火巡查检查,消防(控制室)值班,消防设施、器材维护管理,火灾隐患整改,用电用油用气安全管理制度,灭火和应急疏散预案演练,燃气和电器设备检查和管理,消防安全工作考评和奖惩及其他必要的消防安全内容在内的消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并严格执行。重点项目和消防安全重点单位还应建立消防安全和安全生产评估、评价制度,评估情况要定期报消防部门备案。各单位应严格火源管理,确需特殊情况需要使用明火作业的,应按规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施,遵守消防安全规定。单位在内部实施新、改、扩建工程及内装修过程中,要按照规定,及时办理消防审批手续,确保程序合法,从源头上杜绝新的安全隐患的产生。

三是加强员工消防安全教育培训。各单位要认真落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》要求,深化员工消防安全能力建设,至少每半年组织全体员工进行一次消防安全教育培训,每名员工经消防安全培训合格后方可上岗、转岗。要充分利用公告栏、橱窗、板报、电子显示屏等现有资源,广泛宣传消防法律法规和自防自救知识。要通过组织开展消防知识竞赛、消防运动会等活动,提升员工参与消防工作的积极性和主动性,着力提高单位员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力,确保每名员工熟悉消防法律法规,了解本单位、岗位的火灾危险性和防火措施,会使用消防设施、器材,能处置突况。

四是组织开展火灾隐患排查整改工作。各单位要定期组织开展火灾隐患排查整改工作,单位消防安全责任人、消防安全管理人每月组织开展一次防火检查,各部门负责人应每周组织开展防火检查,值班人员每日进行防火巡查。进行防火检查和防火巡查时,检查巡查人员应根据单位工艺特点穿带必要的个人防护装备;检查结束,要及时填写检查记录。对发现的火灾隐患和违法行为,防火检查、巡查人员应及时纠正并妥善处理,对无法当场处理的,应及时上报,并立即督促责任部门采取有效措施,抓紧整改到位,确保安全。

五是加强消防设施建设、维护、保养。要按照国家标准、行业标准和技术要求配置消防设施、器材,易燃易爆企业要储备适应本单位特点的专业灭火器材、灭火药剂和必要防护装备。要认真贯彻执行《省建筑消防设施维护管理规定》,所有设有自动消防设施的单位在年底前要与有相应资质的消防技术服务机构签订维保合同,委托其每年对建筑消防设施进行维护保养并进行全面检测,着力提高在用建筑工程消防设施的完好率。所有检验、检测、维修、保养应留有档案记录,存档备查。

六是完善灭火应急疏散预案并加强演练。各单位要结合本单位可能发生火灾的环节、部位,认真分析原因,制定包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施及通讯联络、安全防护救护程序措施和灭火应急疏散预案。每季度应按照预案组织一次演练,并结合实际,不断完善预案。要通过组织演练加强消防安全“两个力量”建设,确保起火部位现场员工在1分钟内形成第一灭火应急力量,能立即报警、就近使用现场器材并遵循灭火原则进行灭火,迅速引导人员疏散;火灾确认后,消防控制室或单位值班人员在3分钟内形成第二灭火应急力量,能立即启动灭火和应急疏散预案,及时、有效的扑灭初起火灾。生产、储存易燃易爆危险品的大型企业,火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业都应建立单位专职消防队,加强员熟悉和演练,承担本单位的火灾扑救任务。

三、工作职责

安全工作意见范文第10篇

一、指导思想

以党的十精神为指导,认真履行食品药品安全职责,继续深化食品药品市场专项治理,严格落实企业主体责任,广泛动员社会力量参与食品药品监管工作,持续提升食品医药产业发展水平,切实保障公众饮食用药安全和身体健康,努力构建“政府统一领导、部门各负其责、企业诚信自律、社会广泛监督”的监管机制,不断开创食品药品安全工作新局面,为在全省率先全面建成小康社会保驾护航。

二、重点任务

今年,是我市创建“国家卫生城市”、“国家药品安全示范市”的关键之年。同时,市政府把“食品药品安全工程”纳入了今年十项民生工程之一。各级各部门要以开展“两创”活动为契机,紧紧围绕食品药品安全专项整治这一主线,不断加大工作力度,确保创建工作和民生工程目标任务如期完成。

(一)全面加强药品安全工作,积极创建国家药品安全示范市。创建“国家药品安全示范市”,是关注、解决民生问题的最佳体现,也是市政府确定的今年工作重点。各镇(街道)、有关部门务必要高度重视创建工作,按照职能要求和责任分工,抓好工作落实。特别是食品药品监管部门,要认真对照《考核验收细则》,理解掌握创建标准,充分把握创建时间,强化督导调度检查,把创建工作做细、做实、做好,力争如期创建成功。

1、加强基本药物质量监管。今年,国家基本药物目录增加到了520种,省里还要新增部分基本药物品种。要继续推进基本药物全品种电子监管、全覆盖抽检和全过程监管,及时做好国家和地方新增基本药物品种电子监管工作;重点加大对基本药物生产企业的监管力度,对中标价格明显偏低的品种要实施重点监管;做好使用环节基本药物质量监管,重点加强对农村卫生所的监督检查,确保基本药物制度的顺利实施和基本药物的质量安全。

2、突出重点环节药品监管。突出“两高一低”(高风险产品、高风险企业和低信用企业)监管。加快新版GMP实施,力争年内1家在产无菌药品企业(车间)和50%的其他企业通过新版GMP认证;加强对注射剂产品以及药用辅料、药包材、中药材、中药饮片、特殊药品、药品委托生产(检验)、广告药品和互联网药品信息的日常监管;严格抗菌药和含麻制剂等特殊药品监管,杜绝滥用,防止流弊;做好药品经营企业信用分类管理和新版GSP的学习、宣传和培训工作,组织开展药品经营企业GSP跟踪检查,推进药品经营行业转型升级;开展医疗机构药品使用质量规范化管理“回头看”活动,探索建立医疗机构药品安全信用分类管理办法,提升医疗机构药品使用质量管理水平;确保我市药品监管的重点企业、重点品种、重点环节不出质量安全问题。

3、抓好医疗器械监管。加强对体外诊断试剂、角膜塑形镜、一次性使用无菌医疗器械和植入类医疗器械等高风险生产经营企业的监督检查;严格监管产品注册、生产许可两证不全的企业和生产过度同质化竞争产品的企业;健全完善监管信用体系,将二、三类医疗器械生产企业、高风险医疗器械经营企业、三级以上医疗机构纳入医疗器械信用体系,年底向社会公布企业信用等级;推行建立医疗器械生产企业质量受权人制度;继续深化高风险医疗器械远程动态监控工作;确保我市医疗器械质量安全。

4、扎实做好药品抽验和不良反应(事件)监测工作。按照上级食品药品监管部门药品抽验计划和安排,认真完成下达的监督性抽验计划任务,重点做好基本药物的抽样检验工作;食品药品监管和卫生部门要通力协作,主动衔接,进一步完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,加强药物滥用监管,及时药物预警信息,推动临床合理用药,确保公众用药安全。

5、继续开展药品专项整治。以解决影响药品安全的突出问题和深层次矛盾为重点,坚持标本兼治、重在治本的原则,继续开展好药品安全专项整治。严厉打击药品企业非法接受委托加工或直接参与制假售假以及进货渠道不清、来源非法、挂靠经营、出租出借《药品经营许可证》、利用互联网收售假药等违法行为;重点查处中药材、中药饮片掺杂掺假、染色、增重等非法案件;严厉查处含特殊药品复方制剂流弊事件;加强对医疗机构特别是整形美容医疗机构使用无证、包装标识不规范产品等违法行为的查处。发挥好联席会议制度的作用,探索联合打假的长效机制;开展“打假保优促健康”行动,探索政企联合打假有效模式;保持打假治劣高压态势,做到行政执法与刑事司法无缝隙衔接。

(二)深入开展食品安全整治行动,着力提升食品安全保障水平。食品安全是公众关注的重大民生问题,也是创建“国家卫生城市”重要考核指标之一,涉及农业、质监、工商、卫生、食品药品监管、商务、畜牧等相关部门和环节。对食品安全诸环节存在的突出问题和风险隐患必须加大工作力度,狠抓专项整治,努力加以解决。

1、开展农产品源头专项治理行动。加强重点食用农产品生产过程质量控制,全面实施良好农业规范。严格控制农药等农业投入品的生产、销售和使用,落实农药经营登记备案制度,从源头上保证食用农产品质量安全。大力推进农业标准化生产,年内蔬菜、果品等优势农产品标准化生产比率提高到60%以上;“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志)产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率提高到35%以上。

2、开展畜禽产品专项整治行动。以打击非法使用“瘦肉精”、饲喂不合格饲料、滥用兽药等为重点,深入开展畜禽产品专项整治,切实保障畜禽产品质量安全。对规模化养殖场实施全过程监管,强化监督抽检和风险监测,畜禽产地检疫覆盖率和规模化养殖场监管覆盖率达到省有关要求。加大生猪定点屠宰监管力度,严把定点屠宰准入关,坚决取缔私屠滥宰“黑窝点”,生猪定点屠宰覆盖率达到省有关要求。

3、开展食品生产加工领域专项整治行动。对食品添加剂、食用植物油产品的生产企业和使用企业加大整治力度,着力排查区域性、行业性风险隐患,严厉打击违法违规生产行为。开展食品生产加工小作坊专项整治,重点加强城乡结合部和农村小作坊监管,坚决取缔生产假冒伪劣食品的“黑窝点”和“黑作坊”,食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上。

4、开展食品流通领域专项整治行动。以食品供货商为重点,对食品经营、仓储场所实施调查摸排和集中整治,严厉打击经营“三无”产品、非法涂改生产日期和更换食品标签等违法行为,规范食品市场流通秩序,依法严惩违法犯罪行为。制定食品销售摊贩监管办法,落实挂牌经营、实名登记、信息公示等制度,规范食品销售摊贩经营行为,全市食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上。

5、开展餐饮食品安全专项整治行动。全面实施学校食堂量化分级管理制度,开展学校食堂示范创建工作,规范学校周边餐饮服务经营行为,提高学生饮食安全保障水平。制定小餐饮规范工作意见,强化小餐饮监管和综合整治,小餐饮监管覆盖率达到50%以上,创卫区域内监管覆盖率达到100%。卫生监督部门要落实好生活饮用水监督监测制度,对集中式供水单位实行量化分级管理,农村集中式供水单位监管覆盖率达到100%。加强餐饮具集中消毒单位管理,监管覆盖率达到90%以上。

6、开展“小吃街”专项整治行动。按照“条块结合、以块为主;试点先行、示范引路;部门联合、分步实施;统一管理、规范经营”的原则,坚持集中整治与长效监管相结合,对“小吃街”进行网格化管理,将监管责任落实到镇(街道)食品药品监管站。相关商户必须到证照齐全的食品生产经营单位或市场采购食材,并索取购物凭证,从业人员须持健康证上岗,消毒措施落实到位,相关监管部门定期监督检查。全市年内打造2至3条食品安全示范街,规范小吃摊经营质量和卫生标准,达到标准化、规范化、特色化要求。

7、开展重点领域食品安全专项整治行动。以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊小摊贩小市场、食品初加工集中点等为重点,集中排查出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益行为,加大整治力度,组织开展清剿“黑窝点”和“黑作坊”攻坚战,依法查处非法食品生产经营单位。对肉类、蔬菜、果品、水产品、食用油、酒类、乳制品、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包装材料等重点实施综合治理。开展茶叶、海鲜和肉类批发市场专项整治,对茶叶市场进行定期和不定期监测,农业、工商、商务等相关部门按照职责分工,切实加强海鲜市场和肉类批发市场监管。

8、开展餐厨废弃物及废弃油脂整治行动。推行餐厨废弃物规范化管理,按照减量化、资源化、无害化原则,建立餐厨废弃物分类投放、专业收集等机制,推行餐厨废弃物收集、运输和处置一体化运营。完善餐厨废弃物收运和管理体系建设,全面排查非法收运、加工、处置餐厨废弃物和废弃油脂行为,严厉打击废弃油脂食用化加工行为。建立相关部门协作配合、运转有效的监督执法体系,完善覆盖全市的餐厨废弃物统一收运管理网络,建设高标准餐厨废弃物终端处置设施,实现集约化处置。

(三)强化基层基础建设,完善食品药品监管机制体制。加强基层基础建设,完善监管机制体制,是提高食品药品工作水平的重要保障,更是做好食品药品安全工作的有效举措。

1、健全监管责任体系。继续落实市、镇(街道)村和相关部门食品药品安全责任制,将食品药品安全工作纳入镇(街道)和相关部门年度目标考核内容,确保食品药品安全责任落实到所有基层政府和监管部门。镇(街道)主要负责人对辖区食品药品安全工作负总责,并明确专人具体负责。推行镇(街道)食品药品监管委托执法,实现食品药品安全监管全覆盖。镇(街道)食品药品监管站根据职责要求开展相关食品药品安全监管工作,在社区和行政村建立食品药品安全信息员、协管员队伍,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。

2、提高检验监测能力。按照上级要求,结合实际,制定食品药品监督抽检计划,统筹安排抽检范围、频次和品种,实现计划统一、经费集约、信息共享。强化食品药品快检机制,为保证食品药品安全提供技术支撑。加快食品药品检验检测技术机构和重点实验室建设,强化技术人员培训,提高检验检测能力。

3、强化风险评估预警。建立健全食品药品安全风险会商和舆情监测机制,定期进行风险排查、分析、研判和舆情通报,及时预警信息,提出对策建议,主动防范,提前介入,及时化解。积极稳妥地应对食品药品安全突发事件和热点问题,落实部门之间配合协作及信息通报制度。进一步完善各级各部门食品药品安全突发事故应急预案,建立健全应急指挥系统和协同联动平台,加强应急处置队伍建设,适时开展应急演练,切实提高快速反应能力和应急处置水平。

4、提升监管执法水平。加大镇(街道)食品药品安全工作政策支持和经费投入力度。加强食品药品安全综合协调、监管执法能力建设,配齐配强执法队伍。不断充实食品药品执法装备,加快全市食品药品综合监管平台建设,改善执法条件,提高监管效能。积极探索务实高效的食品药品安全监管模式,细化监管责任,着力解决监管空白、衔接不清、执法不力等问题。

三、工作要求

食品药品安全关系群众生命安危和健康权益,是当前亟需解决的重大民生问题,各级各部门要把食品药品安全工作摆在突出位置,常抓不懈,持之以恒。

(一)进一步提高食品药品安全工作的重视程度。各镇(街道)和有关部门要进一步健全完善“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的责任机制,并严格执行责任追究制,一级抓一级,层层抓落实。各相关职能部门要按照职责分工的要求,探索创新监管思路方法,积极主动履行监管职能,认真研究部署食品药品安全工作,及时分析存在问题隐患,努力破解监管难点问题,确保食品药品各环节安全。特别是今年,要以开展创建“国家卫生城市”、“国家药品安全示范市”活动为契机,大力实施“食品药品安全工程”,促进食品药品安全工作整体再上新水平。

(二)继续加大食品药品安全工作的宣传力度。一是要以“食品安全宣传周”、“安全用药宣传月”活动为平台,借助各类媒体形式,面向公众广泛开展食品药品安全科普宣传,普及食品药品法律法规和安全饮食用药知识,动员公众参与食品药品监管工作。二是要将食品药品安全教育培训纳入各级领导干部和公务员教育培训体系,特别注重加强食品药品安全监管人员培训,提升国家工作人员对食品药品安全工作的关注度。三是采取多种形式,组织镇(街道)食品药品安全信息员、协管员和食品药品行业法人代表、从业人员开展岗位培训,不断提高食品药品责任意识和业务素质。四是要大力宣传各镇(街道)、有关部门食品药品监管工作动态、取得成效和经验做法,适时曝光各类食品药品违法行为,公布重大典型案件查处结果。通过良好的舆论导向,引导公众正确认识当前食品药品安全形势,增强安全饮食用药的信心。

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