重大危险源管理制度范文

重大危险源管理制度范文第1篇

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法。

第二条 本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。

第三条 重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。

第四条 各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。

第二章 重大危险源管理规定

第五条 必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。

第六条 重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。

第七条 公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。

第八条 重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。

第九条 重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。

第十条 建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。

第十一条 重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。

第十二条 重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。

第十三条 实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。

第十四条 建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。

第十五条 重大危险源所在区域必须设置安全标识。

第十六条 各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目时，必须严格执行“三同时”制度，在投运前进行安全评价，对具有重大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。

第三章 管理职责

第十七条 要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握公司重大危险源分布及其动态变化情况，公司及所属各公司（项目部）、承包单位和有关部门领导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理责任。建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。

第十八条 各公司（项目部）、承包单位和在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。

第十九条 对重大危险源负有实施监督管理的各有关部门，必须严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。

（一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案，明确责任部门和责任人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化情况，并严格记录备查，对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调；

（二）项目主管部门在新建、改建、扩建有重大危险的设施和项目时，要严格执行“三同时”制度，应优先考虑对重大危险源的改进；

（三）计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程；

（四）保卫部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作；

第二十条 重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。

第二十一条 当重大危险源发现新问题及时处理，不能自行解决的要及时上报，确保安全运行。

第四章 罚　则

第二十二条 由于岗位人员不负责任、、忽视安全、违反本办法造成事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第二十三条 由于单位领导或有关部门不认真履行职责、忽视安全、或者渎职，造成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第五章 附　则

第二十四条 本制度与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。

第二十五条 本制度由公司安全管理部负责解释。

重大危险源管理制度范文第2篇

  盘锦市安监局副局长 卫军良

二〇〇九年五月十九日

 

     按照盘学组办通《关于征集深入学习实践科学发展观活动学习调研成果的通知》要求，针对我市量大面广的重大危险源的现状，利用一个月时间对全市重大危险源情况进行了专题调研，为完善全市重大危险源监督管理取得了第一手资料。

一、全市重大危险源基本情况从调研的情况看，主要有以下几个方面的特点：

一是建立和实施重大危险源监控管理制度。按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，结合我市实际，制定重大危险源监控管理制度，规范重大危险源辨识、申报、登记、监控等工作要求和管理职责，明确行业主管部门。三是建立重大危险源安全控制体系。市、县（区）安全生产监管部门定期对所辖区域内的重大危险源的检测、评估、监控情况进行专业监察；落实行业主管部门，通过计划、组织、协调、指导和监督检查，加强对所属企业的重大危险源的管理；督促企业开展对重大危险源风险分析，在此基础上制订并完善安全技术措施和组织管理措施；充分发挥工会组织的群众监督权力，发动员工查隐患、堵漏洞，保障安全生产。

四是加大重大事故预警、防范、控制技术装备等方面的投入，完善重大危险源设施的安全监控技术条件，从硬件上进一步提高重大危险源本质安全度。目前，我市市县（区）两级政府都编制完成了适合本地区重大危险源特点的重大事故应急预案，并与企业的厂内应急救援预案有效衔接。对政府各有关部门的职责，应急救援队伍的建设，应急装备的配备，应急通讯的保障以及重大事故应急专家等方面予以落实。

二、存在的主要问题

一是可能会造成群死群伤事故的公众聚集场所未纳入重大危险源管理。目前，我市最容易发生重特大生产安全事故的场所，恰恰是商场、超市、歌厅、演艺厅等，而这些反而是安全生产监管部门监管的薄弱环节，甚至是盲区。二是重大危险源日常管理不到位。重大危险源的监管仍处于探索阶段，绝大多数重大危险源未实行评估分级，给政府部门的有效监管带来极大困难。三是重大危险源的监管人员及生产经营单位的从业人员安全教育和技术培训不够。由于人员构成及其它原因，从事重大危险源监管工作的人员，对重大危险源知识了解不够，加之缺乏有效的监管手段及技术措施，对重大危险源监管缺乏科学性。四是少数企业重大危险源管理人员专业知识缺乏，技术标准不清，安全意识不强，对重大危险源危害不明，缺乏起码的监管能力和有效的自我防范意识。五是应急救援措施不力，人员素质低，救援设备不能满足事故处理的需要。

三、几点建议

全面落实企业重大危险源管理监控的责任主体是企业，在重大危险源管理与监控中负有重要责任。安全生产监督管理部门在日常监管中，要督促企业抓好以下六个方面工作。

一是要指导、督促企业做好重大危险源的登记建档工作。严格按照市安监局下发的工作计划和具体实施方案执行，在前期申报登记工作的基础上，按照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》文件的要求，根据目前存在的重大危险源实际情况，组织企业进行补充申报，从而杜绝了遗漏。      

二是要指导、督促企业建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。指导、督促生产经营企业做好重大危险源登记建档、评估、监控，并制定应急救援预案等工作。

三是要加大培训力度。在开展重大危险源监督管理工作中，严格执行重大危险源监督管理制度，切实做好相关的技术培训工作，通过培训，使企业主要负责人、职工学习和掌握重大危险源监督管理的政策理论、方法和相关法规、标准，掌握开展重大危险源监督管理所必备的业务知识和技能，了解做好重大危险源管理监控工作的重要意义，从而进一步提高认识，转变观念，改进工作方式。

四是要指导、督促企业在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理，建立相应的重大危险源安全监管台帐。指导、督促企业对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。

五是要指导、督促企业对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。指导、督促企业对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，采取切实可行的安全措施，防止事故发生。

六是要指导、督促企业贯彻执行国家、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进监控管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。指导、督促企业制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。

 

《全市重大危险源情况专题调研报告》出自：

重大危险源管理制度范文第3篇

史大孔，（1963-）男，山东栖霞人，毕业于北京建工学院，烟建集团有限公司高级工程师，全国注册一级建造师，主要从事市政路桥工程管理方面的研究。

史本杰：（1982-）男，山东栖霞人，毕业于山东省委党校，烟建集团有限公司助理工程师，现从事市政路桥工程管理工作。

摘要：本文详细介绍了市政工程施工现场危险源的分类、识别、风险评价及控制措施，为市政工程的安全生产管理提供了有效依据。

关键词：市政重大危险源识别评价控制

市政基础设施工程是为城镇生产和居民生活服务的各种公用工程建设的总称，包括道路、桥涵、隧道、排水、供水、供热、供气、广场、园林、公共交通、污水处理、垃圾处置、照明、电力、通信、防洪、防灾以及民防等工程设施。市政基础设施工程建设是现代城市建设的基础，是城市经济、文化和各项社会活动正常运转的基本前提。

运用现代安全管理理论，结合市政工程建设特点，识别、评价市政基础设施工程建设施工现场重大危险源和实施控制工作，是贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规、规章及市政工程建设强制性标准，完善和提高市政工程安全管理水平，建立市政工程建设施工现场重大危险源预警机制，实施应急救援的重要内容。

危险源是导致事故的根源，因此，危险源的识别、评价和控制是市政基础设施工程施工现场安全生产保证体系的核心问题。危险源的识别、评价和控制是项目经理部策划建立施工现场安全生产保证体系阶段的一项主要工作内容，同时作为施工现场安全生产保证体系的核心要素，又是施工现场安全保证体系运转中的重要环节。识别与施工现场相关的所有危险源，评价出重大危险源，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，明确建立起危险源识别、评价和控制活动与安全生产保证体系其它各要素之间的联系，对其实施控制，这就是施工现场安全生产管理的基本思路，它体现的是系统的、主动的事故预防思想。

一、 相关术语

1、施工现场：用于进行施工项目的施工活动，经有关部门批准占用的场地。施工现场包括“红线”以内或“红线”以外的用地，但不包括施工单位自有的场地或生产基地。

2、施工现场危险源：施工现场所进行的施工活动中，可能导致死亡及伤害、职业病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态与能量、管理上的缺陷和不良的环境影响。

3、危险性较大的分部分项工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基础设施工程）在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

4、施工现场重大危险源：危险性较大分部分项工程施工现场危险源。

5、施工现场重大危险源辩识：对施工危险因素定量或定性分析，确定施工重大危险源。

6、事故：可能造成工程发生经济损失、人员伤亡、环境影响、工期延误或耐久性降低等不利事件。

7、环境因素：生产活动中能与环境发生相互作用的要素。根据其对环境造成的影响是否有利，可分为不利环境因素和有利环境因素。

二、施工现场危险源识别、评价及控制策划的基本步骤

――――

施工现场作业与管理业务活动分类

识别

危险源识别

――――

安全风险与不利环境影响评价

评价

判定安全风险与不利环境影响的程度

――――

编制安全风险与不利环境影响控制措施计划、方案

控制策划

评审控制措施计划、方案的充分性

――――

三、施工现场危险源的分类

根据在事故发生发展过程中的作用，可把危险源分为第一类危险源和第二类危险源两大类。

1、第一类危险源

把在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或有害物质称作第一类危险源。

2、第二类危险源

导致能量或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素称作第二类危险源。主要包括物的故障、人的失误或不利环境因素三种类型。

四、危险性较大的分部分项工程及可能发生的危险

1、基坑（槽）支护、降水工程

基坑（槽）支护、降水工程是指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、流沙、涌水、机械伤害、坑（槽）底隆起及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。

2、土石方开挖工程

土石方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）、边坡的土石方开挖。

容易出现的主要危险包括失稳崩塌、坠落、滑坡、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。

3、模板工程

模板工程是指各类工具式模板工程：包括滑模、大模板、隧道模、移动模等工程。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、机械伤害、物体打击等意外。

4、支架（拱架）工程

支架（拱架）工程是指用于桥梁、隧道等工程搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m²及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平控制宽度且相对独立无联系构件的支撑系统。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、物体打击等意外。

5、起重吊装及安装拆卸工程

起重吊装及安装拆卸工程是指施工现场采用起重机械进行安装的工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、起重伤害、物体打击、触电、坠落等意外。

6、脚手架工程

脚手架工程是指高度24m及以上的落地式脚手架、悬挑式脚手架及自制卸料平台、移动操作平台、新型及异型脚手架工程。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、倾斜、坠落、物体打击等意外。

7、边坡工程

边坡工程是指3m及以上的边坡施工。

容易出现的主要危险包括失稳滑坡、崩塌、坠落、物体打击、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、倒塌、沉降等意外。

8、拆除工程

拆除工程是指采用人工、机械或爆破拆除的工程。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、爆炸、坠落、机械伤害、环境污染等意外。

9、爆破工程

爆破工程是指利用炸药的爆炸能量钻爆破碎岩土的工程。

容易出现的主要危险包括爆炸、崩塌、坠落、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。

10、挡土墙工程

挡土墙工程是指平均墙高6m及以上且墙身面积不小于1200m²的挡土墙施工。

容易出现的主要危险包括坍塌、沉陷、坠落、推移及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。

11、沉井工程

沉井工程是指采用沉井结构施工的工程。

容易出现的主要危险包括失稳倾斜、涌水、流沙、坠落、物体打击、突沉、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。

12、预应力张拉工程

预应力张拉工程是指对预应力结构实施张拉的施工。

容易出现的主要危险包括滑丝、崩锚等意外。

13、压力管道工程

压力管道工程是指工作压力大于或等于0.1MPa的管道施工。

容易出现的主要危险包括爆炸、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。

14、顶进工程

顶进工程是指管道、地道桥等工程的顶进施工。

容易出现的主要危险包括坍塌、崩铁、隆起、沉陷等意外。

15、盾构工程

盾构工程是指采用盾构机掘进构筑地下管道的施工。

容易出现的主要危险包括坍塌、隆起、沉陷、涌水、坠落、起重伤害、机械伤害等意外。

16、高空作业工程

高空作业工程是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。

容易出现的主要危险包括坠落、坍塌、物体打击等意外。

17、深水作业工程

深水作业工程是指水深5m及以上的水中作业。

容易出现的主要危险包括失稳倾倒、坍塌、坠落、物体打击、有害气体窒息中毒、涌水、溺水、机械伤害、起重伤害、环境污染等意外。

18、地下暗挖工程

地下暗挖工程是指隧道、人行地道、地铁等工程的施工。

容易出现的主要危险包括失稳坍塌、沉陷、岩爆、爆炸、涌水、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。

19、人工挖孔桩工程

人工挖孔桩工程是指桩基础采用人工挖孔作业。

容易出现的主要危险包括坍塌、坠落、涌水、有害气体窒息中毒等意外。

20、临时用电工程

临时用电工程是指施工现场的临时用电施工。

容易出现的主要危险包括触电、火灾等意外。

五、施工现场重大危险源的识别

1、施工现场重大危险源的识别依据

（1）招标文件；

（2）设计文件；

（3）国家相关法律、法规及规章；地方相关法规及规章

（4）工程建设强制性标准；

（5）施工技术规范规程

（6）施工合同；

（7）施工项目管理实施规划（施工组织设计）；

（8）施工项目风险管理计划；

（9）施工现场环境条件；

（10）相关历史资料；

2、施工现场重大危险源的识别方法

主要采用调查的方法。

（1） 现场调查的形式

1）询问、交谈。

2）现场视察。

3）查阅有关记录。

4）获取外部信息。

5）编制检查表。

（2）现场调查的具体步骤

1）组织相关人员进行危险源识别知识培训，并进行现场实地练习。

2）对作业与管理业务活动分类和危险源分类作出规定，编辑相应的调查、识别表式，由相关人员逐类调查，找出危险源，并按表式内容进行记录。

3）由专人对调查内容进行汇总、确认、登记，建立危险源识别清单。

4）根据内外环境的变化，及时识别出新出现的危险源，并对相应清单进行更新。

5）定期对危险源识别结果的充分性进行评审，必要时应进行修订调整。

3、施工现场重大危险源的识别的注意事项

（1）充分了解危险源的分布。

1）从范围上讲，应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动与场所，以及受到影响的社区、排水系统等。包括可施加影响供应商和分包商等相关方的人员、活动与场所。

2）从状态上讲，应考虑以下三种状态：

正常状态，指固定、例行性且计划中的作业与程序；

异常状态，指在计划中，然而不是例行性的作业，如机械的例行维修保养；

紧急状态，指可能和已发生的经济事件，如恶劣的突发性气候和事故。

3）从时态上讲，应考虑以下三种时态：

过去，以往发生和遗留的问题；

现在，正在发生的、并持续到未来的问题；

将来，不可预见什么时候发生且对安全和环境造成较大影响，如：新材料的使用、工艺变化、法律法规变化带来的问题。

4）从内容上讲，应包括涉及所有可能的伤害和影响。包括人为失误，物料与设备过期、老化、性能下降造成的问题。

（2）弄清危险源伤害与影响的方式或途径。

（3）确认危险源伤害与影响的范围。

（4）对危险源保持高度警觉，持续进行动态识别。

（5）充分发挥员工对危险源识别的作用。

六、施工现场重大危险源的安全风险评价

1、施工现场重大危险源的安全风险评价方法

评价应围绕可能性和后果两个方面综合进行，主要采用专家评估法、安全检查表法等方法。

（1）专家评估法

组织有丰富知识和经验，特别是有系统安全工程知识的专家、熟悉本项目施工生产工艺的技术和管理人员组成评价组，通过专家的经验和判断能力，对管理、人员、工艺、设备、设施、环境等方面已识别的危险源，评价出对本项目施工安全有重大影响的重大危险源。

（2）安全检查表法

把过程加以展开，列出各层次的安全因素，然后确定检查项目，把检查项目按过程的组成顺序编制成表，按检查项目进行检查或评审。

2、施工现场重大危险源的判定依据

（1）严重不符合法律、法规、规章、标准规范和其他要求；

（2）相关方有合理抱怨和要求；

（3）曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施；

（4）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施。

七、施工现场重大危险源的安全风险控制措施

施工现场重大危险源的安全风险无论采取什么措施，都必须尽可能使风险消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后顺序，控制目标可分为三类：

（1）消除风险（这是最理想的控制措施）。

（2）降低风险，使之达到可接受的程度。

（3）个体防护（这是一种相对比较被动的措施）。

危险源控制可从三方面进行：技术控制、人行为控制、管理控制。

（1）技术控制，即采用技术措施对危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、转移等。

（2）人行为控制，即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥失误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，紧张，疾病，错误使用防护用品和防护装置等。

（3）管理控制，即通过管理对危险源进行控制，主要有建立健全危险源管理的规章制度、组织针对性的培训和教育、定期检查、及时整改隐患、建立危险源档案、及时更新危险源清单。

对于施工现场重大危险源的安全风险控制主要措施：

1、建立施工现场安全生产保证体系，建立并落实安全生产岗位责任制，制定安全活动管理目标及目标管理方案，实行目标管理。

2、严格执行国家相关法律、法规及规章，地方相关法规及规章。

3、严格执行工程建设强制性标准及施工技术规范、规程。

4、制定施工项目相关管理制度。如：安全生产资金保证制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产奖罚制度、分包管理制度、事故管理制度、安全保护用品及安全设施管理制度、 安全技术措施方案审批制度、安全技术交底制度、施工机械设备管理制度、文明施工管理制度、消防管理制度、食堂管理制度、员工健康及职业病、地区病防治制度。

5、组织针对性的培训与教育，增强全员的安全技术素质。

6、制定相应的应急预案。

7、加强施工现场监督检查和监测。

8、制定施工现场安全生产管理绩效考评（评价）制度。

9、推广应用先进安全生产管理方法。

重大危险源管理制度范文第4篇

关键词：重大危险源；档案；演练

随着科技的发展，企业生产规模不断扩大，生产过程和储存场所需要的危险物质越来越多，造成的潜在危险也越来越大。历史上曾多次发生特别重大事故，引起了广泛的关注。如1984年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使650人丧生，数千人受伤；1993年8月5日,我国深圳市安贸危险物品储运公司清水河化学危险品仓库发生特大爆炸事故,造成15人死亡, 200 多人受伤,其中重伤25人[1]。2005年11月13日我国吉林石化双苯厂苯胺装置发生了特大爆炸火灾事故。事故造成8人死亡, 60人受伤,直接经济损失6908万元，并致使松花江水严重污染,哈尔滨市被迫全市停水4天,且波及邻国俄罗斯,造成恶劣的国际影响。这些都是重大危险源发生事故导致的严重后果。我国的法律法规对重大危险源申报、登记、分级管理等提出了明确的要求，中平能化化工事业部所属企业共有45个重大危险源，针对目前重大危险源管理的实际情况，发现如下问题：

1.重大危险源辨识不到位

重大危险源在GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》标准中是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的辨识须要依据其物质特性和存在场所的数量大小共同确定。当单一品种或多个品种的数量超过或等于标准中规定的临界量时,就构成了重大危险源。根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)，全国重大危险源申报登记范围为9类，即贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山、尾矿库。有的企业仅仅按照GB18218-2009的要求进行了辨识，而没有根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的要求进行相关辨识，导致申报漏项，辨识不全的现象。

2.重大危险源档案建立不完善

《安全生产法》第三十三条规定“生产经营单位对重大危险源应当登记建档”。但重大危险源的档案究竟包括哪些内容，并没有具体的规定，根据日常实践我们认为档案应包含如下内容：重大危险源安全责任制、重大危险源档案建立、更新和维护管理制度、安全巡查制度、检测制度（包括职业卫生检测、消防检测、特种设备检测、防雷防静电检测、安全附件检测、监控设备设施检定检测）、安全评估制度、安全监控设备设施使用、维护、保养制度、从业人员安全培训教育制度、重大危险源报告备案制度等各项制度；从业人员安全培训教育台帐、重大危险源安全管理系统电子台帐、检测、检验台帐；检测检验报告、安全评估报告、重大隐患报告及整改验收资料、重大危险源安全监管巡查记录、安全监控设备设施维护保养记录；应急物资、器材等台帐、消防器材、设施台帐，配置图、应急救援预案演练方案、记录、隐患信息登记和整改台帐、安全设备设施台帐等各种台帐，还有重大危险源平面示意图等内容[2]。完善重大危险源的档案管理，建立更加完善的管理制度，确保管理到位，不漏项。

3.监测防控设施不完善

重大危险源应定期进行检测、评估、监控，对重大危险源的工艺参数如压力、温度、液位等进行定期检查，看有无超标现象；对危险物质进行定期的检测，设置在线检测装置，查看有无泄漏；对重要的设备、设施和安全附件如安全阀、温度计、液位计、压力表等进行经常性的检测、检验，检查有无设施损坏；火灾报警器和防雷防静电的定期检测。并做好各项检测、检验纪录。此外，灌区还应设置风速、风向、环境温度等参数的检测仪器，对现场气象条件进行检测。通过对企业的检查发现，部分单位检测防空设施不够完善，如储罐区只有液位检测而无压力、温度检测设施等，现场无风向标和环境温度检测仪器等，企业应根据要求，完善对重大危险源的全面检测，确保能及时发现异常现象。

4.应急预案演练走过场

对重大危险源应根据导则制定应急救援预案，配备必要的应急救援器材、装备，每年至少进行一次重大危险源应急救援预案演练。一个可操作性强、实用的事故应急救援预案，是针对该重大危险源可能发生的重大事故及其影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故救援工作的行动指南，是事故发生后在最短的时间里控制事故，减少人员伤亡和经济损失的强有力保证。加强预案的演练目的主要是检验预案的可行性和应急熟练性，提高各应急部门人员之间的协调能力，并通过演练进一步完善预案，让应急人员熟练掌握在紧急情况下应当采取的应急措施。演练可以有多种形式，如桌面演练、功能演练和全面演练等。桌面演练由应急组织的代表或关键岗位人员参加，对预案进行口头演练，该演练简单易行，成本较低；功能演练针对某一项应急相应功能，检验应急人员及应急体系的策划和响应能力；全面演练针对预案的全部或大部分应急相应功能进行的演练，该种演练比较全面，须动用的人员和部门较多，比较接近于真实情况但演练成本较高。根据调查发现，多数单位只注重全面演练，由于组织不好，职工对预案的熟练程度不高，从而使演练流于形式。建议企业平时应多进行桌面演练，每年进行一到两次实战演练，让职工和各职能部门在熟悉掌握应急预案的内容的基础上，提高全面演练的效果。

5.应急设施配备不齐全

生产经营单位应当根据应急预案中对危险源与风险的分析，确定相关危险情况，并配备相应的应急救援器材，设置应急设施，在检查中发现正压呼吸器、防毒面罩、现场洗眼器、防化服等数量不够，或部分救援器材失效等现象。这些设施都属于急救用品，如果到了使用的时候，发现已经失效，那将会造成抢救不及时，甚至会造成抢救人员不必要的伤害。因此我们应及时对应急救援器材进行检查，配备必要的应急设施，这样我们才能在危险到来的时候，从容应对，保护好职工和救援人员遭受不必要的伤害。

6.应急预案对周边环境的关注不够

这主要表现在两个方面：一是对周边的环境关注不够，缺少企业周边情况，包括周边企事业单位、局面区分布、与本企业的距离及人员数量等，在应急措施中没有考虑事故情况下可能对周边单位造成不利影响是的相关应急措施，缺少结合周边单位的事故应急演练的内容规定，缺少周边关系图等；另一方面，事故应急救援预案的内容没有对周边居民和事业单位进行告知，居民和事业单位人员，对发生事故后应采取的措施不了解，更不用说事故发生后去采取怎样的应急措施。

通过以上问题分析，对重大危险源，我们一定要高度重视，完善各种管理制度，通过现场检查和自动检测手段，提高对重大危险源的管理水平，减少重大事故的发生；通过应急预案的演练，掌握应急方法，提高应急水平和能力，尽量减少事故造成的损失，确保企业安全长效发展。

参考文献：

[1]朱兆华、徐丙根等，典型事故技术评析，化学工业出版社；

重大危险源管理制度范文第5篇

一、重大危险源的确定

1、在组织全员、全过程、全方位辨识危险源的基础上，进行风险评价，编制风险评价表(如下表实例)。根据风险评价表，对3级以上风险的危险源确定为本企业重大危险源。

2、根据GBl8218―2000《重大危险源辨识》，可直接确定的重大危险源。

二、重大危险源风险控制措施

1、重大危险源风险控制措施的制定应遵循以下原则：

2、编制重大危险源(混药)风险控制措施重大危险源(混药)风险控制措施

三、实施重大危险源(混药)风险控制措施

1、实施风险控制措施A――安全培训。公司每年利用八月份停产检修设备期间组织职工进行安全、工艺技术培训，提高职工安全、工艺技术素质和技能车间每季度组织一次安全基础知识教育，捉高职工遵章守纪意识，实现从“要我安全”向“我要安全”转变；班组每周组织一次班前班后会，讨论、分析一周的安全生产情况，形成自我约束，自我管理的良好习惯。

2、实施风险控制措施B――执行规程。公司每月下旬组织一次安全生产、机电设备运行、安全防护设施、遵章守纪和文明生产检查，对检查出的隐患按“三定”原则落实处理；车间跟班主任在每天组织生产过程中，经常检查、督促车间各工序班组职工遵守安全、工艺技术操作规程和安全生产管理制度，及时处理和反馈各种问题跟班安监员深入车间生产现场不间断巡回检查，及时制止和纠正各种违章、违纪行为，认真填写安．全跟班记录，及时反馈职工遵章守纪情况。

3、实施风险控制措施C――完善安全、工艺技术操作规程和完善安全生产管理制度。职工安全健康管理体系办公室在每年十二月份组织职能部门人员对安全、工艺技术操作规程和安全生产管理制度进行评审，必要时按程序规定对安全、工艺技术操作规程和安全生产管理制度进行修订。

4、实施风险控制措施D――管理方案

①职业安全健康管理方案是实现职业安全健康目标的行动方案，对4级(中高级风险)以上的危险源必须制定管理方案。通过实施管理方案，降低4级以上危险源对实现职业安全健康目标的影响，从而保证职业安全健康目标的实现。

②职业安全健康管理方案内容包括重大危险源的现状分析、实现的目标、实现目标的方法与步骤、实施

混药设备通冷冻水的可行性分析机电保障部在2004年过3月6日收集整理02年一03年膨化车间混药的相关技术参数后组织职能部门人员讨论、分析得出如下结论：现有混药的双螺旋从U形槽外壁夹层通循环水降低混药温度，在每年11月至次年5月份，混药进料温度从100°C―110°C经过双螺旋混药的出料温度为80°C-85°C，尚能达到连续生产的目的；6月至10月份由于气温较高，混药后出料温度85°C-95°C，不能实现连续生产，而且在混药过程中曾发生过闪燃现象，若发现不及时就会酿成火灾。此外因为药温高，药粉装成药卷容易结块，影响产品质量。如果引进冷冻机组，改用冷冻水作为夹层的循环水，经过冷却后出料温度降到70°C以下是相当可能的。

制冷设备的选型。通过调研与混药工序的实际情况选择LSB-130(PLC)冷冻机组。

技术参数制冷量(130KW)、电机功率(30KW)、R22制冷剂、冷却水量(25－36MM3／H)、冷冻水量(16―29M3／H)、机组采用3PLC新控制程序控制、选择与之配套的冷冻水、冷却水、给水泵65―160型(流量为25M 3／H、扬程为32u、功率为45KW)，同时选择冷却水塔作为冷却水的降温及循环利用，冷却水塔为BND一80J型，可处理水量为80 M／H。

安装、运行制冷设备。机修车间组织人员因地制宜利用原有设施进行改造，原有冷却循环水池作为冷冻机组的冷却水处理，低温季节仍作为凉药循环水池，冷却塔装于水池上部，增设冷冻水箱，容量为1．45升，作为冷冻水循环贮存。制冷温度设定在7―12°C，机组采用PLC(专用可编程序控制器)由电脑(PLC)控制，提高机组控制的可靠性，实现全过程的自动化控制。机组及系统在2004年4月8日开始安装，5月27日安装结束并开始投入运行，混药出料温度基本控制在70°C―75°C的范围。和完成期限、责任单位、责任人、预算资金。(如下表：混药职业安全健康管理方案)

制冷设备验收。2004年12月6日技术部组织相关部门人员到现场验收，查看混药工序冷冻机组运行的原始记录，检查操作工操作的熟练程度。验收结论：冷冻机组的安装及运行效果达到预期目的，验收合格。

③管理方案的评审 　职业安全健康管理体系办公室组织相关部门人员召开混药管理方案评审会，评审的结论：混药管理方案制定的目标明确，提出实现目标的方法，步骤具体，相关责任单位都在规定期限完成冷冻机的可行性分析、选型、安装、试运行和验收工作，根据验收结论“冷冻机组安装及运行效果达到预期目的”，评审结论混药管理方案经过有效实施得以完成，达到预期效果。

四、重大危险源风险控制措施评审

对重大危险源(4级风险的重大危险源―――混药)实施风险控制的评审结论：通过实施安全培训，提高了混药工序职工安全素质，操作技能和熟练程度；通过实施执行安全、工艺技术操作规程，提高了混药工序职工执行规程的自觉性、主动性；通过完善规程、制度，使规程和制度更切合生产实际，提高规程和制度执行的效果；最终通过实施管理方案，有效控制了一个重大危险源――混药。

五、结束语

重大危险源管理制度范文第6篇

关键词 ： 港口工程；重大危险源；辨识监控；

中图分类号：U65文献标识码： A 文章编号：

引言

港日工程由一个或多个单项工程组成，单项工程由单位工程组成。单位工程根据建筑物的主要部位划分分部工程，根据卞要工序(工种)划分分项工程。所有项目都可以分解为工序的组合。所以分辨出分部、分项工程施工过程中存在的危险源，能够保证整个施工过程中危险源辨识的全面性。因而，以施工的工序作为危险源辨识的基本单元是可行的，辨识出来的危险源也是充分和可信的。

一、工程概况

拟建码头位于河北省黄骅市，黄骅港扩容完善工程煤码头的北侧。拟建码头岸线长度约为1200m，宽为29.5m，布置4个5万吨级散货泊位（结构按10万吨级预留）。码头拟采用高桩梁板结构（预制桩、灌注桩）。

二、港口工程危险源及重大危险源的定义

港口工程危险源按其风险级别可分为一般危险源和重大危险源。根据《建设工程安全生产管理条例》、参照《重大危险源辨识》的相关条文，并借鉴相关行业的法规，本文将港口工程重大危险源定义为:“在港口工程建设过程中，分项分部工程及其构件、设备材料、人员等危险物或能量超出其临界点，其后果可能导致较大事故及较大以上事故”。

三、港口工程重大危险源辨识

分析研究施工过程中的各种危险因素，掌握齐种危险因素被激发的可能性后果严重程度，对施工危险因素定量或定性分析，从而识别出重大危险源，意义重大、因为危险源是普遍存在的，在实际工程对所有危险源小分重点的进行控制是小现实和小经济的、而对辨识出的重大危险源进行重点陈控和优先控制，突出安个管理工作的重点，可以有效地的防止和减少重特大建设安全生产事故的发生。

3.1港口工程重大危险源辨识力法

常用的危险源辨识方法可用直接经验法或系统安个分析力法、直接经验法包括对照分析法和类比推断法、系统安全分析方法较多，常用的有安全检查表分析法、预先危险性分析、

故障类型及影响分析法、危险可操作性研究、事.1改树分析方法、危险指数法、概率危险评价力法、.1改障假设分析法等、另外，其他一此危险评价力法也叮用于重大危险源的辨识，如作业条件危险性评价法等、

1）安全检查表分析法为了查找工系系统中齐种设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分害割成若干小的系统，以提问或打分的形式，将检查项日列表逐项检查，避免遗漏，这种表称为安个检查表、编制安个检查表时，应随时关注并采用新颁布的有关法律法规、标准、规范和规定，可借鉴并改进《建筑施工安个检查标准》的检查评分表，结合港口工程的一此规范、规定和行业经验，制定出适用港口工程危险源辨识用的安个检查表、

2）作业条件危险性评价法(LEC法)Keneth.J.Graham和Gilbert F.Kinney提出以所评价环境与某此参考环境的对比为基础的作业条件危险性评价法、该力法将作业条件的危险性(D)作因变量，危险事件发}I的叮能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(c>为自变量，建立自变量和因变量的函数关系，按照作业环境的情况，给出自变量的数值，通过函数关系计算因变量，从而完成作业环境的危险性评价、函数关系为，他们根据实际经验给出了3个自变量的齐种小同情况的分数值，如表1 }-3所示，表4给出了危险性分值和危险性的对应关系、

在港口工程重大危险源辨识使用该方法时须结合实际情况对这此分数值进行适当修正

3）专家评议法专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的力法专家评议法有专家评议和专家质疑2种力式专家评议是根据一定规则，组织相关专家进行积极的创造性思维，对具体问题通过共同讨论，集思广益进行解决的1种专家评价力法专家质疑需要先后进行2次会议，第1次会议是专家对具体问题进行讨论，第2次会议则是专家对第一次会议提出的设想进行质疑最后山分析小组将专家直接讨论及质疑结果进行分析，编写评价意见一览表，并再对质疑过程中提出的评价意见进行评价，以形成实际叮行的最终设想一览表港口工程重大危险源辨识宜采用专家评议力式进行

本文针对港口工程及其危险源的特点，提出结合使用安个检查表分析法、专家评议法、作业条件危险性评价法(LEC法)的办法来辨识港曰!_程重大危险源该力法第1步编制港口工程危险源辨识用安个检查表，筛选出港曰!_程中的危险源;第2步使用作业条件危险性评价法进行评分，初步分析出重大危险源，此评分过程中应充分征询专家意见;第3步采用专家评议的力法进行最终筛选和补充通过这3种力法结合使用，即利用安个检查表的严格性和连贯性，作业条件危险性评价法的简中易行性，又保留了专家评议法的灵活性和创造性

3.2港口工程重大危险源的辨识结果

按照上述的辨识力法和辨识依据，将以下工程和设施列为港口工程施工重大危险源分别为:①深基坑工程:挖掘深度超过5 m的基坑，或深度虽未超过5 m，但地质条件和周围环境

及地下管线极其复杂的基坑、沟汁劳工程②超高跨模板支撑工程:.佰度超过8 m或跨度超过18 m或施工总荷载大于10kn/m 2或集中线荷载大于15 kn/m 2的模板支撑工程、③脚手架

工程:包括.佰度超过24 m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架及卸料平台、④打桩们业、⑤30 m及以上高空作业、⑥起重吊装工程:包括起重塔.、物料提升机、施工电梯等、⑦拆除、爆破工程、⑧施工用电(带电作业):包括电路设施、临时用电接线、临时用电线路架设、临时宿舍用电、照明等、⑨大型机械拆装工程、⑩船舶作业、潜水作业、施工现场办公生活设施、色其他专业性强、工艺复杂、危险性大等易发z}重大事故的施工部位及作业活动。

四、港口工程重大危险源评价

目前,港口工程重大危险源风险评价一般采用作业条件危险性评价法(LEC)。该方法简单易行,危险程度的级别划分较清楚。但受评价人员主观因素影响较大,不同评价人员在评价过程中各因素取值差别较大,评价的结果与现实也不尽相同。⑥也可采用AHP-综合评价法对港口工程重大危险源进行风险评价。⑦该方法分析港口工程施工重大危险源的风险特性和工程建设中的主要风险因素和影响程度,建立评价模型和层次结构,选择评价指标,给出评价指标的分值等级及权重,综合评价出项目的安全等级。该方法评价指标体系完整,评价指标细化,等级划分较明确。对于相同的评价项目,不同的评价人员得出的评价结论基本相同,这保证了评价结论的客观性。

五、港口工程重大危险源防治方法

港口工程重大危险源防治是指利用工程技术和管理手段对港口施工中的重大危险源进行控制,防止重大危险源导致事故、造成人员伤害和财产损失。编制科学的重大危险源管理方案,预控施工中各个环节可能出现的风险,确保安全管理人员的主要精力投放到高风险的地方,达到实施风险控制的目的。低成本、高效率的消除施工过程中存在的不安全因素,保障安全。港口工程重大危险源防治应从多方面入手,采用多方法对重大危险源进行全方位、全过程控制。主要包括:思想意识控制、制度控制、行为控制和技术控制。

5.1 思想意识控制

通过思想意识的教育,培养全体人员 “以人为本”价值观、“安全第一”哲学观和“珍惜生命和健康”情感观,使其树立尊重自己和他人的安全和健康的理念;培养全体人员强烈的社会责任感。

5.2 制度控制

通过建立科学、系统、适合港口工程施工的安全管理体系和制度,实现港口工程重大危险源的控制和港口施工的安全生产。贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规,建立管理体系。落实各类安全管理制度、标准等。这些制度包括:安全责任制、安全检查制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制、安全生产管理制度、分包及劳务管理制度、风险告知制度、安全教育制度、三类人员考核任职制度、安全生产费用保障制度、消防安全责任制度、防护用品及设备管理制度、特种人员持证上岗制度、各类作业操作规程等。

5.3 行为控制

人的行为除受法律法规和规章制度约束外,还受到道德规范和本身的安全技能的约束。通过安全活动、安全教育、安全道德、安全技能培训,使人员在日常生产中逐步树立“我要自己安全,更要别人安全”的观念,并熟练掌握应知应会的安全技能,使安全行为规范化。

5.4 技术控制

通过重大危险源的防治技术措施使施工现场的人、物、环境等本质安全化或风险得到控制,保障安全管理体系的正常运转。

结束语

对港口工程施工提出了思想意识、制度、行为和技术等多手段、全方位防治方法。从人员素质、材料、机械设备、工艺方法、作业环境、安全管理、现场控制七个方面进行了港口工程重大危险源防治技术研究。根据各危险源自身特性,确定各项重大危险源防治重心。并以沉箱浮运为例,进行了详细介绍。港口工程重大危险源防治技术的研究对保障我国港口工程安全生产,预防和减少事故,杜绝重大事故发生具有重要意义。

参考文献

[1]项秉义浅谈建筑施工现场重大危险源的辨识J控制[CJ]建筑安全，2007.

[2] DBJ13-91-2007,建设工程施工重大危险源辨识和监控技术规程「S]

[3]詹水芬，戴明新，洪宁宁，等港u工程重大危险源辨识和监控CJ]天津科技， 2008 .

重大危险源管理制度范文第7篇

【关键词】尾矿库；重大危险源；安全运行；安全管理

前言：我国金属非金属矿山行业安全生产形势严峻，不安全的状态下运行的尾矿库是一个巨大的隐患，也是一个重大的危险源，严重威胁到下游居民的生命财产安全，对环境也构成了相当的威胁。我国尾矿库历史上曾发生过多起重特大事故，给人民生命财产安全造成了重大损失。那些触目惊心的事故灾难让我们更加认识到尾矿库事故危害的严重性和安全稳定运行的重要意义。

一、榆木沟尾矿库简介

栾川龙宇钼业有限公司榆木沟尾矿库位于河南省洛阳市栾川县陶湾镇榆木沟，属于山谷型尾矿库。初期坝为碾压堆石坝，坝顶标高1270m，坝高60m，后期采用尾砂上游法筑坝，1270m标高～1370m标高尾砂平均堆积边坡为1：4；1370m标高～最终堆积标高1470m尾砂平均堆积边坡为1：5，总堆高200m，尾矿库总坝高260m，总库容4272.7×104m3，有效库容3845.4×104m3，可为选厂服务17年。

二、立项背景：

我国金属非金属矿山企业点多面广，在安全管理上，很多企业管理水平不高，在安全管理中存在很多薄弱环节和漏洞，安全技术水平参差不齐，发展不平衡，行业整体技术水平不高，导致安全生产事故数量居高不下。

榆木沟尾矿库运行管理难度较大，尾矿库安全管理一直局限于一般的安全管理，安全管理系统性差；在安全生产组织保障、危险源辨识与风险评价等方面存在不同程度的缺陷和薄弱环节。为改善安全管理水平，响应国家相关政策，建立安全标准化系统。

三、尾矿库安全标准化管理系统的建立

（一）成立安全生产领导小组

为了规范榆木沟尾矿库的安全管理工作，依据安全生产法律法规与其他要求，配备并以书面形式任命了安全生产管理人员和尾矿库负责人。被任命的人员持有相应资格证，并按要求参加了《金

属非金属矿山安全标准化规范》、安全生产管理、标准化系统内部评审、危险源辨识和风险评价、安全生产岗位职责、事故、事件调查技术等培训。

（二）制定程序文件

程序文件规定了为完成生产管理活动所使用的方法和过程，对影响安全生产效果的各项活动作出规定，使各项活动处于受控状态。程序文件阐明与安全生产活动有关人员的职责、权限、相互关系，作为执行、验证和评审安全管理工作的依据。

程序文件规定了各项安全管理活动的流程和方法，当然也包括了制定安全管理制度这一工作，因此优先进行程序文件的制定。

针对尾矿库安全标准化9个支撑要素，38个子要素，共制定25个程序文件来规范安全管理活动。

（三）制定管理手册

尾矿库安全标准化建立了标准化系统文件，并制订安全管理制度共 62项，包括《安全生产检查制度》、《安全教育培训制度》、《重大危险源监控制度》、《重大隐患整改制度》、《职业危害预防制度》、《特殊工种管理制度》、《事故和事件管理制度》、《设备和设施安全管理制度》、《安全生产档案管理制度》、《安全生产奖惩制度》等，并下发予以实施，根据榆木沟尾矿库安全标准化评分办法及自评结果，结合我公司实际情况，标准化自评得分为79.85分，百万工时伤害率和百万工时死亡率均为零，综合分析表明：自评等级符合尾矿库安全标准化三级标准要求。

（四）制定作业手册

作业手册包括安全岗位责任制、操作规程和作业规程三大部分。根据尾矿库安全标准化要求，针对尾矿库13种岗位，制订了岗位操作规程和作业指导书，对各个岗位存在的风险、风险级别及预防控制措施进行了详细描述。并结合尾矿库现场作业情况，进行了多次的修订和完善。有利于规范各个岗位的工作标准和作业程序，在对各个岗位存在的风险进行分析评价的基础上，提出了相应的防范措施，以便在作业前和作业中加以防范。

（五）安全生产教育和培训

按照尾矿库安全标准化建设要求，建立了识别、监测、提升员工的安全意识的机制或制度，对员工安全意识进行了识别，并制定了安全意识提升计划，安全意识提升的效果良好。

（六）事故及应急管理

为加强各类事故的管理，减少和防范各类事故、事件的发生，根据尾矿库安全标准化要求，制订了《事故和事件管理制度》、《事故事件报告制度》、《事故事件调查制度》、《事故事件统计分析规定》、《事故事件回顾规定》等管理制度。明确了事故、事件统计、上报、调查、分析、处理、回顾的机构、职责、程序等相关要求。

为规范应急管理程序，针对重点危险源和重点防范部位以及可能发生的风险，提前制订应急措施，以防止事故扩大，消除或降低事故影响，制订了《应急管理及响应制度》、《应急计划管理制度》、《应急保障制度》、《应急演练及对应急预案评审制度》等应急管理制度。并编制了《综合应急预案》、《榆木沟尾矿库事故专项应急救援预案》、《漫坝事故救援现场处置方案》、《垮坝事故救援现场处置方案》。明确了应急管理机构、紧急事件的范围、分级与响应程序、处置方法、应急物资配置要求、紧急事件演习要求等。

四、创新亮点：

该项目全面、准确地把握了安全标准化的基本概念、主要特点以及安全标准化的创建原则、核心内容和运行控制要求等， 确保了尾矿库安全标准化工作在我公司不断深入、有效地开展，从管理上保障了尾矿库安全稳定运行，促进了公司的本质安全。建立尾矿库安全管理体系，提升尾矿库安全管理水平建立尾矿库安全管理体系，提升尾矿库安全管理水平。

五、结束语：

尾矿库安全标准化现是一种先进的、系统化的安全管理模式和方法，引入安全标准化，进行安全管理工作的创新，对全面加强尾矿库安全管理基础建设，促使尾矿库安全管理工作由粗放式管理向精细化管理转变，夯实企业安全管理基础有着重要意义，通过对尾矿库安全标准化管理体系的研究与应用实践，对推进金属非金属行业安全、规范生产、实现全行业本质安全化整体水平的提高和安全管理的进步具有重要作用。给国内其他未开展标准化管理的尾矿库，从创建方法和推行实践上提供了参考，给全国诸多尾矿库对这一重大危险源的放矿作业和安全、稳定运行提供了借鉴。

参考文献：

重大危险源管理制度范文第8篇

关键词：安全 重要性 探析

据中国政府网消息，国务院18日在北京召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上指出，2014年，全国安全生产保持了总体稳定，逐步好转的态势。全年事故死亡人数在2013年降到10万人以下的基础上，2014年下降到9万人以下。在我国安全管理工作的基本方针是：“安全第一、预防为主。”如何做安全管理工作，实现工作中零安全事故是我们安全工作者的目标。我们的安全目标是“五无、一杜绝、一创造”。“五无”：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾事故，无坍塌事故，无中毒事故“。“一杜绝”：杜绝重伤以上（含重伤）伤亡事故，轻伤率控制在4‰以内。“一创造”：创造安全文明的工作环境[1]。

1.安全工作在日常生活中的意义

在现实的生活中，我们提到安全工作就会想到麻痹大意这个词汇，但是在安全工作中绝对不能掉以轻心。在日常的工作中，我们就应该加强安全教育工作，从而不断地提高员工的安全的意识，每天的安全排查工作不能敷衍，对于安全责任我们不能互相推脱。只有这样我们才能在安全的环境中工作和学习，如果我们做不到：“警钟长鸣”，那么等安全事故到来的时候，我们不仅是自讨苦吃，自食其果。而且还会给个人、单位、国家带来无法弥补的重大损失。安全在生产工作中起着举足轻重的位置。安全意识是工作的指南针。如果在思想上不重视安全工作，必然在小节上藏着大隐患。我们要高度重视安全工作，保证安全工作的社会意义。

2.如何做好安全工作

目前，我国经济发展、社会稳定，人民群众安居乐业。但是，我国重大的安全事故以及恶性安全案件也是屡有发生，因此作为安全工作者更应居安思危，加强安全管理和监督工作，提高防范风险的能力。

2.1提高思想认识，高度重视安全工作

安全工作做得好与坏，不仅是创建“安全单位”的基本要求，也是确保社会稳定与和谐的一项重要基础。因此，我们在日常安全管理工作中要做到：安全责任必须具体到人、具体到事、具体到实际行动中去，板子必须要打到屁股上。同时，千斤重担大家挑，人人肩上有目标。对待安全事故必须采取“四不放过”的原则。我们在日常的工作中要不断强化安全防范意识、提高风险管理认识，就必须站在科学发展观的高度，牢固树立“安全责任大于天”的思想，始终保持清醒的认识，增强大局意识、政治意识、忧患意识、责任意识，毫不松懈地抓好安全保卫工作，才能保证安全工作[2]。

2.2建立安全工作制度，措施要落实到位

安全保卫工作必须要“防患于未然”，我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的原则，建立健全安全管理制度。我们在日常的工作中要结合工作实际，根据不同情形制定突发事件应急预案，同时要组织好相关预案的演练工作，使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段，确保应急预案真正发挥作用。相关的管理制度要落实到位，对于每个人的安全责任也要落实到具体的人身上，不能走马观花，走形式主义。

2.3加强安全管理制度的执行力度和潜在危险源识别能力

在日常的安全检查工作中，我们应该严格的按照相关的管理制度进行管理，对于没有按照相关制度进行的不合理的行为，我们应该马上制止，不能熟视无睹、留下安全隐患，导致安全事故的发生。对于安全管理制度应该加以重视，安全管理制度的建立和健全是比较容易的，但是真正执行时的力度是很难控制的。我们应该加强安全管理制度的执行力度，对那些不按操作规程以及违规的操作予以坚决制止，对严重的违规操作的行为应该加大处理力度。对于建立健全的安全管理制度应该责任落实到人，对不按照相关规定执行的应该进行严格的处罚。让我们的管理制度真正的落到实处，每个管理条例都要落到实处，不能形同虚设。安全管理条例的执行力度直接影响到安全隐患的排除力度，如果管理制度的执行力度不够，那么会出现安全隐患萌生的现象，这样下去安全事故的产生就会死必然的了。因此，我们在建立和完善了安全管理制度后，还要加强安全管理制度的执行力度，确保安全管理工作的顺利进行。

除了执行力度的加强，我们还应该提高潜在的危险源的识别能力，这点要求很高，这就需要我们的安全管理人员，对安全知识的掌握应该透彻的，对于不安全的操作以及违规操作的判断应该及时准确，不能模糊概念，做出错误的判断，出现纠正不及时导致安全事故的发生。我们在及时的发现潜在危险因素的同时，还应该对紧急的安全事故能够做出应急预案，防止在发生紧急安全事故时我们没有预防的措施，导致造成更加严重的经济损失和人员伤亡。对于潜在的危险因素的控制是安全事故控制的最关键点，只有我们对危险源进行了有效的预防和控制，才能够在根本上降低安全风险系数，是安全事故发生的概率降到最低点，我们应该预防和控制潜在危险因素[3]。

为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，并对其做出应急准备和响应，最大限度地减少可能产生事故和造成的后果，应在管辖范围内可能发生的人身、机械、火灾等各类事故制定应急预案，成立救援组织。

3.安全管理制度的建立健全对安全工作的影响

首先，我们应该建立健全安全管理制度和教育培训，在制度的要求下对安全工作进行检查和监督，我们在建立制度的同时，对各种制度的执行情况就是安全管理工作的重点了。我们不能建立相关的制度就完事了，对于制度的执行情况，熟视无睹。我们要认真的落实安全管理制度。再出现不按规章制度办事的情况，我们不能装作看不见，睁一只眼闭一只眼。当出现安全事故的时候那可是血的教训。当安全工作与生产发生矛盾的时候，生产必须给安全工作让路，我们要把安全管理制度当作一个很重要的管理制度来对待，以免对安全隐患的检查力度不够导致出现安全事故，造成经济损失和人员伤亡。我们建立安全管理制度的核心也是“安全第一，预防为主，以人为本”我们不能光在口头上喊口号，在实际的工作中我们必须严格的执行安全管理制度并结合实际的情况制定危险源识别记录和档案，并建立重大危险源管理方案，建立危险源部位档案，完善操作人员及管理人员的职责，要定期对职责落实情况进行检查、监督和考核。对危险源建立登记台帐，每周至少进行一次安全监督检查。对存在事故隐患的重大危险源，督促责任部门及责任人立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告主管人员。在日常的工作中，我们的安全教育工作不能错过以及安全工作的意识不能淡薄，建立健全的安全管理制度和体系，不能是空谈。每天的安全排查工作不能是糊弄，对于安全责任我们不能互相推脱。只有这样我们才能在安全的环境中工作和学习，在日常的工作中我们也要做到居安思危，对于日常工作中的不安全行为进行消除，防止出现麻痹大意的思想意识导致安全事故发生，这样严重的后果是我们不愿意看到，也是不应该发生的。其次，我们还要定时的进行安全知识培训和安全教育活动，教育职工树立起安全第一的意识，同时更要深入群众，深入生产现场调查研究，发现隐患及时根除隐患，防患于未然。确保安全工作顺利进行。

4.结语

现在我国的安全事故发生率虽然有了明显的下降，但是安全问题永远是我们不能忽视的问题。在日常的工作中，我们应该从细节抓起，随着重大安全事故的时有发生，安全工作已经成为重点的监督检查工作。安全工作的重要性，我们再也不用多说，每个人都很清楚的知道安全事故的严重性，这就要求我们要高度的重视日常的安全管理工作，不能走马观花的巡查，应该对每个角度都排查到位，最大限度的降低安全危险事故发生的概率。定期的进行安全教育也是必须进行的工作，只有所有的人增强了安全意识，我们的安全工作才是做到位了。每天的安全排查工作不能是敷衍，对于安全责任我们不能互相推脱。安全事故的发生不仅仅是影响到经济上的损失，也影响到家庭的幸福。每次安全事故都是触目惊心的，我们看着那血淋淋的教训，我们应该“警钟长鸣”，在日常的安全工作中尽到自己的责任。对于重大的危险源，我们要有严格的控制管理制度，对于危险源的识别我们要建立档案和台帐以及相关的应急措施，以便再发生危险事故时能够及时的采取相应措施，在最大限度上减少人员的伤亡和财产的损失。生命是可贵的，我们要珍惜生命，那么我们就要重视安全，我们应该加强安全教育和安全知识的普及，让每个员工的意识中都时刻谨记安全工作的重要性。一旦发生安全事故的严重后果，要让每个员工深深的记在脑海里，每当出现不安全行为的时候，都能够想起来，这样才可以实现我们的安全管理的目的，降低安全事故的发生概率。

参考文献：

[1]慕向斌.加强企业安全文化建设，提升安全管理效能[J].华北科技学院学报，2011（4）

[2]陈明利.企业安全文化与安全管理效能关系研究[D].北京交通大学，2012

重大危险源管理制度范文第9篇

关键词：桥梁；；施工安全管理；危险源；

Abstract: In this paper, Guangxi Walled to Hechi highwaypull Elevated Bridge, 12 Main Pier project example, fromthe angle of the people, materials, machines, technology,environment, start with the identification of hazardous andharmful factor, dynamic analysis to identify evaluation maythe risk of harmful factor in the type and degree of risk,in order to find the corrective measures to be governance.Identification of the major hazards of high pier construction safety, and stressed the need to improve the safety management system of major hazard, the proposedtechnical measures and organizational measures tostrengthen the major hazards of high pier construction safetymanagement, to provide a reference for similar high pier construction safety in production.Keywords: bridge;; construction safety management;sources of danger;

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

一、前言

安全生产体现了“以人为本，关爱生命”的思想，符合马克思主义哲学关于人是生产力中起决定性作用因素的科学论断。随着国家对交通基础建设投资力度的加大，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。高速公路建设重点逐渐转向了山区，主墩超过100m的桥梁高墩将非常的普遍。为了确保大桥高墩生产安全，必须采取有力措施加强高墩施工安全重大危险源管理。本文结合拉会高架大桥12#主墩这一工程实例来研究桥梁高墩施工安全重大危险源管理，以期给相类似的高墩施工安全生产提供管理上的借鉴。

二、 工程概况

广西六寨至河池高速公路第8合同段拉会高架大桥是六河高速全线两大控制性工程之一。桥位区位于（位于河池市金城江区侧岭乡拉会村附近，为跨越山间谷地而拟建的桥梁。山间谷地开阔，谷底种植玉米、水稻，山体高大且坡度陡峭本桥于K74+950处跨越拉会河，此河源于南丹县见塘山一带山区，流经纳朝、拉会、拉廖、新墟等乡、村，于新墟附近流入龙江，桥位以桥面至地面最大高度约135米。。结合地形，桥跨布置为左幅采用10×30+60+2×110+60+5×40米（引桥：先简支后连续后张法预应力砼T梁；主桥：预应力砼连续刚构，最大跨径110m，），桥长867.503米；右幅采用10×30+60+2×110+60+4×40+7×30米（引桥：先简支后连续后张法预应力砼T梁；主桥：预应力砼连续刚构），桥长1021.6米。下构采用双薄壁墩及空心薄壁墩，基础为桩基础，桥台为U型桥台，明挖扩大基础）。。主桥采用现浇混凝土预应力连续刚构全桥左幅共4联19孔，左幅全长836.1978m；右幅共6联25孔，右幅全长1021.6m。桥墩基础为桩基础，主墩桩基直径为2.5m。12#主墩左幅高度110.401m，右幅高度108.031m，为空心薄壁高墩，桥面至地面最大高度约为138 m。12#主桥墩身顶部为7 m×7 m的矩形空心薄壁截面，壁厚为90cm，顺桥向坡比为1：100；交界墩身为5.8 m×3.3 m矩形空心薄壁截面，壁厚60 cm。挖孔桩最深32.2 m。

拉会高架大桥11#、12#、13#主墩采用整体式轻型滑架作为高墩变截面施工平台，用翻模法进行墩身施工，以7天为一个周期，每节浇筑砼6米约150M3。主墩施工垂直运输机械采用塔吊及施工电梯配合，分别负责钢筋、模板、钢管、槽钢、电器设备等主要材料、设备的运输以及施工员工上下班的运输工具。大桥高墩混凝土运输采用混凝土输送泵传送，混凝土输送泵管作业长度大于250米。现场施工难度大，技术含量高、工期紧，安全风险大。

2高墩施工安全重大危险源辨识

2.1施工现场重大危险源的含义

施工现场重大危险源，主要是指高边坡、深基坑（槽）、高大模板、大型建筑起重机械、脚手架、大型装配工程、地下暗挖工程、爆破工程及其他危险性大的施工作业活动。

2.2高墩施工安全重大危险源的识别

拉会高架大桥12#主墩重大危险源辨识

桥梁高墩施工，属于高空作业，施工难度大，存在高处坠落、高空坠物、高墩柱滑架发生火灾、起重作业、触电、机械伤害、坍塌等重大危险源，对施工安全构成严重威胁，必须进行重点监控管理。

3高墩施工安全重大危险源的管理

在对大桥高墩施工安全重大危险源进行辨识和评价后，应制定出一整套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施，对桥梁高墩施工安全重大危险源进行严格控制和管理，确保生产安全。

3.1建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度

施工企业应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在国家现行安全生产法律、法规、行业规章、制度体系的框架下，建立和完善企业施工安全生产规章制度、实施细则，建立现场安全管理绩效考评制度、重大危险源监控制度和重大隐患整改制度，认真落实安全生产责任，强化建筑工程施工安全重大危险源的监控，确保安全管理目标的实现。

3.2采取安全技术措施，提高重大危险源管理技术水平

针对桥梁高墩在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节在技术上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，提升桥梁高墩施工安全技术与管理水平，降低桥梁高墩施工安全风险，防范发生事故。

重大危险源管理制度范文第10篇

关键词: FIDIC；安全管理；对策；控制

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

1、引言

FIDIC施工合同条件是国际咨询工程师联合会组织编写的施工合同标准格式，是推荐用于由雇主或其代表工程师设计的建筑或工程项目。这种合同的通常情况是，由承包商按照雇主提供的设计进行工程施工，雇主和承包商都严格执行合同规定条款。

安全管理是指管理者对安全生产进行的立法（法律、条例、规程）和建章立制，计划、组织、指挥协调和控制的一系列活动，是企业管理的一个重要部分，目的是保护员工在安全生产过程中的安全与健康、保护财产不受损失和环境不受到破坏。FIDIC施工合同条件中对安全管理有明确要求，包括现场防护、人员管理和安全保障等。

2、合同条件对安全管理的要求

2.1 遵守所有适用的安全规则

所有适用的安全规则除包括企业所在国的国家、行业、单位的法律、条例、规定和规章制度外，也包括项目所在国家的有关安全法律法规。

2.2 照料有权在现场的所有人员的安全

有权在施工现场的人员不仅包括承包商人员和雇主人员，还包括由雇主和代表工程师通知承包商作为雇主在现场的其他承包商的授权人员及任何其他人员。承包商应始终采取合理的预防措施，维护承包商人员的健康和安全。承包商应指派一名事故预防员，负责现场的人身安全和安全事故预防工作。

2.3 现场安保

承包商必须在工程竣工和按规定移交前，提供围栏、照明、保卫和看守，负责阻止未经授权人员进入现场。

2.4 文明施工

在工程施工期间，承包商应保持现场没有一切不必要的障碍物，并应妥善存放和处置承包商设备或剩余的材料。承包商应从现场清除并运走任何残物、垃圾和不再需要的临时工程。承包商应使该现场和工程处于清洁和安全的状况。

2.5事故报告

任何事故发生后,承包商应立即将事故详情通报雇主代表（工程师）。承包商应按雇主代表（工程师）可能提出的合理要求，保持记录，并写出有关人员健康、安全和福利，以及财产损害等情况。

3、安全管理对策

3.1 项目安全管理策划

项目安全管理策划就是根据FIDIC施工合同条件中安全管理条款，工程系统、环境系统以及社会系统相结合，全过程、全方位的考量，完善安全管理组织，健全安全管理制度，合理调配安全资源投入，制定合理有效的安全技术措施和完善项目安全管理系统，确保安全工作目标的实现。

3.1.1 安全管理目标策划

项目安全管理目标的策划就是根据项目现有的资源，即人力、物力、财力，以及项目可承受的安全管理风险，合理确定项目的安全管理目标。这一目标的确定就要求全体员工在工程建设中，遵章守法，自觉防范安全风险，不断地营造安全、文明的施工环境，确保安全管理目标的实现。

3.1.2危险源的辩识和控制策划

（1）危险源的辩识

项目危险源辨识应建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安全评估专家组成危险源辨识及施工作业风险评价小组，对所承担建设施工项目的施工区域、生活区域中每个环节存在的人的不安全行为、物的不安全状态，以及所有施工作业活动环境和管理两方面的不足点进行危险源的辨识。再就是对已辨识的危险源进行施工作业风险性评价。

（2）危险源的控制

1)危险源风险控制的原则

对危险源风险控制的原则首先是考虑消除风险，其次是考虑降低风险，最后考虑采用个人防护设施和用品。即首先考虑从本质上消除风险，而后退其次后求之。

2)危险源风险控制的三种方式

①运行控制：通过严格地执行公司和项目部的各项制度，加强过程性的日常的安全监督检查，达到对各类安全风险和环境影响的控制，包括对一般危险源的控制；

②管理方案：部分重要危险源在现有管理规章制度和管理手段不能有效消除的情况下，需项目部投入一定的人力、物力和财力，在规定的时间内完成整改才能有效消除危险源风险时，需制定安全管理方案对这一部分重要危险源进行控制。

③应急控制：通过建立“应急预案”，对可能突发的事件启动“应急预案”，达到对安全风险和环境影响的控制。

3)危险源风险控制策划

①首先依据风险控制原则，制定风险控制方案，如制定相应的运行控制程序、安全管理制度和安全操作规程等等。

②对危险源进行分类控制：重大危险源制定安全管理方案，重要危险源必要时制定安全控制措施，一般危险源做好运行控制。

③应急控制：对于潜在的紧急风险情况，如火灾事故、重大人身伤亡事故等应制定应急预案。

3.1.3 适用的法律法规、标准规范和管理制度

（1）适用的法律法规、标准规范

项目部必须收集适用法律法规、标准规范并严格遵守适用的各项法律法规。如在国内进行施工的FIDC合同条件施工项目，必须收集如下适用法律法规、标准规范：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《生产安全事故调查和处理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规程》等等。根据FIDC合同条件相关条款要求，在境外施工项目还要收集并严格遵守所在国适用法律法规、标准规范，如我公司在安哥拉进行FIDC合同项目施工，收集了《安哥拉劳动合同法》等，并严格遵守安哥拉国家其他相关法律法规、标准规范。

（2）完善和健全安全管理制度

项目部根据本工程项目的特点、地域环境，建立《项目安全和卫生文明的管理制度》，具体包括：《安全施工责任制度》、《安全施工教育培训制度》、《安全施工检查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故调查、处理、统计、报告制度》、《安全考核与奖惩（含违章处罚）制度》、《安全工作例会制度》、《安全用电管理制度》、《安全设施、防护装备管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《机械、工器具安全管理制度》、《车辆交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《当地劳工安全管理规定》等等。

3.2 现场文明施工管理

文明施工是指设施标准、环境整洁、行为规范，施工组织科学，施工程序合理。FIDIC施工合同条件要求：在工程施工期间，承包商应保持现场没有一切不必要的障碍物，并应妥善存放和处置承包商设备或剩余的材料。承包商应从现场清除并运走任何残物、垃圾和不再需要的临时工程，应使该现场和工程处于清洁和安全的状况。包括：

(1) 施工生产区域尽可能实行封闭管理。主要进出口处应设有明显的施工告示牌和安全警示牌，与施工无关的人员、设施不应进入封闭区。

(2) 进入施工现场的人员遵章守纪，按规定穿戴好劳动防护用品。

(3) 施工道路平整、畅通、安全标志、设施齐全。

(4) 风、水、电管线、通讯设施、施工照明等布置合理，安全标识清晰。

(5) 施工机械设备定点存放、材料工具摆放有序、工完场清。

(6) 现场建筑垃圾定点放置，定期清运，不准随意丢弃垃圾。

(7) 采取有效措施控制尘、毒、噪音等危害，废渣、污水处理符合规定要求。

3.3 施工过程安全控制

在施工过程中的安全控制，要强调一个“严”字，主抓一个“细”字。我们应该认识到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通过识别和控制施工过程的危险源，达到预防和消除事故，防止或消除事故伤害，是施工安全管理的根本目标。在安全管理的主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目标，但是对生产过程的控制，与安全管理目标关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须列入过程控制管理的节点。事故发生往往由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运到轨迹的交叉所造成，从事故发生的原因看，也说明了对生产过程的控制，应该作为安全管理重点。要做好施工项目的安全过程控制管理，必须要做到四个坚持：

第一是要坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。

第二是坚持预防为主。安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中，人的安全与健康；预防为主，首先是端正对生产中不安全因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择,在生产活动过程中,经常检查,及时发现不安全因素,采取的措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。

第三是坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面，涉及从开工到竣工交付的全部过程，生产时间，生产要素。因此，生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。

第四是坚持持续改进，安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律，总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。

3.5 事故的报告

按照FIDIC 施工合同条件相关条款要求，任何事故的发生，都必须立即将事故详情通报雇主代表（工程师）。事故报告除了我们国家规定的事故发生的时间、地点、伤亡情况外，还要报告有关人员健康、安全和福利情况。

4、结束语

在安哥拉TALATONA项目管理中，我公司严格遵守FIDIC施工合同条件，认真策划和实施安全文明施工标准，有效保证了所有员工的安全和健康，注重环境保护，很好地实现了项目安全生产目标，为公司在安哥拉进一步拓展建筑施工市场创造了有利条件。