现场调查报告范文

时间:2023-02-28 05:27:10

现场调查报告

现场调查报告范文第1篇

__县__乡__村__屯海拔511米,地处__河与__交汇处,共有28户,148人,该屯于2005年6月从__村__屯搬迁于此居住,全部属于库区移民。自__库区蓄水以来,该区域地震发生频繁,房屋受损严重。特别是近年来该屯10公里范围内有感地震发生频繁,仅今年以来就发生2级以上地震3次,其中2015年*月*日*时8分51秒,发生2.0级地震,2015年*月*日*5时*分和*时*分,在此地又分别发生了2.1级、2.2级地震。每次发生地震,地震震源深度均为6公里左右,具有震源浅、烈度大、破坏严重的特点。

__乡__村__屯位于低山丘陵边缘的斜坡上,距离坡底水面高约70m,水平距离约90m,村庄后缘距上部第一斜坡顶部相差25m,村庄所在边坡坡度30℃-40℃。边坡物质结构主要为含碎石粉质粘土和强-中风化粉砂岩,含碎石粉质粘土厚度3-5m,碎石含量约15%,粒径1-20mm,下覆强-中风化粉砂岩未完全揭露。

通过对该屯周边的地质调查发现,坡底水库水面以下发育两个横向贯穿山体的洞穴(据村民讲述),整个村屯宅地地形呈阶梯状,地基土层岩土混杂,极为松散,容易出现滑坡和岩体塌陷破坏。对村庄及周边现场踏勘,未发现因本次地震引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,村庄上部斜坡未发现有明显的开裂或滑塌现象,村庄前源没有发现明显塌陷。

__村__屯房屋均于2004年建成,房屋依山而建,共28栋分5排,第1排房屋距河边约150米,第2、3、4、5排依次往高处排列。该屯房屋除有两栋为一层的砖混结构房外,其余均为两层或两层半的砖混结构房屋。房屋墙体用标准砖砌筑和小型砌块砌体两种,楼板均为现浇结构。

大部房屋的内外墙和天棚已抹灰,从未抹灰的房屋的墙体观察未发现房屋设有钢筋混凝土圈梁和构造柱;天面也未做有隔热层,女儿墙与天面板之间的交接处未设有泛水层,房屋结构简单,抗震性能较差。

调查未发现崩塌、滑坡及山石滚落等地震地质灾害,地震造成的主要灾害是房屋不同程度受损。其中,该屯第1排及第5排房屋损坏最为严重,中间3排较次之,每排的西头比东头房屋受损严重。房屋损坏的主要部位是第2层、顶层及女儿墙。墙体外墙转角及纵墙处出现斜向、水平裂缝,位置主要在顶层,裂缝最大宽度为5毫米,由于长期渗水,有的墙体面层大面积起青苔。大部分房屋2层及顶层天面板多处出现横向、斜向通长断裂,裂缝最大宽度为2毫米,板底漏水,板底面层大面积的起青苔,1层天面板均未发现有结构性裂缝。第4排房屋的前面地面有3处出现凹陷,地面出现水平开裂,裂缝最大宽度为4毫米,其它房屋的室外地面未发现有异常。

1. 对造成轻微损坏的房屋按照__县抗震设防标准对房屋进行抗震加固,增加构造柱和圈梁等;对存在较大的安全隐患的房屋,建议拆除重建或者整体搬迁。

2. 地震局会同乡人民政府帮助制定地震地质灾害应急预案,利用村教学点操场建立应急避难场所, 开展宣传和应急演练,确保发生地震及时疏散群众。

现场调查报告范文第2篇

[关键词] 铅;超标;职业卫生

[中图分类号] R595.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2009)36-81-02

江苏是一个经济大省,地处长江和淮河下游,东临黄海,大运河贯穿南北,其特殊的地理位置,方便了化工企业的布局。近年来临近黄海的县(区)陆续在黄海沿岸建立经济开发园区,苏中、苏北因经济原因,许多高污染、高能耗企业纷纷入园落户。在部分地区,蓄电池生产行业已成为地方支柱产业,由此带来的职业卫生问题也日益严重,现将近期一起铅超标案例现场调查情况报道如下。

1事件经过

2009年6月以来我所职业病门诊陆续接待了多名要求做血铅的某公司员工,部分员工血铅超标严重,员工情绪较为对立。为了解事情原由,防止事态扩大,成立了由职业卫生现场、职业病临床、实验室检验专业人员组成的调查组对该公司职业病防治工作进行现场调查。

2调查内容

调查内容包括公司概况、职业卫生管理及制度、职业卫生档案及劳动者职业健康档案、职业卫生现状、职业健康体检、工作场所职业病危害因素检测。

3调查结果

3.1企业概况

公司位于沿海某经济开发区,建于2006年5月,投资总额5000万人民币,年产量为400万只密闭型铅酸蓄电池系列。现有员工人数780人,其中生产一线员工数660人,生产班制为三班两倒的8h常白班制(除球磨岗位每班12h工作制外)。职业病防治专项经费为150万人民币,主要用于卫生环保设备、职工个人防护用品、一线员工饮食(排铅牛奶、豆浆等)。

3.2职业卫生制度

公司已建立相关职业卫生管理制度,制定职业病防治规划、实施方案;在有毒有害场所设置安全警示标识和职业病危害告知标牌,并进行了劳动合同告知;岗前对员工进行职业健康教育,并对上岗员工进行定期的职业健康体检。

3.3企业职业卫生档案及劳动者职业健康监护档案

公司建立了较为完善的企业职业卫生档案及劳动者职业健康监护档案,并落实专人负责。

3.4职业卫生调查

3.4.1选址公司位于某经济开发区内,东侧为在建的工业园区,南侧500m外为居民和林场,西侧为公路、运河和农田,北侧为工业园区企业。

3.4.2总平面布置厂区南北向分两列布置,东侧由北向南依次布置了仓库、充电厂房、组装车间、分刷片车间、水处理及锅炉房,西侧由北向南依次布置了大包装车间、充电厂房、铸板车间、球磨涂板固化车间及浴室。厂前区办公室位于工厂北侧,公司北大门为管理及参观人员出入口,公司南大门为车间员工出入口。

3.4.3工程分析

3.4.3.1主要原辅材料及用量主要的原材料为铅锭(8400吨/年)、浓硫酸(3000吨/年)及纯水(15000吨/年),辅料为塑壳、盖板(400万套/年)、色胶及油墨(1吨/年)、少量的快干剂等。

3.4.3.2产品及废弃物主要产品为小型密闭型铅酸蓄电池系列,年产量为400万只,用于各类电动车。主要的废弃物为铅熔炼后的铅渣、经水浴除尘后的铅泥等,其中铅渣出售,铅泥进一步回收利用。

3.4.3.3生产工艺流程见图1。

3.4.4设备布局主要生产设备包括铸板机正负极片各6台、球磨机3台、涂板机2台、固化机16台、分片机正负极片各6台、打磨机正负极片各24台、称片机正负极片各20台、包片机60台、焊接生产线3条、封盖生产线4条、制酸及加酸机1套、充电设备1套以及印刷、喷码、打包生产线2条。各生产厂房均为单层建筑,生产设备按工艺流程布置。

3.4.5生产过程中主要职业病危害产生环节工人以定点手工操作为主,生产过程中接触的主要职业病危害因素是铅烟、铅尘和硫酸。其中铅烟主要存在于铸板及焊接环节,铅尘主要存在于制粉、分片、打磨、称片、包片等生产环节、硫酸主要存在于制酸、注酸、充电等生产环节。

3.4.6采取的职业病防护措施

3.4.6.1工程防护各生产车间均以自然通风为主。铸板车间各铸板机铅注下料口约30cm高度,均设有排风罩,集中水浴除尘;球磨车间除需要人工添加铅锭外,其余生产流程均为自动化,球磨机的铅槽上方设有排风罩,集中水浴除尘;分刷片车间两侧墙面安装轴流风机用于机械通风,分片机密闭操作,设上送下排通风系统,各打磨机及称重机均高于上送前吸的通风系统;组装车间两侧墙面安装轴流风机用于机械通风,各包片机操作位设有上送下排通风系统,三条焊线生产线正负级焊接位上方设有排风系统,极片间14个工作位均设有上送前吸排风系统;配酸车间浓硫酸贮存及使用场所用加锁铁栅隔开,专人使用;充电厂房各套充电设备设有上送下排通风系统。生产中除铅烟和铅尘系统为布袋除尘外,另外还有水淋塔,用来降温和除尘。

3.4.6.2职业病危害个人防护用品:常规防护用品主要为布帽、工作服,铸造及焊接操作工人发放防尘口罩(定期更换)、一次性手套,酸作业岗位配眼镜、皮裙及长筒靴。

3.4.7 卫生设施设立车间浴室,要求各岗位作业人员当班结束淋浴后方可回家;有工作服专用洗衣房;各车间均设立更衣室、卫生间,清洁区与污染区标志明显;设有食堂、宿舍等辅助用房。

3.5职业病危害因素检测结果及分析

检测时除铸板车间仅4号正板铸板机正常运行外,其余岗位均正常运行。检测结果除铸板操作岗位空气中铅浓度在职业接触限值内外,其余岗位空气中铅浓度均超过职业接触限值标准,超标倍数在0.2~23.1。

绝大多数岗位空气中铅浓度超过职业接触限值标准原因主要包括:铅烟排风捕集率不高、日接触时间长、排风系统室外进气口与排气口设置不符合要求、作业位密集、二次扬尘严重、尘源未完全密闭等。

3.6职业健康监护

3.6.1物理检查调查组参与了当地疾控部门组织的职业健康体检,详细询问职业史、既往病史并针对性地进行神经系统检查,共75人。结果发现有消化、神经系统主诉症状9人,占12%;跟膝反射阳性6人,占8%;三颤试验阳性3人,占4%;闭目难立征、温痛觉异常各1人,占1.3%;肌力、肌张力异常2人,占2.67%;总异常人数22人,占29.3%。存在阳性体征或症状的劳动者铅作业工龄均为一年以上,主要集中在刷片、称片、包片以及焊接岗位。

3.6.2血铅检测及结果共采集有效样本112份,血铅检测方法为WS/T 20-1996血中铅的石墨炉原子吸收光谱测定法[1]。血铅检测结果:≥600μg/L 13人,占检测人数11.6%;400~600μg/L 42人,占检测人数37.5%;总异常人数55人,占检测人数49.1%。

4讨论

4.1存在的问题

公司建立了相关的职业卫生管理制度,但制度制定不规范,部分制度未落实到位,尤其是公司未设立职业卫生管理机构,企业负责人、部门负责人及班组负责人职业病防治职责不明确;企业职业卫生档案及劳动者职业健康监护档案在内容上不全面,在形式上不规范,档案管理不完善;公司在作业场所职业病防护设施上有一定的投入,几乎所有存在职业病危害因素的岗位都设置了职业病防护设施,但设施设置不合理,未取得应有的效果;作业场所职业病危害因素检测结果显示,几乎所有岗位铅尘(烟)都超过接触限值的标准;职业健康检查存在阳性体征或症状的劳动者及血铅超标人员较多[2]。

4.2建议措施

按照《中华人民共和国职业病防治法》的要求建立职业卫生管理机构,明确企业法人为职业病防治的主要责任人,各部门分工明确、责任到人,确保体系运行有效;公司配备专人专司职业病防治工作;制定企业职业病防治方针及职业病防治计划。

认真梳理公司现有管理制度,建立并完善各项职业卫生工作制度及方案,并采取有效措施保证各项制度及方案落实到实处。对已发现的血铅超标职工进行必要的医学复查,根据复查结果,参照相关标准,对需要驱铅治疗的职工进行必要的医学治疗;对接触铅岗位的作业人员进行排查、登记,按照相关法律法规的要求建立完善职业健康监护档案并完善档案管理;对作业场所职业病防护设施进行整改,并定期检查、维护,确保防护设施有效运行。各项职业卫生技术服务需邀请有省级卫生行政部门审批的有资质的机构进行。职业病防护设施的安装、调试、维修、保养需请有相关工作经验及资质的单位来承担。

与以往处理的职业病危害事件不同的是,从本起铅超标案例中我们发现,企业在职业病防治方面已经引起高度重视,甚至编制了专门的职业病防治的培训教材,但是职业病防治工作却没有取得应有的效果。原因在于我们在职业病防治工作中片面强调企业应该做什么,而如何做却缺少必要的技术指导。如何做到变“事倍功半”为“事半功倍”是职业卫生专业人员应引起重视的问题,因此提高基层职业卫生专业技术人员业务素质,对职业病防护设施建设安装机构的资质认定、企业设立职业健康监督管理人员并进行必要的培训势在必行[2]。

[参考文献]

[1] 李涛,张敏,缪剑影. 化学品职业危害分类控制技术[M]. 北京:化学工业出版社,2005:136-145.

[2] 贺青华,李涛,俞文兰. 企业职业卫生管理培训教材[M]. 北京:中国劳动社会保障出版社,2007:39-60.

现场调查报告范文第3篇

1基本情况

事故发生于早08:00时左右,位于某市的沙棘制品有限公司(已停产三年)的废旧制冷设备在火焊切割过程中,残留的氨气泄漏,当时氨气不断地从切割口向外冒出,白色刺鼻的烟雾弥漫现场。 2名切割工人在短时间内吸入一定浓度的氨气而发生气紧、咳嗽、胸闷、眼鼻咽刺痛等症状被紧急送往医院。而与该公司一墙之隔的某商贸有限公司位于氨贮罐的下风侧,当时有9名工人正在装卸啤酒,公司二楼办公室有5名。在不同程度地接触后出现头晕、流泪、咳嗽、咽痒、恶心、呕吐等症状,发生泄漏20 min后消防队赶到事故现场,佩戴防护面罩轮番进入氨气罐现场,用水喷洒一个多小时,才将事故现场泄漏的氨气控制住。

2 临床资料

16例患者中男14例,女2例;入院时均有头晕、流泪、眼刺疼、咳嗽、咽痒、恶心、呕吐等,胸部听诊3例可闻及湿音,13例两肺呼吸音粗。胸部X线呈肺纹理增强,有散在的斑片状。根据《职业性氨中毒诊断标准》(GBZ214-2002)和临床医师会诊为职业性轻度氨中毒。立即给予吸氧,静滴地塞米松加10%葡萄糖液,雾化吸入地塞米松和4%碳酸氢钠溶液,口服解痉止咳镇静抗炎等药物治疗。经过治疗,患者症状逐渐好转,与9月20日之前陆续治愈出院。

3 讨论

现场调查报告范文第4篇

关键词:脚手架,施工安全,施工事故,结构分析

一 引言

脚手架作为临时建筑广泛的应用在各个施工现场,来提供工人的工作通道和平台,同时堆放建筑材料和设备。很多具有不同的结构形式,不同的构件材料,以及不同规模的脚手架被广泛运用在各个施工现场上,如图1所示。

由于脚手架作为临时建筑来使用,保证它的安全性非常重要,同时也比较困难。每年非常多的脚手架事故发生,其中的一些导致了严重的损失。例如1998年在美国纽约的时代广场发生的脚手架倒塌事故,还有1978年在美国的西弗吉尼亚一个冷却塔的工地上发生的脚手架倒塌事故,在后面的事故中,51人死亡 [5][6]。国内也时有很多的脚手架的倒塌事故的报道[10]。

为了防止这样的事故发生,首先要从这些事故中提取事故的原因,提出相应的措施,并且在以后的施工中汲取这些方面的教训。

a)珠海的一个脚手架工程

b) 中国香港的一个脚手架工程

图1: 典型脚手架工程实例

本文首先研究了几起严重脚手架倒塌事故调查报告,收集了很多国内外的现场调查资料,从这些材料中总结了脚手架倒塌事故的原因,然后提出了应对的措施,并且结合国外的规范和研究成果以及国内的情况,对提高国内脚手架施工安全提出了一些指导性的意见。

二 案例分析及现场调查

这里首先分析了几个严重的脚手架倒塌案例,一些现场调查材料也在这里列出来。

1. 案例1

Glenn P. Rentschler 等人 (2000) 调查了美国纽约市1998年发生的一起脚手架倒塌事故,如图2所示。

图2,坍塌现场照片

通过现场调查,发现在21层和22层有一些侧向支撑构件遗失。这些构件施工初期本来是有安装的,可是由于工人认识不足,施工中错误操作将其拆除,导致了结构侧向支撑不足,屈曲承载能力下降,最后导致提前失稳坍塌。另一方面,从有限元分析来看,框架连接的刚度也非常大的影响了结构的屈曲承载能力。结构的屈曲承载能力系数从2.07 (刚接节点假设)减少到1.22(半刚性节点假设)。可以看出,如果不是侧向约束不足,即使刚性假设不符实际,结构已有足够的安全空间。所以从整个的调查来看,导致脚手架倒塌的原因是由于21层22层侧向X型支撑的不足[6]。

2. 案例2

Emmaunel E. Velivasakis 等人(1997)调查了美国西弗吉尼亚的一个冷却塔的脚手架倒塌事故,如图3所示。这个倒塌事故导致了严重的损失, 51人在本次事故中死亡。

图3,西弗吉尼亚的脚手架倒塌事故现场的瓦砾

这个调查报告的结论是由于工人施工的时候不正确的施工顺序,在没有拆卸承重构件之前,错误的提前拆卸了锚固的受力构件,从而导致了结构的坍塌。

在这个报告提交之前,曾经有几份报告的结论说这个脚手架新颖的结构方案不合理,而且结构方案的缺陷是导致脚手架坍塌的关键原因。这篇报告批驳了这个看法,强调事故的原因在于工人缺乏专业意识的操作和现场监督,而不是这个结构体系的缺陷[5]。

3. 案例3

熊辉(1999)调查了1998年8月中国的一个火电厂锅炉配套工程安装中发生的脚手架事故。在这起事故中,脚手架坍塌,一个工人从37米的高处掉下来,当场身亡[10]。

报告分析事故的原因有三个。首先是扣件质量问题,从现场取样的扣件发现一些扣件存在长短不一的裂纹,而且更让人担心的是这些扣件都被重新上了油漆,掩饰了扣件的质量问题。如果不是用专业设备,根本无法用肉眼发现裂纹,为工程质量带来了隐患。

其次是不合理,不完整的结构。本来每个构件应该是两头都有搭接,这样的构件形成简支梁,和构件本身的设计用途一致,可是在本工程中,很多构件只在一头搭接,这样就成为了悬臂梁。构件承受过大的弯矩,也导致扣件承受非常大的弯矩,而搭接的扣件本来是不作承受弯矩用途的,所以这也成为导致脚手架的坍塌因素之一。

还有就是工人不合理的个人保护,应该是要系安全带上现场的,可是当时没有系,导致发生事故的时候没有受到保护,从高空坠下。

3. 现场调查资料

除了坍塌案例之外,很多的脚手架施工现场调查的信息在这里整理列出来,从这些信息看出来,很多的潜在因素都可以导致脚手架的坍塌。

a) 结构单元损坏,锈蚀严重

b) 基础不足

c) 缺乏基础支撑

d) 危险的基础支撑

e) 结构不完整

f) 不恰当的荷载堆放

g)节点连接不足

h) 已经断了一条脚的脚手架构件

图4,潜在的坍塌因素

基于这些案例分析和现场调查情况,可以得到以下可以导致脚手架坍塌的原因:

1, 对脚手架没有专业意识的错误施工和操作,例如错误的施工顺序,不恰当的卸除一些关键的支撑构件,不完整的结构系统,不稳定的基础,不恰当的荷载堆积,以及采用有严重缺陷的构件等等。

2, 缺乏现场的监督和质量检测,特别是在某些重要的施工阶段。

现场调查报告范文第5篇

关键词:突发公共卫生事件 B/S 无线通信技术 现场调查处置

中图分类号:R193 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)08(c)-0052-02

近几年,突发公共卫生事件引起各级政府和公众的高度关注,对政府有关职能部门快速反应、果断处置、工作效率提出更高要求。传统的调查方法存在着手写文书效率低、耗费时间长、质量参差不齐、缺乏有力信息技术支持的弊端,给突发事件的分析、判断、控制带来困难。

随着计算机技术的发展,特别是移动通信技术的突飞猛进,在突发公共卫生事件现场使用便携式移动设备进行快速调查,并即时将调查信息传送到突发公共卫生事件应急指挥中心,成为突发公共卫生事件应急处置信息化、移动化、快速化的发展方向。

1 系统分析

1.1 背景

2003年席卷全国的SARS;2005年的高致病性禽流感;2009年出现的甲型H1N1、H7N9禽流感以及2014年西非国家的埃博拉出血热等疫情,由于其高感染率、高死亡率的特点,使得社会上人心惶惶。这些疫情所引起的突发公共卫生事件,不仅直接对人们的健康甚至生命造成伤害,还给社会造成巨大的经济损失,影响社会的稳定。

因此,根据突发公共卫生事件突发性、危害性、不确定性的属性,需要政府有关职能部门在第一时间采取应急处理措施,用有效的控制措施和最少的资源投入,快速、有效地将损失控制在最小范围。

1.2 现状

传统的调查方法,当接到突发公共卫生事件报告后,卫生应急人员携带设备和调查表单赶赴现场,根据现场情况判断事件性质、类型,填写调查记录、采集样品、填写样品采集单,提出防控建议,回来以后还要书写调查报告递交上级行政部门。在这一过程,突发公共卫生事件的处置主要依赖卫生应急人员对事件的认识和卫生应急准备的熟悉程度。不同的事件需要填写不同的调查表单、采集不同的样品、给出不同的防控建议。其中,手写的方式不但效率低,没有统一规范的书写格式,完全依靠卫生应急人员的调查经验和文字表达方式,不但给阅读造成困难,还不便于统计分析。而书写调查报告更是只能依靠回忆或是翻阅调查表等方式来完成,大大地降低了报告的针对性、准确性和完整性。卫生应急人员业务能力、个体差异直接影响到突发公共卫生事件的处置速度和质量,成为阻碍科学、规范、高效处理突发公共卫生事件的瓶颈。

目前,国内虽然已有通过3G无线通信技术和移动便携式设备应用于突发公共卫生事件处置的相关报道,但大都停留在基本的信息汇总功能上,现场调查信息化方面还没有有效突破。而通过移动便携设备实现突发公共卫生事件现场定制调查表、现场流行病学调查、现场处置文件输出的方法在国内文献检索中均未见述及,具有一定的创新性和先进性。而且,经过上海市、江苏省、苏州市、浙江省宁波市鄞州区等地疾病预防控制的专家论证,一致认为通过移动终端设备与无线网络技术研究开发突发公共卫生现场调查处置系统,使用预先设计不同类型的流行病学调查表,有利于规范突发公共卫生事件的处置。通过移动终端实现流行病学数据现场收集与即时传输,改变了传统的现场数据采集方式,极大地提高了工作效率,使得现场调查处置工作更加快捷和规范,具有较强的实用性和应用前景。

1.3 需求

(1)现场调查处置及其相关资料利用移动终端录入、输出、查询全部在现场完成,信息能够实时上传。

(2)现场调查处置与应急指挥中心互动,能够得到领导、专家的决策支持。

(3)拥有信息资源支撑,即时查阅相关技术方案、应急预案、法律法规等。

(4)具有智能化的统计分析功能,对事件的发生频率及分布一目了然。

(5)基于Web浏览器,移动设备操作简单方便,界面美观大方,便于系统的维护、升级和推广、应用。

(6)需要良好的扩展性、通用性,为与其他网络数据平台的对接和扩展系统提供条件。

(7)系统设定相应的账号和使用安全访问方式。同时,当不可预测的原因造成数据丢失,数据库有备份和还原功能。

2 技术背景

2.1 B/S架构模式

将应用程序和数据库安装在服务器上,系统的安装、修改、升级全部在服务器端解决,客户端无需安装软件,用户仅需通过浏览器就可以使用,降低系统升级、维护和工作量。

2.2 MVC框架模式

用一种业务逻辑、数据、界面显示分离的方法组织代码,将业务逻辑聚集到一个部件里面,在改进和个性化定制界面及用户交互的同时,无需重新编写业务逻辑,使系统具良好的移植性、拓展性,方便用于嵌套其他软件系统与其他系统做接口,对于系统性能和功能的拓展更具有优势。

2.3 PHP语言

是一种用于服务器端执行程序解释的脚本语言,消耗系统资源少,程序开发快,实用性强,在服务器一端被解释、执行并转变成普通的HTML页面内容,传送给浏览器一端,完成复杂的需求功能。

2.4 MySQL数据库系统

是一个多用户、多线程的SQL数据库,由一个服务器守护程序mysqld和很多不同的客户程序和库组成,拥有体积小、速度快、灵活性高等特点。

2.5 VPN专网公网多网网关安全技术

考虑到突发公共卫生事件数据的敏感性,为了避免非授权用户接触这些数据,系统服务器使用专网专用的VPN网关技术,在移动设备实现数据的实时传递,为防止数据在公网泄露,对移动设备的访问参数权限进行严格筛选,凡没有给出专网访问权限的访问指令,均可被防火墙拦截不能进入VPN专网。

2.6 地理位置定位技术

显示事发地点的详情和备注信息。基于地理位置显示,不同的时间标注不同的图标,由此可在地图中将不同时间类型的突发事件显现出来。地图定位包含事件定位、详情介绍、线路导航等功能。

3 系统设计

3.1 系统概要

系统主要用于突发公共卫生事件现场调查处置的一系列操作并贯穿始终。当接报人员接到突发事件报告后,记录接报信息并通过web端将调查任务通过短信平台分配给相应调查人员。调查人员接到任务后,使用平板移动设备登录系统,查看详细情况,系统会根据任务中的事发地址,通过系统内的卫星地图进行定位导航,给出最佳路线赶赴现场。到达现场后,调查人员根据不同的事件类型,调出预先设计的调查表、采样表等表单进行录入、现场录像、采集相应的样品,现场通过蓝牙便携式打印机即时输出调查记录、防控建议、消毒方案、调查报告等现场处置文件。遇到特殊情况,调查人员可以通过移动设备实时调阅系统预存的技术方案、应急预案、法律法规等参考资料,可以和应急指挥中心的领导、专家进行在线交流获得指令。整个调查过程与初步结论等现场数据通过3G网络实时传送到系统数据库进行汇总分析,通过图表、曲线等方式直观地了解突发事件罹患人群的三间分布情况。

3.2 系统功能模块设计

(1)事件接报模块:接报人员接到突发事件报告后,录入事件编码、事件名称、事发地点、发生事件、发病数、接报部门、接报人、报告来源等信息,并自动生成一个调查任务。

(2)任务管理模块:记录任务事件名称、任务者和接收者,调查人员、可以查看任务的进行时、完成时的不同状态,方便管理人员考核、追责、效果评价。

(3)调查方案模板:不同事件类型拥有不同的调查方案、调查表单和调查报告模板,方便调查人员进行现场调查处置。

(4)事件调查模块:调查人员接到任务后,携带移动设备来到事发现场,根据事件性质,调出相应的调查表单进行向导式的现况调查、个案调查、对照组调查、样品采集、拍摄现场照片、录像等。

(5)现场处置模块:完成事件调查后,根据现场调查信息自动生成对应的调查报告,包括防控建议、消毒指南、健康教育、应急接种、调查小结等,可以查看和下载,并通过蓝牙便携式打印机现场打印输出。

(6)事件统计模块:根据调查数据,通过计算方式,对事件发生的时间、频率、地区、人群分布进行统计分析,并通过图表、曲线、折线图等方式显示出来。使得更加直观、全面,并可通过对比的方式,让数据发挥最大的作用,得到准确的结论。

(7)参考资料模块:调查人员在开展现场调查过程中需要相关资料的时候,可以在现场实时查看,包括法律法规、工作规范、诊断标准、技术方案等参考资料。

(8)导航定位模块:使用内置的地图进行搜索导航,帮助调查人员尽快到达事发地点,通过GIS地理信息系统进行信息采集,描述、存储。

(9)系统管理模块:主要分为账户管理、字典管理、角色管理、密码管理、查看登陆日志等。

(10)数据库安全模块:为数据库设定相应的账号和访问权限,根据不同的角色对数据库有不同的访问权限。数据每隔一段时间便自动备份到云端,用户也可自行备份,当数据因误操作或是硬件问题导致丢失时,便可将数据库中的数据一键恢复到上一次备份的状态。

(11)短信平台模块:在调查任务调查员时,通过系统的短信平台自动发送短信给相应的调查人员,通知其查看系统任务并立即执行。

(12)多系统接入模块:系统预留功能接口和服务接口,方便与其他网络数据管理平台对接,增强系统的应用性和扩展性。

(13)系统登录模块:通过登录进入主界面,界面功能根据角色而定,不同角色拥有不同的功能、权限。

4 推广应用

本系统作为常熟市科技计划项目由常熟市疾病预防控制中心与江苏大学计算机科学与通信工程学院组成科研团队合作开发,2014年取得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书,通过了科技成果鉴定,鉴定委员会给出了“系统研发具有理念创新先进性、专业化业务管理科学性和信息技术集成应用创新性,达到国内先进水平的鉴定意见”。同时,在推广应用过程中,其适用性、便捷性和可操作性得到广大基层卫生应急人员的欢迎和好评。

5 结语

本系统作为突发公共卫生事件应急体系中的组成部分和卫生应急人员的应急处置工具,为基层科学、规范、有效处理突发公共卫生事件提供了广阔的应用前景,对提高突发公共卫生应急处置能力有着十分重要的现实意义。随着信息技术应用的日益宽广,通过现代化网络技术手段,将有力推动突发公共卫生应急体系的快速发展。

参考文献

[1] 国家基本公共卫生服务规范(2009年),国家突发公共时间医疗卫生救援应急预案[S].

[2] 中华人民共和国传染病防治法,中华人民共和国食品安全法实力条例[S].

[3] 公共产所卫生管理条例实施细则(2011)[S].

[4] 黄亚兰,李锋平,刘江艺.泉州市传染病自动预警系统运行效果评价[J].中国预防医学杂志,2013(9):721-722.

[5] 宁宁,吴群红,尚积伟.黑龙江省疾病预防控制机构应急演练现况分析[J].中国卫生事业管理,2010(5):351-353.

[6] 黄亚兰,李锋平,刘江艺.泉州市传染病自动预警系统运行效果评价[J].中国预防医学杂志,2013(9):762-765.

[7] (美)Larry Ullman,著.深入理解PHP:高级技巧、面向对象与核心技术[M].北京:机械工业出版社,2014.

[8] (澳)威利,(澳)汤姆森,著,php和mysql web开发[M].4版.武欣,等译.机械工业出版社,2009.

[9] 王志刚,江友华.MySQL高效编程[M].人民邮电出版社,2012.

[10] 查理斯・贝尔.高可用MySQL:构建健壮的数据中心[M].北京:电子工业出版社,2011.

[11] (美)弗瑞曼,著.精通 MVC4[M].李萍,徐燕萍,林逸,译.人民邮电出版社,2014.

现场调查报告范文第6篇

为控制疫情提供流行病学线索,为了解该病流行病学特征积累数据。

调查对象

散发病例包括疑似病例和实验室确诊病例。

聚集性病例2周内,在同一村庄,或在同一山坡、树林、茶园、景区等地劳动或旅游的人员中,出现≥2例病例,或在病例的密切接触者中出现类似病例。

调查内容和方法

个案调查发现病例后,应当及时开展流行病学个案调查。调查内容包括病例的基本情况、家庭及居住环境、暴露史、发病经过、就诊情况、实验室检查、诊断、转归情况等,并采集病例急性期和恢复期血清标本,开展检测(见《实验室检测方案》)。

基本情况包括病例的年龄、性别、民族、住址、职业、联系方式等。

临床资料通过查阅病历及化验记录、询问经治医生及病例、病例家属等方法,详细了解病例的发病经过、就诊情况、实验室检查结果、诊断、治疗、疾病进展、转归等情况。

病例家庭及居住环境情况通过询问及现场调查,了解病例及其家庭成员情况、家庭居住位置、环境、家禽及家畜饲养情况等。

暴露史及病例发病前活动范围询问病例发病前2周内劳动、旅行或可疑暴露史,了解其是否到过有蜱生长的场所,是否有蜱叮咬史。询问病例发病前2周内与类似病例的接触情况,包括接触方式、地点等。

聚集性病例的调查在出现聚集性病例或暴发疫情时,应当注意调查感染来源。如怀疑有人传人可能时,应当评估人群感染及人传人的风险。应当组织疾控人员或医务人员,采用查看当地医疗机构门诊日志、住院病历等临床资料、入户调查等方式,开展病例的主动搜索,并对搜索出的疑似病例进行筛查、随访,必要时采集相关样本进行检测。

病例对照调查通过开展病例对照调查,研究感染、发病等危险因素。选取实验室确诊病例为病例组,一般按照1:2的比例在同村同性别同年龄组(年龄相差

宿主媒介调查调查病例居住地和生产活动周围环境中的动物种类(包括家畜及啮齿动物)以及媒介的分布情况,采集动物血清标本和媒介标本进行相关血清学和病原学检测,以查明可能的动物宿主和生物媒介。

调查要求

调查者及调查对象应当由经过培训的县(区)级疾病预防控制机构专业人员担任调查员。现场调查时,应当尽可能直接对病人进行访视、询问。

如病人病情较重,或病人已死亡,或其他原因无法直接调查时,可通过其医生、亲友、同事或其他知情者进行调查、核实或补充。

调查时间及调查内容应当在接到疫情报告后迅速开展流行病学调查。调查表应当填写完整,实验室检测结果、病人转归等情况应当及时填补到调查表中,以完善相关信息。

调查者的个人防护在流行病学调查及标本采集过程中,调查者应当采取相应的个人防护措施,尤其应当注意避免被蜱叮咬或直接接触病人的血液、分泌物或排泄物等。

调查资料的分析、总结和利用

在疫情调查处理进程中或结束后,应当及时对流行病学资料进行整理、分析,撰写流行病学调查报告,并及时向上级疾病预防控制机构及同级卫生行政部门报告。

疫情调查结束后,各省级疾病预防控制机构应当按时将发热伴血小板减少综合征流行病学个案调查表及流行病学调查报告上报中国疾病预防控制中心。

现场调查报告范文第7篇

关键词:船舶;安全事故;事故调查;事故原因分析;事故报告

中图分类号:F407.474文献标识码:A文章编号:

1.事故现场调查

1.1事故基本情况的了解

事故调查组到达现场后,应当及时听取应急救援组织单位、事故发生单位和其他有关单位的汇报,了解事故发生的基本情况,及时与各有关单位建立联系,取得他们对调查工作的支持。汇报内容一般应当包括以下几个方面:航行计划和航行过程;事故简要经过;人员伤亡情况;现场应急救援和保护情况;与事故有关的其他情况。

1.2事故现场调查

1.2.1一般性斟察

尽早对事故现场进行一般性斟察,建立事故现场环境的总体影响。确定船舶安全事故的基本情况。

1.2.2事故位置的确定

确定船舶发生安全事故经纬度位置或者在船体的具置。

1.3现场照相和摄影

现场照相和摄影应当尽可能在事故发生后无人移动和破坏现场的情况下,尽早一次性完成。并特别注意对分析查找事故原因有参考价值的残骸进行详细的拍摄。专人拍摄人员应当整理拍摄资料,编辑制作一份事故现场斟察相册和录像资料。与说明事故原因有关的照片,应当作为证据列为事故调查报告的一部分。拍摄内容包括:

1.3.1仪表

1.3.2驾驶台各操纵手柄位置

1.3.3通讯导航设备的调定

1.3.4燃油控制系统的位置

1.3.5各种电门的位置

1.3.6可疑的损坏或变形部分

1.3.7主机油门操纵位置

1.3.8应急设备的状态

1.4调查船舶和主机的状态

1.4.1检查船舶的结构、系统、部件、附件,查找有没短缺的部分,确定船舶的完整性。

1.4.2检查船舶有没破坏性的损害。

1.4.3测量、记录反应主机(包括螺旋桨)主要构件和系统工作的部件、附件的相对位置、破坏情况,检查与主机有关的油、气、水、电等系统,初步判断主机的工作状态。

1.4.4检查当日及近期维护、修理工作涉及的系统或部件、附件的状况。

1.4.5选定和采集分析化验的各种样品。

1.5证人调查

1.5.1寻找证人

证人应当尽量找齐。证人除了事故现场及附近的目击者以外,还包括与船舶该航次有关的当事人。并列出其单位、姓名、性别、联系方式等以便寻找。

1.5.2证人调查的内容

1.5.2.1目击者调查

1.5.2.2当事人调查

对于船舶管理专业人员,包括驾驶、轮机、业务部人员作为证人时,应当调查以下几个方面:

a)航前准备到航行过程中的详细情况。

b)异常情况发生时的现象。

c)对发生情况的判断、处置和船舶的应急操作。

d)异常情况发生后组织指挥情况。

1.5.3证人的物证收集

应当广泛收集证人可能提供的物证,例如能反映事故情况的照片,影片、录像带、录音带等。

1.6航行活动调查

应当调查所有与该次航行的组织实施有关的活动情况及船舶的操纵情况。

1.6.1调查航行计划的制定是否符合安全管理手册、标准和规则,以及实际航行过程中计划的执行情况。

1.6.2调查船长、驾驶员的技术等级、训练水平、技术状况、航行经历、日常执行规章制度、是否发生过安全事故等情况。

1.6.3调查航行前的准备情况。

1.6.4根据VDR的录音,分析和判断驾驶员的行为和情绪变化情况以及其他人员的配合情况。

1.6.5检查驾驶台操纵手柄、开关、电门的位置和仪表指示,以及各操纵机构的位置和状态,并结合VDR分析得出的有关数据,分析和判断操纵人员在事故过程中的处置情况。

1.7航行条件调查

1.7.1水上交通管制通话录音和船舶AIS调查。

1.7.1.1通话时间、船舶航迹显示。

1.7.1.2发话人确认。

1.7.1.3读出的记录资料。

1.7.1.4有疑问或难以理解的记录资料。

1.7.1.5整理人员的附注。

1.7.2航行资料的调查。

调查与本航次有关的航行资料和航行通告有没及时更新落实。海图有没及时更改。

1.7.3气象情况调查

调查本航次海域的天气预报和天气实况,确定水上交通管制人员、船舶航行人员是否获得必要的、准确的气象信息,分析气象条件跟事故的关系。

1.7.4船舶适航性调查

调查船舶的设计、制造、使用、维护、资料等情况,确定船舶在事故发生前的适航性。内容包括以下几个方面:

1.7.4.1船舶是否取得完备的适航证件。

1.7.4.2船舶的履历,如出厂日期、使用时间、大修情况。

1.7.4.3船舶上各种说明书、使用维护资料的有效性。

1.7.4.4船舶日常使用和维护情况,是否有常见或多发故障,以及近期的故障维修情况。

1.7.4.5船舶设备定检项目完成情况。

1.7.4.6为船舶及其设备进行各种维修的单位的质量控制、工艺规程、技术力量、工作程序等是否符合适航的要求,维修人员的资格,技术状况等情况。

1.7.4.7船舶及其设备的技术文件的填写质量、文件、资料的管理情况。

1.7.4.8船舶设计和制造情况。

1.7.4.9有关备件、物料更换的情况,确定这些备件、物料是否合格有效。

1.8航行记录器的调查

对于安装了航行记录器(VDR)的船舶,事故调查组到达现场后应当尽快检查航行记录器,采取必要的措施进行现场保护和处理,防止记录器二次损坏或者记录信息的丢失,并迅速送到指定的机构进行译码分析。根据译码得出的数据,分析判断事故过程中的航行操纵过程中的情况。以及船舶和主机的故障情况,应用仿真技术再现船舶的事故过程。

2.事故原因分析

2.1绘制事故过程图

根据航行数据记录器VDR、舱音记录器、AIS、目击者等提供的数据,将上述信息按事故发生历程排列,为事故分析工作提供一个描述事故发生、发展过程的可见、完整、有序的事故过程图。

2.2排列事故事件链

首先列出调查中发现的所有影响航行安全的因素,然后将其中与本次事故有关的事件,按照它们发生的时间顺序和因果关系,排列成事故的事件链。事件之间应当有逻辑上的联系。事故的事件链应当排列到最终导致船舶损坏或人员伤亡的时间发生为止。如果事故的应急处理过程中出现伤亡事件,也应当将这些事件按照因果关系另行排列事件链。

2.3事故原因综合分析

根据事故事件链的因果关系,确定其中属于原因性的事件,并分析和找出促使事故发生的其他因素。深入分析这些事件和因素,找出导致事件发生的直接原因和间接原因。查找事故原因的分析工作应当进行到可以提出明确可行的防止类似事故再次发生的安全措施为止。

3.完成事故调查报告

《海上交通事故调查处理条例》第4章规定,主管海事局应当根据对海上交通事故的调查,在海事调查取证、分析海事原因和责任事故之后,作出“海上交通事故调查报告书”,它是事故调查处理的一份重要的法定文件。该报告书应包括以下内容:

3.1船舶、设施概况和主要性能数据;

3.2船舶、设施所有人或经营人的名称、地址;

3.3事故发生的时间、地点、气象、海况、过程、损害情况等;

3.4事故发生的原因及依据;

3.5当事人各方的职责和依据;

3.6安全建议;

3.7调查中运用的新技术;

3.8调查中尚未解决的问题。

4.事故调查报告应当是由事故调查组组长负责组织完成

事故调查报告草案完成后,由事故调查组组长提交给组织事故调查的部门。

4.1征询意见

事故调查报告草案完成后,组织事故调查部门的部门可以向下列有关单位和个人征询意见。

4.1.1参与事故调查的有关单位和个人

4.1.2与发生事故有关的当事单位和当事人

4.1.3事故调查组组长认为必要的其他单位和个人。

被征询的单位和个人应当在接到征询意见通知后一定时间内,以书面形式将意见反馈给组织事故调查的部门。对事故调查报告草案有不同意见的,应写明观点,并提供相应的证据。

4.2最终审查

4.2.1最终审查

上述工作完成后,组织事故调查部门的安全委员会负责对事故调查报告草案进行最终审查。最终审查时对事故调查报告草案进行权威的、全面的、结论性的审查,也是对事故调查工作的全面检查。经过对审查会提出的意见进行修改后,事故调查报告可以最终定稿。

4.2.2报告期限

现场调查报告范文第8篇

媒体专业调查报告

在广播电视局记者部进行了十天左右的实践,了解了怎样做一个采访报道,前期以及后期的制作,更明白了作为记者应具有的品质。短短的日子,我看到了群众对媒体、对记者的信任,但同时也看到了对记者的不理解。而最深的体会是现在媒体所面临的问题。

收视率作为电视媒体的一种参考指标,本来就未有多大的悬疑,问题是由此所引起的迷茫却颇有中国特色。收视率曾被理论界称为双刃剑,说的就是它具有非常强大的正面实用功能,同时,若是舞不好,也会产生伤人又伤己的负面效应。作为电视工作者,要舞好收视率这把锋刃的双刃剑,首先,要加强自身的道德修养;其次,传播本质的内涵意义是一个双向交流的过程;第三,正确掌握收视率的科学方向。

如今,以中小学生为主体的青少年成长环境面临严重的污染,清除污染,净化育人环境,营造青少年健康成长的良好氛围,是成人社会义不容辞的神圣职责。有的媒体在市场化运作中为了眼前的经济利益忽略甚至不顾大的方向,过渡商业化,娱乐化,滥清,凶杀,恶性犯罪一类强烈刺激青少年神经的精神充斥着荧屏,少数媒体人不信守职业道德,甚至堕落犯罪,使媒体的良知和公信力受到更多的质疑。事情的严重性、紧迫性不容我们丝毫懈怠。

这次时间过程中,了解了时政新闻的涉及面广,政策性强,所以在采访报道中,能够着眼全局,分清形势,善于从政治上捕捉新闻点,并注意选择角度和创作手法,力求把严肃的主题写得生动形象,引人入胜。因此应注意会议报道要具体化,解说词要通俗化,制作手段要多样化。

传媒从业者应有社会责任意识。在肩负责任的类别方面,传媒从业人员与两个不同普通人的肩膀:一个肩负新闻的重担;另一个肩负社会责任的重担。如果一个肩膀不担道义,不担负社会责任而麻木,另一个肩膀承担的报道新闻的责任意识再强,所产生的新闻作品即使迅速、真实、客观的标准去评价是无可挑剔的好新闻作品,也有可能给国家、给社会、给受众、给报道对象造成损害。

我们新闻媒体要以以人为本为价值取向,一是充分发挥舆论引导作用,倡导尊重人的价值尊严。二是在新闻传播过程中,自始至终,以群众为主体,了解群众,关注群众,尊重群众。

因此,作为新闻媒体人员,应坚守固有的职业操守,如实报道新闻,贴近生活,真实而认真地反映群众的心声,引领社会舆论朝一个纯净的环境发展。

扩展阅读:调查报告的写作

一、 深入调查 调查所获取的材料是报告写作的基础。只有进行系统周密而深入的调查研究,才能取得报告所需要的具体生动的第一手材料。

调查报告研究是一种基本功,这种基本功的扎实与熟练则有赖于有意识地进行调查研究的反复实践。要做好调查研究必须注意以下诸点:

(一) 必须具有正确的观点立场

(二) 必须具备谨慎勤劳的态度

(三) 必须掌握调查的程序与方法

1.准备阶段

(1)确调查的,学习有关方针政策,掌握思想利器。

(2)带着调查的目的,到有关单位查阅反映现实与历史情况的资料(如工作总结,图表数据、原始记录等)。

(3)拟定好切实的调查提纲,在提纲中列出调查的目的与要点,调查的步骤与方法。

2.调查阶段

(1) 开调查会

(2) 个别访问

(3) 现场调查

3.研究阶段

二、提炼主题 提炼的方法有二:一是接受上级机关或新闻机构的授意,带着这种意的大致框框,

到实际生活中寻求大致的印证。另一种提炼主题的方法是调查所获的材料,不能印证调查的初衷,却又别有中心,则要根据材料能反映的实质规定的意旨而提炼出为材料所固有的并且是具有重要意义的主题。

三、 观点材料统一 调查报告应做到观点与材料的统一。

四、 布局合理 合理布局就是要注意调查报告的结构安排要匀称得当、完整严密。一般调查报告除标题外,正文大致由导语主体、结尾三部分构成。

(一) 导语

导语是调查报告的开头,是统领全文的部分,要简洁明晰、提纲挚领,其要旨,不能头重脚轻,拖泥带水,或者含含糊糊,莫知所云。一般开关不外乎简介调查情况(时、地、人、事)直接揭示题意、交代调查意图、提出调查问题、揭示事物大致规律等几种写法。

(二) 主体

主体是调查报告中心重要部分,是决定调查报告质量高下与成败的关键部分。这部分要紧承导语。导语确立了主题,提出了问题,主体则要紧扣住主题,井然有序地回答导语提出的问题,主体可以分几个大的部分与层次作出合乎事物发展逻辑的安排。主体要通过典型势力与重要的数据具体剖析,展开主题,揭示实质。

现场调查报告范文第9篇

摘 要 本文根据当今社会会计信息严重失真的现状,从财务报告舞弊的角度出发,详细列举了财务报告舞弊的主要手段,着重分析了财务报告舞弊识别的主要方法和技巧。

关键词 财务报告 舞弊 手段 识别

诚信危机是目前世界各国面临的共同社会问题,在会计领域则表现为财务信息严重失真。在我国,近些年来,财务信息造假一直相当普遍,财务报告舞弊行为已经蔓延到各类企业,并成为广泛误导市场主体行为的普遍问题,致使市场配置资源的效率降低,交易成本增加。该现象己直接或间接地给资本市场的投资者、债权人等利益相关者造成了损失,同时也给会计行业招致灾难。那么,财务报告舞弊的手段有哪些呢?如何才能辨别财务报告的真假呢?识别过程中有什么技巧呢?这几个问题已经引起越来越多人们的关注和重视。

一、根据当前企业的会计业务操作,我们可以归纳出财务报告舞弊的手段主要有以下几个方面

(一)虚构或模拟会计主体

该方法往往是一些业绩不好、资产规模不够的企业,为了能够上市、能够多募集资金或者能够向商业银行顺利获取贷款,采用伪造营业执照和验资报告、虚假投资设立子公司的形式虚构会计主体,并以子公司的名义向商业银行骗取贷款。

(二)关联方交易

利用关联方交易是一种十分重要和常见的财务报表粉饰方法。主要方式有:利用控股股东和非控股子公司虚增销售;利用不同控股程度的子公司调节销售;溢价采购控股子公司的产品及劳务形成固定资产;贷款客户将不良资产剥离或者置换、变卖给母公司:关联方之间提供或接受劳务、提供担保或抵押以及进行资金拆借等。

(三)资产重组

资产重组一直是资本市场的热点,在我国,有为数不少的企业客户在利用资产重组进行着财务报表的粉饰。当公司经营业绩滑坡时,公司就进行资产重组,或剥离劣质资产,或进行资产置换,或进行合并,美其名为“资本经营”,实则牺牲国家利益和股东利益来维持公司的业绩。

(四)巨额冲销

巨额冲销的财务报表粉饰方法是那些已经两年连续出现亏损,为避免第三年继续发生亏损的上市公司所广泛采用的方法。就是把有可能在以后期间发生的损失提前确认,以提高企业以后年度的业绩。具体表现为当期的净资产收益率大幅下跌,以后期间出现反弹。此外,当那些新任总经理上任后,为公司以后发展卸掉包袱,往往也采用此种方法。

(五)资产假评估

我们经常遇到这样的情况,许多企业在股份制改组、对外投资、租赁、抵押时,利用资产评估,将坏账、滞销和长期投资损失及递延资产等潜在亏损确认为资产评估减值,冲减资本公积,从而达到粉饰财务报表,虚增利润的目的。

(六)虚拟资产挂账

虚拟资产就好比企业操纵利润的“蓄水池”,这部分资产基本上不能或很少能给企业带来未来经济利益,它虽然列示在资产负债表的资产方,但并不是真正意义上的资产,几乎没有变现的价值。例如:三年以上的应收账款,长期待摊费用以及待处理财产损溢和固定资产清理等。

(七)虚拟交易或事实,掩饰交易或事实

采取虚构交易或事实的方法来粉饰财务报表的企业,所虚构的交易或事实形形,不仅虚构关联方交易,也虚构非关联方交易,不仅虚构交易业务,也虚构重组业务。“其他应收款”和“其他应付款”科目是更财务报表粉饰中的“财务报表垃圾筒”和“利润调节器”,一些国有企业和上市公司“其他应收款”和“其他应付款”科目期末余额巨大,其原因往往是隐藏潜在亏损、高估利润,或隐藏收入,低估利润的结果。

(八)选用不当会计政策,随意变更会计政策、会计估计方法

由于在同一交易或事项的会计处理中,人们通常很难判断哪一种会计政策更能真实、公允地反映企业真实状况,造成同一交易和事项的会计处理可能给出多种可供选择的会计处理方法。这样,对于那些急于粉饰财务报表的企业来说,就利用会计政策变更的这一特征随意变更会计政策,今年这种会计政策对企业有利,就采取这种会计政策,明年这种会计政策对企业不利,就换一种会计政策。例如,将某会计年度固定资产折旧计提方法由加速折旧法改为一般折旧法,对长期股权投资的核算,由成本法改为权益法或由权益法改为成本法均会对企业的利润产生较大的影响。

以上是企业财务报告舞弊的主要途径,了解这些造假手段,也可以间接地帮助财务报告的使用者识别财务报告的真假。

二、面对背后奇形异色、交易错纵复杂的财务报告,其主要项目的舞弊识别方法可归纳为以下几个方面

(一)财务分析方法

财务分析主要是对企业的财务报告部分进行分析。具体包括财务报告的审计报告类型分析、会计报表附注分析、财务数据和财务指标的静态分析、趋势比较和同业比较。

1.财务报告的审计报告类型分析

进行财务分析时,我们首先阅读财务报告的审计报告。审计报告是注册会计师对企业的会计报表是否真实地反映其财务状况、经营成果和资金变动情况等发表的审计意见。公司财务报告的审计报告有五种类型:无保留意见审计报告(无解释)、无保留意见审计报告(有解释)、保留意见审计报告、无法表示意见审计报告、否定意见审计报告。不同类型的审计报告代表着不同的内容,详细分析审计报告的类型,可以帮助我们判断公司财务报告反映其财务状况及经营成果和现金流量情况的真实程度。

2.会计报表附注分析

在分析会计报表之前,我们应该先分析会计报表附注。会计报表附注所列示会计报表中有关重要项目的明细资料,是判断会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的重要依据。会计报表附注的第一部分是公司的基本情况。了解公司的基本情况,可以分析公司的历史和主营业务、重大历史事件可能影响盈利前景的程度,以及公司所处行业的发展状况及其对公司盈利能力的影响程度。会计报表附注的第二部分是公司所采用的主要会计处理方法、会计处理方法的变更情况、变更原因,以及对财务状况和经营成果的影响。我们必须关注这些内容,因为根据相同的原始会计记录,使用不同的会计处理方法,可以编制出不同财务数据的会计报表,得出不同的净利润。会计报表附注的第三部分是控股子公司及关联企业的基本情况。子公司和关联企业往往是调查分析的重点,它们能对公司经营活动和盈利能力产生具大影响。会计报表附注的第四部分是会计报表主要项目注释。它们是判断会计报表反映公司财务状况及经营成果和现金流量真实程度的重要线索,我们必须逐一仔细阅读和分析这些重要项目的明细资料。除此之外,会计报表附注的第五部分会列示公司关联方关系及交易、或有事项、资产负债表日后事项等明细资料,以及其他重要事项的说明等。这些内容均可能成为辨别公司会计报表真实程度的重要线索。

3.财务数据和财务指标的静态分析、趋势比较和同业比较

在分析公司人资产负债表、利润和利润分配表、现金流量表以及有关附表时,主要有三种基本方法:静态分析、趋势分析和同业比较。其中,静态分析是趋势分析和同业比较的基础。

(1)静态分析

静态分析是对一家公司一定时期或时点的财务数据和财务指标进行分析。通过静态分析,我们可以寻找辨别公司会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的调查分析重点。

例如资产负债表中的 “短期投资” 项目分析,“短期投资”是指公司购入能够随时变现并且持有时间不准备超过一年的投资,包括各种股票债券等。如果公司资产负债表中有“短期投资”,报表使用人则必须阅读“会计报表附注”的“短期投资”明细资料,分析“短期投资”的结构和风险。“短期投资”与利润及利润分配表的“投资收益”项目有关系。

我们还可以通过计算企业的财务指标来进行分析。例如:流动性比率是常用的财务指标,它测量企业偿还短期债务的能力。在正常情况下,企业的流动比率应该大于1。流动比率越高,企业偿还短期债务的能力越强。如果流动比率小于1,意味着其短期可转换成现金的流动资产不足以偿还期流动负债,偿还短期债务能力弱。一旦企业不能通过借款或变卖固定资产等取得现金,用于偿还到期债务,则企业立即会遭遇一连串的债务危机。

(2)趋势分析

趋势分析是对公司不同时期或时点的财务数据和财务指标进行分析。如果公司的经营活动处于持续健康发展的状态,那么,其主要财务指标应该呈现出持续稳定发展的趋势。如果公司的主要财务指标出现异常波动,或者主要财务指标之间出现背离,或者出现恶化趋势,那么,这些就意味着公司的某些方面发生了重大变化,这些也是判断公司会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的重要线索。

进行会计报表趋势分析,需要分析公司3年以上(含3年)的会计报表,寻找异动的财务数据或财务指标,分析是否与其相关的财务指标也发生了相应的波动,这有助于我们寻找财务指标发生异动的原因,以及未来的发展趋势。

(3)同业比较

任何一家公司的发展状况必然受到行业发展状况和宏观经济运行状况的影响。无论是行业的龙头企业或者末尾企业,它的实际财务状况不会严重脱离本行业的平均发展水平或发展状况。运用同业比较分析方法,我们可以寻找出严重偏离同业平均水平的财务数据和财务指标,从而寻找也判断公司会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的调查分析重点。

进行同业比较分析,我们首先要确定公司所处行业,选择或区分公司的同业企业和相关行业个业,划分公司所处行业越细致,同业比较结果越准确。2001年4月3日中国证监会公布了《上市公司行业分类指引》,我们可以对照上市公司的主营业务,细分公司所处行业,将上市公司的财务指标及数据与其同业平均值、同业最高值和同业最低值相比较,找出明显偏离同业平均水平的财务指标和数据。对明显偏离同业平均水平的财务指标或数据做进一步的同业比较分析,直到找出影响严重偏离同业平均水平的根源,从而找出判断会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的调查分析重点。

(二)基本面分析

比较企业基本面分析结果与财务分析结果,可以帮助我们寻找判断企业会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的问题线索。基本面分析主要包括宏观经济运行状况、行业现状和前景、企业在本行业的位置、企业的资源状况、企业的竞争优势、企业的竞争手段和经营策略、企业的组织结构和高级管理人员能力等方面的分析。

(三)现场调查

任何一家企业均存在问题区域和风险,这些问题区域和风险就是银行和投资者要承受的风险。财务分析和基本面分析只能提供判断企业财务报告真实程度的线索,而不能作为判断企业财务报告真实程度的依据。现场调查是判断企业财务报告真实程度的核心环节以及投资和贷款决策的核心环节,现场调查结果是作出判断的依据。

现场调查的程序包括:准备现场调查提纲;到调查对象单位或部门实地察看;与现场调查对象单位或部门的管理人员面谈询问有关问题;提交现场调查报告。

首先,在现场调查前,根据财务分析和基本面分析发现的问题线索,需准备详细的现场调查提纲。

接下来按照现场调查程序和现场调查提纲,到被调查单位进行现场调查,并且记录现场调查情况。如果只是到企业参加股东大会,听董事长或董事会秘尽收眼底介绍企业情况,或者到企业随便看一看,这种现场调查是毫无用处的。现场调查提纲的详细程度和质量对于现场调查结果的准确性有重要的影响。

现场调查报告范文第10篇

关键词:事故调查;水上交通;处理

中图分类号:C913.32 文献标识码:A 文章编号:

一、水上交通事故的调查程序

水上交通事故调查同任何事实调查一样,要经过调查准备、简单查询和现场调查等步骤。有些国家如英国法律规定海事调查分为简单查询和正式调查。我国没有关于海事调查种类的法律规定,所有的水上交通事故似乎都应遵循同样的调查程序,而具体的调查方法则由海事管理主管机构和而事管理机构以指导性文件确定。

1.准备阶段

海事管理机构内部负责事故调查的内部机构和人员应随时作好事故调查的淮备,包括细致地准备一个公文包,内备;执法证或授权证明书‘录音机;空白报告书和记录纸;照相机或摄僚机;指南;手电筒、皮尺、小刀、封口的透明塑料袋、手套等’;通讯设备及通讯录以及相关法规规章。

2.了解基本情况

根据信息来源了解事故基本情况。包括:事故发生的时间;事故发生的地点;事故种类;事故造成的损害;当事船舶的情况;当事人的情况;所载货物的情况;通航环境的情况;其他有关情况。

3.编写调查提纲

考虑所需要的证据,可能的信息和证据来源,调查的重点,调查的顺序,取证的方法,查询证人的顺序等,以避免陷于不相关的事情上。

4.调查

事故的发生是一个过程,事故的结果是一种状态,这种状态的物理分布就是事故现场。事故现场与事故过程密切相关,而事故过程就是事故原因诸要素相互作用的过程,因而,事故凋查一般都从现场调查开始。事故现场对查明事故原因至关重要,但由于自然条件变化或其他原因,事故现场可能会变动,事故痕迹可能会消失、现场物件可能会变化、消失或变得难以提取,船上当事人或相关人员也可能会离船、分散等。因此,证据的搜集必须及时主动、客观、深入细致以获得充分、真实的材料。

二、水上交通事故原因分析

一旦收集到水上交通事故事实材料,便需对其加以分析,以帮助确定事故或事件中事项的顺序,并对调查中发现的安全缺陷作出结论。水上交通事故原因分析是使用逻辑和推理在事实信息和结论之间建立联系的一项严谨的活动。2002 年中华人民共和国海事局组织编写了《水上交通事故调查处理指南》具有理论上的代表性。该指南提出事故原因分析的基本思路是将调查中搜集的信息归结为船舶因素、货物因素、人的因素及环境因素等几种主要致因要素,并祥细分析各要素在事故中所起的作用。在基本要素分析后,又列出了条件要素分析,其包括安全管理相处置。安全管理包括单个要素的安全管理和整个系统的安全管理。从船舶管理和岸基管理加以分析。处置是对出现的不安全行为、不安全状态和个体环境的应急处理。认为单个基本要素或多个基本要素综合作用,在满足安全管理不当或处置不当条件下,都可以引发不安全行为或不安全状态或不良环境,并最终导致事故的发生。

按照《水上交通事故调查处理指南》进行水上交通事故分析,就是在调查的基础上,从基本要素和条件要素分析着手,出表及里地进行,找出事故的直接原因和间接原因。郝勇等结合20世纪80年代以来国际海事界对海上事故的主要原因在于人为因素以及控制人为因素的主要措施在于加强岸上和船上管理的共识,提出了水上交通事故致因理论模型,如图 1 所示。

图 1 水上交通事故致因理论模型

该模型是海因里希事故因果连锁理论的应用和发展。该模型说明,广义的水上交通安全管理系统的缺陷是造成事故的本质原因。该系统至少包括航运公司的船舶安全运行和防污染管理体系(简称船舶安全管理体系)和水上交通安全监督管理体系两个了系统。

水上交通安全管理体系的缺陷引起人员、船舶、货物、环境中的一项或数项的缺陷,这些缺陷即是水上交通事故的基本原因,或称间接原因,包括船员、船舶、货物和环境谙要素。船员、船舶、货物和环境的一项或数项缺陷引起船员的不安全行为,和/或船舶货物的不安全状态和/或不安全的航行环境。船员不安全行为、船舶、货物不安全状态和不安全航行环境是造成水上交通事故的直接原因。直接原因导致事件的发生。

事件(incident),指不希望发生的事件,该事件可导致损失,也可能未造成任何损失,取决于事件发生当时当地的环境和条件,具有一定的偶然性。不希望发生的事件包含了水上交通事故过程的一个阶段,是水上交通事故的“序曲”;该序曲可能不再发展,而成为一个“险情”(Hazardous Occurrence)。事件造成的损失称初始损失(Initial Loss),初始损失指事故在采取应急措施以前所造成的损失,如船上着火烧毁货物和船上设备。初始损失因事件而产生,如果未采取适当的应急措施,则可能向更大的损失发展,即最终损失。应当注意的是,事故和初始损失具有多重性,一个事故产生一个或几个初始损失,而初始损失可成为另—个事故向最终损失发展。最终损失(Final Loss)指在采取应急行动后事故过程所造成的损失。最终损失发生与否及其大小取决于应急行动的成效和当时当地的环境。同样的事故和初始损失,其最终损失可能差别极大。

三、水上事故调查处理

从广义讲,水上交通事故处理包括事故的善后处理、吸取事故教训措施、有关人员和单位的责任判定和追究、损害赔偿等。从海事管理的角度来看,水上交通事故处理是指海事管理机构在水上交通事放困查的基础上以预防事故再次发生为目的的行政为。包括下列工作:

(1)编写水上交通事故调查报告书,形成正式的事故调查结论;

(2)确定当事人有无海事行政违法行为并据此作出行政处理;

(3)根据事故原因向有关部门提出加强安全管理的建议或将情况通报相关各方。此外,还包括应事故各方当事人的申请,调解水上交通事故引起的民事侵权损害赔偿纠纷。

1.水上交通事故调查报告

在完成事故调查、原因分析和责任认定后,事故调查组以海事管理机构名义编写水上交通事故调查报告。调查报告的内容和格式通常由行政法规和规章加以规定,《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》规定,事故调查、取证结束后,海事管理机构应当制作《内河交通事故调查报告》。调查报告内容的详略取决于事故的性质及主管机关调查的深度。

在许多情况下,事故比较简单,其原因很快就可弄清楚,从中不能得出新的教训,因而也无须提出新建议,在这种情况下,调查报告可以简短扼要;相反,有些事故,甚至是相当小的事故,如果从事故中可以吸取有价值的教训,则不论事故严重程度如何,都应全面、详细地进行剖析。

水上交通事故调查报告的性质应予明确。水上交通事故调查及报告本身是行政事实行为,并不对管理相对人的权利义务产生直接影响。因此,事故当事方不服调查结论、认为调查结论损害其利益的,不能对进行事故调查或作出调查报告的海事管理机构提起行政诉讼,但有权对基于调查结论作出的行政处理决定通过申请复议或提起行政诉讼获得法律救济。

2.对事故当事人的行政处罚

海事管理机构通过水上交通事故,发现了事故当事人的海事行政违法行为,应依法追究他们的行政责任。《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》都规定了法律责任条款。《海上交通事故调查处理条例》和《内河交通事故调查处理规则》将与事故有关的法律责任具体化,《海上海事行政处罚规定》和《内河海事行政处罚规定》则将包括违反水上交事故管理规定行为的各种海事行政处罚集中加以规定,并明确规定了海事行政处罚程序。对事故船舶和事故责任人的海事行政处罚,既可以在事故调查结论作出后,也可在事故调查过程中。在查明事故原因,判明责任后对于水上交通的发生有过错的当事人员,可按事故等级和情节轻重给予行政处罚,而在事故调查过程中,发现了当事方及人员有海事行政违法行为的,海事管理机构可在总的调查结论作出前,对已确定的海事违法行为进行行政处罚。

对事故当事人的行政处理应采取处罚与教育相结合的原则。对事故负有责任的人员,除依照规定给予行政处罚外。海事管理机构还可以采取学习、教育的方式使其认识和纠正错误,如通过评估其适任能力,表明不能胜任船员职务的,在扣留或吊销证书的同时允许其重新参加专业培训和测试、并以此作为恢复适任证书的依据。但应注意的是任何强制性的学习和测试须有法律依据,否则应以行政指导的方式实施。

四、对安全管理的建议

水上交通事故调查的最终目的是从事故中吸取经验教训,防范同类事故的再次发生。因此,在查明事故的原因或可能原因后,调查人员应提出加强安全管理方面的具体建议。安全管理建议可以是管理方面的,也可以是技术方面的;可以对日常的安全管理提出加强或改进的建议,也可以对现行的法规或规范提出完善或修改的建议。

安全管理建议的形式没有法规规定。海事管理机构基于事故调查的安全管理建议可以通过正式发文、在定期或不定期刊物发表、召集有关部门或人员参加座谈会或讨论会等形式提出,对象可以是海事管理机构内部系统,航运企业,也可以是其他相关部门和机构,因为海事管理机构从事的是公共水上交通安全管理,而不能局限于特定行业。海事管理机构应跟踪安全建议的落实,至于有关人员、单位或部门是否采纳安全建议、其理由或采纳建议的实施情况是否报告海事管理机构依各组织的行政程序而定。

参考文献:

[1]倪建秋.试论水上交通事故责任认定的不可诉性[J].中国海事,2007,(2).

上一篇:动画调查报告范文 下一篇:考研调查报告范文

友情链接