项目采购工作思路范文

项目采购工作思路范文第1篇

尚晓汀同志首先对上半年政府集中采购工作作了总结：上半年，中央国家机关各部门与采购中心密切协作，深入贯彻落实《政府采购法》、国务院有关文件规定以及国务院领导同志的重要指示精神，认真做好政府集中采购目录内项目采购的组织实施工作，政府集中采购工作取得新的进展，显现以下特点：

一 、采购规模继续快速增长

2006年，截至7月31日，累计采购金额22.49亿元，与去年同期相比增长20.25％，节约资金4.37亿元，资金平均节约率16.26％。其中，目录内项目采购金额16.07亿元，目录外项目采购金额6.42亿元。

二、各部门对政府集中采购的认识进一步深化

随着政府集中采购工作的深入推进，各部门对政府集中采购的认识不断提高，依法采购的观念逐步确立，执行政府集中采购的自觉性、主动性也不断增强。主要表现在：各级领导对政府采购工作越来越重视，已经把这项工作作为财政体制改革和从源头预防腐败和治理商业贿赂的重要措施来抓。

三、政府集中采购的方式方法有新的改进

协议供货制度不断完善。一方面，结合部门日常采购需求，不断扩大协议供货品目，另一方面，改进评标办法，通过加大价格权重，增强竞争力度，扩大淘汰比例以及采用电子评标系统，细化评标办法等方式，增强评标结果的客观公正性。 汽车采购采取新方式。空调采购方式进一步优化。简化了会议、印刷和汽车维修等服务项目采购殊情况的审批手续。

四、网上竞价采购取得显著成效

借助信息网络技术，稳步推进电子化政府采购，是政府集中采购工作的必然趋势。上半年，采购中心初步搭建了电子化政府采购基础平台，开通了网上竞价系统。截至目前，网上竞价共交易210次，总金额3729.7万元，平均资金节约率约10%。

尚晓汀同志在总结成绩的同时，也谈到了存在的问题，即供应商质疑投诉明显增多。随着采购规模的增长，供应商质疑、投诉相应增加，货物、服务和工程项目均有涉及。

就政府集中采购工作而言，尚晓汀同志谈了如下体会：

一、认真贯彻执行政府集中采购目录是各部门和采购中心共同的职责

《政府采购法》和政府集中采购目录都明确规定，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构采购。这种委托既不同于一般的民事关系，也不属于行政法的行政授权，集中采购机构作为政府设立的独立行使国家法律赋予采购权的专门机构，与采购人之间应该是一种法定的权利义务关系。将目录内的项目委托集中采购机构是采购人依法采购的重要内容，也是依法行政的必然要求。对列入集中采购目录内的项目组织采购既是集中采购机构的法定职责，又是其必须履行的义务。

二、努力实现政府采购经济效益和社会效益的统一是各部门和采购中心的共同目标

政府采购活动是涉及多个行为主体的互动过程，在一定的制度框架下，每个主体发挥着不同的作用。采购人是政府采购结果的享用者，是政府采购项目的使用主体，集中采购机构负责组织采购活动，是政府采购项目的实施主体，两者角色不同，分工不同，但从事的是同一项工作，根本利益是一致的,都是为了政府履行好职能服务的，两者有着共同的利益基础，实现采购结果的经济效益和社会效益相统一是两者共同追求的目标。

三、采购人和采购中心的良好合作关系是做好政府集中采购工作的重要保障

就当前政府集中采购工作来讲，扩大规模仍然是重要目标之一。 集中采购规模的扩大需要采购中心和采购人的密切配合，需要建立一种互信、互助的良好合作关系，“集中”才能形成“合力”，这是我们做好政府集中采购工作的重要保障。

对于国家机关政府采购中心下半年的工作，尚晓汀同志强调要重点做好以下几个方面的工作：

一、继续深入开展政府采购领域治理商业贿赂专项工作

下半年，要重点针对违反采购中心“六不准”规定和影响政府集中采购活动公开、公正、透明的行为，进行“自查自纠”，认真制定整改措施，改进完善工作方法，推动中心党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

二、继续开展调查研究，拓宽政府集中采购工作思路

我们要继续加大调研力度。采取走出去、请进来的做法，到政府采购事业发达国家进行培训、考察。不断拓宽视野，打开思路。加强政府集中采购基础性理论研究，重点做好“政府集中采购政策功能研究”、“京外单位政府集中采购组织实施”等课题的调研工作。

三、认真做好审计问题整改工作

为深入检查中央国家机关政府采购实施过程中相关法律法规的执行情况和政府采购政策目标的落实情况，从六月份开始，采购中心积极配合审计署专项审计调查组，深入开展了专项审计调查。此次审计中，审计署对采购中心的采购操作规程执行情况给予充分肯定，但同时也指出一些问题，下半年我们将重点围绕这些问题，认真研究整改措施，切实抓好整改工作，力争使采购工作再上新台阶。

四、积极发挥政府采购政策功能

要继续贯彻落实财政部《关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》（财库[2006]47号）以及国家版权局、信息产业部、财政部、国管局联合下发的《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联［2006］1号），积极探索发挥政府集中采购政策功能的有效途径，进一步加强节能环保和自主创新产品的政府采购工作。

五、切实抓好项目采购的组织实施

进一步加强协议供货的执行管理和履约管理，不断改进和完善实施方案。认真研究和改进工程采购方式，探索更加适合中央国家机关政府集中采购工作特点的采购方法。

六、进一步提高政府集中采购工作规范化水平

加强内部管理，健全内部监督制约机制，规范采购行为。完善、细化招标文件和采购合同的内部标准文本，研究制定科学合理的政府采购评标体系。研究制定《建设工程政府集中采购项目邀请招标组织实施办法》、《工程监理采购操作程序》以及《协议供货实施办法》。做好《二OO五中央国家机关政府集中采购文件选编》的编撰工作。逐步建立中央国家机关汽车信息管理系统。利用网络技术，进一步完善评审专家、供应商随机抽取制度。加强政府集中采购招投标硬件设施的建设，逐步建立采购中心专用的评标室，对评标过程实施全程监督，确保评标过程的公平、公正、透明。

项目采购工作思路范文第2篇

推进政府采购信息化平台建设是新形势下政府采购的迫切需要，也是提高财政资金使用效率的必由之径。而如何搭建电子化政府采购管理交易平台，尤其是在县级层面推进这一工作，以真正实现阳光采购和信息共享，值得业内探讨。

自2006年政府采购机制运行以来，河北省磁县经过8年的探索与发展，逐步形成以公开竞争为核心、管采分离为支撑的制度体系，政府采购资金、规模逐年扩大，年平均采购金额达2亿-3亿元，占当年全县可支配财力的20%左右，节资率达11%以上。同时，在制度建设方面，该县实行了定点采购、公开招标采购、协议供货采购等举措，并在县公共资源交易中心建立了政府采购交易平台，通过网上公布采购信息，随机抽取专家评标，纪委、检察、财政全程监督等方式，使采购效率和质量得以不断提升。然而实践中，县级政府采购依然存在采购种类、数量较少，采购手续繁杂、时间较长，各级部门实行政府采购的积极性和主动性不高，重前期采购轻后期供货、服务监管等问题。于是，推进信息化建设成为攻克上述难题的一个突破口。

那么，如何在县级层面搭建政府采购信息化平台？笔者认为，其一，应明确工作思路和目标。遵循“统一规划、科学组织、协同推进”的工作思路，以人性化、规范化为起点，以电子化为手段，以提升政府采购管理、执行科学化、精细化水平为目标，实现政府采购计划网上申报、审核、审批。其二，明确政府采购电子化平台的主要内容。应包括政府采购项目的预算管理、计划申报和审核、合同录入和审核、履约验收、资金支付等环节，实现全程电子化监管。其三，搭建监管平台。建设包括政府采购门户网站、政府采购专家信息化管理系统、政府采购计划信息化管理系统为一体的政府采购信息化监管平台。其四，科学设置运作模式。在操作方式上，使专家抽取、计划申报下达两项工作从手工制作，以纸质载体为主，转变为电子操作，以网络载体为主；在协议采购上，政府采购监管部门应与财政内部处室、外部专家及采购机构互联互通，实现资源共享；在监控时点上，应从事后反馈、被动了解，转变为事前预警、事中实时控制、事后跟踪评价。

而如何将上述思路和理念落到实处，笔者认为应从以下三个方面着手。

第一，监管平台满足“五个全部”。即系统任务通过电子下达，实现全部覆盖；五种采购方式全部上线申报；两种组织形式全部网上申报；机构的选择全部在网上进行；所有政府采购当事人的操作全部留痕，实现全网管理和监控。

第二，执行平台做到“四个结合”。即采购实务与办公自动化结合，使内部管理与实务操作融为一体，如采购车辆与小汽车定编审批应实现对接；限时办结与提前通知相结合，实现刚性要求与柔性提醒相协调；过程抽取与集中管理相结合，如可提前24小时通过电脑自动抽取政府采购评审专家，语音通知，打破时间和空间的限制；电子操作与纸质存档相结合，如在网上抽取专家和网上审批采购计划后，系统会保存审批记录，相关部门应打印纸质文件进行归档，以做到合规合法。

第三，项目采购实现“两个节省”。即网上流转代替手工传送，增加透明度，节省工作成本；网上申报计划、专家抽取实时在线，节省时间成本，提高采购效率。

项目采购工作思路范文第3篇

近年来，我县政府采购工作围绕“扩范围、上规模、建机制、抓规范”的工作思路，严格采购制度，推进政府采购工作规范化、信息化和精细化管理。政府采购范围从单纯的货物类采购扩大到小型工程类、服务类采购，政府采购规模逐年增长，政府采购的资金构成也日趋多元化。在取得一定成绩的同时，政府采购业务管理中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

1、政策法规意识不强。部分单位负责人和财务人员对政府采购工作不够重视，不熟悉采购政策业务流程，想方设法规避政府采购；部分采购人违反招标文件澄清、修改规定，随意中止采购项目；部分采购单位违背《政府采购法》相关规定，指定品牌商家，抬高招投标技术参数门槛。此外，有些供应商不讲诚信、恶意相争，甚至采取不正当手法提供虚假文件或盲目投拆质疑，造成很坏影响。

2、采购预算到位率不高。有些单位未按《政府采购法》相关规定，及时编制年度项目采购计划；有些单位实际采购支出与年初采购项目预算不匹配，采购随意性大，预算约束力不强；有些单位专项资金下达时间与政府采购时间差距较大，采购时间安排不合理，资金使用效率较低。

3、信息化建设滞后。目前政府采购的信息化平台，只局限于采购文件公告和中标信息，且信息公开有一定的局限性，不能实现与采购部门单位、供应商之间各类信息资源共享，采购预算网上报批、采购计划网上报送、采购方式网上审批、电子评标、合同网上签订等各项业务操作尚未实现电子信息化管理。

4、管理体制未到位。目前没实现彻底的“管办分离”，“决策、监管、操作”三方定位职责不明确，相互之间的约束机制不健全，缺乏实际可操作性的监督管理办法，常常发生监管缺位、错位和越位现象。

5、询价产品质量难保障。询价采购低价中标情况普遍，质量没保障。由于价格低，质量不好，出现返修率高，服务跟不上的现象，在一定程度上影响了采购人的积极性。

6、采购跟踪监督不力。目前政府采购业务工作主要依靠传统人工操作，牵制不少精力；对重大设备项目采购缺少事前调研认证，采购中心人员对商品技术参数把握不足，一味依赖采购单位单方意见，容易造成供应商投诉、质疑；对合同后期的履约还缺乏一套严格的监督检查程序，对违反合同的行为缺少及时有效的处理、处罚手段。

1、积极推行电子化采购模式。建立和完善信息网站、交易业务系统、网上开评标系统、专家管理系统、信用信息系统、电子监察系统的电子交易、电子服务和电子监督的公共资源交易综合系统。采购重要环节要全部进入网上操作，统一受理、全程管理、动态监督。采购单位、采管科、采购中心、财政资金收付支付中心、响应供应商之间业务流程网上对接，使得采购业务由传统模式向电子化模式过渡。要便利供应商参加政府采购活动，相关供应商可以足不出户就可以参加政府采购活动，实现“网购”式的采购活动。

2、加强采购预算刚性化管理。传统的采购预算资金及项目安排缺少计划性，单位项目采购突击性随意性大，县财政监管部门及政府采购中心往往会被动应付。建议尽快出台政府采购预算管理办法，通过预算切块、强化验收、资金财政直接支付等措施，保证政府采购活动依法、有序、规范。

3、加强采购政策法规宣传。结合当前公共资源交易平台整合改革有利契机，推动法治财政及政府采购、投投标法律法规的宣传，增强采购单位干部群众和供应商政策法规的知晓率。

项目采购工作思路范文第4篇

关键词：小型房地产企业采购建筑管理

中图分类号： F293 文献标识码： A 文章编号：

改革开放以来，房地产开发是市场经济最活跃的元素。随着改革的进一步深入，人民生活品质的提升，国家各种政策和管理的逐步完善，企业面临着巨大的竞争压力。

20多年来，随着企业改制和经营责任的转变，大量小型房地产开发企业，由于受到开发环境、人力资源和资金成本等因素的制约，为更好地生存和发展，应从公司自身管理出发，寻找符合社会进步和事物发展的客观规律，从思路上转变和制度上规范，从粗犷式经营型管理转化为精细化的制度型管理。

1小型房地产开发企业建筑施工项目的采购内涵

房地产开发企业的采购也属于采购范畴，但是又区别于一般意义上的采购。绝大多数房地产开发企业，在实际运作过程中，一直都将属于采购范畴的工作内容分散于诸如前期、计划、工程、材料等部门。从某种意义上来说，一般房地产开发企业所谓的采购是取用了采购含意中的部分内容。从管理和实际操作的过程来讲，会带来工作职能不清，工作范围重叠，工作过程推诿，工作效率降低等不利因素。

1.1采购的定义。

采购是指通过交换获取物料和服务的购买行为，为企业经营在合适的时间、地点、价格获取质量、数量合适的资源。

采购的目标是“为企业经营获取质量、数量合适的资源”；采购的手段是“通过在合适的时间、地点、价格进行交换”。本文研究的采购管理，将针对“采购的手段”进行探讨。

1.2房地产企业采购的现状。（岗位和职能）

由于我国社会发展的特殊性，绝大多数房地产企业脱胎于国有企业或事业单位。岗位的职能设置往往对应于政府管理部门。

在工作职能上，仅对实物的购买作为采购工作的主要目标；或局限于物料的获取，即建筑材料的购置。对于服务性资料和商品的获取，很多企业都未纳入采购管理，而将其功能分置于前期、计划等部门，完成诸如土地获取，工程设计、施工队伍的选择等。

这种采购方式是在我国改革开放初期，以计划经济为主的情况下，适应当时的供需渠道和工作方式页而产生的。

1.3小型房地产开发企业建筑施工项目采购的范畴。

实物物料的购买和服务的获取都是采购行为，都应纳入采购管理的范畴。

随着时代的进步，社会的发展，政府工作思路的转变以及企业的改制、上市和重组等变化，原先很多政府计划经济的工作方式，也逐渐转变为市场经济行为。这就要求房地产企业的经济活动，也要适应市场经济，符合市场运作的客观规律，只有这样才能在市场大潮中更好地生存和发展。

首先，实物物料和服务都是商品，都具备商品的价值和交换价值，体现了商品的劳动二重性。其次，它们的有偿获取，都计划能为房地产企业带来利润。它们具备相同的价值属性。第三，它们可以通过相同或近似的方式获得，诸如拍卖、招投标等，这也都属于商品购买的形式。第四，它们的采购过程，其实也是经济合约的成立和履行过程。经过购买前的询价，成立合约，履行合约和支付报酬，完成合约等步骤来进行。第五，它们都可以通过统一的管理制度和工作流程来规范和完成。第六，它们都需要经过相同的评估、审核阶段，都可以建立相同性质的全过程的管理档案。

由于土地资源对房地产企业有着非常特殊的重要性，它的获取会由企业的决策部门直接制定方案和落实，一般不将其列入房地产企业采购管理范畴。

1.4小型房地产开发企业建筑施工项目采购的本质。

就是对在房地产开发全过程中，所有涉及到的设计、施工和建筑材料供应单位，进行质量、价格和履约时间的比较，以达到最优化过程这一目标。

能向房地产企业提供满足其需求的建设服务和建材供应；

通过合适的方法采购，使每一笔资金都获得最大化的价值；

进行精确地计划安排，使每一次提供的建设服务和建筑材料都能准时到位；

与相关部门密切合作，保证房地产开发建设体系的顺利运作；

在组织、人员、制度和流程方面提供管理上的保障，为采购服务。

1.5房地产企业采购的目标。

最终目标就是，用最优惠的成本，保证房地产企业建设项目及时、保质地完成计划进度，并顺利实现销售。

这一最终目标，是由完成一系列各项分列的采购任务来实现的。如各种施工队伍的选定，各类材料的购买，以及保障它们的质量符合设计要求，保证他们能准时进入施工现场等。

2小型房地产开发企业建筑施工项目采购管理

房地产企业的采购管理就是企业的管理者有效地利用人力、物力、财力、信息等资源，并通过决策、计划、组织、领导、激励和控制等职能，协调团队的活动，达到获取高质、价优和准时的建筑施工服务或建筑材料供应的管理过程。

2.1制度、流程管理

制定完善的管理制度、精细的管理流程和严格的监督审核机制是保证工程项目按时完成的前提条件。

2.1.1健全的组织机构

小型房地产开发企业，采购资金在开发成本中所占比例较高，且由于人力资源匮乏，采购工作应使用直线制的组织形式，明确归属最高管理者直接管辖。并做好岗位和权限的设置，制订详细的部门职责、岗位说明书与权责划分表，建立严格的监督、审核审批机制和有效的绩效考核措施。

2.1.2明确的管理制度

制订、执行管理制度，是完成任务的重要保障。明确的管理制度是企业采购运作的行为准则。

2.1.3精细的管理流程

业务流程就是把一件工作的作业项目或工作环节清晰地表述出来的程序，重点是做好WBS（工作任务解构）。

2.1.4严格的监督、审核审批机制

企业的采购，根本上体现为人与人之间的交涉行为。实施严格的监督、审核审批机制，才能尽量减少营私舞弊等恶劣事件的发生。

2.1.5科学的绩效考核

科学有效的绩效考核，是发挥员工主观能动性的强大武器，是采购行为充满活力的有力保证，是采购业绩获得提高的关键因素。

2.2计划管理

2.2.1了解政策、掌握规范。

房地产采购管理方面必须严格执行国家规定的相关政策法规。供货商必须具备相应的资质。各种建材必须要实行质量备案，进场也必须由相关单位确认。

2.2.2制定采购规则和模式。

制定采购规则和内容；确定采购模式。

2.2.3掌握进度、编制和申报采购计划

熟悉工程的进度要求，掌握现场的施工进度，提前编制和申报采购计划，展开相应的采购工作。

2.3价格、成本、合约管理

2.3.1看懂预算、了解产品

需要初步具备预算员的能力，了解各种预算和报价清单。能否参照定额，参照那种定额，独立费的确定等都会直接影响到价格和成本。

2.3.2跟踪市场，理清价格

项目采购工作思路范文第5篇

一、2014年各项指标的完成情况

1、采购指标完成情况废钢现市场价格重型元/吨，中型元/吨，轻型元/吨，废钢价格一直偏高，比2009年采购成本核定废钢采购单价元/吨，高出元/吨----元/吨。工矿产品全年签订合同万元，付款万元，付款比率%，250旋挖钻机15台的标准件全部到货。三期工程所需钢材，上半年通过招标采购吨，由于付款滞后，到货比率是%，从大环境面来说，随着钢市弱势的延续，资金压力很大。

2、物料供应完成情况

积极做好外购物资的接收和保管工作，保证物料供应。截止到月份，累计接收各种物料吨件，累计供应物料吨件，配送物资达平均每天车次，全年没有出现过因供料影响生产的情况，保证了生产所需的大宗原料的及时准确的供应。采购物资总体上质量优良，满足了生产需求。做到了妥善保管、及时配送。

二、采取措施

（一）严格招标比价程序，保证采购过程公开透明。招标是加强供应管理，降低采购成本的有效措施。我们严格落实，严格招标程序，有效降低了费用支出。招标比价公开、公正、透明，公司分管部门的领导、、、等部门都派员参加，相互监督，共同策划，对招标材料共同做好分析和预测，把握好市场价格，真正达到了通过招标降低采购价格、减少工程投资的目的。今年共招标采购材料次，招标采购额万元；比价采购次，比价采购额万元，形成比价效益万元，占采购额的%左右。

（二）处处精打细算，千方百计节约采购资金。要求分管或从事供应工作的人员，必须具备基本的业务知识和技能，对所采购的物资、设备或产品，要达到一定的认知程度，熟知所购物件的性能、特点、在生产中的地位和作用、市场行情以及生产厂家的市场份额等等。只有这样，才能达到以最低的价格，采购最好产品的目的。对有些材料涨价幅度大的，我们首先考察他们用的原料涨了多少，再分解到产品中，每吨或每平方应增加多少钱，绝对做到心中有数。

（三）建立监督机制。做好价格和技术规格分离和职能定位工作，价格必须经采供部和审计部，技术必须经工程部和总工办，形成相互制衡的工作机制；防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率，提高企业利润。

三、取得的成效

（一）成本得到有效控制。通过实施节能降耗、研究价格规律和规范采购，所采购的、、都以市场最低价购入，真正做到降低成本、保护公司利益。

（二）采购过程更加规范。目前各项工作都形成了制度，每次采购均按照程序办事，使采购工作逐步走向正规、有序，整体推进采购工作发展。现在运行的规章制度有、等方面的管理文件，共计项制度。

（三）库房6S管理更加完善。一是在保障公司各部门生产所需物资供应，配送的前提下，进一步做好库房内部的标准化管理。库房员工进一步做好合金、耐材和备品备件的存放和管理，根据现有条件对各类物资的存放标准进一步细化，科学提高库容率，优化了物资进出的顺序和路线，提高了工作效率；严格按照物资的属性进行分类管理，存放标识准确明了，严把物资进出质量关，保证了存放物资的安全和质量；在人手紧张的情况下，库房员工抓住零星时间，自己动手划线刷油漆，就地取材制作货架，悬挂了货架幕帘，更换物资标识牌。如今不论何时走进库房，都可以感觉到三大库房内物资摆放整齐，货架美观大方，各类标识准确清楚，进出通道畅通无阻。二是抓好现场标准管理，严格落实安全保管制度。在做好库房现场管理的基础工作的同时，库房管理强化落实各项安全管理制度，今年以来三大库房内的安全设施硬件不断完善，先后安装了监控视频、消防设施和警报系统，库房安全管理具备了有利的条件，但是库房员工并没有放松警惕性，巡查和值班制度更加严格，细化岗位和值班责任，对可能的安全事故做到未雨绸缪，结合去年发生的碳化稻壳自燃事件，部领导要求员工举一反三，将值班监控和现场巡查结合起来，重点针对危险品，小心谨慎排查隐患源，消除室内外监控电视的死角，在重点部位安排专人值守，今年以来三大库房未发生一起存放物资安全和被盗事故。三是强化6S管理素养，自觉做好库房周边环境治理。库房员工利用公司生产的间歇期和节假日，义务平整了库房周边的场地4000平米，清理了杂草和垃圾土石近20立方，治理了三号地磅地区的乱扔乱放现象。

（四）价格体系监督机制初见成效。通过市场调研问询，周边同行业比对、采购员采购价格存档等多种方式建立材料价格信息库和材料价格监管机制。大宗重要物资主要采取定价、定量采购，公司价格委员会根据当期市场价格、市场行情，确定采购价格和当期采购数量，常用劳保杂品通过走访各部门确定口碑好的品牌型号后，定价采购，既满足了大家的使用要求也控制了采购价格，提高了采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,降低成本,提高采购效率。

四、2015年计划

（一）进一步细化采购管理流程。流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志，公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。要进一步细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。

（二）制定采购预算与估计成本。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。

（三）改进供应商的选择。在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。根据我们的规模，供应商的数量以1<X<3家为宜。

（四）建立重要货物供应商信息的数据库。以便在需要时候能随时找到相应的供应商，以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。 （五）建立同一类货物的价格目录。以便采购者能进行比较和选择，充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。

项目采购工作思路范文第6篇

全国政府采购工作会议在大家的共同努力下，已基本完成各项议程，今天就要结束了。这次会议，是在政府采购制度改革深化发展的关键时期、在政府采购工作面临新的机遇和挑战的形势下召开的，意义非常重大。

财政部非常重视这次会议，张通部长助理亲自到会并作了重要讲话。除各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）政府采购处（办）、政府采购中心的有关负责同志外，还特别邀请了各财政厅（局）领导参加会议。我对各位厅局长在百忙之中拨冗参加我们的会议，表示衷心的感谢！

张通部长助理在讲话中全面总结和充分肯定了政府采购法实施五年来所取得的成就和经验,指出了政府采购制度改革中存在的问题和困难,提出了深化政府采购制度改革的基本工作思路和主要任务,对地方应对我国加入GPA谈判提出了工作要求，并对做好这些工作寄予了殷切希望。在讨论中，大家一致认为，张通部长助理讲话全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六项任务，为今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奋了精神，坚定了我们推进和完善政府采购制度改革的信心和决心，是继续深化政府采购制度改革的重要指导。这次会议的收获，归纳起来主要有以下四点:一是总结了经验，肯定了成绩.大家认为，张通部长助理讲话对过去五年政府采购改革工作的总结全面系统、客观务实,充分肯定了广大政府采购工作者的成绩,认为对加强财政支出管理，建立社会主义市场经济下的公共财政管理体制作出了应有的贡献。二是分析了形势，开阔了思路。大家认为，通过张通部长助理讲话，对当前改革形势有了进一步了解，对充分认识改革任务的艰巨性、长期性和复杂性，以崭新的精神面貌和求真务实的态度应对新一轮的挑战与发展很有启发。三是明确了思路，确定了重点。大家认为，张通部长助理讲话提出的基本工作思路和六项主要任务，是对20**年全国政府采购工作会议确定的“五个目标”和“四项原则”的发展和具体化，政策目标明确，重点突出，操作性强，有助于推动改革深化发展。四是坚定了信心，鼓舞了斗志。大家认为,张通部长助理讲话在肯定政府采购工作的同时,描绘了政府采购制度改革发展的蓝图,振奋人心,催人奋进,坚定了大家深化政府采购制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要认真组织学习,抓好贯彻落实。

会议期间,大家围绕张通部长助理讲话进行了热烈的讨论,并结合各地情况开展了经验交流,提出了许多有益的意见和建议。现在，我结合大家在讨论中比较关注的问题,讲几点意见:

一、关于进一步扩大政府采购范围和规模问题

大家知道,政府采购制度在市场经济国家有几百年发展历史,政府采购管理制度非常健全,就采购范围和规模来讲,欧美国家的政府采购范围非常宽泛，涵盖了政府及公共部门所有采购活动，其范围不仅是政府部门使用政府预算购买货物、工程和服务项目，还包括涉及国计民生的铁路、市政工程、电力、通讯、机场、停车场、港口等公共基础设施项目。尤其是近些年来，欧美国家只要涉及国家利益和社会公共利益的项目，不论资金来源于政府预算还是向私人融资，也不论是政府部门采购还是由私人企业承办，都必须实行政府采购。例如，西班牙私人建设体育场馆，由于属于公众活动场所，也必须实行政府采购。欧美发达国家政府采购规模一般占年度GDP的10%左右。而我国法律规定的政府采购范围是国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金的购买行为，在采购管理范围口径上，比国际管理范围窄，尽管我国政府采购规模增长很快，年均增长近40%，但规模总量与国际上政府采购规模占GDP10%的比重相比，仍然有很大的差距。也就是说，由于我国法律规定的政府采购范围较窄，即使按法律规定做到应采尽采，其规模也难以达到国际通常水平。但我们同时也应看到，我国政府采购制度还处于发展完善阶段，继续扩大政府采购范围的空间和规模增长的潜力仍然很大。因此，我们要不断完善政府采购预算编制管理，发挥国库集中支付对政府采购的促进作用，加大推进财政性资金偿还的借（贷）款、中央和省级补助专款、国债资金项目实施政府采购的力度，探索建立公共工程、药品等实行政府采购规范化管理的有效机制等措施，切实从广度和深度上扩大政府采购范围和规模，这是我们当前和今后一定时期的一项重要任务。

二、关于切实做好规范化管理工作问题

在做好规范化管理方面，大家提出了许多好的意见和建议，比较集中的是专家管理和采购文件编制标准化两个问题。关于评审专家管理问题，大家提出要减少评审专家自由裁量权，扩大专家库的专家数量，实现资源共享。我们认为，这个建议非常好，部里已经开始研究这个问题了，并准备从三个方面加强对评审专家的管理：一是完善政府采购专家评审办法，将评审专家自由打分改为只能按事先设定的分值进行符合性打分。二是进一步完善评审专家分类标准，充实和扩大中央单位政府采购评审专家库容量，在此基础上，与地方现有评审专家库资源整合，形成全国联网、相互连通共享的专家库。三是建立评审专家考核评议制度，加强对评审专家行为的约束。关于采购文件编标准化问题。制定规范政府采购文件标准格式文本，是加强政府采购规范化、精细化和科学化管理的需要，许多地方已经编制了地方性采购文件标准格式文本，取得了很好的效果。部里已经开始着手研究政府采购文件编制规范指南，对五种采购方式采购文件的编制内容作出统一规范要求，计划今年上半年完成初稿，同时，还要研究制定统一的政府采购合同格式，争取今年完成。

三、要继续做好“管采分离”工作

政府采购实行监督管理与操作执行相分离的管理体制，是从我国现阶段国情出发、有利于改革发展和实施规范化管理的正确选择，是建立科学的政府采购运行机制的客观要求。对此，政府采购法已经有明确规定。完善的“管采分离”政府采购管理体制，就是在政府采购监督管理部门统一管理监督下，采购单位、集中采购机构等执行操作部门依法组织具体采购活动。“管采分离”，关键是建立良好的、相互制约的运行机制。在这个机制中，政府采购监督管理部门负责采购政策和规章制度的制定、指导和监督采购单位和集中采购机构开展工作，协调各个采购关系、投诉处理和检查处罚等管理性工作，不参与和干预具体采购交易活动。采购单位是采购项目需求者和使用者，作为采购主体要执行政府采购各项规章制度，将政府集中采购目录中的项目，委托集中采购中心实施采购。集中采购机构按法律规定，属于采购机构，但他与社会其他机构不同，是政府设立强制政府集中采购目录项目采购活动的机构；法律同时规定，集中采购机构不具有管理职能。

目前，这项工作虽然已经取得了明显进展，但仍然要继续推进，推进的重点是在机构和职能已经分离的基础上，研究和建立职责明晰、协调有序的运行机制，形成规范的管理职能与操作职能相分离的监管体制。张通部长助理在讲话中已经强调，监督管理和操作执行是一个工作的两个方面，“手心手背都是肉”，机构职能分设不等于工作割裂，监督管理部门和集中采购机构要相互理解、相互支持、相互促进、相互监督。财政部门要做好管理和服务工作，为集中采购机构开展工作提供政策制度依据。集中采购机构要把政府采购政策制度落实到位，逐步实现机构专业化和人员职业化，提高政策制度把握水平，提高业务能力。

四、关于大力推进电子化政府采购工作

当前，国际上对电子化政府采购非常关注和重视，并且认为电子化政府采购是政府采购制度改革的必然趋势。所谓电子化政府采购，是指政府利用信息网络技术，实现公共部门采购货物、工程和服务的一种采购形式，核心内容是通过电子系统打破时间和空间障碍，增强采购信息透明度，为政府采购活动提供便利。电子化政府采购系统通常由管理平台和交易平台组成，具体有：网上管理审批、电子认证、专家库和供应商库、合同签订管理、监控系统、信息系统、采购文件下载上传、网上开标评标、电子招标系统、电子合同系统、电子支付系统等。它的主要优势是，在经济效益方面，可以降低价格和管理成本，缩短了招标准备时间，减少了人为因素，增强了采购及时性，提高了采购准确性和质量，健全完善了统计体系。在监督管理方面，实现了全过程的公开透明，减少了纸质文件容易出现的错误和人为因素，方便监督。同时还可以打破地域限制。目前，国际上许多国家都已开展了电子化政府采购的实践。

这次会议上，张通部长助理特别强调要抓紧推进电子化政府采购改革。目前，不少地方都在不同程度地进行电子化政府采购的探索，并且积累了不少经验，会议上也有地方介绍了具体做法和经验，希望地方继续加大力度，不断完善和推进电子化政府采购系统建设，为建立全国统一的政府采购管理交易系统创造条件。与此同时，财政部将认真研究国际上电子化政府采购的先进经验，吸收国内各方面电子化开发实施经验，加快电子化政府采购研究进度，尽快启动全国统一的政府采购管理交易系统建设工作，推动政府采购管理工作的精细化、科学化。

五、关于供应商投诉处理工作

投诉是政府采购法为供应商维护自身权益而规定的救济渠道，其主要作用有两个，一是供应商作为政府采购当事人，一旦发现自己在采购活动中利益受到损害，可以向采购监督管理部门提出投诉，要求监督管理部门依法作出裁决，以维护合法权益。二是发挥供应商监督的作用，监督管理部门可以通过投诉发现采购活动中的问题，是最直接、最有效的监督途径之一。可见，供应商投诉到监督管理部门，不是告监督管理部门的“状”，而是请求监督管理部门主持公正，是加强监督管理的好机制。同时，加入GPA后，还要按国际规则开展投诉处理工作，相关人员要有法官资格。因此，各级财政部门不能有抵触畏难情绪，不能把投诉处理工作看成是问题负担，而要看到是一种好的监督机制。当然，也要建立规范的投诉处理工作机制和程序，既欢迎供应商以合法的方式和途径维护自身合法权益，又要防止随意或恶意投诉。在处理投诉中，要善于借力借智，引入专家评审机制，建立投诉处理专家评审机制，吸收法律、技术等专家参与，提高处理决定准确性、合法性和科学性，切实维护供应商合法权益。

六、关于加强宣传和培训

深化政府采购制度改革离不开宣传和培训工作。在讨论中，大家提出，目前我们在宣传政府采购制度改革和培训方面的工作力度不够，应当加强。我们认为，大家的意见是非常正确的。宣传舆论工作是政府采购工作的重要阵地，我们在抓改革工作的同时，要注意加强与新闻媒体的联系与合作，加强对新闻媒体报道工作的引导，不断提高宣传报道的质量和水平。关于培训工作，今年部里将加大政府采购培训力度，目前培训计划中已经安排了三个有关采购政策制度规定和GPA谈判为内容的培训班，确定与实际结合紧密的培训内容，我们还将力争以其他方式加大培训力度。省级财政部门也要做好培训工作，加强对市、县和基层工作人员的培训，不断提高采购人员素质和政策水平。

七、关于政府采购执行情况检查工作

张通部长助理在讲话提到，根据国务院领导指导精神和全国财政工作会议部署，今年财政部将会同监察部、审计署开展政府采购执行情况的检查。这项工作得到了监察部、审计署的支持和配合，已经列入了今年工作要点。这次检查的目标是，全面掌握政府采购法的基本执行情况，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的问题和原因，查找需要重点解决的问题，为建立科学的政府采购管理体系奠定基础。检查大体分为“自查自纠、重点检查、总结验收、整改提高”四个阶段，时间从二季度开始用半年时间完成。目前，我们正在制定检查工作方案。这是今年政府采购的一项重要工作，届时三个部门还要正式开会布置。今天先与大家通个气，希望各级财政部门要在工作计划中预先做出安排，集中采购机构和采购单位要认真准备，做好自查自纠等检查工作。

会上，大家还提出许多好的意见和建议，我们将带回去认真研究，并吸收到制度建设和管理工作中。对一些重大问题还要作为课题与大家共同研究解决。

项目采购工作思路范文第7篇

1、圆满完成年度节能指标。预计全县*年规模以上工业综合能源消费量为136810.44吨标煤，万元规模工业增加值能耗下降率6.15%。

2、初步建立能源管理队伍。积极争取县委、县政府支持，将能源办编制由3人增加到5人；各乡镇企业办配备了能源专干，县机关事务管理局、建设局、交通局等9个部门成立了节能管理机构，重点用能单位设立能源管理岗位及各能源管理人员，初步建立了县、乡镇、企业三级节能管理队伍。

3、严格实施节能目标考核。我办制定了《*县节能目标责任考核实施方案》，积极争取县绩效办支持，对14个乡镇和县交通局、建设局、机关事务局等9个部门实行节能目标管理考核，把节能考核纳入县绩效考核范围，实行节能考核一票否决制。我办配合县绩效办对乡镇政府及重点耗能企业的*年节能目标完成情况进行了现场考核，并进行了综合评价。在市对县*年度节能目标责任考核中，我县被市政府节能目标考核组认定为为“超额完成”等级。

4、广泛开展能源宣传活动。一是广告宣传。我办花费20多万元，在局办公楼顶设置了一块4*8米的大型节能专用广告牌，一年四季进行节能宣传。二是上门宣传。三月初，我办深入宾馆、酒店、招待所，发放市政府《关于宾馆酒店招待所等场所不主动提供一次性日用品的通告》、张贴海报、上门传达政府精神，争取业主理解、支持、配合。6月份，在雷锋路等社区开展绿色照明进社区宣传活动，向社区居民宣传推介高效照明产品。三是短信宣传。在*年节能宣传周活动期间，我办向全县规模以上企业负责人、全县党政负责干部发送节能宣传短信，进一步提升了公众节能意识，扩大了节能工作影响。

5、积极做好节能服务工作。一是积极推行合同能源管理，推介长沙运能电力公司等能源服务机构与泰嘉科技、派意特等10多家企业合作，创新节能服务模式。二是争取政府在工业发展专项资金中对一批节能技术改造项目进行贴息，引导企业进行节能技术改造，重点实施了大光明风光互补照明系列产品开发、星光炻瓷余热利用、长沙电厂汽轮机三缸提效等节能技术改造项目。三是在7月份组织陶瓷企业负责人到星光炻瓷、捷顺陶瓷等企业参观考察余热利用项目和节能窑炉。四是积极推进政府采购县内企业节能产品，开展了政府采购节能产品调查摸底，协助县政府召开了政府采购县内产品对接会，促成部分政府投资项目采购使用大光明灯饰、天卓塑胶、宏盛投资等企业的节能产品。

6、认真组织节能执法检查。一是开展宾馆酒店招待所执行市政府通告的检查，对普瑞酒店等单位进行了多次突击检查及复查，督促未撤下一次性日用品的宾馆酒店进行整改。二是开展了空调温度设置专项检查，在夏冬两季空调运行高峰时期，县能源办会同县电力局对县房产局、发改局、统计局等政府机构和公共场所的空调温度设置进行专项检查。

二、存在的问题

虽然我县能源管理工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有很大的差距，还存在四个方面问题。

项目采购工作思路范文第8篇

半年来，中心在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下，根据省、市、区有关文件精神。全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难，以公开、公平、公正和诚实信用为原则，以主动、高效、规范和廉洁为目标，实行了政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理的办法，切实加强了中心自身建设，进一步规范了招投标活动，优化资源配置，降低项目成本，促进了经济发展和党风廉政建设，并建立了在全市具有一定特色的招投标中心，招投标统一平台建设已初见成效。

上半年共各类信息113期，办理各类交易事项174宗。完成工程建设项目发包117个，合同中标造价117031万元。其中，涉及政府投资公开招标项目47个，邀请招标项目2个，工程预算金额47587万元，合同中标造价44503万元，节减资金3084万元，资金节减率为6.47；涉及其他投资项目邀请招标7个，工程预算金额32963万元，合同中标造价30683万元，节减资金2280万元，资金节减率为6.92；直接发包项目61个，涉及工程造价41845万元。国有土地使用权出让18宗，面积达547225平方米，交易额1.46亿元。政府集中采购37宗，交易额1809万元，比采购预算2083万元，节减资金274万元，资金节减率为13.2。国有资产产权转让2宗，交易额153万元。接待招投标相关单位1100家次，组织召开招投标相关会议350场次。应招标项目进入中心率达100，应公开招标项目实现100公开招标。

（一）认真做好了建设工程招投标工作。上半年，主要完成了政府投资的完成了开发区东区围垦场平工程杨家岭爆破填渣项目、东区围垦场平工程爬山岗二期爆破填渣项目、北仑农技研发中心、太河路至春晓一期工程、华山小学科技楼、绍成小学食堂实验综合楼工程、柴桥中学综合楼及运动场看台工程、建设局质量检测及白蚁防治实验楼、党校装修、智能化系统、恒山路东延，供水管道工程、排涝工程、学校项目、市政道路、绿化项目、水利工程等工期紧、任务重的项目招标。同时还积极配合做好了房地产项目、直接发包等项目的施工发包和配套规划道路发包工作，尽力为其提供方便，做到特事特办，急事急办，提高办事效率，保证不拖延时间，确保了大工程项目建设的顺利进行。同时，进一步扩大了招标范围。除房建和市政基础设施的施工招标外，还有工程设计、监理招标，施工方面还有交通设施、电信或排污管道、装饰工程、爆破及场平、加固维修等专业工程招标。

（二）扩大了政府采购范围。上半年，继续实行了计算机及部份外设、空调器的协议采购。并在宁波市协议采购的基础上扩大协议采购的范围，将通用性的设备逐步列入协议采购的范围。同时，还积极探索特殊项目采购新路子，主要完成了区国土局信息化建设项目，区人口信息库系统（二期）建设，北仑城区视频数码式闯红灯抓拍系统建设，区委党校、现代农业园区、新矸派出所等电梯的采购，北仑城区地下管线普查二、三标段，北仑小港万亩蔬果基地生态大棚建设，城区和相关工业区域内的路灯电缆采购。国有产权交易方面，主要对宁波天平外贸包装有限公司14.18国有股权和宁波经济技术开发区热电设计有限公司80国有股权进行了公开挂牌。

（三）进一步规范了招投标工作程序。

1、进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。

2、进一步规范政府采购行为。一是在扩大规模上加力度。不断扩大协议采购、专项设备和服务项目采购范围。二是在规范操作上讲精度。着

力抓好制度建设，着力抓好规范操作，着力抓好供应商管理，简化采购手续和优化评标办法。三是在狠抓宣传上拓广度。进一步加大政府采购宣传力度，加强宣传平台建设。四是在搞好服务上重深度。重点抓好服务承诺和队伍管理。3、实行投标保证金集中提交、退还。对工程建设项目投标保证金实行集中提交、退还，改变投标保证金提交方式，由过去入围后提交投标保证金，改为投标报名前提交投标保证金。有效遏制了企业资质挂靠或租借营业执照，及招投标时串标、围标、陪标等弄虚作假现象发生，进一步规范招投标市场，营造公平竞争环境。

4、规范工程建设项目投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为现在递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，待所有入围名单确定后，入围者再支付招标文件费用，并立即进入开标环节。确保入围投标人之间没有空余时间进行串标、围标，有力地规范招投标市场环境，完善投标人行为。

（四）深入开展作风建设年活动，进一步加强了干部队伍建设。

1、大兴学习风气，进一步提高机关干部素质。全体干部要争做学习型干部，通过开展中心组理论学习、党支部集中学习、举办讲座、集中培训、心得交流、专题调研等多种方式，深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识、招投标业务知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

2、深化机关效能建设，进一步提高政府服务效率。规范政务事务公开，根据工作的职责和服务范围，面向社会的政务、事务全面公开，严格执行办事纪律和承诺事项，建立相对固定的公开栏或电子屏幕，印发办事指南、便民联系单等服务手册，公开投诉电话、地址和受理部门，公开办事结果。开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”活动，开展投资环境调查，提高政府服务效率。深化政府“阳光工程”建设。进一步加强电子政务建设，不断深化电子行政审批和电子监察系统建设。深化机关效能建设，完善工作人员绩效考核，增强责任意识，提高工作效率，严格执行双“四条禁令”。

3、弘扬求真务实精神，进一步改进工作作风。严格控制各种名目的节庆活动。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件。提倡开短会、写短文、讲短话。进一步完善结对联系村等制度，开展“关注民生、问计于民”活动，听取服务对象和相关部门意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。开展争创行风建设示范窗口群众满意度测评活动。

4、改进和规范公务接待，进一步树立党政机关清廉节俭形象。完善公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，严格按照区公务接待有关办法，简化公务礼仪。推行会议自助餐或者便餐、快餐。

5、厉行节约，进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统。严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游。严肃财经纪律，加强财务收支管理。增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型政府。

回顾半年来工作，应该说也取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，招投标工作涉及方方面面，是对现有行政管理模式的一项重要改革，是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化，在发展和推进中存在不少困难和问题。一是中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善；二是具体运作办法还需逐步规范健全；三是硬件设施配置还有缺乏；四是存在人员编制少、工作量大、任务重、时间紧等困难。这些问题已引起我们高度重视，争取在今后的工作中努力加以克服和解决。

二、20__年下半年工作思路

下半年，中心继续贯彻区第六次党代会精神，按照区委、区政府、开发区管委会的工作任务和目标，立足于招投标中心的各项职能，着重做好以下几个方面的工作：

（一）进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号

确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。（二）加强统一平台服务管理。一是交易场所管理。确保监控系统、会议系统、LED显示屏、触摸屏、手机屏敝设备、专家抽签系统、答辨变音设备、门禁系统运行正常。二是内部服务管理。明确责任，狠抓落实，真正把服务承诺制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制及廉洁自律制度落到实处，争创示范窗口建设。三是继续深入开展作风建设年活动。加强干部队伍管理，积极引导全体工作人员钻研业务、加强学习、提高素质，努力创造条件支持和鼓励员工通过多种途径“考证”和“升级”进修。采取“请进来与走出去”相结合办法，定期邀请资深专家来中心为全体工作人员授课，分批选派业务骨干赴外地学习考察和培训。以夯实每位工作人员的业务基础，提高工作能力，为更好地开展服务工作提供智力保障。同时加强廉政建设，提高中心工作人员廉洁自律意识，做到干净干事。

（三）加大政府采购力度。一是进一步扩大政府协议采购范围，创新定点招标办法，在市协议采购的基础上，打破品牌独家，扩大供应商范围，实行低价中标，加强售后服务管理。二是积极探索特殊项目采购新办法，将所有财政性投资项目统一纳入中心采购。注重招标文件制作，提高标书质量，体现公正、公平、公开，切实提高政府采购工作效率。

（四）继续实行投标保证金集中提交、退还。对工程建设项目投标保证金实行集中提交、退还，改变投标保证金提交方式，由过去入围后向招标人提交投标保证金，改为投标报名前向招投标中心提交投标保证金。有效遏制企业资质挂靠或租借营业执照，及招投标时串标、围标、陪标等弄虚作假现象发生。进一步规范招投标市场，营造公平竞争环境。

（五）进一步完善工程建设项目投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为现在递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，待所有入围名单确定后，入围者再支付招标文件费用，并立即进入开标环节。同时，将扩大项目范围，由现在市政、绿化项目采取此办法，今年将逐步扩大到所有工程建设项目都采取这种投标入围办法。确保入围投标人之间没有空余时间进行串标、围标，有力地规范招投标市场环境，完善投标人行为。

（六）建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将北仑现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知，规范专家抽签通知行为。

（七）进一步推进招投标统一平台网络管理系统建设。一是配合做好区电子行政审批和监察系统建设，启用网上协同审批系统。二是完善中心网站建设，重新设置页面，调整栏目，充实内容，做到条理清楚，重点突出。三是规范专家抽签系统，采用专家语音通知、短消息通知等办法。四是采用IC卡综合管理系统，利用IC卡参加投标报名和接受资格审查。通过建立健全招投标统一平台网络管理系统，使招投标流程中的许多环节得以在网络上简便、快捷地实现，并通过网络将招投标信息传送到各行各业，将为招投标各方提供更好平台服务。

宁波市北仑区招投标中心

项目采购工作思路范文第9篇

在工作中，我们预算部以自己的实际行动，谱写了一曲“优质预算部门、爱岗敬业员工”的赞歌。我作为预算部中的一份子，代表预算部门就一年来的工作情况述职总结如下：

一、加强理论学习，推进政治思想和工作作风建设

2014年，我们预算部人员一直从各方面严格要求自己，一方面不断努力党的十、十八届三中全会精神，学习科学发展观，增长才干，另一方面努力做好自己的预算部门工作，积累工作经验，时刻注意自身各方面的协调发展，锻炼自己各方面的能力，推进政治思想提升，作好预算部工作，使自己成为一名政治素质过硬的优秀预算部工作人员。

二、2014年工作亮点和不足

(一)根据岗位要求，认真履行岗位职责

结合公司最近在搞的采购招标核算、绩效管理、合同分解、单类资金拨付控制来看，我们预算部门整个系统本着“集中、统一、精简、高效”的指导思想，实现了预算工作分工、绩效管理、采购招标、集中核算、规范运行、一级核算、统一管理的管理模式。

今年，在我们房地产公司上级的正确领导下，预算部按照职责分工，较好地完成了各项工作任务。我们预算部门主要职责负责项目建安成本控制管理，主要包括建安工程内容的招投标工作、合同签订、资金拨付、工程结算等建安成本管理控制工作。作为预算部一份子，我时刻要求预算部门员工时刻注意根据岗位要求，认真履行本岗位职责。

(二)在10年中预算部主要的业绩

以格调竹境项目为例，我们预算部门工作精度可以概括为一句话就是“全景式客观再现，全球化认知高度”。结合公司企业宗旨，结合市场变化信息，结合公司最近采取的采购招标核算、绩效管理、单项与联合采购分解、单类控制、四单管理、合同与资金拨付使用方面科学规章制度等措施及总经理的十五字方针(找差距想办法降费用扩销售增效益)，结合现房地产开发行业预算成本与目标比较现状，特别是房地产市场现状来看，我们预算部门工作人员最需要的就是就是大胆细心、谨慎拼搏的精神。

在这种精神的感染下，我们预算部增强朝着远大理想不懈追求的坚韧力，增强朝着共同目标团结奋斗的凝聚力，增强朝着美好前景开拓新路的创造力，增强我们房地产公司面向房地产市场赢得发展优势的竞争力。

因为用心，所以出色！这就是我们预算部工作人员的一贯工作作风，为此，我们预算部门在2014年中预算部出色的完成了各项公司交代的任务。就格调竹境项目而言，在公司大力推行公司建立健全管理体制，提高管理水平的契机上，公司主管领导在项目开发初期，重点要求全面提升工程管理水平，在总结以往项目管理存在的不足中开拓思路提出新的工作管理模式，期间在摸索自身管理模式上有着成功的经验。

我们知道，格调竹境一期从2015年年底至2013年9月16日至2013年11月20日陆续完成竣工验收。经历了近两年的时间，期间全公司各个部门在公司领导的带领下，为项目的建设付出了辛勤的汗水，在2014年我们预算部与审计部销售部等其他部门通力合作，全力拼搏，认真统筹安排，使得该项目无论是销售业绩、在品牌知名度再次提升、工程管理(包括质量水平、工程进度、安全、成本控制)等方面均有重大实质性的突破和提升。

2014年，我们预算部做了大量房地产硬件软件预算准备工作和采购招标、分包合包结算、合同资金拨付等工作。特别要提到的是采购招标工作的通过，由于细心谨慎的工作态度，招标到了合适的建材供应商给公司节省了十多万的建材款差价。

我们预算部门就是心系公司，为降低成本预算着想。为公司发展远景着想。预算部一贯将成本控制预算结算合同资金拨付工作放在首位，每到节假日前一个月都会制定节假日前工作进度检查、下个月工作会议，制定工作计划，落实计划内容、完成时间和责任人，以及检查时间，明确各项工作重点，事后进性检查，以确保预算部门工作畅通无阻的运行。在日常工作时，我们预算部一贯强调预算结算工作时的透明操作和自我廉洁防范的意识，杜绝个人贪污贿赂的行为发生。

我们房地产公司企业就是以财务控制、成本结算为核心，提高房地产销售管理模式。而我们预算部门就负责提供各类数据可以优化采购进货渠道、采购进货品种，合理安排库存数量，对主要建材大类的进、存、毛利等方面进行成本分析，有利于资金的整体筹划，从而降低房地产成本；系统对供应商的经营情况进行对比、分析，有利于优胜劣汰；在日常工作中，我们预算部门实时查看各部门房地产项目进度等工程预算动态，便于上级随时掌握房地产预算状况，做出正确的成本估计决策。

我们预算部门同时还系统对人员的管理更加规范、合理，充分利用人力资源，最大限度地节省人力。统一采购招标、结算统一集中管理，有效实现内部控制目标。

在预算管理上，我们预算部门实施分级考核目标任务管理，系统将月季任务指标(销售额、库存占用、毛利率、单项指标任务)层层分解到每个工作岗位，实现目标任务考核，做到有奖有罚，充分调动员工的积极性。同时系统提供资金预算指标，按照部门和岗位，以及工作结算类别进行指标控制，把握资金管理链，最大限度提高企业管理效益。

三、预算部门存在不足与2015年工作目标

针对预算部去年工作中发现存在的不足，例如项目预算细节遗留问题跟踪检查力度不够，管理机制不够完善等等，预算部总结一年来的实际工作情况，将工作目标与2015年定工作思路制定为：

1对预算部每个工作人员工作绩效进行全方面管理核查、对于采购招标工作跟踪和合同资金拨付等重要环节进行仔细反复核对推敲。

2.规范管理机制，完善管理制度，以提高预算部门结算采购招标，合同资金拨付工作效率和质量。

3.加强资金环节监管力度。

4.加强节能降耗的管理工作，从管理上求效益；

四、2015年工作工作思路

达到上述工作目标预算部将做如下工作：

(一)采用绩效管理，采购招标核算

按照传统的管理方式，房地产公司，一般采用分别与不同供货商进行接触洽谈招标方式采购建材，这样虽然可以简化采购招标过程，但成本核算却不真实，给造成管理混乱。因此新的一年我们预算部门将选择单品管理、进价核算的方式，一方面能加强管理力度，对每个采购招标建材的价格、库存、成本实行全面控制；另一方面，实行单品管理也是决策分析的前提条件。

(二)进销分离，集中统一管理

新的一年我们预算部门将继续实施集中管理，分散结算。采购、合同、结算、资金拨付三权分立。三者既相互独立，又互为监控。预算部门专人负责录入采购；专人负责合同拟定工作；部门结算专人负责应付款、应收款和合同资金拨付结算。工作职责人手分离避免了“暗箱操作”漏洞，集中统一管理，有利于各环节职责分工，有利于分工协作，按章办事，从而保证房地产预算部门工作的顺畅流通。结算专人的独立核算，系统依据合同签定的结算方法、分包结算合同等条款，实销实结，不仅方便了供应商，同时又杜绝了结人情帐等问题。

项目采购工作思路范文第10篇

关键词：项目管控；问题；对策

工程项目是施工企业赖以存在的基础，也是施工企业向社会和客户展示自我实力的重要窗口，更是施工企业获取发展壮大所需资源的重要平台。因此，如何改正项目管理中的不足，增强项目管控能力，抓好在建项目的安全、质量、进度、成本管理工作，使企业获得一定的利润并提高企业的社会信誉度，是施工企业必须高度关注和下大力气去抓的问题。

一、在建项目管理中存在的一些问题

（一）企业管理层对在建项目管理重视不够

2008年金融危机后，“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。”作为国家“进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长”的危机应对“十大”措施之一，使得随后几年，铁路、高速公路等重大基础设施建设市场一片繁荣，为施工企业规模发展，带来了良好契机。为扩大企业规模、追求更高的市场份额，很多企业的管理层把主要精力放在开拓市场、承揽项目上，对项目在建过程的“精细化”管理重视不够，致使一些项目管理粗放。

（二）项目前期各项策划不到位

企业通过投标等方式取得工程项目的建设资格后，会组建相应的机构，派遣项目经理和各环节管理人员进入现场，具体负责项目策划和施工过程管理工作。但部分企业忽略了一个了十分关键的问题，那就是为某个项目组建的管理机构（项目部），其人员结构相对单一、人员数量比较精干，在承担项目组建期极其繁琐的日常工作后，相关人员难以抽出更多时间和精力做整体、超前筹划工作。因此，包括设计变更、实施性施组方案、资源配备等事关项目管理成败、需在项目前期作认真筹划事项，未能很好落实，给项目过程管理和项目效益实现，留下诸多隐患。

（三）项目经理能力不足

在前几年国家基础建设规模急剧放大的形势下，为满足规模高速扩张的需要，各企业快速选拔和培养了一批项目经理。但其中有很大一部分是年龄比较轻、经验不够丰富。而一些项目经理因长期在施工一线担负重任，难以获得培训等“充电”的机会，久而久之，个人的能力、素质、视野没有得到快速提高。

（四）项目经理和关键岗位人员频繁更换

部分施工企业由于人才储备不足、人才遴选机制不够健全等原因，不能保持项目管理团队相对稳定，频繁更换项目经理和关键岗位人员，致使项目管理工作思路不连贯、一些具体工作出现阶段性断裂、管理责任难以区分。

（五）项目成本过程监控不力

从这几年的铁路、高速公路项目来看，普遍存在“标段大、工期短”的特点，这就决定大部分项目都要在极短时间内完成很高产值，客观上给施工企业控制项目成本增加一定难度。从主观上看，很多企业还未形成项目过程成本控制的有效工作体系，对事前、事中成本控制没有行之有效的办法。

（六）项目协作队伍选用和管理不规范

一些企业没有根据形势变化及时制订、修订协作队伍管理制度，或是执行制度过程中流于形式甚至是有章不循、有规不依，从而在协作队伍注册准入、招标选用、合同签订与执行、验工计价及用工管理方面出现诸多问题，导致项目发生安全、质量事故。2011年，媒体曝光的中铁九局宇松铁路工程项目就是一个鲜活的例子。有关单位对该项目的管理情况进行认真检查后，认为之所以出现重大质量事故，与人为指定分包队伍、资质审查把关不严、队伍选用随意混乱、违法分包、层层转包等问题直接相关，是一起协作队伍管理失败的典型案例。

（七）项目物资设备管理存在薄弱环节

一些项目在材料物资采购中，没有通过招（议）标、竞价、询价比选等方式，从合格物资供方中选择合适供应商，从而保证所采购物资“质量合格、价格最优”。一些项目采购计划制订不科学，造成停工待料或材料积压现象时有出现，或耽误了项目工期或增加了项目资金压力，甚至还造成原材料过期报废。一些项目对实物资产管理工作重视不够，存在收发手续不规范、施工现场物品丢失比较严重的问题。

（八）项目安全质量管理措施落实不到位

安全质量责任意识不强，未能依据国家相关法律法规，结合企业实际和项目安全、质量管理重点，严谨编制项目的安全质量管理体系、施工生产安全管理办法、安全应急救援预案、安全责任制度等监控管理措施，并切实履行。安质人员配备数量不能满足项目管理需要，或安质人员、特殊工种和特种设备作业人员不具备其岗位所要求的能力和经验。未按照施工进度，序时对项目所有场所和活动存在的危险源进行辨识，并制定相关的安全管理方案。项目安全生产资金投入不足，导致项目相关安全工作未能真正落实。

二、加强在建项目管理的对策

（一）正确理解规模与效益的关系，把项目管理作为企业管理的关键任务来抓

从长远来说，对任何企业都是一样，“做强”是“做大”的根本。对施工企业而言，只有项目不断产生效益、企业不断增强资金实力，企业才有进一步扩大规模的坚实基础，“做强”和“做大”才能实现良性互动。因此，施工企业管理层在追求经营规模的同时，要把相当精力放在项目管理上，要做到“两手都要抓、两手都要硬”。从长期来说，当规模与效益相矛盾时，应优先考虑效益实现。

（二）正确理解前期策划与项目管理成败的关系，高度重视项目前期策划工作