项目副经理竞聘搞范文

项目副经理竞聘搞范文第1篇

项目副经理竞聘演讲稿

各位领导、评委们：

你们好！

我叫××，是个工作认真，有责任心的一个人，今天很荣幸站在这里，参加石吉高速路面ap3标项目副经理（分管机务、材料、行政协调、安全）一职的竞聘。迎接挑战，这是公司领导和各位同仁给予我的机遇，借此机会我要向一直关心、支持我的各位领导和同事们表示衷心的感谢。

我1979年参加工作，1980年开始从事机械设备工作， 1995年至今一直担任办公室主任，负责协调、综治、安全方面的工作，我自认为在这方面有一定的经验，但是并不代表我比别人多一份优势。之所以参加此次竞聘，是因为在人生的道路上，常常会有许多更高的目标等待着我们去攀登，常言说的好“人比山高，脚比路长”，只有不断地“挑战自我，超越自我”，才会到达成功的顶峰。

我认为我竞聘本职位具有以下优势：

第一：我在本岗位工作多年。曾在许多工地担任行政办公室主任，负责综治、安全、行政、协调等工作。因此对该岗位的工作比较熟悉，工作起来得心应手，“物尽天择，适者生存”。搞本行，工作有信心，有热情，会把工作搞的更好。

第二、我积累了一定的工作经验和教训，做为一名副职，它虽然不是单位的领头羊，没有多大的权利和责任，但我认为也比较重要，重要之所在，就是要当好一把手的参谋和助手，协助好一把手的工作，说白了，就是要干具体工作，不能“占个茅坑不拉屎”

第三、我敢于和善于工作，具有胜任工作的组织能力和相应的专业知识，能独挡一面，独立和与单位的同志一道，完成上级交给的各项任务，使领导放心。我的工作理念是：诚实守信，敬岗爱业，刻苦认真，求真务实。讲话讲实话，办事半实事，工作求实效。

如何做好这个岗位上的工作，我的工作思路是：“一个原则”、“两大主题”、 “三个服从”，“五个做到”。

“一个原则”就是为项目部主要领导分忧，当好参谋助手，下为职工服务，做到有力配合，主动补台，并把它作为全部工作的出发点和落脚点。“两大主题”就是围绕协调与管理两大主题，突出项目建设的协调和办公室业务素质建设。“三个服从”是个性服从党性，感情服从原则，主观服从客观。做到服务不欠位，主动不越位，服从不偏位，融洽不空位。

“五个做到”是：一、服从主要领导安排，作好班子内部协调工作，营造民主团结的气氛，决策形成共识和默契，成为有活力、有凝聚力的战斗集体。经常深入施工现场，调查了解情况，善于听取各方面的意见，不断改进管理，持续提高，把自己的亲和力置身于团队的行列。为领导的正确决策出主意，想办法。二、知人善任。了解下属的德才学识、性格作风。作为项目副经理，必须针对各人特点，用其所长，避其所短。关心爱护部下，满足下级的心理和感情需要，积极帮助下属解决实际困难，努力营造愉快、宽容、理解和友好的氛围，在讲政治、讲正气、讲原则的前提下，适当地放松管理的“缰绳”，尊重人信赖人，给部下以平等的心理满足。三、不拘泥于局部利益，服从于公司、项目部集体利益，增强把握事务的党性观念，严格执行政策，是非分明。四、发挥带头和示范作用，正直公平，坚持原则，严格履行组织所赋予的职责和义务，按制度办事，不循私情，不为个人利益所动，廉洁自律，使企业在有序规范经营中取得最大效益，让公司放心、让项目部领导放心，让全体职工放心。五、始终保持追求的信念，从理论和实践中学习，审视不足，保持心态，不懈进取，体现个人活力，更好为企业服务。

尊敬的各位领导、各位评委、全体同仁们，竞争上岗有上有下、有进有退，上也好、下也好，一如既望；进也好、退也好，一片青心。如果这次竞聘不成功，我将无条件服从大局，不计较个人得失，尽职尽责、一如既往地做好各项本职工作。最后，让我们衷心祝愿公司、项目部的明天更加美好！公司的未来更加灿烂辉煌！

项目副经理竞聘搞范文第2篇

好！

个任务仔细，叫。有责任心的一团体，明天很荣幸站在这里，参与高速路面ap3标项目副经理（分管机务、资料、行政协调、平安）一职的竞聘。迎接应战，这是公司指导和各位同仁给予我机遇，借此时机我要向不断关怀、支持我各位指导和同事们表

示衷心的感激。

1980年开端从事机械设备任务，1979年参与任务。1995年至今不断担任办公室主任，担任协调、综治、平安方面的任务，自以为在这方面有一定的经历，但是并不代表我比他人多一份劣势。之所以参与此次竞聘，由于在人生的路途上，经常会有许多更高的目的等候着我去攀爬，常言说的好“人比山高，脚比路长”只要不时地“应战自我逾越自我才会抵达成功的高峰。

以为我竞聘本职位具有以下劣势：

第一：本岗位任务多年。曾在许多工地担任行政办公室主任。任务起来随心所欲，物尽天择，适者生活”搞本行，任务有决心，有暖情，会把任务搞的更好。

第二、积聚了一定的任务经历和经验。虽然不是单位的领头羊，没有多大的权益和责任，但我以为也比拟重要，重要之所在就是要当好一把手的顾问和助手，协助好一把手的任务，说白了就是要干详细任务，不能“占个茅坑不拉屎”。

第三、勇于和蔼于任务。能独挡一面，独立和与单位的同志一道，完成下级交给的各项义务，使指导担心。任务理念是老实守信，敬岗爱业，刻苦仔细，求真务虚。讲话讲假话，办事半实事，任务务实效。

任务思绪是一个准绳”两大主题”三个听从”五个做到如何做好这个岗位上的任务。

当好顾问助手，一个准绳”就是为项目部次要指导分忧。下为职工效劳，做到无力配合，自动拆台，并把它作为全部任务的动身点和落脚点。两大主题”就是围绕协调与管理两大主题，突进项目建立的协谐和办公室业务素质建立。三个听从”特性听从党性，感情听从准绳，客观听从客观。做到效劳不欠位，自动不越位，听从不偏位，融洽不空位。

作好班子外部协调任务，五个做到一、听从次要指导布置。营建民主勾结的氛围，决策构成共识和默契，成为有生机、有凝聚力的战役个人。常常深化施工现场，调查理解状况，擅长听取各方面的意见，不时改良管理，继续进步，把本人的亲和力置身于团队的行列。为指导的正确决策出主见，想方法。二、知人善任。理解上司的德才学问、性情作风。作为项目副经理，必需针对各人特点，用其所长，避其所短。关怀保护部下，满足上级的心思和感情需求，积极协助上司处理实践困难，努力营建愉快、宽容、解和敌对的气氛，讲政治、讲邪气、讲准绳的前提下，适外地抓紧管理的缰绳”尊重人信任人，给部下以对等的心思满足。三、不拘泥于部分利益，听从于公司、项目部个人利益，加强掌握事务的党性观念，严厉执行政策，非清楚。四、发扬带头和示范作用，耿直公道，坚持准绳，严厉实行组织所赋予的职责和义务，按制度办事，不循私情，不为团体利益所动，廉洁自律，使企业在有序标准运营中获得最大效益，让公司担心、让项目部指导担心，让全体职工担心。五、一直坚持追求的信心，从实际和理论中学习，审视缺乏，坚持心态，不懈进取，表现团体生机，更好为企业效劳。

上也好、下也好，尊崇的各位指导、各位评委、全体同仁们竞争上岗有上有下、有进有退。一如既看；进也好、退也好，一片青心。假如这次竞聘不成功，将无条件听从大局，不计较团体得失，失职尽责、自始自终地做好各项本职任务。最初，让我衷心祝福公司、项目部的今天愈加美妙！公司的将来愈加绚烂辉煌！

项目副经理竞聘搞范文第3篇

12. [开业开幕] 在xx移动通信分公司综合楼落成典礼上的讲话 [zwxz][2008年10月23日][16] 各位来宾： 大家好！ 新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重举行XX移动通信分公司综合大楼落成典礼仪式。参加仪式的有：市委常委、统战部长游XX、市移动通信分公司副总经理郑XX，市移动公司部门和兄弟县公司领导、XX县委书记***……

13. [述职报告] 公司车队长2008年度个人述职报告 [zwxz][2008年10月23日][28] 在即将步入2008年之际，我怀着真诚的心情就我在2008年以来的思想、工作、学习情况作以总结汇报。

一年来，我在公司领导的亲切关心指导下，在中队全体干部职工的支持帮助下，认真学习贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示决议，紧密围绕生产经营目标、安全生产、内部治安和综合治理工作，以思想政治工作为先导，以稳定职工队伍、充分调动其积极性为出发点，以提高全员整体素质为目的，认真落实公司党总支的工作部……

14. [述职报告] 公司小车中队长2008年个人述职报告 [zwxz][2008年10月23日][12] 2008年公司安排我担任小车中队中队长一职，在这个全新的岗位上，我踏踏实实认真履行自己的职责。回顾自己一年来的工作，有成绩也有失误，下面我就本人2008年的工作向各位领导作以汇报。 今年，面对新的工作岗位，我感到充满很大的挑战。如何处理好效益和大局的问题，如何靠有效的管理占据市场，如何组织协调好生产工作，对我个人而言，面临的压力是巨大的，面前的道路是崎岖的。可是我想，既然组织上把这副重担……

15. [述职报告] 电信公司领导年终述职报告 [zwxz][2008年10月23日][43] 今年以来，在实业公司的正确领导下，在主业的大力支持和全力扶持下，在公司党委和广大职工的大力支持、配合下，本人认真落实总书记“三个代表”的重要思想，学习贯彻党的十六大精神，与时俱进，勤奋工作，务实求效，勇争一流，带领全体干部职工紧紧围绕“立足改革、加快发展、真诚服务、提高效益”这一中心，进一步转变观念、改革创新，依托主业，面向市场，强化核心竞争力，开展多元化经营，经过努力和拼搏，保持了企业较好……

16. [述职报告] 公司纪委书记和工会主席述职报告 [zwxz][2008年10月23日][20] 我担任公司纪委书记和工会主席，一年来在党组织的亲切关怀和帮助下，在广大职工的支持下，我认真学习党的十六大精神、十六届三中全会精神和一系列政策法规，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，不断增强贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性，让自己做到勤奋学习、善于思考；解放思想、与时俱进，不断在工作实践中拓展思路，创新工作方式方法。一、认真学习，提高理论素养

能自觉……

17. [述职报告] XX公司办公室主任述职报告 [zwxz][2008年10月23日][12] 2008年的工作即将告一段落，回顾这半年来的工作，我在公司领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将半年来的工作情况总结如下：

一、办公室的日常管理工作。

办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人，自己清醒地认识到，办公室是总经理室直接领导下的综合管理……

18. [述职报告] 公司党委书记、董事长述职报告 [zwxz][2008年10月23日][6] 根据市国资委文件精神和《关于对监管企业领导班子和领导人员2008年度工作进行考核的通知》的有关要求，下面，我就自己去年以来的思想、工作、作风、纪律等方面的情况向各位领导及在座各位作一汇报。 一、过去一年工作的简要回顾2008年，是公司两个文明建设取得辉煌成绩的一年。一年来，在市委、市政府的关怀支持下，我作为这支管理团队的班长，能够带领班子全体成员，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精……

19. [述职报告] 某集团公司总经理助理、办公室主任述职报告 [zwxz][2008年10月23日][79] 根据总公司《工作标准》和2008年目标责任，总经理助理、办公室主任的主要职责是：

1、受总　2、受总经理委派、处理具体事务和问题，各项工作对总经理和总公司负责。

3、督促、催办总公司年度各重点工作的完成，必要时建议召开协调会议。

4、不断了解总公司生产经营中出现的新情况、新问题、重大问题及时向总经理报告，并协调有关部门、有关单位处理和解决。

5、及时传达贯彻上级和总公……

20. [工作汇报] 公司思想政治工作情况通报 [佚名][2008年10月23日][44] 一年来，我们根据集团公司思想政治工作研究会的工作部署，结合我矿实际，坚持以思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、宣传、贯彻党的十六大，十六届四中全会精神，充分发挥思想政治工作在企业中的积极作用，紧紧围绕我矿全年各项奋斗目标，扎扎实实搞调研，全心全意谋发展，不断加强和改进思想政治工作，把思想政治工作融入企业的安全生产，经营管理等各项工作中，想职工所想……21. [竞聘演讲] 物业公司副经理竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][117] 各位评委、各位代表： 大家好！今天，我怀着一种不平静的心情，走上了这个特殊的舞台。首先感谢市局领导给我们提供了一次难得的学习锻炼和参与竞争的机会。在此，我将以良好的心态，积极参与这次竞争，勇于接受挑战。我叫xxx，现年34岁，中共党员，大专文化，助理工程师，现任xx电力局办公室主任。1995年从某潜艇部队退伍，在220KV变电站运行室值班　年，当过　年的农村供电所所长，负责局办公室……

22. [竞聘演讲] 自来水总公司中心化验室副主任竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][14] 尊敬的领导、评委、同志们： 大家好！ 今天，我很高兴能够参加这次竞选答辩。首先让我对参加答辩会的领导、评委、同志们表示衷心的感谢！感谢党组织给予我展示自我的舞台和施展才华的机会！中层干部实行公平、公正、公开地竞争上岗，这是总公司深化人事制度改革的一项重大举措。我不但拥护支持，更是积极参与。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，勇敢地走上台来，接受大家的考验。我叫***，现年31……

23. [竞聘演讲] 石油公司片区零管主任岗位竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][45] 尊敬领导, 各位评委, 各位同事： 大家好！ 今天我们共叙一堂，我想大家都是怀着同样的心情, 贵在参与也是学习锻练的机遇, 当然也是体现自身价值的所在, 共同目的也是积极投身企业改革潮流中, 我们参加竞岗也是用实际行动来支持企业的改革。人尽其才，物尽其用，竞争上岗，有上有下，这是企业发展的趋势，石油公司这次开展公平竞岗……

24. [竞聘演讲] 公司纪检干事岗位竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][27] 大家好！ 首先，我要感谢公司党委和各级领导、各位同仁给我这次展示的机会。对于以往工作中存在的不尽人意的地方请领导和同仁们谅解。昨天已经过去，今煲丫?吹剑?医?砸豢牌匠5男奶?疵娑越窈蟮墓ぷ鳌?/P> 现在请允许我向大家介绍一下我的基本情况： 本人姓名，xxx,一九五二年十一月出生，大专学历，中共党员。...... 进入xxxx十多年来，不论是在xxx任副主任……

25. [竞聘演讲] 水利电业公司人力资源部副职竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][21] 尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！ 本人叫**，今年** 岁，中共党员，中专毕业，工程师。首先感谢公司在人事制度改革方面为我们创造了公平竞争的环境，使我有机会参加这次竞聘。我竞聘的岗位是公司水电科副主任。下面我要讲的是：对公司人力资源部副职的工作思考。 首先，谈谈我的工作简历：我**年** 月毕业于**学校路桥工程专……

26. [竞聘演讲] 煤矿系统公司生产副经理竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][14] 一、个人简历（略） 二、竞聘优势 我的优势主要体现在以下三个方面： 一是具有丰富的专业技术知识。自94年参加工作以来，我一直在一线从事机电技术及管理工作，并努力做到理论联系实际，大力开展技术革新。其中1998年《选煤厂工资微机管理的应用》项目，获集团公司科技三等奖；2002年《末精煤脱水回收系统的完善》项目，获省煤矿工会科技创新优秀成果奖和集团公司一等奖。同时，由我牵头组织的选煤厂机电……

27. [竞聘演讲] 竞聘演讲辞（公司副主任） [zwxz][2008年10月23日][40] 各位领导、各位同事： 我首先感谢领导、同志们的信任和支持，给了我这个机会来参加竞职演讲。 我叫×××，现年30岁，中共党员，大学专科计算机专业毕业，助理工程师。现在中南大学桥梁工程专业学习，今年毕业。我竞聘的岗位是公司办公室副主任。我知道我竞聘办公室副主任，有2个不利的条件：一是我自身的……

28. [竞聘演讲] 电力公司生产技术部副主任竞聘演讲 [zwxz][2008年10月23日][21] 尊敬的各位领导、各位同事： 你们好！我叫×××，37岁，大专文化，工程师职称，现从事电网调度工作，是调度室副主任，主管电网调度自动化和变电站综合自动化工作，专业工作年限15年，今天来竞聘11岗级的生产技术部副主任职务。 我的简历是：1988年1月至1990年8月在二塘供电站工作，是一名电管员；1990年……

29. [竞聘演讲] 移动公司业务人员岗位竞职演说 [zwxz][2008年10月23日][24] 各位评委，各位领导，各位同事： 大家好！ 今天我怀着无比激动的心情和满腔的热情，参与公司业务支撑中心数据操作维护岗位的竞聘。首先应该感谢公司领导给我们年轻人创造了这次公平竞争、展示才华的机会！感谢公司领导对我多年的鼓励与培养，也感谢在座各位对我的关心和支持！此次竞聘，我主要是为了响应公司人事制度改革的召唤，积极实现自己的人生价值，为公司的发展……

项目副经理竞聘搞范文第4篇

“青藤靠着山崖长，羊群走路看头羊”。多年来，公司党委把建设一支善于学习、勇于创新、廉洁务实的领导干部队伍作为企业党建的一项重要工作常抓不懈。形成了“不畏艰难、靠前指挥、艰苦奋斗、以德服众”这样一种具有领导干部所特有的核心优势。

公司党委委员、副总经理同志主抓生产管理工作。公司的每一项重点工程建设都凝聚着他的心血，记录着他指挥有方的才能业绩。进入年，同志带领着生产指挥系统，放弃春节休息，105天日夜奋战在市重点工程天津国展中心的施工现场，他协调各方，奋力拼搏，日夜兼程，确保了工程按期竣工，保证了天交会的如期召开。国展会战的硝烟还没散尽，他又接到了96小时改造医院的指挥任务。5月1日集团部署任务后，他连夜和有关人员赶赴建筑设计院了解设计意图，与设计结合构思研究工程总体安排。2日，他根据施工图纸交底及工期要求，指导计划部门连夜按小时编制了工程作业计划。把此项工程的急诊室、门诊楼、接诊室、连廊、洗衣房等共计4023平方米的土建施工任务和钢结构、玻璃幕墙、铝板幕墙及水电设备等安装任务明确到每一个单位，和每一道工序环节。在前后五天五夜的施工中，他始终指挥在一线，根据施工进度，随时召开生产协调会，做好土建和专业穿插。为了保证工程进度和工程质量每天他都坚持转上四五圈，指导关键部位的施工。由于现场的噪音、饮水和睡眠不足，他的嗓子很快就说不出话了，但他仍然坚持在一线，困了、累了就倒在车里休息一会。在他的指挥调度下，公司在所有参建单位中第一个完成任务并顺利通过质量验收，当各方面称赞他的指挥才能时，同志深情地说：“有经理和书记坐镇，有各方面的积极配合，有参建员工的拼搏精神，打胜这场歼灭战，我是充满必胜信心的！”来不及回味胜利的喜悦，来不及拂去战袍上的征尘，他又奉调指挥一中心医院的改建任务，投入了新的战斗。

同志现担任机施钢结构公司常务副经理，协助经理主管生产管理工作。他积极落实企业确立的“管理效益年”的工作思路，坚持走“优化结构、夯实基础、强化管理、追求效益、苦练内功、争上水平”的发展道路。在全力打造钢结构万米新车间，增加两条新的钢结构生产线的过程中，下力量强化钢结构安装施工队伍建设，实现钢结构制作与安装两个方面新突破，他针对安装人员多、外埠施工多、施工难点多，工期要求紧等特点，搞好职工安全、技术培训及文明施工教育，使安装队伍的市场意识、技术水平和施工能力有了显著的提高。在去年承担河南焦作、长春北方大厦、罗马花园、大玻璃、大无缝等10余项大型重点钢结构安装施工都取得良好的施工成绩。为了把全国首家住宅产业化基地做大做强，同志以做大做强钢结构为己任，一心扑在工作上，以领导干部的表率作用体现了他对企业钢结构发展的责任感和使命感。他经常深入生产一线，查问题、定措施，理顺钢结构生产与安装各环节之间的关系，将钢结构制作、运输、安装有机结合起来，完善一条龙服务的运作机制，今年，他又以“国展”和“安施”为新的起点，发动职工打好两个战役，展示企业的新形象，在“国展”资金未到位的情况下，克服困难，精心组织、严格质量管理，使“国展”按期吊装。得到甲方和监理的一致赞扬，当场表示，随后的立柱吊装免验。为主体施工赢得了宝贵的时间。

年初，公司二十届首次职代会确定了混凝土分公司作为企业新的经济效益增长点。千钧重担就落在党支部书记、经理同志和他所带领的一班人身上。面对商品砼市场激烈的竞争，他革新经营理念，通过调研市场，制定出建设“两站四线”的战略发展思路，一方面通过建立市首家环保型搅拌站，把生产能力由原来年12万立米提高到40万立米，封闭式的料仓保证了产品的质量，1平米的绿化改善了企业形象，搅拌新站的落成在社会上引起了广泛关注，扩大了产品知名度。另一方面盘活旧有设备，筹备在东丽区建立分站，采取外联方式，进一步提高了产量，扩大区域服务半径，扩了企业竞争实力。他严细管理制度，推行岗位责任制与经济收益挂钩，进一步提高了管理水平。他注重以科技占领市场制高点，率领技术人员进行新技术革新，研发桥梁专用砼配比，以过硬的产品质量打入市政项目，在地铁一号线、金钟河立交桥等工程中得到广泛应用。截止5月底，分公司商品砼实物量完成11万立方米，创出产值近3400万元，为企业做大做强奠定了良好的开局。分混凝土分公司的发展实践证明了创新是企业跨越发展的不竭动力，是党员领导干部先进性的高度体现。

在实践中，我们深深体会到，党组织的政治核心作用是通过发挥党员的先锋模范作用来实现的。公司党委连续多年开展的党员宗旨杯竞赛锤炼了一批调得动、过得硬、冲得上、打得赢的党员队伍。在抗击非典的日日夜夜里，正是依靠这些党员的拼搏奉献，我们才能取得抗非典促发展的双胜利。

五分公司项目经理、支部委员同志就是他们中的一个代表。当非典疫情袭来之时，他按照公司党委一手抓抗击非典，一手抓企业发展的要求，结合项目的实际情况认真加以落实。从民工住宿安排，建立卫生清扫制度，坚持强制通风和强制消毒，到建立严格的登记制度，严格控制人员出入等各个环节都亲自抓到位。4月24日五分公司接受了在市传染病医院新建200m2医护人员隔离休息室的抢建任务。分公司领导经过再三考虑，决定由同志第一个带领项目进驻施工。当时正值非典疫情进入高发的时期，人们还处于恐慌疑惑的阶段，可他毫不犹豫地接受了任务。一边通知民工队组织足够的参战人员，一边让助手做施工前的技术、材料准备工作。一个多小时后，他就带领施工人员从河西区体院北的在施工地赶到了传染病医院，投入到紧张的工作中来。由于该工程是在医院院内施工，离非典病人住院部较近，一些民工由于害怕受到传染，在干活中放不开手脚。作为项目经理的他一方面主动给民工做思想开导工作，讲清此次工程的重要性，同时还找院方联系了必要的防护用品，发放给参战人员，让他们安心工作。在现场环境、条件十分艰苦的情况下，同志带领项目支部其他同志两天两夜没回家战斗在一线。他手中磨起了血泡还坚持指挥施工，为广大参战人员做出了榜样。在他的科学组织、大家的共同努力下，该工程在两天之内保质又保量地完成了还土量110m3、基础砌砖25000块以及水电设备安装、地面铺砖等工作，打胜了漂亮的第一仗，受到了各级领导的一致好评，为公司后续的其他抗“非典”工程积累了经验。

三分公司承担了海河医院门诊楼主体改建任务。由于时间紧迫，党员项目经理同志和三分公司经理、副经理带领仅有的几名施工人员一到工地拿起工具就干，在短短的四个小时里，就拆改了50多套旧门窗。带着两手血泡，他还人拉肩抗抢运钢顺水等材料，为96小时抢建任务的完成赢得了宝贵时间。为了响应市委市政府“一手抓抗击非典，一手抓经济发展的号召，同志以党员的崇高责任感带领项目班子来到塘沽区，投入到渔家乐工程的施工中，他忘却了疲劳，忘却了家庭，吃住在现场，连续作战。在很短的时间里，就完成了700立方米的基础和两层钢结构主体立柱的浇注任务。通过他的辛劳工作，我们看到的是共产党员时刻听取党的召唤，越是艰险越上前的时代风采。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”共产党员的钢铁意志不是与生俱来的，而是在艰苦的实践中，培养锻炼的。木业分公司胶合板车间主任、共产党员同志在平时的工作中，就按照党员的标准严格要求自己，抓改革，闯市场，研发新产品，做好员工队伍的稳定工作。海河医院建成后，已经住进了“非典”病人，但有关部门决定还要为医护人员建消毒通道，木业分公司又承担了塑钢门窗的安装任务。张自奇主动请战，这是他二进医院了，第一次他带领14名员工连续奋战40小时，完成了公司指挥部交给的艰巨任务。这次任务可与上次不同，只拼体力不够，还有被“非典”感染的可能。在人们谈“典”色变的非常时期。有的人害怕、后退不愿去，有的民工到现场一看到隔离服吓的就跑，但是，作为一名共产党员率先冲了上去。其实他比谁都清楚，一旦被感染，他要付出的代价会更大。因为他爱人身患硬皮病，造成身体免疫力低下，一旦被感染了后果比常人危险。但张自奇没有因小家而犹豫，而退缩，而是顾全大局，一切以党和人民的利益为重，努力实践一个共产党员的誓言，又一次圆满胜利完成任务。

近年来，随着市场竞争的日趋激烈，企业的创利空间越来越小。在这种严峻的形势面前，广大党员争做发展生产力的代表，向管理要效益，从服务创利润，取得了可喜的成绩。项目经理就是其中的代表。提起邮电网管大厦，你可能不清楚在哪；但是当你看到这样一幢造型独特的建筑物时，你肯定会叹为观止。这就是由二建一分公司模范党员、项目经理主持施工的鲁班奖工程—邮电网管大厦。

作为一名项目经理，多年来，他先后主持了16项32万平方米工程的施工，质量项项优良，七项市优，两项国优鲁班奖，两项全国用户满意工程，共摘取了13项市和部级大奖。他本人先后被评为天津市劳动模范，特等劳动模范、全国建筑行业优秀项目经理。

作为一名共产党员，他牢记党的宗旨，坚守诚信这个根本信条，一心一意为人民建满意房、称心房，一心一意为企业创造效益。

这是由他主持施工的移动通信生产楼，这幢楼最初的国家预算造价为1450万，而中标价只有1269万，几乎没有创效的可能。但是，他凭着科学的施工管理，对脚手架搭设、模板支护、钢筋楼板绑扎等工序，通过优化施工方案，降低了制造成本；超薄抹灰、竹模循环使用，凭着精细管理，节约降耗，点滴的积累，降低了成本，赢得了效益。

在长期的施工过程中，积累了丰富的施工管理经验，而把他的经验总结出来，推广出去，提高企业整体创效水平，成了摆在眼前的头等大事。分公司党总支书记，从企业发展的大局出发，组织器材、机械、民管、预算、技术、财务等部门与一起总结其工作经验，研究项目创效的关键点、主攻点和薄弱点，最后在集团和公司的指导下，归纳总结出一套“1634”项目创效工作法。为了把工作法及时推广，应用于实践，书记亲自组织项目管理人员学习，并提出了“六个一”的创效目标，即：把创效落实到每一个项目、每一个部位、每一个工序、每一个关口、每一个环节、每一个职工。

“1634工作法”作为市年专业工作成果六大工作法之一，目前已经在整个公司推广，为提高企业经济运行质量发挥了重要作用。

正是为了提高企业的经济效益和社会信誉，以同志为经理的长春分公司开拓东北市场，声名大振。他们不仅完成了12万平方米的施工任务，而且还摘取了长春市工程质量最高荣誉奖“君子兰”杯，使公司在长春创出了信誉，站稳了脚跟。这里蕴涵着朱林项目经理部的勤劳和智慧。

初到长春，项目的面前困难重重：身处异地，人生地不熟，再加上天寒地冻的气候，给施工生产和生活带来了极大的不方便。在困境中如何搞好北方大厦基础施工是对这个项目班子的严峻考验。为了确保北方大厦的工程进度和质量，带领项目经理部，科学的制定施工方案，周密安排施工部署，由于劳累和寒冷，同志犯了腰病，他忍着疼痛，趴在床上审阅图纸，坚持指挥。顽强的作风，优良的质量，超前的进度，为北方大厦工程赢得了广泛的赞誉。甲方又把二期工程交给项目经理部施工。今年，这个项目经理部获得了全国“五一”劳动奖状和市特等劳动模范集体荣誉称号。

、代表了公司党员的时代形象，正因为有这样的好党员，我们的企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

“青年兴则事业兴”，近年来公司不断加大人才培养力度，特别是年“8。3”人才会议以来，出台了一系列的人才培养、人才选拔的政策，构建了人才培养网络，竞聘上岗制、后备干部助理制、导师带徒制，为青年人才脱颖而出搭设了展示的舞台。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，公司涌现出一大批思想素质高、业务能力强的青年人才，他们代表了企业的希望，代表了企业的未来。二分公司一中项目经理，青年党员标兵同志就是一个突出的代表。年5月研究生毕业后，他放弃了条件、待遇十分优越的建筑设计院的工作，毅然地来到了。用他自己的话说：“之所以选择不仅仅是因为有她辉煌的历史，更主要的是他感受到了爱才、惜才的良好氛围，找到了适合他成长的氛围。郑宏同志经历了从工长、主管工长、副项到项目经理的成长历程，凭借自身的实力和不懈的努力，同志于年3月在公司开展的总工助理竞聘活动中一举夺魁，被公司正式聘任为总工助理。在工作中同志脚踏实地，兢兢业业，依靠自身所具有的专业知识优势大搞科技攻关，充分发挥科技在施工生产中创效作用，为企业赢得了经济效益和社会效益。在工业大学工程中，运用自己的专业知识，大搞科技攻关。为其主体质量优良并最终获得建筑鲁班奖作出突出贡献。一中工更是全市瞩目的项目，其技术含量之高、结构之复杂、工期之紧是公司近年来所承揽工程中罕有的，同志通过组织全体项目人员反复研讨，合理安排多工种的交叉施工，克服了大部分施工时间冬季的困难，保证了施工质量。通过几年来的磨练，在党组织的关心和培养下，同志不断进步并取得显著成绩。作为一名年轻的共产党员，他时刻保持着清醒的头脑，虚心向先进党员学习，向周围的广大群众学习，不断磨砺斗志。不断奉献着自己的才智。

在本片的摄制过程中，尽管我们努力访寻，但仍感到小小的镜头只能采集到优秀党员们工作的几个侧影。但它足以引证我们的党员队伍是具有抢抓机遇、开拓创新的蓬勃朝气，攻坚克难、百折不挠的昂扬锐气和立党为公、为民造福的浩然正气的砥柱中坚。

项目副经理竞聘搞范文第5篇

李永青，中国中铁五局机械化公司总经理。他曾是中国中铁优秀（杰出）青年项目经理、铁道部火车头奖章获得者。他先后受到铁道部副部长卢春房、原中国中铁董事长、党委书记石大华、现中国中铁党委书记、董事长李长进、总裁白仲仁等领导的肯定和赞扬。他勤勤恳恳工作、踏踏实实做人的风范激励着公司全体员工不断进取、默默奉献。

率先垂范的担当

2005年12月，中铁五局机械化公司任命李永青为辽宁阜朝高速公路第七合同段项目经理。对于久在南方打拼、很少在东北市场奔走的机械化公司来说，这是一个打开东北市场的绝佳契机。李永青一开始就以“建功阜朝路、拓展大东北”为战略任务，精心谋划一切工作。尤其是在面对冬天低温、冰冻、冻土、地质情况复杂等不利因素的情况下，李永青冷静应对、有条不紊地推进工作，并按期完成了项目的早期建点任务，为次年的顺利开工奠定了基础。2006年年初，由于业主的原因，致使征地拆迁政策不明，工程预付款迟迟不能到位，给项目部工作带来了困难。李永青没有守株待兔，主动发动大家多方筹资，使项目度过了暂时的资金难关。在掀起大干高潮后，李永青又紧紧抓住战机，组织了2次“大干100天创优争先”劳动竞赛，极大地增强了员工干劲，保证了工程的如期完成。此役，公司在东北的美名开始传播。

2007年8月底，哈大铁路客专开工，李永青奉命奔赴辽宁营口，出任公司哈大客专项目经理。到达营口后的第一时间，他来不及休息，就开始对施工管段内沿线的地形、地质、地貌、交通、水文等情况勘察了解。“高起点开局、高标准建设”，这是李永青的工作原则，在接管项目后不到一个月，他就开出了5个施工作业面，掀起了全面大干高潮。当时任中铁五局副总经理兼哈大项目经理的马江黔对此评价道：“这里开创了项目中标建点到投入施工史无前例的生产速度，应该是奇迹！”为此，李永青所在的项目经理部得到了局经理部18万元的特别嘉奖。此后，这个项目部连创多个全线第一：全线第一家通过跨既有线连续梁施工评审，全线第一家完成最大跨度（60+100+60）的连续梁孔桩、承台、墩身、0号块和施工合拢，TJ-1标第一家通过试验墩验收。

在酷暑中施工，李永青每天跑现场曾三次中暑。每天陪李永青跑现场的时任总工李长松深有感触地说：“跟着李总跑工地，我都觉得累。就凭这一点，我们干不好，心里都说不过去。”

在李永青的带领下，中铁五局哈大一总队班子显示了极强的战斗力。原任机械化公司项目书记熊清华、总工李长松各负其责，全力以赴；何金山、李荣二位副经理在各自岗位上连夜蹲守，狠抓进度。项目部的钢筋焊接加工、冬季施工措施、产品质量、有形化建设有序推进，分别受到前来视察的各级领导高度赞扬。时任中国中铁股份公司董事长、党委书记石大华在视察该总队工地后欣喜地表示：这是他所看到的最令人高兴的工点。

公而忘私的责任

李永青对工作认真负责，无论是过去在项目一线负责，还是现在身为机械化公司总经理，他的认真主要体现在精细化管理上。

精细是李永青工作的一大特点，也是他10多年来的企业管理之道。每次去一线检查工作，李永青的衣袋里总会有一个笔记本，上面密密麻麻地记录着他在工作中发现的问题，可以解决的当场解决，不能解决的详细记录下来，回去后马上开会研究解决方案。那一本本笔记本上记录的既有他的工作体会，更有他的心路历程。

他的精益求精作风，既表现在他对工作上的追求，也表现在他对清正廉洁上的要求。要求别人做到的必须自己首先做到，这是李永青的一贯作风。作为项目部的领导，他一向反对搞特殊，一次办公室买了台电视机，李永青妻子临时来队探亲，办公室主任就把电视机放到他的宿舍。他知道后，坚持让其妻掏钱把购买电视机的1 340元钱交到财务部以作自己用。一桩小事足见其精神，赢得了大家对李永青更添一分的敬重。在项目上的一日三餐，李永青不搞特殊化，每天和员工一样到食堂排队打饭。

公而忘私，他却愧对家人。风雨10多年，李永青和家人团聚的时间寥寥无几。他常常只能从自己的手机屏上看看儿子、爱人的合影，因为他心中装的不仅仅是家庭，更多的则是企业、员工及其工程进度。

火车跑得快，全靠车头带。

永无止境的追求

2012年3月，李永青被任命为中铁五局机械化公司总经理。职位变了，但是李永青的作风从未变过，他的前进步伐进一步加速。

上任后，李永青实施了一系列具有针对性的举措，以确保障公司稳步快速健康发展。为推进二次经营、双清工作，他提出了五点指导意见：在经营方面，实行片区经营责任制；出台新的经营责任制考核办法。在生产方面，加强措施，确保全面完成局下达的年度指标。在集约化管理方面，大力推行“五个”集中管理。在经营责任制考核方面，加强考核兑现，树立正气。在海外拓展方面，成立海外分公司，努力把海外市场做强做优做大。正是由于条条举措扎实有效，推进了公司的发展步伐，为企业快速回归中铁五局第一方阵奠定了坚实的基础。

公司努力践行“五个要素”管理理念，积极探索集约化管理新路。这期间，李永青主持公司各部门制订了《中铁五局机械化公司集约化管理实施办法》《集约化管理手册》，并根据局下达的《中铁五局关于进一步落实架子队标准化管理的意见》制订了《专业作业队管理办法》。在对组织构建专业化上，李永青果断决定在原有的物资分公司、机电分公司、试验检测分公司的基础上，根据市场发展需要，新设立测量分公司、混凝土分公司、海外分公司；对劳务队的管理将从分散管理转为集中管理、从间接管理转为直接管理、从临时管理转为常态管理。

在李永青和领导班子的共同努力下，全公司基本形成了以“六个集中”为主要内容的集中管控体系，六个分公司实现了良性运转，“双清”工作取得可喜成绩，回收款项如期实现，公司成功渡过了资金断链期、施工艰难期。公司所辖的以沪昆客专贵州段、兰新铁路甘青段、沈阳四环、雷西4标为代表的重点项目有序推进，业主评价高，外部声誉好，所有迎检项目全部实现A级，4个项目达到双A级。公司推行的“五化管理”新模式，已经逐步理顺关系，将为企业转型发展赢得新的生机。公司团队建设逐步呈现新气象，所通过的关键岗位竞聘、113名下岗职工经培训后再上岗、提高一线人员流动津贴和技术津贴等措施，近一步树立了良好的导向，凝聚了职工智慧。公司机关“五化”建设全面实施，集资房建设按照计划进行，招待所翻修一新，多功能会议室正式投入使用，衡州大道连接线竣工，机关新大门落成、庭院绿化、安保工作全面升级，员工实行脸部考勤、季度绩效考核，工作效率明显提升，企业持续发展和谐发展展现生机。

时下，公司第三次党代会胜利召开，已吹响了把公司“做强、做实”的新号角。李永青将带领着他的领导团队及广大员工，正朝着科学发展的大道奋力前行。

项目副经理竞聘搞范文第6篇

2015年，是石油行业跌入低谷的非常之年。非常时期，石油工程产业告别了规模扩张、粗放发展的模式，进入提质增效、内涵发展的新常态，石油工程企业人才队伍也呈现出了一系列新的状态。

1）人员结构性富余比较严重。一是石油行业的低迷，造成上游板块石油工程企业投资大幅减少，工作量急剧萎缩，石油工程主体专业没市场没活干，仅中石化就有100余支钻井队停等，按平均每个队50人测算，近5000人没活干。同时长期依附于主体专业的后勤辅单位也大面积停等，造成大量人员富余。二是石油工程公司制定了发展高端，逐步退出低端的内涵式发展路线，一大部分单纯靠劳务输出，出卖简单劳动力的人员，基本上没有了用武之地，所以总体上，石油工程公司有价值的用工总量与总的用工量严重失调，也造成人员结构性富余比较严重。

2）人才队伍不稳定性更加明显。石油工程板块的高风险、高危性以及长期野外独立作战等特殊原因，对于吸引人才、留住人才、稳定人才本就很困难，人才流失一直也是比较突出的。2015年石油行业的低靡期，对于人才队伍的稳定可以说是雪上加霜，主要因为他们对石油行业未来的发展缺失信心，加之特殊时期，减薪的现实也动摇了一部分人才的信念，所以人才队伍中各种不稳定的声音此起彼伏，导致人才队伍不稳定性更加明显。

3）人才管理的缺陷和不足凸显。整体上来看，石油工程企业的人才管理有一套比较成熟的模式，但是具体到局处级单位，各种不协调的管理就显现出来了。一是人才配备的合理搭配还不够。在专业对应、岗位对应、层次对应方面比较偏向专业和岗位，对层次管理不够。二是人才的培养机制不够立体化、多维化，造成能力不全面，严重偏科。三是人才管理统筹协调力度不够，各企业间的信息流通较滞后。

4）人才分流、调剂势在必行。一是消化人员大量富余的需要。困难时期，把富余人员养起来是不可能的，让他们自生自灭更是企业所承担的社会责任不允许的，所以要主动盘活人才，降低富余。二是提升发展质量和效益的宗旨需要。石油工程企业围绕改革转型发展，强调对亏损企业实行关、停、并、转，封堵效益出血点，对老旧装备实行压减队伍规模，提高队伍动用率。所以人员重新洗牌，人力资源的合理流动有助于企业的提质增效发展。三是市场化运作需要。市场化运作需要与之匹配的优秀人才，那么混日子、平庸不作为的人必将被淘汰，企业就会主动协调，加强人才的合理化配置、分流管理。

2当前石油工程企业人才队伍比较突出的问题

1）不能适应新常态新要求。新常态下，干部和人才队伍的精神面貌要有新状态，才能推动企业的顺利转型，但是部分员工对改革转型存疑虑观望心态，表现在转变观念上不主动不积极。新常态要求人员“能进能出，收入能增能减”，由于国企体制长期固化，大部分员工吃惯了大锅饭，思想上只认可光环，不接受阴影，遇到一种新的发展常态，认识不能及时跟进，没有主人翁责任意识，不会主动为企业排忧解难。

2）引进渠道单一化、指标化。目前石油工程企业引进人才主要的渠道是从石油类高等院校招生，并且招收的大学生95％以上的指标都是石油工程、石油勘探等主体专业，企业管理类、政工类等专业几乎没有指标，院校选择单一，专业单一，缺乏综合性人才。一个企业的发展，需要多方面的人才合力推进，也就是能文能武要平衡，目前的状态是能“武”的多，能文的少。加之引进人才指标偏向性突出，与企业的全面发展需求接轨不够密切，造成供需不对等，甚至错位。

3）重引进轻培养，综合能力不强。近年来，随着石油行业的快速发展，人才需求量增速很快。前几年，一个处级单位一次招聘就可以引进主体专业40人左右（干部身份），随着人才的不断引进，人才队伍的基数不断变大，但出类拔萃的，成为企业发展主力的不多，这就说明在人才引进后，对他们的培养规划抓得不力，把人才优势退回到了人力资源这个层面，比如当前一些企业尽管有三支人才队伍，但这些人才基本限于本专业空间，好比搞工程的只懂工程，对泥浆、地质、定向等方面的知识和技能了解少之又少，综合能力欠缺，普遍不会管理、不会带队伍。

4）人才梯队断层严重，后劲不足。目前厂处乃至局级的管理者，基本上都是20世纪60年代出生，80年代初毕业的大学生。70、80年代出生的很少，造成了70－80年代出生的干部没有形成“批量”。另外个人的发展也受所学专业的限制，能独当一面、能专善管、一专多能的复合人才严重缺乏，造成老领导退不下去，年轻的接替不上来的尴尬局面，给企业干部队伍承继上带来“硬伤”，一定程度上制约企业的发展。

5）人才终极PK遇政策性瓶颈。无论干部还是工人中，都有出类拔萃的人才，但他们的上升空间和成长空间达到一定阶段后，就会因为政策原因，各不相同。例如工人一般不能提拔到科级以上职务，即使内部提拔，也无法正常备案，但干部就可以持续走上更高的经营管理岗位。如高级技师和高级专家都是人才，但是属于技能操作系列的高级技师目前还没有能走上副经理、经理这些职务的政策，而属于技术人才系列的专家就可以晋升到经理、总经理、董事长这一序列。

3对创新石油工程企业人才管理的探索与思考

人才管理的首要任务是发掘人才，重点是培养储备人才，关键是“盘活人才”，能够在这三方面有所创新，就能持续不断地激发人才队伍的智慧，让他们当好企业发展的指挥家和掌舵手。

3．1发掘人才要在拓宽引才渠道上下功夫

1）着眼于基层。古人云：“宰相起于州郡，猛将发于卒伍。”既是说人才来源于最基层，也是提醒人们要到基层去识英才，和现代人说的“活鱼在水中，人才在基层”不谋而合。因此基层是孕育人才，发现人才最关键的地方，石油工程企业的主战场就在最基层的生产一线，无论是工人岗位，还是干部岗位，那里都有出类拔萃的专家、能手，所以说基层是人才发掘的源头活水。

2）着眼于高校。高校是企业人才需求的主要平台，优秀的学子是推动发展的基石，企业要根据发展规划，认真分析需求方向，主动涉猎多类型的高等院校，即便石油行业招生，在主攻石油院校主体专业的同时，也可以在特长方面给予加分，比如文学修养好，文字能力强、组织能力强等可以优先考虑，优中选优，引进后抛光打磨，也能逐步变成企业的精英。

3）着眼于青年。干部人才断层严重，年龄结构、知识结构两极分化加剧，企业发展人才承接不上，这些都说明注重对青年人才的发掘，不仅能够缓解人才队伍严重断层的问题，还可以激发出很多新观点、新思想，有助于企业的改革转型发展。所以当务之急就是要在80后、90后，甚至00后的年轻干部中发掘人才，确保企业发展的生力军年轻化、信息化、网络化，紧跟时代步伐，吸收最新最先进的发展理念。

4）着眼于多种用工。一个企业就是一个小型社会，不同的人担当着不同的工作角色，不同的角色中不乏佼佼者，当下石油工程企业岗位多元化造成用工多元化，从而人才也就多元化，因此我们应在关注干部队伍的同时，把视线拓展到多种用工的工人队伍，本着是人才就能被发现，被启用的原则，大胆打破身份限制，选我所需，用我所选。

3．2助才成长要在创新模式上做文章

有用之才，才能为之所用，我们必须帮助人才更好地发展和成长，因人而异实施不一样的助才成长计划，建立一个多层次，更全面的人才队伍。

1）量体裁衣式。这种培养模式重在扬长避短，充分挖掘其本身存在的优势，制定一套适合长期发展的成长方案，如对于一个一心只钻研技术的人才，我们应该主动为他设计如何走上专家行列等规划。

2）一专多能式。当下培养一专多能的复合型人才是发展的主流趋势，我们要在人才熟练掌握某一项能力之后，多领域、多专业、多学科给予锻炼和学习的机会，打造出一个综合能力强的复合型人才。如搞钻井这一行，简单地说就是懂工程的，还要懂泥浆、机电等等，懂专业技术的还要懂经营管理，会带队伍。

3）定向培养式。新常态下，大部分企业的产业结构和发展方向都有了新变化，石油工程企业走内涵式发展路线，在人才需求方向上会有新的导向，我们可以综合分析可塑性强的人才，在企业创新发展的关键时期，赋予他新的使命，朝着组织需要的方向去培养和成长。如培养项目经理人、策划专家等等。

4）政策导向式。充分借助政策方针给予的机会和平台，为一部分人员创造成长机遇，甚至可以在大政方针允许的范围内，直言进谏，提出对一些小政策的修订完善，从而进一步扩大成长平台，为多种用工人才提供机会。

5）分层分众式。出台一些分层分众的奖励、津贴机制，对不同层面、不同岗位的人才实行津贴补偿。如大学本科生、研究生、博士生可以给予不同的津贴补偿，即分出层次又能激发他们工作热情。也可以针对高岗位、辛苦岗位、关键岗位给予不同的薪金补贴，激励他们岗位成才。

6）梯次储备式。根据企业发展的阶段性，树立“大后备”观念，梯次储备人才，可分为基层干部储备，机关干部储备，领导专家储备三大梯次队伍，定期对三个梯次人才队伍进行能力考核、业绩考核，淘汰一批不作为的人才，同时晋升一批作为好的人才到相应的梯队中，不断激励，确保梯次储备的良性循环，源源不断地为企业发展提供人才保障。

3．3选拔人才要在挑的标准上严把关

当前“不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯身份”已成为选人用人的新常态，我们既要大胆任用，也要严格选拔，采取百里挑一、千里挑一、万里挑一的办法，把最优秀的最全面的人才选出来。

1）价值观取向正确第一位。党管干部、党管人才，首先应管的是人才的价值取向。因为人的价值取向直接关系着他的工作态度和行为。具体一点来说，我们可以把价值观取向细分为：“德行观、大局观、政绩观”，可以通过问卷调查、当面提问，又或者给予一个为企业发展献计献策的选题，让竞聘者做策划、方案，多渠道了解价值取向是否正确，是否从企业的发展考虑。

2）业务能力拔尖占主导地位。选人用人是因为企业的可持续发展需要，那么选出一个岗位需要、业务需要的人才是目的也是标尺。所以一个人的业务能力肯定是相互比拼的重要筹码，业务能力拔尖，必定容易赢得赞赏，成为竞聘成功与否的主导因素。

3）全方位多维度能力潜藏很重要。企业选出来的人才，是奔着长远发展的目的，是为了进一步培养成比较全面的、综合能力和素质很高的人才储备的，所以选拔的时候需要考察有没有潜力可发掘，能不能多维度地找到他的优势和长处，甚至可以考虑，如果企业处于艰难时期，他们是不是能挺身而出，为企业发展贡献正能量。

3．4留住人才要在暖心上做实事

一个企业能不能留住人才，突出表现在企业困难时期，那么很好的企业文化理念是留住人才的第一要素。俗话说：“感情留人、事业留人、待遇留人”，感情放在第一位就是这个道理。

1）加强企业核心理念宣传，增强员工荣誉感、归属感。企业核心理念是一个企业的“魂”，理念代表着企业的生命力和发展愿景，好的企业文化是无论何种时期都能激励广大干部员工同甘共苦，与企业共存亡的，所以把企业的核心理念宣传到位，既可以增强员工的荣誉感，也可以增强归属感。

2）突出以人为本，实现真困难真帮扶。学会想人之所想，急人之所急，真正站在他们的角度，去分析和思考一些问题，切实体现出以人为本，真困难真帮扶的企业责任。比如石油工人的对象不好找，户口不好迁入等等，看是不大点事儿，对于实干型的石油工人来说，他们却无能为力，怎么办，这个时候我们的企业就要尽己所能，为他们出谋划策，解决难题，稳定大后方。

3）充分发挥群工团的作用，为人才搭台造福。为人才搭台造福也就是要实现事业留人和待遇留人，人才的价值能不能最大化，不仅在于他本身的努力，同时也需要一个平台，给他们展示和挖掘潜力的机会，所以要在搭台造福上下功夫，既暖了人才的心，又给了他们成长空间。

3．5宏观管控要在创新机制上努力

创新管理，要注重把握时展方向和人才思想追求，建立人才分类管理与指导机制。

1）建立领导班子联系领军人才机制。培养高层人才，需要高层指导，企业的高层领导是掌控和把握企业发展大局和长远规划的核心，只有这样的团队来指导高层人才，才能正确而准确的指明方向，保证高层人才的质量，培养出出色的接班人。所以建立企业领导班子联系领军人才机制，是创新管理的一个重点。

2）完善人事部门统筹优秀人才机制。优秀人才一般都是分散于各个基层单位的，好似无数颗星星中最璀璨的一颗，虽然亮，但是不集中不好管，如何把这些优秀的人才聚集起来，首先需要找到一个中间管理平台，那就是企业的人事部门，人事部门是人力资源的进出关口，当然也是人才管控的要害部门，所以完善人事部门统筹优秀人才机制，出台和搭建一些合理的制度和平台，把优秀的人才资源掌控在手中灵活支配非常必要。政策，鼓励员工自学成才。员工素质提高了，就会自觉为企业当家做主，克服自己的困难，理解企业的困难，脚踏实地为企业做贡献，齐心协力推动企业和谐发展。

项目副经理竞聘搞范文第7篇

2011年工作会议暨一季度工作总结会今天在“一眼望三国”的魅力江城县召开了，意义很重要，一是江城县支公司一季度率先实现“满堂红”，分公司党委、总经理室兑现了在首个全面完成任务目标的公司召开系统工作会的承诺；二是我们的角度要站得更高一些，我们的观念要更新一些，我们的视线要更广一些，我们的思路要更超前一些，步伐要再快一些。这次的会议主要任务是：深入贯彻落实全省系统2011年工作会议暨一季度工作总结会议精神，总结2010年及一季度主要工作，表彰先进集体和个人，安排部署“6.30”及2011年的重点工作。下面，我代表分公司党委、总经理室作报告，供大家讨论。

一、2010年工作简要回顾

2010年，是普洱分公司不寻常的一年。在这一年里，我们努力突破个险、银保发展的瓶颈，团险渠道取得辉煌成绩；在业务发展关键时刻，省公司及时调整加强了普洱分公司班子，为普洱国寿的发展和建设注入生机和活力。一年来，在省分公司党委、总经理室的正确领导下，普洱分公司党委班子团结和带领全市系统员工奋力拼搏积极进取，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，牢固树立和实践科学发展观，认真贯彻落实全省系统工作会议精神和省分公司的各项工作部署，加强队伍思想教育，提高队伍的政治思想水平，进一步加强党的基层组织建设和精神文明建设，积极应对激烈的市场竞争的挑战，狠抓业务推动活动，以效益为中心,注重提高业务增长质量和效益，积极推动发展方式转变和业务结构调整，努力实现业务健康较快发展。继续保持省级、市级和县级文明单位，精神文明建设成果得到巩固，两个文明建设取得积极成效。全年实现股份总保费万元，同比增长%。其中：首年期交保费万元（10年期以上业务完成万元，占期交比重）；短期险保费万元，同比增长%；续期保费万元。市场份额（含2010年纳入统计数的人保健康险万元），继续占据普洱寿险市场主导地位。各项赔（给）付万元，同比下降%。

二、2011年一季度基本情况

2011年一季度，全市系统认真贯彻落实省公司的各项工作部署，面对诸多问题，在新班子的带领下，创新工作思路，抓基础管理，着力业务发展，上下一心，迎难而上，越战越勇，打了一个漂亮的业务翻身仗，创造了普洱公司团险、个险业务一季度历史最辉煌的一页，得到了省公司的高度赞扬，改变了普洱国寿在全省系统和地方党委、政府心目中的形象地位。

（一）业务指标完成创历史新高

一季度实现总保费万元，同比增长%，市场份额持续领先，稳居市场主导地位。期交首年保费收入完成万元,同比增长%；短险保费收入万元，同比增长%。全市系统除孟连县支公司为负增长外，其余县（区）支公司均实现了正增长，增幅最高的江城县支公司高达%，江城县支公司还率先实现一季度个险、团险、银保三个渠道业务考核指标“满堂红”。一是个险渠道首创佳绩。实现个险首年期交保费万元,完成率一季度万元计划的%，突破了历年来一季度个险发展滞后的瓶颈。二是团险渠道实现超常发展。实现短险保费万元，完成一季度万元计划的%，为公司创费、创利作出了突出贡献。三是银保渠道积蓄发展后劲。实现趸交保费万元，完成一季度万元计划的%；期交保费万元，完成万元计划的%，缩小了与全省的发展距离。一季度业务快速健康发展，使我市系统呈现良好的发展势头，险种结构得到优化，发展进度得到前移，为“保六争七”目标奠定了基础。

（二）“一保两控”初见成效，经营成果显现

认真贯彻“保工资，控制赔付率、控制办公行政费用”的“一保两控”政策，一手抓发展，一手抓管理，积极实施财务政策，促进首年业务快速发展，确保市场领先地位；注重业务结构平稳优化，大力发展期交业务和短险意外险业务；积极开展效能监察和赔案检查，广泛开展勤俭持司、开源节流的教育，严格控制办公行政费用，促使公司财务资源向业务销售一线倾斜，提高公司的市场竞争力。全市系统呈现良好的发展形势，各公司都以意外险为主要发展目标，把眼光聚焦在创费、创利的险种上，全市系统的意外险发展取得斐然成绩，10个支公司的意外险业务均为正增长，9个机构增幅都在以上，平均增长率为%，完成年度计划%。赔款支出万元，同比下降%。

（三）分公司班子得到优化，领导能力得到加强

鉴于普洱分公司的特殊情况，在省分公司党委、总经理室的关心下，先后于2010年11月18日和2011年4月10日对普洱分公司领导班子进行了调整。调整后的新班子，大胆推行了一系列顺应人心、得益公司的政策和措施，深得广大员工的支持和信赖，广大员工的主人翁意识和地位得到体现，广大员工的积极性得到了充分发挥，广大员工的精神面貌焕然一新，公司内部的健康向上的氛围正在形成。两次调整都对普洱公司的改革和发展大局产生了积极的重要作用，每次调整都给普洱公司的发展注入了生机和活力，都是普洱公司新的起点和里程碑，将使普洱公司的形象和地位得到根本改变和提升。

（四）经营纪律观念得到增-强，执行力得到了明显提升

随着业务企划的启动，为确保任务目标的达成，我们注重强化各经营单位的执行力，严肃经营纪律，并对执行情况进行专项督导，有力地促进了公司系统执行力的建设和业务的健康发展。一是开展对加强执行力，严肃经营纪律专项督查。一季度业务推动工作启动后，针对少数单位行动迟缓，发展缓慢，影响全局发展进度的情况，分公司于1月10日下达了《关于对加强执行力严肃经营纪律专项督查的通知》（国寿人险普发[2011]8号），以各县（区）支公司经理、副经理、经理助理，分公司银保直属部负责人为督查对象，对个险、团险、银保渠道发展按要求进度低于全市系统平均水平，排名倒数第一，一季度考核指标未能达成的分管经副理、助理，根据问题程度，以经济和组织问责方式进行问责。二是在冲刺阶段进行督导。临近一季度末尚余8天时间，分公司又于3月22日下达了《关于奋起冲刺全力达成一季度任务目标的督导函》，在业务发展关键时刻进一步加大督导力度。要求分公司各分管总、各部室要加大对挂钩督导点的督导力度，紧盯渠道考核目标，细化措施，力求全面达成。已完成团险、个险任务指标的公司要不遗余力，乘势而为，多超多收，最大限度地将进度靠前再靠前，为全年的优化业务结构赢得更多宝贵时间和机会，为全市系统多作贡献。分公司将按超额完成的部分，给予奖励。发展滞后、缺口大的公司在剩下的8天时间里，要不泄气、不抛弃，奋战到最后一刻，最大限度缩小发展差距，不留遗憾，不拖后腿。

通过上述督查督导措施，有效地促进了业务推动工作，各渠道发展态势趋好。团险、个险渠道取得显著成效，全省系统排名飙升，发展势头强劲；银保渠道也扭转了发展滞后的被动局面，缩小了发展差距。

（五）思想认识得到了统一，政通人和的氛围正在形成

今年以来，省公司先后召开了2011年一月份业务分析视频会议、州市分公司总经理座谈会及全省系统工作会议。为深入贯彻落实会议精神，分公司及时召开各种会议，统一思想认识，制定发展措施，强化政令畅通，细化落实到位，全市系统一个声音、一个动作。一是首先在分公司高管层把思想认识统一到省公司会议和阮总的讲话精神上，认真研究发展措施，分渠道细化落实。二是在展业单位高管层坚定信心，强化执行力，一个声音，一个步调，一个目标，一个标准，一套制度，确保达成各阶段业务发展目标。三是进行财务预算、薪酬管理实施相关政策的指引，利用公司现有的财力发挥应有的积极作用，为业务发展提供政策支持。四是在全体员工中广泛开展思想动员，以“十一五”所取得的基本经验为导向，用“十二五”规划的宏伟目标激励系统上下的奋进激情，在全市系统掀起了一轮又一轮业务发展高潮。广大员工迸发出的工作激情，创造了几年来普洱公司团险、个险渠道增速奇迹，极大地鼓舞了士气，广大员工焕发出极大的热情，爱公司、爱产品，在展业一线掀起一浪高一浪的销售热潮，涌现出了36名可喜可贺的销售精英。

（六）合作渠道有效拓展，发展空间进一步扩张

一是召开全市计划生育保险总结表彰会，大力推进口子业务。于2月15日与市计生协联合召开全市计划生育保险工作总结表彰会，以会议为契机，深化合作，密切关系，拓展计划生育系列保险，最大限度挖掘和夯实短险及意外险发展后劲。二是成功举行银保特训营，银邮渠道创新高。4月17～22日，邮政与国寿“联合促销推进活动”在我市举行，邮政参训网点个，参训学员余人。5天共出单件保单，实收保费万元，个柜员开单，超额完成本次特训目标，并超额完成了与邮政合作的二季度目标，创造了一天件单，万保费的普洱银保奇迹。通过此次活动，达到了“树信心、强技能、上业绩”的预订目标，开创了普洱邮政保险业务的崭新局面。

（七）加大媒体宣传力度，营造良好的外部环境

今年以来，分公司在做好编发在系统内有广泛影响的《普洱国寿信息》的同时，还通过普洱人民政府网、普洱新闻网、普洱日报、普洱人民广播电台、中保网•中国保险报等媒体，消息《普洱国寿全面推行计划生育家庭意外伤害保险》、《普洱国寿为“两会”代表赠送保险》，树立良好的企业形象。

2011年“开门红”所取得的成绩，是在克服了内部诸多困难问题和外部复杂经营环境下取得的，很不容易，不但是今年工作的一个良好开端，更是为“十二五”发展开了一个好头。在此，我代表分公司党委、总经理室，向全市系统全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

2011年一季度的成绩来的必然，来得耐人寻味，值得我们深思。只要我们付出了，就有回报；只要我们团结干事了，公司氛围就提升；只要我们真抓实干了，看似不可能的事我们做到了。初战告捷，也给了我们一些反思。这些年来，我们不可回避，也必须正视的问题，即：我们在发展上欠账太多、我们在员工的收入上欠账太多！作为公司一级组织、一级领导，这不能不说是痛定思痛。几年来，公司的业务发展和员工的收入始终徘徊在低谷的困境中，甚至出现业务数字上去了，员工的收入下来了，于是就有了“世界500强、工资500块”的抱怨。2010年11月李云平总经理交流到普洱公司后，经过认真调研分析，在2011年4月7日的竞聘演讲中指出：“长时间以来，普洱国寿上从领导下到员工，对普洱公司的发展前景暗淡，信心不足。主要表现在：言谈举止不无怨气、工作消极、执行力不强，有干一天算一天的想法。”李总还中肯地指出了普洱公司在“信心、管理、员工收入普遍偏低、公司发展和目标定位不清”的问题。对于这些问题，省公司也给予极大的关注。2011年2月22日，省公司阮建设总经理亲临普洱公司调研指导工作时指出：全市系统最大的问题是信心的问题。阮总要求，“从解放思想，振奋精神上入手，抓思想观念，抓同志们的信心，普洱才能翻身。”

对于普洱公司的问题，我们必须要有一个端正的态度来认识，不回避、不泄气、不放弃，找准问题、正视问题、解决问题，一件一件抓，一件一件落实。存在问题的主要表现：一是短、中、长期发展目标定位不清，经营不稳定；二是执行力不强，政令不畅通，履职能力弱；三是遗留问题突出，发展与管理失衡；四是员工收入普遍偏低，士气不振信心不足。我们一定要以对公司和员工负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让员工满意！

总结一季度工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。

一是省公司的重视支持是基础。从普洱公司长远发展着眼，省公司党委先后于去冬今夏对普洱公司班子进行了调整，并给予足够的重视。阮建设总经理在今年2月、4月短短的时间里，先后两次亲临普洱公司调研指导工作，看望基层员工，给予极大的激励和鼓舞。阮总还期许普洱公司定位为大公司，并为普洱公司规划未来发展目标宏图。只要普洱公司有一点起色，阮总都在全省系统大会上提出表扬，对普洱公司给予了殷切希望和关怀。

二是新班子创新工作是关键。去年11月今年4月，调整后的新班子，面对诸多问题，团结协作，创新工作思路，以提高员工收入为切入口，抓基础管理，加强队伍建设，一系列温暖人心的工作思路和措施，变成了突破发展瓶颈、走出低谷的法宝，砥砺奋进，迅速扭转了发展滞后的困境，甩掉落后的帽子，跑步前行，省公司给予了充分的肯定和高度赞扬。

三是把员工的利益放在首位是根本。新班子的工作思路和措施，把提高员工收入作为任期的主要目标，并围绕这个目标制定方略，让员工以主人翁姿态投入公司的改革和发展，无限地激励了广大员工的积极性和主观能动性，形成一个想发展、要发展、谋发展的工作氛围。

三、“十二五”的主要目标和2011年工作的主要工作

“十二五”时期是公司加快转变发展方式、努力做强做优做久的重要战略机遇期、严峻挑战期和关键期。按照省分公司阮建设总经理为普洱分公司作为大公司的定位，普洱分公司“十二五”规划，推进“两步三五二”目标，即分两步走，三五年总保费达到，队伍规模达到人左右。打造出8～10万元的高薪群体，员工收入普遍达到中上水平。

2011年是“十二五”发展规划的开局之年，是公司深化经营体系改革正式实施的第一年，也是普洱公司打牢基础、乘势而上的关键的一年。2011年总体要求是：以总、省公司发展方针为指导，认真贯彻落实科学发展观，努力实践“三个一切”经营思想，团结一心，艰苦奋斗，加快发展，提高效益，努力实现强公司、富员工的根本目标，为中国人寿由做大做强向做优做久迈进的发展目标而努力奋斗。

2011年业务发展目标：个险渠道：首年期交万元（10年期及以上首年期交保万元，短期险万元，年末人力达到千人以上）。团险渠道：短期险万元。银保渠道：首年保费万元（其中：首年期交万元）。全市总保费向亿元冲刺。序时进度要求：到“6.30”时，个险、银保渠道要达到年度目标的%，争取年度目标的%，团险渠道要达到年度目标的%，为谋划下半年乃至今后的发展赢得宝贵时间。

为实现上述目标，2011年我们重点要做好以下九个方面的工作：

一、要强化发展意识、责任意识和忧患意识

发展始终是第一要务。坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，这也是我们以往工作中取得成绩、克服困难的重要经验。我们存在的一些问题根本上都是发展问题，解决问题的关键也在于加快发展。应当说省公司下达给我们的新单任务压力很大，困难也很大。但是，市场激烈的竞争迫使我们必须要加快发展；为了强企业、富员工我们必须要加快发展；为了公司做优做久我们必须要加快分发展。我们有充分的理由相信，我们的目标一定能实现，这就是：经过近几年寿险市场的锤炼和洗礼，我们在品牌、资金、网点等方面形成了较为明显的竞争优势，也积聚了进一步加快发展的资源和能量，更重要的是我们拥有善打硬仗、敢争第一的员工队伍，分公司党委、总经理室完全相信，只要把这支队伍的激情调动起来，我们定能开创普洱国寿新局面。各级领导，特别是“一把手”一定要充分认识做好“6.30”工作的特殊重要意义，通过层层宣导，把广大员工的思想和行动统一到省、市分公司的工作部署上来，统一到落实“6.30”业务推动各项措施上来。需要强调的是，“一把手”不能只挂帅不出征，必须落实领导责任制，既当指挥员，又当战斗员，要深入到职场，深入到一线，进行动员发动，协调处理各种矛盾，解决工作中的实际问题。在“6.30”大会战中，各单位领导要切实负起责任，抓好各项推动措施的落实，决不能浮光掠影和浅尝辄止。要善于运用各种方法，尤其是要用大发展的形势、大发展的观念、大发展的成就、大发展的实惠，引导员工正确认清形势，克服消极畏难情绪，树立迎难而上、志在必得的勇气和信心，决战“6.30”，确保全面达成全年各项预算指标。

二、要把员工利益放在首位

从现在起，各级班子、各级领导要树立员工利益至上的观点，一切工作的出发点要以员工利益为标准，员工的收入是否提高就是检验公司改革发展成果，检验我们各级班子、各级领导工作的重要标准。我最近在澜沧的一次会议上提出：在未来3～5年内，我们要打造出年收入8～10万元的高薪群体。这个目标和定位来源于分公司负责任的新班子的决心，来源于普洱公司拥有一支“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的员工队伍”。我们自豪地拥有这样一支队伍，我们还要百般爱护这支队伍，为这支队伍的每一位成员创造利益最大化的空间，为他们搭建成长成功的平台，这就是分公司新一届班子的决心和承诺。我们要大讲特讲为员工创富，为员工创利，要让我们的员工们分享到作为“世界双500强企业”的中国人寿员工的荣耀和实惠。

三、要理直气壮地树立正气

省公司阮建设总经理在2011年全省系统工作会议的报告中指出：“特别强调对员工的管理要宽严结合，加大树正气的力度，对好人好事要大张旗鼓地进行宣传，树立榜样，起到引领示范作用，营造团结和谐的氛围。对那些与公司离心离德、不讲大局、个人利益第一、给公司和单位造成不良影响的，或为了达到个人目的，对单位及领导采取不正当手段进行人身攻击、诬告陷害的，一经查实，要坚决予以严肃处理。”阮总的讲话提出了一个严肃的政治问题，一个企业的形象是以树立正气至关重要。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。一个企业，如果正不压邪，企业根本无从谈经营，就会出现“你上树，我拉脚”，搞窝里斗，好人、想做实事的人，心不快、气不顺，奸狡者得志。这样的教训十分深刻！

各公司、各级领导，要以弘扬正气、树立正气为己任，理直气壮地树正气，大讲特讲树正气，提力正气，树立典型，彰善瘅恶，正确地用人，达到才尽其用，使系统内“风正，心齐，气顺，劲足”蔚然成风。从现在起，凡是对公司同心同德、任劳任怨的人，我们要坚决地任用；凡是对公司离心离德、搞窝里斗的人，我们要坚决地处理，决不给市场、不给位子、不给面子。

四、要大力营造奋进向上的氛围

当前全国系统正在开展创先争优活动。我们要借活动的东风，在全市系统掀起“学先进、转作风、比工作、创业绩”的活动热潮，为决胜“6.30”营造强大的政治攻势。要充分认识市场竞争的残酷性，同时又要充分认识并发挥好自身的优势，齐心协力，调动各种积极因素，用巩固的市场地位和占优势的市场份额来稳定队伍，提升士气，以必胜的勇气迎接挑战，全力推动公司各项事业向前发展。事实证明，只要有勇气、士气，我们就有底气、斗志，就能克服面临的一切矛盾和困难。尽管现在也有困难，而且困难还很大，但与前些年相比，我们竞争的条件、机遇和资本要有利得多了。我们还会继续通过各种有利政策，各种有利的条件，给全体员工营造一个更加舒适的氛围，让我们的各项业务发展再上一个新的台阶，从而实现省公司提出的“员工快乐、生活富足、领跑业界”的目标。

五、要充分发挥企业党组织的政治优势

2011年，各项工作任务艰巨，党委、支部的工作要以阮总提出的“三个一切”的经营思想，紧紧围绕发展工作大局，加强党的政治领导，加强党建工作，加强组织建设，重视党员的发展工作，特别是要重视一线党员的培养和发展，使党员在一线展业队伍中立标杆、做模范，为业务发展提供坚强的组织保证。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为业务发展提供强大的政治优势。

六、要进一步强化各渠道的发展措施

要认清形势，改变工作思路，对各渠道的发展情况进行分析研究，适应新情况，顺应新发展，充分发挥中国人寿品牌优势，牢固各合作单位的密切友谊，开拓更加广泛的、更加密切的合作关系。

个险渠道：“6.30”增员人及新产品“福满一生”的销售目标一定要达成。一是深入贯彻全年的增员运动。实行10～20的增员、展业模式，要求各机构召开至少一场事业说明会。分公司成立人力发展项目组，每个机构确定1个人力专员，专门从事人力推动；分公司每月18～21日举办新人培训班。二是加强基础管理，健全会报管理制度。分公司每月召开经营分析会和研讨会，要求各机构每月召开经营分析会，并按统一模版做好KPI分析向分公司汇报。三是分公司要加强现场督导管理，重点督导早会经营、产说会经营和创说会经营。四是加快“保险先进村”的建设力度，并达成全年目标。

团险渠道：“6.30”要全力达成全年任务目标的%，力争达到%。一是继续加强与各级政府教育主管部门、各企事业单位的沟通联系，争取得到更多的支持，创建短险工作的稳固平台。二是加大意外险拓展力度，为公司创费、个人创收提供强有力的支撑。三是大力拓展团体法人客户业务，最大限度占领市场，赢得更为广阔的市场份额。四是把小额信贷业务作为短险业务发展的又一重头戏，并不断的加大其短期意外险占比。

银保渠道：“6.30”一定要达成全年任务的%，为全年目标的圆满达成打下坚实的基础。一是加强基础建设。要认真贯彻实施客户经理管理办法，精心挑选，认真配备，配齐配强客户经理，加强培训，提高素质，努力建立一支扎实高效的客户经理队伍。二是加大与银邮单位的合作力度。要按照省公司布置要求，乘势而上，在抓好农行、邮政两大渠道巩固发展的基础上，继续对工行、中行、建行和信用社渠道进行深度开发，抓紧抓实对工行、建行、中行和信用社四个渠道年度合作目标的落实。要增强服务意识，强化对网点的业务指导。各支公司要对银邮、信用社网点认真进行分析，派人及时跟进，特别要关注零业绩网点，并进行重点指导，提升低业绩人群的销售能力，提高网均出单率，全面提高渠道业务的销售水平。三是在巩固趸交市场的基础上，加大期交业务发展，做大做强做优银保业务。要在现有基础上加大鸿盈期交、安享一生两个主销产品的培训力度，提高全体销售人员和单位的销售技能，为银保期交业务快速发展打好基础。

七、要切实加强风险管控

要坚持一手抓发展，一手抓风险防范。要坚持依法合规经营，杜绝违规行为，不做违规业务，保持业务持续健康发展。要强化销售督察，规范销售活动，严防“触雷”行为，避免“业务上去，人倒下来”的现象发生，确保公司持续健康发展。

八、要进一步加强执行力，严明经营纪律

执行力的问题关键在班子，班子的问题就是班长的问题。我们讲执行力，首先就是一把手，一个单位、一个部门的政令是否畅通，关键在主要负责人。因此，在执行力的问题上，务必强调下级必须服从上级。加强纪律性，革命无不胜。军队打仗靠的是铁的纪律，企业也一样，只有严明经营纪律才是企业出路。下达考核指标、布置工作措施就是经营纪律，必须不折不扣地执行。一把手、各分管领导，对于赋予自己的分管工作必须承担起领导责任，要对上级负责，对执行不力甚至不作为的必须追究责任。凡已下达了军令状的考核任务，没有行动的、不见成效的公司，一把手、各分管班子成员，必须对所分管的渠道业务的问题按规定以书面向分公司党委、总经理室说明情况；问题严重的，分公司党委、总经理室将对其进行诫勉谈话。今后，分公司党委、总经理室将对执行力坚决与否作为任用干部的重要条件。

九、要积极稳妥推进深化经营体制改革

深化公司经营体制改革是公司自我完善、适应环境变化的根本之策，也是赢得未来的必由之路，更是各级管理层的光荣使命。要认真做好改革宣导工作，认真细致做好改革关键点的沟通，统一思想认识，取得员工更多的理解、支持与配合，确保改革推广工作顺利推进。要高度重视改革后可能出现的新情况、新问题，加强沟通协调，及时应对解决，尽快度过磨合期。特别是改革初期容易出现的销售和后台配合不畅等现象，各级公司必须深刻的认识到展管分离并不是分家，必须统筹协调，服务大局。做到深体改和业务发展两不误、两促进。

同志们，2011年，普洱公司正站在新的历史起点上，一季度的快速发展为达成全年的任务目标奠定了良好基础，占据了天时地利人和。分公司党委、总经理室将以提高员工收入为根本出发点，带领全体员工奋力实现客户利益、员工成长与企业发展的和谐统一。通过这次会议，我们要达到公司空前的团结、空前的发展。让我们以此次会议为契机，进一步认清形势，坚定信心，明确方向，站在战略全局的高度，进一步加快发展步伐，切实强化风险管控，确保全面完成上半年各项工作任务，为圆满完成全年计划目标奠定坚实基础！

项目副经理竞聘搞范文第8篇

它的前戏同样受迫切的需求与冲动控制,不管这种需求与冲动是来自政治的,还是来自市场的;萌芽初始的力量让随后的交媾与着床,变成利国、利民与利己的愉悦与顺利;然后是瓜熟蒂落,是呱呱坠地;漫长的成长期里,有早期的羸弱与稚嫩,有少年的懵懂和毫无节制的梦想与贪婪,有青春期的躁动与反叛,同样也有故作成熟与死于华年……家庭的离异与重组、成员的出走与回归,犹如生命的分裂与繁衍一样其实是一常态;接着是过度成熟后的臃肿与气喘吁吁,是力不从心,是容颜老去时的气急败坏和无可奈何,最后是沉寂,是挣扎着的一明一灭……

幸好有前世今生,有转世,有涅磐与激活。

宗教传闻在企业这里却是一种真实的存在,阿弥陀佛!

洛碛

故事开始的地方叫洛碛,时间是1965年春天。

那年4月的一天,一伙穿干部装的男女从一艘船上下来,从洛碛码头拾阶而上。船从重庆市的朝天门码头起锚,顺流东行60公里,右舷,长江北岸,出现了洛碛镇。这是一典型的川东水码头,奔流的长江水因为河床陡然转向而在这里有一摆尾动作,大量的卵石因此被抛上了浅滩,日积月累,构筑起一道天然的卵石堤岸,所谓洛碛的“碛”,由此而来。登碛上岸,有条石铺就的石梯从高处逶迤而至,高处是鼎沸的街市。

在上江码头中,洛碛可不是无名鼠辈。

今天的人来到洛碛,已经无缘目睹这个川东码头曾经的风采,那随着石梯依次雍容的“九宫十八庙”,缭绕的不仅是世俗的香火,更是湖广闽赣这样一些外来客商的会馆,这些会馆在洛碛扎堆,显然与水有关。在已知的岁月里,川东地界绝大多数的时间是处在无路可循的山重水复中,幸好有后面那点水复,不然川东人民该如何交通?筚路蓝缕是最近半个世纪发生在这个地界上的沧海桑田,尤其在重庆直辖之后,昔日在群山中迂回的省道,迅速被一条条架桥凿洞的高速公路所替代。

在这一交通格局高歌猛进的背后,是水路的日渐落寞。

然而1965年的洛碛,水路依然是最主要的便利与诱惑,那些从船上下来的穿干部装的男男女女,完全是冲着这一点而来的。在45年后的今天,我们仅仅知道这支队伍中两个人的名字,一位叫雷同,从北京来,是当时中国医药工业公司的副经理,另一位叫安昌植,来自沈阳,他后来把家扎在了洛碛。

他们是来为一家药厂选址的。

1965年2月26日,中共中央、国务院《关于西南三线建设体制问题的决定》,决定成立西南三线建设委员会,以加强对整个西南三线建设的领导。自此,中国重新调整了经济建设布局,把沿海一些工业企业向西南和西北地区搬迁,当年新建项目则大多集中投放在这些地区,国防建设项目有近一半安排在西部。在新的经济建设布局中,西部地区的发展被放在了十分重要的地位。

这个后来被形容为“第一次西部大开发”的三线建设,缘起于对当时国家安全的焦虑与担忧。

上世纪六十年代初,随着中国与苏联的交恶,中国发现自己尴尬地处在冷战时期的两大阵营之间,美帝还没打垮,苏修又陈兵列阵,这样一种局势不能不让对国家安全、长期建设有了更为深远的考虑,处于国土纵深地带的西部地区,成为这一焦虑与担忧的缓释地带。据说有一次在地图上画了几道线,把沿海和边疆靠国境线地区划为一线区域,然后围着四川、贵州、云南和陕西、甘肃、宁夏、青海等西部省区画了一个圈,圈内便是三线区域,是中国的腹地,处在一线与二线之间的更为辽阔的地带,被划定为二线地区。

在随后的执行过程中,川、贵、云和陕、甘、宁、青被俗称为大三线,中间的二线被俗称为小三线。

三线地区位于中国腹地,离海岸线最近的在700公里以上,距西面国土边界也有上千公里,四面分别有青藏高原、云贵高原、太行山、大别山、贺兰山、吕梁山等连绵山脉作天然屏障,在准备打仗的特定形势下,是较理想的战略后方。用今天的区域概念来说,三线地区实际就是除新疆、之外的中国西部经济不发达地区。

1965年春,中国医药工业公司响应国策,决定在西南地区新建一座以生产磺胺类药物为主体的原料药厂,名为西南合成制药厂(以下简称“西南合成”)。

口述

黄成,西南合成一分厂办公室主任

我们一分厂就是西南合成的原址。

为什么选这里?这是一个三线厂嘛!要在山里躲起,这儿到处都是山,最重要的就是靠着长江、有一个现成的码头,生产要进原料,成品要拉出去,运输是一等一的重要。

西南合成落户洛碛,还有一条很重要的原因,是这里有个川东医院旧址。实际是原来川东军分区的一个军人疗养院,抗美援朝期间,收治了很多从前线下来的伤病员,再往前,是陪都时期国民政府一个同样性质的医疗机构,我听说很多伤病员送到这里没有抢救过来,就埋在了这里。

川东医院留了十几栋房子在这里,有不少还是抗战时期修的,为了防轰炸,故意把房子修成民居风格,就是那种四川人的尖顶房。

这么大的一个厂摆在这里,生活配套是必须的,所以我们这里摊摊多哟,医院、幼儿园、学校、电影院、制冰室,甚至水厂和消防队,喏,我办公室下面还有一个游泳池,现在天热,天天开放。这基本上是三线厂的一个共同点,一个企业就是一个小社会,可以跟当地人没什么来往,自成一体。

后来改制,这些社会功能能甩的都甩了,不能甩的,就承包出去。

据《西南合成制药厂简史》记载:1965年7月,中国医药工业公司确定西南合药建厂规模分两期进行。一期工程建成五个磺胺产品、一个抗生素产品,具体为磺胺二甲嘧啶年产200吨,磺胺脒年产940吨(满足自用),长效磺胺年产100吨,磺胺嘧啶年产200吨,氯(合)霉素年产90吨,氨本磺胺年产940吨。二期工程规划是:维生素C年产50吨,维生素A年产10吨,维生素B1年产10吨,维生素B6年产5吨。

一期工程,国家投资1912万元,这个数字后来据说追加到了3800万。

西南合成工程设计由上海医药工程设计院承担,负责施工的是化工部第八建设公司(简称“八化建”),建厂的骨干力量由中国医药工业公司沈阳分公司、重庆分公司以及北京、太原、山东、上海等9个省市的20余个单位配备。1965年9月13日,西南合成制药厂筹备处正式成立,当时的重庆医药工业分公司副经理丁立中兼任筹备处主任。

三线建设有“好人好马进山来”的说法。

伴随着这场产业转移的,更是一场浩大的人口迁徙,有资料说,仅6000万人口的江浙上海的吴语地区,就有十分之一的人口在三线建设过程迁往中西部。不能否认的是,这一人口迁徙是在一种狂热的政治蛊惑下完成的,基本与“人往高处走”这一社会共识背道而驰,在随后的岁月里,这支建设大军的很多人在饱受思乡之苦的同时,更为自己的下一代所不理解与抱怨。

口述

李景忱,沈阳人,原东北制药总厂工人

我是1966年2月13日到的西南合成,跟着安昌植来的。

头年年底,领导找我谈话,说要抽人上三线,支援内地建设,问我乐意不?我寻思干几年就能回来,就同意了。没想到1966年来的,1981年才第一次回沈阳探亲,那年夏天,长江涨大水,车间遭淹了,厂里放大家的假,我正好那年涨工资了―我来的时候就拿三级工工资,45.18,直到1981年才给我调了一级―就带着老婆、孩子回了趟老家。

(停顿良久)

我刚到洛碛的时候,这里啥也没有,没水,没电,没有交通,连住的地方都没有……我到这来的第一个任务,就是专门负责开一台德国造的发电机,可宝贝着呢!每天早上,安昌植领着我们到长江边洗漱,回去的时候,得每人端一盆水送到伙房。

我是2月份到的,6月,我媳妇就带着孩子过来了,她是和另外5家家属一块来的,这6家人后来就租了一地主家小院住着,夏天,哪儿都是草,苍蝇、蚊子、臭虫、长虫……啥都有,我媳妇说:这可不止有你说的青山绿水,你咋还少说了这么多好玩意呢?她是在埋汰我,我可不得在信里那么哄她吗?不然她也不能来呀!

早几年,我也动过回东北的心思,可后来,我们家老二没了,我是啥心思也没了。

(再次停顿,长时间的)

据说,李师傅的二儿子死于一场感冒,他老伴坚持认为,是让洛碛这样一个山沟沟给耽误的,这让本来就寡言的李师傅更加沉默。

李景忱的故事在西南合成不是惟一的,那位把他们从东北带过来的安昌植有着同样的命运折磨,这位延边朝鲜族人,娶了一位朝鲜新义州的太太,老两口最后在晚年却遭遇儿子在事故中被严重烧伤的惨祸,西南合成的人一说起这位老厂长都翘大拇指,“他所有的孩子都在生产一线当工人”。最近几年,关于三线企业的报道多了起来,类似安昌植、李景忱的故事被各种版本所演义,典型如贾樟柯的《二十四城记》,所谓“献了青春献终生,献完终生献子孙”,如此悲凉的总结,说的可不是一代人的牺牲。

杨永明是西南合成医药集团有限公司的人力资源部总经理,据其介绍,西南合成最早的创业者除了上述二位这样的“支内职工”,还有一支队伍就是退伍军人,“1965年进了一批,1969年又进了一批,这个厂里曾经一度每3个人中就有一个当兵的”。杨永明补充说,1967年西南合成在当地招了第一批工,1970年,分来了第一批大学生,很多都是从成都工学院来的……

“这样的员工对企业的忠诚度很高,同时对企业的依赖性也很高。”

杨永明谈到西南合成的一个现象,就是内部通婚的比例很高,厂里的姻亲很多。网上一篇关于三线企业的报道,也提到这些企业的职工除了普遍怀有故乡情结外,还有一种“异乡人”的情结:(三线企业)一般都有各自的生产、生活体系,形成一个状似“小社会”的特殊社区。

这种独特的社会现象,被命名为“厂族意识”。

这些企业的厂族意识突出表现在两方面:其一是工厂职工的“近亲繁殖”,就是招收新工人往往优先安排内部职工的子女,同样,企业在物色、选拔下一辈各级领导干部时,也在一定程度上存在优先考虑内部职工后代的情况;其二是职工之间及其子女间通过婚姻结成广泛复杂的关系网。

口述

秦万能,77岁,重庆合川人

1969年我从部队上转业回了合川―对,卢作孚就是合川人―11月,县人武部通知我到西南合成制药厂报到,我就过来了。我们那一批转业军人光合川的就有三十多人,我当时行政19级,所以就成了这批人的两个带队之一。

我那时已经成家了,老大一岁多,老二还在她妈妈的肚子里。(笑)

1970年,家属过洛碛来,厂里在“八间房”给我分了一间17平米的单间。什么是“八间房”?就是一排平房,现在已经扒掉了,那地方离厂院还有一段距离,但离长江很近,就在江边。70年老二出生,72年老三出生,75年,厂里在军官大楼给我分了二十多平米的住房,也只有一间,但是是楼房,而且在厂院里。

所谓军官大楼,是因为那楼里住着军代表。

我们在军官大楼住了3年,3年后分到了一个套间,那楼里住着书记、厂长,所以大家都管那楼叫厂级大楼,我们家在5楼,厂长家在2楼,他们家也不过是一小三间,我那两间房加起来拢共不过28平米。

1983年,我们家在幼儿园那块儿分到了一套两室一厅,使用面积四十多平米。

2000年5月2日,我搬到现在住的这套两室两厅,这套房子大,有92.7平米,最重要的是,我们这套房赶上了房改末班车,交了两万块钱之后,房子的产权就归我了。(笑)

秦万能正好赶上了西南合成建设的苏醒。

1965年那份西南合成建设的规划,后来在执行过程中出现了一些变化,比如氨本磺胺的生产原本是为磺胺脒配套的,后来这条生产线改投到了距洛碛不远的长寿化工厂,而二期工程建设基本没有实施,只完成了年产10吨的维生素A生产线。

造成这些变化的原因,被笼统地归纳为“受的影响”。

说起来很吊诡,建西南合成的初衷是“备战”,可最后美帝没来,苏修没来,自己的内乱却来了。重庆在期间以武斗的凶悍著称,西南合成尽管声称自己可以自成一体,但还是同样被血腥所笼罩,这个还在建设的工地,甚至出现过抬尸示众的恐怖一幕。

据西南合成厂史记载,1966年5月,西南合成的建设正式破土动工,到年底时,一期工程的土建任务基本完成,个别车间、岗位甚至即将进入安装试车阶段……这时,来了,所有的工作都被严重干扰,1967年9月,西南合成的基建仅完成工程总投资额的62%,39个项目中,基本达到竣工验收的只有23项。

关于1967年9月,《西南合成制药厂简史》有这样的记录:

9月16日,一伙来历不明的武装人员冲进厂区,进入办公楼,持枪逼着领导干部要汽车,要汽油,顷刻,广播站召唤“共产党员、全厂革命职工到车库集合”,顿时汽车库(前)人山人海,筑成了一道道人墙……有的共产党员胸顶武装人员的机枪口,高喊“誓死保卫工厂,誓死保卫国家财产”,时间达两小时之多,终于用强大的政治攻势击退了武装人员的挑衅,汽车一辆没开走,汽油一滴也没捞到。

9月17日,洛碛地区武斗升级,光天化日抬尸示众,并进入厂区。就此,天空乌云笼罩,一片白色恐怖,“八化建”施工人员陆续撤离现场,返回南京。部分职工胆战心惊,忧心忡忡,有的离厂回家。一场紧张的三线建设战斗就此“停战”,整个现场轻丝雅静,冷落稀疏,施工建设就此全面瘫痪。

1970年4月,中国人民某部向西南合成派驻军代表。

军代表进驻西南合成第一项措施,就是把一些被夺了权的厂领导给“解放”出来,让他们立刻着手恢复这家制药厂的基建安装工作。很快,三年前没有达到竣工验收标准的最后16个项目,被列入基建安装收尾大会战最主要的攻关。当年的“五一”, 磺胺二甲嘧啶车间试车投产;“七一”,长效磺胺车间试车投产;“十一”,氯霉素车间试车投产;1971年元旦,磺胺嘧啶车间试车投产。

西南合成由此步入正轨。

口述

胡国建,西南合成船队队长,1971年进厂

1971年4月,我老婆在洛碛供销社工作,她听说药厂进了一艘拖轮,要找人来开,就起了要我调进西南合成工作的念头。我那时候在四川省交通厅下面的挖泥船队工作,说是四川,其实就是在重庆,那会儿重庆还是四川管嘛!我们的工作就是疏通航道。

老婆在洛碛,自然家也安在洛碛。

那时候从重庆到洛碛还是有点恼火哟!没得公路,只能坐两三个小时的船,这还是下水,要是从洛碛回重庆,时间还更久,碰到起雾、发大水,那就回不了家。所以老婆告诉我这个消息,我还是很乐意的。那时候,我老婆在供销社里当个小头头,在药厂还是有些关系的,所以,事情办得很顺利。

1971年8月10日,我到药厂人事科报到。

我是1962年从重庆河运学校毕业的,学的专业就是船舶驾驶,进药厂之前,也算是老川江了。我那会儿是三等船长,每个月37块钱,同样是船长,莫家瑞每个月拿270块,他是一等一级船长嘛!你不晓得莫家瑞?1958年视察三峡,就是莫家瑞开的船嘛!你莫看不上我这个中专生哟!说起来西南合成整个船队,也就我一个科班出身。(笑)

药厂进的第一艘拖轮马力不大,只有270匹,从秦皇岛接过来的。1978年从常州接的那艘还可以,有480匹的马力。

西南合成船队有2艘拖轮,9条驳船,每条驳船载重100吨,需要4个人操作,操作驳船的不叫船长,叫驾长,所以船队最多的时候有将近80号人。我们还有一艘300匹马力的货驳,是当时的燃化部拨给我们的,我去天津接的船,跑那一看,那船根本不适合在长江里头跑,我在电话里头跟厂长汇报这个情况,厂长说:就是块烂铁你都要拿回来。还真就遭他说着了,那还就是块烂铁,八几年的时候卖给了湖北一家劳改农场,30万的船,几万块就给卖了。

在1990年以前,西南合成进的原料和出的产品,都是走水路。

原料先从梨树湾火车站(危险品货站)下火车上汽车,用卡车拉到茄子溪码头,这个茄子溪码头同样是重庆的危险品码头,在重庆上水30公里,卸货到驳船上,组成船队再由拖轮拖到洛碛码头,又装货到汽车拉到厂里,很磨人。什么原料?甲醇,乙醇,丙酮,盐酸、硫酸、硝酸,还有溴素……我们是合成药厂嘛!驳船队重载从茄子溪到洛碛,丰水期要走3个小时,枯水期要走4个小时。

进入90年代以后,船队的功能与作用逐渐减退,一是有公路通到洛碛了,二是国家上马三峡水库,于是西南合成在寸滩搞了一个新的厂区。

寸滩

1992年4月3日,北京。七届全国人大第五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过了《关于兴建长江三峡工程的决议》。消息传到洛碛时,绝大多数西南合成的人都没有意识到,这一决议将直接影响到他们中很多人的未来生活。很快,处在三峡水库尾闾地带的西南合成接到了搬迁的通知。

由洛碛上水行船55公里,应该就到寸滩,此处看朝天门,已经是兵临城下。

寸滩位于重庆的长江北岸,据说得名于江中一块浅滩状如杆秤,人呼“秤滩”,川人蚩雌莫辨,直将一个“秤滩”简化为“寸滩”。重庆地方媒体上曾经有人撰文怀旧,说从前从江北城文星门出发,沿长江东下,重庆去万县的渝万大道必须经过寸滩,寸滩因此很早就开始繁荣起来,清道光年间就已经建起街道,形成乡场。作为长江边重要的轮渡码头,当年江北两路一带的农民要进城来,都是步行到寸滩,然后乘船到朝天门的。

寸滩现在的归属是重庆市江北区。

西南合成的人很难视寸滩为福地,尽管这块地界现在已经是西南最大的保税港区,尤其是随着两江新区的正式挂牌,寸滩在重庆经济地理上的显赫已成必然,但西南合成自上世纪90年代中期开始陆续搬迁到这里,似乎就像一列翻过顶峰向下俯冲的过山车,经历了前所未有的盛极而衰。

1992年结束时,西南合成得到了一张在当时看来是有史以来最好的一张成绩单。

这一年,西南合成完成工业总产值2.4052亿元,这一数据在全国80家重点医药企业中排序第10位;实现销售收入2.1276亿元,在全国80家重点医药企业中位列第8,实现利润2016万元,在全国80家重点医药企业中排名也是第8位。

西南合成的人后来用一种川式幽默形容自己的企业“由圆桌子坐到了方桌子”。

1993年,西南合成实现利税3195.6万元,这个数据据说比上一年度增长了31.27%,但利润却比上一年度少了68万元,只有1948万;1994年,利润再创新高,达到了2219万元,利税3903.2万元―也就是这一年,西南合成的财务报表上,显示在寸滩新区的建设上投入了9709万元―1995年,西南合成的销售收入有3.1331亿,但利润却只有1004.4万,这一年的财务报表,沮丧地把利润摊薄的原因归到了原材料和能源的大幅度涨价,却只字不提寸滩新区又吸掉了他们多少金。

寸滩项目据说原计划是4000万的投入,可结果却是一个7亿的无底洞。

口述

陈善举,西南合成工会主席

我认为,西南合成经历了这样几个阶段:

创业阶段,1965年到70年代中期,这个时候条件很艰苦,大环境也很糟糕,但那个时候的人有激情。

70年代中期到80年代中期,应该是西南合成的成长阶段,国家拨乱反正,人的思想逐步解放,企业开始尝试着从计划经济向市场经济迈步,应该承认,西南合成在这个阶段还是计划经济的受益者。

第三个阶段就是从80年代中期到90年代中期,这段时间是西南合成的黄金时代。

从1995年到2003年方正接手之前,西南合成逐步走下坡路,这个过程很痛苦,也很无奈。然后的阶段就是方正接手到现在。

我是1971年进厂的,可以说是这些阶段的亲历者。

(插问:那你怎么看西南合成走下坡路这段呢?)

(沉吟良久)应该这么说,走下坡路的原因是一个综合因素,寸滩技改贷款过高是一个方面,但还有一个很重要的原因是对西南制药二厂的兼并。1997年,西南合成上市的那年,我们花了七千多万兼并了西南制药二厂。其实那个时候西南合成自己已经在走下坡路,所以我们说那是“一个病人背一个死人”。

西南合成现在把寸滩厂区称之为“总厂”,这组只有15年左右历史的建筑群完全没有洛碛的因陋就简和局促,建设者刻意体现的显然是它的规模与现代。这样的建设思路甚至影响到了它的员工,那些留守洛碛的家大多都是陈年的、简易的、甚至是破败的,而寸滩的家却齐刷刷地走进了新时代。

某种意义上说,在山沟里苦呵呵了这么些年的西南合成,如此铺张,未必过分。

由西南合成提供的一份资料总结说:经过四十多年的发展,西南合成从一个只生产4个产品原料药的三线企业,发展为生产经营抗感染类、解热抗炎镇痛类、维生素类、心血管系统药物、消化系统药物、神经系统药物、抗寄生虫病药物、物、抗肿瘤药物、抗过敏药物等十多类47种原料药及41种制剂产品,同时生产经营保健品、食品、化工制药机械的国家大型药企。有7个产品通过美国FDA认证、6个获欧共体注册登记,是中国西南地区最大的集科、工、贸为一体的化学合成药物生产基地。

1993年,成功坐在中国医药行业“八仙桌”上的西南合成,决定进军资本市场。

西南合成独家发起成立了西南合成制药股份有限公司(简称“股份公司”),将其生产经营性净资产8500万折价入股,同时采取定向募集方式,向社会法人评价发行4500股,并于1997年上市,募集资金2.4亿元人民币。但上市不久,1999年和2000年连续出现严重亏损,深交所对其实施“ST”处理……2003年5月,也就是方正接手西南合成的前夕,公司资产总额为4.7602亿,却负债6.4678亿。

显然,西南合成的这次进军,是一次过于自负与仓促的拔营。

口述

唐华,西南合成二分厂厂长

1982年,我从重庆11中高中毕业。我们学校的旁边就是西南制药二厂,同学中有很多这个企业的子弟,所以那年我考到西南合成读技校时,他们都跑过来说:哎呀!恭喜你呀!那可是一个金窝窝哟!所以说,他们对我们的羡慕是有历史的。

我认为我是一个很幸运的人。

我实际上是1982年高考的落榜生,父母亲都不在药厂工作,能进西南合成纯粹是因缘际会,但我赶上了西南合成最好的时候,企业效益最好的时候,福利也是最好的,厂里什么都发,甚至卫生纸都发,穿着厂服走在洛碛街上,美女们都要多看我们两眼。(笑)

惟一的不好就是离城区太远了。

我现在还记得,从重庆坐船到洛碛的船票是1.2元一张,时间有点久,久得你可以在船上打瞌睡。(又笑,不好意思地)可是那个年纪你是晓得的,巴心不得离家、离父母远点,所以这个惟一的不好,在我们眼里还是个好。等到成家立业,老婆要你陪、娃儿闹你、父母要你照顾的时候,我们厂迁到寸滩了。

你说我们是不是命好?

我从来都不隐瞒对西南合成的感情,一个技校生能有今天这样的发展,你敢说不是单位培养的结果?所以,我很满意西南合成的一切,包括它不好的时候。(停顿)效益差的那几年,家里的生活还真是有点难,我总是说:坚持坚持,艰苦艰苦……听上去是在安慰家里的人,实际上是在给自己打气。

现在看当初的那点坚持是值得的。

2003年,方正入主西南合成,在厂里搞竞聘上岗,我当时有些顾虑,主要是被方正前面北大那两个字吓住了,心想他们肯定是非常看重文凭的,事实证明我错了,现在的管理团队不仅带来很多新的理念,而且还很尊重西南合成原有的文化与成就。

唐华坚持的结果,是等来了北大方正对西南合成的重组。

2003年6月30日下午,西南合成召开干部大会,宣布自次日起,原托管企业南方同正退出西南合成,北大方正接盘。

据说当时西南合成的窘境,让重庆市政府很是头痛,为了解决这个问题,重庆市政府责成当时西南合成的主管单位重庆化工医药控股(集团)公司(简称“重庆化医”)具体负责西南合成的重组事宜。重庆化医先后与37家国内外企业接触与洽谈,对方都非常中意西南合成的品牌、壳资源、药证、技术力量和销售网络,但面对那堆怎么也绕不过去的债务与冗员,纷纷偃旗息鼓。2002年5月,南方同正开始对西南合成实施托管,这位惟一的勇者到底在一年后宣布退出。

方正重组西南合成的第一步,是重组它的债务。

2003年8月19日,重庆化医以5823.8万元的价格,收购了中国华融资产管理公司所持有的西南合成制药总厂3.753亿元的债权。回购完成之后,马上与国家开发银行共同筹划成立一间债转股公司;同年9月2日,西南合成召开职工代表正副组长会议,审议通过了债转股实施方案,两天后,债转股公司“重庆西南合成制药有限公司”登记注册。

至此,收购债权的环节完成。

接下来的是回购股权。债转股公司运作一段时间后,重庆化医又以867万的价格,回购了国家开发银行所持有的西南合成制药总厂5286万的股权;最后一步是转移债务,即将西南合成制药股份有限公司欠工商银行的2.8亿贷款,转到西南合成制药总厂,冲抵总厂与股份公司的关联交易。

上述“三步走”在2003年12月31日前全部完成,西南合成的资产由负转正。

债转股完成之后,重庆化医出让西南合成70%的股权给方正,方正则用不久前注资的3亿元人民币购买了这些股权。

2003年12月23日,重庆西南合成制药有限公司揭牌,标志着方正基本完成了对西南合成的资产重组。

口述

于明花,西南合成二分厂质检科科长

对!我是东北人,辽宁鞍山的,但我不是西南合成的支内职工子弟,我是1998年从北京化工大学毕业后应聘过来的。

为什么来重庆?喜欢这呗!(笑) ,不,不,不,不是因为爱情,是因为友情。

我大学里的一位室友是重庆美女,和我最铁,这个西南合成原本是她家为她联系的,后来她又联系了一家油漆厂,说是待遇比这儿还好,她就弃西南合成而去了。我那时候工作还没着落呢!她就问我愿不愿意来西南合成?我一想可以呀!怎么着也是一家上市公司嘛,何况还可以和这死鬼同一座城市。(又笑)

我没唐厂长那么好的运气,我到西南合成的时候是它最惨的时候,每个月只拿七八百块钱……真的,真的,你不信可以问唐厂长。(那胖子只在一旁笑)。好在我那阵也不需要花什么钱,天天住集体宿舍,吃食堂……这寸滩你也看见了,现在也还是一个工业园嘛!你上那血拼去?

方正来了对我有什么影响?有呀!起码收入比原来好多了。(一副财迷状)

我原来在北京读书的时候,经常被那些在北大读书的老乡搞得很自卑,现在,咱们也算是北大的人了。(呵呵乐)

说正经的,我很认同唐厂长所说的,北大方正重组西南合成,对西南合成来说是一次涅磐,对我们这些年轻人来说,就是一次机会。能进入一家国内一流的企业工作,是很多大学毕业生梦寐以求的事,因为这样的企业不仅支付你工资,还能给予你很多非货币的东西,比如训练有术和职业养成……抱歉!(停顿,处理事务)

我是2006年担任质检科科长的,那会儿我已经32了。我们科里有50人,只有3位男士,这堆女人中绝大部分叫我“于姐”,看着这帮同事,我有时候觉得她们比我幸运,有时候又觉得我比她们幸运,怎么说呢?磨难是一种财富,对一个企业是这样,对一个人也是这样。

有一种说法,北大方正重组西南合成,实际上是现代企业对传统企业的改造。

这是一种危险的说法,因为它会严重伤害一家曾经以激情与奉献为荣耀的老国企的尊严。45岁的西南合成类似暮年的石光荣,尽管固执、僵化、面对突然洞开的外面的世界手足无措甚至屡出昏招,但这并不影响它内心固有的某些价值观,对它保持应有的尊重,你可能会发现,老先生对新生事物的接受能力会大大超出你的预期,就像步态蹒跚的石光荣,突然成为“野战排”游戏中身手敏捷的杀手。

唐华说现在的管理团队很尊重“原有的文化与成就”,应该是有感而发。

不是所有的西南合成员工都有于明花这样的认识,视方正的入主为机遇的来临,那些突然被推到改革的风口浪尖上的个人与家庭,仓皇间难免有呛水者。

由西南合成股份有限公司提供的一份资料中,记载这样一件事:

2003年12月30日晚,西南合成召开干部大会,当时代表方正坐镇重庆负责重组的方中华在会上宣布:推行劳动用工制度改革中,由于宣传解释力度不够,使部分员工产生误解,引起了一些负面影响……根据目前资料准备不充分、时间有限等客观原因,决定原推行的劳动用工制度改革方案一律停办。

方正进入不久,制定了一个员工分流方案,这本是企业重组过程中针对冗员所做的例行功课,但这个方案遭到了西南合成部分员工的阻挠与抗议。

一年多以后,新的分流方案出台,这次方案在员工充分理解的基础上,由员工自己选择是否享受该次分流政策,在实施的过程中也是按照统一规划,针对大龄职工、在册不在岗职工、富余职工、主辅剥离职工、在岗职工等不同情况,分别实施。西南合成员工在经历了上次分流事件之后,不仅观念发生了转变,而且对方正也有了更多的了解与认识,最重要的是,他们对分流举措也有了一个更为理性的理解。

结果,这次西南合成平稳分流上千人。

口述

严文学,61岁,二分厂安全环保科返聘员工

我是1949年10月4日出生的,所以大家都喊我“解放娃”,我已经退休了。

我是1967年进厂的,68年元月,厂里就把我们三十几个新工人派到上海第四制药厂实习,那个厂在上海杨树浦区,我在四厂的氯霉素车间学习到70年5月才回来,带我的师傅叫杨克仁,是个大学生,上海本地人。

杨师傅是个非常好的人,不仅有技术,还懂理论,教了我很多东西。他尤其重视训练我们的操作流程,先做什么,再做什么,一丝不苟,不能出一点纰漏。他总是说:这是在化工企业,搞不好要死人的,这么多年过去了,我总是忘不了他说“小心”时的样子,包括口音和语气……(会心一笑)

一个那么小心的人,最后还是一个不小心,淹死在北戴河,可惜!

这么些年,杨师傅传给我的两样东西让我至今受用,一是他的敬业,二是他的安全操作习惯。不仅我自己受用,而且我在后来带徒弟、做车间主任时,我都常常讲杨克仁师傅的故事。(唐华插话:严师傅抓安全生产是出了名的,所以我们返聘他做我们的安全巡视员)

其实我们在上海的时候,正是闹得很凶的时候,杨师傅就说:你知道什么是上海师傅吧?上海师傅就是你马上要把我拉出去杀头了,我还要把手里这一锉刀锉完,不仅要锉完,还要锉得讲究,锉得圆满,锉得漂亮。

杨师傅说:命你可以拿走,活可是我自己的。

报纸上又说什么地方把一些危险品桶冲到河里去了,这就是不讲究,现在的人太没有职业道德了,不道德也就不会敬业,不敬业当然就不会讲究。1981年长江涨大水,我那时候在洛碛,那边喊大水淹进车间了,这边没有一个跑的,都还在赶紧着把电机往高处吊……那次大水,我们没有冲走一只危险品桶,没有让一台电机泡在水里。

我们喜欢这样。(自豪状)

北碚

就像嘉陵江汇入长江,大新药业(以下简称“大新”)是在2004年纳入方正的。站在大新厂门口,可以看见嘉陵江优游而过,江对岸就是北碚正街,再过去是云山雾罩的缙云山,如此美妙的风景,大新厂一看就是60年――在1950年迁到东阳镇现址之前,大新已经存在9年了。

这是一家有69年历史的老药企,和西南合成截然不同,大新从一开始就是几个民族资本家殚精竭虑的结果。

1937年8月的一天,上海新亚药厂总经理许冠群接到了当时的“资源委员会上海工厂迁移监督委员会”的一纸命令,要他把药厂设备打包交给一家名为“上海工厂联合迁移委员会”的机构代为内迁。许冠群表面应承下来,将新亚药厂的一部分设备交了出去,而更多的设备与资金却秘密去了香港。这部分交出的设备先到汉口,再经长沙、益阳绕道湘黔公路过贵阳到重庆,历时20个月,最后选点在重庆北碚北温泉公园遐光楼,建立上海新亚化学股份有限公司华西分公司。

1941年9月,新亚华西分公司正式开工,是为大新药业的发轫。

1945年9月,抗日战争结束,当时新亚华西分公司的总经理是许冠群的一位堂弟,急着赶回上海搞“接收”,于是匆忙间下达了停产令,仅留两人留守,其余工人全部遣散――新亚华西分公司在北碚4年的运营过程中,最值得说道的是1942年生产出了中国第一支葡萄糖注射液,这于战时的中国简直就是意义非凡。

1946年11月,新亚药厂决定拍卖它的华西分公司。原新亚药厂的几位高级职员闻讯后上下奔走,最后决定集资接办这个苦命的华西分厂,发展中国的葡萄糖工业。

1947年5月,夏彬、黄林昌、吴德模、朱学仁、陈培璋、严兆和等6人以法币10亿的价格,托盘购买了新亚华西分公司的全部资产,并以此为基础,建立“新华化学制药股份有限公司”,后来因为当时山东已有新华药厂,遂定名为“大新化学制药股份有限公司”。1949年12月,重庆解放时,大新药业的生产能力已经达到月产100公斤注射用葡萄糖粉、各种注射用针剂3万支的规模,另外还可根据市场需求生产各种片剂、酊剂和糖浆等产品。

1950年2月,大新董事会决定,在北碚正码头对岸的东阳镇创造路22号,购置广益硫酸厂的厂房,建设新的大新生产区,是为现址。

口述

李毓明,76岁,1951年进大新

我进厂那年正好赶上大新的好几件大事。

一是公私合营,厂长是夏彬,政府派了一个叫朱国政的人来当副厂长,但他马上当了书记;二是大新搬家,正式由北温泉搬到现在的东阳镇;三是完成葡萄糖水结晶法工艺,听说这项工艺在好几年前就已经成熟了,但掌握在美国人手里,你也知道,那时候我们正在和美国人打仗嘛!

我进厂的时候拿25个折实单位。

什么是折实单位?就是工资,一个折实单位是五角两分钱,算算就晓得嘛!13块钱。1952年下半年开始拿工资分,每个工资分是两角三分钱,我拿118个工资分,27.14。1954年开始实行八级工资制,我评了一个三级工,32元钱一个月;56年评四级工,49.5元;63年还是64年,评五级工;74年评六级工……82年我总算拿到了八级。(开心一笑)

我的工种是钳工。是的,是的,很多地方都把这个(做扒手状)叫“八级钳工”。(哈哈大笑)

我有好高?你估估。没得,没得一米八,我只有一米七八。

是的呀!我当时是厂篮球队的主力呀!1956年,代表重庆青工打锦标赛,1960年,代表的却是四川化工哟!那个时候,我们大新的篮球队在整个西南都很有名,不仅球技高,个子也高,还一个个都很帅气,外面都在传说,说我们专门从四川省队招退役的运动员……(得意地笑)

大新篮球队在1966年8月30日以后,更名为重庆制药五厂(以下简称“五厂”)篮球队。

这个时候,大新的管理者是中国医药工业公司重庆分公司,以“五厂”代“大新”,怎么看都是标志着私股的完全丧失,其实,自从1952年11月重庆市人民政府工业局确认过大新有27.15%的私股之后,再没有任何的私股股权记录。在社会主义建设浪潮和一波又一波的政治运动中,那些私股持有者命运堪忧。

在一本五厂1991年编辑的小册子里,出现了这样一条记录:

1966年8月30日,中国医药工业公司重庆分公司以“(66)药办字第85号”通知的形式,将原厂名“公私合营大新药厂”,改为“重庆制药五厂”。同年三季度,最后一次付给原公私合营大新药厂私股定息,从此,明确重庆制药五厂为全民所有制企业。

当大新以五厂的新名号告别它的民营身份时,来了。

整整10年的时间,大新的生产指挥系统处在一个“办事无程序、管理无制度、经济无核算、生产无计划、操作无规程”的混乱局面,这一局面,大伤了本来就有些先天不足的大新的元气,以致于在结束后,这家药企还在相当长的一段时间里踌躇不前。由大新提供的一份材料显示,从1982年7月到1984年2月,五厂进行了一场全面的整顿。

1990年9月22日,国家医药管理局“国药企字(90)391号”文件批准重庆制药五厂为国家二级企业。但也就是这一年,在大新人的记忆中却是生产经营最困难的一年:资金短缺,市场疲软,能源涨价,经济效益大幅下滑。

口述

李代华,大新厂退休厂长

1990年,五厂当时的主打产品丁胺卡那霉素通过了美国食品及药品管理局(FDA)的检查验收,这是一件很了不起的事情,我们另一个主打产品是409代血浆,国家战备物质装备库因此设在了我们厂里。

但那年国际市场不行,人家在制裁我们。

后来这个环境出现松动,我们立刻抓住机会出击,1993年,我们的妥布霉素也通过了FDA的验收,进入了欧美市场,当时的国际市场价每公斤达到了一万多人民币。2001年“9•11”之后没多久,FDA的三位成员到重庆来,复查我们取得了他们的放行证的产品质量,结果我们是“零缺陷”过关。

当时有一种新药叫洛伐他汀,是心血管疾病的特效药,美国某公司研发了17年才搞出来,所以他们卖得特别贵,一公斤敢要我们17万人民币。我说不行,不能让美国人卡了我们的脖子,我们一定也要能生产洛伐他汀。我后来托国外的朋友为我搞到了一份洛伐他汀的资料,厚厚一叠,全是英文的。我的女儿当时正在读大二,放寒假在家,我就给她布置任务,要她把这些资料翻译出来。

我说:翻不出来不许你出去耍!(笑)

现在我们是全球最大的洛伐他汀供货商,我们生产的这个产品也通过了FDA的检验,因为我们大批量出货,现在这个药已经被我们拉到了580元­一公斤的低价位上,这才是真正的造福于人类嘛!

西南合成的照壁上,刻意强调了它们是全球最大的磺胺类药物和洛伐他汀生产商,这两项荣誉显然一项来自西南合成,一项来自大新。

2000年,大新药业实施债转股,当时华融资产管理公司以承接原工商银行的债权8900万元作为出资,在1.585亿元注册资本中占55.83%(后被回购小部分),成为第一大股东。2004年年初,华融资产管理公司计划出售所持的全部大新股份,面向海内外公开招商竞价。此方案遭遇到了重庆市政府的反对,他们担心光凭价格定夺,可能会引来不合适的投资者,不利于企业长远发展。

最终经协商,华融股权资产变现还是采取让大新回购股权的方式,为此,大新急需寻找到一家愿意为其埋单的机构。

消息一传出,包括上海复星、湖南远大、浙江海正医药、华立控股等众多著名企业在内的资本方,纷纷前来与大新接触谈判。最后,方正和上海复星形成犄角之势,都是最强有力的争夺者。曾经有消息说,这两家都让大新药业芳心暗动,但最后的结果却到底还是“落花有意方正,流水无情复星”。

当时有分析认为,这是因为上海复星已控股了两家重庆医药企业,而北大方正在重庆的布子仅西南合成一家,所以,重庆方面最终将天平倾向了北大方正集团,以防止将所有的鸡蛋放到一个筐里……但更多的人认为,重庆方面最终选择方正,其实最为关键的还是它刚刚在短时间内盘活了西南合成。

项目副经理竞聘搞范文第9篇

（2006年1月18日）

2005年，是公司确定的“区外油品配送市场开拓年”，是油田公司勘探开发幅度最大的一年，也是沙运司大开拓、大发展、大跨越之年。我们在公司党委、公司的正确领导下，在机关各处室、各兄弟单位的支持帮助下，认真学习十六届五中全会精神，忠实践行“三个代表”的重要思想，深入贯彻公司“两会”精神，全面落实16336发展战略，牢固树立科学发展观，大力实施“133966”工程，加强管理、落实责任，与时俱进、开拓创新，促使经济总量连续翻番，经济质量不断提高，经济效益不断攀升，职工收入不断增加，结构调整日趋完善，超额完成了公司下达的各项生产经营指标，实现了“奋进之年”的大突破，迈上了可持续发展之路。

总结2005年的工作，主要有以下十个特点：

一、贯彻公司“两会”精神，坚定持续发展信心。

公司召开的“两会”和领导干部会议，全面客观地总结了过去，实事求是地分析了现在，高瞻远瞩地谋划了未来，为沙运司的发展和实现阶段性目标指明了发展的方向。一是领会精神定思路。我们通过传达贯彻公司会议精神和重点组织干部员工学习刘经理的系列重要讲话，统一了思想，转变了观念，确立了“六大产业”和“四大发展战略”目标，给133966发展工程赋予了新的内涵，形成了沙运司2005年清晰的工作思路和奋斗目标。二是分解指标传压力。结合沙运司实际，我们将公司下达的2.5亿元的任务指标按年、季、月层层分解到基层单位及车头人头，传递了压力，增加了动力。三是把握形势树信心。通过学习贯彻公司“两会”精神，深刻理解了公司近几年发展的大好形势以及面临的机遇和光明前景，深刻理解了公司为沙运司的发展所提供宽松的创业条件和广阔的市场空间，使全体员工满怀信心、斗志昂扬，工作积极性、主动性空前高涨。四是深入开展了“区外油品配送开拓年”活动，牢固树立快速发展理念，并结合沙运司实际，深入开展了“学习奋进年”活动。通过深入学习贯彻公司“两会”精神，为我们安全圆满超额完成全年工作任务解决了目标、方向和精神动力等重大问题。

二、抢抓油田发展机遇，再造沙漠运输辉煌。

2005年，塔里木油田增储上产勘探开发力度的加大，给我们沙漠运输主业带来了极为难得的发展机遇。面对机遇，必须充分地认识它，紧紧地抓住它，否则就会失之交臂，悔之晚矣。我们牢记肩负的历史使命，牢记与塔里木油田结成的战略伙伴关系，牢记用户就是上帝，用户的需要就是我们的任务、“三个不折不扣”和以追求用户的最高价值为目标等服务理念，紧跟油田工作部署，采取了生产组织靠前指挥、生产协调调度纳总、生产运行现场为重的工作措施，在生产任务十分繁重的情况下，坚持制定工作方案和运行大表，落实各级管理干部工作责任，安排干部跟车上路，做到统筹规划、科学组织、严密实施，从而保证了各项沙漠运输任务的安全圆满完成。一年来，广大干部员工熬酷暑、战严寒、斗风沙，经常加班加点，风餐露宿，连续作战，顽强拼搏，先后在沙漠主战场上掀起了四次生产高潮。特别是在30多井次的大型酸化压裂会战中，特种沙漠大车背运大型酸化压裂设备共560多车次，出色地完成了油田公司交给我们的特殊突击任务，为塔中部分老井和新井增加原油产量做出了积极有效的贡献。我们坚持忠实、诚信、利益共享、风险共担、实现双赢的服务承诺，不当乙方当甲方，不当雇佣当主人，想甲方所想，急甲方所急，危难时刻挺身而出，不讲条件、不计得失、不怕牺牲。在克拉2气田西气东输源头站中央处理器发生闪爆和塔中823井发生井喷等抢险中，沙运司党政主要领导亲自组织干部员工和车辆、设备，第一时间奔赴现场，紧密配合油田公司抢险指挥部的工作，出色地完成了抢险任务，受到了油田公司领导的高度赞扬。我们积极主动与甲方心相通、情相融、意相合，赢得了油田公司的信赖，进一步拓展了沙漠运输主业市场。一年来，完成了莫北13井、英南201井、米兰1井、古城4井、民参2井等5口井的长距离搬迁，穿插完成了19口排子井搬迁，累计搬迁36井次。完成了10口井架的拆卸和13口井的大型酸化压裂运输任务；建支撑点3个、撤支撑点1个；推井场、生活区32个；创造了5口井同时搬迁、连续作战和15天打探9口井临时沙漠道路、一个月搬迁9口井的最高纪录。完成沙漠货运量392844吨、货物周转量10783887吨公里、机具工作56300.9小时、机具值班8265.4小时、维护沙漠道路2636公里、打探沙漠道路464公里；尤其是140公里的绿化管护工程成效显著，受到国务院副总理曾培炎等党和国家领导人视察和高度赞扬。

三、顺应油田发展需要，多元产业凸显奇效。

沙运司要发展壮大，坚定不移地走多元开发之路，是我们的必然选择。根据沙运司做精做专做特的产业定位，我们紧紧抓住塔里木油田提供的广阔的发展契机，适时调整内部产业结构，明确各个产业的发展方向和目标，不断向全方位、多元化的油田服务领域渗透拓展。现在油田市场拥有部分井区油水拉运，单井试采发电及井区区间道路维护，小车大客车服务，机加工制作等产业10多个服务项目，收到了显著的经营效果。油田运输大队承担了塔中18口井的原油及塔中点、米兰点、古城点、克拉2井区生产、生活水的拉运，完成了TZ62井区道路沙石料及各井压裂水的运输任务，全年实现产值＝＝万元，同比提高了＝＝％。油田服务公司实行准军事化管理，对员工轮流脱产军训，建立了正规化、标准化、科学化的标杆试采井管理模式，树立了良好形象，赢得了甲方信任，已由原来管理的11口试采井增加到了17口、承接了3口单井的发电、＝＝公里沙漠区间道路的维护，逐步实现了从井点到站片的扩张，年产值达到＝＝万元，同比增长＝＝％。小车服务大队强化内部管理，转变服务观念，为用户提供人性化、满意、放心的优质服务，使市场不断扩大，效益不断提升，目前已为塔里木市场提供值班服务车辆119台，实现收入2700多万元，同比提高了＝＝％。维修制造中心全体员工面对繁重的生产任务，夜以继日，加班加点，在确保车辆正常修保的基础上，优质高效地为塔里木油田加工制作了118间配套营房、50间电泵控制房、15套高架原油罐、10套饮水高架罐、8套柴油罐、3000多个双面托盘，链轨修理＝＝条，实现产值2700万元，超额完成计划的＝＝％，同比增长＝＝％。

四、瞄准治污工程项目，发挥环保资质优势。

随着塔里木腹地井位的逐步增多和油田公司环保清洁发展举措的逐步实施，环保工程项目也不断增加。我们充分利用环保资质优势和油田公司政策支持的有利条件，努力强化内部管理，精心搞好环保工程建设，抢占了油田环保市场的制高点，扩大了市场的覆盖面，使环保产业由以往比较单一的污水处理，发展到了环保项目施工、完井环保作业、环保运行管理、泥浆固化、洗井污水和咸水淡化处理等项目，还配置了各种洗井设备，使环保产业向专业化、多元化方向发展，成为沙运司一项支柱性的经济增长来源。全年环保公司主要承揽完成了哈得4油田污水处理池、东河注水井晒水池、轮西油田联合站生活污水池、工业污水蒸发池、大宛齐污水蒸发池、克拉气田钻前工程隔油池、蒸发池、轮南井下作业污水集中存放池、轮南油气集输站污水池、塔中污水排污池、塔西南柯克亚作业区晒水池等11个工程项目，还完成完井环保50口、泥浆固化井4口。承建了塔中、哈得、桑吉、轮南、克拉等8个作业区的固废填埋场及污水池等环保项目设施，保持了大二线、轮南、塔指医院、巩乃斯等4个污水处理站的正常运行。全年实现产值万元，同比增长％。

五、扭转路桥被动局面，道路施工旗开得胜。

路桥公司整体划归沙运司之后，我们将其同建安公司重组整合，成立了路桥建安工程公司，明确了依托塔里木油田市场，承建沙漠柏油公路和简易沙漠砂石道路为主的产业定位，提出了新路桥、新理念、新思路、新形象、新目标、新使命的“六新”工作目标，叫响了“举沙运之力，兴路桥大业”的口号；将原路桥公司的机械设备重新分类划归，实行专业化管理、市场化运作；按照谁投标、谁负责的原则，对路桥建安公司承担的工程实行单体项目管理，获取效益最大化。有了路桥建安公司资质、装备、技术、人才的支撑，再加上沙运司的地缘、人缘、管理、资金等优势，路桥建安业迅速在塔里木油田市场打开了新的局面。路桥建安工程公司承建的TZ62井区间沙漠道路修筑工程从8月8日开始到10月31日竣工，并一次性通过甲方验收合格，交付使用，创造了工期最短、质量最好、现场监理最严、数据资料最全、各方合作最为融洽、甲方业主最为满意的“六个之最”，堪称沙运司路桥建安工程建设之经典。这项工程渗透了沙运司广大干部职工的心血和汗水。沙运司党政领导班子成员每周轮流现场办公和督战指挥，机关后勤人员积极参战鼓舞员工士气，前线将士餐风露宿力克困难，形成了顽强拼搏保工期、齐心协力抓质量、精诚团结创效益、科学施工塑品牌、精细管理树形象的良好工作氛围。仅此一项工程，就创造产值近5000万元，不仅成为沙运司发展的一个里程碑，而且更是原路桥公司甩掉亏损帽子、扭转被动局面、实现生存发展的转折点。

六、探索多方合作途径，油田化工暂露头角。

三元和华润汉科两个化工公司分别是由国有企业、集体企业和个体私营业主多方合作的两个股份制企业。主要为油田钻井提供相关化工产品。这两个公司按照市场经济规律，一手抓产品质量，一手抓市场开拓，并以优质的服务、合格的产品、合理的价格在塔里木油田市场站稳了脚跟，获得了发展。三元化工公司共生产销售各种化工产品1151吨，实现收入815万元；华润汉科公司完成了LN2-22-H1井、LN3-10井、JF123-2井和勘探事业部完井泥浆材料供应，使用效果良好，尤其在JF123—2井使用过程中，使钻井提前完工29天，节约成本约300万元，受到了用户的肯定。

七、拓展内外油运市场，配送销售运营良好。

2005年，公司制定了“十一五”期间要建设国内一流物流企业的战略目标，为我们勾画了宏伟蓝图。刘经理也多次强调，公司稳定发展在疆内，加快发展在疆外，实现持续有效较快协调发展，潜力在成品油配送，出路在成品油配送，希望也在成品油配送。沙运司深入贯彻刘经理重要讲话精神，严格按照公司部署，深入开展了“区外油品配送市场开拓年”活动。华中、华南公司在公司和沙运司的大力支持和帮助下，购置车辆设备，引进培养使用人才，为成品油配送业的发展奠定了坚持的基础。大胆采用新技术、新工艺，对油罐车辆装备进行技术更新改造，增强了车辆设备的安全运行性能，提高了油品运输效力。对车辆设备安装GPS卫星定位系统，实行电子铅封制度，并按照公司成品油配送“六化”“六统一”的管理要求，严格对车辆运营进行监控。同时，大力开拓湖北、湖南、河南和广东等省的成品油配送市场，确保了疆外成品油配送业的突破与发展。华中配送公司固定资产由2004年的1899.86万元发展到5528.17万元，配送车辆由去年94台发展到219台，营运吨位由去年1794车吨增加到3489车吨，加油站配送数量由去年446座发展到目前的631座。全年实现收入5717万元，同比提高了81.76%。华南公司于2005年7月1日投入营运以来，已在广东建立了5个配送片区，与华南销售公司签订了配送框架协议，成立了福建、海南分公司。现拥有成品油配送车辆12台，其中自有车辆10辆，总运力为208吨，12台新车也正在购置中。运行以来，拉运成品油4056车次，总运距为316980公里，总运量为66883.46吨，货物周转量为4562577.71吨公里，实现收入为280多万元。

八、跨入国际沙运领域，做好项目准备工作。

按照公司的安排部署，沙运司积极实施“走出去”战略，努力开拓国际沙漠运输市场。目前，尼日尔项目的各项前期准备工作正在紧锣密鼓地进行之中。为了开拓国际沙漠运输市场，我们曾聘请中油国际（尼日尔）项目部的同志到沙运司介绍情况，又选派副经理陶冶等同志赴中非实地考察，并多次召开专题会议，下发了文件，成立了专门机构，确定了各科室、基层单位具体协作配合此项目的准备工作方案，申请订购了包括运输车辆、吊车、推土机、发电机等共计31台设备。同时，先期选派了5名优秀大学生在北京参加法语培训，为打开国际沙漠石油运输市场储备了人才。12月份以来，在技术部门的指导下，维修制造中心的干部员工不畏严寒，加班加点、全力以赴赶制项目所需的生产生活后勤保障设施和有关装备，其中19间大型营房、两组高架水罐、11个柴油罐、两个6M长的集装箱等已经制作完工。沙漠运输大队、工程机械大队分别为项目准备的两台30吨“摩尔”车、两台D9N推土机也已整修完毕，将同其它设备、零配件一道被运往天津新港。这些设备要历经两个多月的海上泊航，于2006年3月份到达贝宁科托努港，再由陆路运往尼日尔沙漠目的地。实施“走出去”战略，开拓国际沙漠运输市场，将使沙运司踏上海外沙漠石油勘探开发项目运输服务的新里程，也必将掀开中油运输历史上崭新的一页。

同时，塔石化公司、生活公司、消防车队、成品油库、纯净水厂等单位也都分别在塔里木油田市场谋求发展空间。

九、夯实内部管理基础，打造一流执行团队。

“管理就是为了消缺”。我们理解，管理就是程序、理念、制度，是企业科学化、规范化的运作形式。一年来，沙运司坚持在发展中探索，在探索中进取，建立和完善各项管理规章制度，并内强素质、外树形象，不断提高员工素质，打造执行团队，使企业整体管理水平迈上了新的台阶，为完成各项生产任务奠定了坚实的基础。在安全管理方面，我们针对各种产业的快速扩张和新招人员的急剧增加、各项生产经营任务繁重、管理难度和幅度相应增大的实际，始终坚持“以人为本”的安全理念，进一步完善制度，规范管理，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，采取实时监控措施，加大巡查、奖惩力度并相继开展多种形式、不同内容的安全教育警示活动，不断强化全员、生产经营全过程、不同产业全方位的安全管理，实现了全年无上报事故发生的预期目标。在设备管理工作中，我们始终坚持对疆内外车辆设备、常规车与沙漠车、运行车与封停车统一管理、同步提高的原则，狠抓生产运行过程、严把具体操作规范、搞好日常修理保养、注重归厂检查维护、确保设备完好如初。特别是在春、秋两季开展的车辆维护整修、技术安全专项整治和质量管理大检查等一系列整车爱车活动中，恢复封存车70台，整修故障车车1300余台次，为繁忙的生产经营活动能够正常进行提供了有力的保证。在财务管理上，我们针对因新机构的逐渐增多、财务管理工作面临许多复杂局面的实际情况，明确了以预算管理为核心，资产经营考核为保证，资金管理、投资管理、风险控制为重点的管理运作机制，使财务工作正式从行政管理转向资产管理，从核算型管理转向管理型管理。为了规范预算管理体系，扩大预算管理范围，我们确立了完善预算管理基础，建立预算实施办法，不断提高预算的科学性、计划性和全面性。通过实行预算管理，建立资产经营责任制，保证了各项经营目标的顺利实现。在经营管理方面我们坚持抓好成本控制，制定出了硬性的管理指标、刚性的保障措施予以落实。在投资管理上按照谁投资谁就是责任主体，谁投资谁对回报负责的原则，严格决策程序，严把资金投用。坚持以效益为中心，不断完善经营内控机制，确保投资回报。做好合同管理，明确双方责、权、利关系，避免因出现合同纠纷而产生经济损失。加强了物资管理。认真规范配件、物资采购程序，建立了责任追究制。加强了修旧利废工作，要求对回收的零配及时进行封存、处理、再加工，使修旧利废取得了实质性的进展。加强了油材料领用控制。严格根据公里数和定额进行管理、核发油材料。通过健全制度、整顿作风，狠抓了内部管理。加强了质量管理。服务质量关系到企业的生死存亡。因此，我们把教育干部员工诚信服务当作一件顶要紧的工作切实抓紧抓好，以人文关怀精神和人性化服务的理念，不断打造专业化服务团队。加强了工程质量管理。在具体实施工程项目中严把工期、质量、投入和效益等关键环节，确保机加工制作、环保施工、道路修筑等项工程获得效益、创出品牌。加强了产品质量管理。严格原料进口、产品出厂检验和售后服务，以过硬的产品质量占领了市场、扩大了份额。

十、坚持人本管理理念，潜心营造和谐企业。

构建和谐企业的关键就是要坚持人本管理理念，牢固树立为民意识，抓好民心工程建设，切实维护群众利益，让员工多得到一些实惠，使企业平添几分和谐。我们在库尔勒基地新建了12号家属楼，解决了部分职工的住宿困难问题，又在塔中为日夜奋战在工作一线的干部员工建设了生活基地。充分考虑疆外员工的实际生活问题，给他们发放了午餐费，又对华中公司在当地租房、买房的员工，给予一定的经济补偿。为合同工提高了工资待遇，为部分合同工办理了“三金”，使他们解除了后顾之忧。成立了帮难扶困基金会，彻底解决了少数职工的实际困难。利用春节对离退休老职工、特困职工、工亡家属等进行走访慰问，并发放慰问金。建立了员工生日档案，逢干部员工生日时，为他们送上一束鲜花和由主要领导签名的生日贺卡。我们不定期地开展学雷锋奉献日活动、义务募捐活动，为处在危急困苦之中的员工献上一份爱心，送去一片温暖。“六一”节前夕，为在库尔勒市120多名职工子女订购了《超强记忆学习法》等多媒体学习资料，帮助学生完成学业，鼓励职工安心工作。在库尔勒基地小区大院内建造了篮球场、网球场、高尔夫球场和室、健身房、图书室等娱乐活动场所，在为甲方提供优质的休闲服务的同时，也为员工提供了一个良好的文体娱乐环境。

弘扬企业文化，创建精神文明，同样也是坚持人文理念，构建和谐企业的必备条件。我们制定完善了以“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的经营理念，“站着做人、跪着做事、用户永远是上帝”的服务理念，“为员工成才提供机遇、为人才发展搭建平台”的人才理念，“安全责任重于泰山、人民生命高于一切”的安全理念，“融合创新谋发展、开拓进取铸辉煌”的管理理念为核心的沙运司企业理念，进一步鼓舞了干部员工的士气，凝聚了人心，企业的对外形象也进一步得以提升。与此同时，我们还认真抓好了企业党建工作，深入细致地开展了共产党员先进性教育活动、精神文明创建、思想政治工作、党风廉政建设和工会、共青团工作，达到了党建、生产“两不误、两促进”，营造了企业和谐气氛，促进了企业健康发展。

回顾一年来的工作，我们的体会主要有以下五点：一是抢占市场先机，谋求发展空间。沙运司处在塔里木油田市场前沿，紧紧抓住油田公司储能上产勘探开发这个历史机遇，抢占沙漠运输服务先机，不断加快自身生存发展步伐，使我们取得显著生产经营成效的关键所在。二是坚持自主创新，努力做精做特。在新的市场经济条件下，作为传统运输企业要能够真正树立起自主创新意识，不断扭转萎缩被动的不利局面，并利用现有市场和自身优势，做精做专做特油田服务业，培育壮大多元经济架构，使运输主业和各种丰富多彩的油田服务业互为补充，达到多业并举，才能取得共赢的实际效果。三是提升服务理念，创新服务方式。我们依托塔里木油田这个大市场，长期以来，以追求客户价值为最高目标，牢固树立诚信和服务的意识，自觉将企业的生存发展、员工的前途命运以及福利待遇这一价值链与服务链紧紧地捆绑在一起，围绕甲方搞服务，竭力为油田公司保驾护航、排忧解难，真正做到了与油田公司风险共担、利益共享、实现双赢的诺言。四是落实干部责任，实施精细管理。这是2005年以来我们反复强调并且常抓不懈的一项重点工作。企业的精细化管理，说到底是个干部责任的问题。我们在各个生产运行环节和过程中要求各级管理干部逐渐打破旧有的粗放式管理模式，进一步强化责任，努力做到从全局上把握，于细微处着手，严格要求，严格管理，不断促使企业的各项日常工作迈上科学化、规范化的轨道。五是提高员工素质，打造执行团队。员工队伍是企业团队的主体。利用不同方法，采取多种形式提高员工的政治、业务、技术素质，是建设企业高效团队的基础条件。我们根据沙运司快速发展的实际，不断强化员工的教育培训，并运用奖罚机制激励和规范员工行为。针对外聘员工逐年增多的实际情况，我们制定了相应的管理制度，并对其政治上关心，生活上关爱，调动了他们主动关心热爱企业，并为之奉献聪明才智的积极性。

2006年工作思路

2006年，是公司实施“十一五”战略规划的第一年，是完成“133966”目标的关键之年。基于沙运司自身的发展条件和特殊的历史使命，我们必须正确分析内外部发展形势，面对机遇和挑战，明确工作思路、目标和任务，为公司稳定快速协调发展作出大的贡献。

（一）面临的发展机遇和挑战从油田公司发展形势来看，“十一五”期间油气规模要实现大发展。每年探明油气地质储量当量达到1.5亿吨。特别是塔中隆起坡折带，东西长达200公里，南北宽约40公里，勘探形势非常喜人。这给我们沙漠运输主业带来了更加广阔的前景和更大的发展机遇。2006年，主业生产将继续保持强劲发展的势头，并带动相关产业的快速发展。从公司大力支持的角度看，公司已给尼日尔沙漠服务项目投资8500万元，三月份将全部启动，沙漠运输优势将在国外得以体现，必将产生投资回报。华中华南都增加了配送车辆，广东海南将实现全面交接，介入福建指日可待，华南华中将会获得更大的发展。从沙运司内部发展角度看，主业的好形势，必将带动维修制造、机加工、单井试采、原油拉运、小车值班、环保、路桥建安、油田化工等相关油田服务产业链的大发展，为沙运司经济总量实现更大突破充分发挥支柱性的作用。

当然，我们也面临着严竣的挑战。主要是随着塔中大会战的形成，勘探井、生产井相继增多，沙运司已面临车辆、机具、人员严重紧张的局面。但我们在机遇和挑战面前，能够把握先机，团结带领全体干部员工树立勇气和信心，投入激情，艰苦奋斗、无私奉献，决心用智慧和汗水夺取更大的胜利。

（二）奋斗目标和任务我们的指导思想是：以“十一五”发展规划纲要为指导，以公司“两会”精神为动力，认真落实公司16336发展规划和沙运司133966目标，坚持人文理念，构建和谐、节约型企业，创新管理、强化责任，围绕三大领域、争取六个一流，坚决完成公司下达的各项任务指标。

我们的奋斗目标是：全年确保实现收入6亿元。其中以塔里木油田发展为主的主业和油田服务业领域实现收入4.91亿元；以华中、华南为主的区外成品油配送领域确保1.3亿元，力争1.5亿元；以走出去战略为主的尼日尔涉外沙漠运输及后勤服务领域实现收入5000万元。实现收支平衡，略有盈余的经营目标。足额上缴公司各种款项。设备综合完好率达到85％以上。杜绝上报安全事故的发生，实现快速、健康、协调发展。建立党员先进性教育长效机制，促进精神文明，努力建设和谐企业。

（三）重点业务战略就是贯彻落实“133966”发展目标。即“1”：完成公司下达的六个亿的生产经营指标。“3”：开拓三大领域：以塔里木油田发展为主的主业、油田服务业领域；以华中、华南为主的区外成品油配送领域；以走出去战略为主的尼日尔涉外沙漠运输及后勤服务领域。“3”：树立三种意识：科学发展意识、危机机遇意识、自主创新意识。“9”：抓好九个转变：生产开发部要从市场开发中心向运营执行中心转变；经营科要从考核经营中心向营销管理中心转变；财务科要从成本核算中心向效益利润中心转变；安保科要从安全保卫中心向预防指导中心转变；技术科要从设备管理中心向自主创新中心转变；人事劳资科要从人事劳资中心向培训服务中心转变；环保公司要从建造运行中心向工艺设计中心转变；油田服务公司要从运行管理中心向技术输出中心转变；小车服务大队要从任务执行中心向客户价值实现中心转变。“6”：实现六大突破：经济总量、结构调整、人才储备，精细管理、市场开拓、服务能力的提高要实现突破。“6”：争创六个一流：创建一流的队伍，培养一流的作风，打造一流的管理，提供一流的服务，追求一流的质量，创造一流的业绩。

（四）具体措施

1、落实公司经营指标，抢抓市场发展先机。

我们要认真学习贯彻集团公司、公司的会议精神，特别重点学习领会公司刘经理的重要讲话精神，认真分析沙运司当前所面临的发展形势，准确把握当前千载难逢的发展机遇，牢固树立公司给我们下达的6个亿的经营指标只是一个台阶，还需要以坚定的信心，昂扬的斗志向更高的发展目标迈进。谋求发展，不进则退。必须要强抓市场发展先机，占领市场发展的制高点，精心筹划，周密部署安排，全面推进沙运司富有新的内涵的“133966”发展工程，不断加大贯彻落实公司、沙运司各项重大决策的执行力度，团结带领沙运司广大干部员工进一步弘扬大庆精神、铁人精神、运输公司和塔里木精神，为全面实现沙运司2006年各项工作目标努力奋斗！

2、拓展内外运营市场，壮大多元产业实力。

沙漠运输主业要坚持忠实诚信、公关协调、提前介入、靠前指挥、执行得力、优质服务的理念，按照甲方生产指令，合理部署调配运力物力，在开拓上下功夫，在服务上做文章，充分发挥驻点领导全权负责和调度纳总的作用，全面完成井队搬迁、大型酸化压裂设备背运、探临沙漠道路及井场的踏勘推筑、保井物资拉运和绿化管护等项生产任务，保证主业市场全额占领、百分之百覆盖，实现全年主业亿元的预期目标。油田服务业要进一步强力推进规范化管理，标准化作业，不断向油田服务市场纵深渗透开拓。油田采油服务业要采取有效手段，加大工作力度，实现单井试采由井点向站片管理的方向发展，并挤进英买力服务市场，站稳克拉2服务脚跟，落实好塔中16井区的运行，确保塔中I号公路串珠状油田区间道路的清沙维护和发电工作任务的完成。油田常规运输业要紧跟塔中产能开发的步伐，全力组织好原油、生产生活用水及基础设施建设所需沙石料的拉运。小车、大客车油田值班业要提升人性化优质服务档次，在确保安全运行的基础上，不断向市场纵身发展。环保业要不断增加高新技术含量，以先进的设备、高效的管理进一步巩固拓展油田环保市场，确保各项环保治污、完井环保及洗井等清洁环保项目任务的完成。维修制造业要在抓好内部车辆设备维修的同时，紧紧围绕油田市场抓好机加工制作的组织施工工作，不断开拓链轨修理市场。塔石化综合服务业要强化干部管理工作责任，加大市场开拓力度，尽快形成产业规模，取得良好经济效益。路桥建安施工业要立足塔里木油田市场，坚持“六新”工作目标，抓好路桥建安资质升级，积极承揽路桥建安工程项目。要进一步强化干部管理责任，理顺工作关系，抓好工作落实，确保干优质工程，树良好形象。沙运司其他单位部门要全力支持，确保实现“举沙运之力，兴路桥大业”的工作目标。油田化工业要瞄准油田化工市场需求，加大科研技术工作力度，围绕钻井所需的高、低密度有机盐项目等，不断研究开发合格的化工产品，不断探索多方合作的运营机制和模式，进一步开创油田化工市场新局面。成品油配送及物流贸易业要有更大的发展和突破。华中公司要在精细管理上下功夫，不断创新工作思路，加大市场开拓力度。要全面介入河南成品油配送市场，依托人员、车辆设备和管理的优势，实现产值效益的新突破。华南公司要优选购置车辆设备，完善各项规章制度，强化内部管理，抓好与销售公司各项工作的全面对接，实现占领广东、海南和福建三省成品油配送市场的预期目标，尽快形成产业规模，步入良性运行轨道。阿拉山口贸易公司和昆仑昆泰加油加气站要进一步强化经营管理，抓好资金运做，确保安全运营，使经济总量和效益再上新台阶。国际沙漠运输服务业要按照国际市场运作模式，充分发挥沙漠运输设备、技术、管理优势，挤进门、扎下根、开花结果。同时，要顺应中油国际市场形势，尽力涉足后勤管理、物资进出口贸易等领域，提供全方位服务，做到产业配套链条化，追求投资产出的最大回报。

3、抓好精细科学管理，提升基础工作水平。

一是加强安全设备管理。要按照公司、沙运司安全设备管理工作理念和构建和谐社会的基本要求，在安全管理工作方面，重点突出人员教育培训，强化各级领导干部的安全管理责任，用法律法规和制度规范全员安全生产行为，大力开展“降车速、反违章、严制度、强责任、保安全”主题安全竞赛活动，持续开展“安全监督岗”活动。对油库、油品配送车辆、加油站、小车、轿子车、营房防火、原油运输、单井试采、大型设备搬迁、机具作业、固定场所等重点要害部位实行领导挂牌、重点监控，确保安全投资，实行无隐患管理，实现全年安全生产预期工作目标。在设备管理工作方面，要在抓好日常设备管理工作的基础上，重点突出抓好自主创新、课题攻关、工艺更新、技术进步、人员培训、月度检查、归场检验、材料供应和软硬件基础资料等项工作，确保车辆设备完好率预期工作目标的实现，为各项生产任务的完成提供技术保障。二是加强财务管理。要树立现财观念，完善和执行各项财务管理制度，强化预算管理，严格资金审批程序，降低费用开支，节约生产成本，提高资金利用效率；要加快财务管理信息化建设进程，适应工作需要；要定期召开成本分析会议，针对经营管理的“软肋”，制定应对措施；要继续加大清欠工作力度，坚持谁主管谁负责，谁是项目经理谁就是清欠工作责任人的原则，确保资金及时回笼，坚决杜绝呆坏帐的发生；要加强涉外会计的管理工作，及时准确掌握国外市场生产经营状况；要加强财会队伍建设，不断提高业务技能素质；要完善内控工作机制，强化审计监察职能，规避经济运行风险。三是加强经营管理。要坚持经济总量扩张和以提高经济效益为中心，重点抓好市场开拓协调、合同管理、项目管理、经营承包指标及考核、工程预决算和各类统计台帐报表等项工作，确保经济运营良性循环，不断提高经济运行质量。四是加强物资供应管理。要按照准确、及时、高效、公开、透明的原则，严格遵守统一采购、招（投）标采购、招（议）标采购、合同会审、急料报批和责任追究等相关制度，切实做好物资供应工作，为生产任务的完成保驾护航。要做到长计划、短安排，实行动态化管理、市场化运作，严格控制采购成本，最大限度节约资金，提高经济效益。

五是加强生活后勤管理。要完善塔中公寓、前线各支撑点和库尔勒基地各项管理制度，大力实施公寓化管理、宾馆化服务。要抓好生活区绿化亮化工程建设，保证各种基础设施系统正常运转，创建优美舒适的工作生活环境。

4、实施人才强企战略，增强核心竞争能力。

人才是企业的核心竞争力。要牢固树立“人才是企业发展的第一资源，学习培训是员工的最大福利”的理念，努力建设学习型企业。要求各级领导干部要站在企业可持续发展的高度，胸怀育才之道、施展励才之术，按照建设“一流的干部队伍、一流的技术骨干队伍和一流的操作者队伍”的要求，采取全方位、多层次的教育培训，力争在短期内培养和储备一批具有较高文化水准并且技术优良、素质过硬的员工队伍。要发扬石油运输人在各种艰苦的工作环境中所表现出的“敢打硬仗、善带队伍”的优良传统和作风，以传帮带等多种行之有效的形式，不断提高员工的正规操作技能和严格执行能力，使员工的实际操作能力在学习培训中提高、企业的各项经济指标在具体执行中落实。要重点加强对各级领导干部的学习、教育、培训和管理，使他们尽快成为引领企业快速发展的学习型领导、市场开拓的排头兵和不折不扣的执行者。通过学习培训，各级领导干部素质要有新提高，奋斗要有新目标，工作要有新激情，管理要有新突破。要进一步建立完善激励竞争机制，坚持以品德、能力、业绩为重点评价和选拔任用干部，实施对科级以下干部岗位全面实行竞聘制，尽力营造人才辈出、人尽其才的浓厚氛围。各级领导班子成员在履行管理职权上，要采取区域管理、分片负责的思路，使他们能够切实做到工作上互动、责任上联动，齐心协力，真抓实干，为进一步提高企业核心竞争能力而奋斗。

5、始终坚持人本理念，努力构建和谐企业。小陈老师工作室原创

项目副经理竞聘搞范文第10篇

尽快实事求是地推进“两个置换”--关于全县粮食企业改革的调查与思考7月14日至8月15日，由县委办、县政府办牵头组织有关部门的同志组成的联合调研组，深入全县15家粮食企业和县直有关部门，通过召开座谈会、走访、实地查看、填表格等方式，对粮食系统的人员、资产、库存、债务等情况进行了比较全面周密的调查，并对粮食企业改革的紧迫性、可行性、稳定性进行了较为深入的探讨。一、基本情况全县现有粮食企业15家，其中购销企业11家（10个中心粮站和1个粮食储备库，即桃花江、牛潭河、浮邱山、修山、三堂街、鸬鹚渡、马迹塘、武潭、石牛江、灰山港中心粮站和桃花江国家粮食储备库）、附营企业4家（灰山港米厂、城关米厂、县粮贸公司、县饲料厂，后三家已进入破产程序）；粮食系统共有干职工1816人（在职1484人、离退休332人），其中各企业共有职工1741人（在职1437人、离退休304人）、局机关共有干职工75人（在职47人、离退休28人）；有粮食点库52个，仓容12万吨；截止到20xx年6月底，粮权属县政府的帐面库存粮食4.4万吨，其中陈粮（可食用）2.8万吨、陈化粮（不可食用、工业用粮）1.6万吨，实际库存约为3.4—3.7万吨；全系统帐面总资产29292.5万元，总负债32336.8万元，负债率为110.4；固定资产帐面净值4215万元，评估价总现值11644万元，其中抵押给县农发行的资产5651万元；1998年6月至20xx年6月全系统累计新亏损5712万元，1998年5月底以前亏损16384万元。二、粮改刻不容缓（一）从国家宏观政策与全国改革形势来看，粮改刻不容缓。“国以民为本，民以食为天，食以粮为源”、“安谷则昌，绝谷则危”，粮食作为事关国计民生的战略物资，其生产与流通历来为我党所重视。由于粮食的总供给不足，从1953年至1984年实行的是统购统销政策与国家垄断经营制度。1985年初，国家宣布取消统购，实行合同定购。1986年实行购销双轨制，并对粮食购销体制改革进行试点。1990年国家建立粮食专项储备制度，1994年又建立了中央和省两级粮食市场风险基金，加上地方粮食储备体系也逐步形成，国家对粮食市场的宏观调控能力大大增强。1996年，全国粮食突破5万亿吨大关，粮食出现阶段性与结构性过剩，从此粮食由过去的特殊商品变成一般性商品，粮食行业的垄断地位不断受到市场化与社会化的猛烈冲击。由于库存的大幅度增加而引起的财政补贴亦大幅度增加，一度达到了中央财政的四分之一，可以说是不堪其重负，改革是唯一出路。1996年中共中央发出《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》（中发〔1996〕16号），1998年国务院出台《关于进一步深化粮食系统体制改革的决定》（国发〔1998〕15号），推出了“三项政策、一项改革”的举措，其主要内容就是“保护价收购粮食、顺价销售、收购资金封闭运行、加强企业自身改革”。在“三项政策”中，关键的是顺价销售能否成功实现，而市场经济是以效益为前提的，保护价虽保障了农民利益，但当保护价高于市场价时，顺价销售无法实现，由此产生了两种不良后果：一是粮食购销价差的巨额亏损再一次成为国家财政的沉重包袱；二是粮食购销企业躺在国家政策性补贴上吃大锅饭，不愿面对市场，不具备竞争能力，形成了“职工靠企业，企业吃政府”的不正常现象。因此，国务院相继发出国发〔1999〕11号、20号、〔20xx〕12号、〔20xx〕28号等一系列文件，要求各地加快粮食企业改革。特别是国发〔20xx〕28号《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，明确改革的总目标是建立完善的粮食储备体系与粮食市场体系，使企业成为真正的市场主体。围绕此目标，国家先后在湖北、湖南、河南、吉林等产粮区开展以“两放开，一调整”为内容的补贴改革，即放开粮食收购价格、放开粮食购销市场、将保护价中的间接补贴转为向出售优质农产品的农民进行直接补贴。“直补”的实质就是购与销都以市场说了算，在刺激农民调整产品结构的同时，国家力图将粮食企业逼入市场。近年来，上海市合并78家粮食企业，将7000万元国有资产民营化，重组后的优质企业吸引资金1.7亿元；20xx年山东吸引资金11亿元专门进行出口粮油贸易；自湘政发〔20xx〕5号、湘政办发〔20xx〕37号文件下发后，全省有40个县市进行了粮食企业改革，699家企业被改制改组，分流7.3万人，涌现出了长沙凯雪、盛湘米业、衡阳金雁等一批上规模有品牌有产销网络的产业化集团。据国务院有关专家预测，明年我国将全面放开粮食市场。面对风起云涌的改革大潮与咄咄逼人的竞争态势，我县国有粮企如不奋起直追，必将被淘汰出局。（二）从我县粮食企业实际情况来看，粮改刻不容缓。据调查情况来看，15家粮食企业前景堪忧，主要存在着三大困难：一是实力小，难以打出品牌。15家企业用于经营的资产主要是仓库与门店，现值 4546万元。由于每个企业都是独立的法人实体，平均经营性资产不过300余万元。在粮食部门提出的“桃花米业”、“修山面业”、“康佳宝”三大品牌中，“康佳宝”为原饲料厂的快餐米粉名称，由于技术方面的原因，从未进行过批量生产，饲料厂从1995年起陷入瘫痪，资产负债率达500，于去年8月获准申请破产；“修山面业”为修山的私营业主所有，根本与粮食企业无关；“桃花米业”由城关米厂的7名职工出资50万元组成的“桃花米业有限公司”而来，虽具经营活力，但规模较小，品牌非国企所有。二是人员多，收支矛盾突出。15家企业共有在职职工1437人，月工资总额为76.5万元，每月应缴社保金21.3万元，仅每年的工资与社保就需1175万元。而每年的收入主要是政策性补贴、少量的门店收入和微量的经营性收入，共计600万元左右。为解决这一矛盾，4家附营企业只有几个留守人员，其余发给每月50元不等的生活费（饲料厂什么也没有）后自谋生路；11家购销企业1275名在职职工仅252人上岗，下岗人员按粮食局制定的标准每月发给20—200元左右的生活费。即使如此，企业的收支矛盾依然突出，如财务状况较好的桃花江中心粮站共有干职工244人，其中在职199人、离退休人员45人。在职人员中，上岗者39人、分流者132人、内退20人、拿50工资者8人，每年社保、工资及其他费用共需104万元，而收入仅26万元，财务状况之差可见一斑。三是债务重，经营举步维艰。全系统20xx年6月末帐面总资产29292.5万元，其中：货币资金（现金、银行存款）158万元、固定资产净值4215万元（经国土、房产部门评估作价，总现值为11644.6万元）、库存粮食5028万元、应收补贴款13676万元（其中98年审计认定挂帐补贴13078万元）、往来款项1478万元（其中个人欠款143.6万元）、待处理流动资产损失2452万元、待处理固定资产损失204万元、待摊费用583万元、在建工程182万元；全系统20xx年6月底帐面总负债达32336.8万元，其中：银行贷款26592万元，包括农发行提供贷款24484万元（中央挂帐贷款13297万元、中央储备贷款1622万元、建仓贷款640万元、保护价贷款4705万元、非保护价贷款354万元、费用贷款225万元、自营消化挂帐贷款462万元、损失损耗占贷48万元、附营业务占贷1494万元、挤占挪用占贷218万元、陈化粮价差占贷663万元、陈粮价差占贷758万元）和农行及其他金融机构提供贷款2100万元（浮邱山217万元、储备库粮贸站660万元、城关米厂196万元、饲料厂306万元、粮贸公司207万元、局机关383万元），以及应付（其他应付）帐款5330万元。资产负债率达110.4。同时，县财政负担的粮食亏损及补贴包袱重，其中：①92年4月—98年5月审计认定挂帐13078万元（其中由县财政负责消化的挂帐本金为8598.7万元，按上级政策规定，自20xx年起在10年内消化完），贴息总额为756万元（99年负担贴息10计52万元、20xx年负担贴息20计101万元、20xx年负担贴息30计151万元、20xx年负担贴息40计201万元、20xx年负担贴息50计251万元）；②98年6月——20xx年6月，我县粮食企业累计亏损5863万元，目前因国务院、省政府对这一阶段的亏损暂未部署审计检查与界定，故县财政应负担多少亏损尚不得而知；③20xx年我县粮食风险基金包干总额中，由县财政负担18部分计91.4万元（包干期一般为三年一定，第一轮包干县财政已负担276万元）；④粮食下放补贴（扶持性补贴）每年为137.5万元，其中粮食行政事业单位经费43万元、离退休人员经费94.5万元；⑤由县财政承诺挂帐的陈化粮销售价差926万元、陈粮销售价差686万元（目前实际承诺1442万元）；⑥需县财政支付的等量对冲粮食价差70万元；⑦需县财政支付的粮食促销奖励98万元；⑧据初步估算，仅粮食短库原因及实行粮改后因买断粮权而带来的潜在亏损近3000万元。为什么会产生如此大的亏损？一方面是机制太呆板。在粮食市场一步步放开的同时，企业购进、卖出粮食都由上级下达计划，还是一种典型的计划经济模式，比方说市场粮价存在着起落的时间差，正常的做法应是低价时购进、高价时抛出，但由于企业没有购销自，上级下达的计划又错过了销售旺季，出现了销售任务经常完不成的现象。有的企业为了完成任务，在2月份粮价较好时卖出，作为5月份销售任务完成，这种作法却被严厉禁止，鸬鹚渡粮站遭工商、公安等部门的处罚就是一例。另一方面是缺少资金。在沉重的债务压力下，企业不可能有充足的资金来进行购销，只得求助于农发行。即使农发行爽快地给予贷款，但农发行的资金要封闭运行，实行库贷挂钩，销多少货就要还多少贷，加上购销利微，扣除利息、运输、损耗等费用后所剩无几，有的甚至是赔钱赚吆喝，所以出现了企业对经营不感兴趣的怪现象。有的企业为了面子上过得去，总是汇报一年产生了多少经营利润，但知情者嗤之以鼻：“那是哄上级开心的！”综前所述，我县粮食企业照目前这种状况拖下去，必死无疑，如趁现在还有部分资产，进行彻底改革，则尚存一线生机。许多企业干职工已意识到了这一点，他们的改革要求非常迫切，一致的心声就是改革宜快不宜慢。（三）从保护库存与国有资产来看，粮改刻不容缓。企业效益低下，为了生存，为了干职工最起码的生活费，不得不将手伸向库存粮食。至20xx年6月，粮权为县政府所有的保护价帐面库存粮食4.4万吨，其中陈粮2.8万吨、陈化粮1.6万吨。这次调查发现，除三堂街、鸬鹚渡等少数粮站外，大部分粮站存在偷卖库存粮食现象。为了应付县农发行每月的例行查库，企业可做两套什物帐，给你看的那套帐什么问题也没有，到仓里去看的话，单凭肉眼无法判断这仓谷是500万斤还是300万斤。对粮食行业这一公开的秘密，有的企业负责人遮遮掩掩，有的则干脆告诉调研组：“我总不能个人带钱来给职工发工资、给公家办事吧？”事后再次核实时也直言不讳地承认：“这是无奈之举。”尽管查得很厉害，但从20xx年3月至20xx年6月县农发行就发现了7起偷卖粮食事件，偷卖数量约3000吨。而未发现的应远远高于农发行的预计，累计亏空库存可能在7000—10000吨之间，所以现在的全县实际库存应只有3.4—3.7万吨。对偷卖行为可定性为“法无可迶而情有可原”。对企业资产，大张旗鼓进行变卖的还较少，不过有的干职工已放风说，粮食卖完后几下子就可将企业资产掏空，因而从保护国有资产出发，改革宜早不宜迟。三、粮改有关的政策法规粮改的核心是“人员置换身份，企业置换产权”，必然涉及劳动关系解除、经济补偿、社保与医保、“三条保障线”等多方面的政策、法规。（一）劳动关系解除劳动关系解除有约定解除与法定解除两种。按照《劳动法》第二十四条规定，经劳动合同当事人协商一致解除关系即为约定解除。对法定解除《劳动法》有三条规定：1、《劳动法》第二十五条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（3）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（4）被依法追究刑事责任的。2、《劳动法》第二十六条规定，有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日用书面形式通知劳动者本人：（1）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。3、《劳动法》第二十七条规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。《劳动法》第二十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得单方解除劳动合同：（1）患职业病或者负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；（2）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；（3）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；（4）法律、行政法规规定的其他情形。按上述规定，我县粮食企业可以通过“法定解除”方式与职工终止劳动关系。全县粮食企业可解除劳动关系的职工有1347人，其中暂缓解除者69人。这69人含“三期”妇女29人，重病、职业病和住院职工40人（此40人病症均未经有关部门鉴定，尚不能列为不可解除关系者，但粮改前应对此40人可否解除劳动关系作出结论），69人的解除缓冲期为6个月。各企业55岁以上的男职工与45岁以上的女职工共有90人，按规定不能解除劳动关系，由各企业负担社保与生活费至退休时止。（二）经济补偿用人单位依据《劳动法》第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）规定，对劳动者的经济补偿金，由用人单位一次性发给。其补偿标准是：1、经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿费，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。（约定解除）2、劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。（法定解除）3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。（法定解除）4、用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金。（法定解除）经济补偿金的工资计算标准可按企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资（据调查，20xx年益阳市国有企业人平月工资673元，桃江县机关企事业单位人均月工资765元，全县地方企业在岗职工人平月工资547元，全县地方企业在职职工人平月工资251元，全县粮食企业在职职工人平理论月工资532元）。另根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神（中发〔20xx〕12号）和我省《关于规范企业经济性裁减人员的实施意见》（湘劳社发〔20xx〕188号）及益劳社发〔20xx〕66号文件规定：“裁减人员属1986年以前参加工作，本人申请自谋职业的，可支付一次性安置费，具体支付时应体现工龄差别。一次性安置费标准：每满一年工龄计发相当于1个月企业所在地区上年度社会平均月工资的安置费，但最多不超过36个月。”（法定解除，据调查，除90名内退人员外，各粮食企业可领取安置费的职工为454人，总工龄为11336年）（三）社会保险1、缴费对象与标准：①国务院《社会保险费征缴暂行条例》（国务院1999年1月22日第259号令）和其他有关规定，基本养老保险费征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。其缴费比例为：职工个人为本人上年度月平均工资的8；单位为职工个人缴费工资基数之和的20。②按湘劳社险〔20xx〕95号、湘劳社发〔20xx〕68号文件规定，自谋职业者（含个体工商户）“其缴费基数为本人上年度月平均工资收入，但最高不超过当地上年度职工月平均工资的300，最低不低于当地上年度职工月平均工资的60。无法确定月平均工资收入的，以当地上年度职工月平均工资为缴费基数，缴费比例为基数的21。”③按照国发〔20xx〕8号《关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》及湘政发〔20xx〕15号、益政发〔20xx〕18号文件规定：“除参保特困企业外，所有参保企业必须按时足额向社会保险经办机构缴纳基本养老保险费；由政府认定的特困企业及其职工，必须先按缴费基数的11缴纳基本养老保险费，其余暂时挂欠，待企业效益好转好或资产变现时再予补缴。”2、社保关系接续根据《破产法》及湘劳社发〔20xx〕188号等文件规定，企业在破产、改制时必须为职工缴足至宣告破产或解除劳动关系当月的社保费，并可为职工预交一定年限的社保费。“被裁减人员离开企业时，其过去的社会保险缴费年限和个人账户继续保留。由单位招用再就业的，新的用人单位和职工个人应按规定继续缴纳社会保险费；自谋职业的，可以按照个体工商户参保办法参加社会保险。继续参加社会保险并按规定缴费的，其前后缴费年限合并计算。”“凡预缴了养老保险费的人员，如被新且建单位或其他企业招聘，除个人应缴部分外，其他该由单位或企业（主）缴纳的部分，应如数按月退给本人。”未继续参加养老保险中断缴费的，“①1996年1月1日前参加工作的，则将按湘劳〔1996〕336号文件规定，每少缴一年，核减视同缴费工龄的20（原投保合同制工人除外）。②1996年元月1日以后参加工作的，按湘政发〔1997〕43号文件规定执行，即缴费年限累计满15年以上的职工退休后按月发给基本养老金。缴费年限累计不满15年者，如不继续缴纳养老保险费，将中止其养老保险关系，本人退休后，不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性退给本人。”3、离退休人员人均预期10年余命金按照国发〔20xx〕8号、湘政发〔20xx〕15号、益政发〔20xx〕18号规定：“国有企业在破产过程中，出售国有资产的所得收入，原则上必须为该企业离退休人员预留10年的基本养老金。”湘劳社发〔20xx〕142号文件规定：“企业实施破产关闭和改制重组，必须为其已离退休人员留足人均预期10年余命计算的基本养老金，并一次性拨付给当地社会保险经办机构。”“凡未按上述规定留足有关费用而形成的缺口，不得列入当地基本养老保险基金收支缺口，所需费用由批准关闭破产方案的同级政府负责。”（四）医疗保险根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发〔1999〕15号），我市出台了《益阳市城镇职工基本医疗保险制度实施办法》（益政发〔1999〕13号），该《办法》第十三条规定：“企业破产或拍卖清算时，首先应留足在职职工当年和退休人员以后10年的城镇职工基本医疗保险费……在职职工只能享受当年的城镇职工基本医疗保险待遇，退休人员按规定终生享受。”20xx年6月30日出台的湘劳社发〔20xx〕142号文件规定：“企业实施关闭破产和改制重组，必须为其已离退休人员留足按本企业在职工工资总额6计算10年的基本医疗保险费。”我县医保从1997年开始，20xx年出台《桃江县城镇职工基本医疗保险制度实施办法》（桃政发〔20xx〕2号），一直是按“谁交费谁享受，当年交当年享受，不交费不享受”的原则进行的，至20xx年7月全县共有203个单位26336人参保，但所有粮食企业从未参保，如按湘劳社发〔20xx〕142号文件标准，粮食企业应为304名离退休人员缴纳550.44万元医保金。（五）“三条保障线”国企下岗职工进入由中心足额发放基本生活费、进中心协议期满（3年）后尚未实现就业的按规定领取失业保险金、领取失业保险金24个月后进入城市居民最低生活保障领取最低生活保障费，此即“三条保障线”。由于对第一条保障线现今不再办理，粮企职工涉及的主要是失业保险与低保。1、失业保险1999年1月，国务院以第258号令形式颁布了《失业保险条例》；20xx年3月省政府以第144号令形式颁布了《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》，对失业保险的享受条件、享受时间、享受标准等内容作出了明确规定。①享受条件主要是三个。一是足额缴纳了失业保险费。缴纳标准为职工月工资总额的3，其中2由单位负担，1由个人负担。二是与单位解除了劳动关系。三是未领取安置费。据湘劳社发〔20xx〕188号文件规定，领取一次性安置费的人员不享受失业保险待遇。②享受时间与缴费时间挂钩。缴费时间满一年的，领取失业保险金的时间为4个月，以后每增加一年缴费时间则增加2个月领取时间，但最长不超过24个月领取时间（折合11年缴费时间）。③享受标准为当地最低工资标准的80，我县的标准为每人每月180元。至20xx年7月我县参保企业183个，参保人数（不含粮企）22944人，滚动结余643万元。各粮食企业历年共缴失业保险费23万元，至今欠缴133.4万元，按规定应收滞纳金325万元。据一般情况来看，失业保险缴纳难度较大。一是企业无力交。各企业负债累累，运转艰难，再拿出458.4.万元交失业保险可以说是难上加难。二是企业不愿交。一方面从理论上看，享受失业保险人员应是40岁以上者。各粮企企业40岁以上者为437人，除90名内退人员外，尚有347人，如果享受失业保险的为200人，扣除每人每年60元的手续费后，应发放失业保险费84万元（按24个月计）；如果享受失业保险的为300人，应发放失业保险费126万元。即使不收滞纳金，各企业应缴133.3万元，各企业不会很热心。另一方面，从实际情况看，按规定领取了安置费的454人不能享受失业保险，而40岁以上者都包括在这454人之内。最后结果是，失业保险交了，但能享受的人廖廖无几。三是职工不愿享受。据测算，职工个人最多可享受失业保险4200元，最少可得安置费9900元，职工会主动要求领取安置费而非失业保险。综上所述，失业保险以不缴纳为宜。2、低保1997年，国务院相继了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发〔1997〕29号）、《城市居民最低生活保障条例》（国务院第271号令），明确低保原则是应保尽保。至20xx年底我县有9360户、14135人加入低保，发放低保补助374万元。我县低保标准为120元，即家庭人平纯收入低于此数时，由民政部门补足缺口，全县补助标准为人平每月26元。目前，各粮食企业共有128户、216人纳入低保。四、对粮食局《方案》的分析近几年来特别是今年以来，县粮食局以加快发展为主题，大力发展“订单粮食”、积极探索改制改组、努力做活粮食购销、全力维护大局稳定，突出重点，迎难而上，狠抓落实，工作取得了较大成效。同时从积极推进粮改的目的出发，于今年4月推出了《桃江县粮食企业改革实施方案》讨论稿，在全系统进行了广泛宣传，并向县委、县政府作了汇报。总的来看，《方案》确定的“五个坚持”的指导思想和基本原则是正确、可行的，也是必须严格执行的。但所列出的7项经济补偿中的许多数据和政策依据值得商榷。1、工龄补偿：22592×673=1520.44万元。此673元为20xx年度益阳市企业职工平均工资。（此处总工龄计算有误，经逐企业查实可解除劳动关系者1347人，总工龄20921年，工龄补偿为20921×673元=1407.98万元。）2、基本补偿：1352人×3000=405.6万元。（此处人数有误，应为1347人。对基本补偿政策上无此要求，可由企业自行决定是否发放。）3、鼓励解除的奖金：1352人×5000=676万元。（《方案》提出“凡于20xx年12月31日前解除关系者，奖励5000元；20xx年6月30日前解除者奖3000元；20xx年12月底之前解除者奖1000元。”此条按1352人均在20xx年12月31日解除满打满算，其余理由同第2条。）4、职务补贴：25万元。（《方案》提出对“担任过企业副主任、副经理以上者给予一次性职务补贴，正职按任职时间每年补贴300元，副职每年补贴200元。”此补贴是否发放理由同第2条。）5、医药费补贴：1442人×1500=216.3万元（含内退）。（《方案》提出“对解除者实行一次性医药费补贴，按500元基数加职工工龄乘50元计算，最高不超过20xx元。”误算理由同第2条。）6、内退人员生活费：90人×1.2=108万元。（此条人数无误，符合政策，企业可自行制定高于低保以上的补贴标准，此处按人平200元/月的标准发放。）7、社保金：①解除劳动关系的：1237人×7年×673×11×12个月=769.2万元，115人×10年×673×12个月=102.2万元，合计871.4万元。（此处计算有误。政策要求是：按益劳社发〔20xx〕17号规定，1996年元月1日后参加工作的企业职工须交足15年社保金方可领取养老金，否则中止养老保险关系，其个人帐户存额在其退休后一次性退给本人。分析：对象是1996年元月1日后参加工作的职工，解除劳动关系后须按规定标准交足15年社保，并非所有职工；由于社保缴纳是从1996年开始，因而1997年、1998年以后参加工作的则要缴纳8年、9年，并非都是7年；“11”的标准指特困企业的单位缴纳部分，粮食企业暂未认定为特困企业，暂不能套用此规定，况且余下的9只是暂时挂帐，企业改制时必须交清。正确的办法是按政策行事，单位负担的20交至与职工解除劳动关系时止。从理论上说，解除关系后，企业无义务为无关者缴纳社保。当然，如果企业有钱且愿意替原职工缴纳社保，则是企业的事。）②内退人员补交社保：276年×673×11×12个月=25万元。（此处理由同上条。）按《方案》，此套改革成本3847.74万元。此《方案》最大的优点是对在职职工照顾周全，受欢迎程度较高，稳定性较好，理论上的执行阻力较小。最大的缺点有二个，一是无基本精确的资金来源，可行性大打折扣。《方案》指出了可变现资产收入、政府补贴收入、企业经营收入、不可变现资产量化、返聘押金5种资金来源，但每种来源均未量化，不知5种来源共有多少资金、是否够改革成本、成本不足时又应当怎么办？均无预案。对第5种资金来源，调研组认为：交纳返聘金是以改制成国有企业为前提的，但如果改制成民营企业就不存在返聘金问题。从各地的效果来看，返聘金收取存在一定风险，一旦改制而来的新国企出现亏损或破产时，返聘金是否有能力偿还？如不能偿还，其后果是什么？因此，不宜提倡收取返聘金的做法。二是社保缴纳自相矛盾。一方面请求县委、县政府按特困企业11的标准缴纳社保，另一方面政策规定单位只需为职工缴纳至解除关系时止，《方案》却要求缴足15年，这不大符合特困企业的认定标准。《方案》的本意是好的，其出发点是今后社保可能会实行全省统筹，尽量少往社保所交钱就是尽可能地保障职工利益。但这与现行政策及实际情况相违背，而且从将来来看，要实施全省统筹，省财政部门与省劳动部门不可能不进行深入细致的调查摸底。现在我省劳动系统开始实施“金保”工程，全省计算机大联网，全省各企业的缴费情况省劳动部门看得一清二楚。因此余下的9不交应当有合乎政策与实际的理由。五、如何搞好“两个置换”粮改的核心是“两个置换”，“两个置换”的实质是人、财、物关系的大调整。粮改必然涉及到县政府（核心是县财政）、粮食企业与企业职工、农发行等不同的利益主体。粮改必须在既不违反政策，又要符合实际的前提下找到各方利益的最佳结合点。对县政府而言，粮改以稳定为前提，以“两个置换”为手段，以发展为目标，以不增加财政额外负担为原则；对粮食企业而言，各级各部门的优质服务与税费减免是它最盼望的；对企业职工而言，社保等养老保障问题最重要，其次是希望能多给钱；对农发行而言，最重要的是信贷资产保全。因此，粮改绝不能以损害某方利益来维护另一方利益，必须做到兼顾公平。在此前提下，到底应如何置换？整体思路可为：以可变现资产置换人员，以不可变现资产重组企业；当可变现资产不足以置换人员时，以不可变现资产置换。（一）人员置换方案人员置换方案的两大原则应是量入为出与“三统一调”。据统计，全系统资产总现值为11644.6万元，剔除抵押给县农发行的粮仓等难变现资产5651万元外，还有资产5993.6万元。人员置换成本应以不超过此数为宜。鉴于各企业可变现资产的不平衡性，宜以“统一处置资产，统一补偿标准，统一资金管理并作适当调整”的“三统一调”措施，确保落实改革收入。调剂原则是确保资产较少企业的职工能按全县统一的补偿标准置换身份，调剂比例应由县粮改办自定。这部分资产变现必须考虑到两个因素：一是这5993.6万元中仍含部分不可变现或难变现资产；二是就这5993.6万元为评估价，而评估价与拍卖成交价是两码事，如果成交价高于评估价则事情好办，如果低于评估价则意味着这些资产没有5993.6万元。因此资产变现成为粮改的关键一环，现按不同的变现率测算改革成本：1、第一种方案：按75的变现率完全按政策置换（变现资金为4495万元）。①工龄补偿。全系统1437名在职人员总工龄为23569年，在未来5年内退休的90人属不能解除关系者，按规定亦不能给予工龄补偿，这90人的总工龄为2648年，因而全系统解除关系者的工龄补偿是：（23569－2648）×673元=1407.98万元。②10年余命金。20xx年6月304名离退休人员月基本养老金为15.99万元（未计算逐年增长数）：15.99万元×12个月×10年=1918.80万元。③在未来5年内退休的90人，企业须为其缴足社保费的单位负担部分，90人未来5年内的工龄为314年，单位应缴的社保费为：314年×673元×12月×20=51万元。④暂缓解除者69人，其缓冲期为6个月，这6个月单位应缴的社保费为：69人×673元×6个月×20=7.8万元。⑤根据《劳动法》及有关文件规定，改制时企业应缴清所欠社保费，至20xx年6月全系统欠缴社保170.38万元，20xx年7月至20xx年底企业应缴91.74万元（单位部分），合计：262.12万元。⑥按湘劳社发〔20xx〕142号文件，企业应缴纳在职职工工资总额6的10年医保金：76.45万元×12月×10年×6=550.44万元。⑦安置费：11336×673=763万元。⑧变现费用：1000万元。变现费用指资产处置中有关部门收取的税费。据调查，税费收取绝大部分集中在国土、房产部门，国土部门有土地评估费0.4、交易服务费0.5、拍卖业务费2、出让管理费0.4、契税4、出让金20、储备费1、测绘费等；房产部门有契税4、评估费0.5、转让手续费1.3、登记颁证费0.15、测绘费等。除测绘费外，按评估现值，国土方面的税费为2345.3万元×28.3=664万元，房产方面的税费为3648.3万元×5.95=217万元，合计881万元。如果完全按有关规定办事，变现费用至少超过1000万元。此8项总额为5961.14万元。此方案的优点是完全按政策办事；缺点是成本过大，高于可变现资产数，违背了量入为出原则，不具可行性。2、第二种方案：按70的变现率基本上按政策办事（变现资金为4195万元）。①工龄补偿1407.98万元；②内退人员的5年社保金51万元；③暂缓解除者6个月的社保金7.8万元；④企业欠缴与应缴社保金262.12万元；⑤在职人员医保金550.44万元；⑥安置费763万元；此6项同第一方案完全相同。⑦3年余命金576万元。据市委、市政府即将出台的《关于加快国有企业改革的决定》第17条规定，余命金缴纳标准由市国企改革领导小组确定。第33条规定“各区、县（市）可根据自身实际出台相应政策”，所以我县余命金缴纳标准可暂定为3年。⑧内退人员生活费。内退人员年龄偏大，劳动能力较弱，不发给一定生活费有违常理。生活费标准拟定为每月300元，应发：314年×12月×300=113万元。（9）变现费用压缩在5以内，即不超过210万元。以上9项总额为3941.34万元。此方案优点：①总成本控制在可变现资产内，遵循了量入为出原则；②预留了约250万元的变动空间，理论上具备可行性；③有一定的实际操作性。按此方案将改革成本分解到各个企业，从理论上看，则有牛潭河、浮邱山、鸬鹚渡、马迹塘、石牛江、桃花江、粮贸公司7个企业可变现资产不足，需要从其他企业调剂资金约1000万元。但有两个情况应考虑进来：一是桃花江、粮贸公司的可变现资产较多是全系统公认的，这次调查中桃花江与粮贸公司坚决要求第一个进行改革，目的就是防止平调资产，实际情况是两企业门店较多，评估价将低于拍卖价，亦不宜打七折，两企业的可变现资产买断职工绰绰有余；两企业的理论调剂数额为300万元，如两企业不需调剂，反过来等于增加了约300万元改革收入。二是局机关资产应是调剂的首选对象，尤其是华滋大厦已成为全系统都想咬一口的唐僧肉，局机关资产不参加调剂，要调剂企业资产必然行不通。因此，剔除桃花江与粮贸公司，调进局机关资产，则其他企业的资产调幅不大，调剂一点企业也无话可说。弊端：①资产变现率较高。此方案是以70的变现率为前提的，但到底能变现多少还是未知数。如果变现率只有65，则此方案不具可行性。②未考虑意外情况。由于按政策规定有少数的医药补助费等项目存在，1437人中难免存在个别合情合理的意外要求（如40人的疾病问题），但意外支出到底是多少无法确定，由于改革收入与改革支出都存在一定的不确定性，很有可能使预留空间缩小，基本上需要将全系统资产拉平才能满足置换的客观需求。而大平调作法必将遭到有关企业的强烈反对，给改革带来巨大阻力，方案的可行性大大降低。3、第三种方案：降标，按65的变现率，打少量政策球（变现资金为3896万元）。由于变现率的不确定性，有可能使第二种方案流产。现按65的变现率，变现资金为3896万元，因而改革支出必须相应减少，工资标准按550元计算。①工龄补偿：（23569-2648）×550=1151万元；②安置费：11336×550=623万元；③解除者7.5年社保：1347×550×12月×7.5年×20=1334万元；④内退人员社保金：314年×550×12月×20=41.4万元，内退人员生活费：314年×300元×12月=113万元；⑤在职人员医药费补贴：1437×1000元=143.7万元；⑥欠缴社保金：170.38万元；⑦变现费用：5以内，计195万元。以上7项共计3771.48万元。此方案打的政策球主要有三处。一是取消了余命金。理由有三：①根据市委、市政府《决定》，是否缴纳余命金可由县粮改领导小组自行决定；②缴纳余命金容易引发不稳定事件，我县粮食企业较困难，部分企业连在职职工的社保都交不起，要为离退休人员交10年余命金是不太可能的，就实际而言，可变现资产交不起余命金，如强行缴纳必然减少在职人员的补偿，1437名在职职工会群起反对。二是将交给医保所的医保金打折转成职工的医药费补贴，实际上是将医保金直接发给个人，减少改革阻力。三是增加了职工的7.5年社保，即企业为职工交纳了15年社保。此方案优点：①有一定的预留空间，具可行性。②稳定性强，重点考虑了在职职工利益。弊端：预留空间不大，将影响实际操作，尤其是资产调剂方面有一定阻力。4、第四种方案，按60的变现率，以资产代缴部分社保（变现资金3596万元）。暂定社保现金缴纳部分为11，资产替代部分为9。①解除者工龄补偿：1151万元；②解除者安置费：623万元；③解除者7.5年社保：1347×550×12月×7.5年×11=733万元；④内退人员社保金：314年×550×12月×11=22.8万元；内退人员生活费：113万元；⑤在职人员医药费补贴：143.7万元；⑥欠缴社保金：170.38万元；⑦变现费用：5，计180万元。以上7项共计3136.88万元。此方案中由资产替代的社保为618万元，替代资产先从未抵押资产开始，如不足，则需与农发行协商动用一部分抵押资产，抵押部分的债务暂挂。优点：①整体成本小于变现数，有可行性；②对在职职工的利益照顾较多，方案的稳定性很大；③有460万元的预留空间，容许有7.6的资产变现意外或成本提高意外，可操作性较强。如实际情况无大的意外发生，则预留资金的未用完部分应补入社保的9，有多少补多少。弊端：资产代缴社保打的政策球，本来按省市有关规定是不允许以资产替代社保的，但在资金的确短少的情况下只能如此，实际中亦有先例可循。反过来，如果把社保按20交足，而1437人有相当一部分无法按标准给予补偿，则影响的是整个改革的进行与大局的稳定。当然这部分资产变现会给有关部门的工作带来一定难度。但在大局稳定与少数部门的工作难度之间，我们只能选择前者。5、第五种方案：预案，拟以未变现资产弥补职工补偿金。由于风险意外与变现率的不确定性，使第四种方案有可能难以实施到底。一方面，如果变现率进一步下降，则改革收入不足；另一方面，即使变现率如数实现，也有可能意外支出增加，导致出现较大的收支缺口。因而必须制定风险预备方案。此方案以第四方案为基础，以未变现资产来弥补职工补偿金不足。①弥补资产来源。先从5993.6万元资产中的未变现部分开始，如不足，则从抵押资产中抽调。②弥补比例。由于未变现资产与抵押资产在拍卖市场上难以实现价值，将这样的资产抵给解除关系者，难免会遭其抵制或不愿意，因而可适当将弥补比例提高，一般以3∶1为宜，因为粮仓等抵押资产如改变用途几乎不值什么钱。意外情况下还可将弥补比例提高，只要能走人就行。③弥补数额。如资产变现出现意外，估计变现缺口不会超过500万元，按3∶1的比例，最多需1500万元未变现资产；即使将弥补比例进一步提高，未变现资产应付此缺口亦绰绰有余。综观上述五种人员置换方案，相对而言第三、四方案的可行性较大。（二）产权置换方案从调研了解到的情况来看，大部分县市区的“两个置换”只有人员置换搞得较好而产权置换不彻底，因而粮改效果大打折扣。从理论上来说企业改革只减人不动产权，是换汤不换药。如果我县只是将企业在数量上减少，而性质上无变化，谁能保证企业会起死回生？一旦有事最后解决麻纱甚至承担责任的还是政府。因此必须动产权。为防患于未然，企业产权置换的指导思想是尽可能民营化，并应因企施策。1、维持原状型：储备库具有购销企业与储备企业的双重性，由于存有中央储备粮，政策上不能改制成民营企业，因此储备库应作为全县唯一的国有粮食企业存在，人员置换后企业性质不变。人员置换方式是先全员置换，再竞争上岗。对做大做强储备库有2种设想：一种以储备库为核心，组建全县国有性质的购销公司、下设网点，将原未处置的粮仓等国有资产全部划归储备库经营管理，与民营企业展开竞争；另一种是储备库基本维持现状，但将原各粮站承担的政策性业务全部划入，这样有利于国有企业的壮大，真正形成龙头企业，发挥起粮食流通主渠道的作用。2、破产重组型：城关米厂、县饲料厂、县粮贸公司3家企业已进入破产程序，由于法院收费方面的问题没解决而未能终结。县委、县政府应督促双方尽快了妥，终结后根据实际情况重组为民营企业。3、整体出让型：灰山港米厂共有31名职工，175万元资产，无贷款，无外债，只职工集资款30多万元。干职工强烈要求共同进退，整体买下米厂资产重组经营。对这种要求应予积极支持，尽量整体出让。4、未定型：由于人员置换成本完全来自于资产置换，从理论上看资产有可能全部变现，但事实上除储备库与灰山港米厂外，其他企业应有部分资产一时无法置换产权。对这些剩余资产的处置可采取四种方式：第一种是自营型，以这些资产为基础，吸纳社会资金，按现代企业制度，组成新的国有粮食购销企业，从业人员从原粮企职工中竞聘产生，企业负责人由县粮食局任命，并经职代会批准。第二种是租赁型或租营结合型，即将企业的全部或部分资产租赁出去，企业不开展经营活动或只进行部分经营活动。第三种是参股型。把新企业的资产全部折成股份，以民营企业为主参股经营。第四种是混合型，即可能含有以上各种经营形式综合而成。对剩余资产到底采取哪一种方式，应视各企业实际情况而定。六、其他问题的处理（一）“老粮”问题20xx年3月的锁定库存为74456吨，其中损失损耗4317吨（尚未确认）；20xx年6月锁定库存为44103吨，其中陈化粮16181吨。对库存陈粮的处理，可用2种方式解决。①买断粮权。粮食企业对这种方式非常感兴趣。全县库存陈粮约28000吨，其成本为每吨1140元，大约只能以每吨600元的价格卖给企业，28000吨粮食的价差亏损为1512万元。如果用目前每年508万元粮食风险基金弥补，连利息在内大约需要3年才能消化这笔亏损。但粮食风险基金存在变数，一是不知能维持多久，二是不知是否始终是508万元，随着库存的减少，基金也相应减少。从长远来看，这笔亏损有可能最终得由县财政承担。因此，买断粮权对企业有利对财政有害。②借给企业。我县退耕还林项目争取得好，按有关规定农民每退耕还林1亩面积，政府须补给农民300斤粮食，并规定这些粮食从政府的保护价粮食中予以解决。至20xx年全县退耕还林面积已达3.1万亩，20xx年将增至6万亩，即使今后不再争取退耕还林资金，这6万亩面积8年共需保护价粮食720xx吨，解决28000吨老粮问题指日可待。具体办法是：将“老粮”借给资产充足、资信良好的国企经营，政府不负担保管、销售等方面的任何费用，企业逐年如数归还新粮。退耕还林资金是按每100斤谷折70元下拨的，扣除每100斤6元的市场风险补贴（放在县财政），可以按每100斤64元结算，而保护价粮的成本只有57元，这7元差价给企业。如此一来，企业会乐开花，县财政不产生亏损，农发行的资金也有着落，是个一举多得的好事。经探讨，此设想受到储备库的热烈欢迎。对陈化粮的处理，上级有关部门的要求主要是2条（湘粮调联〔20xx〕74号、益粮调联〔20xx〕02号），一是严格监管，上级部门下达计划后县级方可进行处理；二是价差由县财政弥补。因历来的处理都是按此二条进行，此不多论。对库存粮食不论“卖”还是“借”，必须在改革完成前进行一次彻底的清仓查库。除去正常损耗外，对人为短库额应以财政欠拨款抵扣。如此款不足，则从企业资产中予以扣回。（二）老帐问题至20xx年6月，粮食系统的贷款总额为26592万元，其中农发行贷款24484万元，其他银行贷款2100万元。①至20xx年6月，粮食系统累计亏损为22096万元，其中1998年5月全国粮食大审计认定由省财政还本付息的亏损为4698.3万元，由县财政负责消化并贴息的亏损为8598.7万元，待认定亏损为3306万元（1999年认定1302万元由企业负担），1998年6月至20xx年6月尚未认定的新亏损为5712万元。如果粮食库存以“买”的方式处理，潜在亏损为2200万元。即至20xx年底，累计亏损将达24296万元。②对前述的“8598.7万元”（目前暂挂在各企业），上级要求的贴息任务是1999年负担贴息的10计29万元，20xx年负担贴息的20计55万元，20xx年负担贴息的30，计83万元，20xx年负担40计110万元，20xx年负担50计137万元，此贴息已由省财政在我县下拨款中逐年扣除。从20xx年开始，县财政须分10年清偿此“8598.7万元”本金（即每年清偿十分之一），据市财政局证实，已决定从明年起每年从上级下拨款中扣除。③目前县财政欠拨企业的有关补贴、粮食促销奖金、对冲粮食价差共670万元，欠农发行陈化粮价差及陈粮价差共1612万元，应配套粮食风险基金91.4万元（18），合计2373.4万元。对如何归还农发行贷款，有两种处置方案：第一种是抵挂结合。现在各企业抵押在农发行的资产为5651万元，如变现率允许，把已抵押资产用于冲减债务。从农发行统计情况看，农发行贷款中应由企业负责的有自营消化挂帐贷款462.5万元，附营业务占用贷款1494万元，挤占挪用贷款218.3万元，建仓贷款640万元，4项共计2814万元，此数额应从企业抵押资产中冲减。由于企业动用了属于县政府的库存粮食，每吨均价为1100元，假定盗卖了1万吨，则企业应赔给县财政1100万元，而县财政的欠拨款只有670万元，余下的430万元由企业以抵押资产弥补，县政府以此资产抵减相应债务。在粮改时成立一个新的粮食购销公司，把剩余老帐挂在该公司帐上。第二种是只挂不抵。我县不属产粮大县，南县、沅江、赫山等县的挂帐是我县的4至5倍。由于数额巨大，县级财政不可能进行消化，最后只能由上级财政兜底，所以对挂帐我县不必过分忧虑。由于牵涉1998年后新增亏损与潜在亏损的审计认定问题，粮改前县财政应与企业结清帐，企业与农发行结清帐就可以了，余下的帐务由新购销公司挂欠。其他银行贷款，应由企业负担。（三）改革步骤与配套措施这次改革可分四步进行。1、充实班子，制定改革方案。进一步充实“桃江县粮食企业改革领导小组”，粮食、财政、劳动和社保、国土、房地产、农发行、公安、检察、纪检等单位负责人为当然成员，领导小组下设办公室。由于这次调查涉及单位较多，时间仓促，许多情况需进一步了解。县粮改办成立后，应组织专门力量对全系统的资产与库存进一步查实，在此基础上制定更符合实际的改革方案。各企业成立留守班子，负责企业的改革工作，按照县粮改领导小组出台的方案制定实施细则。2、广泛宣传发动，营造改革氛围。由于粮食部门长期受计划经济的影响，部分干职工的思想非常保守，观念陈旧，对粮改顾虑重重；还有部分干职工狮子大开口，提这要求、那要求。因此务必搞好宣传解释工作。要广泛宣传改革的目的与意义，让职工明白非改不可，改革越快越好；要召开企业党员、干部会议，统一思想，促使他们积极参与改革，主动促进改革；要通过面对面逐个谈心和上门做工作等方法，做好细致的思想工作，直到做通工作为止。3、广辟资金来源，搞好“两个置换”。所有门店、车间、厂房、仓库、地产等均由各企业收回进行处置；职工拖欠的公款、占用的公物，一律收回，金额较低的从补偿金中予以扣除，金额巨大又拒不清欠者由执法部门依法追缴；未进行房改的公房，经评估作价优先售给原住户；房改后，产权不足100的必须补足，或抵扣补偿金。设立改革资金专户，所有改革收入列入专户管理。对人员置换与产权置换情况须秉持“公开、公正、公平”原则，实行“阳光操作”，有关人员置换方案、企业财产、帐务、企业重组方案等均向干职工公布，确保“两个置换”顺利进行。4、补充完善，不留尾巴。整个改革宜在20xx年12月以前结束，确保无遗留问题。劳动和社会保障部门要指导企业做好职工的分流安置工作，搞好再就业培训和就业服务。民政部门对家庭收入低于最低生活保障标准的职工，要办理好最低生活保障。对企业处置资产，有关部门要予以特别支持，各部门税费总量控制在5以内；对企业除土地以外的净资产不足以安置职工的，允许企业将划拨土地转让变现，所得收入用于安置职工，补充社会保险，偿还企业债务（湘政发〔20xx〕13号第五条）；对企业在改制过程中，采取“以资抵债”、“以资补偿安置职工”的，不视作交易，只交纳过户手续工本费（文件同上，第十四条）；对企业改革必须的审计、评估等，只收取工本费。对企业处置资产，部门办理手续要明确时限，做到快清快结，变现收入要及时返还给企业。（四）机关经费问题对该局反映的机关经费困难问题，经调查了解确有其事。1、局机关的刚性支出大。局机关共有75人，其中在职47人（其中12人未进统发中心，所有费用由该局自己负责，此事详情见“12人问题”）、离退休28人，财政拨给该局的经费为49.8万元。局机关每年的刚性支出为150万元，共分二大块：一是75人的人头费用92万元，其中在职人员工资50万元，社保金、住房公积金、医保金42万元；二是水电、电话、书报、打印、维修、办公等13项公务用费58万元。局机关有35人已进财政统发中心，49.8万元只够35人的工资及47人的“三金”划转，其余12人的工资福利及公共费用无着落。2、经费来源枯竭。1998年进行粮食审计时，局机关打了一些埋伏，20xx年机关尚有200多万元“埋伏”款，以社保预交款形式寄存在社保所，每年支取约80万元，到去年已全部支取完毕。3、粮食局机关直接用县财政的钱不多。据财政部门证实，从1998年开始省财政每年拨给我县粮食系统扶持性补贴137.5万元（益市财〔95〕商字第223号文件），其中局机关有59万元。由于县财政困难，1998年、1999年未下拨此款给粮食局（当时局机关经费形势较好），20xx年拨了35万元，20xx年、20xx年每年拨了52万元。随着机关预备经费的枯竭，收支矛盾日益突出，今年的缺口达100.2万元。为保机关正常运转，今年局里已向干职工借款25万元。至调查时止，因无力办报销，有的机关人员的发票累计达到了4000多元。改革在即，局机关却陷入困境。为确保改革进程和机关正常运转，建议追加适当指标。（五）“12人”问题1997年，全县县直机关开展了机关干部过渡为国家公务员的工作，当时局机关在编46人，核定编制34个（含1个工勤编）。局党组研究后，决定副科级以上干部和股长当然过渡为公务员，即先坐庄20个公务员编，余下的13个公务员编制从25名干职工中选举产生。4月3日晚，局机关召开了干职工大会，宣布了选举产生公务员的决定，部分大中专毕业生和干部对这一作法提出了异议，并与局领导产生激烈冲突。事后该局宣布公务员过渡暂不搞了，要搞也绝不到人。1999年，在上级不断要求与督促下，该局只得将33名公务员明确到人，将落选12人放入局二级机构——县粮校。县粮校为自收自支的事业单位，从1988年起就一无人员、二无场地、三无资金，仅剩一块空牌子。该局未将此安置结果予以公布，12人仍在机关发工资。20xx年，公务员由县统发中心发工资，12人未见自己的工资存折才如梦方醒，弄清是粮校编后感到受到了莫大愚弄，个个怒不可遏，从而引发新一轮冲突与上访。为了缓解矛盾，粮食局将“12人”仍暂留机关工作，但如今粮食系统的企业改革即将全面展开，部分企业干职工已放出风来，如“12人”不同他们一起改，他们就要阻挠改革等。因此，“12人”的去留问题现已成为粮食系统的一个焦点、局机关的一大难点，已到了无法回避、非解决不可的时候。对此“12人”，宜继续“留”在机关，理由有六：①选举作法与政策不符。客观地看，局机关人多编少，不论采取何种方式，总有12人不能过渡为公务员。局里以选举方式来分流富余人员，作为一种探索之举还是用心良苦，但在政策上无任何依据，当时人事部门的相关负责同志对该局的作法表示了否定，但由于事实已造成而未作深究。②粮校编划定有错。经查证，在1997年的局机关46人中，这12人谁也不是粮校编，谁也没在粮校工作过。局里情急之下将其编制划入已名存实亡10多年的粮校。这种作法存在明显错误。当时划入粮校，没感到有什么问题，但随着公务员管理日益规范与严格，政事分开已进入改革日程，人为划定粮校编已成为一颗不定时炸弹，这是局领导当时没有料到的。③问题产生不是12人之责。改革是大势所趋，是谁也阻挡不了的。从某种角度看，改革可打政策球，允许有小幅度的与政策不符，只要群众认可就行。就局机关的整个改革来看，工作做得较粗糙，对落选者的利益保障未作全面考虑，因而在实际操作中必然引发矛盾。最初的“部分选举”方案事前未作充分酝酿、未作细致准备、未征求干职工尤其是非坐庄者的意见，导致选举当场发生冲突，选举结果得不到落选者的认同。选举两年之后，将12人定为粮校编，此时局里尚有充足的资金分流他们，完全可将此问题解决，但因种种原因未进行“亡羊补牢”，等到20xx年纸包不住火时为时已晚。所以问题的产生主要是局领导在操作上与决策上的一系列失误所致，引发矛盾的责任不在12人，现在客观上他们将被扫地出门，于情于理都说不过去。④留在机关对工作有益。12人中，原干部身份者9人、职工3人、副股长以上者5人，进机关工作均在10年以上，平均年龄36岁。也就是说这12人是老资历的中青年，大部分是单位的业务骨干。在现今局机关47人中（含此12人），有10人退养退线，“12人”事实上已大都顶替退养者，成为局机关的中坚力量。⑤商供粮物原本同属一个系统，都是计划经济的产物，我县原商业、物资、二轻等单位的人员均由财政统发工资，独粮食局机关人员不可以，有失公平。⑥我市其他县市区粮食局机关均已解决此问题。据调查，南县、安化、沅江、赫山、资阳等县市区粮食局机关原也存在此问题，但现在所有工作人员的工资全部由财政拨款发放。在如何“留”的问题上，有2种方式：一是吃“地方粮票”。即县编委将“12人”定为全额拨款的县属事业单位人员身份，留在局机关工作，工资进入统发中心，可比照原商业、物资机关人员安置模式进行；二是自然替补为公务员。据调查，局机关5年之内将有10人退休（今年年底就有2个），可由“12人”逐步替补退休人员空出的编制。比较两种方案，第一种方案实际上只需县里承认，可行性较大；第二种方案牵涉到国家有关公务员的政策，起码需市级以上人事部门认可，操作难度较大。六、加快改革步伐1、迅速搭建工作班子，解决谁来搞的问题。建议领导小组办公室设粮食局，以粮食部门人员为主，抽调有关单位业务人员参加，组成精干高效的工作班子。此事宜在9月份解决。2、迅速出台方案，解决怎样搞的问题。由于调研组已作了一定的前期准备，工作班子可在此基础上对调查建议进行修改完善，正式方案宜在10月上中旬出台。3、搞好后勤保障，解决钱车的问题。由于改革涉及的人员多、企业多，情况复杂，任务艰巨，从清产查库到宣传发动到处理改革中的许多具体问题，无不需要有资金作后盾，县财政可先拨20万元作启动资金。由于企业与职工分布在全县各个角落，搭车太慢不方便、租车太贵划不来，应当解决交通工具问题，建议平调一台公务用车或拨给相应资金。从整体与长远看，只要改革搞好了，钱、车只是小问题。此事宜与工作班子问题一并解决。4、明确部门责任，形成改革合力。除粮食部门外，粮改涉及到财政、劳动、建设、审计、公安、检察、法院、国土、房产、农发行、农行等部门。粮改是事关全县改革、发展与稳定的大事，搞好粮改并非粮食部门一家之义务，其他部门也责无旁贷。建议由县政府牵头，召开有关部门负责人会议，对粮改中各部门的职责与任务一一予以明确，确保各部门心往一处想、劲往一处使。各部门职责与任务宜在搭建班子时予以明确。附：课题调研组人员名单成

员：胡文凯、刘德云（县委办）

胡雄伟（县政府办）

曹翰云、王文胜（财政局）

莫孟征、熊宁清（劳动和社会保障局）

龚　坤（国土资源局）

卢迎丰（房产管理局）

姚一平、王胜利（农发行）