执法工作方案范文

执法工作方案范文第1篇

加强建设领域稽查执法工作，维护法纪尊严，是建立健全决策权、执行权、监督权相互制约和协调运行机制的重要举措，对保障全省住房城乡建设中心任务的顺利完成，确保法律法规和政策措施落到实处，实现全过程协同执法和闭合管理，维护国家、社会和群众利益具有重要意义。

稽查执法的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省住房城乡建设中心任务，坚持“实事求是，依法稽查；惩防并举、注重预防；服务大局，促进发展”的原则，在创新体制机制、严肃查处违法违规行为、提高稽查执法综合效能和促进住房城乡建设行业健康发展方面取得积极成效。

工作目标：通过专项稽查执法，规范行政权力运行和建设活动各方主体行为，遏制违法违规问题发生，扎实推进工程建设领域突出问题专项治理，确保年初确定的各项目标任务顺利完成，推动我省住房城乡建设事业科学发展。

二、工作内容

（一）保障性安居工程监督检查。重点对廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、棚户区改造项目的建设进度、资金使用、工程质量安全等情况进行督查。对违规购买、转售、出租、闲置、出借保障性住房的行为进行监督检查。

（二）房地产市场调控监督检查。大力整顿房地产市场秩序，严格执行住房限购措施，遏制投资投机性购房，依法查处违规预售、捂盘惜售、哄抬房价等违规行为，维护购房者合法权益。

（三）城乡规划实施监督检查。继续开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理，重点对提高容积率、改变土地性质、擅自扩大建设规模的项目进行检查，对审批部门违规审批、权钱交易，损害国家和群众利益的违法违规问题进行查处。

（四）建设领域节能减排专项监督检查。组织对新建建筑节能设计、施工阶段节能标准执行情况进行专项检查；城市既有建筑供热计量和节能改造项目实施情况进行检查。重点对等地区开展城市供热计量改革、城市照明节能及城镇污水处理、生活垃圾处理设施运行管理情况。

（五）住房公积金监督检查。对利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作开展巡查。开展住房公积金政策执行情况和资金安全情况督查工作。

（六）建筑市场秩序监督检查。重点查处房屋建筑和市政基础设施在项目实施和招投标过程中存在的建设单位违法建设、规避招标、虚假招标，招标机构违规操作，施工企业围标串标、出卖资质、违法转包分包、多头挂靠以及其他参建单位行为不规范等突出问题。

三、工作安排

（一）时间安排。年重点稽查执法工作分三个阶段进行：

部署阶段（年6月）：制定并印发工作方案，对重点稽查执法工作进行部署，明确工作内容、工作要求、工作责任。

实施阶段（年7月至10月）：做好重点稽查执法工作的宣传和调研工作；根据各重点稽查执法工作具体情况，对全省或部分地区开展检查、督导，重点是查处、纠正市场秩序和行政监管中存在的问题，对违法违规问题和典型案件及时进行梳理分析，督促各地进一步深化改革，加强行业监管，建立健全行政执法的长效机制。

总结阶段（年11月）：厅机关各业务处室于11月30日前对重点稽查执法工作情况进行总结，并提出明年重点稽查执法工作思路。厅法规稽查处对全厅重点稽查执法工作进行汇总、分析、总结。

（二）工作分工。围绕我厅年中心任务，厅有关处室根据职能分工，认真做好对各分管行业重点稽查执法工作的监督检查。各专项执法检查由有关业务处室牵头，厅法规稽查处配合；综合性执法检查，由法规稽查处牵头组织、协调，有关业务处室、站、办配合。各专项检查结束后，形成书面材料，由厅法规稽查处汇总报住房城乡建设部。

四、工作要求

（一）提高思想认识。厅有关部门和各级建设行政主管部门必须转变观念、提高认识，将稽查执法工作与行政监管有效衔接，树立预防为主的理念，着力推动建设稽查执法工作向法律法规制定和执法监督并重转变，从注重对违法违规行为的事后查处，向注重事前预防、事中监督、事后纠偏转变，进一步增强工作的自觉性和主动性，切实把各项工作落到实处。

（二）加强组织领导。各部门和各级建设行政主管部门要结合实际，分别制定具体实施方案，明确工作目标落实工作责任，扎实推进各项工作，要有自查、有检查，确保稽查执法工作不走过场，不流于形式。

（三）强化协作配合。要建立和完善各部门信息共享、情况互通、联动查处、齐抓共管的协调机制，加强沟通和协调，要充分体现综合执法作用，避免多头和重复检查。对重点稽查执法工作中发现的问题要及时组织整改。每项工作、每个环节都要有布置、有要求、有检查、有问责。

执法工作方案范文第2篇

一、总体要求

（一）提高思想认识。充分认识“严打”行动既是确保“两节”消费安全的需要，也是推进转型履行职责的需要，同时还是推动年执法办案工作的抓手，切实增强做好“严打”行动的责任感，明确任务，分解责任，精心组织，周密安排，狠抓督办落实。

（二）加强领导与协调配合。县局成立“严打”行动领导小组，由县局局长何卫东同志任组长，副局长李书雄、章一英同志任副组长，公平交易分局、消费者权益保护分局、各基层分局局长为成员，办公室置于公平交易分局。各单位主要负责人要亲自抓，公平交易机构要牵头抓，其他业务机构要主动配合抓，形成拳头和合力，坚决克服各自为政、互不买帐、互相埋怨的倾向，防止领导不力、政令不畅、合力不强、落实不够等现象。

（三）及时上报情况。一是各单位在每个阶段结束时要上报阶段性工作小结，县局将分阶段对各单位工作进展情况进行通报；二是各单位查处的重大、典型案件要及时上报，行动结束时每个单位必须上报1-2件典型案例；三是“严打”行动结束时（2月20日前），各单位将专项执法行动总结、行动期间查处案件的所有行政处罚决定书及附表报县局公平交易分局。各单位在行动中遇到的其他重大问题，也请随时上报县局。

二、打击重点

此次“严打”行动重点打击以下三类严重危害消费安全的违法行为：

（一）以八类商品为重点，严厉打击危害食品安全的违法行为。以大众消费的饮料、奶制品、粮油食品及副食品、肉禽蛋类卤制品、儿童食品、调味及腌制品、节日时令食品、裸装食品等八类商品为重点，严厉打击无证无照经营食品，销售不合格食品、“三无”食品、过期变质食品，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，虚标厂名厂址和质量、认证标志，掺杂使假、以次充好、以劣充优等违法行为。

（二）以五类商品为重点，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为。以关系人体健康和生命财产安全的酒类商品、家用电器、燃气器具、建筑及装饰材料、汽车摩托车等商品为重点，严厉打击假冒他人注册商标，仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢，擅自使用知名企业名称、字号“傍名牌”，伪造冒用认证和名优标志、伪造产地、生产销售质量不合格商品的违法行为。

（三）以虚假违法广告为重点，严厉打击各种欺诈消费者的违法行为。以医疗、药品、食品（含保健食品）、化妆品和美容服务、金融类广告为重点范围，以媒体广告、户外广告、印刷品广告、商品包装物广告为重点对象，严厉查处广告主、广告经营者、广告者虚假违法广告的行为，严厉查处生产经营者借节日促销之机进行虚假打折让利、虚假有奖销售等消费欺诈行为。

三、任务与职责

此次“严打”行动任务为“四个一”，即开展一次大宣传、组织一次大检查、实施一次大监测、查办一批大要案，核心是查办一批大要案，用查办案件的成效展示“严打”行动效果，取信于民。

为了确保“四个一”落到实处，将各职能机构职责具体明确如下：

（一）开展一次大宣传，由办公室牵头负责，通过媒体宣传、张贴标语和横幅、出动宣传车等多种形式大张旗鼓地宣传，各基层分局要在办公楼门前树站牌2块、拉横幅1条（内容附后，供参考），使“严打”行动家喻户晓，营造社会普遍关注执法行动、人民群众积极参与执法行动的环境。

（二）组织一次大检查，由公平交易机构牵头负责，以基层分局监督检查为基础，查找问题隐患，纠正轻微违法行为，查处严重违法行为。监督检查要与执法办案工作相衔接，防止检查流于形式。

（三）实施一次大监测，由县局消保分局配合市消费者权益保护机构，从前述十三类重点商品中选择与人民群众生活密切相关、质量隐患较多、消费者投诉举报集中的部分商品开展商品质量抽检。抽检过程中做好现场检查笔录、抽样笔录等固定证据工作，一旦检验结论确认产品质量有问题，应立即采取相应措施并立案查处。

（四）查办一批大要案，由公平交易机构牵头负责，各基层分局负责辖区案件的查处。县局要求在“严打”期间查办案件不少于25件，其中，公平交易分局5件（万元以上案件2件）、消保分局5件（万元以上案件2件）、龙舟坪分局5件（万元以上案件1件）、贺家坪分局4件（万元以上案件1件）、都镇湾分局和资丘分局各3件。“严打”行动结束时，将对“严打”情况进行通报，并纳入2012年业务考核。

四、时间安排

“严打”行动在时间安排上划分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（月底以前）。

（二）集中行动阶段（月1日至1月31日），组织开展拉网式市场检查，对重点商品开展商品质量监测，对发现的轻微违法问题责令当事人予以纠正，对严重违法行为立案查处。

（三）案件处理阶段（2012年月1日至月15日），相对集中人力、集中时间，对发现的严重违法行为、责令当事人纠正而拒绝改正的违法行为，依法从严查处。

执法工作方案范文第3篇

一、工作目标

进一步加强全区危险化学品安全监管执法队伍建设；强化危险化学品从业人员安全生产意识，基本建立危险化学品安全管理体系。提高从业人员安全生产技能和素质；规范危险化学品市场秩序。

消除事故隐患，完善危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位安全管理制度；落实安全生产责任制。健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重特大安全生产事故发生。

二、工作步骤

建立工作机构，动员部署阶段（年11月1830日）镇政府（街道办事处）各有关部门要制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，动员部署工作。

全面排查治理安全隐患，组织实施阶段（年12月1日至2011年3月20日）一是危险化学品从业单位要继续深入开展自查自纠工作。加大整治力度，及时整改安全隐患，自觉纠正违反法律法规行为。二是开展督查检查。镇政府(街道办事处)负责全面普查，各相关行业主管部门认真复查，摸清全区危险化学品企业安全基本情况，督促企业落实安全生产主体责任。三是开展集中整治行动。按照全市统一要求，开展专项执法和集中整治行动，坚决依法取缔各类无证、非法从业单位，严厉打击各类非法生产、经营、运输、使用、储存和进口危险化学品的违法犯罪活动，对不符合产业政策和达不到安全生产条件的企业限期关停并转。

层层组织验收。要进一步巩固工作成果，回头看”总结提高阶段（2011年3月21日至2011年3月30日）镇政府各部门要认真制定检查验收标准。防止非法违法生产经营行为死灰复燃，建立长效机制，推进工作纵深发展。

三、工作内容

取缔非法生产。危险化学品生产、储存、运输和使用企业，淘汰落后工艺。凡采用国家明令淘汰的落后工艺、装备或不具备安全生产基本条件的一律取消其资格，依法予以关闭；凡不符合《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》规定，未经许可，擅自从事危险化学品生产、经营、储存和处置废弃危险化学品的坚决依法取缔；凡是不符合有关安全、环保法律法规和规章要求，坚决依法予以关闭。

规范生产经营秩序。对危险化学品生产、经营、储存、运输企业和销售网点，严格审批条件。应按规定程序和条件，审核、发放危险化学品生产、经营许可证。对生产经营设施、从业人员素质等经营条件不符合有关规定的要限期整改，整改后仍达不到要求的取消其危险化学品生产经营资格。依法取缔各类非法生产、经营、运输危险化学品企业，规范危险化学品生产、经营、运输秩序。对位于主城区或人口稠密地区的企业，积极按照国家和市有关规定推动搬迁。集中整治小经营摊点、挂靠危险化学品运输车辆。对使用淘汰工艺和设备、安全生产条件不符合要求，安全生产无法保障的企业一律注销安全生产许可证，实施关停并转。

整治运输环节。要加强对道路和水路运输危险化学品的安全监督检查，强化执法检查。严格执行危险化学品运输企业（单位）资质、从业人员资格认定，剧毒化学品公路运输通行证和水路运输危险化学品申报制度。对不具备资质或在内河、内湖及其他封闭水域等航运渠道进行剧毒化学品运输的单位和个人，严格依法予以处罚。

强化充装安全。加强危险化学品充装环节、生产经营装置和运输车辆维修环节整治，严格维修管理。严格落实安全操作规程，实行严格资质、定点充装和定点维修制度。认真查验充装车辆资质、安全状况，严禁超量装载，液化气体充装站要有防超装措施，操作人员必须持证上岗，液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位要采用万向节管道系统，充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件应齐全有效。

提高管理水平。要把危险化学品安全大宣教大排查大整治大执法工作与加强企业基础工作结合起来，加强基础工作。指导和督促危险化学品从业单位建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制；建立健全本单位安全管理制度，落实安全生产责任制；通过隐患整改、危险源监控、从业人员培训、应急救援体系建设等工作，全面提高企业安全管理水平，增强企业事故预防、应急处置能力。

严防剧毒化学品丢失。认真核查危险化学品从业单位底数，强化监督检查。全面掌握辖区内生产、销售、使用和运输剧毒化学品情况，督促从业单位进一步加强安全防范措施，严防剧毒化学品被盗、丢失和被不法分子利用。要引导、支持剧毒化学品储存单位在加强值班、巡逻守护的同时，积极采用监控报警、与110联网报警等形式，不断提升其安全防范水平。

四、保障措施

凡列入黑名单的单位和个人，建立黑名单制度。建立和公布非法从事危险化学品生产、储存、运输和使用活动的黑名单。新申请资质的一律不予批准；已经取得资质的予以撤销。

督促企业加大安全生产投入，加快技术改造提升。要推动危险工艺的化工过程安全技术改造。年年底前必须采用自动控制技术改造现有技术、工艺和装置，提高化工企业本质安全水平；重大危险源、重点岗位和重要部位安装视频监控系统，并对压力、温度、液位、泄漏报警等设置安装远传和连续记录装置；位于人口稠密区、安全距离不足的加油站要落实隐患整治措施，实施阻隔防爆改造；大力推进安全标准化建设，督促企业加强安全管理，保证安全投入，加快技术改造，提高安全保障能力，2012年年底前，全区危险化学品生产企业安全标准化全面达标。

提高从业准入标准，提升从业人员素质。严格危险化学品生产企业从业人员安全生产基本条件。把从业人员是否达到相应素质要求作为安全许可条件，纳入审核范围。督促企业开展大宣传、大教育、大培训、大练兵活动，从业人员100%接受专业安全培训，特种作业人员100%持证上岗。新建企业应与有关职业院校签订培训协议，变招工为招生，实现农民工向产业工人转变。

一律按照有关法律法规上限从重处罚，落实企业主体责任。对安全生产主体责任不落实、有违法违规行为、不认真进行隐患排查治理及发生安全生产事故的企业。并列入安全生产黑名单。

按规定提取和使用安全生产费用，严格执行经济政策。督促危险化学品企业严格执行“三大”政策经济。建立专账，专项使用。足额缴存安全风险抵押金，全员参加安全责任保险，增强企业安全风险防范能力，提高准入门槛。

加强化工建设项目安全设施“三同时”工作的监督检查。严格规范危险化学品生产和建设项目安全设立审查，六）严格建设项目“三同时”审查。按照安全发展规划的要求。不符合安全发展规划、使用淘汰技术和落后工艺的项目不予审批，严格限制小化工项目的审批。认真做好新建企业安全设施试生产（使用）及竣工验收方案备案工作。

五、职责分工

安监局：牵头开展全区危险化学品安全生产大宣教大排查大整治大执法工作。负责组织实施危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工、医药生产企业大宣教大排查大整治大执法工作。

商务局：负责组织实施危险化学品储存企业和经营企业大宣教大排查大整治大执法工作。

交通局：负责组织实施危险化学品运输企业大宣教大排查大整治大执法工作；负责组织实施水上运输危险化学品大宣教大排查大整治大执法工作。

公安分局：负责组织实施危险化学品道路运输车辆管理、剧毒化学品购买使用和危险化学品生产企业治安隐患大宣教大排查大整治大执法工作。

质监分局：负责组织实施涉及危险化学品的特种设备企业的排大宣教大排查大整治大执法工作。

环保分局：负责组织实施危险化学品废弃物处置单位及危险化学品企业环境安全隐患大宣教大排查大整治大执法工作。

负责指导、协调和督促有关行业主管部门和行政区域内各类企业开展危险化学品安全生产大宣教大排查大整治大执法工作，镇政府（街道办事处）按照属地管理原则。加强对新建、改建、扩建项目进行专项督查，及时发现和协调解决存在问题。

六、工作要求

提高认识。开展危险化学品安全生产大宣教大排查大整治大执法工作是深入落实企业安全生产主体责任的有效措施，加强领导。有效防范和遏制重特大事故，实现危险化学品安全生产形势持续稳定好转的迫切要求。全区镇政府(街道办事处)各部门要进一步加强组织领导，统一思想认识，结合本地、本部门、本单位实际，制订安全整治方案报区安委会办公室备案，并抓好组织实施。要及时研究解决工作推进中的重大问题，确保工作取得实效。

严格执法。深入开展督查检查，加强督查。开展安全生产执法行动，强化监管。要坚持“严查、严管、严罚”对非法生产和违规建设、安全生产主体责任不落实、隐患排查走过场、重大安全隐患限期未整治及发生安全生产事故的企业和有关责任人，要依法追究责任，重处重罚，以震慑违法违规及漠视安全生产的行为，督促企业认真落实安全生产主体责任。对不符合安全和产业规划、不具备安全生产条件的要按照法定程序，严格落实关、停、并、转措施，防止死灰复燃。

执法工作方案范文第4篇

一、工作目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市第四次党代会和市纪委四届二次全会精神，认真落实市委、市政府《关于推动经济建设工作落实的若干意见》精神，围绕中心，服务大局，严肃查处违法违规案件，遏制违法违规行为，促进依法行政、高效履职，服务科学发展、跨越发展。

二、工作重点

（一）加强规划巡查，严厉打击“两违”

我局将“两违”整治列入工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大对“两违”的查处整治力度。

组织开展对市规划区违法建房专项整治工作督查活动，对违法建房行为采取配合停止供水供电等强力措施。街（镇）、执法大队、供水、供电等部门密切配合，行动迅速，措施有力。

（二）重点稽查市容环境卫生执法难点问题

地处山区，经济发展滞后，市场配套设施落后，占道摆摊是许多弱势群众的谋生手段。为有效解决市区违章占道摊点的老大难问题。在市容管理方面采取“点、线、面”管理模式，依照路段“分级”管理原则，以整治“两街两巷”为突破口，持续向四周拓展延伸管理。

（三）规范渣土管理，完善处置机制

因市区唯一的弃土场已处于饱和状态，乱倒建筑垃圾及私设建筑垃圾填埋场的现象屡禁不止，存在严重地质灾害隐患，我局按照闽建城10号文出台有关规定，明确市区建筑垃圾处置、运输的各项准入条件，引导建筑垃圾车辆朝专业化、公司化运输方向发展。

（四）推进“数字城管”建设，提升依法行政能力

下半年争取申请第一期资金后，前期先进行监督指挥中心的改造，后期按BT模式投资，即今后以租代建的形式与通信部门合作。鉴于目前我局尚未有数字城管大厅，拟将我局一楼大厅从原施工单位收回改造成数字城管监督指挥中心大厅和办公室，并购置部份软、硬件设施,与前期建设的城建监管信息系统资源进行整合后投入使用。

（五）加大效能投诉查办力度。

充分运用“12345政务服务热线”平台，拓展机关效能投诉渠道。进一步畅通来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道。继续畅通“12319”投诉专线，加强我局网站建设，完善网上投诉平台，推进投诉件办理网络化。完善效能投诉件限时办结制度，做到“投诉有门，办理有效，结果透明，办结到位”，切实解决群众反映的问题，以群众满意为标准，对企业、个人的投诉，按照不同类型，不同性质，易难程度区别对待，限时办结及时反馈。并将工作落实情况和取得的实际效果列入年终效能考评或绩效评估给予评分。在办理投诉过程中，对群众反映突出的投诉件办理情况，执法督查科及时对办结情况进行跟踪，必要时对投诉人进行回访，严格落实责任，限期办结群众投诉，不断提高效能投诉件的办理质量。探索和推行热点、难点效能投诉听证办法，加强与上级、效能等部门的沟通联系，建立左右协调、上下联动的效能投诉办理工作格局，整合投诉途径，方便群众投诉。

三、工作职责分工

局属各科、大队根据职能分工，各负其责，协调配合，认真做好重点稽查执法工作，局职能科室牵头负责各专项稽查工作，各相关单位配合；根据省、地（市）安排，做好各项迎检准备工作；督查科案稽查工作（各相关单位配合），做好重点稽查工作组织协调，信息收集汇总等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视，把重点稽查执法工作作为2013年的一项重要工作任务来抓。

（二）抓好工作落实。认真组织，扎实推进重点稽查执法工作落实，强化工作责任，确保工作实效。

（三）强化协作配合。各科室、所属大队加强沟通，主动对接，密切配合，确保工作节。

执法工作方案范文第5篇

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于肺炎疫情防控系列重要讲话精神、

对工作系列重要指示批示和关于市场监管工作重要论述，全面落实党的五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十次全会精神和县委五届二十一次全会精神，扎实推动冷链物流疫情防控，进一步发挥市场监管在优化营商环境、服务经济发展、守护民生安全等方面的职能作用，确保党中央国务院大政方针和省委省政府及市委市政府决策部署在市场监管系统落地生根、开花结果。

（二）总体目标

针对我县市场秩序中的突出问题和短板弱项，持续深入、科学有效做好常态化疫情防控和市场监管各项工作，坚决阻断肺炎病毒通过冷链物流“物传人”途径，全面加强知识产权保护，扎实推进“长江禁捕打非断链”、保障特种设备安全、打击农村假冒伪劣食品、维护疫情防控用药械质量安全、打击违法虚假广告等工作，保持对市场乱象的高压态势，确保在短期内取得明显实效。

（三）行动主题

本次专项行动的主题是“防疫治乱保安全提质稳增促发展”。

防疫治乱保安全：安全是极其重要的民生，也是最基本的发展环境。元旦春节期间，消费进入旺季，市场主体高度活跃，各种安全风险易发高发。特别是结合当前疫情防控工作要求，要把冷链物流疫情防控及疫情防控用药械安全作为当前最重要、最紧迫的任务来抓，采取最严格有效的措施，力争“防得住、不传播”、确保“找得到、不扩散”。要立足市场监管本职，将“保安全”作为维护市场稳定的重要任务，强化重点领域、重点场所、重点环节安全风险监测，切实加大执法力度，有力整治各类市场乱象，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

提质稳增促发展：当前，我县正处于成渝地区双城经济圈建设的重大机遇期，要切实加强知识产权保护，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，让市场主体创新发展的空间更大、活力更强。要加强“长江禁捕打非断链”，严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为，斩断市场销售产业链，保护长江流域生态安全。要凝力化解市场难点堵点问题，创新市场监管机制，提升质量发展水平，维护公平竞争的市场秩序，助推我县经济高质量发展。

二、主要任务

“春雷行动2021”采取“6+1+1”模式，在全省统一部署开展“冷链食品疫情防控”“知识产权‘护航’”“长江禁捕打非断链”“特种设备安全排险除患”“打击农村假冒伪劣食品”和“疫情防控用药械质量安全”6个执法子行动以及市局确定的“广告市场”专项整治行动基础上，结合实际，县局另外确定“建材市场专项整治行动”。

（一）冷链物流疫情防控执法行动

行动目标：以进口冷链食品为重点，落实“外防输入、内防反弹”要求，强化“人物同防”，进一步加强冷链物流疫情防控，着力防范通过冷链食品成为疫源，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

行动重点：根据县委疫情防控领导小组、县应急指挥部安排部署，按照冷链物流疫情防控相关工作要求，扎实有效推进。一是查冷库风险隐患。检查冷库的经营资质，落实疫情防控措施情况，温度检测设备是否正常运转，定期测定、记录冷冻冷藏食品温度；检查是否按照相关标准或标签标识要求贮存冷冻冷藏食品。严厉查处不按要求备案、管理冷库的违法违规行为。二是查防控责任落实。重点检查进口冷链食品生产经营者“三证明一报告”（即：海关检疫证明、通关证明、消毒证明和核酸检测报告），以及是否设置专用通道进货、专区存放、专区售卖；严处入遂首站没有组织或委托有资质的消毒单位实施消毒，并提供有效消毒证明的违法违规行为；严厉打击货物追溯信息不完整等违法违规行为。检查冷链食品生产经营者落实人防物防技防疫情防控措施情况，是否落实从业人员防护和健康监测要求。三是查物流运输消毒。配合交通运输部门，重点检查进口冷链食品运输车辆是否持“三证明一报告”入遂，以及进口冷链食品承运单位是否落实运输环节主体责任并实施相应消毒处理措施。四是查追溯制度执行。重点检查入遂首站、批发企业、连锁经营企业总部、冷链运输企业是否在“川冷链”平台注册，是否上传真实、有效、完整、准确冷链食品追溯数据；检查自建自备冷库食品进货查验和记录制度执行情况，是否索取并保存动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明，是否建立食品贮存管理制度和食品进出库台账；检查第三方冷库是否留存委托方的食品生产经营合法资质文件，是否如实记录，是否建立食品进出库台账。严厉查处冷链食品追溯数据不完整、贮存管理制度和进出库台账不齐全、委托方以及委托贮存的产品信息不相符等违法违规行为。五是查场所环境卫生。重点检查肉品集中交易市场、冷库、商场超市和大型餐饮服务单位，是否制定疫情防控指南，冷库及从业人员是否落实清洁、消毒、通风等卫生防疫措施，是否存在卫生死角，是否做好口罩、消毒液、消毒剂等物资储备，是否有加强冷链环节疫情防控措施。对没有落实有关防控措施，存在重大食品安全隐患的，实施警告、处罚等措施。六是严打违法违规行为。对冷链食品生产经营者不严格落实进口冷链食品防控责任，不落实进货查验、消毒等主体责任，采购、使用来源不明、票据不全冷链食品的，不落实追溯措施，抵制信息化追溯措施，发现问题产品无法精准定位和溯源倒查的，以及导致传染病传播、流行等后果的依法依规严处。配合相关部门，打击冻品走私，强化行刑衔接。

牵头部门：执法大队

责任部门：食品股、检验所、各市场监管所

（二）知识产权“护航”执法行动

行动目标：积极维护广大消费者和知识产权权利人合法权益，进一步加大侵权假冒行为惩戒力度，重拳出击、整治到底、震慑到位，加强知识产权宣传，强化正面典型的宣传和反面案例的及时曝光，为质量强县建设营造有序竞争和良好的知识产权保护环境。

行动重点：一是查处涉外知识产权案件。加大对涉外贸易企业产（商）品的专利、商标等知识产权的监管力度，严厉打击侵犯涉外知识产权的违法行为。二是开展涉农领域商标侵权违法行为治理。以农村和城乡结合部市场为重点监管区域，以节日为重要时段，围绕与农村居民日常生活相关的米、面、油、瓜果蔬菜、调味品、茶叶、谷物制品等涉农产品，严厉查处各类商标侵权行为。三是开展酒类商标专用权保护行动。建立与知名企业经销商的衔接机制，采取线上线下相结合，严厉查处侵犯酒类商标专用权的违法行为。四是开展防疫用品等商标侵权违法行动整治。对防疫用品、食品、药品、医疗器械、保健品、特种设备等与人民群众生命健康和安全密切相关的商品，强化商品生产流通、网络销售、商标印制等环节执法，加强对假冒注册商标、违反禁用规定使用商标、违规印制注册商标标识等违法行为的监管，加大对制假源头、侵权等行为的惩处力度，切实提高违法成本。五是整治专利领域违法乱象。组织知识产权执法保护，严厉打击假冒专利、专利虚假宣传、专利标注不规范等误导消费者的违法行为，特别加大跨区域打击电商领域专利侵权工作力度，提高线上线下案件移送执行衔接协作效率。同时，面向社会各界广泛征集违法专利线索，严查专利领域违法违规行为。六是严厉打击市场混淆、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。结合“两节”期间热销商品，重点查处擅自使用与他人有一定影响的标识，误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的市场混淆行为。突出高新技术行业发展，加强对商业秘密保护行政执法和指导工作，维护公平竞争市场秩序。

牵头部门：执法大队

责任单位：产权标计股、交易监管股、各市场监管所

（三）“长江禁捕打非断链”执法行动

行动目标：以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照党中央国务院、省、市、县关于长江流域禁捕工作的决策部署,加强市场监管执法,严厉查处市场销售长江流域非法捕捞渔获物行为,打击销售网络,斩断违法链条,维护长江流域生态环境安全。

行动重点：一是紧盯注册登记。对新设市场主体名称或经营范围含有“捕捞”“江鲜”“河鲜”“渔港”等字样的，依照相关法律法规要求严格市场准入，对含有“野生江鲜”“野生河鲜”“野生鱼”“长江鱼”“涪江野生鱼”“郪江野生鱼”等字样的，一律不得登记。二是紧盯生产加工环节开展专项治理。以水产制品生产企业和加工小作坊为重点，严厉查处企业采购、加工、销售非法捕捞渔获物等违法行为。三是紧盯餐饮经营环节开展重点整治。依法查处餐饮经营者销售长江流域非法捕捞渔获物或珍贵、濒危水生野生动物及其制品，以及经营来源不明或无法提供合法来源凭证水产品等违法行为。四是紧盯集贸销售环节开展全面排查。监督农产品批发市场、农贸市场、商场超市等重点场所经营者严格落实索证索票制度、进货查验记录制度，依法严厉查处经营者销售非法捕捞渔获物或珍贵、濒危水生野生动物及其制品，以及来源不明或无法提供合法来源凭证水产品等违法行为。五是紧盯网络交易环节开展线上线下一体化监督。对监测和检查发现网络电商平台存在的禁限售渔获物、非法捕捞渔具等违法违规信息，采取下架（删除、屏蔽）信息、终止平台服务等措施及时依法处置。六是紧盯广告宣传环节加大监督检查力度。对传统媒体、新媒体、重点经营场所、户外广告等平台场所的属于禁止出售、购买、利用的野生动物及制品、禁止使用的捕猎工具和涉及“长江野生鱼”“野生江鲜”等野生动物的虚假违法广告行为依法予以查处。七是畅通投诉举报渠道。充分发挥全国“12315”平台、12345作用，畅通投诉举报渠道。

牵头部门：执法大队

责任部门：食品股、交易监管股、诚信股、消费价监股、各市场监管所

（四）特种设备安全排险除患执法行动

行动目标：推动全县特种设备使用单位进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立完善安全生产清单制，实行“照单履责、按单办事”，严格消除安全隐患，通过严厉打击特种设备安全非法违法行为，促进特种设备安全专项整治三年行动有序开展，确保元旦、春节期间安全生产形势稳中向好，为全县经济高质量发展营造良好的安全生产环境。

行动重点：一是强化危险化学品相关特种设备安全专项整治。以涉氨制冷、硝化、精细化工等企业使用的反应釜、空分装置、快开门压力容器、压力管道等为重点，集中整治未办理使用登记，使用超期未检、检验不合格或报废特种设备以及非法充装等突出问题。二是开展人员密集场所特种设备安全专项整治。聚焦学校、医院、商超、车站、旅游景区、宾馆等人员密集场所使用的电梯、锅炉、大型游乐设施、客运索道、非公路旅游观光车等主要设备，集中整治风险管控和隐患治理不到位、设备维护保养较差，安全附件和保护装置失效等突出问题。三是开展工贸行业特种设备专项整治。以道路交通、水利等重点工地使用的大型起重机械和钢铁冶金企业使用吊运熔融起重机械以及仓储物流使用的叉车为重点，集中整治未办理使用登记证、作业人员未持证、安全附件和保护装置失效等突出问题。四是开展电梯维保市场乱象整治。以异地开展维保作业单位为重点，集中整治组织非本企业人员开展维保作业，租用、借用、冒用资质开展维保作业，不按规定周期、项目实施维保作业以及虚假维保、以修代保等违法违规行为。五是严肃查处各类特种设备违法行为。对专项行动中发现的违法行为，按照“四个一律”的要求，坚持零容忍、出重拳，切实治理消除一批重大安全隐患，惩戒查处一批违法违规失信企业，问责曝光一批安全责任落实不到位的单位和个人。

牵头部门：执法大队

责任单位：特监股、诚信股、各市场监管所

（五）打击农村假冒伪劣食品执法行动

行动目标：围绕打击农村制售假冒伪劣食品违法犯罪行为，通过查处一批大要案件，曝光一批典型案例，销毁一批违法食品，严惩一批违法犯罪分子，形成有效震慑氛围，提升农村食品安全水平。

行动重点：一是强化对重点市场的治理。开展对农村集贸市场、城乡结合部农贸市场、面向农村的食品批发市场的重点治理。二是强化对重点主体的治理。开展对食品批发商、小餐馆、校园周边小超市小商店、食品生产加工小作坊、食品摊贩等食品生产经营主体的重点治理。三是强化对重点品类的治理。开展对添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品的重点治理。四是强化重点违法行为的查处。开展对生产经营无标签的预包装食品或者经营超过保质期食品；生产经营“山寨食品”、商标侵权食品；生产经营农药残留、兽药残留、重金属、致病性微生物等污染物质超标或其他不符合食品安全标准的食品；生产经营非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂的食品；收购、加工、经营病死畜禽，出售未经检疫或检疫不合格的肉类；不落实进货查验和索票索证等违法行为的查处。

牵头部门：执法大队

责任部门：食品股、检验所、各市场监管所

（六）疫情防控用药械质量安全执法行动

行动目标：贯彻落实“四个最严”要求，全力保障人民群众用药用械安全有效可及，在直接面向人民群众的药品、医疗器械零售和使用环节，针对问题突出、乱象较多的重点区域和重点单位开展检查整治，尤其要加强疫情防控相关药品、医疗器械质量监督管理，从严从快查处违法违规行为，坚决遏制药械领域重大风险，确保疫情防控工作取得成效。

行动重点：一是整治规范药品经营使用秩序。以人口密集区、城乡结合部、乡镇药品零售门店和医疗机构为重点区域（单位），以国家卫健委公布的病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）涉及的药品为重点品种，开展药品经营使用环节专项检查整治，严肃查处经营使用假冒伪劣和过期失效药品行为。加强疫苗接种机构疫苗质量安全监管，监督接种单位严格落实冷链运输、储存等要求。二是整治疫情防控用医疗器械经营使用违法违规行为。坚持“线上”与“线下”联动，严厉打击违法违规行为，严防假冒伪劣的医用口罩、额温枪、防护服、检测试剂、呼吸机等防疫物资流入市场，进入医疗机构。加大疫情防控用医疗器械网络交易监测力度，重点查处网络销售未经注册或者备案的疫情防控医疗器械产品，虚假疫情防控医疗器械产品信息等违法违规行为。三是加强疫情防控用药械不良反应（事件）监测。定期开展监测数据分析，快速、妥善处置风险信号，及时回应社会公众关切，维护社会稳定，全力保障疫情防控用药用械安全。

牵头部门：执法大队

责任部门：药化股、检验所、各市场监管所

（七）打击违法虚假广告执法行动

行动目标：根据《中华人民共和国广告法》相关规定，进一步加大对广告行业事中事后监管，集中查办、曝光一批违法典型案件，严厉打击违法广告行为，净化城市人居环境，美化城市空间，切实维护消费者合法权益，促进我县广告行业健康、有序、协调发展。

行动重点：一是重点整治利用场所、空间、LED等的违法广告。重点整治以展示牌、电子显示屏、灯箱、霓虹灯等为载体的广告；利用交通工具、张贴、悬挂的广告；在重要路段、农村墙体、楼宇内外，以及车站候车室内外设置的广告；在农贸市场、城乡结合部、乡村超市、庙会等场所的广告；以其他载体和形式的广告。二是重点查处社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众健康财产安全的违法广告。整治涉及导向问题、政治敏感性问题及损害国家尊严和利益的违法广告；整治危害人民群众人身安全，身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等违法广告；整治含有欺骗误导消费者的金融投资、招商、房地产等虚假违法广告；整治妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康的违法广告；群众投诉举报中反映强烈的违法广告。三是重点整治广告经营者主体资格、制度建立、收费公示等违法行为。严格按照《中华人民共和国广告法》及广告行业规定，依法对广告经营者、者的主体资格，审查员资格进行检查；对广告经营者、者在从事广告经营活动建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度进行检查；对广告经营者在广告制作中是否依法查验有关证明文件，核对广告内容，与广告主签订广告制作、书面合同进行检查；对广告经营者、广告者是否依法公示收费标准和收费办法进行检查；严厉查处其它违法行为。四是重点整治涉及疫情防控防护用品和野生动物有关的互联网违法广告。整治涉及出售、购买、利用、转让野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具等内容的广告；整治含有宣传预防、治疗、治愈病毒等内容的虚假违法广告；整治口罩、消毒杀菌用品等其他利用“病毒”疫情进行商业炒作的虚假违法广告。五是重点整治保险、通信、旅游、教育培训机构等行业的违法广告。加强对保险行业、通信行业、旅游行业、教育培训机构的广告的执法监管，严厉查处以任何形式的含有欺骗误导消费者的虚假违法广告案件，规范保险、通信、旅游、教育培训等行业广告行为。

牵头单位：执法大队

责任单位：交易监管股、食品股、药化股、消费价监股、各市场监管所

（八）开展建材产品质量执法行动

行动目标：把提高建筑装饰材料产品质量作为当前我县质量强县建设重要工作。结合目前存在的问题，查处一批典型，曝光一批典型，对全县各建筑施工单位起到警醒的目的。

行动重点：对全县施工场地所使用的钢筋、水泥、油漆、涂料、人造板、砖、电线电缆等装修、建筑材料实施现场抽检，严查以下七类违法违规行为，一是产品质量不符合强制性国家标准或行业标准的行为；二是未取得生产许可证而生产许可证目录产品的行为；三是虚假标识，隐匿厂名厂址，伪造生产日期的行为；四是伪造产地，伪造或冒用他人厂名、厂址的行为；五是掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的行为；六是伪造或者冒用认证标志等质量标志的行为；七是生产或者销售国家明令淘汰产品的行为；八是定量包装不达标的行为。

牵头股室：执法大队

责任股室：质量股、各市场监管所

三、进度安排

（一）动员部署阶段

12月15日至12月22日，根据省、市“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控专项行动动员部署会议精神，相关牵头股室、执法大队，要认真安排部署，增强自觉性和责任感；各市场监管所要主动向当地党委政府汇报行动情况，争取重视和支持；要加大宣传力度，扩大行动影响，广泛发动消费者和社会各界积极参与。

（二）组织实施阶段

2020年12月23日至2021年3月31日。各相关牵头股室、执法大队要细化行动方案、强化工作措施、精心组织实施，有力有序把各项工作任务落地落实。

（三）总结评估阶段

行动结束后，相关牵头股室、执法大队要做好相关评价总结工作，巩固提高行动成果，并按要求及时上报市局相关科室。

四、工作要求

（一）提高站位，坚决扛起政治责任。要深刻领会和准确把握这次行动的重大意义，提高政治站位，牢记使命担当，进一步统筹推进疫情防控和市场监管工作，增强底线思维、忧患意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，发扬拼搏精神，不辱使命，敢于亮剑，当好市场监管主力军。

（二）强化领导，有效加强部门协作。相关牵头股室、执法大队要强化组织领导，完善工作机制，落实工作责任。要根据冷链物流疫情防控和行动需要，强化与卫健、交通运输、商务、农业农村、海关、公安等部门之间的协同配合，构建分工明确、协调顺畅、运转有效的协作体系，统筹做好市场监测、情况通报、形势研判等工作，定期开展联合检查执法，建立健全案件移交移送、行刑衔接和行纪衔接等工作制度。

（三）创新机制，切实守牢安全底线。针对岁末年初的季节性特点，进一步创新工作机制，全面排查安全隐患，强化动态化风险管控和常态化隐患整治。突出关键环节、重点领域，因时因势完善监管措施，精准化解食品、药械、特种设备、重要工业产品等安全风险，科学指导并督促生产经营主体规范落实安全主体责任。深化“互联网+监管”，充分利用技术平台手段，加强追溯管理。强化综合监管，充分发挥机构改革后的叠加优势。重视涉及民生的投诉举报案件查办，强化诉转案力度，坚守市场监管领域安全底线。

执法工作方案范文第6篇

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照依法行政基本要求，以建设人民满意城管为目标，以规范行政处罚权运行程序为突破口，以细化量化自由裁量权行使标准、增强执法队伍依法行政的意识和能力、畅通司法强制执行权申请渠道、增强执法对象自觉守法意识、营造社会公众广泛支持参与城管行政执法的社会环境为着力点，以标准化执法工作规范城管执法行为，树立城管执法权威，改善队伍形象，提升管理效率，为保障全市经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用。

二、规范行政处罚权运行机制

明确职责分工，再造执法流程，建立检查权、调查权、处罚权和强制执行权相互监督制约机制。

（一）督查机构与执法大队共同行使检查权。各执法大队负责所辖区域内日常巡查，发现轻微违章行为应及时教育改正，对不听劝阻、屡教不改和严重违法行为应立即进行调查取证，并按照规定立案查处。各级行政执法局督查机构要进一步充实人员力量，配备各类取证设备，加大监督检查力度，对执法大队日常巡查未能发现的违法行为，收集违法线索，制成督办单交执法大队办理。

（二）执法大队依法行使调查权。执法大队自行发现的违法线索和督察机构派遣的案件，由两名以上正式执法人员进行调查取证，主要采取拍照、录像、询问当事人或证人、制作勘验笔录等方式。对有固定经营场所的执法对象应尽量避免使用暂扣物品等行政强制措施，减少对立情绪，避免激化矛盾。执法大队经调查取证认为应当给予行政处罚的，应提出拟给予行政处罚种类和幅度的建议。涉及行使自由裁量权的应严格遵守法律法规规定。

（三）分级行使行政处罚决定权。局法规科负责对执法大队提请审查案件的主体资格认定、自由裁量权等方面的程序法和实体法的适用进行审查。凡证据不充分、程序有瑕疵的案件，应退回大队补充完善；凡证据严重缺失、无法补充完善的，应进行撤案处理。经法规机构审查合格的案件分别由分管队伍和法制工作的负责人进行审核；最后由主要负责人审批做出行政处罚决定。对案情复杂和罚款超过10000元的行政处罚案件由领导班子集体召开案审会研究决定。

（四）申请人民法院行使强制执行权。根据《行政处罚法》、《行政诉讼法》等相关法律规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。对不能执行到位的城管行政处罚案件，各县区行政执法部门依法申请所在地的基层人民法院强制执行。申请人民法院强制执行的行政处罚案件，必须做到证据充分、程序完备、适用法律法规正确，《申请执行书》应由行政执法部门主要负责人签发。全市城管系统所有申请人民法院强制执行的案件，应由市行政执法局法规机构再次审核把关。

三、建立和完善考核培训机制

要进一步加大对城管执法的考核和培训力度，保障城管标准化执法成效。

（一）建立导向型量化考核机制。实现执法队员工作任务的目标化和工作标准的量化，以案件办理的多少和办案质量的高低检验工作绩效。在《市城管行政执法评议考核试行办法》和《市城管行政执法督察暂行规定》的基础上，以案件完成率为主要依据，制定出台《大队月度考评办法》，进一步量化绩效考核体系。

（二）建立实战与理论相结合的培训机制。创新培训模式，通过对执法实践大的共性问题开展针对性培训、情景模拟执法考核、典型案例分析、专题执法讲座等形式，进一步加大培训力度，提升培训质量。在全系统推行统一格式执法文书及使用规范，每名执法队员都要熟悉把握实体法和自由裁量权标准，正确运用法律程序，熟练掌握各种执法艺术和技巧，进一步提高执法效能。

四、建立和完善公众参与机制

各级城管部门要主动搭建城管执法互动平台，主动延伸服务触角，畅通群众参与和监督城管执法渠道，努力营造社会拥护支持城管执法的舆论氛围。

（一）进一步加大宣传教育力度。加大城管政策法规和典型案例的宣传力度，编印城管便民服务手册，定期召开服务对象座谈会听取社会各界合理化建议，争取社会各界对城管执法的理解和支持。坚持教育与处罚相结合、执法与服务相结合，让当事人详细了解城市管理相关规定，增强对城管执法的理解度和参与度，消除行政相对人的违法动因和对立情绪，实现工作重点从只注重事后管理的"单极"模式向事后处罚与事前预防并重的"两极"模式转变。

（二）创新群众参与和监督城管执法载体。公开办案程序，实现阳光办案，设立城管服务窗口，成立申辩受理组，畅通当事人权利诉求渠道。建立"陪审员"制度，邀请辖区群众、行风监督员和当事人参与调查取证和听证会、案件审查会等执法程序。发动更多的热心市民成为"城管志愿者"，开展"城管体验日"、等活动。建立案件跟踪回访制度、帮扶救助特困管理对象制度，引入更多的监督手段，实现更多群众从旁观者到参与者的转变。

执法工作方案范文第7篇

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。以全面落实科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策，在深入开展查处土地违法违规案件专项行动的基础上，把集中清理2005年1月1日以

来“以租”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为作为重点，坚决查处土地违法违规案件，遏制违法违规用地，保证土地管理制度的有效实施，充分发挥土地供

应的调控作用，推动我市经济社会全面协调可持续发展。

（二）目标任务。掌握违法违规用地底数，严肃查处土地违法违规行为，落实问责制，实现土地管理和利用的根本好转。重点查处以下违法违规用地行为：一是违反土地利用总体规划和土地利用年度计

划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租”行为。二是对现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定

的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。三是清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，

先征地、供地、施工建设的违法违规行为。

二、工作原则和内容

（一）工作原则。

1.政府组织。各区市政府对本辖区内土地执法百日行动工作负总责。

2.属地管理。各区市政府对本辖区的违法违规案件依法全面查办。

3.依法查处。对土地违法违规案件，要依法处罚到位；应给予党纪、政纪处分的，要及时提出处分建议并处分到位；涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究其刑事责任。

4.严格问责。对工作组织不力、有案不查、隐瞒不报，造成严重后果的，实行严格问责制，依法追究领导及相关人员责任。

（二）工作内容。

1．对“以租”土地违法违规问题，要逐一清查到位，并依照有关法律法规严肃处理；对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租”占地建设的，要追究其非法批地

的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。

2．全面清理开发区或“以工业集中区”等名义违反土地利用总体规划圈占土地问题，对发现的问题要分类处理，进一步规范开发区用地行为，巩固开发区清理整顿成果。

3．全面清查批次建设用地“未批先用”的建设项目，在查清事实的基础上，予以严肃处理。对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为，要查清事实，分析原因，明确

责任，区分不同情况，分类提出意见。同时，要提出进一步改革和完善建设用地报批程序的意见。

三、工作安排

土地执法百日行动分五个阶段，压茬进行：

（一）动员部署阶段（9月20日前）。贯彻落实上级指示精神和工作要求，召开专题会议，全面动员部署，积极组织开展工作。各相关区市要成立土地执法百日行动领导机构和工作机构，负责相关组织调

度工作，并结合实际，制定工作方案，分解、细化相关工作，明确职责分工，落实人员、技术、执法装备等方面的保障措施。

（二）自查清理阶段（9月30日前）。在卫片执法检查和查处土地违法违规案件专项行动的基础上，对本辖区内的违法违规用地问题进一步进行全面清理，摸清底数，填报有关表格。如发现违法违规用地

问题，要立即制止，涉嫌违法的要同步立案。

（三）查处纠正阶段（9月25日—10月20日）。对发现的土地违法违规问题，各区市要依法依规查处到位；对清理出的不规范问题，要采取措施，认真纠正。

（四）督查整改阶段（10月15日—11月10日）。对在清查各类土地违法违规案件中暴露出的管理问题，各区市要举一反三，制定以完善制度、程序和明确执法责任为重点的整改方案。市政府将对各区市

自查清理和查处纠正的情况进行督导检查，并对重大问题进行调研；对压案不查、查处不力的，要督促整改、实行问责，并对典型案件直接立案查处。

（五）总结迎检阶段（11月1日—11月10日）。各区市要分别对土地执法百日行动的有关资料立卷、备案、归档，并上报工作成果。对工作情况进行分析总结，形成总体汇报材料，做好各项迎接检查、验

收准备工作。市政府将对各区市迎检工作准备情况进行初步验收，确保顺利通过上级的检查、验收。

四、工作措施和要求

（一）切实加强领导。市开展查处土地违法违规案件专项行动领导小组全面负责土地执法百日行动有关工作。各区市政府也要成立相应的机构，负责百日行动的动员部署和工作调度。同时，要建立并实

行政府领导包片、包案制度，将本辖区划分成若干区域，做到所有区域和案件都有责任领导，确保领导到位、责任到位、工作到位。

（二）抓好工作落实。各级各有关部门要坚决按照上级的工作部署和要求，加大工作力度，加快工作进度，细化工作措施，切实抓好落实。要实行百日行动周报告制度，每周五下午3时前，各区市政府要

将百日行动的有关数据和工作动态，以书面形式报市开展查处土地违法违规案件专项行动领导小组办公室。

（三）强化协作配合。国土资源、纪检监察、公安司法等部门，要通力协作，密切配合，进一步加大查处土地违法违规案件的力度，确保百日行动顺利开展。

（四）加强舆论宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传国家严格土地管理，严格保护耕地，严控建设用地规模，坚决打击土地违法违规行为的坚定决心，为百日行动营造良好的社

会舆论氛围。

（五）严格落实问责。对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，严格追究有关政府负责人的领导责任。同时，对不按照上级有关部署要求认真组织开展百日行动，敷衍了事、搞形式主义、走过场，

对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，将严格实行问责制。

执法工作方案范文第8篇

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针，严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，坚决打击传销活动，认真做好直销企业的市场准入、行为规范和监督管理工作。

（二）工作目标

通过依法严厉打击传销违法犯罪活动，严惩传销组织者、领导者和骨干分子，坚决遏制传销违法犯罪活动的发展蔓延势头；通过排查处置不稳定因素，最大限度地排除各种隐患，为建国周年庆典活动营造和谐稳定的社会环境；通过大力开展宣传教育，进一步提高群众识别防范传销的意识和能力；通过开展联合执法行动，积极探索、建立健全治理传销的长效机制。

二、组织领导

按照国务院打击传销工作“全国统一领导、地方政府负责，部门指导协调、各方联合行动”的原则，为了确保打击传销百日联合执法行动集中行动真正取得实效，区政府决定成立打击传销百日联合执法行动领导小组：

成员单位：区委宣传部、区综治办、工商分局、区法院、区检察院、公安分局、区经济发展局、区人劳动局、区教育局、区局和各镇办。

领导小组办公室设在工商分局，同志兼任办公室主任，公安分局经侦大队队长、工商分局公平交易科科长任办公室副主任。领导小组办公室具体负责组织协调、情况汇总、督导检查和大要案件督办等工作。各成员单位按照打击传销百日联合执法行动领导小组的安排，做好各自工作。

三、工作重点

一是重点打击以“拉人头”、团队计酬、收取入门费、介绍工作、从事经营活动等名义，非法组织的各种传销和变相传销活动；二是惩处一批传销和变相传销活动的组织者、策划者和幕后指挥者，集中力量查处社会影响大、涉案范围广、严重危害社会稳定、破坏市场经济秩序的大案要案；三是从重从快打击渗入传销和变相传销的带有黑社会背景组织、经济组织，严厉打击暴力抗法及刑事违法犯罪活动；四是严肃处理容留传销人员居住，为传销活动提供方便，隐匿证据、协助逃逸的房屋出租户和有关人员。

四、工作步骤

(一)排查摸底阶段

各镇办、工商机关、公安机关要结合日常了解、掌握的线索和情况，迅速组织力量，开展调查摸底，全面掌握本地区的传销组织、窝点、人员、传销类型、活动区域等基本情况。

工商、公安机关要依托打击传销信息库，充分运用已有信息，加强信息交流共享，从中排查出案件线索以及可能影响社会不稳定的因素，确定重点对象和工作目标，为下一步防范、控制和查处工作打下基础。

(二)联合行动阶段

主要做好以下四方面的工作：

一是集中力量，联合查办一批传销违法犯罪案件。

主要打击涉及地域广泛、涉案金额巨大、参与人员众多、社会危害严重的大要案件，特别是要将利用互联网进行的传销违法犯罪活动作为打击重点。对传销违法分子形成强大震慑，有效遏制我区传销蔓延发展的势头。

二是充分使用法律武器，有效发挥行政处罚和刑事打击作用。

对从事传销违法活动和违反《直销管理条例》的行为，各工商所要依法予以严厉查处，情节严重构成犯罪的，移送公安机关依法处理；对没有实际产品，纯粹以“拉人头”、“收取入门费”或打着“资本运作”等幌子以及利用网络从事传销犯罪活动的，公安机关要按照《刑法修正案(七)》增设的“组织领导传销罪”的规定，予以坚决打击，对于传销组织者、策划者和骨干分子尤其要作为重点打击对象；对为传销活动提供出租房屋、活动场所等条件的，工商、公安机关要依照《禁止传销条例》和治安管理的有关规定予以处罚。

三是在开展联合执法行动中要掌握政策、把握原则，以取得最佳的打击效果和维护稳定效果。

在严厉打击传销组织者、策划者、骨干分子的同时，对多次参加传销活动，既是受骗者也是骗人者，影响恶劣，尚不构成犯罪的，依法予以行政处罚或劳动教养；对上当受骗且没有欺骗他人参加的，以帮助教育为主，提高其识别防范传销的意识和能力，防止反复上当受骗参与传销。

四是对上级机关督办案件，工商、公安机关要成立专案组，分管领导牵头，组织专门力量，快侦快破。

(三)总结上报阶段

各单位要认真总结联合执法行动的有关情况，工作总结于10月20日上报区联合执法行动协调领导小组

五、工作措施

(一)加强组织领导，明确部门职责

各成员单位要深刻认识和准确判断当前我区打击传销违法犯罪工作面临的严峻形势，把打击传销联合执法行动作为一项严肃的政治任务抓紧、抓好，要迅速动员部署，精心组织，集中优势力量，迅速投入行动，迅速查处一批传销违法犯罪案件，打掉一批传销组织。以实际行动维护我区社会稳定，为建国周年庆典活动的顺利举办做出积极贡献。

(二)强化宣传防范，营造浓厚氛围

要集中时间开展宣传教育活动，营造舆论攻势。各成员单位要把“组织领导传销罪”、《禁止传销条例》、《直销管理条例》作为宣传工作的重点；要改进宣传方式，通过媒体曝光、警示、悬挂标语横幅、发放宣传材料、开辟专栏、专家连线、公益广告、手机短信等多种形式，宣传国家政策法律和打击成果，及时曝光典型案例，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害。同时，要结合我区实际，有针对性地做好重点地区、重点人群、重点环节的宣传教育，扩大宣传教育的覆盖面，提高宣传教育的实际效果

(三)加强协作配合，形成打击合力

行动中，各镇办、工商机关、公安机关要在信息交流、线索移交、性质认定、案件查处等方面加强协作配合；在案件侦办工作中，公安机关要主动加强与检、法机关在案件定性、证据规格、强制措施的适用等方面的沟通协调，争取支持，形成打击合力；公安机关要加强内部协作，经侦、治安、网监、技侦等部门要各司其责，密切协作。此外，工作中还要注意加强与综治、教育、宣传、工信等部门的沟通配合。

（四）注重方式方法，维护社会稳定

各成员单位要高度重视传销违法犯罪活动给社会稳定带来的冲击和隐患。行动中，对发现影响社会稳定的情况，要迅速向联合执法行动协调领导小组报告，重大事项要同时层报上级主管部门。对发生的，联合执法行动协调领导小组要在区政府的统一领导下，在维稳办的具体指导和协调下，积极会同有关部门共同做好维护社会稳定的工作。对于少数民族群众参加传销的问题，要特别注意把握政策和时机，坚决防止因查处措施不当引发不安定事端，确保建国周年庆典活动顺利举办。

(五)不断开拓创新，健全长效机制

要及时总结各地防范、整治传销违法犯罪活动中的经验和做法，继续深入开展“无传销社区(村)”创建活动，强化对出租房屋和流动人口的管理，充实完善“打击传销信息库”、“传销黑名单数据库”，及时将查处的传销案件及参与传销人员的有效信息录入系统，大力开展防止传销进校园活动，加大打击传销社会治安综合治理的考核力度，在建立健全治理传销的长效机制建设方面取得新的进展。

（六）加强督导检查，狠抓工作落实。

执法工作方案范文第9篇

一、指导思想。

以党的十六届全会和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、省、市、县政法（稳定）工作会议精神，集中整治人民群众反映强烈和影响稳定的突出治安问题，为建设“富裕、魅力、和谐”创造平安稳定的社会环境、规范有序的发展环境、公正高效的法治环境和安居乐业的生活环境。目标要求：（1）治安面貌明显改变。各类违法犯罪活动得到严厉打击，突出治安问题得到有效治理，集中整治成效显著；（2）管控水平显著提高。依法打击、联合执法、综合治理的长效机制进一步完善，基层综治组织健全发挥作用，各项治安防范措施得到落实；（3）群众的安全感和对集中整治活动的满意度明显提高。

二、整治的重点和责任分工

（一）整治重点。列入全乡集中整治的突出治安问题3个：海上治安秩序整治、废旧物资收购行业整治和乡镇道路交通秩序整治。重点整治的部位有两个：码头秩序，外雇工管理。除上述重点整治对象外，今年还继续将欺行霸市恶势力违法犯罪、流动人口和出租房屋管理、入室盗窃和诈骗等多发性犯罪、校园及其周边治安秩序、网吧管理、黄赌毒社会丑恶现象、重大不稳定因素等治安问题，纳入集中整治的视野和范围，力求取得进展和实效。

（二）责任分工。（1）海上治安秩序整治，由乡政府、警务室、村、治安联防队、海上看护队各负其责，密切配合；（2）废旧物资收购行业整治，由乡综治办牵头，边防、码头、监控室、村共同负责，协同配合；（3）道路交通整治，配合县公安局、交通、建设、公路做好本乡镇的整治工作。

三、时间步骤

集中整治活动时间为4个月，分3个阶段进行。

第一阶段：排查摸底和宣传发动（从现在开始至6月底）。乡、村深入排查治安突出问题，彻底摸清人员、船舶、业户等底数，登记备案。要找准症结，掌握违法违规案件线索和证据，制定整治方案，明确时限，提出要取得的效果目标，建立整治台帐。针对本次集中整治活动和辖区突出治安问题，广泛进行宣传发动，大张旗鼓宣传集中整治和联合执法活动的意见，广造声势，做到家喻户晓，努力提高广大群众和业户对活动的认识和遵规守法意识。对突出的治安问题，要敦促其抓紧自行清理，先行自查自纠，同时，鼓励群众举报，动员社会各界积极参与，形成推进工作的良好氛围。

第二阶段：集中整治（6月30日至8月31日）。针对重点整治的问题，实行一个班子，一个队伍，采取宣传引导、展开清查、依法打击等综合治理手段，务求取得整治的实际效果。对力量弱化、防范薄弱、问题较为突出的渔村、单位和一些重点部位，乡政府将派出强有力的人员队伍，采取有效措施靠上去重点整治。对纳入全县、乡集中整治视野的问题，乡综治办根据县综治委的要求统一协调安排。要把健全完善长效工作机制作为整治的一项目标，形成刚性化落实责任、真抓实管、切实有效的责任分工体系。

第三阶段：阶段性检查验收和评议（9月1日至9月30日）。乡综治办将根据县综治委制定的检查验收办法和标准，对一些重点整治项目，通过组织检查验收、口头和书面述职评议等形式，客观地评价整治的效果。对回访中发现的隐漏问题、整治效果不明显的问题进一步采取措施，务求取得实效。各项整治工作既要保证压茬推进，也可以根据实际需要先期推进。同时，对整治效果不好、工作进展不大、群众意见较为集中的，乡综治办将提出整改建议，责令重新进行整治。对工作不力、不认真履职、问题继续突出、局面仍然没有改观的部门，将严格按照有关规定，实施通报批评、黄牌警告，直至一票否决，并严格追究领导责任。

四、关于联合执法

为确保整治顺利推进，乡综治办将配合全县海上执法力量，对影响海上治安和生产秩序的突出问题，采取部门联合执法的方式，依法严厉打击违法违规行为，以震慑违法犯罪分子的气焰。相关部门要按照有关法律法规，规范执法行为，严格依法办案，及时调查取证，规范案件的移送衔接流程，搞好法律法规的适用，做到程序合法、文书规范、处罚有据。对当事人的同一违法行为，不进行二次处罚，但整治期间，要严格按照上限进行处罚，严禁降格处理，以加大打击的力度。同时，对应依法从轻处罚的情节，要严格进行区分处理。

五、其它工作要求

1、坚持固本强基，努力强化管控措施。要建立完善严密的人防网络。今年作为人防队伍建设年，乡村在加强海上治安队伍建设、实施有效联防联动的同时，要不断强化陆上联防队伍建设，着力开展群防群治组织的规范化建设，建立和完善激励奖罚的管理机制。要强化物防建设，巩固码头治安联防工作站的卡口堵截作用，提高基层综治组织的治安管控能力。在技防建设上，继续扩大电视监控、联网报警的覆盖面，并根据防范的需要，积极配备雷达、电子巡更、看护船艇、现场取证等装备，提高治安防控体系的科技含量。各乡镇、各部门要强化日常的管控措施，例如，流动人口和出租房屋管理、网吧监管、港口码头等治安问题，在严打、严查、严治的同时，应把主要精力放在加强经常性的管理上、工作机制的建设上，以及工作措施的落实上。切实做到管理、教育、服务并举，确保监督管理不脱节、不漏管、不失控。

2、加强协调配合，强化情报信息工作。要充分发挥整体作战的效能，确保行动的效果。针对联合执法和集中打击行动，乡、村各部门要服从全县统一指挥调度，确保密切配合，协同作战，保障有力，不贻误战机。各级各部门要构筑起严密有效的情报信息网络，优化信息员队伍，及时上报，以便统一进行调度制定行动方案。强化安全保密意识，对行动方案做到不泄漏、不外传。

执法工作方案范文第10篇

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以推进宜居城乡和全省“首善之区”建设为目标，以创新街(镇)行政管理体制、改进综合执法状况、提高行政执行力为重点，按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，科学、合理配置行政资源，下移管理重心，解决基层综合执法中长期存在的职能交叉、权责分割、执法效率不高、基层执法力量薄弱等问题，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理综合执法体制和运行机制，建设运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的综合执法队伍，不断提高综合执法法制化、规范化水平，为*实现科学发展提供强有力的体制机制保障。

二、基本原则

(一)坚持属地管理，责权一致。合理划分市、区、街(镇)相关城市管理综合执法机关的权力和责任，强化市、区两级的管理监督职能，按照责由权定的原则，实行重心下移，明确各自事权范围，落实管理责任，在强化属地管理的基础上相应加强基层的执法权限，创新基层执法手段和方式。

(二)坚持精简统一，高效便民。合理配置行政资源，实现决策权与执行权分离;科学界定各级职能，确保纵向不重叠、横向不交叉;扩充、优化综合执法队伍，节约行政成本，提高综合执法效率，为群众提供方便快捷的服务。

(三)坚持整体运作，协调推进。将推进街(镇)综合执法工作与改革完善城市管理体制、创新城市政府管理方式、调整街(镇)职能有机结合起来，实行市、区、街(镇)上下联动，相互协调，发挥整体效能。

(四)坚持实事求是，因地制宜。按照先易后难、先简后繁、因地制宜的原则，积极稳妥推进街(镇)综合执法体制改革。

三、综合执法模式

(一)各区城管分局在区属各街(镇)设立执法队，作为区城管分局的派出机构，街(镇)执法队以区城管分局的名义实施行政处罚。

(二)街(镇)执法队实行条块结合、以块为主的管理体制，街(镇)执法队接受区城管分局和街道办事处(镇人民政府)双重领导，业务工作接受区城管分局的领导和监督，人事、财务由街道办事处(镇人民政府)管理，日常工作由街道办事处(镇人民政府)指挥、调度和考核，行政执法责任由街道办事处(镇人民政府)承担。

(三)街道党工委(镇党委)和区城管分局党委(党支部)共同负责街(镇)执法队主要领导的考察、考核工作。调整领导班子时，街道党工委(镇党委)要事先函告区城管分局党委(党支部)，区城管分局党委(党支部)要积极配合，共同考察。

(四)街(镇)执法队领导班子成员和执法人员要定期轮岗交流，轮岗交流方案由区城管分局报区人民政府同意后组织实施。

(五)街(镇)执法队所需行政执法专项编制在市机构编制部门核定各区城市管理行政执法专项编制总额内，由各区机构编制部门根据执法情况合理配备。街(镇)执法队的领导职数与机构设置由区有关部门报区机构编制部门审批。

(六)街(镇)执法队的具体工作职责是：

1．以区城管分局的名义，在辖区内行使省政府公告的综合执法事项，如市容环境卫生、城市绿化、城乡规划、市政、环境保护等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

2．根据《印发广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定的通知》(粤府〔2004〕10号)和《关于加强对流浪乞讨人员救助管理的通告》(穗民〔2004〕37号)的有关规定，协助民政、公安、卫生部门对市区流浪乞讨人员进行服务管理。

3．执行区城管分局组织的综合执法活动和应急任务。

4．配合处理以区城管分局名义执法引起的行政复议和行政诉讼案件。

市、区相关行政机关不得擅自增加街(镇)执法队的执法事项，在无法律、法规授权或政府委托的情况下不得随意扩大执法范围。各区政府确需扩大街(镇)综合执法范围的，须报市政府批准。

市、区和街(镇)综合执法机构要按各自职责密切配合。对列入街(镇)综合执法的事项，应以街(镇)执法队查处为主。市、区城管机构在街(镇)辖区内发现的违反城市管理规定的行为交由街(镇)执法队依法处理。

(七)综合执法机构及其执法人员应当坚持教育与处罚相结合，对轻微或未造成不良影响及后果的违法行为，在依法纠正的同时，要本着教育为主、惩罚为辅的原则实施综合执法。

(八)市法制办根据《广东省行政执法队伍管理条例》牵头组织执法人员进行综合法律知识培训和考试。执法人员经考试合格持《行政执法证》上岗执法。

四、保障机制

(一)建立综合执法联席会议制度。市综合执法联席会议由分管副市长负责召集，各区政府分管领导，市城管局、法制办和其他相关行政机关的分管领导参加，根据工作需要定期或不定期召开联席会议，通报综合执法工作中的重要情况，协调解决街(镇)综合执法工作过程中遇到的法律依据、执法权限、执法区域、管理部门和执法队伍关系等方面问题。市综合执法联席会议日常工作由市城管局负责。区综合执法联席会议参照市综合执法联席会议制度运作。

(二)建立公安保障机制。各级公安机关要积极支持、保障街(镇)执法队的执法工作，建立健全保障机制，积极做好预防和打击阻碍执法或暴力抗法行为，对妨碍城管综合执法人员依法执行公务的，公安机关应及时依法处置，保障城市管理综合执法顺利进行。

(三)建立执法协调机制。街(镇)综合执法发生的争议，属于不同行政主体之间争议的，按照《*市行政执法协调规定》处理;属于同一行政主体之间争议的，由区城管分局先行组织协调;区城管分局难以协调的，提请市城管局牵头组织相关部门进行协调。在解决争议期间，相关行政管理事项由最先发现的执法机构受理，待争议协调解决后再由协调确定的执法机构负责处理。

(四)建立信息资源共享机制。市城管局会同其他有关行政机关负责建立、开发全市街(镇)综合执法信息系统。市城管局和其他有关行政机关应在网上及时公布、更新有关行政许可及新出台的法律、法规、规章和政策，供街(镇)执法队调阅。街(镇)执法队要及时采集和整理各自的执法信息及相关社情、动态并在网上公布，供市、区相关行政机关调阅，实现信息资源共享。

(五)健全执法监督和行政复议机制。

市城管局负责对各区城市管理工作进行统筹协调、监督检查和综合考评;区城管分局对各街(镇)的综合执法工作进行指导协调、检查监督和综合考评。街(镇)综合执法机构要切实做到文明执法、人本执法、规范执法和严格执法。市政府行政执法督察办和市城管局分别设立投诉举报电话，负责受理人民群众对街(镇)综合执法的投诉举报，对街(镇)执法队不作为、乱作为等违法行为进行查处。

当事人对街(镇)执法队以区城管分局名义作出的具体行政行为不服的，可按照《行政复议法》的有关规定，向区政府或市城管局申请行政复议。市行政复议办要加强对区政府、市城管局复议案件的指导，充分发挥行政复议制度的监督作用。

(六)建立行政执法过错责任追究与责任倒查制度。

街(镇)执法队对以区城管分局名义作出的行政处罚决定，依照法律、法规、规章的规定承担相应的责任。街(镇)执法队及其工作人员有下列情形之一的，按照《*市行政执法责任追究办法》追究相应的行政责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

1．对于本方案确定的执法事项，没有按照法律、法规、规章的规定履行职责或履行职责不正确的，或在执法过程中、、的。

2．应当按照有关规定将违法行为移送有处理权的执法主体而没有移送的。

3．没有按照上级行政主管部门的指导、监督意见进行整改，造成不良后果的。

4．街(镇)执法队的工作管理不力或指挥调度不当，造成严重后果的。

市、区城管机构及其工作人员发生行政执法过错行为的，按照《*市行政执法责任追究办法》追究相应的行政责任。

五、具体步骤

全面推进街(镇)综合执法工作分两个阶段进行：

(一)试点阶段(2009年1月1日至6月30日)。

在1至2个区先行试点。各区政府根据实际情况，制订工作方案，选3至5个条件不同的街(镇)进行试点，探索总结经验;已开展试点的区可在辖区内先行推进。

(二)展开阶段(2009年7月1日至12月30日)。

市城管局汇总各区试点经验，指导各区全面推进。各区政府在试点基础上，以点带面，在辖区内组建街(镇)执法队，按规定时间完成职责交接，实现工作责任的无缝衔接。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。全面推进街(镇)综合执法改革涉及面广、政策性强，各级政府和城市管理部门必须解放思想，加强领导，精心组织实施。市、区要成立相应机构，制订具体方案，层层抓好落实。