环保工作方案范文

时间:2023-03-01 08:11:06

环保工作方案

环保工作方案范文第1篇

一、目标任务

(一)小造纸治理。继续巩固小造纸专项治理成果,坚决取缔无营业执照、超标排污的违法造纸生产企业,关闭向集中式饮用水源一级保护区内排污的造纸厂,淘汰规模在17万吨/年以下的化学制浆生产线和34万吨/年以下的草浆生产装置,关闭规模在2万吨/年以下、环保未达标的废纸造纸企业。对年度已关闭的造纸企业加强巡查,落实断水、断电、拆除关键设备等措施,防止死灰复燃。对全市正在生产的17家造纸企业加强环境监管,督促企业安装自动在线监测设备,并实行全市在线监控联网,一旦发现超标排放,立即实施停产治理;对正在建设的4家造纸企业,严格执行建设项目“三同时”制度,落实各项环保措施,未通过省环保局竣工验收,不得正式投入生产。

(二)小水泥治理。继续清理取缔无营业执照、无生产许可证的违法水泥生产企业,淘汰土(蛋)窑、普通立窑、窑径22米及以下机械立窑生产线、窑径25米及以下干法中空窑、直径183米及以下水泥粉磨设备;关闭生产工艺、条件、环保整治不达标的生产企业以及2003年12月23日后新建和扩建的机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑企业(或生产线、生产设备);淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备,有条件的地区淘汰全部立窑。治理重点是:20万吨及以下生产工艺、条件、环保整治不达标的水泥生产企业;各地新建成新型干法水泥生产线承诺“等量淘汰”的小水泥企业。

(三)小火电治理。按照《关停拆除小火电机组协议书》,年我市没有关停小火电机组任务。主要工作是做好解决津能、城南热电两家公司关停后的遗留问题和落实相关关停政策。

(四)小炼铁治理。6月30日前取缔无营业执照、无生产许可证、环保整治不达标的违法炼铁生产企业;11月30日前淘汰容积200立方米及以下的高炉。

(五)小炼钢治理。6月30日前取缔无营业执照、无生产许可证、环保整治不达标的违法炼钢生产企业;11月30日前淘汰公称容积20吨及以下的转炉和电炉。

(六)小印染治理。对全市在生产的20家印染企业,通过关、停、并、转、治等多种举措,取缔不符合国家产业政策的落后生产设施,依法关闭和限期治理环境污染严重的小型印染企业。一是严格执行印染行业环境准入制度。对印染工业园入园企业严格执行环境准入制度,凡不符合国家产业政策以及园区环境目标的企业一律不得入园,市城区新建印染项目一律进入开发区印染工业园。二是加快开发区印染工业园建设进度。加快印染工业园供热、供水及污水处理厂等相关配套工程的建设进度,5月底前建设完成。三是分步骤实施印染企业搬迁入园工作。对位于市城区经限期治理逾期未完成治理任务的印染企业实施停产搬迁,搬迁入园工作分三期实施:首批搬迁入园的企业初步确定为沙印、锦帛2家企业,搬迁时间期限为年6月底;第二批搬迁入园的企业为兰箭、东润恒、津翔、龙莲、金锦源和嘉烨等6家企业,时间期限为年8月底;第三批搬迁入园企业为东印、凤冠等2家企业,时间期限为年10月底。

(七)城市污水治理。市城区污水处理率达到70%以上,设市城市污水处理率达到60%以上。市城区城南5万吨和草市3万吨污水处理厂及配套管网建成运行;洪湖市污水处理厂配套管网建成运行,其污水处理厂实际处理负荷率不低于60%;松滋市和石首市污水处理厂及配套管网建成运行;公安县、监利县、江陵县污水处理厂及配套管网6月底前开工建设,年内建成并投入使用。四湖流域10个乡镇污水处理厂建成运行。全市县市以上城市在年底以前污水处理收费标准达到0.8元/吨。

二、实施步骤

(一)调查摸底(4月中旬-5月上旬)。各地要按照上述目标任务,认真做好本行政区域内各类企业的调查摸底工作,初步确定专项治理企业名单,并对拟关闭企业名单,逐一进行复核、确认,制定年专项治理工作方案上报市政府,同时抄送市专项治理牵头部门。

(二)组织实施(6月至12月)。经市专项治理牵头部门审核报市政府审批同意后,在媒体上公示年专项治理名单及期限。各地要有计划、分步骤地开展专项治理工作,定期组织检查,对重点地区开展现场监督,促进专项治理工程的顺利实施。9月,市专项治理牵头部门组织对各地专项治理工作进行一次督查,通报进展情况。

(三)总结验收(12月底)。市专项治理工作领导小组组织各成员单位对各地专项治理工作进行检查验收。

三、工作要求

(一)加强组织领导。成立市环保专项治理工作领导小组,分管副市长任组长,相关部门的负责人为成员,牵头部门成立工作专班,负责全市环保专项治理的协调和日常监督检查工作。各地成立相应机构,根据上述目标任务,制定本地区工作方案,并认真组织实施,按期完成。同时,要督促关停企业按照国家有关规定,妥善处理职工劳动关系、社会保险等相关问题,切实做好关停企业人员安置工作,确保社会稳定。

(二)加强部门配合。市环保局、市发改委、市经委、市建委要切实承担起专项治理的牵头责任,其他有关部门要积极支持配合,强化工作职责,齐抓共管,形成合力。对限期淘汰的落后企业,金融机构要依照国家产业政策,停止各种形式的授信,并采取措施收回和保护已发放的贷款;物价部门在淘汰期限内,实行差别电价、水价;供电部门依法停止供电;水务部门依法停止供水;质监部门依法吊销或变更生产许可证;环保部门依法吊销或变更排污许可证;工商部门依法吊销或变更营业执照。监察、财政、审计、国土资源、水利等部门按照各自的职能分工,加大对专项治理工作的支持力度。各类新闻媒体要宣传国家的产业政策,加强专项治理工作的宣传报道,营造全社会理解、支持、拥护环保专项治理工作的良好氛围。

环保工作方案范文第2篇

一、工作目标

通过对全市沿江排污口及其主要污染物排放情况的全面检查,为摸清长江干流及主要入江河道接纳主要污染物的总量,进一步规范直接排入长江干流及其主要入江河道的排污口设置,建立企业排污口及污染物排放档案,严肃查处私设排污口、超标排放污染物的环境违法行为,促进污染物减排任务完成。

二、组织领导

成立长江环保执法行动工作组。

组长:*

副组长:*

成员:*

三、工作内容

此次行动的范围主要为长江干流及其主要入江河道(沿江岸纵深500米范围内)。

主要工作内容为:

1、检查直接排入或相当于直接排入(相当于直接排入是指污水排入入江河道或沟渠,排污口距长江干流500米以内的排污口)长江干流的工业企业污水排放口、污水处理厂排放口及市政排污口;

2、对长江干流省界断面和3条主要入江河流(九圩港河、通启运河、通吕运河)、3个考核断面水质组织一次同步监测;

3、检查统计各排污口污水排放量(吨/日)、COD、氨氮、石油类、挥发酚排放浓度和总量;

4、对排污口进行拍照、定位、检查规范化标识设立情况;

5、统计排入上述排污口的工业企业名称和数量;

6、对私设排污口、超标排污等环境违法企业依法查处。

四、工作步骤

这次长江环保执法行动分三个步骤实施。

㈠动员部署阶段(2月16日—2月18日)

成立专门工作机构,制定具体实施方案,明确污染防治、环境监察、环境监测、信息管理和污染源普查等部门共同行动的工作机制,动员组织地方力量,全面完成长江环保执法行动的成员部署工作。

㈡集中行动阶段(2月19日—2月28日)

组织辖区内环境监察、监测等部门对检查范围内的排污口进行集中检查,并对环境违法问题进行集中整治,公开处理一批典型案件。

㈢总结分析阶段(3月1日—3月2日)

要认真总结本次行动的成效与不足,分析研究检查数据,提出加强长效管理的措施,提交《长江环保执法行动工作报告》,建立健全规章制度,堵塞漏洞、巩固成果。

五、工作要求

㈠加强领导,提高认识

要以对党和人民高度负责的态度高度重视这次长江环保执法行动,将其作为2009年初推进地方环保基础工作,集中打击环境违法行为的一项重要举措。要周密动员和部署,做到检查到位,整改到位,责任追究到位,确保长江环保执法取得实效。

㈡加强协调,整体联动

这次长江环保执法行动,加强部门联动,细化职责分工,各司其职,要充分利用污染源普查、“六查一提高”活动、排污收费、自动监测、环境统计等成果,同时要积极争取同级水利、市政、城建等部门的工作支持,确保任务的完成。

㈢严格执法,营造氛围

环保工作方案范文第3篇

环保宣教工作方案

今年是我局创建国家有机食品基地县,开创环保工作新局面的关键一年。因此,宣传工作必须主动发挥先行官的作用,根据局工作安排,及时搞好宣传发动工作。特制定环保宣教工作方案如下:一、指导思想紧紧围绕创建国家有机食品基地县主题,结合其他环保中心工作,认真组织环保宣教活动,积极开展对外宣传,普及环保法律法规知识和环保科普知识,提升环保部门形象,提高社会公众环保意识,营造全县上下共同关注环保、参与环保的浓热氛围。二、工作内容及步骤今年环保宣传主要分三大块进行:(一)、创建有机食品基地县宣传1、内容:盘锦市考察学习情况、创建动员大会情况、创建计划组织落实完成情况、创建典型报道、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况以及有机食品相关知识2、方式:①邀请《中国环境报》》《新华日报》》《扬州日报》、省环保宣教中心等县外媒体对创建动员情况、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况进行专题报道。②县电视台和《今日宝应》进行全程跟踪报道,并请县电视台制作创建有机食品基地县专题片。③利用乡镇宣传橱窗,有线广播和社区市民学校、宣传栏等宣传阵地,定期宣传有机食品知识及创建情况,营造大众参与氛围。④邀请国家有机食品发展中心和省环保厅专家来我县开设有机食品知识专题讲座。⑤充分发挥《宝应环保》公众网站的作用,及时传递国家、省、市环保政策动态,报道全县环保工作信息。3、时间:根据《创建有机食品基地县方案》安排,由自然保护科和法制宣教科组织实施。(二)、环境管理工作宣传1、内容:项目建设服务情况、环保执法情况、环保目标责任状落实完成情况、全县环境质量状况、《排污许可证》执行管理情况、企业环境行为信息公开化执行评定情况、医疗废水废弃物治理运行情况、绿色学校和绿色社区创建情况、优化经济发展环境措施落实情况、环保法律法规知识、环保科普知识。2、方式:请县电视台和《今日宝应》及时宣传报道,并分别制作和刊登项目建设服务、环保行政执法两个专题报道。3、时间:根据全年工作计划安排,各相关科室及时提供相关情况,由法制宣教科与媒体对接实施。(三)、环保宣教活动1、结合“6.5”世界环境日等重大节日,采用街头现场咨询、宣传展牌、横幅标语、散发宣传材料、电视字幕讲话等形式进行集中宣传。2、与组织部联系,在党政干部培训班开设环保知识讲座。3、与宣传部和有关乡镇联系,组织一次环保知识竞赛活动,并在农村党员干部冬训班上开设环保讲座。4、发挥乡镇环保助理作用,分别在各乡镇组织一次企业人负责环保培训。5、与教育局联合开展环境教育,举办一期暑期环境教育骨干教师培训班、组织一次6·5”世界环境日学生环保征文。6、与安宜镇联系,在社区市民学校开设环保知识讲座。三、组织与实施1、上半年主要抓好三项工作:一是紧紧围绕创建有机食品基地县大力开展宣传活动,请相关媒体跟踪报道并制作专题片,在全县范围内进一步掀起创建热。二是继续抓好学生的渗透教育,开展绿色学校活动评估,在5、6月份完成中学生环保征文和相关部门的环保知识竞赛活动。三是和县电视合制作“为项目建设服务的专题,全面反映我局为经济建设服务的精神风貌。下半年,重点抓好管理和各类培训工作,并结合最佳执法大队的评比工作,制作一部“环保行政执法专题片,重点突出监察大队的日常工作,同时和相关部门搞好各类培训工作。2、全局工作人员要高度重视宣传工作,要把宣传环保当作己任,对外报道人人有责,要本着求真务实的工作精神,积极出主意、想办法,通过一切渠道宣传环保形象,提高环保位置。3、法宣科是宣教工作的职能部门和主力军,要恪尽职守,主动和其他科室加强联系,掌握全局动态信息,积极配合他们做好信息的收集、整理,并及时反馈给相关媒体。4、把好稿件的质量关,尤其是典型稿件,要不厌其烦的反复修改,精斟细酌,提炼精华,提高命中率,力争做到一投必登。5、耍争取外援,主动和省厅宣教中心及相关新闻媒体加强联系,主动上门请教,虚心学习,并适时请新闻界朋友来宝指导,使我县的环保之花越开越艳。

环保工作方案范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实第六次全国环保大会要求,进一步加大辐射环境执法力度,促进环保工作“三个历史性转变”,遵循安全第一、预防为主,防治结合、全面监控的原则,严厉打击辐射环境违法行为,保障群众身体健康,维护辐射环境安全。

二、专项检查工作重点

本次辐射环境安全专项检查,以清查未列入监管以及监管不到位的放射源和射线装置为重点。通过申报登记工作,建立放射源和射线装置管理动态档案和数据库,彻底清除放射源和射线装置造成的安全隐患,为今后规范化管理放射源和射线装置打下坚实的基础。

(一)结合放射源和射线装置申报登记工作,严格检查涉源建设单位“三同时”制度和《环境影响评价法》落实情况,从源头上严把辐射环境污染关。

(二)严格按照省、市局要求做好放射源和射线装置的申报登记工作。

(三)检查安全制度、安全措施和标志、标识。

(四)对闲置废弃放射源和废物进行检查管理,对发现的闲置废弃放射源和废物必须实施强制收贮,消除安全隐患。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(7月1日—10日)

召开全市辐射环境安全监管工作会议,按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的要求,部署有关涉源单位进行自查和整改。7月15日将市专项检查方案及动员部署情况报市环境保护局辐射管理处。

(二)集中检查和整治阶段(7月11日—7月25日)

各单位针对存在的环境隐患进行自查自纠,提出整治措施,逐步加以解决,并建立健全内部辐射环境污染应急预案,建立规范、完善的辐射环境污染应急管理体系。市环保局将对各涉源单位进行安全执法检查,对没有进行辐射环境影响评价和无安全许可证以及存在安全隐患的单位下达限期整改通知书。

(三)复查阶段(7月25日—8月10日)

市环保局负责对下达限期整改通知书的涉源单位进行复查对没有整改或整改不彻底的单位,将按照有关法律法规的要求进行处罚。并将阶段性工作开展情况上报市环保局辐射管理处。

(四)总结阶段(8月11日—8月30日)

召开全市辐射安全监察工作总结大会,对专项行动开展情况进行总结,对管理不善或受到处罚的单位进行通报,并将此次辐射环境安全专项检查工作总结上报市环境保护局辐射管理处。

四、有关要求

(一)提高认识,切实加强组织领导

各单位要站在落实科学发展观的高度,充分认识辐射环境管理的重要性,增强忧患意识,切实把辐射环境安全专项检查摆上议事日程。要根据实际情况,加强组织领导,制定工作方案,安排具体人员负责此项工作。

(二)落实责任,精心组织专项检查

各单位要加大内部辐射环境安全管理力度,落实管理人员,明确管理责任;围绕专项检查的工作重点,认真组织自查,针对自查中发现的突出问题,及时整治,逐一解决。要以辐射环境安全检查为契机,建立健全辐射环境污染事故应急预案,建立规范、完善的辐射环境污染应急管理体系。

(三)强化措施,按时完成整改

环保工作方案范文第5篇

一、指导思想

按照市委、市政府关于开展“干部作风建设年”活动的目标要求,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕环保中心工作,以完成减排目标,提高环境监管能力为着眼点,以加强基层环保部门作风建设、解决影响工作效率和纠正损害群众利益的不正之风为重点,从转变行业作风入手,主动适应新要求,采取新举措,确保新成效,为促进环境质量不断改善,实现我市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、组织领导

民主评议活动在市环保局局党组领导下,由民主评议工作领导小组组织协调,监督检查,抓好落实。民主评议办公室负责日常工作。成立局民主评议工作领导小组及办公室。民主评议工作领导小组组长由局长担任,副组长由纪检组长、副局长和副调研员担任,成员由各处(室)、事业单位和各县(市、区)环保局长担任,办公室设在市局监察室。

按照“谁主管、谁负责,管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的工作责任制。要把民主评议工作纳入环保目标考核管理,融入具体工作,坚持“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的原则,实行“一岗双责”、“一票否决”和局领导班子责任分包制。

三、评议内容

(一)围绕“干部作风建设年”要解决的主要问题开展评议,努力使干部队伍达到优质、高效服务和勤政为民的目标。要解决干部队伍在作风建设上存在的以下问题:一是宗旨观念不强,缺乏民本思想,对上负责与对下负责不一致,服务意识淡薄问题。二是责任心缺失,事业心不强,工作低标准,消极应付;在职不作为,执行力弱,不注重实际效果问题。 三是推诿扯皮,效率低下;作风官僚,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事问题。四是工作不扎实、不深入,心浮气躁;唱功好、做功差,热衷于形式主义;弄虚作假,欺上瞒下问题。五是缺乏忧患意识、创新意识、进取意识、大发展意识;眼界不宽,胸襟不宽,思路不宽,小进即满问题。六是公款吃喝,奢侈浪费;工作拈轻怕重,贪图安逸;生活情趣庸俗,不能严格要求问题。

(二)加强基层环保部门作风和机关效能建设。加强基层环保部门干部作风建设,是加强环保系统政风行风建设的关键。在抓好市局自身建设的同时,要着力抓好环境监察支队和县(市、区)环保部门作风建设,进一步强化监管能力,规范执法行为,转变工作作风,提高服务水平。要按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,提高环境监管效能,提速工作过程,提高工作质量;加强环保行政许可、重要事项、为民办实事等方面的效能建设;认真纠正不作为、乱作为、慢作为等问题。开展对省“双三十”、市“双百+否决”、污染减排目标落实情况专项监督检查,推动工作落实,实施责任追究,确保实现年度目标任务。

(三)进一步推进政务公开和行政权力监控机制建设。要以促进行政权力规范运行和正确行使为目标,重点建立和完善行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究机制三个机制,着力构建覆盖行政权力运行全过程的监控链条。

(四)积极开展便民服务活动,树立良好社会形象。环保部门要主动适应民主评议工作的新要求,在主动听取群众意见,热情为群众服务上下功夫,切实落实“群众说好才算好”的要求,认真组织开展“百家企业帮扶调研活动”,主动为企业解难题,为发展服好务,为环保把好关。要分别于月份和月份举办两次深入群众现场咨询阳光服务活动,面对面听取群众呼声、提供便民服务,解决实际问题。让广大群众更多地了解环保、关注环保、支持环保,切实树立环保部门良好社会形象。

(五)认真解决群众关心的环境问题,切实维护群众环境权益。继续深入开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为,努力完成污染物总量减排任务,不断改善生态环境质量;牢固树立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映环境污染问题的和投诉举报,完善“l2369”环境污染有奖举报网络,加大市、县查办力度,妥善处理群众反映的热点环境问题;严格建设项目环保审批和“三同时”竣工验收,加强监督检查,优化经济发展;落实构建“和谐社会”要求,对、、包庇违法排污等损害群众环境权益的行为进行严肃查处,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断提升公众的满意度。

(六)加强素质建设,强化队伍管理。加强环保队伍建设,大力开展“四项基本功”岗位练兵竞赛活动,提高工作人员正确运用环境保护法律、法规的水平和处理问题的能力;认真落实工作人员职业行为规范和行为准则,强化依法行政和严格执法措施的落实;严肃工作纪律,严格执行《关于狠杀不良风气的“十条规定”》、《全国环保系统六项禁令》、《市委、市政府六条禁令》、《市环保局机关和事业单位工作人员廉洁从政若干意见》和《市环保局行风建设七不准》等各项规定,坚决纠正和查处环境管理中影响经济发展和损害群众利益的不正之风,惩防并举,注重预防,确保年内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

通过评议,有效推动“干部作风建设年”深入开展,并努力达到的以下目标:一是探索建立高效运转的工作机制。理顺职责分工,减少和规范行政审批,进一步下放审批权力,简化工作程序,推进行政权力公开透明运行,完善公务公开制度,规范权力行使,提高行政效能。二是严格查处扰乱和损坏科学发展的不作为、乱作为行为,运用明查暗访、群众评议、末位警示等综合惩治措施,最大限度地消除违纪违规现象,营造廉洁高效的政务环境。三是全力打造勤政为民的干部队伍。树立正确的事业观、职业观、政绩观,以强烈的事业心和责任感干事创业;健全完善干部培养教育、奖惩激励、约束机制和考核评价机制,进一步激发环保干部队伍活力,强化拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风,自觉贯彻落实市委的各项工作部署,切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力,卓有成效地完成保发展、保增长、保稳定的各项工作任务。

四、方法步骤

全市环保系统民主评议工作从年月开始至年月,分为动员部署、自查自评、整改提高和检查落实、践诺公示、总结表彰五个阶段。

(一)动员部署阶段

年5月份为动员部署阶段。

1、市局、市环境监察支队和各县(市、区)环保局根据本工作方案,结合各自工作实际,制定民主评议工作方案,明确目标任务和要求,分别组织动员部署。于年6月15日以前将工作方案报市局民主评议领导小组办公室。

2、制定公开承诺,并在新闻媒体上向社会进行公开承诺,公布行风监督电话,接受群众咨询和投诉举报,接受社会各界监督。

(二)自查自评阶段

年6月,各单位按照民主评议内容,认真查找本单位、本部门存在的问题。采取个人自查、部门间互查、召开服务对象座谈会等多种形式,广泛征求相关部门以及环境管理相对人的意见和建议。认真对本单位、本部门存在的问题进行梳理分类,找准突出问题和重点解决的问题,并上报市局。

(三)整改提高和检查落实阶段

年7月至ll月上旬为整改提高和检查落实阶段。要按照市、县民主评议办公室的要求,按时参加7月份、12月份组织的问卷评议活动。评议问卷由省民主评议办公室统一设计印制,满意度最高为l00%,最低为0,参评人员在0至100%范围内对参评系统作出评价,评价参评系统低于60%的需要说明具体理由。

基层环保部门要在自查自评的基础上,针对各方面的意见和建议,认真对存在问题进行研究,制定具体的整改措施,落实到具体部门和个人。凡是应当纠正的要立即纠正,做到边整边改。对自查整改情况进行认真分析,通过采取走访、召开座谈会、发函等多种形式,广泛征求评议代表、行风监督员及环境管理相对人的意见,不断改进工作,使突出问题得到解决,巩固和提高整改成果。积极做好听证质询各项工作,虚心接受评议代表的提问和质询。

市环保局将加大对全系统民主评议工作的检查、督促、指导力度,及时通报情况,提出改进建议,督促整改措施的落实。

(四)总结表彰阶段

基层环保局要开展好承诺践诺、行风热线、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、质询评议等活动,并进行记账式管理。要积极配合当地民主评议行风部门的考评工作。于年12月份对一年来的民主评议工作进行全面回顾,总结经验教训,分析存在问题,制定工作措施和对策。

环保系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度、工作考核满意度综合得出。群众问卷评议满意度占95%,为最终结果的主要依据。年3月,市环保局根据县民主评议结果,对在当地评议中群众满意度排序在前8名的环保局进行表彰。对在当地评议排序为后三名的给予通报批评和惩戒。

五、主要措施

(一)加强领导,健全机制。要把抓好民主评议工作作为全面加强环保队伍建设的一项重要工作来抓,坚持和完善领导机制和工作机制。实行“一把手”负责制和“一票否决制”,纳入领导班子重要日程和目标管理,融入各项环保工作,认真落实“谁主管、谁负责,管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的工作责任制。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任处室、单位要定期进行督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。加强对民主评议奖惩力度,将民主评议结果纳入全市环保目标考核体系之中,占一定的分值,根据评议位次,确定得分。评议结果将与目标考核、审批权限、环保治理资金、评先评优等挂钩。凡在当地执法序列部门评议中位列后三名的,不得评为环保目标考核优秀先进单位,收回审批权限、不再安排环保治理资金,其主要负责人不得参加系统年度评奖,并取消该局当年获得系统各种奖励资格。对位列当地评议末位的,领导班子要向市局作检查,连续两年评议末位的,市局将向当地党委组织部门提出调整其主要负责人职务的建议。

(二)突出重点,抓好落实。要紧紧围绕环保工作中心,结合自身特点,建章立制,规范行为,强化措施,有效解决风气不正和效率不高的问题,着力解决制约环境保护工作和影响队伍形象的问题。加强对环境监察支队和工作薄弱环保部门的检查指导,健全责任落实和工作考核机制,充分调动各级政风行风建设工作的积极性,确保民主评议工作的全面落实。

(三)着力解决群众反映的突出问题。要把民主评议工作与各项业务工作相结合,坚持“纠、评、建”,建立和完善自我运行机制,认真落实民主评议经常性工作要求。要把解决群众反映强烈的热点问题作为一条主线,贯穿于全过程。充分利用污染举报电话、行风监督电话、“政风行风”、“清晨行风热线”、“阳光服务”、听证质询、座谈会、走访管理相对人等方式,倾听群众和企业的意愿,虚心接受所提意见和建议,认真研究解决办法和改进措施。积极抓好行风评议热点问题、阶段性听证质询问题的解决,争取评议代表的支持和理解。认真做好环境污染和举报处理,有效降低重复举报率,提高群众的满意度。加强上下协调联动机制,提高工作效率,合力解决问题,不断提高为群众、企业排忧解难的能力和水平。

(四)做好日常工作,加大沟通力度。环境监察支队和县(市、)区)环保部门要按照当地民主评议活动经常性工作实施办法和具体要求,认真做好承诺践诺、行风热线、阳光服务、投诉举报等各项工作。加强与主管部门的情况沟通,及时报送工作情况和信息简报,按时反馈问题的办理情况,做好日常考核的各项工作。健全民主评议代表和监督员联系制度,重视与评议代表和监督员的情况交流,定期召开座谈会,监督行风建设工作的落实。要加强本单位的内部协调、系统的上下协调、有关部门的横向协调,理顺各个环节的关系,形成工作合力。要正确对待评议代表的明查暗访,以扎实工作赢得评议代表的满意度。热情接待评议代表的实例调查,客观反映情况,诚恳接受意见和建议,及时解决存在的问题。

环保工作方案范文第6篇

工作目标:以人为本,全面落实生态文明区建设规划,更加重视城市长效管理工作,举全局之力、汇全局之智、全力投入、全力以赴,为花博会提供优质、高效的环境保障。力争2013年城市长效管理工作,实现月度考评排名前6,年度考评排名前5,所有案卷整改率100%,结案率98%以上。

主要任务:

1、强化宣传,营造良好的生态文明建设氛围。无论是城市长效管理,还是建设生态文明区,市民的素质决定着城市的面貌。我们要以生态文明区建设规划为核心,充分发挥媒体舆论、执法力量、公众参与的积极性和主动性,努力营造政府、企业和公众三方联动的生态文明建设氛围,全面提升公众环保素质。

2、完善机制,提升环境保护合力。城市长效管理是践行生态文明、建设美丽的主要手段。2013年,要不断创新举措,完善城市管理中环境保护的制度和手段,特别重视环境保护的责任分工和考核机制的建设。以此为导向,引领各方关注环保,倒逼工作。研究和落实内部工作流程和规范,尽最大努力加快问题的整改,促进城市向更好方向发展。

3、强化督查,推进城市环境质量进一步好转。将城市环境保护工作始终作为环境保护的重中之重,紧抓不放。加强环境综合整治,大力实施“清水工程”、“蓝天工程”、“宁静工程”和“生态修复工程”,营造天蓝、水净、地洁的自然生态。加强日常的环境监察,切实解决影响群众生活的环境问题,加大违法问题的处置,严厉打击违法超标排污行为,提高城市长效管理环境保护水平。

保障措施:

1、强化内部责任分工。针对城市长效管理中涉及的“五小行业管理”、“环境保护管理”、“工地管理”等项目的环境保护方面的工作,局成立工作班子,制订工作方案,将各项工作责任分解到科室,任务落实到专人。环境监察大队牵头组织年度城市长效管理中相关环境保护工作,具体负责案件的受理、转办、督办、上报等管理工作以及日常环境监察工作,废油、医疗废物等危废管理由固废和辐射监督科具体负责,环境噪声屏的日常维护管理由监测站具体负责。法制宣教科负责环保宣教及违法案件的处理工作。

2、强化案卷处理。局12319三级平台及时将受理的案卷转发至承办部门,明确各承办部门案卷处理时限、处理要求。同时,强化处理效能,局各承办部门必须按内部程序规范及时将整改情况汇总到监察大队,由监察大队回复区考评办,确保不发生问题整改超时、回复敷衍了事,彻底杜绝该改不改现象。

3、强化案卷后督查。加强对所有存在问题的单位的整改情况进行的督查,确保所有问题高质量整改到位。对不配合整改、预期未整改到位的单位,运用执法手段,促使相关单位整改到位。

环保工作方案范文第7篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,紧紧环绕环保中心工作,以促进污染减排为目标,以强化队伍素质、增强执法能力、整合执法资源、创新执法机制为抓手,积极探索环境监察工作新模式,建立规范、科学、主动高效的环境执法机制,全面提高环境执法能力和水平。

二、工作重点及要求

(一)强化监察执法,以服务污染减排追求执法效能。

加强环境监察执法,是顺利完成污染减排任务的重要举措,是打击环境违法行为,维护人民群众环境权益的必要措施。县环境监察大队将围绕污染减排中心工作,突出重点,加大力度,果断出击,从严从快查处环境违法行为,坚决遏制超标排污等环境违法高发态势。要加强并改进污染源巡查工作,强化属地管理职能,以我为止、主动行动。在实施对辖区内国控、省控重点污染企业及主要污染物减排项目等经常性现场监察的同时,要“趁热打铁”,限时发出监察意见或行政处罚通知,做到检查有结果,处罚有着落,执行能到位,进一步增强环境监察执法的威慑力度,提高查处效果,力戒查而不决周期过长、处罚“事过境迁”效力衰减现象。

(二)完善基础工作,以规范化管理助推执法效能。

要不断加强环境监察基础工作,形成规范、有序、高效的工作机制和管理机制。要进一步加强制度建设,善于将实践中的成功经验转化为有效的运行监管模式。要建立完善污染源基础档案库、动态数据库和企业环境管理信息库,全面掌握污染源企业排污和企业环境管理等情况;进一步健全和完善垃圾填埋厂、饮用水源地、矿山开采企业和尾矿库等的环境监管档案,建立重点流域主要入河排污口档案,做到情况明、问题清,监管到位;进一步完善环境应急专家库、重大危险源和应急物资信息库及预案,增强环境应急工作的针对性、实用性和可操作性。建立企业执行环保法律法规和落实环境监察意见情况永久性信息档案,为实行分类监管(如一般性检查抽查、重点检查、加密检查)等提供依据,发挥执法检查的累计和长期效应。

(三)创新工作机制,以强化执行力度增益执法效能。

要严格落实环境监察意见,全面开展环境监察稽查工作。要加强环境监察执法取证设备的管理使用,要研究建立环境执法取证平台,重视发挥所配执法取证设备在现场执法中的作用,切实把现有执法取证设备用起来、用出成效,不断促进执法效能提升。

(四)用好信息网络,以科技监管手段提升执法效能。

充分发挥重点污染源自动监控系统作用,提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率,推动环境监察执法的自动化、信息化进程。今年,我队要抓住环境监控中心建设和污染源视频监控系统的契机,着力推进污染源自动监控在环境监管中的应用,在自动监控数据有效性审核的基础上,将其做为排污收费和行政处罚的重要证据,实现污染自动监控数据行政处罚零的突破。加快排污申报登记与排污费信息化管理,努力提高信息化、电子化管理水平。全面开通12369环保举报热线,尽快实现互联户通,提高群众环保举报案件的办理效率和质量,尽早化解环境矛盾。积极利用电子公文传输功能,提高公文运转与报文时效。

(五)加强部门联动,以扩展处罚结果放大执法效能。

充分发挥环保专项行动多部分联合行动的优势,主动加强与监察、工商等部分联系,加强协调配合,坚持定期协商、联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度,强化联合执法。主动加强与人民银行、银行监督管理、证卷监督管理等金融管理部门协作,及时通报企业环境违法信息,充分发挥企业环境信息在上市核查、融资、信贷、企业以及法人代表评先评优等方面的把关参与作用,放大环境处罚效果。要加强与司法机关的联动,主动配合公安、法院等机构,强化环境刑事责任的追究,严厉打击环境犯罪。

(六)加强队伍管理,以转变工作作风促进执法效能。

加强对环境监察执法人员的管理教育,严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,强化依法执法、廉洁执法和高效执法意识,加强环境执法人员的学习培训,采取多种渠道和方式提高人员的业务能力和执法水平。以创先争优活动为动力,以环保卫士田洪光为榜样,以身边典型为标杆,大力发扬勤于钻研、勇挑重担、不怕疲劳和连续作战的作风,以环境监察队伍整体素质和能力的不断提高,促进环境监察执法效能的提升,出色地完成各项任务。

三、主要工作措施

1、加强领导,精心组织。开展“环境监察执法效能建设年活动”是全省环境监察系统2011年的一项重要工作。我队将高度重视,深刻认识加强环境执法效能建设的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把“执法效能建设年活动”摆上突出任务,采取有力措施,周密安排,精心组织,确保不走形式、不走过场。并结合实际,制定工作方案,大队长做为第一责任人,要亲自抓、负总责,使活动自始自终置于有力领导下,进展顺利。

2、统筹兼顾,务求实效。执法效能建设是一项系统工程和长期任务,需要长期抓、经常建。我队将把开展执法效能建设与日常执法工作有机结合起来,统筹谋划,精细实施,得以相互促进、共同提高,并通过扎实的工作、积极的创新和不断的努力,取得良好的成效。

3、深入实践,总结提高。开展环境监察执法效能建设年活动是一项探索性、创新性很强的工作,没有现成的经验可照搬,需要结合各地情况加强研究、积极探索,善于总结,在工作实践中开成各具特色的提升环境监察执法效能的方式方法。

四、工作步骤

1、动员部署阶段(5月上旬)

我队根据市环境监察支队要注,结合实际,制定活动实施方案,进行动员部署。

2、排查梳理阶段(5月下旬前)

按照方案确定的工作重点,认真查找工作中存在的问题和不足,制定整改措施。

3、执法效能建设阶段(6月1日开始,贯穿活动至终)

进一步强化监察执法,规范执法行为,完善基础档案,建立规章制度,增强监察能力,提高工作水平。

4、总结阶段

环保工作方案范文第8篇

一、充分认识中小企业节能减排的重要性

近年来,我省中小企业暨民营经济得到了长足发展,已经成为国民经济的重要组成部分,财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到,我省中小企业在发展中还存在一些问题,体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面,相当一部分中小企业工艺和装备落后,资源利用率低、环境污染重。如,节能减排任务十分艰巨的建材行业,落后工艺的80%集中在中小企业;化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神,落实科学发展观的具体体现,也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作,有利于改进工艺装备、提高经济效益;有利于加快技术创新,提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路;有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性,积极转变企业发展方式,注重节约资源、保护环境,走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。

二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务

(一)指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以提高能源利用率为核心,以提高企业可持续发展能力为根本,坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合,围绕重点领域、重点企业,综合运用经济、技术、法律和行政手段,推动节能减排工作深入开展,努力实现全省中小企业又好又快发展,为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。

(二)工作目标。

中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。

(三)主要工作任务。

1、加大宣传力度,提高思想认识。要结合学习党的十七大精神,深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局,营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要采取多种形式,广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体,宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验,广泛开展节能环保科普宣传活动,开展针对中小企业节能减排相关培训,切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。

2、淘汰落后产能,控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备,重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要搞好规划,按照相关要求,有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。

3、加快节能减排技术开发和推广,促进循环经济发展。针对中小企业的特点,加快开发节能减排共性、关键和前沿技术,培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系,加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划,深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术,推动企业实现内资源闭环流动。

4、搭建要素服务平台,健全节能减排服务体系。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能,积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务;进一步完善相关政策,为中小企业节能减排开展政策性担保业务,为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持;着力破解人力资源约束矛盾,加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育,提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验,推进工作开展。

5、强化工业中小企业管理,促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域,加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,强化管理措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要引导企业加强管理,夯实节能减排基础;引导企业完善产品质量监测管理制度,加入国际质量认证体系;引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理,完善计量器具和检测手段,建立健全企业内部节能减排的激励机制,动员全体员工参与节能减排活动。

三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导

(一)要高度重视。节能减排是一项系统工程,各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把节能减排工作纳入重要日程,抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制,领导挂帅,指定处(科),落实专人负责。要明确任务,落实责任,保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》,并结合本地实际,制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。新晨

(二)要强化保证措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要协助相关部门,按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标,研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施,并探索建立落后产能退出机制。

(三)要加强节能监督检查力度。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要积极配合有关部门开展节能监督检查工作。重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况,禁止淘汰设备再用情况。严禁中小企业生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品,同时配合相关部门加强对中小企业安全生产、环保卫生、资源开采、土地使用等方面的监管。

环保工作方案范文第9篇

为全面贯彻县委关于组织实施好“五大战役”的部署和要求,确保年内取得明显成效和看得见的变化,进一步解决松城辖区城乡环境面貌较差、秩序混乱、管理缺位等突出问题,努力提高管理水平,改善居民生活质量,营造文明整洁和谐温馨的生活环境,使城市面貌有较大的改观和提升,让老百姓切实得到实惠,现制定本实施方案。

指导思想

以科学发展观为指导,按照省、市、县三级党委、政府的要求,结合松城建设实际,从8月份开始,大干150天,以创建良好的发展环境、完善社区的服务功能为目的,以市容市貌、环境卫生整治为突破口,以居民小区、背街小巷为治理重点,建立“集中整治与

经常化管理相结合,以常态管理为主”的长效管理工作机制,形成“全民动员、人人参与”的浓厚氛围。开展背街小巷及居住住宅区的“牛皮癣”非法广告清除工作,使辖区“牛皮癣”广告乱贴乱涂情况得到明显改观。力争通过集中整治,切实改善“脏、乱、差”现状,努力实现“辖区内路面清洁、市容店貌整齐、社区亮化、行为举止文明”的工作目标。力争到年底实现建成一批,改造一批市政项目,整治一片,美化一片街区,让群众享受到城市建设带来的实惠和便利。

时间安排

㈠宣传发动阶段(2010年8月20日—9月15日)

组织召开街道环境整治工作动员大会,充分利用社区黑板报、宣传栏等媒体向社会公告整治的内容和要求并开通举报投诉电话,组织动员全体干部职工、社区(村)班子成员、市民群众迅速行动起来,尽快投入到集中整治活动中来,积极营造氛围,使整治工作开好局、起好步。

㈡组织实施阶段(2010年9月16日—11月15日)

各社区及相关职能单位按照各自的职责制定具体《实施方案》,并认真组织实施,确保专项整治行动顺利推进和有序开展。

㈢检查验收阶段(2010年11月16日—12月31日)

由街道文明办对各辖区整治工作进行全面检查验收,查找补漏,提升整治质量,迎接县文明委的检查验收。

主要任务

这次环境整治要按照“属地管理、部门负责、群众参与、综合治理、社会监督”的要求,着力开展整治宣传活动,加大市民文明素质教育力度,加强文明社会创建活动,狠抓重点突出难点,努力完成“设施建设、环境整洁、素质提升”三大创建任务。

㈠开展以“科教、法律、文体、卫生、环保、涉台教育”六进社区活动为载体,积极开展文明家庭、文明小区、文明楼院创建活动,并开展评选活动,积极开展服务党员、服务群众、服务发展的“三服务”活动,开设便民利民服务网点,完善服务功能,实施“爱心互动”工程,开展志愿者活动,形成经常化、制度化。

㈡狠抓市民教育

1、要依托社区党校、文明市民学校等阵地,扎实推进开展政治理论、科学技术、法制教育等宣传,不断加强对社区居民文明素质教育,打造学习型社区,要充分利用宣传栏、阅报栏、黑板报广泛开展环境整治和城市建设宣传活动,定期刊载精神文明创建内容。

2、要加大科学设施建设和宣传力度,做好科普宣传活动场所的建设,在“六进社区”和“三下乡”活动中科普宣传要进入社区(村),社区宣传栏每月要更新一次。

3、社区要开展市民公德教育,教育市民友善对待外来人口,热情回答陌生人的问询,提升城区居民的外在素质,重塑松城市民文明形象。

㈢抓好环境卫生整治

1、广泛开展群众国卫生运动,社区卫生制度健全,辖区居民要做到房前屋后环境整洁,绿化美化,生活秩序良好,达到“门前五包”的要求,即:包卫生清洁、包庭院环境美化、包门前绿化、包无乱停车辆、包无占道堆放。同时,积极消灭“四害”,不养家禽和无证犬,垃圾清运及时,生活垃圾袋装率达到95%以上。

2、组织辖区群众开展背街小巷及居民住宅区的“牛皮癣”非法广告清除工作,使辖区“牛皮癣”广告乱贴乱涂情况得到明显改观。

3、监督检查背街小巷卫生整治和监督工作,确保社区环境整洁卫生,切实改善“脏乱差”现状。

㈣开展“文明示范街巷弄”创造活动

1、每个社区要有一至二条文明示范巷弄,带动辖区整体文明水平的提高。

2、鼓励支持居民“穿墙透绿”,各社区选定20户做为示范户,大力抓好庭院绿化、美化、亮化。

工作措施

1、明确工作任务,落实责任机制。各社区(村)、各部门(单位)要根据辖区的实际,制定切合实际,操作性强的工作方案,把整治工作作为一项为民办实事、好事来抓,克服畏难情绪和厌战情绪,确保环境整治任务的完成。社区向办事处负责,片长向挂片领导负责,层层抓落实,定时检查、定时汇报、整改。

2、认真做好宣传工作。各社区(村)要再一次掀起环境整治活动的宣传热潮,要依托文明市民学校开办多种形式、灵活多样的培训班,抓好城区居民的宣传工作,并积极主动进家入户向居民宣传“门前五包”责任制,做到家喻户晓。

环保工作方案范文第10篇

一、指导思想与基本原则

(一)指导思想

全面落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐锦州的总体目标,坚持以人为本、和谐发展,以创建环境优美村镇为载体,引导农民树立清洁生产理念,提高农村经济发展质量,建设生产发展、资源节约、环境友好的社会主义新农村。

(二)基本原则

1.创新模式,和谐发展。创建适合农村特点和发展水平的环保工作模式,以生态环境保护优化农村经济发展,在发展中改善环境质量,实现人与自然的和谐发展。

2.政府引导,农民自愿。在尊重农民意愿的前提下,积极推进农村小康环保行动计划,在技术、物资和资金等方面给予支持。

3.统筹规划,形成合力。集中各部门力量,统一规划,统筹安排各项涉农资金和项目,确保农村小康环保行动计划的实施。

4.重点突破,总体推进。引导和推进一批基础较好的村镇率先达到环境优美村镇标准,在此基础上,推广先进典型,总体推进。

5.分类指导,分步实施。根据不同区域特点,有针对性提出重点任务,项目安排要先急后缓,分步推进,优先解决农民群众迫切需要解决的问题。

二、工作目标与主要任务

(一)工作目标

到20**年,农村环境污染趋势得到一定控制,农村饮用水源地得到保护,畜禽养殖业污染得到基本控制,建设1—2个部级有机食品基地,开展小流域综合整治,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到提高,农村环境质量明显改善。到20**年,基本解决农村环境“脏、乱、差”问题,基本达到“清洁水源、清洁家园、清洁田园”目标。

(二)主要任务

根据我市农村存在的环境问题和近期治理目标,重点要完成以下4项任务。

1.加强生态保护。(1)做好农村饮用水源地保护工作。特别是农村人口相对密集居住区的集中饮用水源;防治农村工业和农业生产及农民生活对饮用水源的污染;开展农村饮用水源水质调查与评估工作,建立农村水源水质监测制度。(2)加强自然生态保护。积极开展农村生态环境的建设与保护,建设一批生态示范村、生态示范乡镇,努力实现农村生态环境的良性循环。

2.强化污染治理。(1)按照国家环保总局部署,开展土壤环境现状调查工作。(2)治理畜禽养殖业污染。科学划定禁养区和限养区,对超标排放的养殖污染企业进行治理。遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则,因地制宜,采取生产沼气、建设有机肥生产厂以及堆肥、工艺处理等模式,提高畜禽养殖废弃物资源利用率与达标排放率。(3)治理乡村工业污染。制定乡镇环境保护规划,对乡村工业统筹安排,合理布局;对工艺落后、设施简陋、污染严重的乡村工业企业,予以限期治理、取缔或关闭;乡镇工业发展要与小城镇建设相结合,有条件的地区,应建设乡镇工业小区,对污染进行集中防治。

3.开展创优活动。按照《**省农村小康环保行动计划实施方案》要求,引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、良好环境的村镇率先达到环境优美乡镇、环境优美村的标准。环境优美村镇创建工作要着眼于以环境优化农村经济的增长,突出地方特色,因地制宜发展生态经济。一是发展生态农业。大力发展优质安全农产品,保障食品安全,促进农民增收。二是提高乡村工业档次和效益。新建乡村工业要实行清洁生产,积极发展循环经济,促进农业废弃物综合利用和秸秆等再生资源转化及循环利用,提高能源和资源利用水平。

4.推进环境建设。要大力推进农村环境基础设施建设。各有关部门要配合建设部门采用适用技术处理生活污水和垃圾。要加强农村环境保护工作,强化农村环境监管。有条件的县(市)区要适当加强乡镇环保机构建设与人员配备。

三、重点工程

(一)省级环境优美村镇创建工程

在具有较好社会基础和较强经济实力的乡(镇)村,率先开展环境创优工作,到20**年创建成省级环境优美乡镇**个,环境优美村50个。

(二)农村饮用水源地保护和饮水安全示范工程

建设**个农村水源地保护、饮水安全和小流域综合整治示范工程。内容包括:开展农村饮用水源地周边污染调查与评价,水源地水质监测,划定水源保护区,设置水源保护区标志,水源地周边截污、工业污染治理、农业生产污染防治等。

(三)再生资源转化与循环利用工程

建设**个资源转化与循环利用工程。内容包括:组织资源再生与循环利用技术研发,选择经济适用技术,开展农村资源的循环利用和农业生产及农民生活废弃物的综合利用。

(四)农村面源污染防治示范工程

内容包括:根据县(市)区种植业和养殖业布局,因地制宜地选择生产有机肥、沼气、堆肥、粪尿处理及秸秆气化技术,综合利用各类环境工程等技术模式,每个县(市)区要建设1—2个农村面源污染防治示范工程。

(五)乡村工业污染防治示范工程

内容包括:严格乡村工业环境管理制度,推行清洁生产,建设和完善乡村工业污染治理设施。

(六)畜禽养殖污染防治及农产品环境安全工程

建设5个生态养殖示范工程,**个农产品产地削减农药、化肥施用量示范工程。开展设立农产品产地环境安全保护区工作。

(七)有机食品生产基地建设工程

建设1—2个有机食品生产基地示范工程。内容包括:开展有机食品生产基地环境调查与评估,编制有机食品生产基地发展规划,开展产地水、土壤、大气环境质量定期监测,制定实施技术规范和管理规定。

(八)农村环境保护能力建设工程

完善县(市)区的环境监测、监管能力建设,建立农村环境应急预警系统。

四、保障措施

(一)组织领导

农村小康环保行动计划是一项系统工程,为加强协调,建立由市环保局、发改委、财政局、建委、农委、农领办、国土资源局、科技局、动监局、水利局、林业局等部门参加的联席会议工作制度,环保局为联席会议召集单位。各县(市)区政府也要加强对这项工作的组织协调,把《行动计划》列入国民经济和社会发展长期规划以及“十一五”规划和年度计划。

(二)资金渠道

实施农村小康环保行动计划所需资金,采取政府补贴、部门支持、农民自筹、市场运作等方式,多渠道筹措。在积极争取省级资金支持的同时,市财政要设立农村小康环保行动计划专项资金,形成合力。县(市)区财政也要安排专项资金。

(三)政策措施

各级政府要研究制定有利于农村小康环保行动计划实施的政策措施,制定促进农业废弃物综合利用、有机食品发展、有机肥推广使用等有关政策,促进资源节约和环境友好型新农村的建设,引导农村环保基础设施建设向投资主体多元化的方向发展。

(四)科技支撑

加大对农村环保实用技术研究的投入,开发适合农村的成本低、操作简单、高效实用的环保新技术,并加快现有科技成果的示范推广,组织攻关,解决农村小康环保行动计划实施中遇到的技术难题。加强农村科技人员培养与引进,鼓励科技人员参与农村小康环保行动计划。加大农村环保科普工作力度。

(五)宣传教育

要充分运用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传实施《行动计划》的目的、意义和内容,广泛开展“绿色村屯”、“绿色学校”、“绿色家庭”创建活动,提高广大农民环境意识,引导广大群众自觉保护农村生态环境,形成良好的生活和消费习惯。动员和发动农民群众积极参与农村小康环保行动计划实施工作,通过树立和宣传典型,弘扬生态文明,发展生态文化。

(六)监督检查

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