项目资产管理范文

项目资产管理范文第1篇

【关键词】 中石油；　合作项目；　固定资产；　管理

石油天然气行业是为国民经济提供战略物资的采掘行业，生产对象是不可再生的油气资源。由于行业的特殊性，在生产管理中对技术、资金的要求很高，因此，“对外合作”的资源联合开发模式被经常采用。随着对外合作项目的扩大与深入，如何对固定资产进行科学而有效的管理，是中石油对外合作项目面临的重大问题。由于中外双方在固定资产管理方面存在着政策法规、管理模式、管理方法等方面的差异，因此，对外合作项目在固定资产管理环节上出现了一些亟待解决的问题。

一、中石油对外合作项目固定资产管理存在的问题

从1985年至今，历经二十多年的努力，中石油在国内同国际石油公司开展了广泛的合作。目前中石油对外合作项目主要采取的是合同制合同，共有三种子形式：风险勘探合同、提高石油采收率合同、开发生产合同。不同的合同，对合作双方（简称中方和外方）承担的投资、投资风险、投资回收比例以及产品分成等规定有所不同。对外合作形成了一定的生产规模和能力，形成了大量的固定资产（主要是油气资产），每个合作项目在固定资产管理上有所不同，各有所长，各有特点。但是，在固定资产管理中存在共同的问题。

（一）合作项目的合同制合同有关固定资产条款不完善

目前对外合作项目严格按照合同制合同的规定执行，因此，合同条款内容是否公平、合理、准确、严密等直接关系到中方的利益。由于经济环境的不断变化和新的法律法规出台，原有的合同条款中有关固定资产管理规定的内容存在不适合法律规定、表述不准确和不完整、重复等问题，这直接影响到固定资产的计价与管理，影响中方的利益。

（二）固定资产界定标准不统一

中石油对固定资产界定的标准是：单位价值较高，一般为2 000元人民币（含2 000元人民币）以上，而外方有的项目确定为2 000元人民币，有的项目确定为5 000美元甚至更高。因此，与外方相比，中石油界定的资产价值金额明显偏低，这种差异直接导致的结果是：按照我国固定资产的标准应该计入固定资产，但是在联合账上却没有计入固定资产中，二者统计固定资产的口径不同，将在以后联合账与中方账的衔接上产生矛盾。

（三）固定资产的分类不统一

中石油将固定资产分为类，下设中类、小类、小小类，对资产的分类非常细致。而外方更多地注重资产的价值管理，导致外方对资产的实物管理比较粗放，所以对资产的分类没有中石油细致。比如，有的合作项目将固定资产分为五类，有的分为四类，有的分为十八类，有的是把整个钻井平台作为一个资产组。因此，二者在资产分类标准上存在很大差异，这同样会导致联合账与中方账衔接的困难，很难满足中方账目需求。另外，在以后外方将作业权移交给中方时会带来许多的麻烦。

（四）合作项目中固定资产管理使用的系统不统一

作业者为中资背景的合作项目使用的资产管理系统基本上是中石油的资产管理系统，而作业者为外资背景的合作项目使用的资产管理系统基本上为外方公司的资产管理系统，与中石油使用的资产管理系统在功能模块和细节上存在很大差异，这样不利于联合账与中方账的衔接，不利于合作项目管理流程标准化与规范化的设计。

（五）中方缺乏参与对固定资产的过程管理

由于合作项目一般都是外方为作业者，按照目前合同制合同的规定，作业者是资产的直接管理者和使用者，他们负责固定资产的日常管理，而中方不负责对固定资产的管理。因此，中方缺乏参与对固定资产的过程管理，显示出中方对固定资产的管理不足，监督力度不够，对固定资产的基本情况无法做到心中有数，这就会影响合同期满或作业权移交后固定资产的真实性，也会增加合作项目的移交成本，不符合中方利益。

（六）对固定资产移交缺乏相应的管理规定

对外合作项目有一定的合同期限，在合同期满或作业权移交时，外方需要将联合账簿和实物资产移交给中方。合作项目固定资产的移交涉及巨额财产问题，固定资产何时移交、如何移交、移交后如何管理都是固定资产移交必须要解决的问题。虽然有的合同中规定了资产移交的时间：所有开发费用全部回收完毕，从回收完毕之日起移交。但是目前许多合作项目采取的是滚动开发方式，很难准确计算出所有开发费用全部回收完毕的时间，这给资产移交带来了困难。对于资产如何移交、移交后如何管理这些问题，目前还存在不完善的地方。如果不解决好这些问题，对移交后中方继续管理这些固定资产将产生很大的影响。

（七）缺乏对弃置费用管理的具体规定

现阶段虽然有关于海上固定资产弃置费用的管理条例，但是目前还没有关于陆上固定资产（主要是油气资产）弃置费用的相关法律与规定。由于海上油气资产的弃置与陆上油气资产的弃置有所不同，海上弃置费用管理条例并不能完全适用于陆上油气资产弃置费用问题。所以，几乎所有对外合作项目都没有对报废的资产进行弃置处理（特别是油气井）。如果不加强对固定资产（特别是油气井）弃置费用的管理，废弃的油气井很有可能给人类、社会带来潜在的危害，违背安全开采的宗旨，严重危害资源国中方的利益。

二、中石油加强对外合作项目固定资产管理的对策

为了解决对外合作项目固定资产管理中出现的问题，加强对外合作项目固定资产管理，保证固定资产的安全完整，维护中方的权益，必须采取相应的措施对合作项目固定资产实施管理。

项目资产管理范文第2篇

1评价体系的设计思路

总体思路是在确定评价目标的基础上，以农业节水工灌溉工程为评价对象，通过构建绩效评价指标体系，在定性分析的基础上运用定量的方法构建评价模型，结合财务管理学、项目评估、计量经济等相关知识进行综合评价。因此，指标体系设计必须可以量化，而且尽可能达到货币化的量化程度。

2评价目标

绩效评价总体目标是确定农业节水灌溉项目工程的发展水平及其投入产出效果。具体目标是为了检验农业高效节水项目建成运行后的资产管理绩效，包括资产利用效率的高低，项目资产运行是否具有可持续性，综合效益。对农业节水灌溉工程的运行情况、运行效果进行多年系统的动态跟踪调查、统计和测定，掌握农业节水灌溉工程可持续运行情况各方面的信息，从而对农业节水灌溉工程做出运行质量的客观综合评价，促进农业节水灌溉工程的规范和最优化运行，实现可持续运行。

3评价原则及评价准则

3．1评价原则

本着保证评价结果的客观性和可行性的宗旨，指标体系设计过程中遵循以下原则：

（1）科学性原则。建立和完善农业节水项目资产管理评价指标及体系，必须全面、科学地反映农业节水项目资产管理模式的综合发展能力及变化趋势。在设计评价指标时，一方面要符合经济学、管理学、系统评价理论和统计数学原理要求；另一方面指标概念必须正确，含义清晰。同时评价指标及体系的大小必须适宜，如果指标体系过大，层次过多，指标过细，势必将评价者的注意力引到细小的问题上；如果指标体系过小，又不能全面真实准确地反映农业节水项目资产管理模式的发展能力。

（2）目的性原则。指标体系应能反映评价目的的要求，具有针对性强的特点。本文的绩效评价目的是要达到测算节水灌溉工程资产绩效的综合效果，因此在指标体系设计过程中必须围绕中心目标，在设计各层次的指标时应具有明确的指向性。

（3）定量指标和定性指标相结合原则。反映农业节水项目资产的效果指标，可以用数量来表征的，尽可能用比率指标和货币化指标。如果不能数量化的指标，确实要纳入指标体系的，可以作为定量评价结果的判断性指标。因此，要将定量指标和定性指标结合起来，构成较为完善的评价指标体系，才能使综合评价更客观、更真实。

（4）可计量性原则。指标体系所选择的指标，尽可能是可以计量的，品质属于特征的标志由于难以科学量化应尽可能少。本研究注重实用性，因此设计评价指标时以可量化指标为主，并且指标体系整体具备可衡量性。

（5）系统性原则。影响农业节水项目资产绩效的因素很多，对它的评价不能只考虑某一单项因素，必须采用系统设计、系统评价的原则，才能正确反映农业节水项目资产各个方面对农业经济的贡献程度，全面客观地评估农业节水项目资产。

（5）代表性与简洁性相结合的原则。农业节水灌溉项目工程的资产形式的特征具有多面性，在设计指标时不可能面面俱到，只需考虑有代表性、能体现事后效果的指标，即选择具有能反映评价对象本质特征的指标。在遵从代表性原则的前提下，指标个数尽可能少，在不影响指标系统性的原则下，要尽量减少指标的数量。指标之间既有相关性又有独立性。通过少量指标的综合，达到评价指标体系的整体功能最优。

（6）实用性和可操作性原则。评价指标的设计不仅要反映农业节水项目资产的整体管理效果水平，体现农业节水项目资产运行的实际情况，还要符合农业节水项目资产发展，为未来动态性评价提供规范化和标准化的一整套评价体系。在满足上述原则的基础上，还要保证各个数据指标的真实易得，便于指标正确计量与综合评价模型计算。

3．2评价准则

评价准则是指标体系层级结构中的第一层，是对指标分类的依据，体现了技术选择和判断的价值取向。相关性准则。与当地面临的问题与需求的相关性，指是否与针对当地实际题需求，解决当地实际问题。效果准则。是指目标的实现程度，考察其产出成果是否使目标人群受益情况，包括经济效果、社会效果、生态效果。效率准则。是指资源投入转化为结果的经济性。在使用既定资源下的产出情况；项目是否值得投资可持续性准则。不同项目资产运行过程中，持续运行和发挥成效的可能性不同，包括管理或机构设置、人力资源和经费是否满足持续运行的需要、项目产出能否得到持续的维护和利用持续性、所依赖的制度和政策能否得到持续的实施等方面。

4评价指标的分层设计

根据农业节水项目工程资产的特点和考核目的、功能，依据国家和新疆有关农业节水项目工程资产及水利工程管理的相关规定，借鉴《国际金融组织贷款项目绩效评价操作指南》（经济科学出版社，2010年），农业节水项目工程资产运行管理的绩效评价的指标体系划分成绩效评价准则层、评价关键问题层和评价指标层，评价准则层包括管理绩效相关性、管理效率、管理效果和管理可持续性4个方面。

4．1管理绩效相关性考核

相关性考核是指农业节水项目目标与当地发展政策和需求、政府的补贴政策以及受益农户群体需求的相符程度。由于农业节水项目在较长期内发挥作用，因此要考虑项目后相关，管理绩效相关性是农业节水项目工程资产运行管理的基础，主要包括基础资产性条件和基础资源性条件，基础资产性条件主要的影响因素是资产总额、资产的来源渠道、资产的结构、资产的质量，基础资源性条件影响因素主要是水资源的保障水平和电力保障水平。

（1）资产总额。农业节水项目工程资产总额反映投资水平，包括农业节水项目中各个来源的资金形成的固定资产，资产总额越大，管理难度相对越高，需要的管理水平越高，实现农业节水项目的规模经济效益的可能性越大。

（2）资产的结构。资产的结构反映资产用途的合理性，资产结构中固定资产和流动资产的比率是节水灌溉工程合理使用的基本条件，否则会出现资产维修不足或资产更新出现困难。

（3）资产的质量。资产质量反映资产使用寿命和可利用的程度（固定资产可用率）。农业节水灌溉工程资产中的固定资产主要包括灌排渠沟、建筑物及量水设备、管理设施等。工程使用单位和个体应严格按照固定资产管理办法的规定，做好固定资产管理工作，保证固定资产的完整性。固定资产的使用与管理要求分类建账，必须建立和健全固定资产保管、使用、保养、维修、检查和定期清查盘点制度。固定资产折旧是对固定资产价值损耗的补偿，按照《水利工程供水价格管理办法》的规定，固定资产折旧费计入供水的总成本费用，并通过水费每年提取折旧费。

（4）水资源的保障水平。水源是农业节水灌溉工程资产发挥效用的前提，在水资源供需矛盾突出的情况下，工程资产要达到可持续运行，必须有足够的水量和符合农业灌溉水质要求，包括地表水和地下水的长期供应能力。

（5）电力保障水平。电力是农业节水灌溉工程资产的能源保障，节水灌溉工程需要动力保证压力灌溉，电力是目前主要的动力，在缺乏电力及其设施的情况下，节水灌溉工程不能运转。

4．2管理效率考核

效率考核是指农业节水项目的各种资源投入后转化为农业成果的经济性。管理效率反映农业节水项目工程资产运行管理的水平，主要包括管理绩效和决策绩效，管理绩效的决定因素有资产利用率、组织机构健全程度、制度建设、人员保障率、信息管理效率、资产处置效率、资产财务管理效率；决策绩效的决定因素有决策程序合规性、决策内容合理性、决策方法科学性。

（1）资产利用率。资产利用率反映农业节水项目资产使用频次与时间长短，体现管理水平的指标。主要从灌溉水利用系数、用水秩序、灌水周期减少率3个方面进行考核。灌水周期减少率是考核灌区每次是否按照节水灌溉设计的灌水周期进行灌水，是反映工程和用水管理水平的综合指标。

（2）组织机构健全程度。组织机构健全程度反映节水灌溉有效运行和控制的指标，是管理运行机制保障程度的体现，主要考核工程运行模式的优劣和产权的激励效率。农业节水工程运行管理应当明晰工程产权，并建立相应运行模式。管理设施是管理组织机构存在的基础条件，主要考核管理场所和办公器具两个方面。农业节水工程资产管理机构必须具备一定的管理条件，即有固定的管理场所，包括办公室、仓库等，有相应的办公器具，如办公桌椅、橱柜、通讯及网络设施、计算机、打印机等。有效的管理组织机构应该具备档案管理，农业节水工程管理单位的档案包括组织机构的有关文件、用水户的情况、工程设计资料、验收证明、维修记录表、单位的账目、用水量测记录、各种管理计划、用水合同等。这些资料应分类建档、妥善保管。对其考核主要从档案是否齐全、完整，档案是否有专人管理，是否有固定的存放地点等。

（3）制度建设。管理制度应该农业节水工程资产的管理制度建设、相关法律法规的执行、内部制度建设情况等方面考核。管理制度是管理人员的行为准则，工程的运行与管理必须有规章制度做约束。因此，必须建立健全各种规章制度并严格执行。根据工程资产管理的需要，各种制度包括组织章程、工程管理制度、灌溉管理制度、财务管理制度、管理人员职责等。制度执行情况应该从管理人员执行所制定的各项规章制度的能力和效果考核，同时考核用水户遵守相关的规章制度的情况。

（4）人员保障率。人员保障率是管理机构与人员匹配程度。农业节水工程资产的管理可以采用用水协会、节水灌溉合作社、村集体、承包、租赁、拍卖、股份合作等管理模式，每一种管理模式必须建立相应的管理机构，并有足够的管理人员，对管理人员要进行业务培训，确保管理人员有一定的管理能力。

（5）信息化管理效率。信息化管理效率是反映农业节水工程资产的信息化管理水平，是否具备相关的信息化管理硬件和软件，以及处理信息的能力和速率。

（6）资产处置效率。资产处置效率是反映农业节水工程资产中因老化、废弃被处理的资产，主要是从资产回收利用、资产处置收入等方面反映。

（7）资产财务管理效率。资产财务管理效率是反映农业节水工程资产的财务运行水平的指标，主要是从资产的筹资、投资和分配方面，同时考核资产的财务管理人员的工作效率和能力。

4．3管理效果考核

农业节水项目的效果考核是指项目目标的实现程度，主要是目标群体农户和项目管理单位的受益情况。既要考核目标的实现程度，又要考核项目目标的瞄准度。管理效果反映农业节水项目工程资产运行管理的结果，主要是从资产产生的效益方面来体现，主要包括经济效益、社会效益和环境效益。经济效益主要表现在投入产出、农民增产增收、组织服务绩效、资产收益率、服务对象的满意度；社会效益主要表现在投资产值系数、产业发展的贡献、人均收入增长率；生态效益表现在水资源利用率、土地资源利用率、能源利用率。

（1）资产收益率。资产收益率是农业节水项目工程资产的管理效果指标，考核资产的盈余状况。因此，资金盈余主要从考核管理组织是否有盈余资金，盈余资金量越高，反映资产质量越高，管理的效果越好。

（2）人均收入增长率。人均收入增长率指标反映农业节水项目工程资产对农户家庭收入平均水平提高的贡献，该指标是一个综合指标，是资产社会效益的集中反映。

（3）组织服务绩效。组织服务绩效是指农业节水项目工程资产带来的规模经济效益，反映项目工程管理单位为农户提供服务的数量与质量。农业节水项目工程的实施，首要的条件是农地的集约化、规模化，在实现上述条件后，必然形成组织化管理，农户组织化导致农户经营成本的降低，相对增加了农民的经济收入。

（4）服务对象的满意度。服务对象的满意度是间接反映农业节水项目工程资产的经济效果指标，资产的服务对象满意度越高，通常资产在服务期间产生的经济效益就越高。

（5）产业发展的贡献度。产业发展的贡献度指标反映农业节水项目工程资产对农业产业中种植业的贡献，农业节水项目工程资产带来的规模化生产，有利于提高种植业的竞争能力，也有利于产业链的延伸，进而促进现代农业的产业化发展。

（6）水资源利用率。水资源利用率指标反映农业节水项目工程资产对节水的贡献，主要体现节约资源方面的社会贡献，水资源利用率越高，农业节水效果越好，对社会经济的发展的支撑力越强。

（7）土地资源利用率土地资源利用率指标反映农业节水项目工程资产对节地的贡献，也是主要体现节约资源方面的社会贡献，土地资源利用率越高，表明资产对于土地资源的利用效果越好。

（8）能源利用率。能源利用率指标反映农业节水项目工程资产带来的现代化种植的发展程度，能源利用率越高，表明种植业依靠动力生产的水平越高，机械化程度就越高。

4．4管理可持续性考核

农业节水项目可持续性考核是指项目完成后持续运行的能力和发挥成效的可能性，主要针对保障项目持续运行并发挥成效的各方面因素进行评价。管理可持续性是从长期角度反映农业节水项目工程资产运行管理能力的，主要包括资产的可持续性和运行可持续性。资产的可持续性可以通过资产保值增值程度、资产使用寿命率、固定资产完好率反映；运行可持续性可以通过组织运行机制完善度、运行资金保障率反映；

（1）资产保值增值程度。资产保值增值程度反映农业节水项目工程资产管理的可持续能力，资产的保值增值能力越强，表明资产的管理的可持续水平越高，通常用保值增值率表示。

（2）资产使用寿命率。资产使用寿命率反映农业节水项目工程资产管理的可持续能力，资产的使用寿命与资产管理的水平高度相关，资产的使用寿命越长，资产的成本相对越低，越有利于农业节水的发展。

（3）固定资产完好率。固定资产完好率是体现农业节水项目工程的保障能力指标，项目工程是管理单位运行的根本，是资产的具体形式和管理单位赖以生存的基础，是确保用水户灌溉用水的前提。固定资产完好率可以考核节水灌概工程控制有效灌溉面积的范围，工程完好情况可以考核水源工程、渠道、机电设备等的运行状况。为了使工程长期有效运行，必须对节水工程进行维护，出现问题及时处理，确保工程的正常运行。管理单位对农业节水工程进行检查和维护，发现问题及时进行维修，虽然会增加成本，但相对固定资产的投资比重较低。

（4）组织运行规范度。组织运行规范程度反映农业节水项目工程管理单位的管理机构的运行能力，主要从用水计划、用水计量、用水登记等面进行考核。管理单位每年年初应根据本年度的作物种类、灌溉面积等情况编制灌溉用水计划，本项主要考查是否编制用水计划，用水计划编制是否合理等。用水计量是实施计划用水、合理配水、节约用水、按方收费的手段，各级渠道、用水户都要设立量水站点与设施，每一次用水要有专人测量、记录，登记内容包括用水户的详细情况、总用水量、用水时间等，用水户的用水登记必须有用水户签名，本项主要考查是否按计划用水和按要求计量、记录。

（5）运行资金保障率。运行资金保障率反映农业节水项目工程的经济保障能力，资金是农业节水项目工程运行与发展的基础。本项主要从资金保障程度、工资及福利、资金结余情况考核，资金保障考核农业节水项目工程管理单位筹集的资金，包括政府给予节水灌溉的补贴、自筹资金等，资金规模能否满足工程运行费用、管理人员的工资、运行资金盈余的需要。

5结语

本文在研究农业节水工程项目资产管理绩效评价目标、原则、准则的基础上，对各类评价指标进行了分层设计，构建了农业节水工程项目资产管理绩效评价的指标体系，并对各项具体指标进行了详细的说明，为评价农业节水工程项目资产管理绩效提供可以借鉴的方法和依据，有利于农业节水工程资产的科学合理使用。

项目资产管理范文第3篇

关键词：加油站；项目；转资；工程造价；复合型资产；独立资产；主资产；附属资产

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 一、引言

加油站建设项目由于工程周期长，各项成本支出通常先通过在建工程科目归集，待加油站资产达到预定可使用状态时转入相关资产科目，称为转资。其中固定资产的转资较为复杂，主要面临两个问题：一是固定资产项目确认的问题，例如附着在罩棚顶的照明灯具应单独作为一项固定资产，还是归入罩棚，或是归入电气线路，这不仅要关注实物功能，更要考虑后续资产管理的需要；二是固定资产价值计量的问题，即怎样在繁杂的工程结算书中理出头绪，将料工费的支出分摊到各项固定资产价值中去的问题。

以上两个问题，相关企业在长期的研究与实践中都或多或少积累了一些经验，本文不准备全面论述，而是仅就一些在应用资产管理信息系统的条件下有利于企业加强管理、提高效率的概念和理论进行探讨，这些概念和理论业已引起企业的重视，但尚未形成统一的认识，例如在复合资产的定义、基于复合资产概念的固定资产项目确认、价值计量和后续管理方法等都还存在一些争议。笔者试图借助本文的浅析，为有关的研究与争论提供一些参考。

二、加油站的主要资产

根据实物功能，按照最符合一般认识习惯的原则划分，加油站主要资产包括七大类，每大类又包含若干明细类别，本文后续所述转资资产的确认主要是对这些资产类别的拆分和组合，因此先罗列如下：

（一）房屋建筑物类

包括加油站经营用房、办公用房、配电间、发电机房、杂物间、洗手间、员工厨房、宿舍等，其中通常前五项是一栋建筑的若干房间，习惯称之为“站房”。

（二）构筑设施类

包括电气线路、供水管线、罩棚、罐区、消防沙池、集油沟、隔油池、硬化地坪、围墙等。

（三）油品业务类设备

包括油罐、潜油泵、液位仪、管线、加油机、油气回收装置等。

（四）非油品业务类设备或物品

冰柜、货架、食品加工设备等。

（五）管理类设备或物品

加油站管理系统、监控系统、消防器材、办公电脑、路由器、交换机、打印机、验钞机、收银台、保险柜等。

（六）生活类设备或物品

电视机、冰箱、微波炉、宿舍床、衣柜、抽油烟机、灶具、灶台等。

（七）通用类设备或物品

空调、发电机等。

三、加油站固定资产分类方法

固定资产的分类方法很多，与加油站转资相关的分类方法主要是按照资产发挥功能的方式分为独立资产和复合资产，定义如下：

独立资产是指以较为稳定的资产构成部分发挥功用的资产，一旦改变资产的构成部分，将会对资产既定的功用产生本质性的影响。

复合资产是指资产某些较为主要的构成部分可以增加、减少或者改变，但不对资产整体的既定功用产生本质性影响的资产。

复合资产概念派生出两个子概念，一是主资产，二是附属资产。主资产是指复合资产中较为稳定的构成部分，而附属资产则是指复合资产定义中所指的可以增加、减少或者改变的构成部分。

四、加油站主要资产的会计确认标准

基于上述独立资产和复合资产的定义，以下给出加油站主要固定资产的确认标准，该确认标准包括固定资产的规范名称和包含内容。

（一）加油站主要复合资产

加油站主要的复合资产包括：

1.站房：主资产是指站房的总体框架，而附属资产是指营业室、办公室等具体的房间，这些房间的结构可以根据经营管理的需要进行调整，可以扩大、缩小或者合并、分拆。

2.加油机：主资产是加油机主体，包括电脑板、显示器、键盘等，附属资产是流量计、加油枪（含胶管、拉断阀）、灯箱等。

3.油气回收装置：主资产是真空泵，附属资产包括油气回收加油枪、同轴胶管、拉断阀、油气分离器及回收管线等。加油机进行油气回收改造的，要将普通加油枪从加油机附属资产中剔除，将专用加油枪、胶管等并入油气回收装置附属资产。

4.监控设备：主资产是监控主机，附属资产是摄像头和显示终端，加油站可以根据需要增加或减少摄像头及显示终端的数量，更改它们的安装位置。

5.液位仪：主资产是液位仪的控制器和显示终端，附属资产是探棒，加油站可根据油罐数量的增减而增减探棒数量，当然这种变动往往只是理论层面，极少有加油站会在中途增加或减少油罐数量。

6.加油站管理系统：主资产是服务器、路由器、设备控制系统等，附属资产为电源、打印机、显示器、POS收款机等。

7.台式电脑：台式电脑是结构最为简单的复合资产，主要由主机和显示器两部分构成，其它键盘、鼠标等小型外设可忽略不计。由于其制造标准的通用性，不同电脑间的主机或显示器通常可以串用，一台电脑的主机和显示器往往不会同时报废，为节约资产成本，这种串用在企业中是常见的。但主机和显示器很难说谁是主资产，需要根据实际情况判断，如果主机连接多个终端的，主机作为主资产；一台显示器连接多台主机的，以显示器为主资产；一机一显的，通常以主机作为主资产。

（二）较为复杂的独立资产

加油站的某些独立资产较为简单，例如空调、保险柜、指示牌等，此处不再赘述，而是仅就部分结构比较复杂，但又不能成为复合资产的项目进行阐述。

1.罩棚：单位为座，包括加油岛、立柱、棚顶等部分，棚顶灯视为附着在罩棚上的资产，不计入罩棚价值，而是计入电气线路价值。

2.油罐：单位为座，包括油罐基础、罐体及卸油口、呼吸阀、操作井等附属设施。

3.电气线路：单位为项，包括供电线缆、电路中附带的空气开关箱、开关、插座、无专门支撑物的照明灯具等，配电柜、路灯杆等不计入在内。

4.供水系统：单位为项，多数加油站是直接接驳市政供水管网的，所以供水系统包括管线、阀门及水龙头等；一些加油站还安装有水泵，带有复合资产的性质，但因只在少数，因此供水系统不作为复合资产管理，水泵单独作为一项资产，不并入供水系统。

5.排水系统：单位为项，包括雨水井、环保沟、隔油池及排水管道等相关联的设施。这些设施多是低于正负零基准面的，实物形态不像地上设施那样明显，而且要组合起来才能发挥作用，因此不需要分别确认资产。

6.防雷系统：单位为项，包括避雷带或避雷针、导线及接地线网等。

7.洗手间：单位为座，包括房屋、构筑的蹲厕位、洗手台等，不包含外购成品并安装的马桶、洗手台等，这些成品应单独确认为资产。

8.地坪：单位为项，是指加油站用地范围内除房屋占地面积以外的地面，应区分硬化路面、绿化地坪及罐区三项资产分别确认。

五、加油站主要资产的会计计量方法

加油站的许多固定资产是需要单独采购和安装的，例如复合资产中的加油机、油气回收装置，或者独立资产中的空调、保险柜等，它们的会计计量方法非常明确。在转资业务中，比较困难的是新建加油站过程中通过土建施工形成的建、构筑物，以下选取部分此类资产，对其会计计量方法进行浅析。计量过程大致分为三步，首先是将工程结算书中的料和工两项成本进行归类、分摊，形成各资产价值的初步结果；其次按照初步计价结果的比例，对结算书中各项规费进行分摊；最后，如果结算书经过审计的，根据审计结果进一步调整。本文仅就第一步重点阐述，后两步略。为方便叙述，以下将加油站建设的结算书中的建筑项目分部分项工程清单和安装项目分部分项工程清单，分别简称为建筑清单和安装清单。

（一）站房：站房和罩棚这两项资产都涉及基础部分，必须由专业人员依据施工图进行计算。站房的框架结构、立面装饰、门窗等通常列在建筑清单中，较易区分。如果要区分各房间的价值，首先需要对基础及整体框架的价值按建筑面积进行分摊，其次对各房间立面装饰、门窗等项目进行归集，最后要将各间墙价值在相临房间进行平均分摊。

（二）罩棚：罩棚基础按照上一条所述计算，其它包括加油岛、立柱、棚顶等部分在建筑清单中取值计算。

（三）油罐：首先计算建筑清单的油罐区部分，将其合计金额按照油罐数量平均分摊；油罐罐体价值按照相关定制或采购合同进行计量；安装……

（四）供水系统：在安装清单中，对给排水部分的给水管、水表、水表井等项目进行加总计算。

（五）排水系统：首先在建筑清单中，对站区内道路部分的集油沟项目、室外给排水土建部分的隔油池及其土石方回填进行加总；其次在安装清单中，对给排水部分的雨水排水管、污水排水管、水封井、污水井、雨水井等项目进行加总。二者合计为排水系统价值。

（六）防雷系统：在安装清单的电气部分合计接地装置和避雷装置两项的金额。

六、转资的账务处理

在应用资产系统的条件下，转资的账务处理除了编制会计分录，还有资产系统的信息维护，包括资产编码、实物信息、财务数据等内容。在区分复合资产与独立资产的资产确认模式下，首要的是确立资产编码的方法，实物信息及财务数据相应的根据实际情况录入即可。

传统不区分两类资产的模式下，资产编码的确认依赖于资产目录体系，而在新模式下，不需要改变原资产目录体系的框架，只需做适当调整：

1.在资产目录框架中增加“是否复合资产”的标志字段。

2.在资产目录中增加主资产、附属资产所需的条目，例如增加电脑主机、电脑显示器等条目。

3.规定各类复合资产录入时必选的主资产、附属资产。

在完成这些前提条件的准备后，可以进行复合资产的录入。复合资产与独立资产在地位上是平等的，因此具有相同级别的编码（假定为A类编码），它们的编码都是由资产目录规定的类别码加上流水码构成的，其中流水码是按照录入时间将复合资产与独立资产混同顺序编号的，这些复合资产和独立资产的信息共同构成企业全部固定资产的主数据表。所以，假设录入某项复合资产，例如“电脑”时，首先应与独立资产一样录入与电脑整体相关的信息，包括品牌、价值等，生成与独立资产位数相同的编码。

不同的是，资产目录中“电脑”这一项目标志为复合资产，在录入整体资产信息后，系统应根据必选项的设置提示录入主资产和附属资产，它们同样是在资产目录中选择。这些主资产及附属资产每一项都将被赋予两条编码，一条是基于其所属的目录类别生成的，较A类编码多一位标识码，这一条编码（B类编码）是始终不变的；另一条编码是在其所属复合资产的编码基础上增加一级（C类编码），表示其隶属关系，其中主资产的这一编码不会变化，但附属资产如果被安装到其它复合资产，这一编码可能发生变化。

主资产应录入价值金额，金额不确定的应合理预估。附属资产的价值能够确定并且占资产整体价值比重较大的，应该录入金额，企业可以根据经验确定需要录入金额的附属资产范围并在系统中做出强制性的操作要求。

主资产及附属资产的数据表平行于企业全部固定资产的主数据表而存在。

七、复合资产的核算与管理

复合资产的核算与管理包括计提折旧、盘点、重新组合、调拨、维修改造、报废、处置等，虽然属于转资之后的事项，但各环节中体现出来的优势可以对设置复合资产这一资产类别并进行相应转资的必要性给予佐证，因此以下进行简述。

（一）计提折旧

复合资产的折旧按照整体资产的价值和折旧年限计提。定义复合资产的意义在于，可以为一些新型资产折旧年限的确定提供参考。例如油气回收装置是近年新出现的资产类型，原资产目录中没有，可参照主资产真空泵所属的泵类资产确定折旧年限。另外，必要时可以方便的取得主资产或附属资产单独计算折旧金额的依据，参见下述第（四）条“维修改造”部分。

（二）盘点

本文介绍的固定资产盘点是基于资产系统，使用采集器扫描固定资产条形码标签来实现的。独立资产和复合资产应使用相同类型的资产标签（A类标签）进行标识，复合资产的标签应粘贴在其主资产上，但主资产隐蔽的，可以粘贴在其它合适的位置。复合资产的附属资产应采用区别于上述样式的标签（B类标签）进行标识，标签上应显示该附属资产的B类编码及其条形码。

进行固定资产清查盘点时需准备两套数据，一是基于主数据表的全部独立资产及复合资产的数据（A类数据），二是全部附属资产的数据（B类数据）。盘点时首先扫描全部A类标签，采集器自动与A类数据比对，这一过程与传统盘点没有区别。对于复合资产，扫描到A类标签，既表示资产整体是存在的，也暗含着表示其主资产是存在的。之后再对B类标签进行扫描，与B类数据比对并记录结果。这样设计是为了简化现场辨识的工作量，不需要区分某B类标签的资产附属于哪项复合资产，而是将A类和B类盘点结果导入资产系统后交由系统自动完成判定。

这种盘点方式无疑使企业对资产的管控程度跃升了一个新台阶，避免出现资产残缺或偷梁换柱的情况。

（三）重新组合

复合资产的重新组合是适应企业精细化管理的需要。重新组合在资产系统中操作的实质是附属资产的交换。假设企业将两项或多项报废资产的可用部分组合成一项新的可用资产，在系统中实现的过程分为两步，首先是选择需要交换的附属资产，重新设定其所属的复合资产，这时其C类编码会发生变化，其它不变；其次是对重新组合后的资产进行区别处理，重新组合后可用的资产，系统保留其主资产所属的那项复合资产，而重新组合后不可用的资产，其主资产所属的那项复合资产应申请报废处理。

重新组合后各复合资产的价值依据发生交换的附属资产价值进行相应调整。

复合资产部分调拨是对资产重新组合的进一步应用，不再详述。

（四）维修改造与报废处置

主资产具有载体性质的复合资产，例如加油机，主资产为加油机主体，它承载着流量计、加油枪等附合资产，一旦主资产丧失使用价值，复合资产整体也面临报废，具体的报废过程参见上述第（三）条“重新组合”部分。复合资产概念的引入一方面为资产报废的鉴定提供了重要的参考标准；另一方面也颠覆了传统的资产先报废再利旧的做法，改为先利旧再报废，利旧水平必然提高。

主资产具有核心性质但不具备载体性质的，例如油气回收装置，其主资产为真空泵，虽然为核心资产，但并不直接承载其它附属资产。如果它丧失了使用价值并进行更换，可以视为对复合资产的改造，不需要进行报废。按照会计准则，被替换的主资产的价值应终止确认，金额按照主资产原值及其尚可使用年限确定，所以复合资产概念为会计准则这一规定的执行提供了支持。

八、结束语

本文提出了独立资产与复合资产的概念，列举了加油站资产划分的实例，虽然没有涵盖加油站资产的全部类型，但就思想方法而言，已经可以基本满足实际业务的需要，而此思想方法不并不局限于加油站，对于其它类型企业的固定资产管理同样适用。

加油站工程建设结算书的编制虽然遵循国家的标准，但也存在一定的差异，另外在实务中还存在清单内、清单外项目的区别，这些都需要财务或工程人员具体情况具体分析。

作者简介：吕志鑫，中国石油天然气股份有限公司广东佛山销售分公司，副经理，助理会计师。

陈跃新，中国石油天然气股份有限公司广东汕头销售分公司，副经理，会计师。

朱明清，中国石油天然气股份有限公司广东汕头销售分公司，会计，助理会计师。

陈志强，中国石油天然气股份有限公司广东云浮销售分公司，会计，助理会计师。

项目资产管理范文第4篇

关键词：建筑施工企业；工程项目；资产管理

建筑企业的数量众多，行业门槛较低，产业规模持续扩大，行业竞争过度现象已十分普遍，特别是在低层次密集型的劳动力市场，建筑市场的竞争已趋白热化，建筑行业的利润率持续走低。且由于建筑企业的资产类型多样，固定资产投入大，耗材难以管理需求量大，项目周期长应收账款回款难等原因，建筑企业普遍面临着不同程度的资产管理问题。在竞争日益激烈的大环境下，建筑企业需要不断提升自身的实力，特别是加强工程项目资产管理，优化资源配置、提高资金使用效率。

1建筑施工企业加强工程项目资产管理的必要性

1.1加强资产管理，拓展盈利空间

建筑企业在迎来更大的市场需求的同时，也同样面临着更大的市场竞争和压力。目前建筑行业市场整体呈现出供大于求的不均衡状态，各个企业纷纷采取措施以保证自己在建筑行业中获得有利地位；也因此建筑企业尚存在众多问题：信用机制不成熟，企业为了获得更多的订单肆意压低合同价格，放宽收款条件，造成之间的恶行竞争。在激烈的市场竞争面前，建筑企业内部也存在各种问题，包括利润率低、管理不科学、资产管理混乱等问题，进一步造成了企业发展质量差，盈利空间小。盲目地扩张产量，罔顾质量和效率不利于企业的可持续发展；企业需要在各个环节提升自身实力，提高科学管理水平。

1.2资产类型多，管理难度大

建筑企业资产具有种类繁多、管理难度大的特点。从资产的形态分类，资产一般可以分为有形资产和无形资产；从资产流动性分类，企业资产又可以分为固定资产和流动资产。建筑企业由于行业和产品特点，固定资产和有形资产在企业资产中占据较大比重，其中包括厂房、建筑物、生产设备、搅拌车、运输工具等在内的固定资产，和大量的原材料、周转材料、半成品、耗材等在生产过程中需要适用和消耗的实物资产和存货。同时，建筑企业由于项目周期长、规模大，又存在大量的“应收账款”和“未完成施工”。建筑企业不同类型的资产对企业的正常运行具有不同的意义，同时又由于资产的特征和使用场景不同，在管理、使用和监管环节都有不同的要求。建筑企业的资产管理是否完善、合理，对于施工进度、工程质量、项目效率等方面都有直接影响。

2建筑施工企业工程项目资产管理的现状及问题分析

2.1资产管理意识不强，专业性不足

建筑企业目前项目资产管理存在的一个普遍问题是内部资产管理意识不强，管理人员专业性不足。其一表现在，管理者重视现金资产而忽略其他资产的管理。如上文所述，建筑施工企业项目众多，且项目分散，不同的项目需要消耗和使用大量的耗材、周转材料、工具以及其他存货，这些资产由于分散且量大，容易被管理层所忽视，对于资产的使用情况没有全盘把握，在使用过程中也容易出现遗失、浪费和重复采购等情况。其二表现在管理人员专业性不足，部门管理人员对资产的分类和核算方式不了解，进而忽略在相关环节进行必要的管理和清点，在财务核算方面也对数据不敏感，无法发现财务数据中隐藏的资产管理的问题。此问题在应收账款管理方面尤其突出。由于企业看重业务和销售金额，前端业务人员盲目投标和签订订单，一味追求订单数量和金额，往往对工程方财务条件和信用状况未进行必要的签约前调查和筛选，又为了促成签单放宽收款条件，且多容易忽略后续的项目验收和应收账款回款问题，管理人员同样没有重视企业存在的应收账款金额高、汇款难问题，最终形成后续的收款难、大量坏账的情况，影响企业的现金流和利润率。

2.2管理制度不完善，管理方式落后

目前大部分建筑施工企业没有形成完善的资产管理流程和制度，这个问题主要体现在两个方面。第一个方面是企业没有形成完善的资产管理管制。建筑施工企业拥有大量的原材料和耗材等资产，在项目高峰期，资产种类繁多且量大，行业内大多数企业在资产的采购、领取、分发、盘点等环节没有完善和科学的管理方式，对资产的购置、使用等环节没有设置清晰的指引条例和规定，企业内部管理混乱，进而影响资产利用效率和资产管理效果。且由于建筑施工企业大量的原材来、周转材料、耗材和工具等处于露天状态，在不完善的管理制度下，项目相关人员对于这些露天状态的资产没有采取必要的措施进行保存，造成了不必要的浪费。第二个方面是企业在资产管理方面没有建立专人专责制度，分工不明确不合理。资产管理包括众多种类和环节，涉及的规格、型号、数量等均更有不同，面对如此复杂且繁琐的资产使用和管理情况，目前建筑企业目标没有落实到专人负责和监管，不同环节出现不同程度的无人负责和监管的问题，且出现问题没有及时上报，从而导致了资产管理的漏洞和不足，进而影响资产利用效率等。

2.3资产调拨协调差，信息管理混乱

由于项目分散，建筑施工企业不同项目之间的信息和数据没有实现高效互通，资产和资源无法有效调拨。实际在项目施工过程中，时常有需要进行原材料和周转材料或者更多资产的协调和调拨。但由于缺乏统一的管理和调配，一是项目之间无法快速获得相关资产其他项目的可调配状态和数量，二是被协调项目没有动力主动为其他项目提供相应资产和支持；三是项目之间的沟通和协调缺乏必要的指引，在资产实际协调后缺乏必要的记录，从而进一步影响项目间资产调动的效率和主动性。

3建筑施工企业加强工程项目资产管理的策略

3.1加强资产管理意识，提升资产管理能力

针对企业管理层资产管理意识淡漠，资产管理能力薄弱，员工对资产管理意识不清晰，建筑施工企业应充分了解企业内部的这一问题，从上到下解决问题，并结合企业的具体情况进行改善。具体说来，管理层应树立对资产管理的正确意识，熟悉和了解本企业的资产情况，包括资产类型、数量、金额等基本情况。通过开展内部会议和沟通，掌握本企业内部资产管理的主要问题和不足，比如是否存在重大的浪费，是否有监管缺失的环节，应收账款问题是否严峻。以应收账款为例，管理人员应了解过高的应收账款对于企业利润率和效益的不利影响，不能为了签约而罔顾合同质量，造成后期的大量坏账问题。对相关管理人员和资产管理直接相关的员工进行一定的专业培训，提高全员的资产管理认识，培养相关直接负责人员资产管理能力，对于存货的管理、固定资产的管理、应收账款的管理以及建筑企业其他资产的管理，企业管理人员和相关负责人应能够针对不同类型的资产做出对应的管理方式和决策，从而提高资产管理效率和效果。

3.2完善资产管理机制，建立健全资产管理体系

针对建筑企业资产管理机制不健全不完善的问题，企业应对资产管理的不同环节进行明确，制定相应的指引和规范条例，尤其加强在资产的采购、验收、入库、领用、使用、验收和盘点等重点环节的管理。针对大型资产的采购需要有充足的分析和论证，对于一般存货的采购也明确采购目标的使用情况和目的，避免随意采购和浪费；针对不同的资产制定相应的管理规范，同时完善内部的监管审计机制。严格制定资产采购计划和流程要求。针对本文重点分析的建筑企业的几项资产：固定资产、存货和应收账款，应根据资产的特征具体问题具体分析，制定不同的管理方式。对于企业固定资产，需要进行定期的盘点和清查，明确资产升值、贬值或者折旧核算方式，检查固定资产的使用和闲置情况，明确固定资产的维修和处置需要，避免不必要的资产折损，对盘点情况进行记录和保存。以建筑施工企业中的混凝土企业为例，固定资产占比最大的是搅拌车，所以对搅拌车的保养有严格要求。譬如：每周一次定期对车辆进行吹风格清洁、维护、保养，每半个月定期检查罐体结块情况（原则上结鼓超过1吨，则需安排清鼓处理），配合汽修人员每月进行一次车辆安全技术检查，确保车辆技术状态良好和整洁。为了保证司机对所驾车辆车况了解，司机必须亲自或监督专业人员为车辆打黄油，每月最少一次。对于原材料、周转材料在内的大量存货，明确使用流程，针对不同类型的材料规范资产使用的流程，领用需要有书面记录，包含项目、负责人、型号、规格、数量等必要项单据完善且妥善保管，建立完备的资产管理档案。定期盘点存货使用情况，对于不同项目进行横向分析，对比存货使用情况和效率，针对利用效率高、浪费少的项目进行奖励，针对浪费严重的项目找到问题的原因，并进行改善。以建筑施工企业中的混凝土企业为例，对原材料进仓有严格要求，制定原材料质量标准，根据国家或行业标准上再制定公司内控标准。所有“样品”及“不合格材料”开具报告时、附带图片，所有“骨料”的不合格并针对“每批次/每船”进行检测和开具报告。针对应收账款，全流程加强应收账款管理，包括加强对工程方财务情况和信用状况筛选和调查，以及合同审核和管理，在合同签订环节即通过提高筛选标准有效避免低质量合同和大量应收账款的产生；加强施工过程监管和项目验收，保障工程质量和完成时效，不给工程方制造拖欠尾款的理由；企业尤其需要建立应收账款的催收管理制度，不同部门之间通过定期的沟通，实现应收账款信息公开，管理层和业务人员需对应收账款收款情况有比较全面的了解和掌握，对可能出现问题的应收账款及时相应措施。

3.3落实岗位专人专责，提升资产管理效率

在资产管理应落实责任到个人，针对不同环节和不同类型的资产，能够做到有专人负责，遇到困难有专人解决，出现问题有专人解答。在资产管理的重要环节，尤其是资产清查盘点，除了专人负责以外，同时需要加强内审，必要时需要多个部门共同参与盘点清算，包括工程部门（使用部门）、财务部门、资产管理部门等，通过有效的审查和监督，强化企业内部资产管理人员的业务水平和资产管理效果。制定相关的奖惩机制，奖励在资产管理过程中认真负责以及有其他突出贡献的员工，比如在工作过程中提供更加高效合理的管理方式，并能够证实其合理性和有效性的创新行为；同时对、滥用职责、不负责任的行为进行惩罚。对相关人员进行不定期的考核和培训，提高相关人员的资产管理能力和水平，提升相关人员的综合素质，以保障其业务水平能够胜任相关岗位。对于规模较大、资产金额高的建筑企业，或者特殊的项目工程，可设立专门的资产监督小组和部门，对企业资产进行具体的调配和管理，以提高资产利用效率。

3.4统一资产信息管理，加强内部资源协调

针对建筑施工企业内部存在的项目间信息不流动，资产调动不顺畅问题，建筑企业应该借助信息化和科技手段，建立统一的管理平台，实现数据和信息的共享及流通。如果只是利用线下数据和记录，面对种类繁多且数量巨大的资产，建筑企业资产管理往往效率低下，且数据和信息更新滞后，难免出现诸多问题。企业通过建立统一的资产管理平台或者系统，比如专门的资产管理平台，或OA系统等。建立项目间互相流通和公开的台账，根据企业的实际情况和工程项目进行情况，设置对应的条目和明细，并规范项目资产管理负责人员做好本项目资产采购、使用等情况的电子信息记录，保证资产信息和数据及时更新，公开透明。对于平台的使用，对相关人员进行培训，明确使用规范和要求，保证企业内部员工对于系统或平台能够熟练运用，提高日常工作效率。在项目进行过程中，同一个项目可以清楚了解本项目的资产采购和使用情况；在采购之前，可以通过线上平台获取所需资产的企业库存情况，根据剩余数量和资源是否可用等信息确定是否需要下一步采购；当面临特殊和紧急情况，也可以通过线上平台的掌握企业内其他项目的资产情况，通过线上申请和调配，实现资源在项目间的高效流转和协调，节约采购和等待时间，保证工程按照计划进行。财务部门、工程方和资产管理部门都能够通过统一的平台对企业的资产情况有精准掌握，管理层也能够通过统一的系统和平台对企业的资产使用情况有全局把握，有助于及时发现企业资产管理可能存在的风险和问题。

4结语

建筑企业资产管理是一个涉及多方面、多层次的综合问题，从资产的类型、数量，到管理的环节，都可以看出对每个建筑企业是重大的难点和挑战，外部环境和行业竞争对企业的管理水平提出了更高的要求。建筑施工企业应抓住时展机遇，立足自身发展特点，认识企业资产管理的必要性，直面企业资产管理存在的问题，积极采取措施，完善自身管理体系，加强人才队伍建设，提高人员业务水平，最终实现科学管理，提高企业经济效率，实现企业的可持续发展。

参考文献

[1]夏昆.建筑施工单位资产管理研究[J].中国集体经济，2015.10（30）：149-150.

[2]张文菁.加强建筑施工企业工程项目资产管理的思考[J].中国市场，2022.1（2）：96-97.

[3]吴双梅.建筑施工企业固定资产管理问题及对策[J].时代金融，2017.2（4）:231-233.

[4]李建芬.建筑施工企业固定资产管理问题及应对策略[J].财经界，2015.12（24）：45.

项目资产管理范文第5篇

固定资产管理的整体任务是对固定资产施行精细化管理，但是目前我国的大多数电力企业还没有实现真正意义上的信息共享及相应的监督机制，这就导致在很多情况下企业会出现孤岛效应的场面，这是因为固定资产的管理对于电力企业而言是一个繁杂而且多部门协作的工作，所以很容易出现协调不当而没有人来监督管理的情况，同时也存在信息疏通不畅，共享机制不健全等问题，从而造成电力企业资产管理数据混乱问题，影响其管理效果和管理效率。同时由于信息共享机制的不健全导致信息更新滞后而造成的决策失误也给电力企业固定资产管理工作带来很多不便。

二、电力企业固定资产管理具体办法

(一)资产管理过程中引入精益管理思想

通俗的讲，精益思想主要包含两方面的含义：一方面，对固定资产管理的业务流程、业务重点等做精细化管理，分门别类，针对不同的业务划分不同的管理方式，针对相应业务设定相应的管理方面，从根本上提升电力企业固定资产管理的效率和质量；另一方面，要在掌握各项资产管理标准的基础上对电力企业固定资产进行规范化管理，用较为细致的方式对固定资产的各项指标进行分析和统一，对于标准统一的统一管理，标准不同的差异化对待，要积极推进固定资产的精益管理方法，通过教学及引导的方式让周围的人也接受这样的管理方式。

(二)统一固定资产管理目标

具体来讲，应该根据电力企业项目进行的不同阶段采用不同的资产管理目标对固定资产进行相应的管理。比如，在项目规划阶段实现固定资产管理的目标是对于方案执行的全过程的费用进行统筹和对比，针对不同的方案评估出不一样的固定资产数据，已达到选择最优方案的目的；在项目建设阶段，应对工程所涉及到的质量、安全、监督等多方面的财务数据及固定资产数据进行统筹和管理，用精细化的思想对其进行相应的管理，已达到节约成本和控制成本的目的；在运行维护阶段应科学检修和运行，保持设各处于良好的性能状态，运行维护阶段在资产的寿命周期中占的时间最长，生产部门应加强设备管理及基础数据收集工作，制定设备检修计划，以降低运行维护费用，延长设备使用寿命；在最后报废阶段的主要工作是针对资产评估的结果对技术进行相应的评估，根据评估结果对固定资产进行相应的改造、转卖和报废等处理。

(三)引入分类管理思想

严格意义上讲，分类管理思想是精益管理的一部分，但是其对电力企业固定资产管理方法有很重要的借鉴价值，所以这里单独讨论。通常电力企业的固定资产可以分为：有效资产、低效资产及无效资产三类，在固定资产管理过程中，电力企业应将自身的资产分为有效、低效及无效三类，针对不同的类别制定相应的管理策略，已达到保证企业资产管理的目的。对于低效固定资产应企业应加强管理，多发现其有效之处并在企业经营管理过程中加以利用，以提升其有效程度；如果是无效的固定资产，应对其做出相应的处理措施，适当情况下可以做出变卖或丢弃处理。此外，电力企业固定资产管理方法还可以从企业运营、员工激励等多方面创新，这里就不再赘述了。要指出的是，企业在针对性的选择方法时，一定要将自身的具体情况考虑在内，这有这样才能从根本上达到固定资产管理的目的。切勿跟风，随波逐流，这样只能让企业运营受到更多阻碍。

三、结束语

总的来讲，电力企业固定资产管理对于实现企业正常运营有非常重要的作用，它在一定程度上体现了企业的运营能力，我们有必要对电力企业固定资产管理方法进行深入研究，在以后的管理中我们应不断突破创新，根据企业运营实际将更多方面引入到企业固定资产管理中来，只有这样，我国的点力企业才能从根本上走出一条属于自己的可持续发展的道路，其固定资产管理工作才能从根本上更加合理和科学可行。

项目资产管理范文第6篇

关键词：财务管理；资产管理；电力企业

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01

随着市场经济体制的逐步深化，竞争正日趋激烈。对于拥有高价值资产的电力企业而言，如何保障电力企业资产管理的科学有效，实现电力企业存量资产的保值增值，成为其获取竞争力的战略工具之一。因此，加强电力企业资产管理对于电力企业的发展壮大意义重大。基于此，笔者试图从财务管理的视角作为突破口，通过强化财务管理在资产管理中的突出作用加强电力企业资产管理。

一、财务管理与资产管理的关系

财务管理是以企业价值最大化为最终目标，通过财务计划、财务决策、财务控制等职能，确保企业资金合理利用与配置的价值创造的活动。财务管理是一种价值管理，作为一种管理手段，这决定了财务管理在企业生产管理、销售管理、采购管理以及资产管理等管理模块中的适用性。

资产管理是以提高资产使用效率、保障资产完整性以及保值增值为目标，涉及从资产采购、使用、维修、改造一直到资产处置(报废、变卖等)整个资产生命周期的管理活动。具体到一个资产项目，管理活动可以认为划分为三个阶段：项目建设(购置)前期、项目建设(购置)期、项目建设(购置)后期。在每个阶段均涉及到项目设计、实施和评价三种管理职能。在实践活动中，应将这三个阶段资产管理的设计、实施和评价作为一个整体、一个系统，只有这样才能切实提高资产管理决策的科学性和有效性。

至于财务管理与资产管理的关系，笔者看来，两者均需要信息化手段的支持，只有在掌握充分信息的基础上才能够切实做好这两项管理工作。信息共享机制的建立对于充分发挥两种管理职能、降低信息获取成本效果显著。此外，前已述及，财务管理是一种价值管理，其在资产管理过程中可以作为一种价值管理手段，有效地促进企业资产管理工作的顺利开展。

二、基于财务管理视角的电力企业资产管理的实现

前已述及，电力企业资产管理可以分为三个阶段：项目建设(购置)前期、项目建设(购置)期、项目建设(购置)后期。每个阶段的管理内容均不相同，所采用的财务管理方法和信息亦不相同。对此，笔者就财务管理在电力资产管理中的作用进行如下分析。

(一)项目资产建设(购置)前期

众所周知，电力企业资产的取得方式主要包括外购或自建，将每项资产视为一个项目，则在项目购置或建设前期阶段，财务管理部门为项目资产的引入提供财务方面可行性分析，通过计算项目资产在整个生命周期的净现金流量现值，计算项目资产的引入给公司带来的经济价值，确定引入该项目资产的必要性和可行性。一旦财务管理部门对引入项目资产后的状况做出悲观的估计，企业管理层则应当在充分考虑财务可行性的基础上权衡利弊，做出项目建设(购置)决策。此外，在项目资产取得方式上有多种途径时，也可以通过比较各种方式下取得资产的财务分析，做出相应决策。同时，财务管理部门还应当根据企业发展状况以及各部门资产需求计划，编制资产购置或建设预算，通过财务预算提高企业项目资产管理水平，防范各种风险。

(二)项目资产建设(购置)期

在项目建设(购置)期，财务管理部门可以通过监督资产采购预算的执行，保证企业项目资产建设(购置)预算的执行，财务管理部门应当严格资产采购计划的执行力，将项目资产的购置建设控制在一定范围内，对超出年度预算的资产购置计划，须由设备采购部门将资产申购的原因详细写明，并提交办公会，经集体审核批准后方可进行。此外，电力企业所需资产须从国外进口，资产采购部门应当将资产进口订单、合同提交财务管理部门进行审核。由此可见，财务管理部门在资产购置或建设前期主要是通过监督预算执行参与企业资产管理，确保电力企业的资产购置或建设在预算范围内。

在付款环节，财务管理部门应当根据企业各个项目用款计划统筹安排，避免由于资产购置或建设导致企业资金链紧张、筹资成本增加等状况的发生。对此，财务部门应当在资产购置或建设合同中明确付款计划，并定期对资产项目的付款计划的执行情况进行汇总，确保企业的资金能够满足各种款项的足额、及时支付，确保资产购置或建设的顺利进行，尽快达到可使用状态，为企业创造价值。同时，需要对外筹资时应当早作安排，避免临时筹资计划的高成本。

(三)项目资产建设(购置)后期

电力企业项目资产建设(购置)后期主要指项目资产达到预定可使用状态后的日常管理工作。财务管理在项目资产建设(购置)后期的作用主要体现在以下几个方面。

1.在资产盘点清查过程中，财务管理部门会同资产管理部门对企业资产进行盘点清查，编制资产盘点表，对企业资产的当前使用状况进行清查，对于存在减值迹象的资产进行减值测试，减值测试结果由资产使用部门、资产管理部门以及财务部门会签确认，并于期末进行相应的会计处理，调整资产的账面价值。此外，对于资产盘盈或盘亏部分，资产管理部门应当填制资产盘盈盘亏报告单，并对盘盈盘亏的原因进行分析，财务部门结合盘盈盘亏的信息进行账务处理的同时，协助资产管理部门找出日常管理中的相关问题，避免类似情况出现。

2.在资产内部转移过程中，财务管理部门应当积极参与并监督。为避免电力企业资产出现闲置和重复购置的现象，应当积极开展资产内部转移工作，在这个过程中，财务管理部门应当结合资产账面价值，在与实物进行核对、评估的基础上完成相关交接事宜，财务部门作为资产内部转移工作小组的一员，应当充分发挥其对资产价值的敏感性，协助并监督资产实物交接，并做好资产划拨方面的账务处理。

此外，在电力企业资产封存、报废过程中，财务部门应当利用其专业知识，对资产状态的转变进行监督，并按照相关会计准则进行相应的会计处理。一般而言，企业资产使用部门对其内部闲置资产向资产管理部门提出封存或报废申请，经资产管理部门核准后，上交财务管理部门根据封存或报废资产的价值提出意见，并提交办公会批准，办理资产的封存或报废手续。

总之，对于资金密集型的电力企业而言，做好其资产管理工作对于其经济效益的提高有着突出的意义。对此，从财务管理的角度发现资产管理中存在的问题并协同资产管理部门管理好资产，为企业资产管理献计献策，无疑可以从整体上提高企业价值。

参考文献：

[1]董尚成.电力企业资产管理及其实现探讨[J].中国电力教育,2008(03下).

项目资产管理范文第7篇

一、石化企业非经营性资产管理的现状

（一）资产的调用缺乏科学性

石化企业的非经营性项目在成本核算和施工进程中，资产的调用缺乏科学性。由于这些石化企业的财务机构没有根据项目的实际情况来进行一些评估工作，使得一些项目设施在建设过程中的资金调用十分混乱，从而影响了非经营性项目的正常运作。另外，由于资金的调用缺乏科学性，在项目的运作过程中很多内部人员会钻资资金调用混乱的空子来谋取私利。

（二）资产管理机制不够完善

石化企业的非经营性资产管理由于没有得到企业和社会的重视，使得它的管理基础一直相对薄弱。在管理技术上，企业没有积极进行调整和改革，导致企业的非经营性资产存在着及其严重的死账、呆账、账实不一的现象。另外，企业在非经营性资产管理上还没有形成一个健全的管理结构，使得资产管理中的相关政策和规定都得不到落实，不利于管理工作的开展。总得来说，石化企业的资产管理目前还不够完善，对非经营性资产的管理工作起到了制约作用。

（三）资产审计工作没有落实

资产的审计工作对资产的正常和规范管理有着重要意义，但是石化企业的非经营性资产审计工作并没有得到很好的落实。由于非经营性资产管理没有得到石化企业的足够关注，导致企业在非经营性资产管理上没有形成一个健全的财务机构，因此相关的审计工作也没法科学合理地进行展开。在这样的现状下，很多的内部人员就利于资产审计工作不扎实的情况来挪用或私吞相关的财产，对企业的利益造成了很大的损害。

二、完善石化企业非经营性资产管理的具体措施

（一）科学合理地展开项目评估，降低资产调用的盲目性

针对目前石化企业的非经营性资产调用不科学的情况，企业应该积极安排工作人员进行合理的项目评估工作，从而降低资产调用的盲目性。一方面，企业要建立严格的成本核算程序，对项目的具体材料和技术资料的采购和引进应该进行完善的造价工作，这样才能保障资金的准确调用。企业应该对具体的非经营性项目展开科学的评估工作，比如说，武汉的中油大酒店的建设就是非经营性项目，在其建造过程中，中油集团通过严格的科学评估程序，合理地调用了非经营性资金，保障了该项目的建设进程。另一方面，石化企业应该考虑一些非经营性项目建设的实在性，这样才能够保障资产调用最大程度地服务于社会。比如说，一些石化企业为企业的员工建设学校，这样就体现了非经营性资产调用的合理性。

（二）改进资产管理机制，形成一个系统的资产管理结构

石化企业的非经营性资产管理没有得到足够的重视，使得企业的资产管理制度和基础还存在缺陷。为帮助石化企业形成一个系统的资产管理结构，企业应该积极改进资产管理机制。首先，要强化非经营性资产的管理认识。企业的财务管理人员要明确非经营性资产的监管主体和相关责任的落实，通过对资产管理形成一个正确的认识，积极进行非经营资产管理结构的改革。其次，整合非经营性资产管理的力量。在管理进程中，具体的工作人员要积极进行交流和沟通，对管理中出现的分歧和矛盾要及时进行合作讨论，并形成一致的解决方案共识。企业通过采取相关措施来串联起一些非经营性资产管理部门的协作力量，从而提升整个管理的效率。最后，企业应该加强资产管理基础的建设。在日常的资产管理工作中，财会人员要严格做好资产的流动、调用和入库记录，同时建立相关的非经营性资产管理数据库，通过提高非经营性资产的管理基础，来提升整个资产管理水平。石化企业只有积极改进非经营性资产管理机制，才能够想成一个系统的资产管理结构。

（三）强化资产审计工作，防止出现内部人员的违规操作

资产审计工作应该是石化企业非经营性资产管理工作中的重点。企业应该强化资产审计工作，从而帮助企业在非经营向资产管理上形成一个科学的监管和核算体系。财会人员在审计工作时，要严格依照科学的审计程序来进行，将日常的财会记录进行一个全面的审核。针对其中出现的一些资金去性不明或者记录不全的问题，审计人员要及时与相关财务人员进行核对工作，以此来防止出现非经营性资产在管理过程中出现死账、呆账或账实不一的情况。另外，审计人员对一些内部人员出现的资金违规行为要及时向企业的财务领导机构反映，不能够采取视而不见的态度，这样就能保障非经营性资产管理的公正性。为了防止石化企业的内部人员在非经营性资金管理上出现违规操作，强化资产审计工作意义重大。

三、结语

总而言之，目前石化企业的非经营性资产管理工作中还存在缺陷，为了更好地进行资产管理，企业应该科学合理地展开项目评估，改进资产管理机制以及强化资产审计工作，以此来帮助石化企业形成一个健全的非经营性资产管理机制。

参考文献：

[1]戴大双,辛公华,辛功君.论我国石油企业存在的主要问题及对策研究.技术经济与管理研究.2000.01.

[2]刘北林,陈娜.闭环供应链双源库存控制策略模型研究.哈尔滨商业大学学报(自然科学版).2006.01.

项目资产管理范文第8篇

一、BOT模式下的高校资产管理现状

1.不完善的管理以及缺乏相应的规章制度的制约高校资产管理工作中由于缺乏相应的规章制度的约束，在资产管理中只能依靠人的素质及自身的思想道德产生的自觉性，不能进行有效的管理，使得资产无法得到保障。BOT模式下的资产管理只能对项目管理的建设过程起着制约的作用，不能够应用于高校资产管理的整体中。国有资产管理法对于高校资产管理起着一个引导的作用，但是其作用是有限的。BOT模式下的资产管理不但对项目管理进行管理，更要对后期管理起到一个有效的监控作用。

2.高校内部控制比较薄弱高校内部对于资产管理的责任没有划分清楚，导致各部门在工作中不能进行有效的管理；高校的内部控制比较薄弱，部分关键环节缺乏对资产管理的作用，管理工作中出现了不合理的现象。

3.项目资产的验收存在问题BOT项目在建设完成后，部分资料由于没有妥善保管与记录，导致在资产管理中不能提供有效的验收合格相关证明，使得高校资产受到了影响，当高校的BOT项目中出现问题时，不能够与相关单位进行问责。

4.项目资产的入账存在问题部分BOT项目由于建设中的一些相关环节的工作出现了问题，导致项目建设完毕已经使用，但由于缺乏相关的工作导致BOT项目不能加入资产计算，让BOT项目成为账外资产，使得高校资产管理的难度增加。

5.不完善的监督体系高校对校内的一些特许经营商虽然没有直接的管理权力，但是其运营可能会对高校的工作、生活、学习等方面产生影响。高校对于特许经营商的管理只是简单的检查及督促其工作，没有进行详细的管理条例的约束，缺乏完善的监管体系。不完善的监督体系使得高校对特许经营商的运营起不到很好的管理作用，导致部分特许经营商做出一些违规的行为，例如不履行合约以及相关的维修工作等，使得高校的资产管理出现了问题。

二、提高“BOT”模式下高校资产管理水平的措施

1.对BOT项目进行专项清查高校需要建立专门的清查部门，对BOT项目资产进行清查，要贯彻落实彻底盘查、实事求是的策略。首先需要制定相关的BOT项目资产核实计划，对BOT项目单位的工作性质、工程目标、相关标准及步骤等进行规范，保障清查工作的有序进行。除了账内的BOT项目资产要核实外，也要对账外BOT资产进行核对，防止出现资产流失的现象。

2.加强BOT项目资产资料的管理加强BOT项目资产资料的验收、保管、移交等环节的工作，对于一些已经建设完成但缺乏相关验证资料的BOT项目，可到相关的部门进行资料的补充完善，并将其妥善保管。当清查工作中查到相关的BOT账外资产，需要按照相关规范进行财务会计的审核、清查、补充账务等，让学习的资产管理能够做到与实际相符合。

3.加强对特许经营商的监督与管理为了加强对特许经营商的监督与管理，高校可以采取收取保障金的方式来制约特许经营商的运作。对高校内的特许经营商以信函的方式通知对每个特许经营商收取一定的保障金，当特许经营商做出违规或没有履行相关的义务和责任时，会扣除保障金来用作BOT项目资产的管理经费。

4.在BOT模式的基础上创新合作方式随着时代的不断变化，在BOT模式的基础上衍生出许多新型的合作方式，高校可以根据自身的特点及优势，与特许经营商进行其他类型的合作模式，例如共同经营、移交租赁、委托运营等模式。

三、结束语

将BOT模式加入高校资产管理中，不仅能够减轻政府的财政压力，还能够提高高校资产管理水平以及发展的制约。文章首先分析了我国BOT模式高校资产管理的现状，发现不完善的管理以及缺乏相应的规章制度的制约、内部控制薄弱、验收问题、入账问题以及不完善的监督体系影响了其发展，然后提出了相关的措施来推动我国BOT模式高校资产管理水平的提高。

项目资产管理范文第9篇

关键词：高校 固定资产管理 新事业单位会计制度

中图分类号：F230

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）11-222-02

根据不完全统计，目前高校资产80%以上都属于固定资产，固定资产在高校资产中的比重增加然而管理问题也更显突出。由于社会经济的飞跃发展，旧版的《高等学校会计制度》逐渐难以适应社会经济的发展要求，难以满足高校事业发展对于会计信息质量和内容的需求。为了完善高校财务核算并进一步规范固定资产管理，我国财政部于2013年12月30日颁布了新的《高等学校会计制度》（以下简称为新会计制度）并于2014年1月1日正式施行。新会计制度的出台和实施，虽然对加强高校固定资产的规范管理意义重大，但是目前高校固定资产管理核算方面存在的问题也为高校固定资产管理带来严峻挑战。

一、新事业单位会计制度对于高校固定资产管理的意义所在

（一）让固定资产账面价值反映更真实

社会经济的飞跃发展促进了高校教育事业的发展，随着高校资金渠道和固定资产购入能力的随之扩增，高校固定资产的管理难度也相应增大。但是高校固定资产的使用或闲置过程难以避免损耗减值，旧版的会计制度只对固定资产入账和报废进行一次性记账或清账，因此账面价值存在因为折旧问题所产生的账面价值失真问题。新会计制度对固定资产折旧核算的规定可以让高校固定资产管理的账面价值反映更加客观真实。

（二）约束固定资产管理更严格更科学

由于旧版会计制度未对固定资产折旧处理作出核算规定，因此固定资产核算的科学性和严谨性不够严格。目前很多高校的固定资产管理制度在科学性和严谨性方面要求得还不够严格，权责制约体系以及规范系统性方面也存在缺失。因此也就很容易在购置固定资产时发生不必要的重复和资产闲置问题。新会计制度的施行将促进高校固定资产管理的过程中加强对本校固定资产使用状况的了解，约束高校严格审核固定资产购置申请和计划，促使高校在固定资产管理过程中更加明确各个部门的权责。

（三）促进教育成本核算更真实更精确

旧版的会计制度针对高校固定资产会计核算的时候只是针对购置环节一次性在教育支出中进行核算，但是高校固定资产中例如建筑和大型试验或教学设备的存续期间都长达很多年，由于用途或使用方式改变而导致的价值改变无可避免并且随时都可能发生。如果不在核算的时候考虑固定资产的折旧问题，那么固定资产支出就会集中于某一年度的教育成本增加。新会计制度可以将固定资产的折旧费用按照平均年限和工作法在存续的各个年度进行科学分摊，不但更加客观真实地反映固定资产的账面价值，而且也让教育成本的核算提升了精确性。

二、基于新会计制度要求审视高校固定资产管理的现状问题

（一）固定资产更新改造存在的核算问题

新事业单位会计制度中针对固定资产核算做出明确规定，固定资产更新改造过程中属于资本性支出的项目需要重新确定原固定资产价值和折旧计算。但是目前很多高校在固定资产管理过程中，针对改扩建或修缮等项目工程的固定资产界定标准通常都是以项目工程金额的大小作为划分依据，然后再以“修购基金”或“维修费”以及“固定资产”进行归集核算。例如，在固定资产科目中对更新改造成本费用先做出归集核算，如果工程验收决算在进行审计之后出现差额则又再增加固定资产的价值。高校改扩建或修缮等项目工程的固定资产账面价值不真实，对教育成本的精确核算造成不利影响，也会影响主管部门和其他相关单位因为信息的不够准确做出错误决策。因此这样的状况之下如果要重新确定更新改造后原固定资产原价值以及折旧计算就很难确保准确和真实。

（二）固定资产分类折旧和使用效率问题

根据高校固定资产的服务性质可以分类为教学类和科研类两种类型固定资产，教学类的固定资产在购置时按照预算和专项核算，而科研类的固定资产则由科研项目负责人按照预算和项目进行核算。随着高校教育事业的不断发展需求变化，高校跨学院和学科以及跨部门类别的经费构成越来越复杂，教学类和科研类的固定资产项目核算也越来越趋于复杂化。从新事业单位会计制度的视角来看，高校的教学类固定资产由于有专项预算因此其折旧核算相对比较容易。但是高校科研类的固定资产不但需要根据项目经费进行核算，而且还需要面对在资产自用年限和项目结题期限之间针对固定资产折旧年限进行科学选择的困难，两者之间一旦在选择的时候失误则势必针对项目经费绩效的合理评价造成影响。

（三）固定资产入账和账面实物相符问题

高校固定资产入账的时间不够及时并且账面资产和实物不符是目前高校固定资产管理中的常见问题之一。这主要是因为高校固定资产管理过程中通常实物形态和资金形态价值的负责部门不一样，因此资产验收入库和资金款项支付之间存在一定时间差异，非常容易出现实物保管和资产管理以及财务管理各部门之间的账面和实物不符。新事业单位会计制度的施行在这方面的困境主要体现于实物价值和账面价值不符，以及仪器设备使用年限和价值是虚增。

（四）固定资产管理方式和管理效率问题

目前高校固定资产的管理从资产购置方面看存在的主要问题就是容易脱离预算，大多选择价格昂贵的进口产品但是配置效率却不高。从管理流程来看，固定资产管理的职能部门对资产使用部门仅仅只是在业务上给予指导，二者之间缺乏良好的管理协作。然而高校固定资产种类繁多因此管理任务繁重，很多高校缺乏专职的固定资产管理人员只是让实验员或者报账经办人员兼职进行管理，这样的管理人员不但缺乏专业知识而且管理责任心也不强导致资产管理部门和使用部门之间信息沟通不及时或者不正确。高校固定资产管理缺乏完善的管理细则规定和方式方法，最终导致固定资产管理和配置效率的底下，影响高校教育事业的顺利健康发展。

三、新会计制度下固定资产管理与核算的对策

（一）明确更新改造项目定义，规范管理和核算标准

根据高校基建项目工程的立项情况可以分为经由发展规划处立项的新建或扩建工程、未经立项的高校自筹改扩建或修缮项目工程。更新改造工程大多属于高校自筹的非立项基建项目工程，根据新会计制度对更新改造工程的规定要求，要区分此类工程是资本性支出还是费用性支出，高校首先应该结合新会计制度对固定资产的规定考虑本校实际制定出本校更新改造项目资产管理文件。对经过正规招投标和工程验收，并在一定程度上改变了原固定资产使用功能和年限同时又符合固定资产核算标准条件的则可以定性为资本性自出。对于无法达到规定要求的则可以在维修费科目中进行核算。对于高校基建项目的更新改造工程可以实行分项目专项管理，并实行专岗负责每项成本费用，为固定资产管理职能部门提供更新改造工程中增加的固定资产价值方面更准确的信息资料。当更新改造工程竣工验收并进行决算审计以后，固定资产管理部门还应该针对手续齐全的更新改造项目合理调整其原固定资产账面价值，同时针对其折旧年限等核算进行重新确定。根据新会计制度对高校固定资产管理的要求，为确保高校固定资产会计信息的完整和准确性，对于在建或者完成却并未办理竣工决算并且已在财务账目中形成部分固定资产价值的更新改造工程，可以调整为借记“在建工程”科目，贷记“固定资产”科目，项目工程后续费用由“在建工程”账户归集核算。

（二）确定固定资产折旧年限，提高资产的使用效率

根据新事业单位会计制度中对固定资产分类和折旧核算方面的规定，为了提高高校固定资产的使用效率，高校固定资产管理部门应该构建资产领用和调剂制度，同时高校科研部门也可以构建科研资产共享平台。科研管理部门和财务管理部门以及固定资产管理部门应该及时沟通项目结题信息以便于固定资产跟踪管理和资产共享平台信息的及时更新，同时也有利于针对项目经费的使用效益及时做出综合评价。当科研类固定资产在任务结束后依然可以继续使用，可以采用收取适当租金的方式利用资产共享平台继续让其发挥使用价值，收取的租金可以当做固定资产更新发展金，以此达到减少资源重复和浪费并提高闲置资产利用率的目的。对于因为项目需要而现行购置的固定资产所计提折旧费用，等到项目任务书获批之后在项目经费下拨时一并调整，但是涉及资产项目的调整依然需要在固定资产管理部门进行备案以便作为调整资产折旧项目的依据。

（三）规范固定资产入账管理，确保实物与账面相符

高校固定资产管理中，对于基建、改扩建、修缮项目工程中所形成的固定资产如果已经投入了使用但是并没有办理交付手续，由于此类资产的所有权实际上已经属于学校因此可以暂时按估计价入账并等到工程竣工决算确定其实际价值之后再予以调整。仪器设备类固定资产在采购之时如果经过正规招投标并且购置手续齐全就应该在嫌弃之内办理报账手续，否则作为固定资产入库的单据就需要重新登记。有的大型贵重仪器设备可以在初步验收无误知乎就先按照中标金额暂时进行入库登记，等到试用期结束之后根据试用实际情况予以调整。总之，只有确保固定资产的及时入账才能促进账面和实物相符，规范固定资产入账管理才能及时计提折旧并为掌握固定资产在使用过程中的动态情况提供原始的精确数据。

（四）明晰相关管理职责与管理方式，提高管理效率

高校固定资产管理需要注重资产管理和预算管理的有效结合，才能根据固定资产购置的预算计划均衡有序的实施固定资产购置，并在购置之后由固定资产管理职能部门协调资产共享平台合理有效地配置资产。对于固定资产的管理，高校应该坚持“统一领导，归口管理”原则分层次管理。固定资产管理的职能部门应该履行一级管理机构的职责从宏观层面指导资产管理，资金形态的价值管理则应该归由财务部门股则，各个资产归口的管理部门则负责归属于本部门的固定资产管理。只有在管理过程中权责分明才能实现固定资产管理效率的提高。同时，高校固定资产管理部门还应该积极推进新政策和新制度的配合施行，最大限度地将新政策和新制度以业务培训的方式及时向管理人员传达，通过最少的中间环节传递进行信息沟通交流，统一本校固定资产管理方式并加强相关部门之间的协作，这样才能确保高校固定资产数据的真实完整并促进管理效率的进一步提升。

四、结语

综上所述，目前很多高校的固定资产管理核算依然存在着很多问题，新事业单位会计制度的颁布实施对于高校固定资产管理具有重要的积极意义。现阶段高校仍然处于新旧会计制度的过渡衔接期间，因此各大高校应该加强对新会计制度的学习和对固定资产管理工作的正确认识，避免固定资产管理工作中的常见问题和不足之处，科学规范并重视加强固定资产管理以免国有资产流失，提高固定资产的合理配置和使用效率，促进高校固定资产管理工作的顺利开展。

参考文献：

[1] 孙思维.新会计制度下高校固定资产管理与核算的困境及对策.商业会计，2013（24）

[2] 张伟.新会计制度下高校固定资产管理的衔接对策.当代经济，2014（20）

[3] 程萍.新会计制度下高校固定资产管理办法.商情，2015（40）

[4] 王岚.新会计制度实施后对高校固定资产管理的影响分析.商，2015（32）

[5] 孙思惟.新会计制度下高校固定资产管理与核算的困境及对策.商业会计，2013

（作者单位：太原师范学院 山西晋中 030600）

项目资产管理范文第10篇

关键词：高校　应用　资产管理信息系统

高校国有资产是高等教育发展的物质基础，国有资产管理工作已经成为当前高校工作的重要组成部分。抓好高校国有资产管理工作，对于发挥国有资产效益，创造良好的教学科研条件，以及防止国有资产流失等等，都有着十分重要的意义。高校应用行政事业单位资产管理信息系统(简称资产管理信息系统)之后，有效提高了国有资产管理工作的水平。但应用过程中也出现一些问题，要及时采取相应的解决办法，以更好地发挥该系统的作用。

一、高校应用资产管理信息系统现状

自20世纪90年代以来，我国高校资产构成多元化，国有资产数量和质量均有较大提高，国有资产管理工作日益复杂，管理难度逐渐增大。为了监督和规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全，合理配置国有资产，提高国有资产的使用效益，保障行政事业单位履行职能，财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，并于2006年7月1日正式施行。围绕两个《办法》，创新行政事业单位国有资产监管手段，财政部2007年研发推出了行政事业单位资产管理信息系统，并在有关中央部门和省份进行试点。在试点的基础上，财政部于2009年8月28日下发了《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》，决定正式推广应用行政事业单位资产管理信息系统，进一步加强行政事业单位国有资产管理，推进行政事业单位资产管理信息化，实现对行政事业单位国有资产的动态监管。按照财政部通知要求，全国各高校已经全面应用行政事业单位资产管理信息系统。

二、高校应用资产管理信息系统存在的问题

（一）体制不完善影响资产管理信息系统的应用效果

目前高校国有资产管理体制存在诸多问题，国有资产各管理部门之间协调性欠缺，相互脱节，导致高校国有资产管理仍不同程度存在帐实不符、家底不清、资源浪费、资产流失等问题，明显降低了高校资产管理信息系统的应用效果。

1、欠缺专门机构负责资产管理信息系统应用工作

部分高校未成立专门的国有资产管理机构，在国有资产管理上，仍沿用原高校固定资产管理办法，对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式，如后勤处管理房屋、建筑物，图书馆管理图书杂志，教务处管理设备仪器，财务处负责固定资产价值核算。因为各部门之间缺乏沟通，谁都不管或谁都在管的现象时有发生。资产管理信息系统通常只由财务处一个部门使用，无法推广到其他部门，造成国有资产管理措施不到位。

2、国有资产管理交叉重复效率不高

部分高校对国有资产实行的是条块分割的管理模式，而各职能部门分别归不同的上级部门指导、由不同学校领导分管，各职能部门为完成各自的工作任务，往往会造成工作重复。如：教务处因为上报教育厅资产数据的需要，使用教育部资产管理软件（分16大类管理），由专人录入教学设备仪器的明细记录，获取上报教育主管部门的资产数据；而财务处因为上报财政厅资产数据的需要，使用财政部的资产管理信息系统软件（分12大类管理），由专人录入全校的资产明细记录，获取上报财政主管部门的资产数据。

（二）资产管理信息系统的功能有待进一步完善

目前大部分高校采用单机版资产管理信息系统，系统功能单一，使得部分业务无法顺利开展。

1、数据处理能力不强

该单机版只能独立运行和操作并对固定资产的各项数据进行输入，由计算机记载并核算，仅是单一业务和专门用途资产的管理，满足了目前一般管理需要，但是对于资产调拨、变动、报损等很多简单的操作，系统都不能独自完成，还需要人工大量地填写单子、录入数据、删除数据；固定资产卡片没有批量拆分功能，成千上百张卡片只能手工拆分等，不但系统效率低下，还有可能引起数据错误。

2、查询不方便

该单机版的“存放地点”、“使用人”等项目查询功能差，数据录入过程中对两个项目不能直接查询，需要将两个项目内容导出Excel表格才能进行查询，不能很好发挥系统软件应有的项目管理功能。

3、资产信息不能共享

该单机版无法与校园网链接，相关管理部门不能通过校园网参与实施各项资产管理活动，资产信息不能全校共享，造成各个部门的固定资产信息不公开、不能在校园网中迅速查询到想要的资产信息等一系列的问题，没有从根本上改变高校资产管理被动、滞后的局面，影响了高校资产管理水平的提高。

三、高校应用资产管理信息系统的改进办法

（一）创新归口管理部门的国有资产数据录入工作模式

对于尚未成立专门国有资产管理机构的高校，为解决查询功能差的问题，避免在应用资产管理信息系统工作过程中产生大量的资产明细录入的重复劳动，可充分发挥Excel表格的应用水平，协调好财务处、教务处、后勤处、图书馆等归口管理部门的数据录入工作。

1、调整部分项目的录入

财务处资产管理人员操作资产管理信息系统进行数据录入时,经常需要先查询“存放地点”、“使用人”两个项目，再返回进行录入。由于查询不方便，复杂费时，造成录入工作的效率低下。本人根据系统软件特点和实际工作需要作以下修改：在数据录入或导入时不填写“存放地点”、“使用人”这两个项目，运用Excel表格的合并功能将教务处导出的数据（存放地点、使用人员）两列合并成一列，列入“备注栏”，便于日后资产报废时查对。通过以上修改后，可大大减少两个项目的初始设置及查询工作。同时为了加强与归口管理部门的对账工作，按固定资产归口管理部门设立“使用/管理部门”，按固定资产归口管理部门专职管理人设立“管理人员”。