铁路先进个人申报材料范文

铁路先进个人申报材料范文第1篇

作为基层的共产党员，如何以自身的模范行为来感召周围的职工一道完成好生产任务，在群众中体现出党的先进性、战斗力和奉献精神。是每一个身处基层的共产党员必须经常思考和探索的。供销总库配送班的两名党员同志一年来在争创红旗党员岗的过程中，对此做了有益的探索。

该班现有职工11人，主要由汽（叉）车司机等工种组成，仅女工就占近半数。他们承担着全厂各车间的物资配送及外购物资到站提运等多种生产任务。随着三期的投产，其生产任务早已翻番。而人员、车辆依旧。

面对满负荷的生产任务和陈旧的设备。职工中出现了畏难情绪。见状，配送岗位的2位党员同志一方面配合班长积极向大家讲厂情司情，要求大家振奋精神；一方面身体力行地带头做好本职工作，坚持以自己的模范行为去影响和感召大家一道克服困难完成任务。在党员同志的行为感召下，全体人员的工作热情调动起来了。一年来，他们恪守“责任就是服务”的理念。精心维护设备，使车况的完好率达98%以上。

工作中他们齐心协力，每天在全厂近100个配送点上来回奔波，物资的配送种类20000多个。面对繁重的工作任务，他们互相支持。始终坚持“把困难留给自己，将方便让给他人”的工作作风。严格配送作业程序。灵活运用自创的五种物资配送方式（即组合配送、协力配送、独立配送、同向配送、直接配送）。使配送的准确率达100%。

当生产有急需时，无论是夜晚或是双休日，他们坚守24小时配送到位的服务承诺，最大限度地满足了生产需求。

今年月份，我厂车间、倾动炉先后大修。而其他车间依然是满负荷生产。针对这双重的生产任务。2名党员同志积极配合班长在党支部的支持下精心组织了一次以“优化配送组合，降低生产成本，提高作业”效率为主题的90天劳动竞赛。

竞赛期间，2名党员同志积极性高涨。事事处处起模范带头作用。面对加倍的工作任务，他们没有要求上级增加人员和车辆。坚持做到周密安排，科学调度。使每次物资配送都达到了人、机、物的最佳组合。历经90天的奋战。他们不但完成了年修和生产物料的配送任务，而且为工厂节省生产成本30000余元。

在完成日常配送任务的同时。月份他们共接卸火车皮耐火砖1800余吨；钢材备件300余吨；清理煤场协助卸煤6万余吨。由于工作到位，使火车皮的延时控制实现了由去年同期的20小时。降低到今年的18小时。为尽力减少工厂的局车延时罚款付出了一份艰辛的劳动。

经过多年的努力，我厂的物资配送工作已成为维持工厂生产顺行的一支不可缺少的力量。这一创新举措。也使我厂的物资管理水平走在了集团公司的前列。因而今年以来先后有公司等多家企业相关人员来总库实地考察物流配送工作。为厂争夺了荣誉。

如果说一滴雨露可滋润绿叶；一束光可使黑夜通明；那么，一面旗帜就可感召大家一道凝聚力量，朝着既定的目标奋发，配送班上述成绩的取得，也就是身处基层的2名共产党员在工作中身体力行，率先垂范而带给我们的启示。

《二》供销公司优秀党员申报材料

同志年部队退伍后，分配到供销公司供油从事油品卸车工作，该同志在卸油岗位上默默奉献近二十个春秋，作为卸车班长，他经历了卸油的发展历程。

供油成立伊始，卸油班有十二人，三班倒从事卸重油作业，当时卸一批二十槽车重油，鹤管上卸，需要二十四小时左右，经过多次技改后，作业人员的劳动强度减轻了，卸油时间缩短了，人员也由十二人逐步减至二人。一九九六年供油又承担起液碱的卸车、储存、输送工作。

随工厂的不断发展，液碱用量由原25t/日左右，增至今年6月以来50t/日左右；重油用量由原60t/日左右，增至100t/日左右；另外，生产和汽车用柴油量明显增加。加上铁路运输等一些不确定的外部因素，使汽车罐车运送柴油、液碱频繁，给卸车带来了诸多不便，往往是卸完火车槽车刚回到家，又通知要卸汽车罐车。这时，该同志顾全大局，放弃休息，及时和班员赶到作业现场，继续卸车。

今年月，他们共卸车：火车槽车液碱209个；汽车槽车液碱25车次；火车槽车重油519个；火车槽车柴油57个；汽车罐车汽、柴油约500余吨。

作为班长带领班员在卸车过程中，严格安全规范和操作规程。他们作业环境很差,又是露天作业，夏天卸重油时，两槽车空间温度可达60c以上，他们就是在这样的环境下，对接蒸汽管、卸油管，以及处理各种突发事故。遇风雨天卸重油时，外面衣服被雨淋湿，里面的衣服被汗浸透，汗水雨水交织在一起，他们全能不顾。冬天卸重油，室外温度很低，槽车加温很慢，卸一批重油要十二小时左右，通宵达旦卸油已很正常。他们没有星期日、没有节假日，随到随卸车，多少个夜晚、多少个节假日，他和班员都是在岗位上度过的。多年来，他在平凡的岗位上，兢兢业业地工作，展示了一名党员的亮点，特别值得一提的是，厂有关部门对火车延时卸车考核，由于今年铁路运输和油品供需矛盾较为突出，计划内车皮很难按时到站，有时，进站罐车超出储罐存量，为使路用槽车压车罚款降到最低点，他和其他同志一道去铁路编组站了解空罐情况，并向领导建议以车待储想法，得到了领导的大力支持，很好地解决了槽车压车问题。该同志工作上积极主动，责任心强，他所在班组从未因自身原因影响槽车槽车延时考核，为工厂降成本、争创效益作出了一定的成绩，得到了领导的肯定。

同志在工作中勤动脑筋，提出了不少地合理化建议，这些建议在实际工作取得了很好的效率。

《三》供销公司创新工作申报

管理的创新：运输及现场管理

创新主题：改变石英砂的运输方式和堆场的清洁化管理

创新内容：石英砂的运输一直是由拖拉机来完成的，长期以来存在诸多问题，如车多造成交通拥挤，过磅量大，经常影响其他物料过磅，卸车人员多，周边环境卫生差等等。经与供方及周边村民协商后，将拖拉机运输改成翻斗车运输，取得了良好的效果。

创新效果：将拖拉机运输改成翻斗车运输，经过一段时间的运行后解决了跑冒滴漏、杜塞交通、运输效能大有改善，取得了可观的经济效益预计年节约人工装卸费30万元左右。

《四》乡镇五四红旗团委申报材料

县镇是县政府所在地，镇区人口集中，95.4平方公里的土地上集居着万人口。其中，35周岁以下青年占%、镇团委下设团支部个、团总支个、团委个，团委委员名，其中专职团干部名。

近年来，在镇党委及团县委的正确领导下，在服从服务于镇中心工作的同时，镇团委积极发挥党的后备军和得力助手的作用，以教育青年、服务于青年为出发点，以形式多样、内容丰富的活动为载体，全镇共青团工作保持了蓬勃的生机和活力。镇团委先后被表彰为县“五四”红旗团委、市先进团组织、省“五四”红旗团委、省小城镇共青团工作试点单位。近几年，我们紧紧围绕省“五四”红旗团委创建单位新的标准、新的要求，以农村团工作为基础，以社区团工作为重点，着重抓了以下几个方面的工作：

一、开展青年志愿者行动，努力提高团组织的影响力

我镇团委作为省“五四”红旗团委创建单位，扎实推进青年志愿者行动，进一步完善了社区、农村、企业、学校四大志愿者服务体系。在社区，为深化青年志愿者行动“百、千万”计划，成立了白田、世纪园等16个社区志愿者服务站，以志愿者服务站为载体，招募了近千名注册志愿者充实到志愿者服务大队中。同时召集辖区内各单位团组织同创共建，开展青年志愿者服务活动。深入开展“一助一”尊老助老、拥军优属、为下岗职工子女义务家教等活动，大力实施青年志愿者文化助残工程，面向残疾人，创建了爱心书屋，开通助残热线，围绕“创建文明一条街”、“三轮车协会”、“绿色工程”、荷藕节等全县重点工作，组织青年志愿者开展社会公益服务活动。在农村，以“文化、卫生、科技”三下乡活动为载体，深入开展科技兴农志愿行动；在企业，为不断完善企业青年志愿者行动服务体系，在全镇重点行业建立了专业青年志愿者服务队，利用雷锋纪念日、青年节、国庆、元旦等节假日开展集中，在居民密集地段集中开展一些便民服务项目；在学校，招募了一批教师、学生志愿者，形成有力的注册志愿者服务体系，开展扶贫助学、绿地认养、政策宣传等公益活动。通过这些志愿者行动的开展，激发广大团员青年关心社会、关心他人的热情，在社会上形成一种互帮互助、文明向上的氛围。

二、加强团委自身建设，努力提高团组织的凝聚力

目前，镇团委拥有43个团支部，5个团总支，1个团委，各基层都有健全的班子，组织制度完善，管理规范，班子成员团结、上进、进取。为加强团委自身建设，我们狠抓以下两个方面：

1、提高团组织覆盖率。按照“巩固、调整、发展”的要求，我们整顿转化一批“软、弱、散”团支部。各村核编定员后，尽管村组干部大幅度精简，各村仍明确一名青年同志兼团支部书记；针对企业改制后，很多的“单位团员”变成“社会团员”的实际，积极与辖区单位开展同创共建活动，使“口袋团员”有家可依；进一步加大社区建团力度，我们利用了社区党支部改选的契机，健全社区团组织，使社区团组织的覆盖率达100%；在社区建团的同时，不断的完善社区建队工作，从发挥少先队组织的活力入手，由居委会和小学联合成立“少先队工作指导委员会”。组织成立后，开展了一系列以净化小学生身心为目的的活动；私企团建工作力度进一步加大，为开展私企团的工作创造有力的组织保障。

2、提高团组织的战斗力。全镇团组织从团的事业发展出发，特别重视团干部的培养、选拔、管理和使用。按照德才兼备的原则和干部“四化”方针配齐配强团支部。团支部书记都采取了支部推荐，大会选举的方式产生。以学校为重点，抓好团员队伍建设，加大团员发展力度，努力提高了团员素质。

三、抓好主题活动，全面活跃团的工作

1、创办青年科技图书站、青年活动站和社区志愿者服务站。以这些阵地为载体举办了各种科技、文化知识讲座和各种文体活动，此外，联合了妇联、文化站、文教办、农业办等部门开展送节目到基层，这大大丰富青年的文化生活。

2、创优争优，开展“双争”活动。在工业企业及窗口服务单位开展了“争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动，建立有效的活动机制，激励先进，鞭策后进，通过岗位竞赛，技术比武，拜师学技等方法，在企业、车间、班组形成敬业爱岗，勤学苦练，奋发向上，争先创优的氛围，搞活企业生产经营，调动广大青工积极性，提高企业经济效益。

3、倡导科学开展“崇尚科学，反对”揭批的系列活动。我们以青年形象大讨论活动为主线，教育青年树立正确的世界观、人生观、价值观，倡导奋发向上、勇于进取、敢于创业的精神，以图片展、戗牌展，揭批万人签名等形式多样的活动，让广大青少年进一步认清的本质，坚定和组织斗争的决心。

4、教育青年，开展青少年法制教育活动。我们以多种形式在社区开展了青少年法制教育活动，成立了社区法律学校，聘请6名老教师、老专家为校外辅导员，进一步健全家庭、学校、社会为一体的教育体系，调动全社会的力量积极参与青少年法制教育，形成全社会齐抓共管的局面。

创建“五四”红旗团委活动是新形势下全面推进团的基层组织建设的重要载体和有效手段。今后一个时期，我们将不断地排找差距，紧跟形势发展需要，团结青年、凝心聚力、开拓进取、埋头苦干、狠抓落实、努力开创我镇团工作的新局面。

《五》超市申报青年文明号的材料

市超市位于市繁华的商业中心新世纪广场，营业面积18000平方米，现有员工1100人，商场日客流量10000多人次，年营业额2800万元，纳税70多万元，是市高中档商品的集散中心之一。

超市的前身是“百货大楼”，在旧体制的经营模式中，企业已经严重亏损，到了破产的边缘。当时百货大楼的兴衰成了商服行业议论关注的焦点。此时，一直在、等地开拓装饰市场的我市知名企业家集团董事长毅然决定投资家乡，以实际行动回报家乡人民，为家乡人民造福。二000年十月他一次投入资金900万元进行装饰改造，年月，一座风格新颖、设施完善、功能齐全的现代化商业经营场所“超市”展示在市人的面前。

超市宏张开业后，董事长、总经理清醒的认识到商海上的成功仅靠现代化的设施是不够的，而是要有先进的经营观念，靠的是诚实守信，靠的是让消费者满意放心，靠的是用爱心回报社会赢得全社会的认可。基于这个认识董事长始终把开展“户户讲道德，店店无假货”，创建“青年文明号”，争创“光彩之星”和开展公益活动融汇到经营之中，打出诚信经营这个品牌。超市创办伊始首先是面临四百多位原百货大楼的下岗职工，董事长没有把这些人推向社会，而是主动为政府分忧，拿出四万多元为每位职工发放了一次性失业补偿金。使这些职工渡过了生活的难关。同时，董事长还承诺优先录用下岗职工到商场就业，现在，商场的从业人员中有90%以上是下岗职工。商场把这些职工的冷暖时刻挂在心上，他们的任何困难商场的领导都要亲自过问，给予妥善的解决。年月商场的一位女营业者刘某，夫妻离异，精神受到了很大的打击，而这时她19岁的女儿又得了白血病，得知这一情况后立即上门慰问，并送去2000元钱，接过钱激动的说：“这钱虽然根治不了我女儿的病，但我感受到了企业对我们的温暖”。随后在董事长的带领下全体员工又为她进行了捐款，使她女儿的病得到了及时的医治。与此同时，还想政府之所想，帮社会之所需，年初，我市开展“十万富民行动”活动，超市积极参与，主动与15个特困户群结成了帮扶对子，先后安排23人到商场就业，解决了这些家庭生活的燃眉之急。

信誉是企业的生命，超市确定了顾客至上、商家为友、诚信为本、信誉第一的企业经营理念，在全市商业第一家向消费者承诺商品一流、质量保证、服务一流、售后无忧。为了做好这些工作，为每名职工和经营者印制了《公民道德实施纲要》、《个体工商业户私营企业者职业道德规范》，并在商场内开展“户户讲道德、店店无假货”活动。围绕这些活动他们一是开展诚信经营，把好质量关工作。企业经常召开经营经验交流会，贯彻企业诚信经营指导思想，严把进货质量关，目前经营的全部商品都做到了三证齐全、明码标价、顾客不满意就退货，从而使消费者投诉率为零；二是开展优质服务，让消费者满意工作。商场先后组织了二次大型优质服务竟赛活动，活动中评选出了先进楼层和先进服务个人标兵，通过典型示范带动商场优质服务工作的开展，同时在经营者中实行了统一着装、文明用语、树立了企业文明的良好形象。现在企业诚信经营、文明服务已形成一种良好的风尚，消费者普遍反映在超市购买商品舒心、放心。

超市在经营上取得辉煌的业绩，但时刻没忘记用爱心回报社会。“五一”国际劳动节，商场在新世纪广场组织了大规模的义务服务和让利销售活动，活动期间共进行义务服务200多人次，免收服务费3000多元，让利销售7万多元。“八一”建军节组织开展了慰问人民子弟兵活动，为市消防支队武警官兵送去了30000多元的慰问品，并进行了联谊活动，体现了军民的鱼水之情。为了迎接党的十六大，庆祝建国五十三周年，丰富全市人民的精神文明生活，“十一”国庆节这天，举办了大型焰火晚会，燃放各种烟花价值3元余元，吸引了上万人前来观看年月日期间，商场又组织人员到市孤儿院进行慰问活动，为孩子们送去了价值二千余元钱的生活、学习用品，让孩子们高高兴兴地过好自己的节日。

党的好政策铸就了超市的成功之路，深信这一切来源于党的英明领导，认为一个完善的企业必须有党的组织，于是他积极争取在商场建立党的组织，年九月在市委的关怀下商场成立了党委，有了党的领导，并健全了组织生活制度，还在经营者中实行党员挂牌服务，党员的先锋模范作用在这里得到发挥。年六月，商场又相继成立了团委，让团员青年有了自己的家。超市在精神文明和物质文明上都取得了可喜的成果。各级领导和有关部门也给予了充分的肯定，商场先后荣获市“优秀私营企业”、“重合同守信用单位”、“消费者信得过单位”、市“青年文明号”等荣誉称号，而本人也先后获得了“黑龙江省优秀企业家”、“市招商引资功臣”、“市优秀企业家”等荣誉称号。

《六》思想政治工作先进个人推荐材料

两年来，该同志在县委县政府的正确领导下，始终坚持把理论学习放在重要位置，以先进的理论为指导，履职尽责，工作中取得了突出的成绩。

思想政治方面，该同志深刻认识到思想政治工作是思想的交锋、政治的斗争。他严格要求自己，系统领会党的大、十届中中中全会精神及省次党代会精神，树立科学发展观，认真贯彻落实成委发[]3号文件精神，当好班长，带好队伍，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨，能够将“服务人民为荣，背离人民为耻”的理念贯穿于工作和生活的始终。

在工作中该同志有极强的政治敏锐性和洞悉问题本质的能力，能吃透“上情”，了解“下情”，对“热点”、“难点”问题不退缩、不回避，创造性地解决在实际工作中遇到的问题；善于围绕群众，有针对性地开展思政治工作，并能经常深入一线调查研究，将理论和实践相结合，使思想和行动有机统一起来，达到“事要解决”的目的。一是积极响应市委市政府关于进一步加强基层工作的号召，通过该同志的精心组织、周密安排，制在我县初见成效，全县共建立了20个接待调处中心，345个服务点，配备了410名镇村级员和2951名社级信息员。不仅通过电视、等媒体对《条例》和制进行了广泛的宣传还以以会代训的形式对调处中心主任和员进行了8期的321人次培训，及散发资料30000余份。截止目前全县各调处中心共调处案件286件，成功30件，真正实现了“就地接访、就地化解、就地普法”的目的，将问题化解在基层化解在萌芽状态。在做好乡镇工作的同时，建立健全了“周四部门领导接待日制度”，并将各部门工作职责和领导接待安排情况向来访群众公示，以达到分流和人员分流的目的，真正实现“谁主管谁负责”的目的。在该同志的领导下，我县逐步形成了运作规范、解决有力、齐抓共管的工作大格局。二是该同志积极贯彻落实省市工作“五包责任制”的要求，有针对性地制定有效措施，特别在重大节假日和两会期间，牺牲了休息时间，对全县发生的重要问题跟踪调查，跟踪服务，随时掌控，使问题得到及时妥善处置，确保了国庆和十六届五中六中全会期间零。对，该同志通过实地调查，走访群众，与他们交心谈心，对他们做深入细致的思想工作，向其宣讲政策，逐步达到了息诉息访。三是在处理集体上访事件和事件及事件中，该同志立场坚定与县委县政府保持高度一致，连续奋战天，身先士卒深入群众中调查，与群众促膝交谈，为群众解疑释惑、理顺了群众情绪，在掌握第一手资料后及时向县委县政府提出可行性建议，使问题得到了圆满解决，既维护了社会了稳定，又在群众中树立了较高的威望，为构建和谐作出了突出贡献。

铁路先进个人申报材料范文第2篇

一、上半年主要目标任务完成情况

（一）工业经济平稳增长。1-6月份，全部工业增加值完成211.1亿元，增长26.2%，完成全年目标460亿元的45.9%，其中规模以上工业完成增加值187.12亿元，增长23.2%，完成全年目标410亿元的45.63%。规模以下工业完成增加值24亿元，增长19%，完成全年目标50亿元的48%。新增规模以上企业32户，规模企业户数达到449户。

（二）重点项目建设稳步推进。1-6 月，全市共开工建设千万元以上工业项目155个，其中续建项目54个，新建项目101个，固定资产投资亿元以上项目68个；完成固定资产投资130.6亿元，增长79.1%，完成全年任务的50.2%。列入自治区的13个工业重点项目开工11个，开工率为84.6％，完成投资44.3亿元，占全年计划的49.6%。

（三）停产半停产企业逐步恢复生产。去年以来，受金融危机影响，我市电解铝及铝后加工产业、化工产业、铜和玻璃等行业有36户企业处于停产半停产状态。截止6月末，全市共筹集救企资金9亿多元，全部落实到相关企业，现已盘活启动停产半停产企业30户，完成年初目标任务的83%。

二、上半年主要工作开展情况

（一）加强经济运行协调。一是强化监测运行保企业。密切关注企业运行情况，逐户深入停产半停产企业调查研究，帮助重点行业、重点企业协调解决运行中存在的矛盾和问题，确保全市工业经济平稳运行。二是对受金融危机影响严重的重点行业和企业采取“一企一策”救助措施。对铝锭生产企业协调新一轮电力多边交易和大用户直供电政策，对玉米深加工重点企业给予资金和地储粮指标支持，对玻璃生产企业给予部分贷款贴息和税收返还政策支持，对铜熔炼加工企业给予增值税地方留成上解市级部分返还政策支持，对奈曼化工小区给予资金扶持。三是强化协调服务保企业。市经委成立了____市救企工作领导小组，负责保企业的有关协调服务事宜。上半年，先后深入全市九个旗县市区和重点企业了解情况，参与撰写了全市保企业调研报告，为领导决策提供了依据。

（二）围绕优势特色产业加快项目建设。1-6月份，煤电铝产业开工项目54个，完成投资75.8亿元，占全市投资额的58%。煤化工产业开工项目4个，完成投资7.6亿元，占全市投资额的5.8%。医药及非资源产业开工项目20个，完成投资14.8亿元，占全市投资额的11.3%。玉米深加工产业开工项目2个，完成投资10.3亿元，占全市投资额的7.9%。食品产业开工项目31个，完成投资7.8亿元，占全市投资额的6%。一是风电产业发展迅猛。国华代力吉和华能宝龙山风电项目并网发电20万千瓦，华能珠日河、华电开鲁义和、北清河等一批风电项目相继开工建设，到6月末开工风电项目规模95万千瓦，全年风电项目在建规模有望达到200万千瓦。二是铝及铝后加工产业不断延伸。霍煤集团15万吨铝扁锭、立中集团200万只铝轮毂、秦皇岛万祥集团铝板带箔项目年内竣工投产，北京伟豪铝业电子铝箔、南辉科技公司化成箔项目先后入驻，产品档次和附加值大幅度提高。三是玉米化工产业又有新进展。梅花生物公司的氨基酸等系列产品项目已经开工，后旗跃奇公司葡萄糖系列产品等项目已经投产，玉米化工产业链条进一步拉长、附加值进一步提高。

（三）深入开展节能和资源综合利用。一是严格实施能评制度。根据《____市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，上半年，对9个项目实施了节能评估审查，对4个项目申请自治区进行了节能评估审查。二是抓好重点领域节能。以煤炭、电力、冶金、化工、酒精、建材等高耗能行业为重点，分行业组织实施了节能技术改造项目。目前，上报自治区节能技改项目25个、国家项目8个。三是大力推进循环经济。新申报自治区循环经济发展专项资金项目3个，同时，大力开展资源综合利用，积极组织符合政策的企业上报综合利用认定。四是强化能源审计和清洁生产。对没有完成能源审计的年耗能10万吨标煤以上的3户企业，按自治区要求限期开展。对11户企业开展了清洁生产审核，目前已完成4户。五是加大墙材工作力度。对全市水泥企业和搅拌站企业进行了摸底调查，收缴墙改材料专项基金及去年节余总计为35多万元。六是大力开展宣传培训活动。依托广播、电视、报纸、条幅等宣传手段，广泛开展“节能宣传周活动”。7月份，组织举办了____市节能管理干部岗位培训班，总计150多人参加培训。七是认真履行节能主管部门职能。充分发挥市节能监察办公室作用，加强了对节能工作的综合协调和组织调度。同时，部分旗县市区按照要求配备了节能管理人员。

（四）加快中小企业发展步伐。一是继续认真贯彻落实国家、自治区促进中小企业发展的一系列政策措施。进一步加快中小企业信息化平台建设，充分发挥中小企业服务中心、中小企业在线网站的作用，为中小企业发展提供相关服务。二是积极解决中小企业融资难题。深入有关企业开展融资难问题，通过召开银企座谈会等方式，对解决中小企业融资难起到了促进作用。三是加强中小企业技术交流与合作。进一步加强了与自治区、国家中小企业协会的联系，赴日本参加了川崎国际环境技术展，扩大了我市中小企业与国内外市场的交流与合作。四是积极争取中小企业扶持资金。加大了争取国家、自治区中小企业专项资金力度，帮助企业及时向国家、自治区上报了申报材料。

（五）强化 招商引资工作。一是煤化工产业及煤深加工业招商。以煤化工及褐煤提质为重点，以扎鲁特旗、霍林郭勒市煤炭资源为依托，利用网络、电话积极联系国内外有实力的大企业、大集团，邀请其到我市洽谈项目。以风电项目为依托，积极吸引风机、风叶、风筒等配套企业的入驻。以霍煤鸿骏铝厂等企业为依托，开展铝后产业深加工企业招商。二是农畜产品产业龙头企业招商。依托红干椒资源，积极与香港国泰国际集团洽谈年产 500 吨辣椒红色素项目。深入科牛公司进行了项目调研，积极寻找有实力的大企业重组科尔沁牛业公司，促其做大做强。三是优势资源龙头企业招商。依托我市丰富的硅砂资源，积极与中国建材矿业公司洽谈，组建硅砂系列产品及深加工龙头企业，目前正在积极调研招商中。依托后旗金宝屯煤矿油母页岩资源，正在洽谈年加工300万吨油母页岩项目。四是非资源项目招商。通过网络、电话联络发达地区产业转移工作，并准备赴上海、江苏、浙江等地进行产业对接转移招商工作。此外，委主要领导多次参加了市委、市政府组织的各种招商活动，促进了全市招商工作的深入开展。

（六）认真做好国资监管工作。一是认真学习国资监管相关法规、政策和规定。重点对《企业国有资产法》、《企业国有产权交易操作规则》进行了学习，并通过《____日报》对《国资法》进行了积极的宣传。二是完成了非金融类经营性国有及国有控股企业年度统计工作。截止到____年末，全市国有及国有控股企业资产总额49.92亿元，负债总额19.95亿元，所有者权益29.97亿元，从业人数6769人。三是严把国有资产产权变更审核、审批关。凡涉及国有资产处置、变动，在审核、审批时，严格按照国资监管相关法律、规定执行，较好的防止了国有资产流失。四是积极深入企业开展工作。上半年，深入到5户企业开展工作，如兴合化工拟托管通华蓖麻公司、蒙东能源公司与霍煤集团公司分红、通粮集团拟组建物流公司、康源药业____年11月重组后回访等工作，参与了科尔沁迎宾馆拟整体转让，市城司拟发行10亿元企业债券，原通玻集团、金鹰造纸债务处置等工作。

（七）加强煤炭生产和经营市场管理。一是推进地方煤矿整合技改、单井（坑）扩能技改。上半年，扎旗恒源矿业黄花山煤矿30 万吨（井工）技改项目、扎旗兴旺煤矿30万吨（井工）技改项目、霍林郭勒市满都拉煤矿30万吨（井工）技改项目完成技改工作，通过技改项目验收；内蒙古源源集团有限公司露天煤矿 968 采区30万吨（露天）技改项目，霍林郭勒市丰扬煤业有限公司30万吨（露天）技改项目，扎鲁特旗吉源煤矿30 万吨（井工）技改项目完成技改工作，进合试运转（试生产）。二是推进新建（在建）煤矿建设。内蒙古霍煤亿诚能源公司敦德诺尔露天矿120万吨新建煤矿，正在办理申领《煤炭生产许可证》；科左中旗金田矿业宝龙山90万吨（井工）新建煤矿，4月初开始井巷建设，主副井已开凿至垂深170m。三是推进煤炭经营资格证年检工作。到今年5月下旬，共完成192个《煤炭经营资格证》年检工作。四是协助市政府成功举办中国内蒙古蒙东国际煤炭工作及能源产业博览会工作，促进了煤炭行业技术交流与合作。上半年，全市煤炭产量达到2482万吨，同比增加440万吨。

（八）积极做好能源工作。一是抓好电力运行。上半年，____地区发电企业共发电951231万千瓦时，同比增长53.4%，全社会用电量为558621万千瓦时，同比增长2.4%。二是抓好电力设施保护工作。对全市发、供电企业电力设施的实际情况进行了调查了解，6月份召开了全市电力设施保护工作暨电力设施保护工作领导小组第一次会议，通过了《关于加强____市电力设施保护工作的实施意见》，为全市开展电力设施保护打下了良好基础。三是抓好电工进网作业许可培训考试工作。受东北电监局委托，截止6月末，共完成对近3000人的培训考试工作。此外，为开展了“电力多边交易”和“大用户直购电”做了一些具体工作。

（九）切实抓好行业管理工作。一是开展了乳制品行业验收工作。我市2户规模以上乳制品企业通过自治区检查验收，5户规模以下乳制品企业通过市里检查验收。二是加强了药品储备工作。落实市政府医药物资储备资金20万元，确定医药物资储备单位4户，并将部分储备医药物资分配给定点预防医疗机构。三是积极开展品牌培育和企业技术中心申报工作。确定2户企业分别申报中国名牌和驰名商标，确定岳泰、____玻璃厂两户企业申报自治区级企业技术中心。四是为企业提供符合产业证明工作。上半年，2户白酒生产企业、4户乳制品生产企业提出了申请，均得到自治区经委的符合产业政策证明。五是对扎鲁特旗东山水泥有限公司、开鲁鑫东山水泥有限责任公司化验室进行了检查验收，目前已通过自治区经委验收。另外，完成了监控化学品企业摸底调查工作，编写了____-____年中草药种植规划，上报了蒙药公司基地建设材料，完成了对轻工、纺织、食品、医药行业两化融合调查材料，并对主要硅砂生产企业进行了调查。

（十）切实加强安全生产监管工作。坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，对重点行业、重点企业安全生产工作进行了安排部署和安全生产检查。按要求编制下发了“安全生产年”活动和推进安全生产“三项行动”实施方案，有效的促进了全市工业企业安全生产形势持续平稳。对民爆、冶金、化工、电力等重点行业16户工业企业进行春季安全生产检查，共查出安全隐患11处，立即整改6处，下发限期整改指令书5份，目前全部完成整改。认真开展了安全隐患排查治理活动，针对重点企业、重点生产环节、重点工作岗位，全面排查，不留死角，努力把隐患消灭在萌芽状态，促进了全市安全生产形势持续稳定好转。

（十一）积极推进党的建设和机关建设。一是深入开展学习实践科学发展观活动。坚持每周组织一次集中学习，人人都有读书笔记，每位领导班子成员完成了一篇以上质量较高的学习心得和1份专题调研文章。认真召开专题民主生活会，查找班子集体和个人在思想作风、工作作风、领导作风方面存在的问题，提出整改意见，明确努力方向。认真落实党风廉政建设领导责任制，重大决策集体研究决定。二是人才与普法工作进展顺利。编制下发了市经委系统年度人才工作要点，认真做好“五五”普法工作，与所属六个企事业单位签订普法依法治理目标责任书 。上半年组织机关、所属事业单位学习法律知识 2 次，深入 5 家企业宣传法律知识 1 次。三是扶贫救助工作取得新成效。市经委主要领导亲自带队，深入扶贫点调研，帮助扶贫点解决水稻开发机电井配套资金30万元。四是机关综合治理和工作责任制进一步落实，老干部、人事、档案、财务、计生、史志、综合、后勤等工作都取得新成绩，信息、督查工作继续保持全市前列。

三、经济运行中存在的突出问题

（一）经济下行压力仍然存在。由于有色金属、玉米深加工产品市场价格仍在低价徘徊，造成铝锭生产企业和玉米深加工企业产能不能完全发挥，没有达产达效。同时，虽然一些停产半停产企业通过扶持恢复生产，但仍没有达到正常生产的程度，有个别企业出现新的停产现象。

（二）规模以上工业亏损企业亏损额居高不下。截止5月末，全市规模企业中亏损企业16户，亏损额达4.2亿元，同比增亏4.1亿元，特别是通顺铝业、鸿骏铝电、____第二发电厂分别亏损2.15亿元、1.57亿元、3770万元，合计亏损4.09亿元。

（三）旗县市区工业经济增速和完成全年目标进度不均衡。上半年，九个旗县市区中，工业经济增速有5个未达到全市平均水平，完成全年目标进度有4个未达到全市平均水平。

（四）节能降耗压力较大。今年一季度，我市万元GDP能耗1.9218吨标准煤，同比增长7.62%，比____年末上升8.78%，其中万元GDP增长16.63%，能耗增长24.24%，能耗增速高于GDP增速7.61个百分点，能耗下降压力巨大。

四、下半年工作重点

（一）继续抓好运行调度，确保完成全年目标任务。一是做好现有企业的达产达效工作。继续对金融危机影响的重点行业、重点企业运行情况按期进行调度，全面把握工业运行态势，对盘活的停产半停产企业进行跟踪服务，把金融危机造成的影响降到最低程度。二是全面了解和掌握经济发展的现状。利用7-8两个月时间，会同有关部门到各旗县市区和重点企业了解情况，分析存在的困难和制约经济发展的原因，力争9月末工业增加值完成全年目标达到75%以上。三是进一步做好下半年规模企业的申报工作。及时帮助企业规范和完善申报规模企业所需的相关资料，上报自治区统计局，必保今年新增规模企业50户以上。四是进一步做好重点企业铁路运输协调工作。继续保持与铁路部门密切配合，及时将我市经济发展情况向铁路部门反馈，争取铁路部门的支持和帮助。五是做好全年工业经济运行和年末增加值的考核和霍煤集团责任目标考核工作，确保完成全部工业增加值460亿元、规模以上工业410亿元的工业经济责任目标。

（二）全力推进项目建设，进一步增强工业投资对发展的拉动作用。一是积极争取国家政策扶持。抓住国家相继出台多项拉动内需、促进经济增长措施的有利机遇，帮助项目业主向自治区和国家申请政策扶持，促其加快建设速度，争取早日投产。二是加强重点项目调度和管理。进一步明确重点项目专项推进责任，帮助企业及时协调解决工程建设中出现的问题，加快建设进度。对未开工的重点项目认真分析和查找原因，落实好推进责任，尽快达到开工条件。三是积极承接发达地区的产业转移。围绕煤化工、玉米化工、铝后加工等优势主导产业的形成和产业链条的延伸，以行业领先企业为重点，着力吸引产业关联度高、拉动能力强的关键性项目入驻。在加快风电项目的建设和引进的同时，积极引进风机、塔筒、叶片等风电设备制造业的项目。积极引进非资源类产业项目，重点发展为东北装备制造业配套的机械加工、零部件产业，以线路板、生物制药为主的电子信息和医药产业，以服装、鞋类、日用品加工为主的劳动密集型产业，力争促成几个大的非资源产业项目。

（三）全力推进节能降耗，促进经济可持续发展。一是进一步强化能源审计和清洁生产审核工作，作为企业申请上级项目资金的前置条件。二是进一步抓好节能基础工作。抓好节能工作人员的培训。三是加强对发展循环经济的培育和升级工作，通过积极努力，力争____梅花生物科技公司进入自治区级循环经济试点企业行列。四是逐步扩大清洁生产审核面，提升审核工作的质量。年底力争完成4家企业的清洁生产验收工作。五是加大向上争取项目力度，同时，做好____年节能项目储备工作。

（四）进一步优化发展环境，全力促进中小企业发展。一是继续实施“双百工程”，争取自治区在我市组建一个集创业辅导、融资担保、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询为一体的综合性中介服务机构。二是认真组织中小企业银河培训工作。力争培训中小企业经营管理人员180人。三是积极组织中小企业合作与交流。参加全国中小企业理事会年会，组织我市部分中小企业参加第六届广州中小企业博览会。四是推进工业园区建设。组织召开全市工业园区座谈会，鼓励各旗县市区加大对园区基础设施建设投入，为中小企业发展打造有效载体。

（五）强化工作职能，做好工业经济其他各项工作。一是进一步抓好国资监管。深入国有及国有控股企业调研，重点掌握国有资产变动及收益情况。同时，做好康源药业资产重点相关工作。二是抓好煤炭生产和市场管理工作。年末，确保如期完成地方煤矿技改任务，组织有关人员到先进地区学习煤炭经营监管知识和经验，同时，做好煤炭生产企业职工的培训工作。三是抓好能源工作。围绕工业经济运行，及时掌握电力运行情况。加强电力保护宣传、执法，对落实《____市电力设施保护工作实施意见》情况进行督查。进一步做好电工进网许可培训考试工作。四是抓好行业规划管理工作。做好中国名牌、驰名商标申报工作，积极争取中药材生产扶持项目资金，力争2个企业技术中心通过自治区审查。同时，做好抗甲型H1N1流感病毒医药物资储备工作。五是抓好招商工作。深入各旗县市区进行项目招商调研，筛选一批重点项目进行专项招商。组织有关企业、单位赴上海、江苏、浙江、福建、广东等地考察学习、洽谈项目，开展承接产业转移招商。六是抓好经济法规培训和安全生产监管工作。配合有关部门全面推进企业管理人员、专业技术人员和技能人员的培训工作，聘请 法学教授深入企业开展《国有资产法》、《合同法》培训。同时，进一步加大安全生产监管工作力度，严厉打击非法生产经营行为。

铁路先进个人申报材料范文第3篇

同志现为年省重点建设项目---省铝业有限公司年产5万吨环保节能电解铝技改工程的项目经理。在这个技术改造工程中，他全面负责工程的日常事务。为确保南铝公司提出的“控制投资规模、加强现场管理、抓好工程进度、确保投产成功”的总目标。他和工程部的全体人员在公司技改指挥部的领导下，迎难而上，克服技改过程中出现的种种困难，努力工作，取得了比较突出的成绩，主要体现在以下几个方面：

一是精心组织和管理成效显著。该技改项目自年开始筹建并完成一系列招投标工作，到年月日建成，从停产改造到建成投产历经近一年时间，取得十分明显的成果。一期工程首批56槽从拆旧槽、土建、安装、调试仅用168天，在保证工程质量的前提下、在边生产边改造难度较大的条件下，创造了全国同业最快速度。二期32台大型预焙电解槽在年11月7日也已全部安装完成，标志着南铝已经形成年产5万吨的电解铝生产能力。整个项目改造时间比原计划提前了近8个月，实现了边生产边改造当年出效益的目标，为南铝渡过难关创造了有利条件。

二是有效地控制了投资。工程实行了科学的招投标办法，因招投标节省开支2000万元，项目在实施过程中正逢国内钢材、水泥等建筑材料大幅涨价，旧的厂房在基础处理中遇到了较大的困难造成土建工程量大增，但是，经过合理安排和工程优化，项目固定投资可以控制在3.5亿元以内（包括焙烧启动费用、年产7.3万吨新增子项基本完成）。

三是该项目环保节能效果明显。项目环保投资近3000万元，采用大型预焙技术和氧化铝浓相和超浓相输送技术，含氟等有害气体净化效率可达到98%。与技改前自焙电解槽相比，吨电解铝电耗可降低1500度左右，项目环保节能效果十分明显。

四是在较短时间内转入正常生产。经过四个月的努力，一期工程已经投产的54台240KA大型电解槽已全部转入正常生产，目前槽况稳定，各项技术经济指标良好，10月份电流效率已经达到93%，已接近和达到国内先进水平。在投产一半电解槽的情况下，能够取得这样的效果，也是同业中比较好的水平。

在5万吨电解技改过程中，从工程前期考察到设备选型、投资控制、工程进度、质量把关和各子项目及各专业之间的协调，在技改指挥部的正确领导下，均能从大局出发，讲求诚信，认真执行有关法律法规规章规定、严格按合同办事。他努力学习相关业务知识、作风端正，业务及组织协调能力较强，项目动作高效，质量安全保障体系落实到位，与各参建单位配合协作良好，受到大家的一致好评。

例如，在工程部成立初期，由于技术人员来自公司各部门的不同岗位，大多数对电解工艺不甚了解，为此，及时组织他们学习240KA电解新工艺、新技术并收集有关技术、工艺、设备资料和信息并加以整理、讨论、分析。先后多次组织人员到贵阳铝镁设计院和有关单位学习、考察，使工程部的技术人员短期内掌握了各岗位所要求的工艺、技术、设备性能，为工程以后的工艺技术优化设计、设备选择、施工监造打下基础。为了有效控制投资规模，他一方面积极组织有关人员到设计院和设计人员加强设计优化和沟通，另一方面鼓励工程技术人员大胆发挥本身智慧，在审图和施工过程中不断优化设计方案。在设备选择上本着先进实用的原则降低成本，对工程、设备、材料均通过公开招标、议标的形式进行选择，有效地降低了投资成本，整个工程与计划投资相比节省了2000万元。

为保证生产、技改物资的及时供应，他要求要求本部门人员树立全局观念不分节假日和下班时间货到随时接货，在“”期间为了保证物质的及时到货，他与供货方保持24小时的热线联系，想方设法保证运输的畅通，确保了技改的正常进行。

为了有效抓好工程进度和现场管理，在整个工程中采取工程网络化管理。他将整个工程分成4个项目，设立项目经理负责制，各项目配备有关专业技术员，对各项目的进度、施工质量全面负责。在设计施工计划时打破常规，按倒计时的办法制定出科学的施工计划，在与各投标单位充分沟通和协调后进行，为保证安装进度打下了基础。对工程所需的材料，他都要求定品牌、定生产厂家、定规格型号，并要求施工单位将材料到南铝公司磅秤过磅，达到预算量方可入库。他要求项目人员和专业技术人员共同把关，随时检查施工质量，对于隐蔽工程必须要四方检查签字(专业组、项目组、监理、施工方)后方可生效，对于所用材料、试验块都必须经有关质量部门检验后方可使用和施工。为及时解决工程施工过程中出现的问题，他还每周主持召开一次项目经理、专业组长参加的工程协调会，总结本周的工作完成情况和分析存在的问题，布置下周工作计划，会后写出会议纪要，并按会议要求进行监督检查完成情况。到了工程最关键的安装阶段，则采取每天下午下班前半小时与施工队召开现场会的方式协调解决问题。确保了工程按期保质保量完工。对于设备安装和非标制作专门安排专业人员和有制作、安装经验的人员进行时时跟踪，严格按工序质量管理办法管理，并根据公司有关验收制度进行验收，从而保证了设备投产后的正常运转。

南铝5万吨240KA节能环保电解铝技改工程投产的成功，是公司工艺和技术上的一次飞跃。目前，南铝整体产业链：铝电解—铸造—加工的技术装备水平已经处于全国先进水平，铝商品材产量已经连续多年列居全国同业第二，今年铝型材又被评为全国铝型材生产企业十强的第三，随着电解铝生产能力的形成，南铝的整体竞争力将进一步增强，而在其中则凝聚着以为代表的南铝项目部全体员工的一份辛劳。

学生宿舍文化节先进集体申报材料

至我院开展第五届“我型我show”学生宿舍文化节以来。我班积极响应院系的号召，开展一系列的活动。首先是宣传工作，我们在每次开班会的时候都会传达院系交给我们的任务，并寻求班上同学的意见。班团多次开会讨论实施方案！并及时向系部报告班级的动态，配合系部的工作！

在本次活动中，是对我班的班委、团支部的一次考验，也是一次综合素质的提升。每当系上提出一个活动，我们都很认真的对待。为做好每次的活动大家都积极地参与。对每一个活动班委、团支部的每一位同学都提出了切实可行的工作计划。为了让班上的每位同学都能参与到其中来，相互之间做工作，大家分工合作。团结协作，任劳任怨，通过大家的共同努力，我们班逐渐成为一个有凝聚力和号召力的班集体。

在“感恩父母”的活动中，每个人都参与了进来。表达对父母的爱。在做“异想天开diy”作品中，由于班上大多数同学都从未做过。很多同学都不愿意参与，后来我们讨论，决定分工合作，我们一个作品由多个同学一起完成，大家都发挥自己的能力！“征文暨故事征集”中，我班一共选择了四篇优秀的作品。它们都是出自自己内心的感受。我班也派出一位同学参加系部的演讲比赛，虽然未能取得好的成绩，但也积极地配合系部和班上的活动！为了创建示范寝室，我们每周组织班委到每个寝室检查，提出不足的地方。为了把寝室打扫干净，我们用刷子把寝室刷了个遍。也为班上出一份力。

可能我们在这次活动中，好多项目都没有获得理想的成绩。可是我们明白，我们努力过，还在奋斗中。也在很多的方面取得了很好的进步！我班各项工作的顺利开展和成绩的取得，得益于系领导的关心和支持，得益于辅导员老师的悉心、正确的指引，得益于全班46名同学上下一心，共同努力。当然，我们也有不足之处，有待于在今后的学习和生活中进一步改正，以期取得更大的成绩。

五好党支部申报材料

“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。奋战在铁路工程工地的集团公司指挥部指挥部党支部，共有党员18名。面对所担负的湘桂铁路段和南黎铁路工程工期紧、任务重、条件差等不利因素，党支部紧紧围绕施工生产开展工作。广大党员高擎党旗，团结带领员工队伍迎难而上，攻坚克难，身先士卒，争优创先，出色地完成了一项又一项工程施工任务，赢得了各级领导的高度评价。自去年10月工程开工以来，指挥部党支部就紧紧的围绕中心工作开展各项活动。面对南方，气候十分潮湿，早晚温差较大等具体困难，我支部从思想上要求全体职工积极上进，做好能长期吃苦耐劳，敢打硬仗的精神准备，同时要求全体党员带头，鼓舞同事之间互相帮助，互相学习业务知识，克服暂时困难，积极投身到工程正式开工的各项准备工作中去，发挥出了作为一个党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

自开工以来,我指挥部党支部在集团公司和上级党委的正确领导下,紧紧围绕建设合格党支部，发挥支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展工作。在指挥部人员少、任务重的情况下,全体党员始终按照“党性要强、作风要正、服务要好、效率要高”的要求，从大局出发，较好地完成了生产组织、协调、保障与各项管理工作，在工程进度、质量、效益、安全生产等方面都取得了好的成绩，得到了业主及集团公司和基层单位的好评。

一、充分发挥党员的先锋模范作用。

党员干部的表率作用就是无声的命令，党员干部的模范带头作用就是最好的思想政治教育。我们首先狠抓党员队伍建设，要求党员干部必须带头进行政治学习，严格要求自己，从而充分发挥其模范带头作用。比如党工委书记余顺友同志，奉献岗位，廉洁自律，率先垂范；比如指挥长杨春明同志，积极热情，团结班子，践行职责。支部的每一位同志都能够按照党工委的要求，不断加强作风建设，不断提高管理水平，不断增强服务意识，不断提高工作效率，自觉树立大局意识、责任意识、宗旨意识和效益意识。在应急和突发任务面前，支部的每一位同志都能勇挑重担，迎难而上，从不推脱，比如在抢修80公里便道期间，大家积极加班加点、分组作业，无半点怨言，全体党员都能高标准、高效率、高质量完成本职工作。特别是在维修养护方面，对重点路段实行干部党员包保责任段管理，除包保人调离外一包到底，有效缓解了雨天材料无法进场的最大难题，大大推动了管理水平的提高。

二、精心组织、周密安排，抓好施工生产任务的完成。

一年来，我指挥部根据施工生产上新的特点，针对生产组织过程中的各种不利因素，我们采取了系列措施，在生产组织上的总体思路是坚持样板引路，控制总体计划，强化项目管理，坚持高效率服务，狠抓责任落实，实施低成本战略，优化资源配置，提高管理水平。

1、做好施工准备，狠抓工程开工。针对去年工程项目开工难度大的实际情况，我们重点抓了施工前的各项准备工作和项目开工工作。重点抓了项目管理的组织准备和材料准备。完善了项目管理组织机构，健全了各项管理制度，同时落实了岗位责任，明确了人员分工。除了上述准备工作以外，我们还重点抓了工程的开工，积极与铁路公司、设计院、监理站等部门进行沟通。部分工程在不具备开工条件的情况下，我们通过与有关部门加强协调，为工程提前开工争取了时间，创造了条件。

2、加强施工组织协调，不断提高现场施工管理水平。我们铁路iv标所承担的工程项目多，结构复杂，有倍受瞩目的全线三大隧道控制工程，在提高公司形象和施工管理水平的同时，也增加了施工组织难度。对这一特点，我们在施工组织协调上，突出强调效率意识，突出了全局意识和协作精神，强调准时正点。在生产保障上，监控与放权相结合，灵活多样。自工程开工以来，大部分项目的大宗材料都直接协调到现场。加强了现场组织，对重点工程深入工地，现场办公率达100%。对关键设备使用跟踪协调，提高设备使用率。对突发事件全程跟踪，提供现场服务。开工以来对芭蕉岭隧道、黄岭隧道和管乙隧道等重点工程，通过召开施工现场办公会，研究和确定施工方案，制定技术质量措施，结合工程实际，协助施工单位对开挖支护、仰拱施工、二衬施工等需交叉作业的工程，科学合理地安排施工顺序，确保了工程质量和施工进度。施工中坚持样板段起步，按程序组织施工，按质量标准进行控制，及时帮助协调解决施工中存在的各类问题，加快了施工进度，提高了施工质量，取得了较好的效果

3、加强计划控制，保证均衡生产。我们主要抓了生产计划的编制、执行和考核三个环节，根据工程项目的总体情况和特点，统筹考虑，科学安排，认真编制每个月的施工计划，并做好计划的分解。在生产计划的执行过程中，还加大了督查力度，对每个项目的计划安排、生产组织和进度情况，进行全面平推督检。

4、严格控制工程成本，提高经济效益。在机械设备使用方面，我们充分发挥自身设备的效率，严格履行外雇车辆、设备程序，有效地控制了外雇车辆和设备。在生产调度方面，我们讲求注重实效，对在生产过程中只求效率、不考虑效益的行为，我们都作了相应的整改和处罚。从一年来的运行情况看，效果良好。

三、根据工程所需，做好生产保障工作。

在征地拆迁方面，为了把拆迁工作对施工的影响降到最低限度，通过建立公共关系等方法，主动出击，全力以赴，扎实工作，为施工生产扫清了障碍，确保各项工程按计划工期运行。做到地籍管理、土地档案管理健全率100%；通过强化服务职能，做好水、电、讯及便道维护的管理工作，为生产做好了有效保障。在施工生产过程中，深入基层，深入现场，根据工程项目的实际需要，积极配合施工单位及时协助解决施工中所需的临时性占地、用水、用电等施工生产保障和服务工作，对工作重点、难点全力以赴重点给予解决，做到了问题有记录，协调有力度，事事有结果，对基层反映的问题确保件件有回音。

四、加强服务意识，强化服务职能。

我们把为服务一线作为各部门的重要职能，重点开展有“一个好的思路，一套好的制度，一套好的程序，一个好的承诺，一套好的机制，一个好的形象”工程建设，努力将指挥部创建成为学习型、实干型、服务型、创新型、效率型、廉洁型的指挥机关；在实施好“六个一”工程的同时，做到“党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”，使党员成为诚信公正、热情服务、爱岗敬业、大公无私的先锋。真正按“恪尽职守，求真务实，优质服务，推进发展”的服务承诺和职责，为基层单位施工生产服好务。五、加强素质教育、团结合作。

企业的发展需要每个职工的共同努力。为了充分发挥指挥部每个员工的主观能动性，培养整体意识和主人翁责任感，通过各种形式的学习和活动来加强对职工的素质教育，使职工的自身素质、团结合作精神和指挥部凝聚力都得到明显的提高。

六、组织生活会规范严谨。

支部生活会坚持每月召开一次，若工作需要即随时召开。在保证正常开好支部组织生活会的前提下，我们在支部组织生活会的形式和内容上也进行了一些大胆的探索和尝试，在形式上不拘一格，采取自学和集中学习相结合、会上和会下的讨论相结合、积极营造宽松而又不失严谨的学习讨论氛围；在内容的选取和把握上，能够按照新时期党建工作的新要求，紧密结合时事形势和社会热点问题开展学习讨论，通过学习讨论，既解放了思想，统一了认识，又增强了责任感、使命感和搞好工作的自觉性和信心。

在今后的工作中我们将一如既往的坚持按合格党支部的标准建设党支部；狠抓生产运行，促进项目管理上水平；充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；从而进一步解放思想，创新观念，开拓进取，真抓实干，克服不足，凝聚和调动全体指挥部人员的智慧和力量，为不断推进集团公司的持续发展做出应有的贡献。

校本研修示范学校申报汇报材料

一、领导重视，创造条件，开辟资源是开展校本研修的重要保障

我们学校行政一班人，十分重视校本研修工作，特别是教师队伍建设，认为这是办好学校和提高教育质量的关键。我们定期研究校本研修工作，建立校本研修的保障机制。

1、提高认识——树立校本研修的理念。面对当前教育，通过学习，使我们认识到：校本研修是学校的一种健康向上的文化，是办好一所学校的综合研究活动。它是以学校为研修主阵地，以学校教师为研修主体，以学校教育教学实践中的实际问题为研修内容，以促进学生发展，教师专业化水平提高为研修目的，把教师培训、教育科研、教学研究、学校管理和校本课程的开发等有机地融为一体的综合研究活动。它既是一种并于教师和教育教学的行动研究，也是一种制度建设，更是一种健康向上的学校文化。学校成立由专职副校长、教务处、教科室、教研组组成的校本研修组织机构，定期召开会议，明确职责，落实任务。对教师队伍建设制订长期发展的规划和近期工作计划，并积极组织实施。

2、创造条件——做到四落实

经费落实。学校制订了财务支出有关制度和校本研修有关奖励制度。学校对教师全员培训、教师学历培训、教研活动、教师外出取经等必要的经费支出给予保证。年年11.01万元，年15.35万元。

师资落实。校本研修师资在校内依靠如下人员：学校有高级教师7人，中学一级教师34人，市教坛新秀3人。精心挑选好各学科教研组长、级段学科组长、级段骨干班主任等。在校外主要依靠市教师进修学校、市教研室、并与东恩中学等单位挂钩，充实师训师资。

书籍落实。书籍是人类进步的阶梯，为了教师学习的需要，学校订有34种教育期刊，19种报纸，并每年给每个教师人手订阅一份杂志和购买二本专著。学校还专门购置了一批教育专著书供教师借阅。

设备落实。学校有微机室、图书室、阅览室、校园网等设备齐全，网络畅通，运行环境良好。

3、开发资源——运行多渠道

上级资源全员培训选用省、市组编的教师全员培训基本教材。10年学校开展的《新课程学科教学评价》、《教师语言表达》、《市义务段教师学科专题培训指南》。

师资资源校内以高级教师、学科教研组长、学科级段任课组长等为培训辅导员，效果较好。另外用外聘教师来充实培训师资队伍。

网络资源能充分利用“浙江教师研修网”、“教师教育网”、“教育在线”等网络资源，建立以学科为单位的区域性学习团队，定期开展学习和讨论。

资料积累学校学科教研组长、学科教学年级组长等学校教学骨干教师，均建有学科教学数据库，内有新课标学习资料、备课资料、教学课件、试卷练习题库、教学经典案例等计算机信息资料，全校总存量达60多g，平均每位教师有1g多。

自编教材积极开发教师教育校本课程，有自编校本研修教材。学校编有《教师政治理论学习读本》《班主任全员培训讲义》等，作为学校中教师政治业务培训教材。

外部引入学校与市教研室、市教师进修学校（教育学院学院）、东恩中学等机构和学校保持联系，促进校本研修的深入开展。开辟“梁中讲堂”邀请外单位的教育教学专家，分专题来校讲座。

二、制定计划制度，加强总结考核，对校本研修工作进行有效的管理

1、制定计划——启动校本研修工作

学校制有教师长期发展的规划和近期工作计划，不断提出阶段性实施意见和改进措施。学校每学年制定校本研修的工作计划，积极组织实施。对各项专题内容，又制定专项计划来开展各项工作。如年中学青年教师培养指导意见，学年中学青年教师“十个一”活动方案等。

2、及时总结——不断反思和改进

在阶段性计划实施过程中，不断总结反思，改进做法，完善制度，使校本研修工作不断取得实效。如每学年有师训工作计划和总结，每个专项内容又有计划和总结。年年、年的主要专题有《新课程学科教学评价》、《教师言语表达》等都有单项计划和总结。

3、形成制度——把校本研修工作制度化

在校本研修开展的过程中，我们把习惯的做法，行之有效的措施总结出来形成制度，使校本研修工作制度化。几年来我校形成的校本研修制度有：青年教师综合考评量表、教师师德考核互评表、中学年级组考核表、学生问卷调查表、教学质量评估及奖励办法、校级先进奖励办法、集体备课要求、中学教学工作常规、中学教职工教育教学工作考核评分细则、中学晋升一级教师量化评审方案等。

4、民主参与——调动每个教师的主动性

在青年教师培养工程中，每个青年教师都制定自我成长计划及年度教学业务学习和课题研究计划，确定自我奋斗目标，争取3－5年内成为教育教学的行家。

5、保证时间——使校本研修活动落到实处

学校隔周一次师德政治学习，三周一次教研组活动。每学期制定《教师政治理论学习计划》，三周一次教研组活动内容列入学校工作计划。按计划布置教师个人自学内容。读专著内容有：《名师—营造课堂氛围的经典细节》、《教师需要什么》、《强化爱与责任，彰显师德辉》等。保证平均每周1小时以上。

6、记录过程——使校本研修工作留有痕迹

校本研修的每次活动过程有记录，人员出勤有点录，必要时拍照留念，完成后有小结和报道。如教研组工作记录册、教师成长记录册都能按要求记好，“梁中讲堂”请专家来校为教师讲座、《教师言语表达》理论考试都能拍照存档。

7、加强考核——是开展校本研修的推动力

学年教师全员培训《新课程学科教学评价》、《教师语言表达》、《市义务段教师学科专题培训》都按上级要求精心组织，抓住辅导、讲座、自学、作业、考试等培训环节，达到预期的培训目标，参训率100%。在班主任培训中，采用论坛评优、征文评奖等措施，推动了培训工用的扎实开展。

8、完善档案——反映校本研修工作的面貌和成绩

在教师培训方面，主要档案工作有：学分记入，培训工作资料等，能分类装订成册。每学年装订一次，内容有：整体师训工作档案、学分管理档案（包括学分粘贴到教师个人）、教师个人专业成长档案（一人一档）等。

教育科研、教学研究、学校管理和校本课程的开发等方面，各线做好归档工作，以全面反映我校的校本研修工作的面貌和成绩。

三、落实内容，确定形式，认真实施校本研修工作

1、内容广泛丰富

全员培训内容学年主要有《新课程教学评价》、《教师语言表达》、《市义务段教师学科专题培训》等。

自主培训内容有“六个一”活动、《青年教师培养工程》、《构建和谐课堂，提高教学实效》。二年来，校本研修内容丰富，效果显著。

师德培训内容根据上级要求每学期制定教师政治理论学习计划，寒暑假对教师的政治学习都作出安排。学校还编制校本教材《中学教师政治理论学习读本》(每学期一本)，安排理论学习时间，扎实开展教师政治理论学习和师德教育。

读教育专著活动在教师中开展读教育专著活动，平时建立教师学习用书借阅制度，要求每个教师每学年读二本教育专著，同时开展读书心得写作和演讲活动，从而提高教师的教育教学、基本理论水平。

新课标新课程内容对新课程教学采取集体备课，级段任课组长引领，定期开展小组研讨，解决教学实践中的问题。

现代信息技术内容进行现代信息技术培训，由学科教研组长、学科级段备课组长带头，研究现代信息技术与学科课程整合，建立学科课件教学库、试题练习库、备课资料库等计算机信息资料，全校总存量达60多g，平均每位教师有1g多。

教育科研内容学校成立教科室，结合教学科研课题的开展，进行教育科研基本知识、方法培训。

2、形式多样活泼

案例研讨、写反思文章在新课程教学实践中，能运用案例进行研讨，写案例文章，教师撰写的教学案例文章，三年来在市级以上获奖6人次。在班主任培训中开展班主任工作论坛活动；在青年教师培训中，于年月举行了第二届青年教师教学主题论坛活动。，通过论坛形式开展交流活动，促进教学业务水平的提高。

校本研修与教研活动有机结合三周一次教研组活动，采用集体备课、专题研讨、听课评课，请进来走出去，开展教学会诊等形式的培训活动，来提升教师的业务水平。其中两年来，就派教师去东恩中学参加异校教研活动8次，计40余人次。每学期举行校内教研活动各学科7－8次、街道教研活动1-2次、市级教研活动1－2次。教师参与面达100%。

“师徒结对”活动实行导师制，开展“师徒结对”活动。对分配来我校的新教师，学校都安排师徒结对。

教育科研活动课题《“自主规划,同伴互助"式青年教师成长模式的探索》在市立项，目前正在实行中。此课题学校成立课题组，由学校教学骨干与10多位青年教师共同参与。

邮政劳动模范申报材料

县邮政局储蓄所是五女山下的一个小支局,有职工7人。1998年分营后一位中年妇女通过竞聘成了这里的“领头雁”，五年来，她始终用爱心和热心对待职工和用户，起早贪黑跑业务，一门心思谋发展，带领支局走上了良性发展的快车道。今年邮储余额净增1，731万元，占全年净增计划的298％，在全县各邮政储蓄所中名列前茅。她就是先后被市县局评为“三八红旗手”、“先进生产者”和“本溪地区个人标兵”的袁嫦娥。其储蓄所也连续多年被评为“先进集体”，年又被辽宁省邮政局授予“优秀储蓄所”光荣称号。

用真心谋求发展

邮政储蓄所地处桓仁县中心地段，周围有好几家储蓄所。袁嫦娥深知要想在如此激烈的储蓄市场竞争中谋求得发展，就得改善服务质量，提高服务水平。为此她在平时的工作中注重培养职工的服务观念，大力提倡“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的良好职业风尚，每天6：30分到所，做好上班前准备工作，迎接储户的到来，比其他储蓄所提前了1个小时。并利用换班时间有针对性的组织职工进行技术练兵活动，采取“结对子”、“一帮一”等办法，使所里的职工学有榜样、赶有目标，进一步激发了储蓄人员的工作积极性和创造性，职工的精神面貌焕然一新，工作秩序井然，服务质量和服务水平不断提高，深受社会和用户的好评。每次在县局举办的业务练兵比赛活动中，邮政储蓄所都能凭着过硬的技术业务能力取得较好的成绩，所里储蓄员孙晶在今年的邮政职工技术业务练兵比赛和职工知识大赛中取得了两个第一名。

近年来由于国家对银行利率政策的调整，储户进行资产投资的增多，储蓄市场竞争日益激烈。为了扩展储源，袁嫦娥带领职工积极进行业务宣传，走到哪里就把邮政业务宣传到哪里，一听到谁家办事情，马上就去宣传业务，动员他们把存款存到邮政储蓄所里。从农村到市里的所有亲戚和朋友都是袁嫦娥进行业务的宣传对象，有1千存1千，有1万存1万。一次到桓仁水库鱼场玩，她又把储蓄业务宣传到了饭桌上，经过一番努力，当时就有一位叫徐克兰的女士表示以后存款到邮政储蓄所，果然不几天就将40多万元存到邮政储蓄所。她的亲朋和同学都开玩笑说：“你得职业病了，而且病的不轻呀，你得赶紧上医院！”功夫不负有心人，在全所职工的共同努力下，邮政储蓄所今年的储蓄余额净增了1，731万元，超额完成了市县局下达的储蓄任务。

拿爱心对待职工

群雁高飞头雁领，工作中袁嫦娥专挑难点业务、重头业务，而将好发展、易完成的任务让给职工，以自己的实际行动凝聚职工的思想，激发职工的活力。为了让职工爱上储蓄所这个家，袁嫦娥把全部爱心倾注给了职工，职工发展业务受到委屈，她会耐心安慰鼓励；职工发展业务有困难，她就主动帮忙；职工家里有大事小事，她都亲自上门问候，她以纯朴的爱心为职工营造了宽松的工作环境。今年所里有两名女职工临产，还有一名职工腿部骨折，局里又抽调不出人员来。袁嫦娥只好动员所有职工放弃一切休息时间，中午不休息，直接在储蓄所门口买盒饭吃。她本人更是克服困难，各项工作走在职工的前面，时时处处起带头作用。袁嫦娥的丈夫在离家百里的五里甸子镇政府工作，每周只能回来一次，夫妻俩聚少离多。有时丈夫就对袁嫦娥说：“女儿在外地，家里只有咱俩个人，你换个工作吧，在家好好陪陪我吧！”每当这个时候，袁嫦娥总是说：“谁不想和家人好好的在一起？但是既然做了这储蓄所的所长，干一天就要干出个样子，就要对得起这一天的工资！”

把热心献给用户

几年里，袁不管跑业务还是坐营业厅，不管大事小事，都以一腔古道热肠，对待每位用户，与群众结下了深厚的感情，也换来了用户的理解、信任和支持。在她的储蓄所里有一个特殊的用户，那就是盲人刘，刘因患白内障双眼失明，老伴因脑血栓瘫痪，唯一的儿子还是个弱智，办理业务极不方便。每次刘老人来储蓄所存取款时，袁嫦娥都能主动热情地迎上去，替他填写好存取款单式。办理业务时，特别是取款时，她怕老人看不见，把钱丢失，自己为老人做了个塑料夹，把钱点好后放在夹里，亲自放在老人的兜内才放心，每次老人离开储蓄所时，她都自己花钱为老人打车。老人高兴的逢人便讲，我有个亲闺女在邮政储蓄所，就是小袁姑娘。

想用户之所想、急用户之所急是袁嫦娥要求职工必须做到的，要不折不扣的执行。一天傍晚，储蓄所里的钱款已经结帐入库了，马上就要下班了。这时的周先生来取款，非常着急。袁只好从做生意的朋友那里借了5万元钱存到储蓄所里，并给周先生取款。这个用户非常感动的说：“谢谢你们了！我将来有钱一定到你们这里存款。”在周海涛的带动下，今年月日，又有一个人参大户来存了110多万元，月日一位储户从铅矿顶着小雪来存了46万元，该储户说：“我就是冲着你们的服务来的！”还有一个储户兰志学，一次来储蓄所存款，存单填写的是12，000.00元，而现金是14，000.00元，那天正值袁当班，发现后立即将多余的2000元返给储户。兰志学非常高兴，出去买了一些水果给她们吃，一个劲的称赞：还是邮政储蓄守信用，服务态度好。

要想干出一番事业，总要付出过人的心血和汗水，袁凭着对事业的执著追求和敬业精神，以她的实际行动在邮政基层平凡的岗位上，创造了不平凡的业绩，实现了自己的人生价值，展示了新世纪职业女性的勃勃生机和崭新风貌，无怨无悔的把自己的青春、智慧和力量献给了邮政事业。

节能管理先进集体申报材料

是一个承担供电、供水及各类机电设备的维护和检修的综合性保障单位，同时也是能源管理工作具体操作的对口单位。“一厂三点”的工作格局，给能源管理工作带来一些困难。但严格遵照《能源法》，以安全用能、计划用能、节约用能、科学用能为目标，本年度全面完成能源管理工作，成绩显著。

一、加强能源的宣传、计划和综合管理

在年全年工作中加大了宣传教育力度，坚持宣传、教育、管理并重的方针，特别是贯彻《能源法》实施五周年之际，撰写通讯报道二篇，悬挂大型横幅三幅，开展厂内宣传展版二幅/次，张贴相应宣传资料五处，营造宣传、学习的氛围，收到了较好的效果。

根据二厂的实际情况，工作面较广，给能源管理工作带来了一定的实际问题，面对存在的问题，领导及各相关部门十分重视能源管理工作，特别对安全用能、计划用能工作尤为重视。年为确保完成全年科研任务，加强安全、科学、有效的使用能源做了许多细致的工作。

1.加强了全厂低压配电间内供电设备的每周巡检、日常运行、维护与检修任务，并使之规范化、制度化，做到了检修有计划、工作有内容、时间有结点，达到了计划与人员落实到位，设备检修记录完整、安全保护装置可靠，确保了用能的安全。

2.加强了每月定期抄表和水压、电压的监测，做到了数据准确、及时，当用水量、水压或电压发生变化时，能及时采取措施并与有关部门联系，既确保了科研生产的用能需求又保障了能源不必要的浪费。

3.定期对全厂13个21个给水井的清理和57个主供水阀门的维护、检修和13公里10KV高压供电线路、13台电力变压器、10公里的供水管道、57个给水阀门井供水正常维护，使管道、阀门无泄漏，杜绝了跑、冒、漏的现象，有效的节约了能源。

4.加强能源日常管理工作，做好能源数据的收集、统计、分析、核算工作。通过能源数据管理，及时了解生产负荷情况，进行相应的负荷调整，也为合理安排检修计划，提供相应的技术支持。通过一年来能源数据的统计、分析，使整个能源管理工作上了一个新水平。年各项能源数据准确、能源费用核算无误，全年节约能源经费达98万元。

二、依靠科学技术、提高节能水平

在年的能源管理工作中，积极开展宣传、学习、贯彻《能源法》等活动，使职工的节能意识、安全意识得到进一步深化；在工作中，将节能措施纳入了生产计划，在设备维护、检修中推广节能技术，加大了节能型、环保型产品的应用力度；在设备更新改造中选用先进的节能、环保设备替代淘汰旧设备，推动了二厂能源管理工作，特别是节能工作向更深、更高目标发展。

1.全年在厂内各科研室更换新型节能水嘴300多个；

2.加强设备技术改造工作，积极利用新设备、新技术。年我厂对部分重要进行了设备技术改造，更新了4台新型的ABB电力变压器；对的特排风机进行了更新改造，采用模块控制技术；对生产配套的A3系统的送风机进行了更新改造；对厂内路灯系统采用分时间、时段控制新技术；全厂推广使用节能灯泡，全年更新新型灯具347套，一年来节电效果显著。

三、能源的安全使用和各类设施的可靠性是节能工作的基础

要保证供能安全和用能安全，必须采取相应的技术保证措施，在年能源管理工作中，按计划对高压试验工具(高压拉杆、高压验电笔、绝缘鞋、绝缘手套、避雷器等)进行耐压试验、直流泄漏实验；对登高板、安全绳等进行负重试验，为安全供能检修工作，提高了坚强可靠的技术保障条件，全年共检累计总数达52次。

四.加强交流、促使能源管理工作持续改进

由于二厂的特殊情况，在能源管理工作中，对口部门较多，如部、供电局、现场施工单位等，因此加强与上级主管部门和用能单位的信息交流和沟通，及时掌握各供能单位、用能单位的需求，是能源管理的日常管理工作。在全年管理中加强了停电、送电、停水、送水的操作管理，做到按规章制度办事，一年来能够及时将停送电信息报告生产管理部门，能够及时、通知相关用户，得到用户的好评，也为科研生产的开展，创造了一个良好的工作保障条件，全年未发生任何质量、安全事故。

退役士兵安置工作申报材料

武都县电力局属甘肃省中二型企业，省级文明单位。现有职工439名，其中退伍士兵81名。共有基层供电所11座，职能科室18个，全局共有35千伏供电线路139.2公里，10千伏供电线路1255.9公里，担负着全县44个乡镇700余个行政村的供电任务。

近年来，武都县电力局认真贯彻落实国家有关退役士兵安置政策和法规。认真研究解决退役士兵安置中出现的矛盾和问题，服从大局，积极配合支持政府的安置工作。很好地完成了政府安排的退役军人安置任务。

一、领导重视，服从大局

武都县电力局始终把退役军人安置工作放在重要位置来认真落实，历届领导班子都能高度重视退役士兵的接收、培训和安排管理工作。多年来努力完成政府交给的退役军人安置任务，从大局出发，不打折扣，不讲条件。近年来，按政府安排每年平均安置退役士兵10人左右。自1999年以来，共接受了62名退役士兵的安置任务，实际安置了62人，安置率100%，圆满完成了政府交给的安置工作任务，认真履行了退伍士兵安置义务，有力地支持了政府的工作。

二、认真做好退役军人安置工作

退役军人安置工作是一项重要政治任务，接受退役军人安置是一个企业为国防建设作贡献的具体表现。武都县电力局结合实际，正确处理企业人员饱和，效益下滑与接收退役士兵之间的矛盾。坚决以大局为重，采取先接收培训，再合理安排的办法。按照培训成绩和特长合理安排工作岗位。同时，认真做好退役士兵思想政治工作，紧密结合新的形势和退役士兵的思想实际，深入宣传现有政策和有关法律、法规，使退役士兵了解企业深化改革和“两个文明”建设取得的成果。引导退役士兵正确认识改革和建设的形势，正确认识当前就业安置中遇到的新情况、新问题，树立与市场经济相适应的择业观念；支持和体谅国家的困难，服从政府安排，保持人民军队优良传统，积极投身改革开放事业，把自己尽快融入电力事业得发展建设之中，以局为家，努力奉献，为武都经济建设和社会发展做贡献。

三、制定完善的退役士兵管理制度

为了能很好地安排退役士兵工作岗位，促进退役士兵树立以局为家，积极投身电力事业建设的责任感，局里制定了一系列关于退役军人实习、培训和工资待遇充分享受优先待遇的制度，制度充分体现了优先照顾退役士兵的主导思想。如按照上级业务主管单位的要求，安排退役士兵进兰州电力技工学校学习培训，使他们学习电力专业知识，提高业务素质，学有所长，学有所成，培育他们成为企业技术骨干力量；将退役军人的实习期由原来的一年变成半年，考核合格优先转正定级，按劳动局通知调转工资执行。在调整工资中将军龄计算为局龄（即进入电力局工作时间，作为局里职工调资的一项依据）；对于年龄较大的退伍志愿兵，只实行半年的岗前培训和实习期，不再进电力技校学习，半年期满考核合格即可执行调转工资。通过以上各方面的工作，使退役士兵安心工作，积极进取，充分发挥他们作风过硬、纪律严明、敢打敢拼的精神，使他们真正成为局里各项工作的技术骨干力量。

四、精心组织、认真管理、充分发挥退役士兵的模范带头作用

1、严格制度，加强管理、造就一支能打能拼的地方经济建设钢铁队伍。武都县电力局向来以管理严格、纪律严明、作风过硬、工作扎实的企业风格而闻名遐迩。为了促使安置到该局的退役士兵能继续发扬部队的优良传统和作风，局里对退役士兵采取了一系列行之有效的管理办法。首先是继续采取半军事化的管理，对新安置进来的退役士兵严格要求上岗前集中进行一个月的强化培训，作息时间和体能训练是全按照部队的作法，促使他们永葆部队本色；其次对退伍士兵进行全面的业务技术实际操作技能培训，使他们能够熟练掌握电力基本操作技能，如上杆、架线等，提高了业务素质，增强了地方企业工作能力和经验。为他们能胜任地方工作，成为有用人才奠定了基础。

2、大胆起用退役士兵，为企业的发展建设注入了新的生机和活力。退役士兵有着许多军营里训练出来的优良作风。武都县电力局深刻认识到了这一点，对业务素质强的退役士兵大胆启用，聘用为单位的中层管理人员，目前，全局37名中层管理干部中有11名退伍士兵，17名基层管理人员中有8人为退役士兵，占47%，许多基层单位的退役士兵作为班组长，成为工作中的技术中坚和骨干力量，在全局各项中发挥着不可替代的重要作用。他们不辜负组织的期望，大胆管理，扎实工作，以饱满的工作热情，过硬的工作作风、过硬的工作作风、高度的主人翁责任感和雷厉风行的工作风格完成了局里交给的一项又一项艰巨的任务。为武都县电力局事业的发展做出了自己的贡献。

3、弘扬革命传统，永葆军旗风采

为了弘扬革命传统，教育退役士兵永远保持艰苦奋斗的精神。武都县电力局一直高度重视退役士兵的优良传统和作风教育，坚持在每年“八·一建军节”进行“我为军旗增辉”纪念“八·一”建军节活动，采取了文艺节目，退役士兵军歌合唱，演讲等形式，2001年还举行“重走长征路”活动，全局退役军人在腊子口瞻仰腊子口纪念碑之后，步行出发到达哈达铺，重走长征路，重温当年红军长征精神，回来后，全体退役军人畅谈“长征”感想，结合实际，抒发了对当年长征路上的红军战士的无限敬仰之情，激发了退役士兵的昂扬斗志，无论是新进退役士兵和老复转军人，都坚定了艰苦奋斗，为武都县电力事业发展作贡献的信心和决心。

总之，武都县电力局在近年的退役士兵安置，岗前培训，管理教育和工作安排上都做出了一定的成绩，为武都县的退役士兵安置和管理起到了很好的带头作用，有力地支持了政府工作，不愧为我县退役士兵安置工作先进单位。

公司争创市级“青年文明号”申报材料

公司现有职工10名，平均年龄26周岁，其中党员2名，团员7名，是公路战线上一支以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献而著称的青年集体。公司自95年成立以来，始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，紧密结合交通设施工作特点，以倡导职业文明为核心，以规范文明芾砦侄危愿谖唤ㄉ琛⒏谖淮从盼氐悖韵冉际酢⑾冉湫臀枷颍岢隽?/SPAN>“立足本职、自我监控、敬业守信、无私奉献”的工作理念，确立了建设“学习型”、“自控型”、“奉献型”青年文明号的创建思路，出色地完成了曲荷高速公路、威乌高速、京福高速等省、市重点工程的施工，并完成线、线等标志标牌5000余块，国道、国道等公路标线500万平方米，实现产值近亿元,取得了出精品、出效益、出人才的辉煌成绩，多次被评为“先进集体”，被授予“双文明建设特别贡献奖杯”和“优秀业务奖”等荣誉称号。

一、以人为本，提素强基，建设“学习型”青年文明号

在长期的青年文明号创建实践中，我们始终把建设“学习型”青年文明号、培育“学习型”青年职工作为创建活动的重要内容，全面增强他们的政治理论和业务技术素质，提高创新能力。

一是坚持理论引导，增强政治素质。我们以提素质、促发展为目标，狠抓团员青年的政治学习，严格坚持政治学习制度，将选编好的政治学习内容发到每个青年职工手中，每周组织青年职工进行一次政治学习；每月结合工作实际组织召开一次青年职工座谈会。我们还坚持实施“三个一”学习法：每季度进行一次青年职工思想分析，每半年进行一次时事政治、政治理论知识竞赛，每年开展一次读书学习的演讲比赛。团员青年还约定每年的“”青年节为重温入团誓词和青年文明号公约日，提醒自己树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记团员责任和青年文明号使命，勤奋工作，保障安全，服务社会。

二是依托书架建设，提升文化水平。我们以“读书好、好读书、读好书”为指导思想，在集体中建立了“三好书架”，通过制定《图书借阅制度》、《图书管理制度》，筹建《青年职工读书档案》，完善配书、管书、用书三个环节，搭建了青年职工学习交流舞台，大兴“讲学提素”之风，并通过成立各类学习小组，强化读书效果。其中，“宣传报道小组”通过业余时间创办《富通信息》，提高了青年职工的写作技能；“自学考试小组”自成立以来，先后有潘嵩、曾翠花等4名青年职工考取了大专、本科学历，曾翠花还取得了中级预算员资格证书；“练功比武小组”也为段培养了一批技术尖兵，营造了读书育人的氛围，增强了青年文明号的感召力和凝聚力。

三是开展技术练兵，夯实业务基础。我们把提高业务技能作为建设“学习型”青年文明号的有力手段，广泛开展练兵活动。为提高青年职工的积极性，我们推出了“案例制”练功比武模式：即把职工练功的课堂搬到现场，面对国外进口的热熔斑马划线车和引进的先进划线施工工艺，组织全体职工进行现车分析、现车“解剖”、现车演练，迅速掀起了学技练兵新热潮。

二、管理为本，创新理念，建设“自控型”青年文明号

对于交通设施施工一线来说，“青年文明号”创建活动的最终落脚点是要体现在优质、高效、安全、文明的工作成效上。近年来，按照提出的“自控型”集体建设的工作重点，我们结合生产实际，在建设“自控型”青年文明号方面动脑筋、出实招，趟出了具有鲜明特色的创建新路子。

一是树旗帜，弘扬“富通”精神。我们长年奋战在人烟稀少的公路上，在工作实践中不断追求争创“四个一流”的工作目标，叫响““突击奉献比贡献、树立品牌创精品”的口号，全面加强青年突击队管理，规范各种图表、职责、制度，做到施工现场有“三牌一图两旗”，即：工程名称牌、安全生产纪律宣传牌、争创“青年文明号”宣传牌、施工总平面图、青年突击队旗和团旗，使“青年文明号”创建工作向科学化、制度化、标准化的方向发展。在“上行”精神的不断提升中，我们提出了“立足本岗，自我监控”的工作理念，并把其运用到“自控型”集体建设中，促使青年职工在工作中严格执行工程施工操作规范，保质保量高标准的完成施工任务。

二是明职责，强化基础管理。根据上级团组织制定的“青年文明号”管理办法等规定，我们结合实际，制定出了具有特色、便于操作、切实可行的管理制度——《“共青团文明号”行为规范》，坚持日督促、月检查、季考评，强化集体自身建设，加强对“青年文明号”的管理。在工作中，青年文明号号长李绪龙创造了工作“五化”标准：单位管理制度化，行为规范军事化，服装工具统一化，作业过程标准化，环境卫生优美化；推出了“六个一样”承诺：冬天夏天一个样，白天夜晚一个样，雨天晴天一个样，有检查组与无检查组一个样，要求与不要求一个样，领导在与领导不在一个样。几年来，职工出勤率始终保持在95%以上，在上级主管部门标准化作业的检查中多次获得好评。

三是选载体，引入全新理念。为进一步引导青年职工增强安全“自控”的自觉性，我们深入开展了自控型集体管理活动，帮助职工树立“立足本岗，自我监控”的工作新理念，在职工中大力营造建设自控型集体的氛围，凝聚了集体整体“自控”的合力；为提高职工自身的工作自控能力，我们根据现场实际情况，精心制作了业务技术知识理论百题，组织职工进行日常业务学习；为防范职工“失控”行为，我们推行了质量监督体系，成立了团支部、团小组和青年骨干三级质量控制网络，聘请团支委、团小组长、技术尖子为监督员，协助落实“三检二查”制度，即开工前、施工中、施工后的自检、互检与督检；查标准化作业、安全质量隐患。

三、诚信为本，弘扬新风，建设“奉献型”青年文明号

倡导爱岗敬业、无私奉献的道德风尚是创建“青年文明号”活动的主要宗旨。我们以强化青年职工“三德”教育为抓手，大力建设“奉献型”青年文明号。

一是切实加强道德教育。我们把深入贯彻《公民道德建设实施纲要》作为建设“奉献型”青年文明号的行动指南。通过推行“四个一”工作法：即每季一书（读一本书）、每月一歌（学唱一首革命歌曲）、每周一卡（制作发放一张信用寄语卡）、每日一题（背会一道公民道德建设问答题），时刻提醒青年职工做讲道德、讲文明、讲敬业、讲奉献的“青年文明号”成员。集体通过征集岗位格言，教育和引导青年职工“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”，培养了青年职工无形的奉献意识，真正使“青年文明号”成为展现集体青年践行《公民道德建设实施纲要》的亮丽风景线。

二是深入开展信用建设。我们在量化《青年文明号信用建设示范行动》上下功夫，制作了“信用建设”宣传牌，使“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”在青年职工中入心入脑。为展现和强化“信用建设”在工作岗位中的突出作用，我们制作了“信用公约承诺卡”，通过制定“承诺目标”，运行“承诺措施”，推行“青年职工安全信用承诺”，使遵章守纪、敬业爱岗成为了广大青年职工的自觉行动。我们还相继推出了“每月一星”、“奉献标兵”评选考核标准，通过对奉献时间、奉献业绩等不同方面综合评定，让获选青年职工“照片上墙、名字入刊、奖金进手”，极大地调动了青年职工爱岗敬业、奉献进取的积极性。

三是积极进行义务奉献。我们成立了“青年志愿者便民服务队”，坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动，利用节假日积极为公路职工和社区群众送温暖、传新风，受到广大群众的赞誉。在济宁市公路管理局团委的指导下，我们“青年志愿者服务队”推出了“三个一”工作法。即：每年建立一个“服务基地”、每季开展一次大型活动、每月服务一户家庭；提出了“四保证”的承诺：即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。截止目前，“服务队”建立段内外青年志愿者服务基地4处。。

几年来，我们虽然在创建“青年文明号”活动中做了一些探索，取得了一点成绩，但与兄弟单位相比，还有不少差距。我们决心以荣获市级青年文明号为新的起点，不断学习和借鉴其它单位的创建经验，继续发扬“”企业精神，立足岗位，永争一流，用青春的誓言，扎实的行动，为做出新的更大的贡献，努力在跨越式的发展中书写青年文明号的华章！

市优秀教研组申报材料

市外国语初级中学外语组共有教师29名，本科率100%，其中高级教师8人，占28%；中级16人，占55%；研究生班结业1人，1人在读。学科带头人和教学能手13人，占45%。

教学工作是学校工作的中心，教学质量是衡量一个学校办学水平和效益的主要标志，切实有效地提高教学质量，提高学生的综合素质是社会的要求、家长的希望和学校教师的立足之本。因此，英语教研组的工作指导思想是以市教育局的工作设想为指导，以全面提高学生的综合素质为根本宗旨，全面推行课程改革，创设良好的英语学习氛围，加强英语教研组青年教师的队伍建设，促使我校英语教学工作再上台阶。英语组全组教师一直严格要求自己，注意团结，分工协作，努力把教研工作做得有声有色。年自新校创办以来我校积极开展创建“先进教研组”活动，我校外语组全体教师更是带头投入到创建工作中去，重教书，更重育人，努力培养出更多更优秀的创新人才。回顾一年的创建工作，根据我们英语学科的特点，以争创“先进教研组”为契机，全面实施素质教育、立足岗位、立足课堂、团结协作、勤于奉献，在学校树立了新时代下教师所具有的良好形象。

一、为人师表，勤于职守。

教师被喻为“太阳底下最光辉的职业”、“人类灵魂的工程师”，理应注重师德师表，为人楷模。我们外语组全体教师能全身心地投入到教育教学中去，以为国家培养出更多高素质的人才为己任。抓住机遇，努力促进教育教学改革，以素质教育为目标，注重理论的学习与研究，积极参加各种业务上的函授、培训等学习，极大地提高了我们外语组教师的自身理论素养，极大地推动了外语组的教科研活动，成为学校教育教学改革的先锋。同时，本教研组在校长室的领导下，全员投入，制定了一系列切实可行的创建计划，统一思想，明确目标和创建职责。以“爱生、敬业、奉献”的教风为师德建设目标，认真开展“爱业、爱校、爱生”的三爱活动和“严谨、博学、活泼、高效”的师表工程，形成了一个奋发进取的教育教学氛围。本组的每位教师能高标准，严要求，以极大的热情投入到“先进教研组”的创建工作中来，创下了一系列的可喜的成绩。在各级各类评优评先活动中，本组有20多人次荣获各类荣誉称号。其中，张敏雯被评为“省和谐教育优秀教师”，徐莉芳老师被评为“苏州市学校红十字工作先进个人”，陈岳庆、唐卫英老师被评为市教育系统优秀党员，老师被评为苏州市优秀班主任，老师被评为市优秀班主任，袁丽华记市三等功，唐卫英、谢明芬、顾玲老师被评为市教育先进工作者，本组教师所任班主任班级先后都被评为优秀班集体。（详见附件）

二、能者为师，提高教师自身素质。

良好的师德师表，还必须有较高的“授业解惑”的师能为后盾。俗话说，教师要想给学生提供一杯水，自己本身首先要有一桶水为条件。新形势对教师提出了更高更新的要求。要想不落伍，唯有不断学习。为此，提高教师素质，就成了创建工作的重头戏。

首先，提高业务进修。本组教师全部达到本科学历，本科率为100%。

其次，苦练教学“内功”。在教学中提出“四个一”，即“一个良好的形象，一口流利的英语，一手漂亮的书法，一本高水平的教案”，并注重实践和落实。经常举办中青年教师的展示课、评优课、汇报课等教学活动。在由教育局组织的各级各类活动中，青年教师苦练基本功，大练上课功，以提高教学能力，取得了可喜的成绩，其中陈岳庆老师在年年第八届全国初中信息技术与课程整合观摩研讨会二等奖，省“时代之星”优秀英语教师活动课件评比一等奖，老师获省“时代英语杯”优秀英语教师活动初中组教学基本功评比二等奖，省“时代英语杯”优秀英语教师活动课件、论文、教案评比一等奖，陈、王老师获苏州市教师教育技术能力竞赛网络教学团队二等奖，另外和市上展示课、示范课，老师还在年7月去泗洪市支教活动中不仅上了示范课，还给当地的老师做了关于《和谐的课堂教学来源于兴趣和生活》的专题讲座，邓丽玉老师也于年月去泗洪上了示范课，陈红、谢明芬老师于年年获市英语基本功竞赛初中组二等奖和三等奖，陶获年青年教师基本功竞赛教案评比二等奖，马文丽老师获年市初中英语青年教师评优课二等奖，……（详见附件）

第三，注重教育教学研究。在具备了较好的理论基础和教学功底的基础上，本教研组的各位教师以极大的热情投入到教科研中去。在教育和教学工作中，取得了优异的成绩。积极参加课题研究，有部级子课题《学校科学与技术学习环境创新对英语学科自主学习方式的影响》，有苏州市级课题一个《英语“任务型”教学中培养包括学生国际意识在内的综合能力的研究》，市级课题两个《多维课堂教学目标的设立及实施的有效性研究》《任务型英语教学模式的设计与实践》。两个市级课题已通过验收，苏州市课题《英语“任务型”教学中培养包括学生国际意识在内的综合能力的研究》和市级课题《新课程改革下，在英语教学中培养学生自主学习习惯的研究》已完成中期汇报。从年下半年开始，我们撰写了很多高质量的教育教学论文，并多次在市级和大市级获奖或发表。第四，重视继续教育。除继续组织教师参加学历函授、业务培训及计算机、普通话的考试外，能认真参加各种层次的教育理论学习、专题教学研讨会、现代教育技术培训。青年教师全部通过了教育局举行的现代技术教育的考试。张敏雯、陈岳庆老师分别被市教育局、市教师进修学校聘请为中小学教师远程非学历培训辅导员，陈老师被评为优秀辅导员，张老师在市中小学教师非学历教育活动中被评为优秀学员。

三、教书育人，培养优秀人才。

教育实践证明：教书不易，育人更难。十年树木，百年树人。本组教师值此创建契机，努力立足岗位，团结协作，充分发挥青年教师的骨干作用。以“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”为教育目标，开展了一系列的深化教学改革的举措。

第一，优化课堂教学，把课堂作为实施素质教育的主渠道。模范执行教学“六认真”细则，做到“七备”，备教材、备学生、备教法、备教具、备程序、备板书、备练习，青年教师还必有教后记。课堂上充分体现教师为主导、学生为主体、训练为主线、能力培养为核心的“三主一核心”原则，得到了师生一致肯定。邓丽玉、钱晓燕、顾玲、倪远霞、吴慧英等7位老师获校“六认真”检查优秀。

第二，重视集体备课工作，以年级组为单位，定时间、定地点、定内容、定主讲教师，相互探讨教学方法、内容、手段、目的等，以发挥备课组的群体优势，集思广益，以优化教学过程，在教学工作中，成效显著。

第三，开展师徒结对。提高教师素质的一个很重要途径，就是能够互相学习，取长补短，以达到共同进步的目的。本教研组重视师徒结对，查晟、支晓伟、赵秋红、周琦等年轻教师能主动与有经验的教师拜师学艺，基本做到了随堂听课。同时，骨干教师也能毫无保留地热心指导。这一做法，为青年教师步入正轨，脱颖而出提供了良好的外部条件，也是教学中以老带新、新老互补，增强了后备师资力量。其中，王玉、查晟老师年12月获校级青年教师说课比赛一等奖，谢、陶周等老师获二等奖，钱等老师获三等奖。很多老师还被聘为理工学院的实习基地指导老师。

在学校的领导下，经过师生的共同努力，本组教师在教育教学和教科研上取得了可喜的成绩。在08首届苏州市中学生英语词汇能力竞赛中，学生多人次获奖。其中赵秦、方含丹获一等奖，另有14名学生分别获二、三等奖，名列前茅。倪远霞、陈红、王玉、袁丽华、顾玲、张敏雯等老师都被评为优秀辅导员。

短短的一年多时间，我们英语组已经形成了巨大的凝聚力和战斗力，开创了积极进取、勤恳工作、团结奋进的新局面。面对成绩，我们也能清醒地认识到，在创建先进教研组工作中，我组仍存在着一些不足，需要我们在以后的工作中不断地克服与改进，使我们的教育教学工作再上一个新的台阶。

附各备课组简介：

初一：

市外国语初级中学初一英语备课组是和学校一起诞生的一个年轻向上、锐意进取、团结协作的优秀集体。组内有十一名热爱教育，踏实勤奋的优秀教师，其中有高级教师两名,一级教师六名，市级学科带头人两人，市级教学能手四人；我们还有市级的优秀班主任、优秀共产党员，更有一批在全国、省市各类比赛中获奖的优秀教师。年月，是这一个优秀的团队成立的日子。在原外国语学校和第七中学初三备课组的基础上成立初一英语备课组在成立伊始就形成了互敬互让，协作共进的良好氛围。组内教师全部具有本科以上学历，其中教育硕士3人，具有良好的英语素质和扎实的业务功底，治学严谨，教育教学气氛浓厚。我们积极学习《新课程标准》，更新教学理念，在保证达到较高的教学质量的同时，以培养学生良好的英语素质和终身发展为目标，勇于探索，运用先进的教学手段，优化课堂教学环节设计，群策群力，资源共享，积极培养学生运用英语进行交际的能力。

安全生产先进单位申报材料

一年来，公司在处领导及相关科室的大力支持下，在公司领导的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，实现了全年安全生产平稳运行的良好态势，现将全年所做的主要工作汇报如下：

一、公司基本概况

公司的前身是长庆局采油二厂特车大队，经过近几年的重组改制而成的。公司现有员工470人,有3个运输中队，2个特车中队，2个小车队和1个保养工段，现有各类在册车辆374台，在用车辆319台，维修设备43台。是一个集特车施工、运输车配属和车辆修理为一体的综合性车辆单位，作业包括职工交通配属、物资拉运、原油拉运、管道试压、管线解堵、措施井搬家、措施井作业、新井投产、修井配合等内容。主要作业面对的是关联交易协议中处于甲方地位的采油二厂和二处内部的修井系统等主要单位，目前随着市场化运作，作业已面向采油一处、三处，采油一厂、三厂、四厂，钻井工程总公司、建设工程总公司等油田市场，并与大庆油田、华北油田、石油管道局等单位有多年的合作经验，特别是在国家重点工程兰-成-渝输油管道、涩-宁-兰输气管道试压中多次中标，赢得了一定的声誉。固定资产5410万元，年创收6000多万元，安全生产多次获得处、局级先进单位称号。是一支设备精良，职工能够吃苦耐劳，攻坚啃硬，敢打硬仗、恶仗的单位，同时也是第二采油技术服务处的支柱产业之一。

今年以来我公司在各级领导及有关部门的关怀和指导下，在全体员工的共同努力下，始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，狠抓了安全管理工作，公司成立近四年了，整体安全生产形势基本实现了平稳有序，所做的主要工作如下。

二、指标完成情况(1-10月份)

l千人事故死亡率不超：计划：0.05%0实际：0，达标；

l千人事故重伤率不超：计划：0.3%0实际：0；达标；

l千人事故负伤率不超：计划：1.0%0实际：0；达标；

l千台车事故死亡率不超：计划：2.0%0实际：0；达标；

l千台车事故重伤率不超：计划：4.0%0实际：1.9%0达标；

l重大环境污染事故；计划：一万元以内实际：0；达标

lHSE/OSH“两书一表”推广率：计划100%，实际：100%；达标

三、今年来主要所做的安全工作如下。

思想是行动的指南，公司领导班子在对安全生产重要性的认识上，态度是明确的，旗帜是鲜明的，我们深知，安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事，是组织赋予我们的重任。我们更清楚，安全工作早已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑，前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水融。在这个正确的认识指导之下，我们确立了以“体系管理为载体，安全第一”的安全工作指导思想，坚定了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的安全工作管理理念，及时修订完善规章制度，广泛宣传安全知识，不断加大监督检查力度，深入开展风险管理，始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事，重中之重。在加强了各个方面的安全管理的同时，进行了多频次的安全检查，采取了一系列行之有效的安全措施，开展了形式多样的安全活动，加强了不同层次的安全教育，正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与速度、安全与质量等方面的关系，逐步在公司建立起了安全生产稳定发展的良好局面。

1、超前策划、狠抓落实，强化日常的安全教育等工作。

车辆运输单位，安全工作无处不在，无处不有，车辆日常的生产运行过程就是一个消除来自各方面的事故隐患的安全工作过程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。在日常的生产过程中，我们坚持以石油企业推行的HSE（OSH）“两书一表”为最基础的安全管理模式，在各岗位积极开展风险识别、评价活动，及时制定出具体的风险消减防范措施。在生产组织中形成程序化管理，根据生产任务的不同性质，安排不同的人员和车辆执行其相应的生产任务。同时重点对执行长途任务的车辆，严格履行长途手续，每一趟长途任务都必须认真落实由机动检验、安全部门、公司主管安全领导、生产调度四级审核签认和教育的制度。坚持执行每季度一次的安委会制度，根据各基层队分析上报的安全工作难点和重点控制人员，公司制定相应的对策，下发下一季度的安全工作要点。节假日到来之时，提前制定安全防范措施，进行安全教育，严格执行“三交一封”管理规定，请假人员在安全部门交执照、交行驶证、交钥匙后，安全部门在请假单上注明，中队、公司才给办理请假手续。在执行制度的同时，安全教育工作一天也没有放松，公司每天下午的生产会都必须结合当日的生产重点讲安全，次日中队早晨出车前的安全讲话必须提前准备，要求讲话一定要做到结合国家及局、处和公司安全新形势，具有针对性教育提示，同时指出讲话内容简短但不空洞，通俗但不无味，切实使安全措施落到了实处。今年以来，在安全教育中，我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命，安全工作不敢多讲”的错误认识，结合“安康杯”活动开展了多次大的安全知识竞赛、安全演讲活动，通过具体的事故案例、违章责任人现身说法等说理教育等多种形式，加大宣传声势，营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论，如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁？”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论，从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全，进一步大大提高了职工的安全意识，激发了安全工作中人的主观能动性作用。

根据公司设备管理制度，今年以来我们按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，遵循以往惯例，每月定期开展“车场日”检查和每季度设备大检查工作，检查的重点是车辆的传动、制动、转向等影响安全行车的关健部位。对这项工作，公司领导高度重视，检查前有动员，有安排，工作中有记录，整改有结果，同时公司吸取每月十五日“车场日”对设备检查的经验，决定每月必须两次定向对外检查，检查范围主要指驻外人员、车辆。重点查看人的不安全行为，检查时由公司领导带队对南区、北区、环北、华池、元城等驻外片点车辆进行检查、教育，对存在的问题，在现场督促整改，并提出相应的措施。这些举措，从制度上促使管理人员深入生产一线，掌握安全信息，为下步的安全工作如何开展找准了方向。极大程度上降低了物的不安全因素。

2．根据季节特点和实际工作，组织生产时先安排好安全工作。

今年我们通过以往经验和查阅有关资料，用科学理论认真的分析换季给人的心理和生理、工作环境带来的不安全隐患，我们及时下发换季安全行车注意事项。

为了营造良好的安全生产人文环境和工作环境，及时根据全国安全形势，公司根据具体情况及时通过计算机从网上下载了一些典型事故案例，打印成册下发各中队进行宣传教育。根据公司近期的生产特点，下发了公司《近期安全管理特别措施》。根据措施要求，安全部门加大了安全检查力度，上路检查人的不安全行为，机动部门加密回场检查，查看物的不安全因素。并专门规定，对重点工作执行带队跟班制。3台车以下（含三台车）的卡吊车辆作业，由吊车司机或中队指定人员带队，3台车以下（含三台车）的措施井施工由水泥车司机或中队指定人员带队，对3台车以上、六台车以下由中队领导带队，六台车以上（含六台车）由公司领导带队。同时在酸化、打水泥等重点工作上，不受车数限制，随时由公司领导或安排调度主任及中队领导带队负责施工及安全工作。

今年月份以来，我们多次执行的大型任务，如多次往西安、靖边等地搬家，出发前公司都组织外出司助人员进行专门的安全教育，工作过程中，由中队领导带队，做到了安全生产。在一些安全风险大的工作执行过程中，公司领导带队组织有关人员保路保车，防止了“万一”的发生。

今年月份，正值“”肆虐之际，我公司作为运输单位，每天拉运的人员、行驶的路途都很复杂，特别是运输三中队正承担着长庆建工西安住户搬迁任务，感染“”的可能性和危险性非常大，为了确保员工的身心安全，公司及时制定了《防“”管理预案》和《长期执行长途任务的车辆和人员的防“”管理措施》等特别措施4项，从人员的身体素质、吃饭住宿、车辆消毒、防毒设施配备等方面都做了详细规定，由于我们做了大量扎实的工作，从而确保了“”时期我公司无一人一车发生“”传染事件。

3.根据生产实际情况，制定对策，保持安全生产的良好局面。

安全战略是我公司的首要战略，也是我公司发展的基础，更是工作的难点之所在，近几年，我公司在安全生产方面的问题主要有：一是日趋复杂多变的市场经济环境与驾驶员传统观念的不适应；二是任务重车辆和人员调整幅度较大不安全因素多；三是设备逐步老化，物的不安全因素多；四是安全环境（包括自然环境、外界条件、道路状况）的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响，在公司领导的高度重视和大力引导下，我们在继承传统的安全管理经验时，学习和探索先进的安全管理办法，结合实际对安全工作进行加强和创新，我们的安全工作整体上是平稳的，安全生产的势头总体上是好的。

①坚持行之有效的安全管理制度，保持安全生产的良好局面；合理安排驾驶员的工作；坚持安全检查工作，查违纠错；坚持周一安全例会和每天早晨的安全讲话，做到了警钟长鸣；坚持职工思想教育，保持了良好工作心态，充分发挥人的主观能动性，进一步以安全理念赢得市场，取胜市场。

②加强安全管理，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震慑作用，较大程度上减少了不安全行为；特车公司现运行各种机动车辆319台，工作区域分散在陇东各油区，交通安全管理的难度相当大，我们的指导思想是：用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证交通安全。通过今年来的管理实践证明，公司所下的决心是对的，处理个别人，教育一大片，产生了辐射和震慑作用，为公司整体安全工作起到了积极作用。

③探索安全管理的新办法，适应新时期的安全工作；今年公司每月召开一次由班子全体成员、全体职工参加的安全大会，集体上安全课，增加安全讲话的效果，每季由行政一把手主持召开一次安委会，探讨下一步的安全工作，制定安全措施。这些方法一方面解决了安全工作中的难点，一方面起到了加强职工安全意识的作用。针对驻外片点安全管理松懈的问题，制定了片长负责制，给予片长相应的管理权力和报酬，一定程度上解决了驻外人员疏于管理的问题。对招聘的人员，公司明确要求要一人不漏地制定帮教措施，帮助其技术素质和驾驶技能的提高，防止这些人员发生安全事故。我们加强了安全程序管理，坚持先考核，后上岗的原则，避免了一些技术素质差的人员上岗。这些新的办法的实施，为我公司如何建立安全生产的良好环境打下了基础。

4、以督查为安全管理主体，确保各项制度的有效落实

安全督查工作主要是以动态检查为主，同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证，使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要，对此年初就制订了详细的督查运行规划，1、首先建立完善了安全督查制度，今年以来共出台制度4项：《督查管理办法》、《驻外车辆、人员安全管理规定》，《驻城、华、元外片区管理规定》、《车辆换驾管理规定》，另外引进体系管理PDCA循环，健全《督导处罚整改通知单》，《月度路查路检汇总表》，《驾驶员每月动态分析》等资料。为督查工作的进行提供了制度上的支持。其次根据公司的统一规划，抽调专人、配备专车成立督查领导小组，安全总监任组长，明确责任一步到位。良好的开端是成功的一半，如何开好头、起好步，公司领导一致认为应从人员的思想防线上突破，从人员长期养成的不良嗜好着手，在今年的督查工作中，督查组纵向从时间上突破了八小时，横向上督查范围延伸到作业现场，做到了“五个结合”，即：白天查与夜晚查相结合，正规道路督查和钻前公路督查相结合，现场作业督查和蹲点督查相结合，生产任务紧和生产任务松相结合，重点任务和重点人员相结合，同时要根据人员换季期间人员产生的不适如“春困秋乏”等生理特点，夏季侧重于加强司助人员日常作息监控，重点对晚22点以后的夜市摊点、职工宿舍进行检查，以保证驾驶员有足够的精力确保整体作业安全平稳运行，冬季因天寒则倾向查人员饮酒问题。

四月份以来，公司根据生产实际，成立了城华元协查组，两路督查队严格履行处部的三项奖惩管理办法，坚持“你对违章讲人情，事故对你不留情”工作理念，不徇私情，做到对事不对人，严格从快、从重处理违章，并及时通报，今年共检查车辆2779台，查处违章53起，其中严重违章11起（公司内部6起，外单位5起），一般违章42起，在驾驶员队伍中树立了督查的威信，提高了督查的质量。

交通安全管理是全方位的工作，每一个细小的管理漏洞都会给安全工作造成不可预测的后果，而驾驶员的习惯性违章是督查工作首先突破的关口。如：随意停放车辆、驾车吸烟、拉乘闲杂人员、驾驶车辆时不系安全带、开车打手机等，督查工作一开始就一边检查，一边全面对驾驶员按年龄、驾龄、持证情况、个人嗜好、个人的约束能力等不同层面进行详细的划分和归类，为这些人员的安全教育侧重点提供依据，做到有的放矢。近期在督查工作中我们采取了跟踪督查制，就是对每月分析出的重点人员进行重点督查，每日从公司调度室获取重点人员执行工作的方位，在必经之路加以防范监控，使这一部分人员始终保证在有效的监控范围内。在督查过程中我们开展“今日我督查活动”，主要参加人员就是各单位中队队长、书记和安全网员，作为督查组有权随机性要求各单位人员配合督查组随时对生产过程进行检查，随时督导查处生产运行中的违规行为。加大环境整治，营造安全氛围，今年由公司领导安排、督导办牵头、安全部门配合，重点加大了对两个（董家滩、华池）停车场的规范整治，在车场院内凡突出或醒目的地方喷写安全警语、规章要求，悬挂安全宣传横幅，停车区域严格实施对号入座，全部标线明确就位清晰，喷写安全警语106余幅、悬挂安全宣传横幅十七条，总体上一来体现公司整体管理精神风貌，二来驾驶员耳闻目染倍受管理环境的威慑，从而有助于部分人员加速改掉不良嗜好。今年以来督查组在公司领导下，结合生产实际和特点不断调整督查方向和督查手段，以适应保安全生产的需要。督查领导小组分析督查工作因受面的局限，要想全面监控安全生产全过程是不现实的，只有加大督查频次、提高督查质量才能弥补这一先天不足，因此以上两点始终贯穿于督查工作中，在督导质量上严格落实规章，不徇私情，很大程度上得罪了一部分人，但通过督查人员耐心讲道理举案例最终还是被理解了，被查处人员都能主动认识错误，写出检查接受处理。同时督导工作还坚持每月一小结，每季一总结，排名次、奖优罚劣，用抓两头典型带动整体安全管理工作上台阶。借各类安全活动，促全员整改自查，安全督查主观上讲是单一的安全管理行为，客观上却有着不可估量以点带面的作用，如何让这一点的作用发挥至极，除了采取有效的创新方法再就是充分利用国家、局、处开展的各类安全检查活动为契机，以督查促检查，以检查抓自查，以自查带复查，以复查督整改，从而全面系统的消除生产中的不安全隐患。

5、积极开展安全活动，广泛宣传安全知识，努力营造安全文化氛围，极大地提高了员工的安全意识。

为了提高员工的安全意识，在全公司营造特车人的安全文化氛围，从而达到“人人学安全，人人要安全”的目的，今年以来，公司开展了多项丰富多彩的安全活动。如月日借全处开展“安康杯”竞赛和安全生产月活动之机，我公司及时组织人员给全体员工和广大群众散发了《致广大职工家属同志们的一封公开信》，以令人不寒而粟的数字、掏心肺腑的劝说取得了大家对安全重要性的认同，有效的提高了员工和广大群众的安全意识。月，在党的生日这个特殊的日子，公司组织职工进行了“安康杯”安全知识竞赛活动来增强员工的安全知识，，公司举行了“安全在我心中”安全演讲比赛，月日又参加了处部举行的“拥有美好的明天”安全演讲比赛，在这个活动中，各位选手以活生生的事实、血淋淋的案例极大地教育了广大职工，取得了良好的安全效果，为全年安全平稳运行营造了良好安全环境。

7.大力开展健康、安全与环境意识的教育，加大HSE/OSH管理体系在我公司实施。

根据处部近几年积极推行的HSE/OSE体系管理理念，公司积极探索，紧密结合生产实际，以HSE/OSE体系为载体结合精细化管理，有效地预防了各类事故的发生。首先我们对8个基层单位安全管理网络进行了调整和完善，共配备专、兼职HSE监督员15人，其中专职HSE监督员4人，建立了以HSE/OSH监督管理体系为核心的部门分工协作，监督管理并行，形成上下级负责，全员参与管理的安全环保管理新机制。坚持实行HSE/OSH体系管理，推进实施标准化、程序化、规范化的“两书一表”精品工程，尤其是在今年我公司执行二厂、二处、油建至西安高陵工业园区搬家任务，严格按处部及公司下发的《搬迁作业计划书》和《油建—西安龙风园搬迁HSE/OSH作业计划书》执行，重点强化队车编号行驶制和领导带队制，随时解决施工过程中出现的不安全隐患，由于能够严格落实制度，员工自觉遵守制度，在搬迁了766住户，累积行程122.5万公里，累积货用周转量153.2万吨这样大型的作业，没有发生一起交通事故，实现了搬迁计划书中所制定的“车不掉漆、人不擦皮”的目标，该成绩的取得赢得了用户的好评，上级领导的赞赏，为公司创出了品牌，从而也最大化的占有了市场。

四、今后安全工作的重点

铁路先进个人申报材料范文第4篇

唐山海关成立于1994年8月18日，拥有关警员87人，平均年龄34岁。随着环渤海地区区位优势凸显，身处河北开放前沿的唐山市，近年来外贸经济发展迅猛。为适应新形势，唐山海关靠前站位、贴身服务，助力企业转型升级。该关先后被评为全国海关系统先进集体、“为民服务创先争优群众满意窗口”，连续多年被评为市级精神文明单位及行风评议先进单位。

主动：为地方经济转型升级引航

唐山市曹妃甸新区作为“河北省一号工程”、“渤海明珠”，其发展对环渤海经济起到“引航”作用，是环渤海经济圈“经济隆起带”的一个制高点。在新区建设中，唐山海关全程参与指导新区项目，推动综合保税区前期规划、论证工作以及多个重点项目税收优惠政策的落实。该关多次向海关总署和石家庄海关汇报新区工程建设进展及遇到的相关困难，并积极建言献策。海关总署及时出台了《支持河北省以曹妃甸新区建设为重点开发开放的意见》，包括8个方面16项具体支持措施，并在此基础上与河北省人民政府在唐山签订了省署合作备忘录。此外，唐山海关还积极跟进曹妃甸新区重点项目推进，得到时任唐山市委书记赵勇的充分肯定。

作为“中国近代工业的摇篮”，唐山以我国第一条铁路唐胥铁路、第一台机车“龙号机车”等著称。如今，国内最大的动车生产制造基地已经落户唐山。为确保唐山市形成以动车组生产为龙头的装备制造产业，推进地方产业结构优化升级，唐山海关以服务作先导，指定专人负责办理动车项目审批事宜，对到港设备实施凭保放行，采用工作时间外预先审核纸质单证、工作时间内审核电子数据相结合的不间断操作，在项目审批过程中通过上门宣讲政策、召开座谈会为企业解难答疑，确保项目如期进行。

首钢京唐钢铁项目是一项国家重点工程，项目进口的批量设备涉及焦化、烧结、炼铁、炼钢等七大系统几十个小项，涉及税号达上百个之多，归类难度大。为确保企业享受国家对进口高新技术、设备和资源性产品的财政贴息政策，海关必须抢在进口当年年底前为其办完进口设备的减免税证明。为此，唐山海关关员加班加点查找相关商品知识，确保商品归类不出差错，期间仅审核的合同就重达几十公斤。经过努力，唐山海关共为该项目办理减免税证明280份，审批货值5.8亿美元，减免税款10亿元人民币，为企业争取到国家贴息资金1.4亿人民币。

尽责：构筑环渤海“蓝色”梦想

唐山人一直有着用“蓝色”思维改写煤都历史、打造渤海明珠的“蓝色”梦想。作为我国最年轻的亿吨大港，唐山港京唐港区近年来发展迅猛。唐山海关驻港区监管组只有10个人，却承担着京唐港和曹妃甸港两个港区的监管任务，经常要在相距200多公里的两港之间往返。

为支持京唐港做大做强，唐山海关关领导亲自带队，每月安排制定“关企对接”实地调研活动，协调解决通关难点，研究港口规划蓝图。港区监管货物多为矿砂、煤炭、废纸、化工物料等产品，查验关员有时一天要在粉尘、有毒气体环境下工作12个小时，咽喉肿痛、皮肤过敏、口腔溃疡等病痛如影随形，不少同志的体检报告上甚至出现了“肺部纤维化”的字眼。但他们依然无怨无悔，默默承担着海关人的责任。

曹妃甸港是北方大港之一，开放初期有25万吨的散货码头两座、30万吨的原油码头一座。自打临时开放后，由于大量船舶集中到港、码头泊位有限，堆场十分紧张，大量船舶滞留锚地无法靠泊，等待靠泊的船舶最多时达35条。为此，唐山海关深入企业了解实际需求和困难，研究制定了专门的便捷快速通关流程，实施提前确认舱单、预申报、预归类、车船直提、快速办理船舶通关手续等一系列快速通关措施，使外贸船舶压港天数由10天降为4天，为企业节省了大量的船舶滞期费用。同时，唐山海关积极与企业、商检、银行沟通，解决企业在货物通关、报关报检、缴纳税款和银行担保等方面的具体问题，使通关工作前伸后延，节省了企业通关成本。

专业：为企业提供高效保障

唐山海关坚持以业务量化指标管理为基础，实现业务控制精准化、科学化、规范化，以专业化高效率服务企业发展。

该关以指标管理为基础，制定了《唐山海关指标管理办法》，提炼了84条管理措施，建立了12项手工台账，绘制了22张指标管理流程图，提炼了105个业务控制关键点，形成授权式管理、流程化运作、制约式控制等几大经验。2011年我国外贸进出口总值突破3万亿美元的标志性报关单，就是在唐山海关产生的。

用心服务 吴湘君

在很多人看来，机场就是旅客搭乘飞机的地方。而在吴湘君眼里，机场并不是这么简单。浦东国际机场每天有近500架次的进出境航班起降，超过6万人次进出境。这里总是涌动着各式各样的情感，上演着各种各样的故事。每天面对南来北往、行色匆匆的旅客，吴湘君觉得，他们像是自己的朋友。

大学毕业后，吴湘君进入上海海关，在浦东国际机场海关旅检岗位工作。面对进进出出的人流，她充满了好奇。但日复一日、年复一年的重复劳动，以及某些旅客对海关现场执法的不理解、不配合，开始让她对这份工作产生了困惑和厌倦。经过调整，她渐渐发现：如果用敷衍塞责的心对待旅客，收到的就会是一样的冷漠；如果用真诚的心对待旅客，就会赢得旅客的真心。就这样，她的笑脸越来越多，她看到的笑脸也越来越多。

微笑，再微笑

吴湘君爱笑。她给别人微笑，自己也收获了微笑。

一次大型国际赛事期间，两位外国记者携带专业摄影摄像器材在晚上入境，由于无法提供必须的担保文件，所携器材无法通关。长时间的飞行，加上通关遇阻，让记者变得焦躁起来，他们无法理解：来中国报道赛事是好事，为什么中国海关要为难他们。面对有些怒气的记者，吴湘君微笑着，耐心解释中国海关的规定，并且辗转联系到了赛事组委会。器材通关单很快传真到了通关现场，吴湘君以最快的速度为其办结通关手续，并帮记者整理好器材。凌晨3点，两名记者离开时，对吴湘君竖起了大拇指。

旅检岗上的缉毒能手

这些年来，浦东机场海关查获了一系列走私大要案，在上海空港筑起一道打击走私的铜墙铁壁。吴湘君虽然—直从事申报工作，但也十分关注旅检现场的走私形势，经常向同事请教缉私缉毒技巧。

一天，吴湘君在出境总申报台当班。一名身材矮小、肤色较深的男子来到台前，递上一张纸条。吴湘君起身接过纸条一看，上面写着：“CZ380，FROM SHANGHAI TO GUANGZHOU”。她用英文问男子：“您是想问这个航班在哪里办票吗？”男子摇摇头又摆摆手。吴湘君又用中文问了一遍，男子还是神情茫然。吴湘君脑海中突然跳出一个念头：这名旅客看起来像是东南亚人，经上海中转去广州，行李简单，与缉私例会分析的高风险旅客要素一致。她随即请男子出示护照。护照显示，此人为越南籍，当天早上刚从胡志明市出发来到上海，这些信息确实符合高风险旅客要素。吴湘君不动声色，一边稳住男子，一边用对讲机呼叫缉私小分队队员。之后，队员假意带这名旅客去办票岛办理登机手续，实则利用x光机检查他的行李。检查发现，行李箱中有夹层，夹层中藏有海洛因697.8克。

消息传来，吴湘君兴奋不已。同事们也不停赞叹：“没想到在申报台上也能查到，这还真是史无前例。”而让他们更没想到的是，20天后，吴湘君又在一名前来问路的越南籍女子行李中查获海洛因1206.81克。

申报台也是服务台

吴湘君工作的出境总申报台，不仅是海关接受旅客申报和业务咨询的地方，也是候机楼里的信息站和服务点。为了在旅客需要时及时提供服务，她在工作手册里记满了海关政策法规学习心得，也记满了机场各部门电话、航空公司办票地点、各种便民设施位置等信息。只要有人前来咨询，她的手册总能派上用场，有时还能派上大用场。

一次当班，有位老太太径直向申报台冲来，气喘吁吁地问医务室在哪。还没等吴湘君回答完，老太太就身子一歪晕倒在地。吴湘君没敢迟疑，急忙上前扶起老人，翻开手册找出了候机楼的急救电话。经过急救，老太太清醒过来。在后来的交谈中吴湘君得知：老人的女儿定居新加坡多年，很快就要生孩子，她从太原经上海转机去新加坡。因为航班太早一夜没睡，到了上海觉得闷热异常，透不过气来。她没料到第一次出境如此劳顿，对办理各项进出境手续更是一窍不通。吴湘君当即请示上级，带着老人去办结托运手续，为她申请了轮椅服务，并将其身体状况告知航空公司的陪护人员，还一直将老人送至入口处。临别时，老人紧紧抓着吴湘君的手说：“闺女啊，你的心真好！”

打造更多“吴湘君”

细致的服务得到了各方肯定，吴湘君先后荣获全国海关系统先进工作者、全国海关缉毒工作先进个人、上海市三八红旗手、上海市微笑服务大使等多项荣誉。她的名字也被赋予更丰富的内容，浦东机场海关出境总申报台被命名为“吴湘君文明服务示范岗”。

走上领导岗位后，吴湘君没有忽略点滴细节，她还是带着同事去努力帮助那些行动不便、不清楚通关程序、遇到困难急事的旅客。为了使队伍的作风得到延续和发展，他们归纳编撰了《吴湘君文明服务示范岗工作手册》，为新成员快速进入角色提供帮助，把经验传递给更多的同事。

做企业的“服务员” 杜洋

在海关工作的11年里，杜洋一直都在一线。11年里，这位苏州工业园区海关关员总是记着‘公务员就是服务员”这句话，也总是想找到一些给企业带来更多便利的办法。随着互联网飞速发展，他渐渐体会到：为民服务不仅仅是面对面的服务，网络也是服务企业的大好天地。

做政策服务的先行者

在与进出口企业的频繁接触中，杜洋发现很多企业对加工贸易政策法规、海关管理要求不熟悉、不了解，既影响办事效率，也容易产生误解。于是他就想：能不能制作一套简明易学的业务指引，方便企业按图索骥？想定以后，杜洋开始利用业余时间查阅海关文件，将政策、法规、操作进行汇总、整理、编辑。终于，一部长达100多页的《苏州工业园区海关备案业务操作指南》PPT文档在网上，图文并茂地介绍了海关保税监管、企业报关知识、简易操作流程及相关注意事项等内容。这部《指南》丰富、实用，很快引起了企业和关务人员的强烈兴趣，在短时间内广为传播，并被网友戏称为加贸业务的“葵花宝典”。此后7年里，杜洋持续补充、更新、完善这份《指南》，先后完成版本升级60余次，直接服务企业640余家，受益报关人员近1500人。目前《指南》已被翻译为英文版流传，仍在为企业提供便利。

做网上服务的贴心人

和许多年轻人一样，杜洋也喜欢上网。但和别人不同的是，他把互联网当成海关工作的新阵地。2009年，杜洋开始在网上开设“晓青山”博客，旨在通过网络拓展海关咨询交流功能。他利用业余时间，通过博客为企业答疑解惑，将工作中总结出来的常见问题及对策、报关工作建议等文章出来，供网友查阅、参考。短短4年里，“晓青山”博客的博文数量超过260篇，点击量超过20万次，好评如潮。此后，以“晓青山”博客为起点，杜洋和他的团队又相继开通了新浪微博、“2号报关厅”QQ群、微信等新媒体服务平台，及时解答企业疑问，宣传海关政策。通过这些平台，杜洋和他的团队在虚拟世界里为海关与企业架设起一座实实在在的和谐互信桥梁。一位网友留言说：“在这个世界里，‘晓青山’把对海关的热爱，对人生的态度，对自己的定位，对关务的扶持，对企业的期望鲜活地呈现我的面前。在这个世界里，我看到了一种全新的海关。”

做政务公开的探路人

杜洋在实践中发现，企业对审批节点和办事流程更为关注，他们希望藉此提高办事效率，希望审批流程更加透明。杜洋开始思考利用信息化手段和程序化控制增强海关政务公开和执法透明度。在领导支持下，他参与并牵头实施了政府、海关、企业加工贸易“三方联网”项目。2012年初，苏州工业园区海关“我的e关”业务综合管理平台正式上线，该平台集海关规范化管理、企业自助式服务、业务在线操作、单证流全程透明、辅助逻辑校验等多种功能于一体，覆盖园区全部加贸企业，实现了政府、海关、企业间数据有序流转，为企业提供全方位自助式网上服务，在方便企业、提高效率的同时，强化了海关对企业的规范管理和企业对海关的监督。有网友留言：“‘我的e关’。使关务不出门，便知海关事，不知省了企业多少麻烦。”

做日常服务的细心人

市场行情瞬息万变，对进出口企业来说，“时间就是生命。”为了避免企业来海关“扑空”，杜洋将一周工作计划给企业，方便他们提前安排工作；在办公桌上设置一组“特殊”抽屉，保证自己外出公务时单证仍能正常运转，有人形象地称之为“海关ATM自助抽屉”；组织民间沙龙、论坛，聆听工作对象的建议，以改进工作。多年来，杜洋对报关员不懂的业务问题和海关政策疑难，都会耐心讲解，直到取得理解和认同，力求将企业的违规风险和对海关的不满情绪化解在源头。

做团队服务的引路人

在服务企业的道路上，杜洋并不满足于“独行者”角色。2013年，他带动一批青年关员创立了园区海关“晓青山”志愿者服务队，将这一虚拟世界的服务平台转化为实体团队，将一个人的“单打独斗”升级为团队的“整体联动”。在他带领下，服务队启动了行业公益项目“0+1关务互助计划”，帮助关务人员提高业务水平，输出“帮助他人就是帮助自己”的价值理念。通过拍摄微电影、制作海报，宣传海关政策和廉政纪律，树立海关廉洁从政的社会形象。今年7月，在了解到辖区某企业将有大批外籍人士陆续入驻、对“个人自用物品进出口”业务咨询频繁后，服务队开展了一次零距离业务宣讲会。除以中外文对照形式制作宣讲材料外，现场还采用了同声传译，专业素质和服务精神得到了与会人员的盛赞。

多年以来，杜洋一直把自己视为一名普通的“服务员”，用心搭建海关与企业“心贴心的桥梁”，用一个基层海关关员所能释放的最大能量为“人民海关为人民”写下了一个细微却有力的注脚。

为了大海的宁静 王宋奎

汕头关区毗邻港澳台，海岸线长达809公里，非设关地、港口、海湾、滩涂众多，海上反走私形势历来复杂。部分沿海地区“看水族”、“暴力抗法”、“虚假举报”等顽症难以根治，海上缉私工作面临很大挑战。而汕头海关缉私警察王宋奎面对的，正是这种挑战。

他是机电专业出身，干海缉是“半路出家”。为了练好本领，王宋奎一有空就看资料、爬机舱、钻“暗格”、问同事，细心揣摩航海技能。时间久了，艇上每一处的结构、每架机器的性能、每台仪器的使用方法他都了如指掌。干情报工作后，为了掌握第一手资料，他经常乔装打扮成渔民，到海滩、渔船上和渔民接触。有次他想跟刚出海归来的渔民买点海产品，对方看他一副“穷酸相”，都不屑于告诉他价格。但这事让王宋奎很欣慰：“看来我乔装打扮的功夫到家了。”

为取得海上查私的主动权，王宋奎用心观察辖区海域的走私动态，经常带队到复杂的水道、河涌、村落及大小码头熟悉水域和地形，掌握一切可能运私、藏私的地方，摸清海上走私规律。在他脑中，关区的海图、海况、水路和海边陆路情况随时可以清晰“调用”，同事都称他“活海图”。针对粤东海况复杂多变，受风、雨、流、压、雾等气象因素影响大，捕捉目标困难等特点，王宋奎和队友们总结出了“海陆联动”、“关门打狗”、“声东击西”等精确查缉战术，在缉私战斗中屡见成效。

有一年距春节只有2天，王宋奎带队追踪一起海上走私象牙案。当时海面阵风9级，工作船在排山倒海的波涛中艰难前行。海浪像水炮一样从5米多高的驾驶台上猛砸下来，船舱里的缉私警就像坐了过山车，被反复抛起，又重重摔下。很多人身体虚弱到了极点，只能躺在舱内不停呕吐。王宋奎已经两天两夜没有休息，但他还守在驾驶台上，死死盯着摇摆不定的监控雷达。晚上9点，雷达终于发现目标，距工作船约有6海里。王宋奎果断指挥工作船改变航向，直插目标船。就在这时，工作船发出了有节奏的闷响，这是船体发生共振的征兆，随时可能导致船毁人亡。消除共振很简单，不是加速就是减速。但风浪这么大，加速极有可能翻船，而减速则会让近在咫尺的走私船将趁机逃脱。怎么办？王宋奎努力使自己冷静下来，决定渐进加速。几次尝试后，共振声音渐渐消失，转危为安的工作船冲破重重巨浪，直逼走私船。走私船狗急跳墙，突然加大马力全速逃逸，同时大幅度地改变航向，像蛇一样左右窜行，甚至还不顾缉私人员的鸣枪示警。凶狠地撞击海关工作船。千钧一发之际，王宋奎瞅准时机，一马当先跳了过去，迅速控制了走私船。此战共缴获象牙770根，案值1.75亿元。

粤港两地流动渔船走私“红油”是海上查缉的难点，以往只有在渔船与油驳船接驳的现场将其抓获，才能认定为走私。而接驳现场总有“看水族”多重看护，要抓“现行”十分困难。走私分子一旦发现海关缉私人员，在不到30秒内便可脱开两船驳油管，证据很难固定。王宋奎不信这个邪，他有很多方法，不但用过缉私艇、情报工作船、飞艇，还用过竹排机、橡皮艇、小渔船。一次，王宋奎带领几名干警蜷缩在竹排机的帆布底下伪装成货物，等竹排机靠近正在偷卸“红油”的渔船时，突然掀开帆布跃了过去，将犯罪分子逮个正着。自2009年以来，王宋奎采用“攻敌弱点、因敌而变”的战术，共带队查获20多宗两地渔船现场接驳走私“红油”案。

王宋奎曾是全国海关第一艘缉私情报工作船“汕海618”的负责人。这艘船由铁壳渔船改造而成，是汕头海关针对“看水族”、“探头船”阻挠海上缉私而采用的特色缉私战略工具。接过这艘船时，王宋奎觉得自己就像接过“海上缉私战线上的一面旗帜”，“接过它，就要扛起来。”担任工作船负责人的5年多，王宋奎带队查获了案值1.75亿元的“01.23”走私象牙案，以及野生动物、香烟、电子产品、成品油、冻品等一系列走私大要案。

海上缉私小分队是王宋奎着力打造的一支“尖兵”。在关里的支持下，王宋奎在各艇抽调青年缉私骨干组成了这支队伍。在“硬件”上，小分队配套建立了情报工作室，装备了橡皮冲锋艇，随时可以开展突击查缉行动；在“软件”上，王宋奎毫无保留地把自己的缉私经验传授给大家。近3年来，小分队共查获走私案件41宗，案值18亿元。其中，王宋奎带队查获的“8·14”海上特大走私成品油案共缴获涉嫌走私成品油22.88万吨，全案案值超过16亿元，涉税额高达5.1亿元，是近年全国海关查获的最大一宗海上成品油走私案。

这些年，王宋奎带队出航5万多海里，相当于绕地球两圈；查获各类走私案件80多宗，案值近20亿元。这位粤东海域的“海上神捕”让走私分子既恨又怕。有一次王宋奎在汕尾海域查获一艘走私油船，走私分子不知从哪儿得到了他的手机号码，向他求情让走私船上的船员跳海逃逸，王宋奎断然拒绝。走私分子“软”的不行就来“硬”的，放出了狠话：“姓王的，要是敢把这船油押走，你自己小心！”王宋奎厉声喝道：“我是海关缉私警察，谁敢走私我抓谁！”“艰苦工作在先，危险时刻在前，廉洁自律过硬”，这是同事对王宋奎的评价。王宋奎曾荣获全国海关系统先进工作者、“全国海关最佳感动海关故事”主人公、广东省反走私工作先进个人等荣誉称号。但他觉得，这些荣誉不是自己一个人的，而是要归于一起战斗的同志们。

身边的榜样 刘鹏

这是一个平凡的人，他有一个不平凡的故事。

1994年，他还在念大学，早早加入了中国共产党。2011年，他在全国海关信息中心工作，任中心所属中海通公司综合管理部副主任。此刻，他正在305医院重症监护病房里，与癌症之王一胰腺癌做顽强的斗争。他叫刘鹏，今年40岁。

用生命在工作

刘鹏的工作很普通，但他做每件事都兢兢业业、踏踏实实。为了完成急难繁重的任务，他经常连续几天加班加点，工作到凌晨。不管工作有多忙，他每天都要挤出时间学习海关业务书籍，业务能力提高很快，“有难题，找刘鹏”成了同事们的口头禅。平日里，他热心随和，同事们都管他叫“大哥”。工作中，他加班加点，从来不敢懈怠。他说：“我来海关的时间晚，不能拖集体的后腿”。就这样，他用自己的热忱和能力赢得了同事们的认可。

但他并不知道，病魔正在悄悄侵蚀他的肌体。

2013年5月，刘鹏时常感到腹部疼痛，在同事们劝说下，他到医院做了检查。最初确诊为胃病，他没在意，每天疼痛时就吃点止痛药，从未因身体不适影响工作。6月16日中午，剧烈的疼痛让他再也无法坚持，在母亲和同事们的陪同下，他再次来到医院。当一张晚期胰腺癌的诊断书摆在亲友面前时，刘妈妈当场就昏倒了c但她什么都没告诉儿子。

细心的刘鹏从妈妈异样的眼神中看出了什么，猜想自己病情很严重，于是安慰妈妈：“老娘啊，以前你老说我工作忙，没时间陪你们，你看现在多好，我有时间和你们聊天了。”刘妈妈笑着点了点头。她还不知道，儿子早已偷偷看过了病例。而她更没想到的是，刘鹏还悄悄写好了一封遗书。

无声的誓言“自从得知自己身患此病后，实事求是讲，自己并没有被吓倒！对于我来讲，生命的长度可能会有所缩短了，但我更希望在剩余的日子里能够活得更快乐些、更充实些，让生命宽度能不断地得到扩展，让所有关心着、爱着我的家人、亲人、同事、朋友也都能心灵放松，大家一起笑对人生！

化疗已经整一周了，也有些不良的反应，我也知道会有那么一天，自己沉睡后不再醒来，不再能看到这个美丽的世界，不再能看到亲朋好友欢聚的场景，但我相信，所有的这些美好回忆都已经深深地刻划进我的脑海里，永不泯灭！

自己虽然很乐观，但还是希望组织上能帮助我完成几个未了的心愿，虽然可能这些事情想的太早、太多了，但也算是未雨绸缪吧！

一是我去世后委托我的家人向组织缴纳壹万元的特殊党费，这也是一名党员应尽的责任和义务吧！作为一名有着近20年党龄的党员，由衷地对组织这些年来的关心呵护、支持帮助、鞭策鼓励表示感谢！二是在我去世后，委托我的家人向组织上缴纳壹万元的助学资金，希望组织上能帮助我以‘海通人’或其它不具名的方式资助一名特困大学生，希望他（她）能顺利完成学业，将来很好地报效社会！三是在我去世后，希望一切从简。骨灰尊重父母意见，叶落归根，回到故乡，陪伴他们。以上几点愿望，望组织上尽量帮助我完成吧！”

这封遗书是刘鹏在7月28日晚上写给党组织的。在为刘鹏整理东西时，刘妈妈发现了它。她不敢在儿子面前看，于是在他睡着后偷偷跑到洗漱间，一边看，一边落泪。这封短短的信里，饱含着刘鹏对组织的信任、对人民的热爱和对美好生活的无限眷恋。

他深爱着生活，深爱着海关，深爱着祖国

刘鹏有一个幸福的家。父母都是国家干部，妻子是大学同学，家里还有一个8岁的宝贝女儿小格格，聪明伶俐、活泼可爱，弹得一手好钢琴。自从生病以后，刘鹏最害怕见到的就是女儿——入院前他有140多斤，在与病魔斗争的两个月里下降了近30斤，他不想让女儿看到自己现在的样子。

刘鹏忍着思念，让父母把女儿送回了山东老家。一次通电话，女儿说：“小格格想爸爸了，小格格给爸爸弹一首钢琴曲吧，爸爸听了就不疼了。”琴声响起，刘鹏泪如雨下。

在一次疼痛的间隙，刘鹏对守护在身边的爱人说：“我去世以后，就给我穿上中心的工装吧，还是以前的那一套，可能现在肥大了一些，我现在太瘦了，不过没关系，我喜欢这身衣服，穿上它，我就永远是中心人，是海关人了。”

刘鹏总是想着他人。上交特殊党费，已经不是第一次。凡是身边有需要帮助的，他都倾尽所能。女儿刚上小学三年级，正是用钱的时候；住院治疗，每天都要承担高额的自费治疗费用。但刘鹏还是决定拿出一万元资助贫困大学生，他说：“我的时间很有限了。我要再为需要帮助的人做一点力所能及的事情”。8月23日，北京青少年基金会秘书长带着中国人民公安大学的贫困学生来到刘鹏床前，学生眼含热泪，献上了美丽的鲜花。

刘鹏希望在去世后捐献出自己的器官。他说：“我的内脏因为病菌的感染都损坏了，都不能用了，但我还能捐献我的眼角膜。让更多的人看见光明，这也是我生命的延续吧。”

妈妈和爱人不同意他捐献眼角膜，刘鹏就说，那我们举手表决吧。两人还没来得及表态，刘鹏已经举起双手：“我这有两票。”看到病床上刘鹏高举着瘦弱发黄的双手，妈妈和爱人的手骤然落下，在不舍中同意了他的请求。第二天，刘妈妈就给同仁医院眼角膜捐献中心打了电话，在得知捐献眼角膜不只是剥离角膜层、而是要摘掉整个眼球时，刘妈妈泣不成声：“我不能让儿子捐，我不能让儿子捐！我这个当母亲的，没有能力挽救儿子的生命，可是我要让我的儿子完整地离开这个世界，我怎么能忍心看着自己的孩子离开这个世界时看不见路啊！”刘鹏知道后，慢慢地安慰妈妈：“老娘啊，我走了以后，我的眼睛会闭上，而把眼球捐献后，就会有两个渴望光明的人睁开眼睛，替我看到这个美好的世界，那该有多好！”刘妈妈拗不过刘鹏，只好同意了儿子的请求。

打不倒的“海关好人”

得知自己的病情后，刘鹏依然带着乐观、带着顽强与病魔抗争。8月20日，医院为他进行胆管扩张手术，由于病灶将血管压迫得太细，医生决定不给他打麻药，以保持血管弹性。3个多小时的手术，刘鹏没吭一声，医生护士全都惊叹于他的毅力，主刀医生拍着他的肩膀说：“刘鹏，你真坚强，是条汉子！”

每次有人来看望，他都在微笑。即便连说话的力气都没有了，他还要微笑着目送大家走出病房。剧烈的疼痛让他把双脚紧紧顶在了床板上，头上的汗水打湿了枕巾，亲人们要不停地为他扇风降温，光扇子就扇坏了两把。但他还是坚持着微笑，把刺骨的疼忍在了心里，把最坚强的笑容留给了大家。

他不孤单，海关正能量不会孤单。8月21日，海关总署署长于广洲在刘鹏写给党组织的信上作出重要批示：“刘鹏同志的信表明了他作为一名共产党员的心愿，情真意切。在他自己也很困难的情况下，还想着关爱、帮助他人，精神感人至深。请信息中心负责同志尽心尽力地关心、照顾好刘鹏同志，尽到组织上的责任，同时有关部门要及时总结这种‘海关好人’的精神并积极做好宣传。”中纪委驻海关总署纪检组组长胡玉敏、副署长胡伟、副署长吕滨代表署党组到医院看望刘鹏，为他授予“海关好人”荣誉证书，鼓励他积极配合治疗，早日战胜病魔。刘鹏微笑着答应了和署领导的约定：“我盼望奇迹的出现，等我的病好了，我还要回到自己的工作岗位上！”中央国家机关工委组织部的领导来到他的病床前，为他送来了党员慰问金；海关总署机关党委、服务中心、信息中心的领导和同事积极帮他联系医院，找最好的大夫为他治疗，经常上医院看望他，给他支持和鼓励。亲人的爱、组织的爱、医护人员的爱，汇聚成爱的暖流，为病房带去了生机，为刘鹏送去了希望。

这就是刘鹏的故事，一个身患绝症依然坚守海关梦想的“海关好人”的故事。他用发自内心的声音诉说着对党的忠诚与信仰，他用奉献社会的善举践行着“人民海关为人民”的宗旨，他用乐观坚强、无私无畏的坚持诠释着海关人不怕困难、奋勇拼搏的境界与精神。

勇立潮头 钟就华

广州南沙新区是国家“十二五”规划确定的“内地连接港澳的商业服务中心、临港产业配套服务合作区、粤港澳全面合作的部级新区”。南沙海关的使命，就是做支持地方经济发展、服务口岸建设的排头兵。

筑巢引凤

南沙海关建关第一天，所有关员就投入到筹划南沙保税港区封关运作工作之中。成立业务攻坚小组，自定目标、自加压力，在建关后不到5个月，就顺利推动广东省第一个保税港区——南沙保税港正式封关运作，为地方对外招商引资打造出一块金字招牌。

申报部级新区是广东省、广州市热盼多年的发展战略重点。副总理任广东省委书记时曾提出：“南沙要成为珠江三角洲转型升级新引擎，成为广州城市新功能，成为联通港澳和连接世界的新纽带。”为落实这一要求，南沙海关成立政策研究小组，与地方政府密切沟通，提前介入参与口岸规划发展，提出专业意见。海关成了地方政府设计对外开放发展规划的政策“活字典”。在国务院正式批复的《广州南沙新区发展规划》中，海关关于促进保税港区发展等方面的意见全部被保留采纳。

航线是口岸流动的血液，航运业是新区发展的动力。南沙新区的区位优势吸引了全球最大集装箱航运企业马士基的目光，但该公司在港口管理、口岸通关效率等方面尚有诸多疑虑，迟迟不肯做出决定。南沙海关深知这一航运龙头的去留对南沙新港的发展有着风向标意义，决定创造条件留下这只“金凤凰”。为此，海关成立了课题小组，以企业需求为主要导向，深入口岸物流作业环节采集数据，借鉴其他港口管理经验，探索建立与内河码头“水水联运”方式，推动与广州白云机场“海港空港联动监管”模式，促进口岸物流和保税物流的立体发展。一系列的切实举措和真诚、主动的服务态度终于赢得了航运巨头信任，马士基不但决定落户南沙，更超越原有设想作出了“在南沙港建设亚洲转运中心”的决策，一举为南沙新港带来了15条新增国际航线，并吸引沃尔玛、家得宝、惠而浦等国际知名采购商巨头纷纷选择南沙。

有了海关的大力支持，南沙新港在航运业连续多年不景气、港口业经营普遍困难的形势下实现了爆发性的逆势增长：2012年实现外贸箱量122.5万箱次、海关监管货运量1092.5万吨，分别是2009年的3.4倍和2.5倍；世界500强企业中，有26家企业的48个项目被吸引到南沙。

改革“领跑者”

通过制度创新提高贸易便利化水平，是新一届政府应对当前复杂严峻经贸环境、推动进出口稳定发展的重要决策。南沙海关紧密结合实际，积极为企业量身定制，全方位做好服务。

关检“一次申报、一次查验、一次放行”是创新服务、提高贸易便利化水平的一项重要举措。之前，关检各司其职，企业要“敲两次门，过两道关”。2012年5月，在总署、总关指导下，南沙海关承担起关检合作“三个一”作业模式试点重任，成为全国首个也是唯一的试点单位。试点初期，由于海关和检验检疫执法基础不同、法律依据不同、监管流程不同，流程再造困难重重。为高质高效完成模式前期试验论证和初步推广工作，南沙海关在69天里组织了45次协调会，撰写了18篇专题业务报告，完成了28个问题解决方案，与兄弟单位合作，一步步解决了难题。

试点初期，企业对全新的改革理念不理解。海关一次次深入企业聆听诉求，改进流程，逐步用新模式体现出的便捷和高效打动企业，最终实现了在南沙关区口岸全铺开、符合条件企业全参加、可纳入商品全纳入的“三个全覆盖”。现在，南沙“三个一”通关模式已被国务院列入重点督办项目，7月24日国务院常务会议将此作为应对当前复杂严峻经贸环境的重要措施，要求分步在全国口岸实行。这项起步于南沙的改革创新，将在更广的范围内发挥积极作用。

企业“护航人”

在实践中，南沙海关认识到，“做好服务”既要着眼大局、支持地方，也要深入企业、服务群众，既要结合企业需求提供“高级定制”，又要主动作为“量体裁衣”。为此，该关开展了“决捷、便利、温馨窗口工程”建设，制定了《南沙海关支持扩大进口和帮助企业减负增效的若干措施》，树立“党员、专家、青年”三个优质服务品牌，实实在在为企业排忧解难。

高科光学镜片公司是南沙新区一家生产眼镜镜片的小微企业，其销售模式非常特殊：一般是由客人在公司的香港门店订货，然后由门店将订货数据发至南沙工厂进行生产，成品由员工随身携带，从南沙客运港申报出境交货。该公司每次的货运量都很小，但由于不少客人只在香港作短期停留，希望尽快拿到眼镜，因此对通关效率的要求很高。2012年春节，企业收到一批紧急订单，需要延时通关。春节已是加班，还能让海关再延长加班时间？企业忐忑地向海关提出了申请，却出乎意料地得到了热情回应。

一次，新海丰集团的远洋货轮急赶船期。南沙海关关员在下班后，又从广州市区的家中赶回南沙新港为其办理手续，手续办结已是次日凌晨。新海丰集团深受感动，随即决定在南沙新港增开一条航线，并派代表专程为海关送来锦旗。

据统计，2012年南沙海关共在节假日为国际航行船舶加班300多次，仅滞期费一项，就为企业节省约2500万元。

为深入了解企业需求，有针对性地制定措施解决企业难题，南沙海关坚持由领导带队调研走访。一次走访一家大型物流企业时.企业表示有意将南沙新港作为中转地进口，但因无法保证所有中转货物按时卖出并复运出境，需要“延迟中转”。调研回来后，南沙海关立即提出了3套解决方案。回访时，企业又反映：有口岸单位要在“延迟中转”时收取一定费用，给企业带来了较大资金压力。海关主动作为，提请地方政府介入协调。现在，该企业每年能为南沙新港带来2.4万标箱的物流量，使南沙成了华南地区最大的塑胶粒进口原料集散配送地。而南沙海关关长带队走访企业举措也得到普遍欢迎，被企业称为“关长直通车”。该制度实行一年多来，已为辖区企业解决实际困难和问题63个。

向希望开放 陈竹

重庆地处内陆，不沿边、不靠海，过去开放型经济发展处于较低水平。2007年以来，中央作出了内陆开放的重大决策，把重庆市确定为统筹城乡综合配套改革试验区，国务院要求把重庆建设成为内陆开放的示范区和内陆开放的门户。重庆内陆开放高地异军突起，外贸进出口总值由2007年的74亿美元跃升至2012年的532亿美元，年均增长率近50%，今年1—7月的总值已跃居全国第10位。在这一征程中，重庆海关履职尽责，做出了应有的贡献。

内陆开放“试验田”

内陆开放最缺乏的是开放的政策平台。为了找到最优的开放政策、打造功能最强的操作平台，时任重庆海关政研室主任的陈竹带着专门组建的政研团队，提出了在内陆建设保税港区的建议。当时，保税港区刚刚在国内兴起，内陆尚无先例。申报、规划、建设都是新课题，地方政府对此非常陌生，希望得到海关的支持和帮助。为此，重庆海关组建了推进小组，由陈竹任具体项目组的负责人。在申报过程中，小组配合地方对每份申报材料反复进行研究，多次陪同关领导到海关总署汇报情况；在规划过程中，组员冒着40多度的酷暑，在_人多高的茅草丛中用脚步丈量四至范围，不知汗湿了多少衬衣，磨烂了多少皮鞋；在建设过程中，小组与政府、建设方反复磋商，克服保税港区条块分割、地形条件差等客观困难，建成了_一流的监管设施。

保税港区获批后，新的问题接踵而至。长期以来，内陆地区企业要等货物实际离境才能打出退税联，出口退税比沿海企业晚25天以上，如果不能找到一种符合内陆实际的通关模式，保税港区的入区退税功能就实现不了。陈竹带着攻关小组，在一个小山沟里苦熬了一周，终于提出内陆保税港区“预结关+转关”的通关模式，既实现货物“入区退税”，又确保了有效监管。

重庆西永综合保税区是“先有企业后有区”，其建设也是开创性的。当时，惠普已经签约落户重庆，而西永综保区尚在申报。重庆海关在海关总署的支持下，采取边申报、边规划、边建设、边运作的方法，解决了企业的通关作业问题。海关的高效运作坚定了企业的信心，惠普不仅扩大了在渝笔记本电脑生产规模，还把打印机项目、全球软件服务中心、亚太结算中心、全球测试服务中心、中国呼叫中心相继落在了重庆。而西永综合保税区也由此创造了当年规划、当年运作、当年产生规模效益的奇迹，把重庆从内陆腹地推向了开放前沿。

陈竹是这些变革的亲历者。保税港区和综合保税区建设过程中，他走遍了8.37平方公里的两路寸滩保税港区和10.3平方公里的西永综合保税区，亲眼见证了“两区”从无到有、从小到大的宏伟发展历程。“中西部转移型保税模式的代表”

内陆开放需要产业链作支撑。由于跨国公司对内陆能否享受和沿海一样的通关便捷心存疑虑，打造产业链必须突破的一环，就是让企业了解海关政策、增强投资信心。受关里委派，陈竹参加了重庆市笔记本电脑招商团队。由于时差原因，他们常常在夜里与外商谈判，一谈就是一夜。白天还要和推进小组一起整理资料，围绕企业关心的通关、税收政策等问题，通过电话和邮件与其进行探讨、给予解答。有些通关需求在沿海海关已有成熟做法，他们就学习借鉴；有些通关问题从来没遇到过，他们就在总署相关规定的基础上，创新思路去解决。就这样，经过数百轮谈判，招商团队赢得了企业的信任，惠普、宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商和富士康、英业达、广达、仁宝、纬创、和硕等代工厂以及一大批零部件供应商纷纷落户重庆，一个“5+6+700”、加工贸易值增长率领跑全国的IT产业集群终于形成，海关总署署长于广洲认为这是中西部转移型保税模式的代表。陈竹则因此获得重庆市争光贡献特别奖。

贯通物流大动脉

内陆开放最大的弱点是物流瓶颈。为了让“重庆造”第一时间送到欧洲客户手中，重庆海关支持开通了渝欧空中航线，使重庆机场货运量增幅一举跃居全国首位。为了打通通往东南亚和美洲的通道，重庆海关推动建设了江海联运、铁海联运等新通道。当运价适中、运时较短的渝新欧国际贸易大通道构想提出后，重庆海关更是全力推动。在相关各方的大力支持下，实现了国内段的一次申报、一次查验、一次放行，国外段的执法互助、监管互认、信息共享。

铁路先进个人申报材料范文第5篇

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，镇党委、政府以科学发展观为指导，以开展“争先创优”活动为契机，按照年初鉴定的目标责任，明确工作思路，切实转变作风，采取得力措施，强力推进各项工作有效开展，做到了时间过半，任务完成过半。

党建工作开展情况

一、加强领导班子自身建设，不断提高为群众服务的能力和水平

（一）建立和完善班子理论学习、激励和约束机制，领导班子成员坚持每周一工作联系会制度，互相及时掌握工作的开展情况及时商量解决工作中的难点问题，确保各项工作顺利推进；目前每人至少记读书笔记在1万字以上，撰写调研文章1篇。通过学习交流，班子成员讲团结、求稳定、谋发展的责任意识进一步增强。

（二）每位领导干部都坚持记“民情日记”，及时掌握工作重点、难点，有的放矢开展工作；每位领导分片包3个村，加强党建工作指导，不断提高村“两委”班子的执政能力；每位领导联系3户贫困户，并积极主动解决问题；都能根据自己分管的工作和到包片村不定期进行调研和督查工作，发现问题及时解决。

（三）认真抓好《条例》和法规性文件的贯彻落实，在选拔任用中层干部的工作中，严格实行备案审批制度，建立健全了后备干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部培养档案，做到选拔干部有计划、有安排。今年3月份，根据工作需要和个人表现调整中层干部13名，一般干部11名，有效促进了各项工作的开展。

（四）重视加强干部培训工作，制定了干部培训计划，积极选派干部参加各类培训。举办村（社）、企业党组织干部培训班4期，培训干部党员600人(次)。建立了人才信息库，共采集到党政人才37名，专业技术人才28名，农村实用技术人才44名，并建档造册，实行动态管理。

（五）加强干部学习教育工作。坚持每月末学习交流和点将台学习交流制度，实行签到和科（室）长、驻村工作月汇报制度，制定了学习计划，认真组织干部学习十七届四中全会精神、《公务员法》、中央和省委1号文件及党和国家的各项方针、政策，组织干部集中学习6次，开展读书笔记抽查2次，撰写学习心得150篇，点将台3期。

二、加强基层组织建设，不断提高党在基层的执政能力

（一）认真开展党的十七届四中全会精神的学习贯彻工作，做到了有计划、有安排、记录、自查总结。

（二）认真落实党建工作责任制，扎实开展第二个“基层组织建设年”活动。根据县委的安排，严格按照“突出特色，丰富内容，完善载体，抓好落实”的工作思路，以开展“三级联创”为载体，以建设一个好班子、培养一支好队伍为重点，切实在抓落实、见成效上下功夫，着力解决基层组织建设中存在的困难和问题。成立了以镇党委书记为组长的“基层组织建设年”活动领导小组。召开了2次基层党组织书记党建工作座谈会，制定下发了《桥头镇第二个基层组织建设年活动安排意见》。组织2名村党支部书记参加市委组织部举办的全市农村党支部书记培训班，组织22个村“两委”委员参加全县村“两委”培训班。通过学习，丰富了全镇党员干部的学习内容，统一了党员干部团结干事的思想认识。

（三）按照建设社会主义新农村的要求，进一步深化“三级联创”活动，深入开展党建样板村工作创建和后进村的整顿工作。根据“五个好”镇党委、“五个好”村党支部和“五个好”社区党组织的创建目标要求，认真开展镇党委、村党支部、社区党组织“五个好”的创建工作。

（四）建立了党代表日常联系制度，党代会常任制试点工作第三代表团划分了6个党代表联络小组，由6个乡（镇）组织干事任联络员。

（五）深入学习贯彻中央和省委1号文件精神，省、市、县、镇参加宣讲干部61人，宣讲期间各村共走访农户2520户、张贴标语650余条、办黑板报66块、广播宣传76次，召开村“两委”会59次，党员大会51次，村民大会44次，共有1万多人参加。从宣讲单位争取到资金3.4万余元，办78件实事。

（六）加强了村务公开、民主管理工作，建立和完善了党内情况通报制度和镇党委重大决策向党代表征求意见制度，认真落实党组织工作规则和议事规则。把党务、村务公开作为加强基层组织建设的重要载体，强化村级民主政治建设。规范了两公开园地，统一了党务村务公开台帐和工作程序。各党（总）支部都建有两块长5米、高1.5米的规范的党务村务公开栏，以党务公开带动村务公开、居务公开，促进了村级民主政治建设。

（七）认真组织实施“三培双带”工作。建立种植示范基地1个、示范户110户，培育党员致富能手150人，非党员致富能手170人。新建向阳堡村神农油桃温棚观光基地1处。加强村级后备干部的培养和选拔，按照村党支部书记、村委会主任1：2的比例培养后备干部88名。

（八）努力做好 对党忠诚教育活动。一是制定全镇对党忠诚教育安排意见，成立了以镇党委书记为组长的领导小组；二是在清明节期间，结合“对党忠诚教育活动”，组织镇机关党员干部60余人前往城关烈士陵园开展了缅怀祭奠革命先烈活动；三是安排各党组织开展“我眼中的忠诚之星”的评选活动，各党组织推荐“忠诚之星”共11名，经镇党委研究决定推荐安门滩村党总支书记张海孝为我镇“我眼中的忠诚之星”；四是各党组织开展“对党忠诚之我见”专题征文活动，共征得16篇，并上报组织部1篇；五是组织全镇党员开展对党忠诚“万名党员签名接力”活动；六是开展红色经典影片播放，截止目前共播放影片140场次；七是组织镇机关党员和全镇各党组织党员参加“对党忠诚教育”知识测试；八是邀请县委党校老师为镇机关党员干部举办“对党忠诚教育大讲堂”，共参加党员干部106人；九是参加县委组织部赴西宁电视台录制的党史知识竞赛及对党忠诚演讲比赛；十是按照县委组织部要求4月10日赴延安参加为期7天“对党忠诚教育”专题培训班。

（九）认真开展党组织和党员创先争优活动。一是制定《关于在全镇党组织和党员中深入开展创先争优活动的安排意见》，并成立领导小组和领导小组办公室；二是组织全镇各党组织负责人和镇机关党员召开创先争优活动动员会；三是对各党组织创先争优活动实施方案进行审核，并参加县委创树的5个党组织的创先争优活动动员会；四是建立镇创先争优领导小组成员联系点制度；五是对各党组织动员部署阶段工作要点进行安排；六是在全镇党组织和党员中实行公开承诺活动；七是制定全镇党组织和党员争优计划。八是对创先争优活动开展学习进行安排；九是组织镇机关党员学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《学习科学发展观重要论述摘编》等理论著作。

(十）认真开展党员帮扶活动。一是组织号召各党组织为“党员帮扶基金”捐款，全镇共有27个支部532名党员捐款5178元；二是组织全镇党员干部群众为玉树大地震灾区捐款捐物，共组织捐款232110.8元，其殊党费59478元；三是“两节”期间镇领导班子成员分成八组对镇老党员、贫困党员35人进行了慰问，共计慰问金7000元。

党风廉政工作完成情况

(一)加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。镇党委根据班子成员的变动，重新调整了镇党风廉正建设责任制工作领导小组，把反腐倡廉建设工作纳入了镇经济发展的总体规划，明确了责任范围、责任内容、责任考核及追究，并与镇机关全体党员干部、村（社区）书记、主任、镇属企事业单位负责人签订了目标责任书和干部党风廉政建设承诺书。

(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育，努力推进党风政风进一步好转。利用电教设备及远程教育网络，把警示教育片和廉洁电影播放列入党员干部电教化播放的内容，并利用各种会议和培训班加强了镇、村、社区党员干部的廉政教育；开展领导干部上廉政党课活动；开展形式多样的廉政文化活动，一是认真开展“廉政文化示范点”创建活动，把安门滩村、解放路北社区作为廉政文化示范村、示范社区进行规范建设，形成廉政文化建设的典型带动示范氛围。二是充分利用镇政务公开栏和各村村务公开栏，宣传反腐倡廉内容，并及时公开群众关心的政务、村务事项。三是设立了廉政文化阅览室。四是各村、社区充分发挥文化中心户的作用，成立了廉政文化业余宣传队，并利用节假日开展活动。五是把廉政文化创建活动与创建机关服务品牌活动结合起来，在实际工作中体现廉政文化的丰富内涵，并取得了良好的效果。

(三)加强制度建设，促使我镇党风廉政工作规范开展。制定完善镇干部管理制度、包村干部工作职责、考勤值班、学习等机关效能有关制度；强化经济责任审计，已审计的15个村，没有一例经济上的违纪违规行为；推行村级财务账目公开制度，切实推行财务公开，对村级财务进行“三级”审核,做到了账目清楚、支出合理；全面开展服务机制，建立健全组织机构，落实工作责任。

精神文明建设工作完成情况

（一）认真落实目标责任。调整了文明指导委员会，研究制定了《桥头镇精神文明建设工作的安排意见》，与22个村党支部、10个社区签订了精神文明建设目标责任书。

（二）加大文化建设投入。加强了文化设施建设，巩固了镇村文化站室。全镇共有23个镇村文化站室，各类图书达3800多册，有专（兼）职人员负责管理和借阅工作，做到了“门常开、人常来”。

（三）开展群众性精神文明创建评比活动。认真开展创建“文明县城”活动，现已完成2个村的十星级文明农户复评活动，开展了“文化中心户”创建活动，到目前已申报县级文化中心户2户。

（四）扎实有效地开展教育宣传活动。在全镇开展了《公民道德实施纲要》的宣传和讲正气、树新风活动。

（五）积极开展各类文体活动，丰富群众的精神文化生活。春节期间组织南关村社火队，在辖区各单位进行了巡回演出；“三八”期间组织人员参加了县工会举办的“建设学习型党组织”演讲比赛，获得三等奖；在镇中心学校举办“六一放歌自然爱心保护环境”主题活动；组织人员参加了县委组织部举办的“对党忠诚”教育知识竞赛，并荣获的了二等奖。

（六）挖掘先进典型，树道德模范人物。广泛挖掘身边的先进典型，宣传典型的先进事迹，在全镇形成了“学习先进、崇尚先进”的良好氛围，充分调动了广大干部群众的积极性和创造性。

（七）积极开展“送温暖、献爱心”活动。积极组织全镇党员干部及广大群众开展“为玉树同胞捐款”活动，累计捐款28.23万元；认真组织全镇广大党员、干部、群众积极为“党员帮扶基金”捐款5590元；七一前夕开展了“送温暖，献爱心”活动。

社会治安综合治理及工作完成情况

综治工作：开展了群防群治冬季专项活动、“防两抢、两盗、两骗”工作、“扫黄打非”行动、“压路伤、保畅通、创平安”专项活动；完成县第十五届花灯节车辆分流管理工作；制定下发“三无乡镇、单位（部门）”创建活动实施方案；召开桥头镇社会治安综合治理工作总结表彰会议，安排部署综治工作，同辖区单位、企业、村、社区签订综治、禁毒、铁路护路、民族团结进步、反等目标责任书；认真开展了“五五普法”工作并通过县级以上验收；开展了全镇学校幼儿园治安管理及周边治安秩序整治工作；配合镇武装部开展全镇“九小场所”消防安全综合整治工作；参加人大组织的人大代表视察辖区4个派出所的治安管理、安全防范、执法办案及队伍建设等工作；建立辖区各单位、村、社区综治维稳工作站（室）档案。

宗教工作：开展宗教活动场所防火工作、签订目标责任书；开展宗教活动场所维稳、防火、防甲流工作；检查宗教活动场所两会、两节前维稳工作；开展寺院法制宣传活动；组织宗教活动场所向玉树灾区捐款3多元；指导宗教活动场所整理普法依法治理验收档案；开展全镇伊斯兰教教职人员资格认定报名工作；开展宗教活动场所“黄赌毒”检查工作；调研各村（社区）开展民族团结进步工作并上报调研报告。

工作：办理县局5起来信来访事件，科室接待来信来访4起；认真完成原新城制浆厂购买相关事宜；配合新城派出所开展上访户的调查工作。

人大工作开展情况

组织召开桥头镇第二届人民代表大会第六次会议；上报桥头镇人民代表大会工作安排、贯彻落实县第十五届人民代表大会第五次会议目标任务分解；组织部分市县镇代表视察、检查学校、幼儿园安全管理及周边治安秩序专项整治工作；到海东地区观摩新农村建设工作；参加县人大常委会组织的视察全县公安基层派出所的工作情况。

工青妇工作开展情况

工会工作：建立健全困难职工档案；组织参加县工会举办的“庆三八”演讲比赛，并获三等奖；参加县总工会工作总结大会，并获得先进个人荣誉称号；新建工会委员（元树尔砖厂）1个；组织10个社区、4个企业工会工作人员参加县工会举办的为期3天的业务培训。

共青团工作：参加团县委召开的年终总结会，获得优秀团组织奖；制定印发在我镇铁路沿线开展爱路护路宣传教育活动实施方案；在中学启动“争当四好少年”活动仪式；组织团支部书记、机关青年及优秀少先队员80余人参加城关烈士陵园扫墓活动；号召镇中心学校全体团员和少先队员积极为玉树地震灾区援捐款，共捐款9700元；号召广大团员通过缴纳特殊方式支援灾区抗震救灾，共捐款1100元；参加团市委举办“享受读书快乐，让阅读成为习惯”演讲比赛，并获二等奖。

妇联工作：组织10名社区妇联主席、5名村妇代会主任参加县妇联举办的妇女干部岗位培训班；认真组织开展科普冬训和科技培训工作，培训妇女3008名，其中妇女骨干120名；认真实施农村妇女“双学双比”五年实施规划工作，培养女农民技术员6名；“三八”节期间，组织安门滩、毛家寨等村开展丰富多彩的“三八”节纪念活动；上报毛家寨村和胡基沟村蒲文存、田淑琴等村民的“专家对大户，大户对贫困户”签约式服务三户；完成我镇680名农村妇女“两癌”检查工作。

经济社会事业目标完成情况

（一）农业工作：落实马铃薯制种基地面积500亩；落实千亩油菜制种基地面积1618.48亩，在种植基地进行查苗补漏工作；举办各类培训14期，培训人数4824人次，发放各种科普资料2150份；年检年审各类拖拉机184台，整修各种农机具3065台；协助农户串换推广各类籽种25000亩；施用常规技术10项，测土配方施肥技术应用34243亩、药剂拌种16万公斤药剂除草16450亩、土壤处理13900亩、统共良种8500公斤，化肥深施9500亩。

（二）镇域经济发展良好：完成农民现金收入3692.95元，完成目标任务的55.54%；完成农村经济总收入35147.34万元，完成目标任务的55.57%；完成畜牧总产值6191万元，完成目标任务的55.56%，劳动力转移14758人，完成劳务收入6134万元，完成目标任务的55.66%。

（三)财经统计及畜牧工作：处理农村转移支付资金的发放及报账工作；调查农业污染源基本情况；调解农村土地承包纠纷一起；变更承包地互换及承包地错登各一户；编报村级土地流转和劳动力输出情况上报农经站；抽调我镇第六次人口普查的普查员和指导员。

（四）水利旅游及能源建设工作：开展老营庄村、毛家寨村等8个村人畜饮水工程管道测量及放线工作；维修安门滩村管道；参加县旅游局举办的导游培训；举办全镇乡村旅游接待点从业人员培训40人次；向县科技局争取太阳灶71个，已全部发放到上庙村；配合水务局组织胡基沟村村民参加防洪及流域管理，利用世行贷款项目启动仪式并举行培训班；参加县旅游局举办的导游培训班；新建沼气池299座。

（五）农经统计工作：完成每月农经记帐户的微机录入及上报工作；督促各村完成近期的帐务处理并装订归档；处理转移支付帐务；上报农经各类报表。

（六）林业工作：完成4611.95亩退耕地补助款发放工作；全面自查并开展、3000亩退耕地补植补栽工作；对各村林区防火工作进行包片落实责任及检查工作；配合县林业部门完成了安门滩高标准造林1678.4亩；开展林业有害生物防治工作，已完成辖区林业有害生物防治任务4630亩，其中人工弓箭防鼠4611.95亩，防病虫害1100亩；开展新农村道路绿化工作，完成四旁植树9万株，林网2万株，完成任务的100%，完成了古城村、向阳堡村的新农村建设道路绿化任务6067株，还村成片林23亩；新育苗60亩，其中沙棘10亩，青杨20亩，云杉32亩；完成任务的103%；完成了500亩的三北造林任务。

（七）招商引资、项目、扶贫及安全生产工作：

1、完成招商引资合同资金3320万元，资金到位1520万元；完成固定资产投资3850万元；争取省市资金210万元。

2、完成大通县佰川石灰有限公司立项工作；上报大通宜佳建材市场立项报告；开展荣邦公司新投资皮革加工公司筹建工作；完成大煤洞村木材厂验收。

3、完成水泉湾村、毛家沟村整村推进项目209万元。

4、开展煤矿安全生产检查及非煤矿行政许可专项检查工作；开展全镇企业安全生产检查工作；统计并培训全镇各生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员特种作业人员安全资格；开展全镇各中小学及周边安全整治工作的专项检查工作。

（八）劳务输出完成情况：今年全镇输出剩余劳动力12850人，其中：向省外输出3621人；长期稳定输出3000人；季节性、临时性输出5309人（次）。建立有长期稳定的劳务协作点3个（北京振远护卫队、新疆乌恰县青鑫矿业有限责任公司等）。

（九）社会各项事业

1、计划生育工作：对22个村新婚对象进行新婚知识培训；组织动员育龄妇女进行“三查”，并登记造册；及时发放计划生育宣传品；调查登记并上报全镇农村独生子女及双女户死亡伤残困难扶助家庭；签订与辖区内各村、社区、行政企事业单位的目标责任书；开展康福家活动；完成对已婚妇女的体检工作,共体检195人；征收社会抚养费800元。

2、民政工作：上报危房改造户184户，其中低保户105户、残疾户9户、贫困户67户、五保户1户、优抚对象2户；审核发放上半年低保金763080元；慰问农村特困老党员、老干部、特困户80户，发放面粉160袋；发放重点优抚对象提标补助45人81280元；门诊补助3.6万元；发放农村老干部生活补助43人15480元；发放孤儿补助7人8400元；发放第二批危房改造户首批资金605000元（存折），并整理危房改造户档案；办理门牌证19本；组织45名重点优抚对象到西宁体检；组织社区干部参加第十一个爱耳日宣传活动；调查疝气患儿44人；组织各社区在人民路开展“助残日”一条街宣传活动。

3、国土工作：

交通工作：处理交通纠纷5起。上报古城至上关、毛家寨至毛家沟、红河限、水泉湾村的道路硬化申报材料；签订交通道路安全目标责任书；处理毛家寨村、贺家寨村道路纠纷2起.。

土地工作：兰新铁路第二双线途径我镇贺家寨、毛家寨、老营庄、红河限、向阳堡共5个行政村,为顺利实施我镇境内铁路建设工作，及时成立了桥头镇征地工作领导小组，抽调镇干部25名、村干部9名与县征地办抽调的9名同志组成工作组;完成老营庄临时用地3宗，租用耕地48亩;协调兰新铁路临时用电和在老营庄村临时用地（44）亩;完成标段内弃渣场、取土场等工段用地的土地丈量工作。向阳堡弃渣场187亩;完成主线内耕地丈量、树木清点及房屋评估工作,我镇境内总长8.29公里。其中：主线及向阳堡车站占地405.78亩（不包括宅基地的亩数），临时用地57.41亩、坟墓17座、后土17座、硬化道路457.42立方米、田间道路6.172亩。主线内树木3978棵，临时用地内树木1533棵;完成了主线内38户村民的房屋评估工作，砖混、砖木结构房屋193间，简易房67间、猪舍31个、厕所28个；协调完成兰新铁路第二双线临时用电事宜，完成兰新铁路所涉的我镇境内的拆迁工作，完成兰新铁路第二双线在老营庄村隧道口三户动员和拆迁工作，并动员在兰新铁路中搬迁的35户农户签订协议，协议已全部签完，拆迁款已打入农户帐中：老营庄隧道口3户发放拆迁款245787.12元；毛家寨24户、老营庄7户、贺家寨4户共发放拆迁款3011362.43元，共计发放3257149.55元；为了加快青海宜化年产万吨pvc项目的顺利投产，按照依法搬迁的原则和总体规划建设要求，统计搬迁农户636户3015人，搬迁各类建筑物24120间，面积达434160平方米（不包括畜棚、菜棚、厕所、煤房等）。户均占有砖混结构住房91平方米，砖木结构住房40平方米，土木结构住房14平方米。涉及商铺5000平方米。安置区636户所占381.6亩土地由政府统一征用，用于新村建设。补偿标准依据《国务院城市房屋拆迁管理条例》。依据大通县恒心房地产估价事务所评估概算，需搬迁资金约21708万元，按集体土地补偿标准，需补偿资金约1488.24万元。新居建设资金概算26356.24万元。

4、“创卫”工作：检查解放南路社区和小石山社区健康教育档案，迎接上级调研；检查宁张公路废品收购站管理工作，取缔一处；治理28公里处脏、乱、差及占道经营情况；对新建西山公园道路进行整修开展北川渠河道（新城段）生活垃圾的清理工作，清理生活垃圾24方；配合城管大队对大媒洞口进行为期一个月的环境卫生整治；拆除不合格门头广告牌150多块，并督促各商铺按要求挂牌；对双新公路桥头段进行丈量及预算。

5、社区建设工作:安排布置“五五”普法工作和医疗保险工作微机录入工作；调查10个社区低保申请156户，调查廉租房78户，经评审上半年新增低保户130户，259人；宣传动员辖区居民向玉树灾区捐款共计697771元；完成上半年就业困难认定48户；重新登记社区户数和人口数，目前共有26390户，80609人。

6、文化卫生：发放22个村、10个社区103455人公共卫生服务劵；开展胡基沟村卫生厕所修建工作，现已修建170个卫生厕所；与电影公司协调，在22个村放映革命电影和教育电影；组织上庙村、向阳堡村负责人到文化馆参加“农家书屋”工程图书配发仪式，领取各类图书，并参加社发局举办的为期两天农家书屋图书管理员培训班；配合卫生局对本镇辖区饭店、食堂、学校周边饮食、摊点等“地沟点”开展专项整治工作；根据县组织部安排，组织排练“党在我心中”文艺演出节目；根据县委办、县政府中国青海首届老爷山花儿会活动安排和要求，上报了西山“花儿会”活动的方案。

下半年工作重点

到目前，我镇党建和社会各项事业发展良好，教育、计生、民政、国土资源、科技卫生、社会治安综合治理、民族团结进步创建、依法行政和安全生产工作取得了明显成绩，经济社会各项事业保持了良好的发展势头。今后，我们将认真研究，细致工作，对照目标查漏补缺，采取有效措施，确保今年的目标任务顺利完成。

一、继续深化党组织和党员“创先争优”、“对党忠诚教育”活动，强化基层党组织建设；认真开展创建文明县城活动；开展廉政文化各项活动；做好20xx年农村党组织换届工作的前期准备工作。

二、完成上庙村、下庙村、贺家寨村、毛家寨村整村推进项目，共计2307户；积极争取项目；固定资产投资争取完成4500万元，招商引资争取完成2200万元；争取省市资金争取完成500万元。

三、制定全年的病虫害防治方案，并全面开展防治工作；全面做好第六次人口普查工作；开展村级财务审计工作；征收水费；协调做好辖区8个村人畜饮水补充水源工作，并与水务局做好全镇管道维修及协调工作；继续做好全镇农家乐食品卫生、安全及旅游各项工作。

四、开展社区换届选举工作；开展廉租房调查上报工作；举办社区干部培训班。

铁路先进个人申报材料范文第6篇

2004年，地质环境管理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神，认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神，在部党组的统一部署和领导下，按照《国土资源部2004年工作安排》的要求，全体同志解放思想，努力开拓，增强服务意识，强化监督管理，不断提高地质环境管理水平,使各项工作取得了较好的成绩,但还需努力，百尺竿头，更进一步。 （一）表彰先进集体和个人,扩大了国土资源部门对地质环境保护和地质灾害防治管理的影响

4月18日－20日在北京召开了全国地质环境管理工作会议暨地质灾害防治工作表彰会。全国人大蒋正华副委员长应邀出席会议并讲话，部领导在会上对地质环境管理工作进行了全面部署。

会议总结交流了建部以来地质环境管理工作经验；展示了近五年来地质环境管理工作取得的成果；表彰了全国地质灾害防治工作先进单位104个、先进个人199个，并颁发了全国地质灾害防治成功预报特别奖41名；分析了存在的问题和面临形势，研究部署了2004年及未来五年的地质环境保护管理工作。这次会议，对加强全国的地质环境保护工作起到了推进作用。会后，各省（区、市）相继召开了地质环境管理工作会议，结合实际进行了贯彻落实。

（二）地质灾害防治工作取得显著成效，受到国务院领导表扬

2004年，我们将地质灾害防治工作作为地质环境保护工作的重中之重进行了安排和部署。在各级地质环境管理部门及全体同志的共同努力下，共成功预报地质灾害686起，避免人员伤亡约29000人，避免经济损失数亿元。地质灾害防治工作取得显著成效。这主要得益于我们加强了如下几个方面的工作：

1．国务院审议通过并公布《地质灾害防治条例》，防治工作将有法可依

今年年初，我司积极配合国务院法制办和部法规司进一步开展《地质灾害防治条例》的立法工作，在各有关部门的共同努力下，相继完成了在全国范围内征求意见、相关部门管理职能协调、可操作性实地调研等大量基础工作，通过了国务院法制办审查，并提交国务院常务会议审议。11月19日总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《地质灾害防治条例（草案）》。会议认为，为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定《地质灾害防治条例》是十分必要的。11月24日，国务院以第394号令公布《地质灾害防治条例》，并规定自2005年3月1日起施行。

2．加强《地质灾害防治规划》编制工作，防治工作将有序开展

各省（区、市）的省级地质灾害防治规划编制工作已全面铺开，并已完成规划初稿的编制工作。其中，福建、广东、安徽、山东、河南、北京、浙江等省（市）地质灾害防治规划已通过部级审查，河南、浙江、天津、海南、北京等省（市）的地质灾害防治规划已经当地政府批准，正式颁布实施。

《全国地质灾害防治规划》的编制工作也正在紧锣密鼓地进行。2004年3月和11月分别组织规划编写单位、有关专家和部分省（区、市）环境处的人员对规划框架进行讨论，对规划起草稿进行多次修改。

3．防范在先，及早部署汛期地质灾害防治工作，得到国务院领导充分肯定

（1）加强今年汛期地质灾害防治的领导，提前部署汛期各项防灾工作。1月15日向各省下发了《关于做好二三年地质灾害防治工作的通知》，要求各省（区、市）国土资源主管部门提前部署今年的地质灾害防治工作；入汛之前，4月29日又下发了《关于进一步做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》，强调要完善监测网络，落实各项制度措施，加强重点时段和重点地段防范工作。

起草了向国务院办公厅《关于报送二三年汛期地质灾害防治工作部署情况的函》，5月13日曾培炎副总理对此作了重要批示：“汛期即到，国土资源部抓紧部署地质灾害防治工作很及时，望把工作落到实处”，对我部汛期地质灾害防治工作进行了肯定。

（2）开展“地质灾害防灾明白卡”发放工作，提高群众避灾能力。为了让人民群众对地质灾害有足够的认识，了解自己的防灾义务和应对险情应采取的紧急措施，明确防灾单位和个人的责任和任务，我们组织有关单位设计编制了“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”，并以国土资厅发〔2004〕24号文印发各省国土资源厅（局），由地方各级国土资源主管部门发送到灾害隐患区（段）老百姓的手中，为受灾群众提供了“护身符”。

4．提高应急反应能力，减少灾害对人民生命和财产造成的损失

（1）建立全国汛期地质灾害防治应急指挥系统。为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急抢险等防灾制度，今年5月建立了“全国地质灾害防治应急指挥系统”，成立了“全国汛期地质灾害防治应急指挥部”和三峡库区、东北及华北、华东、华南、西北、西南等6个应急分队，明确了应急指挥部和应急分队的职责，确定了应急指挥部和6个应急分队的人员组成和工作区域，制定了国家、省（区、市）、市（地）各级应急指挥部和应急分队的任务职责，规定了应急抢险的基本程序，对各省及市（地）级的应急指挥系统建设进行了具体部署。今年汛期，各省（区、市）都成立了应急指挥部和应急分队，全国地质灾害应急反映体系基本建成。据初步统计，各级指挥部2004年汛期共派出应急分队100多个（次），出动人员近千人次，参与重要地质灾害险情调查处理300多起，在协助地方政府实施险情调查、应急处理等方面作出了显著成绩。

（2）建立地质灾害报告制度和汛期地质灾害简报制度。及时掌握和提供全国各地灾情和险情，为国务院和部领导决策提供依据。今年，我们下发了《关于进一步完善地质灾害报告制度的通知》，从2004年开始，实行地质灾害报告制度。要求各省（区、市）国土资源厅（局）每月3日前将本地区上一月的地质灾害情况及时报部，我们及时汇总，保证各级领导随时掌握全国地质灾害的动态数据。同时，今年还建立了“汛期地质灾害简报”制度，对于发生重大地质灾害，都在第一时间以简报形式向部领导进行了报告，并按照有关规定及时上报国务院办公厅。截至目前，今年共编发简报26期。

（3）认真开展汛期地质灾害防治工作检查。为了解各地汛期地质灾害防治各项措施的落实情况，今年按照部应急指挥系统的统一部署，分6大片进行了汛期地质灾害防治工作检查。重点检查了云南、贵州、四川、重庆、湖北、广东、新疆等地质灾害多发地区。检查结果表明，今年各地对地质灾害防治工作的管理力度普遍加大，做到提前部署，基本都编制了防灾预案，成立了领导小组，发放了明白卡，建立健全了值班制度、报告制度，防灾效果有较大提高。

（4）积极参加重大地质灾害调查工作。今年汛期，参加了国务院调查组赴贵州省三穗县、四川省丹巴县等地进行地质灾害调查工作。起草了《关于报送贵州省三穗县台烈镇宏头村“5.11”山体滑坡灾害调查情况的报告》、《关于湖南省郴州市临武县遭受特大山洪灾害情况的报告》、《关于巴东县官渡口镇长江北岸梨子坪至稻场坪段库岸变形情况的报告》、《关于报送四川省甘孜州丹巴县巴底乡邛山村“7.11”泥石流灾害调查情况的报告》给国务院的调查报告。

5．大胆创新，开展地质灾害气象预报预警，并取得初步成效

4月7日，国土资源部和中国气象局签署协议，决定从2004年开始，在每年汛期联合开展全国地质灾害气象预报预警工作。在中国地质环境监测院和中国气象台两单位科技人员的共同努力下，从今年6月1日起，中央电视台在电视天气预报节目中正式地质灾害预报预警。据统计，2004年汛期中央电视台共当日地质灾害预报预警信息42次。围绕此项成果，我们做了大量的筹备工作：代表国土资源部与中国气象局就合作事宜进行了多次协商和研究，组织技术业务可行性论证；起草了《国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》；组织筹备了4月7日国土资源部与中国气象局领导的签字活动和5月29日的新闻会；对地质灾害气象预报预警工作专题向国务院做了报告。为了在全国各地迅速推进此项工作，6月30日还以国土资源部与中国气象局联合发文的形式下发了《关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》，对省级及市、县级国土资源和气象部门联合开展预报预警工作进行具体部署。今年汛期，已有四川、贵州、江西、河北、黑龙江、北京等15个省（自治区、直辖市）开展了本地区的地质灾害气象预报预警。

6．加强部门合作，齐心协力做好各领域地质灾害防治

为了有效防范公路、铁路沿线及旅游区的地质灾害，我们积极与有关部门沟通协商，联合下文。与交通部、国家安全生产监督管理局于2004年5月26日共同下发了《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》；与铁道部于2004年9月23日共同下发了《关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知》；与国家旅游局于2004年8月11日共同下发了《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》。这种部门间的有效合作，对动员全社会的力量共同搞好防灾工作起到了很好的效果。

（三）重点抓好三峡库区地质灾害防治工作

2004年，三峡库区地质灾害防治领导小组办公室主要开展了三峡库区二期地质灾害治理工程的监督检查、三期地质灾害防治规划及地质灾害监测预警工程建设等项工作。

1．抓好三峡库区二期地质灾害治理工程

2004年，三峡库区二期地质灾害治理工程进入了验收阶段。年初，先后组织了三批工作组对治理工程进度、质量、资金与项目管理，进行重点督查。开展了竣工验收试点，认真进行治理工程竣工（阶段）验收工作，确保了坝前135米水位下地质灾害治理工程在大坝蓄水前全部完工。

2．开展三峡库区三期地质灾害防治规划编制工作

根据国务院领导要继续做好135米水位线以上库区地质灾害防治、抓紧进行全面规划、加强地质灾害监测预警等工作的指示精神，我部立即研究并迅速部署了三期地质灾害防治规划工作。7月初，组织制定了《三峡库区三期防治规划编制大纲和编制工作安排》。三期规划重点是移民迁建区和专业设施复建区域的地质灾害防治。三期规划范围是水库坝前175米水位蓄水影响区和库区内的移民安置区(含专业设施复建区)。三期规划对象是规划范围内的滑坡、崩塌和塌岸，以及部分高切坡。

按照《大纲》的安排，规划工作主要分四个阶段：即项目建议、现场核查、统一勘查和规划编审。在湖北省、重庆市提出三期规划建议项目的基础上，2004年8月19日至9月6日，领导小组办公室组派出17个专家组，对项目建议中提出的1159处（段）崩滑和塌岸防治项目，逐一进行了现场踏勘。

从9月中旬，规划工作进入统一调（勘）查和规划编制与报审的后两个重要阶段。2004年11月15日至21日，办公室组织17个检查组，赴20个区县野外验收三期地质灾害防治规划勘查工作。三期规划调(勘)查工作共完成880个崩塌滑坡和329公里库岸的调(勘)查工作量，保证了规划编制的时间、提供了规划编制必须的基础地质资料。

3．继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设

在前两年工作的基础上，继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设。截至目前，已对136处重点的崩塌、滑坡隐患点和重点库岸进行了专业监测。专业监测采用综合监测手段（GPS技术、遥感技术、地表和深部位移监测）,由专业队伍承担。监测信息系统的局域网已基本建成，20个县（区）的局域网设备配置到位。初步实现了地质灾害监测数据网络传输和监测预警信息网络化管理；构建了三峡库区地质灾害防治可视化信息管理系统，实现了三维景观仿真飞行和立体化信息检索；开通并试运行了三峡库区地质灾害防治信息网站；建立了地质灾害竣工验收信息管理系统和地质灾害安全评价信息管理系统。

为做好库区地质灾害的群测群防工作，20个县（区）成立了由县（区）国土资源部门负责管理的地质环境监测站，已经为其配备了监测工作设备。并在三峡库区逐县（区）开展了地质灾害调查,摸清地质灾害隐患点的底数，指导建立了群测群防体系。地质灾害群测群防工作由县（区）国土资源局负责组织、由县（区）地质环境监测站负责技术指导、由驻地群众负责监测。已有1800余处地质灾害点纳入群测群防体系，明确了监测点位置、监测内容、监测责任人和负责人、报告渠道及管理办法。同时,通过举办培训班、发放宣传材料，广泛进行科普教育，提高群众防灾减灾意识。

目前，三峡库区地质灾害群测群防和专业监测体系已初步建成，并发挥了实效。坝前135米水位蓄水四个月来，成功预警16处滑坡（其中群测群防系统成功预警了10处，专业监测系统成功预警了6处），使3000余人的生命和财产得到有效保护。

（四）强化地质遗迹保护管理，为地方经济发展服务

1．加强沟通，明确职责，加强古生物化石管理

为进一步加强古生物化石的保护与出入境管理，分别与国家文物局、国家海关总署进行沟通、协商，开展合作。

为更好地保护古生物化石，针对古生物化石管理长期存在的工作职能交叉问题，与国家文物局进行了会谈，进一步明确了职能划分，形成了会谈纪要，共同向国务院提交了《关于加强古生物化石保护的报告》。经国务院同意，与国家文物局联合下发了《关于进一步明确古生物化石保护管理工作的通知》，明确了古生物化石保护与管理职责和分工，理顺了古生物化石保护的管理职能，保证了古生物化石保护管理工作稳步推进。

为规范古生物化石出入境管理，依据《古生物化石管理办法》，与海关总署联合起草了《古生物化石出入境管理办法》（送审稿），在法规司等单位的大力配合下，该“办法”已经过多次修改，内容不断完善。

今年年初，深圳海关查获了一批2165件珍贵古生物化石，我司与中国地质博物馆一起，经过与国家海关总署及深圳海关等有关部门的协商决定，深圳海关将于该走私案件审判结案后，将查获古生物化石移交给中国地质博物馆进行馆藏。在古生物化石移交后，我部将与海关总署共同对有关人员进行表彰奖励和宣传。这是建部以来首次开展此类合作，为进一步加强与海关部门的合作，宣传和落实我部的古生物化石管理职能奠定了良好的基础。

2．国家地质公园的建设与管理成绩显著

（1）加强地质遗迹保护区与地质公园的建设，组织开展第三批国家地质公园申报工作。下发了《关于加强国家地质公园申报工作的通知》，进一步规范了国家地质公园的申报与建设工作。11月下旬，组织专家分两批对申报的46个国家地质公园进行了评审，评审结果正报国家地质公园领导小组审批。

（2）规范地质公园的建设管理，我司组织完成了《国家地质公园管理办法》（初稿）的编写工作；并积极配合各省和各国家地质公园完善规划工作。2004年组织开展了《江西龙虎山国家地质公园总体规划》、《河北涞源国家地质公园总体规划》、《江苏省地质遗迹调查评价及规划》等的评审工作。

（3）广泛宣传国家地质公园。完成了《走进国家地质公园（二）》画册的编制和印刷工作，组织开展了在中央电视台进行宣传和展播国家地质公园建设的活动。

3．积极开展世界地质公园申报工作，为国争光

为响应联合国教科文组织关于建立世界地质公园网络计划的号召，更好地保护和开发地质遗迹资源，将我国重要地质遗迹展示给世界人民,起草下发了《关于做好世界地质公园申报工作的通知》，组织开展了世界地质公园的申报工作。在地方各级政府的大力支持下，已揭碑开园的国家地质公园纷纷响应，积极精心地组织申报材料。2004年7月我司组织召开了“世界地质公园申报评审会”，对申报世界地质公园的有关国家地质公园进行了评审。经过8月21日国家地质公园领导小组第三次会议审议通过，决定推荐包括庐山、黄山等在内的8个国家地质公园为世界地质公园申报单位，并将有关材料报送联合国教科文组织。从10月上旬开始，我司与合作科技司等单位一起，组织安排了世界地质公园评审专家对安徽黄山、江西庐山、广东丹霞山、云南石林、河南嵩山、河南云台山、黑龙江五大连池等已申报世界地质公园的单位进行了实地考察，考察工作已全部完成。我国国家地质公园建设工作，得到了联合国专家的肯定。联合国专家认为我国的地质遗迹特征具有重要的国际对比意义，中国在国家地质公园的建设与管理方面取得的成就，对世界地质遗迹保护和世界地质公园的建设工作具有开拓性的示范作用。各种情况表明，在明年6月份，中国将有一批世界地质公园诞生。

4．认真开展世界地质公园网络办公室建设和第一届世界地质公园大会筹备工作，为部争荣

根据部领导指示精神，我司姜建军司长与国际司陈有芳处长、地科院赵逊院长参加了今年10月在法国巴黎召开的联合国教科文组织第32届大会。会议期间，与联合国教科文有关部门进行会谈并达成协议，联合国教科文组织同意在北京建立世界地质公园网络办公室，负责世界地质公园网络通讯的编辑出版和发行、创建管理网站和主页等工作；并同意于2005年6月在北京召开第一届世界地质公园大会。目前，我司正着手进行有关筹建和准备工作。

（五）积极开展矿山环境保护工作，为矿业可持续发展服务

1．积极推进矿山环境保护立法工作

根据《关于国土资源部2004年调研工作安排的通知》的要求，为保证《矿产资源法》修改研究工作的顺利进行，按照部统一安排，我司与法规司一起与有关部门组成调研组，到山东、黑龙江进行实地调研，完成了矿山环境保护调研报告。我司参加了《矿产资源法》修改初步框架的讨论，负责起草并完成了《矿产资源法》中的矿山环境保护的条文和解释说明的修改工作。

《矿山环境保护条例》作为我部论证类的立法项目，属于报国务院的行政法规，目前正在组织专家围绕矿山环境保护立法中的难点问题进行系统研究，重点研究《矿山环境保护条例》的有关制度问题。

2．积极推进矿山地质环境影响评价制度和矿山环境恢复保证金制度建设

我司组织起草了《矿山地质环境影响评价技术要求》，已经过专家论证，并征求了各省国土资源厅的意见，现已经完成修改稿，待报国土资源部地质环境标准委员会审批。目前国土资源部和大部分省厅已经开展了矿业权的会审制度，对于新建矿山，严格执行环境影响评价制度，矿山环境影响评价报告书作为采矿申请人办理采矿许可证的主要依据。今年，我们参与了采矿权审批会审近20项。

近两年，我司积极推进矿山环境保证金制度的实施，重点推进了省级矿山环境保证金制度的实施工作。近年来，江苏、浙江等省在推进矿山环境恢复保证金制度上取得了实质性的进展，我司及时总结推广了这些省的经验，将《江苏省矿山环境恢复治理保证金收缴及使用管理暂行办法的通知》、《浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》等，用地质环境管理简报的形式进行转载并印发各省（区、市），取得了较好的效果。

3．组织开展矿山环境治理示范工程

去年底，中央财政出资1000万元，安排了8个不同类型、不同地区的历史采矿和计划经济时期建立的老矿业基地，针对矿产资源开发利用所造成的矿山环境破坏问题，开展矿山环境治理和生态恢复；今年上半年，编制下达了8个项目的任务书，有关省厅根据任务书编制了项目设计并进行了审查。此外，围绕中国工程院矿产资源可持续发展的研究课题，安排了矿山环境保护管理的基础、矿山环境保护的法律、矿山环境保护的技术、矿山环境治理的投资机制等专题的研究。

在前两年做好矿山地质环境治理示范工程的基础上，矿山地质环境治理项目今年又有所突破。11月下旬，由财政部和国土资源部组织专家，对上报的118个矿山地质环境治理项目进行了可行性研究论证，其中专家建议安排的24个项目及专家建议排队的50个项目全部进入今年的财政预算，预计财政部今年安排矿山地质环境治理资金17200万元。

（六）地质环境监测工作进一步得到加强

1．继续加强了地质环境监测机构建设，进行了监测点的优化调整，及时编制了《2002年地质环境公报》。

2．组织开展“全国地质环境监测站网建设”工作。积极组织开展向国家发改委申报“全国地质灾害监测网站建设项目建议书”的立项申请工作，取得初步进展。

3．积极推进以长江三角洲地区为重点的地面沉降监测工作。组织开展了“长江三角洲地区地面沉降监测工作联席会议”的准备工作。起草了《长江三角洲地区地面沉降监测技术要求》设计书、长江三角洲地面沉降监测信息通报与协议等相关文件。

4．推进矿山环境监测工作。选择计划经济时期为国家做出重大贡献，面临着严重矿山环境危险而又没有监测能力的国有老矿山，进行矿山环境监测试点，做好示范工程。上半年，选择了辽宁省抚顺市和黑龙江省七台河市进行了试点，目前，已经将监测的有关材料报国家发展和改革委员会。

（七）组织完成了新一轮全国地下水资源评价战略研究报告

根据国务院领导指示，我部在2000年至2002年期间，组织开展了新一轮全国地下水资源评价工作，根据截至1999年的降雨、地表水文系列资料和近20年来在地下水资源勘查、评价、监测等方面取得的新成果，对全国地下水资源进行了重新计算和评价。根据部工作安排，我司牵头组织地科院水环所、中国地质环境监测院和各省（区、市）有关单位完成了此项工作。2004年初，在汇总全国各地数据的基础上，提交了《新一轮全国地下水资源评价战略研究报告》，并广泛征求了发展改革委、水利部、农业部、建设部和环保总局等部门的意见，尤其与水利部进行了多次协商后，将成果报告上报国务院。2004年9月份国务院办公厅以国办参阅文件的形式印发各地区、各部门供参阅。10月30日，召开了“新一轮全国地下水资源评价成果新闻会”，正式向社会了新一轮全国地下水评价成果。

（八）加强矿泉水、地热资源管理工作

1．组织开展了矿泉水注册登记工作。部级矿泉水技术鉴定作为行政审批项目被国务院取消之后，我司认真研究了后续监督管理工作，代部起草并印发了《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》,并于2004年9月22-24日组织召开了“全国矿泉水注册登记工作培训班”。会后，根据各省代表提出的问题，又下发了《关于做好矿泉水注册登记工作有关事宜的补充通知》，进一步明确了当前矿泉水资源保护管理工作中的有关问题。

2．积极参与中华人民共和国《饮用天然矿泉水国家标准》（GB8537-1995）的修订工作。重点提出了新的《饮用天然矿泉水国家标准》增加矿泉水水源保护要求的建议，并与矿泉水专业委员会等有关部门进行了多次沟通，组织了矿泉水水源保护标准的编写工作，为进一步强化矿泉水水源保护管理打下了基础。同时，与国家工商局、国家质量监督检验检疫总局等有关单位进行沟通和协商，完成了国家矿泉水技术评审组的调整工作。

3．加强地热资源保护管理。组织有关单位对《全国地热资源规划》进行了重新编制，为今后地热资源的规范化管理提供了基础。组织中国矿业联合会地热专业委员会编写了“中国温泉（地热）之乡”评审标准。

(九)积极做好人大代表建议、政协委员提案答复和各种信息、约稿工作

近年来，地质环境管理工作，越来越得到社会关注。两会期间，关于地质环境特别是矿山环境、地质灾害、地质遗迹的建议和提案也越来越多。对于建议和提案中提出的问题和建议，我司按照要求，积极认真地进行了答复。在今年6月份举行的部人大建议政协提案办理工作总结表彰座谈会上，我司被评为优秀单位。

针对有关信息、宣传单位和社会媒体对地质环境问题的关注并经常要求报送信息和约稿，我司组织人员，按照相关要求和程序，认真完成信息报送工作和约稿任务。如今年完成的被中办秘书局采纳的有关城市缺水应对措施的材料和国办有关地质灾害的约稿等。在2002至2004年的部政务信息报送评比中，我司也获得了奖励。

（十）加强政治理论学习，提高地质环境管理水平

1．认真学习，联系实际。在部机关党委的部署和安排下，环境司党支部认真开展了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作。认真组织研读有关著作，以《“三个代表”重要思想学习纲要》为主要内容，坚持理论联系实际，进一步深化“三个代表”重要思想的学习；对十六届三中全会公报和《决定》进行了逐字逐句、认认真真地学习。特别是对《决定》中有关国土资源的问题，进行了重点关注。并坚持用“三个代表”思想指导实践，解决实际问题，推动工作，提高地质环境管理工作的水平。

2．加强党风廉政建设。我司认真组织学习了《中共国土资源部党组关于做好2004年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的有关要求，通过学习，使全司职工充分意识到，当前的反腐倡廉工作，一定要深入学习领会同志关于牢记“两个务必”及中央纪委二次全会上的重要讲话精神，始终保持清醒的头脑，树立正确的权力观、地位观和利益观。进一步提高廉洁从政的意识，严格遵守廉洁自律的各项规定，并接受组织和群众的监督。切实做好地质环境管理工作的方方面面，为老百姓排忧解难，为各地经济发展谋出路。

（十一）工作体会和存在的问题

春夏秋冬，一年的忙碌，我们深深地体会到：要做好地质环境管理工作，一是必须把实践“三个代表”重要思想与我们的工作实际结合起来，必须按照先进生产力发展的要求，积极推进地质灾害治理、矿山环境治理、地质遗迹保护等地质环境保护的各项工作，保护和改善资源环境，保护发展生产力。二是必须按照先进文化发展的要求，广泛宣传地质环境现状、宣传地质灾害防治和预测知识、保护珍贵的地质遗迹资源、开展地质遗迹相关知识的科普工作，宣传地质环境保护的政策和法规，使遵循自然规律办事和保护生态环境的观念不断深入民心，使保护地质环境成为全社会的自觉行动。三是实践“三个代表”重要思想，我们必须以维护广大人民群众的根本利益为出发点，认真做好地质灾害的防灾救灾工作，开展预警预报，必须在第一时间赶赴灾害现场指导救灾和支持灾后重建，挽救人民群众的生命财产损失，把灾害造成的损失降低到最小程度；只有为人民做点实事，才能获得人民群众的拥护。地质环境保护工作，近年来得到了广大民众的认可，例如群众自发捐钱为矿山环境治理工程立碑、地质灾害群测群防的建立和群众成功监测预报事例不断出现、群众自觉保护地质遗迹、地质灾害防治先进单位和先进个人的不断涌现等都证明，只要自觉实践“三个代表”重要思想，就会得到人民的认可和支持，群众支持、齐心协力才能把地质环境保护管理工作做得更好。四是必须加强与司局和部门之间的合作，才能形成合力，充分发挥整体功能，把我们的各项工作做得更好。

存在的问题：地质灾害防治经费尚未落实

二、2005年工作安排

2005年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。2005年的地质环境管理工作，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，重点抓好以下几方面工作：

1．坚持以人为本，从维护人民群众的根本利益出发，认真做好地质灾害防治管理工作并重点抓好三峡库区地质灾害防治。编制完成《全国地质灾害防治规划》。加强汛期地质灾害防治管理，认真落实和完善地质灾害年度防灾预案编制、汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。建立和完善全国地质灾害监测、预警预报体系和群测群防网络体系，加强全国地质灾害气象预报预警工作，提高预报精度。落实各项防灾责任制，最大限度地减轻地质灾害损失。加强建设用地地质灾害危险性评估工作和地质灾害防治工程资质的管理，按照依法行政和便民利民的原则研究制定新的管理办法和管理措施。认真编制和组织实施三峡库区三期地质灾害防治规划，全面推进三期治理工程开展，加强三峡库区地质灾害监测预警工程建设。开展长江三角洲地区地面沉降防治规划制定工作。

2．进一步完善地质环境保护法律法规，依法行政。做好《地质灾害防治条例》的学习、宣传、贯彻、落实工作，研究和制订相关配套法规。拟定和完善《地质环境保护条例》、《矿山环境保护条例》；论证和起草《古生物化石管理条例》、《国家地质公园管理办法》、《地质环境监测管理办法》等法规规章；认真参与《矿产资源法》的修改工作，做好矿山环境保护部分的法律条文和条文说明的编写工作。

3．加强地质环境监测体系的建设。继续调整、优化地质环境监测网点，开展地下水环境、地质灾害等专业监测示范；进一步完善地质环境监测规划；健全地质环境信息数据库和网络系统，组织编制地质环境公报。加强以长江三角洲和华北平原为重点、以防治地面沉降为主要目标的监测工作。

4．坚持经济发展与资源环境相协调的原则，全面推进地质遗迹、地下水、地热、矿泉水资源及矿山环境的保护工作。加强管理，推进古生物化石保护和国家地质公园建设，积极筹办好第一届世界地质公园大会，做好世界地质公园网络办公室的工作。加强地下水、地热和矿泉水资源调查评价、保护和管理工作，完成全国地热资源规划，部署开展矿泉水水源地保护规划工作，筹备召开全国矿泉水管理工作会议。加强矿山地质环境保护，推进矿山和建设项目的地质环境影响评价与国土资源规划的环境影响评价工作。

铁路先进个人申报材料范文第7篇

2004年，地质环境管理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神，认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神，在部党组的统一部署和领导下，按照《国土资源部2004年工作安排》的要求，全体同志解放思想，努力开拓，增强服务意识，强化监督管理，不断提高地质环境管理水平,使各项工作取得了较好的成绩,但还需努力，百尺竿头，更进一步。 （一）表彰先进集体和个人,扩大了国土资源部门对地质环境保护和地质灾害防治管理的影响

4月18日－20日在北京召开了全国地质环境管理工作会议暨地质灾害防治工作表彰会。全国人大蒋正华副委员长应邀出席会议并讲话，部领导在会上对地质环境管理工作进行了全面部署。

会议总结交流了建部以来地质环境管理工作经验；展示了近五年来地质环境管理工作取得的成果；表彰了全国地质灾害防治工作先进单位104个、先进个人199个，并颁发了全国地质灾害防治成功预报特别奖41名；分析了存在的问题和面临形势，研究部署了2004年及未来五年的地质环境保护管理工作。这次会议，对加强全国的地质环境保护工作起到了推进作用。会后，各省（区、市）相继召开了地质环境管理工作会议，结合实际进行了贯彻落实。

（二）地质灾害防治工作取得显著成效，受到国务院领导表扬

2004年，我们将地质灾害防治工作作为地质环境保护工作的重中之重进行了安排和部署。在各级地质环境管理部门及全体同志的共同努力下，共成功预报地质灾害686起，避免人员伤亡约29000人，避免经济损失数亿元。地质灾害防治工作取得显著成效。这主要得益于我们加强了如下几个方面的工作：

1．国务院审议通过并公布《地质灾害防治条例》，防治工作将有法可依

今年年初，我司积极配合国务院法制办和部法规司进一步开展《地质灾害防治条例》的立法工作，在各有关部门的共同努力下，相继完成了在全国范围内征求意见、相关部门管理职能协调、可操作性实地调研等大量基础工作，通过了国务院法制办审查，并提交国务院常务会议审议。11月19日总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《地质灾害防治条例（草案）》。会议认为，为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定《地质灾害防治条例》是十分必要的。11月24日，国务院以第394号令公布《地质灾害防治条例》，并规定自2005年3月1日起施行。

2．加强《地质灾害防治规划》编制工作，防治工作将有序开展

各省（区、市）的省级地质灾害防治规划编制工作已全面铺开，并已完成规划初稿的编制工作。其中，福建、广东、安徽、山东、河南、北京、浙江等省（市）地质灾害防治规划已通过部级审查，河南、浙江、天津、海南、北京等省（市）的地质灾害防治规划已经当地政府批准，正式颁布实施。

《全国地质灾害防治规划》的编制工作也正在紧锣密鼓地进行。2004年3月和11月分别组织规划编写单位、有关专家和部分省（区、市）环境处的人员对规划框架进行讨论，对规划起草稿进行多次修改。

3．防范在先，及早部署汛期地质灾害防治工作，得到国务院领导充分肯定

（1）加强今年汛期地质灾害防治的领导，提前部署汛期各项防灾工作。1月15日向各省下发了《关于做好二三年地质灾害防治工作的通知》，要求各省（区、市）国土资源主管部门提前部署今年的地质灾害防治工作；入汛之前，4月29日又下发了《关于进一步做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》，强调要完善监测网络，落实各项制度措施，加强重点时段和重点地段防范工作。

起草了向国务院办公厅《关于报送二三年汛期地质灾害防治工作部署情况的函》，5月13日曾培炎副总理对此作了重要批示：“汛期即到，国土资源部抓紧部署地质灾害防治工作很及时，望把工作落到实处”，对我部汛期地质灾害防治工作进行了肯定。

（2）开展“地质灾害防灾明白卡”发放工作，提高群众避灾能力。为了让人民群众对地质灾害有足够的认识，了解自己的防灾义务和应对险情应采取的紧急措施，明确防灾单位和个人的责任和任务，我们组织有关单位设计编制了“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”，并以国土资厅发〔2004〕24号文印发各省国土资源厅（局），由地方各级国土资源主管部门发送到灾害隐患区（段）老百姓的手中，为受灾群众提供了“护身符”。

4．提高应急反应能力，减少灾害对人民生命和财产造成的损失

（1）建立全国汛期地质灾害防治应急指挥系统。为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急抢险等防灾制度，今年5月建立了“全国地质灾害防治应急指挥系统”，成立了“全国汛期地质灾害防治应急指挥部”和三峡库区、东北及华北、华东、华南、西北、西南等6个应急分队，明确了应急指挥部和应急分队的职责，确定了应急指挥部和6个应急分队的人员组成和工作区域，制定了国家、省（区、市）、市（地）各级应急指挥部和应急分队的任务职责，规定了应急抢险的基本程序，对各省及市（地）级的应急指挥系统建设进行了具体部署。今年汛期，各省（区、市）都成立了应急指挥部和应急分队，全国地质灾害应急反映体系基本建成。据初步统计，各级指挥部2004年汛期共派出应急分队100多个（次），出动人员近千人次，参与重要地质灾害险情调查处理300多起，在协助地方政府实施险情调查、应急处理等方面作出了显著成绩。

（2）建立地质灾害报告制度和汛期地质灾害简报制度。及时掌握和提供全国各地灾情和险情，为国务院和部领导决策提供依据。今年，我们下发了《关于进一步完善地质灾害报告制度的通知》，从2004年开始，实行地质灾害报告制度。要求各省（区、市）国土资源厅（局）每月3日前将本地区上一月的地质灾害情况及时报部，我们及时汇总，保证各级领导随时掌握全国地质灾害的动态数据。同时，今年还建立了“汛期地质灾害简报”制度，对于发生重大地质灾害，都在第一时间以简报形式向部领导进行了报告，并按照有关规定及时上报国务院办公厅。截至目前，今年共编发简报26期。

（3）认真开展汛期地质灾害防治工作检查。为了解各地汛期地质灾害防治各项措施的落实情况，今年按照部应急指挥系统的统一部署，分6大片进行了汛期地质灾害防治工作检查。重点检查了云南、贵州、四川、重庆、湖北、广东、新疆等地质灾害多发地区。检查结果表明，今年各地对地质灾害防治工作的管理力度普遍加大，做到提前部署，基本都编制了防灾预案，成立了领导小组，发放了明白卡，建立健全了值班制度、报告制度，防灾效果有较大提高。

（4）积极参加重大地质灾害调查工作。今年汛期，参加了国务院调查组赴贵州省三穗县、四川省丹巴县等地进行地质灾害调查工作。起草了《关于报送贵州省三穗县台烈镇宏头村“5.11”山体滑坡灾害调查情况的报告》、《关于湖南省郴州市临武县遭受特大山洪灾害情况的报告》、《关于巴东县官渡口镇长江北岸梨子坪至稻场坪段库岸变形情况的报告》、《关于报送四川省甘孜州丹巴县巴底乡邛山村“7.11”泥石流灾害调查情况的报告》给国务院的调查报告。

5．大胆创新，开展地质灾害气象预报预警，并取得初步成效

4月7日，国土资源部和中国气象局签署协议，决定从2004年开始，在每年汛期联合开展全国地质灾害气象预报预警工作。在中国地质环境监测院和中国气象台两单位科技人员的共同努力下，从今年6月1日起，中央电视台在电视天气预报节目中正式地质灾害预报预警。据统计，2004年汛期中央电视台共当日地质灾害预报预警信息42次。围绕此项成果，我们做了大量的筹备工作：代表国土资源部与中国气象局就合作事宜进行了多次协商和研究，组织技术业务可行性论证；起草了《国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》；组织筹备了4月7日国土资源部与中国气象局领导的签字活动和5月29日的新闻会；对地质灾害气象预报预警工作专题向国务院做了报告。为了在全国各地迅速推进此项工作，6月30日还以国土资源部与中国气象局联合发文的形式下发了《关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》，对省级及市、县级国土资源和气象部门联合开展预报预警工作进行具体部署。今年汛期，已有四川、贵州、江西、河北、黑龙江、北京等15个省（自治区、直辖市）开展了本地区的地质灾害气象预报预警。

6．加强部门合作，齐心协力做好各领域地质灾害防治

为了有效防范公路、铁路沿线及旅游区的地质灾害，我们积极与有关部门沟通协商，联合下文。与交通部、国家安全生产监督管理局于2004年5月26日共同下发了《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》；与铁道部于2004年9月23日共同下发了《关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知》；与国家旅游局于2004年8月11日共同下发了《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》。这种部门间的有效合作，对动员全社会的力量共同搞好防灾工作起到了很好的效果。

（三）重点抓好三峡库区地质灾害防治工作

2004年，三峡库区地质灾害防治领导小组办公室主要开展了三峡库区二期地质灾害治理工程的监督检查、三期地质灾害防治规划及地质灾害监测预警工程建设等项工作。

1．抓好三峡库区二期地质灾害治理工程

2004年，三峡库区二期地质灾害治理工程进入了验收阶段。年初，先后组织了三批工作组对治理工程进度、质量、资金与项目管理，进行重点督查。开展了竣工验收试点，认真进行治理工程竣工（阶段）验收工作，确保了坝前135米水位下地质灾害治理工程在大坝蓄水前全部完工。

2．开展三峡库区三期地质灾害防治规划编制工作

根据国务院领导要继续做好135米水位线以上库区地质灾害防治、抓紧进行全面规划、加强地质灾害监测预警等工作的指示精神，我部立即研究并迅速部署了三期地质灾害防治规划工作。7月初，组织制定了《三峡库区三期防治规划编制大纲和编制工作安排》。三期规划重点是移民迁建区和专业设施复建区域的地质灾害防治。三期规划范围是水库坝前175米水位蓄水影响区和库区内的移民安置区(含专业设施复建区)。三期规划对象是规划范围内的滑坡、崩塌和塌岸，以及部分高切坡。

按照《大纲》的安排，规划工作主要分四个阶段：即项目建议、现场核查、统一勘查和规划编审。在湖北省、重庆市提出三期规划建议项目的基础上，2004年8月19日至9月6日，领导小组办公室组派出17个专家组，对项目建议中提出的1159处（段）崩滑和塌岸防治项目，逐一进行了现场踏勘。

从9月中旬，规划工作进入统一调（勘）查和规划编制与报审的后两个重要阶段。2004年11月15日至21日，办公室组织17个检查组，赴20个区县野外验收三期地质灾害防治规划勘查工作。三期规划调(勘)查工作共完成880个崩塌滑坡和329公里库岸的调(勘)查工作量，保证了规划编制的时间、提供了规划编制必须的基础地质资料。

3．继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设

在前两年工作的基础上，继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设。截至目前，已对136处重点的崩塌、滑坡隐患点和重点库岸进行了专业监测。专业监测采用综合监测手段（GPS技术、遥感技术、地表和深部位移监测）,由专业队伍承担。监测信息系统的局域网已基本建成，20个县（区）的局域网设备配置到位。初步实现了地质灾害监测数据网络传输和监测预警信息网络化管理；构建了三峡库区地质灾害防治可视化信息管理系统，实现了三维景观仿真飞行和立体化信息检索；开通并试运行了三峡库区地质灾害防治信息网站；建立了地质灾害竣工验收信息管理系统和地质灾害安全评价信息管理系统。

为做好库区地质灾害的群测群防工作，20个县（区）成立了由县（区）国土资源部门负责管理的地质环境监测站，已经为其配备了监测工作设备。并在三峡库区逐县（区）开展了地质灾害调查,摸清地质灾害隐患点的底数，指导建立了群测群防体系。地质灾害群测群防工作由县（区）国土资源局负责组织、由县（区）地质环境监测站负责技术指导、由驻地群众负责监测。已有1800余处地质灾害点纳入群测群防体系，明确了监测点位置、监测内容、监测责任人和负责人、报告渠道及管理办法。同时,通过举办培训班、发放宣传材料，广泛进行科普教育，提高群众防灾减灾意识。

目前，三峡库区地质灾害群测群防和专业监测体系已初步建成，并发挥了实效。坝前135米水位蓄水四个月来，成功预警16处滑坡（其中群测群防系统成功预警了10处，专业监测系统成功预警了6处），使3000余人的生命和财产得到有效保护。

（四）强化地质遗迹保护管理，为地方经济发展服务

1．加强沟通，明确职责，加强古生物化石管理

为进一步加强古生物化石的保护与出入境管理，分别与国家文物局、国家海关总署进行沟通、协商，开展合作。

为更好地保护古生物化石，针对古生物化石管理长期存在的工作职能交叉问题，与国家文物局进行了会谈，进一步明确了职能划分，形成了会谈纪要，共同向国务院提交了《关于加强古生物化石保护的报告》。经国务院同意，与国家文物局联合下发了《关于进一步明确古生物化石保护管理工作的通知》，明确了古生物化石保护与管理职责和分工，理顺了古生物化石保护的管理职能，保证了古生物化石保护管理工作稳步推进。

为规范古生物化石出入境管理，依据《古生物化石管理办法》，与海关总署联合起草了《古生物化石出入境管理办法》（送审稿），在法规司等单位的大力配合下，该“办法”已经过多次修改，内容不断完善。

今年年初，深圳海关查获了一批2165件珍贵古生物化石，我司与中国地质博物馆一起，经过与国家海关总署及深圳海关等有关部门的协商决定，深圳海关将于该走私案件审判结案后，将查获古生物化石移交给中国地质博物馆进行馆藏。在古生物化石移交后，我部将与海关总署共同对有关人员进行表彰奖励和宣传。这是建部以来首次开展此类合作，为进一步加强与海关部门的合作，宣传和落实我部的古生物化石管理职能奠定了良好的基础。

2．国家地质公园的建设与管理成绩显著

（1）加强地质遗迹保护区与地质公园的建设，组织开展第三批国家地质公园申报工作。下发了《关于加强国家地质公园申报工作的通知》，进一步规范了国家地质公园的申报与建设工作。11月下旬，组织专家分两批对申报的46个国家地质公园进行了评审，评审结果正报国家地质公园领导小组审批。

（2）规范地质公园的建设管理，我司组织完成了《国家地质公园管理办法》（初稿）的编写工作；并积极配合各省和各国家地质公园完善规划工作。2004年组织开展了《江西龙虎山国家地质公园总体规划》、《河北涞源国家地质公园总体规划》、《江苏省地质遗迹调查评价及规划》等的评审工作。

（3）广泛宣传国家地质公园。完成了《走进国家地质公园（二）》画册的编制和印刷工作，组织开展了在中央电视台进行宣传和展播国家地质公园建设的活动。

3．积极开展世界地质公园申报工作，为国争光

为响应联合国教科文组织关于建立世界地质公园网络计划的号召，更好地保护和开发地质遗迹资源，将我国重要地质遗迹展示给世界人民,起草下发了《关于做好世界地质公园申报工作的通知》，组织开展了世界地质公园的申报工作。在地方各级政府的大力支持下，已揭碑开园的国家地质公园纷纷响应，积极精心地组织申报材料。2004年7月我司组织召开了“世界地质公园申报评审会”，对申报世界地质公园的有关国家地质公园进行了评审。经过8月21日国家地质公园领导小组第三次会议审议通过，决定推荐包括庐山、黄山等在内的8个国家地质公园为世界地质公园申报单位，并将有关材料报送联合国教科文组织。从10月上旬开始，我司与合作科技司等单位一起，组织安排了世界地质公园评审专家对安徽黄山、江西庐山、广东丹霞山、云南石林、河南嵩山、河南云台山、黑龙江五大连池等已申报世界地质公园的单位进行了实地考察，考察工作已全部完成。我国国家地质公园建设工作，得到了联合国专家的肯定。联合国专家认为我国的地质遗迹特征具有重要的国际对比意义，中国在国家地质公园的建设与管理方面取得的成就，对世界地质遗迹保护和世界地质公园的建设工作具有开拓性的示范作用。各种情况表明，在明年6月份，中国将有一批世界地质公园诞生。

4．认真开展世界地质公园网络办公室建设和第一届世界地质公园大会筹备工作，为部争荣

根据部领导指示精神，我司姜建军司长与国际司陈有芳处长、地科院赵逊院长参加了今年10月在法国巴黎召开的联合国教科文组织第32届大会。会议期间，与联合国教科文有关部门进行会谈并达成协议，联合国教科文组织同意在北京建立世界地质公园网络办公室，负责世界地质公园网络通讯的编辑出版和发行、创建管理网站和主页等工作；并同意于2005年6月在北京召开第一届世界地质公园大会。目前，我司正着手进行有关筹建和准备工作。

（五）积极开展矿山环境保护工作，为矿业可持续发展服务

1．积极推进矿山环境保护立法工作

根据《关于国土资源部2004年调研工作安排的通知》的要求，为保证《矿产资源法》修改研究工作的顺利进行，按照部统一安排，我司与法规司一起与有关部门组成调研组，到山东、黑龙江进行实地调研，完成了矿山环境保护调研报告。我司参加了《矿产资源法》修改初步框架的讨论，负责起草并完成了《矿产资源法》中的矿山环境保护的条文和解释说明的修改工作。

《矿山环境保护条例》作为我部论证类的立法项目，属于报国务院的行政法规，目前正在组织专家围绕矿山环境保护立法中的难点问题进行系统研究，重点研究《矿山环境保护条例》的有关制度问题。

2．积极推进矿山地质环境影响评价制度和矿山环境恢复保证金制度建设

我司组织起草了《矿山地质环境影响评价技术要求》，已经过专家论证，并征求了各省国土资源厅的意见，现已经完成修改稿，待报国土资源部地质环境标准委员会审批。目前国土资源部和大部分省厅已经开展了矿业权的会审制度，对于新建矿山，严格执行环境影响评价制度，矿山环境影响评价报告书作为采矿申请人办理采矿许可证的主要依据。今年，我们参与了采矿权审批会审近20项。

近两年，我司积极推进矿山环境保证金制度的实施，重点推进了省级矿山环境保证金制度的实施工作。近年来，江苏、浙江等省在推进矿山环境恢复保证金制度上取得了实质性的进展，我司及时总结推广了这些省的经验，将《江苏省矿山环境恢复治理保证金收缴及使用管理暂行办法的通知》、《浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》等，用地质环境管理简报的形式进行转载并印发各省（区、市），取得了较好的效果。

3．组织开展矿山环境治理示范工程

去年底，中央财政出资1000万元，安排了8个不同类型、不同地区的历史采矿和计划经济时期建立的老矿业基地，针对矿产资源开发利用所造成的矿山环境破坏问题，开展矿山环境治理和生态恢复；今年上半年，编制下达了8个项目的任务书，有关省厅根据任务书编制了项目设计并进行了审查。此外，围绕中国工程院矿产资源可持续发展的研究课题，安排了矿山环境保护管理的基础、矿山环境保护的法律、矿山环境保护的技术、矿山环境治理的投资机制等专题的研究。

在前两年做好矿山地质环境治理示范工程的基础上，矿山地质环境治理项目今年又有所突破。11月下旬，由财政部和国土资源部组织专家，对上报的118个矿山地质环境治理项目进行了可行性研究论证，其中专家建议安排的24个项目及专家建议排队的50个项目全部进入今年的财政预算，预计财政部今年安排矿山地质环境治理资金17200万元。

（六）地质环境监测工作进一步得到加强

1．继续加强了地质环境监测机构建设，进行了监测点的优化调整，及时编制了《2002年地质环境公报》。

2．组织开展“全国地质环境监测站网建设”工作。积极组织开展向国家发改委申报“全国地质灾害监测网站建设项目建议书”的立项申请工作，取得初步进展。

3．积极推进以长江三角洲地区为重点的地面沉降监测工作。组织开展了“长江三角洲地区地面沉降监测工作联席会议”的准备工作。起草了《长江三角洲地区地面沉降监测技术要求》设计书、长江三角洲地面沉降监测信息通报与协议等相关文件。

4．推进矿山环境监测工作。选择计划经济时期为国家做出重大贡献，面临着严重矿山环境危险而又没有监测能力的国有老矿山，进行矿山环境监测试点，做好示范工程。上半年，选择了辽宁省抚顺市和黑龙江省七台河市进行了试点，目前，已经将监测的有关材料报国家发展和改革委员会。

（七）组织完成了新一轮全国地下水资源评价战略研究报告

根据国务院领导指示，我部在2000年至2002年期间，组织开展了新一轮全国地下水资源评价工作，根据截至1999年的降雨、地表水文系列资料和近20年来在地下水资源勘查、评价、监测等方面取得的新成果，对全国地下水资源进行了重新计算和评价。根据部工作安排，我司牵头组织地科院水环所、中国地质环境监测院和各省（区、市）有关单位完成了此项工作。2004年初，在汇总全国各地数据的基础上，提交了《新一轮全国地下水资源评价战略研究报告》，并广泛征求了发展改革委、水利部、农业部、建设部和环保总局等部门的意见，尤其与水利部进行了多次协商后，将成果报告上报国务院。2004年9月份国务院办公厅以国办参阅文件的形式印发各地区、各部门供参阅。10月30日，召开了“新一轮全国地下水资源评价成果新闻会”，正式向社会了新一轮全国地下水评价成果。

（八）加强矿泉水、地热资源管理工作

1．组织开展了矿泉水注册登记工作。部级矿泉水技术鉴定作为行政审批项目被国务院取消之后，我司认真研究了后续监督管理工作，代部起草并印发了《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》,并于2004年9月22-24日组织召开了“全国矿泉水注册登记工作培训班”。会后，根据各省代表提出的问题，又下发了《关于做好矿泉水注册登记工作有关事宜的补充通知》，进一步明确了当前矿泉水资源保护管理工作中的有关问题。

2．积极参与中华人民共和国《饮用天然矿泉水国家标准》（GB8537-1995）的修订工作。重点提出了新的《饮用天然矿泉水国家标准》增加矿泉水水源保护要求的建议，并与矿泉水专业委员会等有关部门进行了多次沟通，组织了矿泉水水源保护标准的编写工作，为进一步强化矿泉水水源保护管理打下了基础。同时，与国家工商局、国家质量监督检验检疫总局等有关单位进行沟通和协商，完成了国家矿泉水技术评审组的调整工作。

3．加强地热资源保护管理。组织有关单位对《全国地热资源规划》进行了重新编制，为今后地热资源的规范化管理提供了基础。组织中国矿业联合会地热专业委员会编写了“中国温泉（地热）之乡”评审标准。

(九)积极做好人大代表建议、政协委员提案答复和各种信息、约稿工作

近年来，地质环境管理工作，越来越得到社会关注。两会期间，关于地质环境特别是矿山环境、地质灾害、地质遗迹的建议和提案也越来越多。对于建议和提案中提出的问题和建议，我司按照要求，积极认真地进行了答复。在今年6月份举行的部人大建议政协提案办理工作总结表彰座谈会上，我司被评为优秀单位。

针对有关信息、宣传单位和社会媒体对地质环境问题的关注并经常要求报送信息和约稿，我司组织人员，按照相关要求和程序，认真完成信息报送工作和约稿任务。如今年完成的被中办秘书局采纳的有关城市缺水应对措施的材料和国办有关地质灾害的约稿等。在2002至2004年的部政务信息报送评比中，我司也获得了奖励。

（十）加强政治理论学习，提高地质环境管理水平

1．认真学习，联系实际。在部机关党委的部署和安排下，环境司党支部认真开展了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作。认真组织研读有关著作，以《“三个代表”重要思想学习纲要》为主要内容，坚持理论联系实际，进一步深化“三个代表”重要思想的学习；对十六届三中全会公报和《决定》进行了逐字逐句、认认真真地学习。特别是对《决定》中有关国土资源的问题，进行了重点关注。并坚持用“三个代表”思想指导实践，解决实际问题，推动工作，提高地质环境管理工作的水平。

2．加强党风廉政建设。我司认真组织学习了《中共国土资源部党组关于做好2004年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的有关要求，通过学习，使全司职工充分意识到，当前的反腐倡廉工作，一定要深入学习领会同志关于牢记“两个务必”及中央纪委二次全会上的重要讲话精神，始终保持清醒的头脑，树立正确的权力观、地位观和利益观。进一步提高廉洁从政的意识，严格遵守廉洁自律的各项规定，并接受组织和群众的监督。切实做好地质环境管理工作的方方面面，为老百姓排忧解难，为各地经济发展谋出路。

（十一）工作体会和存在的问题

春夏秋冬，一年的忙碌，我们深深地体会到：要做好地质环境管理工作，一是必须把实践“三个代表”重要思想与我们的工作实际结合起来，必须按照先进生产力发展的要求，积极推进地质灾害治理、矿山环境治理、地质遗迹保护等地质环境保护的各项工作，保护和改善资源环境，保护发展生产力。二是必须按照先进文化发展的要求，广泛宣传地质环境现状、宣传地质灾害防治和预测知识、保护珍贵的地质遗迹资源、开展地质遗迹相关知识的科普工作，宣传地质环境保护的政策和法规，使遵循自然规律办事和保护生态环境的观念不断深入民心，使保护地质环境成为全社会的自觉行动。三是实践“三个代表”重要思想，我们必须以维护广大人民群众的根本利益为出发点，认真做好地质灾害的防灾救灾工作，开展预警预报，必须在第一时间赶赴灾害现场指导救灾和支持灾后重建，挽救人民群众的生命财产损失，把灾害造成的损失降低到最小程度；只有为人民做点实事，才能获得人民群众的拥护。地质环境保护工作，近年来得到了广大民众的认可，例如群众自发捐钱为矿山环境治理工程立碑、地质灾害群测群防的建立和群众成功监测预报事例不断出现、群众自觉保护地质遗迹、地质灾害防治先进单位和先进个人的不断涌现等都证明，只要自觉实践“三个代表”重要思想，就会得到人民的认可和支持，群众支持、齐心协力才能把地质环境保护管理工作做得更好。四是必须加强与司局和部门之间的合作，才能形成合力，充分发挥整体功能，把我们的各项工作做得更好。

存在的问题：地质灾害防治经费尚未落实

二、2005年工作安排

2005年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。2005年的地质环境管理工作，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，重点抓好以下几方面工作：

1．坚持以人为本，从维护人民群众的根本利益出发，认真做好地质灾害防治管理工作并重点抓好三峡库区地质灾害防治。编制完成《全国地质灾害防治规划》。加强汛期地质灾害防治管理，认真落实和完善地质灾害年度防灾预案编制、汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。建立和完善全国地质灾害监测、预警预报体系和群测群防网络体系，加强全国地质灾害气象预报预警工作，提高预报精度。落实各项防灾责任制，最大限度地减轻地质灾害损失。加强建设用地地质灾害危险性评估工作和地质灾害防治工程资质的管理，按照依法行政和便民利民的原则研究制定新的管理办法和管理措施。认真编制和组织实施三峡库区三期地质灾害防治规划，全面推进三期治理工程开展，加强三峡库区地质灾害监测预警工程建设。开展长江三角洲地区地面沉降防治规划制定工作。

2．进一步完善地质环境保护法律法规，依法行政。做好《地质灾害防治条例》的学习、宣传、贯彻、落实工作，研究和制订相关配套法规。拟定和完善《地质环境保护条例》、《矿山环境保护条例》；论证和起草《古生物化石管理条例》、《国家地质公园管理办法》、《地质环境监测管理办法》等法规规章；认真参与《矿产资源法》的修改工作，做好矿山环境保护部分的法律条文和条文说明的编写工作。

3．加强地质环境监测体系的建设。继续调整、优化地质环境监测网点，开展地下水环境、地质灾害等专业监测示范；进一步完善地质环境监测规划；健全地质环境信息数据库和网络系统，组织编制地质环境公报。加强以长江三角洲和华北平原为重点、以防治地面沉降为主要目标的监测工作。

4．坚持经济发展与资源环境相协调的原则，全面推进地质遗迹、地下水、地热、矿泉水资源及矿山环境的保护工作。加强管理，推进古生物化石保护和国家地质公园建设，积极筹办好第一届世界地质公园大会，做好世界地质公园网络办公室的工作。加强地下水、地热和矿泉水资源调查评价、保护和管理工作，完成全国地热资源规划，部署开展矿泉水水源地保护规划工作，筹备召开全国矿泉水管理工作会议。加强矿山地质环境保护，推进矿山和建设项目的地质环境影响评价与国土资源规划的环境影响评价工作。

铁路先进个人申报材料范文第8篇

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十六大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则

1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施。根据各社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。

3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，办事处各科室要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。

5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进街道所有社区的建设达标。

6、明确职责，齐抓共管。办事处机关各科室要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标和工作步骤

（一）总体目标

通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。

（二）工作步骤

1、宣传发动（**年7月）。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施意见》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动性。

2、组织实施（**年??**年底）。从**年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对街道14个社区进行软件升级，硬件改造。**年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成4个（兴电社区、永乐社区、兴德社区、宜昌社区）社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成6个（平安社区、温州社区、北山社区、华能社区、海岸社区、南公司社区）社区的升级改造；**年为第三阶段，完成剩余4个（铁路社区、隆兴社区、瑞安社区、遵化社区）社区的升级改造。

3、申报验收（每年年底）。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报街道办事处初审，经街道办事处审核确认后，报区和谐社区建设工作领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据专业人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区”称号。

4、表彰奖励（**年底）。全部社区升级改造完成后，街道和谐社区建设工作领导小组对积极参与和谐社区建设并做出突出贡献的“和谐社区建设突出贡献单位”、“和谐社区建设先进个人”等进行表彰奖励。

（三）分类安排

1、老城区型的社区。对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。根据区出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。

2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。

3、“城中村”型的社区（瑞安社区）。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。按照规定设置社区党组织，配齐配强负责人，全面推广“一管三带一联”社区党员教育管理工作品牌，充分发挥社区党组织的领导核心作用。完善社区居民自治组织，引导居委会认真履行自治职能。健全社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。建立社区资源整合机制，有效整合社区内各种协会、团体和中介组织，实现优势互补，形成工作合力。同时，加强对社区工作者的培训，全面提升社区工作者的综合素质，办事处要坚持每年对社区工作者的综合培训；办事处各科室要结合业务工作，组织分类培训。建立对职业社工的奖惩机制和民主评议机制，增强职业社工队伍活力。壮大各类志愿者服务队，定期组织开展便民服务。

责任部门：办事处各科室

2、扩大基层民主。在民评民、民评政、民评官“三评”活动的基础上，建立健全民主听证会、政务评议会、矛盾协调会“三会”制度，协商解决利益冲突，推进政府决策科学民主。同时，切实落实以“事务公开、政务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示社区公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

责任部门：政工科、社建科、宣教科、城管科

3、严格规范管理。进一步健全社区党组织委员会议事规则、“”、财务管理等制度，完善社区工作程序。探索建立协商对话机制，融洽社区党组织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，促进社区规范化管理。加强对居民的宣传教育，不断提升居民素质，增强居民共驻共建意识，推进社区管理。居委会要制定年度工作计划和适合本社区的居民公约，制定并认真执行居委会工作守则。

责任部门：政工科、社建科、城管科

4、完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度，通过改（扩）建、调剂使用、置换、清退挤占（挪用）等办法解决好社区办公和活动用房；结合城管体制改革，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，确保5‰公建配套设施的到位。进一步完善社区公共服务中心和社区事务受理中心的功能，普遍建立社区学校（教学点），大力加强社区文化、体育活动设施和居民健身路径建设，改（扩）建社区文化活动中心，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

责任部门：城管科、宣教科、社建科

5、整治生活环境。一是在居民楼院、社区广场等区域，规划建设绿地、花园、雕塑等景观和休闲活动场所；各街道、社区要加强对已建成绿地、树木的养护管理，发动社区居民、党员主动认养绿地、树木，自觉保护花坛、绿地。二是用三年时间完成全区所有小街小巷的硬化改造；深入开展“两无三化”社区创建活动，加大违法建筑清理力度。三是加强居民生活垃圾收运管理，实现垃圾不落地清运；逐步在居民小区增设生活垃圾桶；全面排查和清除社区内卫生死角；全面落实“门前三包”，整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。四是进一步完善社区广场、楼院等区域的亮化设施。

责任部门：城管科、城管三中队

6、创建平安社区。不断加强以社区民警为第一责任人，社区居委会、物业公司及社区单位组成的社区综治工作委员会建设，强化社区居委会办公室、警务室、调解室和暂住人口管理室“四室合一”工作机制和社区治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，深入开展警务、律师、法官、交通、消防、进社区活动，构筑打防控一体化的治安防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，实施人民调解、司法调解、行政调解有机结合，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在社区。探索采用“以房管人”管理模式，切实完善以暂住人口为重点的实有人口动态管理。加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，有效预防重新违法犯罪。

责任部门：综治办、办事处员、公安派出所

7、完善保障服务。面向社区居民，积极拓展以中介信息、饮食服务、快餐配送、卫生保洁等为重点的服务项目。依托社区公共服务中心，逐步推行社区服务与物业公司相结合的管理方法，为社区居民提供便民服务。大力发展社会救济和社会福利事业，认真抓好劳动保障政策进社区、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作，依托社区做好下岗职工、失业、待业人员再就业和就业工作。做好企业退休人员的社会管理和服务工作。同时，教育、体育、民政、文化、卫生、计生等工作要贴近社区、服务社区。

责任部门：社建科、劳动保障中心、宣教科、城管科、社区卫生科、计生办

8、加强文明创建。积极推动学习型社区创建活动，举办“市民读书节”，营造全民学习、终身学习的良好氛围。广泛开展文明社区创建和“文明巡访”活动，切实搞好道德、法律、科教、文体、卫生“五进社区”，发展社区教育，抓好科普宣传，加强社区居民思想政治工作，不断提高社区居民的整体素质和城区文明程度。积极参与“邻居节”活动，培育以“诚信、和谐、博大、卓越”为核心内容的城市精神和团结友善的人际关系。鼓励教育资源向社区居民开放，健全基层文化网络体系，开展丰富多彩的群众性文体活动。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

责任部门：宣教科、综治办、社区卫生科

四、组织领导和保障措施

（一）加强领导，确保和谐社区建设三年计划顺利实施。街道和谐社区建设工作，在区和谐社区建设工作领导小组统一领导下进行，按照区委区政府主导、街道负责、部门参与、社区实施的工作体制加快推进。为加强指导、服务和协调工作，街道成立和谐社区建设工作领导小组，设置社区组织及民主政治建设、社区环境设施、社区治安、社区服务保障和社区文明创建五个工作组，帮助解决工作推进中的问题和困难。统筹协调本辖区的和谐社区建设工作，负责制定辖区和谐社区建设意见并组织实施，依法指导社区开展工作。同时，要完善和落实领导干部联系点、机关科室包点、机关干部任职蹲点“三点”制度，特别要强化机关科室包点，一般每个科室包1-2个社区，包点领导、科室要坚持定期到社区走访，切实帮助协调解决实际问题。

（二）广泛发动，充分调动群众参与和谐社区建设的积极性。通过典型引路和深入宣传，广泛深入地开展各种志愿者服务活动。街道办事处要充分调动居委会的积极性，充分履行民主自治职能，积极协助政府做好基层群众工作，为政府分忧解难。街道办事处、社区要广泛发动社区党员、居民积极参与，定期参加义务劳动，美化社区环境；建立驻区单位与社区共驻共建、资源共享和双向评议制度，积极协调、争取驻区单位支持参与和谐社区建设。

（三）理顺关系，切实为社区减负。按照以人为本、服务社区的原则，区和谐社区建设工作领导小组建立了职能部门工作进社区的准入制度，由街道和谐社区建设工作领导小组支持、配合和落实，使进社区的工作得到统一和规范。进社区的工作要明确责任，严格界定职业社工和居委会的职责，切实为社区搞好服务。进社区的工作在社区要进行承诺公示，加强对进社区工作进社区的监督。公用事业单位、其他社会组织需社区代办的工作，实行自愿协商、合同约定、有偿服务。适时对社区负担情况进行专项检查，对于有滥挂牌、乱检查、乱摊派等行为的部门和责任人予以协调上报。

（四）多方筹资，不断加大和谐社区建设投入。建立多元化的资金筹集渠道，进一步加大对和谐社区建设的投入，切实落实社区工作者经费、办公经费和活动经费，为社区开展工作创造必要的条件。一是加大财政投入。建立街道财政保障机制，设立专项资金，列入街道财政预算，并根据街道财政增长状况逐年增加，确保经费落到实处。二是引导社会各界加大对社区的投入。广泛发动社会力量、驻社区内单位，对社区给予物力、财力、设施、办公场所、活动场所等多方面的支持，实现资源共享、互惠互利。三是坚持市场引导。支持、引导有能力的企业投资建设社区服务设施。

（五）强化督查，确保各项工作落到实处。街道办事处要在每一个社区公示和谐社区建设标准，接受群众监督。要将区委、区政府以及和谐社区建设工作领导小组办公室落实和谐社区建设的各项工作任务纳入街道办事处各科室的年度目标任务，实行量化考核，对落实和谐社区建设工作的情况及时进行督察。

铁路先进个人申报材料范文第9篇

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十六大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则

1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施。根据各社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。

3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，办事处各科室要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。

5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进街道所有社区的建设达标。

6、明确职责，齐抓共管。办事处机关各科室要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标和工作步骤

（一）总体目标

通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。

（二）工作步骤

1、宣传发动（**年7月）。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施意见》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动性。

2、组织实施（**年??**年底）。从**年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对街道14个社区进行软件升级，硬件改造。**年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成4个（兴电社区、永乐社区、兴德社区、宜昌社区）社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成6个（平安社区、温州社区、北山社区、华能社区、海岸社区、南公司社区）社区的升级改造；**年为第三阶段，完成剩余4个（铁路社区、隆兴社区、瑞安社区、遵化社区）社区的升级改造。

3、申报验收（每年年底）。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报街道办事处初审，经街道办事处审核确认后，报区和谐社区建设工作领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据专业人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区”称号。

4、表彰奖励（**年底）。全部社区升级改造完成后，街道和谐社区建设工作领导小组对积极参与和谐社区建设并做出突出贡献的“和谐社区建设突出贡献单位”、“和谐社区建设先进个人”等进行表彰奖励。

（三）分类安排

1、老城区型的社区。对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。根据区出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。

2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。

3、“城中村”型的社区（瑞安社区）。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。按照规定设置社区党组织，配齐配强负责人，全面推广“一管三带一联”社区党员教育管理工作品牌，充分发挥社区党组织的领导核心作用。完善社区居民自治组织，引导居委会认真履行自治职能。健全社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。建立社区资源整合机制，有效整合社区内各种协会、团体和中介组织，实现优势互补，形成工作合力。同时，加强对社区工作者的培训，全面提升社区工作者的综合素质，办事处要坚持每年对社区工作者的综合培训；办事处各科室要结合业务工作，组织分类培训。建立对职业社工的奖惩机制和民主评议机制，增强职业社工队伍活力。壮大各类志愿者服务队，定期组织开展便民服务。

责任部门：办事处各科室

2、扩大基层民主。在民评民、民评政、民评官“三评”活动的基础上，建立健全民主听证会、政务评议会、矛盾协调会“三会”制度，协商解决利益冲突，推进政府决策科学民主。同时，切实落实以“事务公开、政务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示社区公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

责任部门：政工科、社建科、宣教科、城管科

3、严格规范管理。进一步健全社区党组织委员会议事规则、“”、财务管理等制度，完善社区工作程序。探索建立协商对话机制，融洽社区党组织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，促进社区规范化管理。加强对居民的宣传教育，不断提升居民素质，增强居民共驻共建意识，推进社区管理。居委会要制定年度工作计划和适合本社区的居民公约，制定并认真执行居委会工作守则。

责任部门：政工科、社建科、城管科

4、完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度，通过改（扩）建、调剂使用、置换、清退挤占（挪用）等办法解决好社区办公和活动用房；结合城管体制改革，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，确保5‰公建配套设施的到位。进一步完善社区公共服务中心和社区事务受理中心的功能，普遍建立社区学校（教学点），大力加强社区文化、体育活动设施和居民健身路径建设，改（扩）建社区文化活动中心，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

责任部门：城管科、宣教科、社建科

5、整治生活环境。一是在居民楼院、社区广场等区域，规划建设绿地、花园、雕塑等景观和休闲活动场所；各街道、社区要加强对已建成绿地、树木的养护管理，发动社区居民、党员主动认养绿地、树木，自觉保护花坛、绿地。二是用三年时间完成全区所有小街小巷的硬化改造；深入开展“两无三化”社区创建活动，加大违法建筑清理力度。三是加强居民生活垃圾收运管理，实现垃圾不落地清运；逐步在居民小区增设生活垃圾桶；全面排查和清除社区内卫生死角；全面落实“门前三包”，整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。四是进一步完善社区广场、楼院等区域的亮化设施。

责任部门：城管科、城管三中队

6、创建平安社区。不断加强以社区民警为第一责任人，社区居委会、物业公司及社区单位组成的社区综治工作委员会建设，强化社区居委会办公室、警务室、调解室和暂住人口管理室“四室合一”工作机制和社区治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，深入开展警务、律师、法官、交通、消防、进社区活动，构筑打防控一体化的治安防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，实施人民调解、司法调解、行政调解有机结合，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在社区。探索采用“以房管人”管理模式，切实完善以暂住人口为重点的实有人口动态管理。加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，有效预防重新违法犯罪。

责任部门：综治办、办事处员、公安派出所

7、完善保障服务。面向社区居民，积极拓展以中介信息、饮食服务、快餐配送、卫生保洁等为重点的服务项目。依托社区公共服务中心，逐步推行社区服务与物业公司相结合的管理方法，为社区居民提供便民服务。大力发展社会救济和社会福利事业，认真抓好劳动保障政策进社区、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作，依托社区做好下岗职工、失业、待业人员再就业和就业工作。做好企业退休人员的社会管理和服务工作。同时，教育、体育、民政、文化、卫生、计生等工作要贴近社区、服务社区。

责任部门：社建科、劳动保障中心、宣教科、城管科、社区卫生科、计生办

8、加强文明创建。积极推动学习型社区创建活动，举办“市民读书节”，营造全民学习、终身学习的良好氛围。广泛开展文明社区创建和“文明巡访”活动，切实搞好道德、法律、科教、文体、卫生“五进社区”，发展社区教育，抓好科普宣传，加强社区居民思想政治工作，不断提高社区居民的整体素质和城区文明程度。积极参与“邻居节”活动，培育以“诚信、和谐、博大、卓越”为核心内容的城市精神和团结友善的人际关系。鼓励教育资源向社区居民开放，健全基层文化网络体系，开展丰富多彩的群众性文体活动。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

责任部门：宣教科、综治办、社区卫生科

四、组织领导和保障措施

（一）加强领导，确保和谐社区建设三年计划顺利实施。街道和谐社区建设工作，在区和谐社区建设工作领导小组统一领导下进行，按照区委区政府主导、街道负责、部门参与、社区实施的工作体制加快推进。为加强指导、服务和协调工作，街道成立和谐社区建设工作领导小组，设置社区组织及民主政治建设、社区环境设施、社区治安、社区服务保障和社区文明创建五个工作组，帮助解决工作推进中的问题和困难。统筹协调本辖区的和谐社区建设工作，负责制定辖区和谐社区建设意见并组织实施，依法指导社区开展工作。同时，要完善和落实领导干部联系点、机关科室包点、机关干部任职蹲点“三点”制度，特别要强化机关科室包点，一般每个科室包1-2个社区，包点领导、科室要坚持定期到社区走访，切实帮助协调解决实际问题。

（二）广泛发动，充分调动群众参与和谐社区建设的积极性。通过典型引路和深入宣传，广泛深入地开展各种志愿者服务活动。街道办事处要充分调动居委会的积极性，充分履行民主自治职能，积极协助政府做好基层群众工作，为政府分忧解难。街道办事处、社区要广泛发动社区党员、居民积极参与，定期参加义务劳动，美化社区环境；建立驻区单位与社区共驻共建、资源共享和双向评议制度，积极协调、争取驻区单位支持参与和谐社区建设。

（三）理顺关系，切实为社区减负。按照以人为本、服务社区的原则，区和谐社区建设工作领导小组建立了职能部门工作进社区的准入制度，由街道和谐社区建设工作领导小组支持、配合和落实，使进社区的工作得到统一和规范。进社区的工作要明确责任，严格界定职业社工和居委会的职责，切实为社区搞好服务。进社区的工作在社区要进行承诺公示，加强对进社区工作进社区的监督。公用事业单位、其他社会组织需社区代办的工作，实行自愿协商、合同约定、有偿服务。适时对社区负担情况进行专项检查，对于有滥挂牌、乱检查、乱摊派等行为的部门和责任人予以协调上报。

（四）多方筹资，不断加大和谐社区建设投入。建立多元化的资金筹集渠道，进一步加大对和谐社区建设的投入，切实落实社区工作者经费、办公经费和活动经费，为社区开展工作创造必要的条件。一是加大财政投入。建立街道财政保障机制，设立专项资金，列入街道财政预算，并根据街道财政增长状况逐年增加，确保经费落到实处。二是引导社会各界加大对社区的投入。广泛发动社会力量、驻社区内单位，对社区给予物力、财力、设施、办公场所、活动场所等多方面的支持，实现资源共享、互惠互利。三是坚持市场引导。支持、引导有能力的企业投资建设社区服务设施。

（五）强化督查，确保各项工作落到实处。街道办事处要在每一个社区公示和谐社区建设标准，接受群众监督。要将区委、区政府以及和谐社区建设工作领导小组办公室落实和谐社区建设的各项工作任务纳入街道办事处各科室的年度目标任务，实行量化考核，对落实和谐社区建设工作的情况及时进行督察。

铁路先进个人申报材料范文第10篇

一、回顾2012年，全县农业农村暨计划生育工作奋发有为，有力地推动了农业增长、农民增收、农村和谐。

刚刚过去的2012年，对整个万载农业口来说，这是极不寻常、极不平凡的一年。我们遭遇了新世纪以来最为严重的特大洪涝灾害考验，又经受着解除“全省出生人口性别比偏高警示县”的压力。面对这两大考验，全县各乡镇（街道）、县直各部门，特别是农口系统同志感觉到如履薄冰、如临深渊。可喜的是，我们紧紧依靠县委、县政府的正确决策，依靠各乡镇和县直各部门的充分理解，依靠全县人民的鼎力支持，沉重的压力没有压垮我们，巨大的困难也没有难倒我们，抗洪抢险取得全面胜利，粮食生产连续6年实现增产增收，农民人均纯收入达到4928元，是2005年年底的1.55倍，计生工作也实现了历史性的突破，整个农业和农村工作保持着持续向好的强劲势头，我认为有以下七项工作成效明显，值得点评与肯定。

1、最令人振奋的是——抗洪救灾取得全面胜利。2012年以来，我县遭受了自1998年以来最大的洪水。主要有以下特点：一是时间长。全县共出现36次暴雨过程，降雨天数达118天。二是强度大。全县平均降雨比往年均值偏高32%，累计降雨量达1545毫米，同比增加598毫米。三是水位高。5月27日锦河最高水位达到76.1米，比去年同期增加3.71米。四是灾情重。全县遭洪水损坏小型水库有28座，损坏耕地2.8万多亩，堤防2000多米。面对洪灾，全县干群协同作战，严防死守，确保了大陂冲、湖鸭塘、合颈、镰坑、镜塘、山帽顶等23座水库安全度汛，成功转移人口156人，实现了省委、省政府提出“不死一人、不垮一坝、不溃一堤”的抗洪救灾目标，全面取得了抗洪救灾的重大胜利，涌现出了8个抗洪抢险先进集体和23名抗洪抢险先进个人等一大批先进集体和个人，获得了省、市的表彰。

2、最令人惊喜的是——基地建设取得显著成效。坚持以农业龙头企业为依托，引导农户按定单发展农业生产，全县建立各种基地20多万亩。在有机农业基地建设上，去年全县新增有机土地认证8000亩，达到26.7万亩，其中有机耕地7.6万亩，野生采集面积19.1万亩。建成有机水稻播种面积5.1万亩，有机毛豆2320亩，有机木姜2200亩，特色蔬菜4.1万亩。有机康乐三黄鸡、有机鸡蛋等3个新产品获得有机产品认证。在油茶基地建设上，县财政每年预算安排200万元专项资金，重点支持油茶基地建设，切实抓好了5个1000亩连片高产油茶基地建设、10个油茶专业村基地建设、1万亩散户营造高产油茶林建设、5000亩烟花爆竹企业油茶基地建设。在畜牧业基地建设上，全县年出栏生猪出栏40.82万头，同比增长5.86%；羊出栏17.28万只，同比增长11.6%;肉兔出笼191.02万只，同比增加16.4%。另外，在三兴镇闹坪村、罗城镇南垣村建成了万亩水稻高产创建核心区，在鹅峰乡涂泉村建立了千亩马铃薯高产创建示范区，在水稻原种场建立了部级长江流域大豆品种区域展示实验区。这些基地的建成，极大地推动了全县农业产业化的快速发展。

3、最令人自豪的是——生态建设取得丰硕成果。去年全县完成造林绿化“一大四小”3.3万亩，是省下达任务的1.27倍。其中完成通道绿化67.7公里，完成县城绿化380余亩，完成绿色集镇5个、绿色村庄26个。认真做好了49.52万亩生态公益林合同续签及部分公益林的调整工作。完成兑现退耕还林工程补助资金166万元，以及2008年退耕还林后续产业补助资金136万元。实施好了国有林场148户农户危旧房改造。严厉打击了41起盗伐国有林场森林资源违法犯罪专项行动，依法办理各类违法犯罪人员450人。积极抓好了森林防火工作，确保了无重、特大森林火灾的发生，森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。努力化解了54起林地林权纠纷矛盾。获得了全省森林防火先进县和市委、市政府表彰的“林业生态建设先进县”。

4、最令人激动的是——计划生育取得历史性突破。去年，面对全省出生人口性别比偏高“警示县”这一严峻形势，全县上下迎难而上，强化举措，突出重点，实现了三个历史性突破。一是社会抚养费征收取得历史性突破。通过开展三场声势浩大的计划生育攻坚战，全年社会抚养费征收突破3000万元，创历史新高。共完成四项手术6471例，其中在10月份计划生育攻坚战上，共完成四项手术4383例，其中结扎2180例，农村二女结扎52例，当年度出生的二孩结扎1187例，上环1578例，人流引产625例。二是创建了省级计划生育优质服务先进县。县委、县政府把创建省级计划生育优质服务先进县列入全县重点工作之一，下发了实施方案、考核办法等相关文件，成立了领导小组，落实了18名县级领导和36个县直部门工作责任。同时，县、乡财政投入资金近600多万元，新建了4个乡镇中心服务所，改造升级了县计生服务站和5个乡镇服务所以及100多村级服务室。三是创造了工作特色。成立了万载县计划生育绿色养老合作社，向林业部门购买了2090.8亩经济林，打造了我县人口和计划生育“绿色银行”。去年用“绿色银行”经营收入共为1936户计划生育家庭缴纳农村社会保险费19.36万元。此做法已被省、市推广，并已作为典型经验向国家计生委进行重点推荐。

5、最令人满意的是——农业招商引资取得整体提升。被省发改委批准为全省唯一的有机(绿色)食品加工基地，农业招商总量上实现整体提升。到目前为止，成功引进了百业食品2亿元百合饮料制品项目，广兴油茶20万亩高产油茶项目，嘉华林业2.3亿元重竹地板项目，辉明科技1000万元有机农产品深加工项目，康强集团首期投资1000万元的有机食品加工项目，长江国际投资基金19.8亿元的有机产业综合开发项目。这些大项目的落户，为我县农业产业化推进奠定了扎实基础。同时获得了市委、市政府表彰的“农业招商引资先进县”。

6、最令人喜悦的是——新农村建设取得长足进步。以“六改四普及”和“三绿一处理”为工作重点，直接和间接投入资金近4000多万元，全力推进81个自然村新农村建设，完成改水2549户，改厕2549户，改路92公里，“三改”到位率100%。随着新农村建设工作力度的加大，我县农村一些旧思想、旧观念、旧环境得到有效改变。在农村清洁工程上，按照“一年试点启动、两年面上推开、三至五年大见成效”的总目标，着力抓好了茭湖等6个集镇，51所中小学，48所医疗机构，575个自然村农村清洁工程工作，有效地改善了农村人居环境。

7、最令人鼓舞的是——农业基础建设取得巨大成绩。一是水利建设有新局面。完成了11座病险水库除险加固和8个小农水项目以及龙河改造二期工程建设任务，解决了2.5万人安全饮水问题，向上跑项争资近5000万元，组建了农村用水协会150个，乡镇水务站建设获得全省先进。二是土地开发有新进展。完成“造地增粮富民工程”1000亩，新增耕地370.64亩。完成罗城镇小浒村、株潭镇枣木村土地开发前期工作。完成中低产田改造1.18万亩，建成高标准农田6000亩，开挖疏竣渠道50公里，获得了“全省农业综合开发先进县”。三是扶贫工作有新起色。虽然过去的一年，我县扶贫系统出现了腐败问题，但是整个扶贫工作仍然取得了新的起色，全年实现移民搬迁人数2082人，“雨露计划”培训180人，使一大批贫困户感受到了党和政府的温暖。四是农机、气象有新特点。在农机工作上，全年兑现上级补贴资金325.91万元，做大了真君农机合作社和丰乐农机合作社。在气象工作上，建立了现代化气象服务体系，提高了灾害性天气预警预报水平和整体服务功能，做好了防雷减灾工作。去年9月份，全省气象部门局务公开现场会在我县召开，万载县气象局获得了省级文明单位荣誉称号。

回顾过去一年我县的“三农”发展，可谓历尽艰辛，取得的成绩来之不易。一是归功于上级加大强农惠农政策力度、发挥农业农村政策效应的强劲推力；二是归功于县委、县政府认真贯彻落实上级一系列重大决策部署、沉着应对特大洪涝灾害的驾驭能力；三是归功于全县各乡镇（街道）、各有关部门团结协作、负重前进的工作合力；四是归功于全县“三农”战线广大干部群众千方百计找出路、谋发展的创造活力。在此，我谨代表县政府，向为全县“三农”事业发展付出辛勤劳动的各级领导、基层干部和广大农民群众，以及支持、关心“三农”事业的社会各界人士，表示衷心的感谢！

二、牢牢把握历史新机遇，积极应对农业农村持续发展乏力新挑战，进一步增强在差距中实现飞跃的工作能力。

成绩不说跑不了，问题不说不得了。在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，一些长期困扰我县农业和农村经济发展的深层次问题还没有得到根本解决，农业基础薄弱、抗御自然灾害能力不强、农业发展滞后的局面尚未根本改变，城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转，农业增效、农民增收的长效机制尚待建立，部分乡镇“三农”工作缺特色、少看点、无亮点的问题依然存在。主要表现在：一是乡镇主动而为力度不够。有少数乡镇的主要领导认为，农业和农村工作不能直接产生税收，于是很少花时间、花精力、花财力抓“三农”工作。比如，在去年全市农业招商引资流动工作现场会议上，市里面要我们拿出3个基地建设的样板点，可是在挑选样板点的过程中，我们却发现部分乡镇竟能找不出一个像样一点的看点。二是干部被动而为现象严重。有些乡镇的干部认为工作基础差，年年都这样过来了，于是抓起工作来非常被动、非常消极，上面有钱来的工作就做，领导多次督促的工作才会去开展，有时一个非常简单的工作，也要县里的领导多次开会部署，多次现场督促，甚至有时还要县委、县政府主要领导强调与大家的“帽子”挂钩，才会干好，干出起色。就比如像新农村建设，每年有看点、有亮点、能够平衡推进、通过省、市检查验收的乡镇除马步、三兴、罗城、黄茅等少数乡镇外，其他很多乡镇的工作总是令人堪忧。三是“三大瓶颈”亟待破解。全省人口计划生育工作“三类县”、农村非法占用耕地乱建房以及森林防火是我县农业农村发展过程中遇到的“三大瓶颈”。如何破解这三大瓶颈，事关全县农业和农村工作的可持续发展，事关全县181个行政村、38万农民群众的和谐稳定幸福，因此必须高度重视，高位推动，强力攻坚，强势突破，真正把它当作工作底线来把握。否则，“三农”工作尽管我们有好的计划、有好的设想，有好的政策，有好的蓝图，都可能因为“三大瓶颈”的制约而落空，而成为泡影，成为我们永久的遗憾！四是农民主体意识不强。在市场经济条件下，农户是市场主体，等、靠、要的思想严重制约了农民主体作用的发挥。因此，能否调动起农民的积极性，使其充分发挥主体作用，是政府一系列促农增收的方针政策能否落实，能否发挥应有作用的关键所在。如果不能从思想上、动力上很好地解决农户自主发展、主动发展这个问题，我们的特色产业和基地建设就不可能做大做强。五是个别涉农项目实施监管不到位。就拿去年的扶贫工作，如果我们的监管措施到位了，我们的体制机制理顺了，我们“以农为本”理念强化了，那么就不可能出现让群众寒心的事件。今天我们在座的每位干部，都是农民的后代，如果我们翻身忘本，没有农民情节、农村感情，那我们就是忘祖，不配成为一名共产党员。因此我们应该怀着深厚的阶级感情去帮他们解困扶贫，去帮他们解决实际问题。六是涉农纠纷多，维稳压力大。通过两年的努力，可以说，我们原来涉农的群体性纠纷已全部得到解决，但随着农村改革的深入，新的涉农纠纷例如土地纠纷、林业纠纷、计划生育纠纷、拆迁纠纷仍将不断出现。从去年局统计数字可以看出，全年涉农纠纷在整个上访案件中占有很高比重，可以说数量多，压力大。造成这些纠纷的原因是多层次的，有历史的原因，也有体制的原因，但是主要原因，我认为还在于我们干部自身的工作方法和策略存在问题。如果我们干部多怀一份感恩之心，扎实而为，县直部门和乡镇多多沟通，多多协调，那么我们的工作就不会脱节，也就不会被群众“指点江山”，我们也就能更好地化解涉农纠纷,维护农村稳定,促进农村经济的大发展。

三、展望2011年，必须进一步理清工作思路，把握工作重点，确保我县农业农村暨计划生育工作再上新台阶。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是灾后重建关键一年。做好2011年“三农”工作对促进农业发展、农民增收、农村稳定以及推进县域经济快速发展，具有十分重要的意义。今年全县农业和农村工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省、市农村工作会议精神，紧紧围绕“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的总体要求，以转变农业发展方式为主线，以实现农民增收为目标，以深化农村改革为动力，以农业科技创新为支撑，以新农村建设为抓手，进一步提升农业产业化新水平，打造现代农业建设新亮点，务实农业综合生产能力和防灾减灾能力新基础，开创工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”新局面。今年全县农业和农村工作的主要目标是：瞄准争先进位目标。即：农民人均纯收入增长10%；粮食总产稳定在28万吨以上；人口自然增长率控制在8‰以内；向中央、省、市争得涉农资金2亿元；农业招商引资突破10亿元，其中亿元项目3个、新开工项目5个；解决2万农村人口饮水安全；新增耕地1500亩；造林绿化3.88万亩；完成5座小（一）型水库除险加固及11座小（二）型水库安全整治；新建沼气池1280个，完成1900人移民搬迁任务；硬化改造乡村公路150公里；完成79个新村点“六改四普及”和“三绿一处理”工作；完成311个村点和6个集镇点的农村清洁工程工作。重点工作争取挤进市级以上先进行列。为了实现以上目标，重点做好“八个始终围绕”。

1、始终围绕夯实“三农”基础，着力抓好“三大建设”。

一是要重点抓好农田水利建设。中央从党和国家事业全局的高度，连续八年出台以支持“三农”为重点的一号文件。今年一号文件的主题是水利改革发展，这为全面推动我县水利建设实现跨越式发展提供了难得的好机遇。因此，我们要按照省、市“三个重点、三个确保”的总要求，扎实打好“农田水利建设大会战”，重点抓好“四大工程”。①、防洪保安工程。完成罗城1－5万亩圩堤除险加固整治工作。②、水库除险加固工程。完成杜坑、棕塘等5座小（一）型和11座小（二）型水库除险加固工程，加快建设锦泰灌区和锦江水库灌区节水配套工程，完成潭口、锦江水库国家补助项目工程。③、农村安全饮水工程。完成康鹅、高城集中供水工程扫尾工作，启动黄茅镇集中供水工程建设，力争解决2万农村人口饮水安全。④、小型农田水利工程。改善农田灌溉面积2万亩，确保2011年争取到国家小农水建设重点县。二是要扎实推进新农村建设。在继续完善435个新农村建设点的同时，选择79个自然村为2011年新农村建设点，以“六改四普级”和“三绿一处理”为建设主要内容，重点解决“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、建绿化村庄、提高农民综合素质”等问题。各乡镇（街道）最少要打造2个以上新村亮点，力争2011年进入省、市先进行列。在农村清洁工程建设上，按照“减量化、资源化、无害化”的处理要求，选择311个村点和6个集镇作为2011年至2012年“两年面上推开”点。具体要求：村点的组织实施工作由县、乡清洁办具体负责，集镇的组织实施由城建部门具体负责，重点推进320国道、万上线、万芳线沿线的环境整治工作，努力达到“四个基本没有”的工作目标。三是全面实施好“造地增粮富民”工程建设。坚持最严格土地使用制度，切实抓好土地开发整理，全面落实好罗城镇、株潭镇1500亩新增土地开发整理项目，确保高城镇南庙村土地整理项目获得省厅批准。要积极实施好濠田塅、昌田塅两个万亩高标准农田项目建设和1.2万亩中低产田改造任务，新建标准粮田1.5万亩、百合良种繁育基地1000亩。要全面落实好2000台农机具购置补贴工作，新建2个水稻种植全程机械化示范基地。要全面完成1900人移民搬迁任务，“雨露计划”培训150人。

2、始终围绕提升农业产业化水平，着力抓好农业招商。

历史启示我们：工业化、城镇化水平越高、非农业人口越多，农业的地位就越重要，就越需要实现农业现代化，推进农业现代化首先必须推进农业产业化。加强农业招商引资力度，大力发展外向型农业，是提升我县农业现代化水平的重要手段，也是提高农产品市场竞争力、促进农业增效和农民增收的重要措施。2011年全县农业招商引资要确保实现“双123”目标，即县工业园农业招商新签约项目不少于10个（其中新开工项目5个），基地建设不少于10个，向上跑项争资2亿元以上，粮食、油茶、百合、毛竹、畜禽和有机农业六大农业产业综合产值突破20亿元，引进亿元以上农业项目3个以上，农业招商引资总额突破10亿元，占全县招商引资总额30%以上。做到“六个加快发展”。一是加快发展粮食产业。积极参与国家新增千亿斤粮食生产项目建设，力争2011年有机（绿色）水稻种植面积达15万亩，其中有机水稻种植面积5万亩，重点引进年产值5000万元以上的有机（绿色）水稻加工企业2家，由有机办、粮食局、农业局牵头，引进一家有机米粉加工企业。继续加强与中粮、远大集团的合作，搞活粮食流通，确保粮食产值增长12%。二是加快发展油茶产业。以建设部级油茶产业发展试点县示范基地为依托，重点培育壮大广兴油茶、万华科技等油茶加工龙头企业，力争2011年全县新造高产油茶林3万亩，油茶苗木培育基地500亩，其中连片1000亩以上示范点5个，专业示范行政村10个。由林业局牵头引进一个亿元以上的油茶项目。三是加快发展百合产业。在实施好国家百合良种繁育工程的基础上，认真落实好500元/亩的现金补贴和5000元/亩的贷款贴息补贴工作，力争新建龙牙百合高产创建示范基地1000亩，引导农民种植百合面积1万亩。四是加快发展竹木产业。以举办第六届中国竹文化节为契机，以竹胶板、竹帘、竹雕刻、细木等精深加工为主攻方向，力争签约落地1个以上科技含量高、市场份额大、发展前景好的亿元大项目。重点培育壮大嘉华林业，确保2011年批为省级农业龙头企业。五是加快发展有机农产品产业。紧紧围绕“全国有机（绿色）食品加工集散中心”的目标，力争新增有机农业生产面积5万亩、有机认证农产品5个。重点培育壮大金源、青叶、千年、锦江等7家有机食品龙头企业，实现有机产业总产值达到8亿元。万载县现代农业示范区要引进一个亿元以上项目进行基地建设或深加工。六是加快发展畜禽产业。加强与雨润集团的联系与合作，着重引进1家规模产值1亿元以上畜禽加工龙头企业，大力建设1家智能化、生态化、标准化生猪养殖小区，进一步抓好有机兔、有机羊、有机稻田鱼的有机认证，继续搞好1000亩无公害水产品生产。同时，着力搞好县级农业龙头企业申报批准工作。大力发展农民专业合作社，力争新增100个。

3、始终围绕有机农业升级发展，着力抓好基地建设。

“十二五”期间，我县提出了要打造“全国有机（绿色）农产品加工集散中心”的目标，这为我县有机农业的发展提出了更高的要求。俗话说：“没有市场的农业是没有竞争力的；没有订单的基地是没有前途的”。有机农业作为我县的朝阳产业，要想做大做强，唯一的出路就是升级发展，工作重点就是基地建设，工作平台就是创建部级现代农业示范区。一是在基地建设工作上，2011年要全力抓好3万亩高产有机油茶、2万亩毛竹丰产林、3万羽有机康乐三黄鸡、5万亩有机水稻、3000亩有机姜、4000亩有机稻田养鱼、1000亩有机草莓、2000亩龙牙百合以及1000亩鱼苗种繁殖等13个生产基地建设。做到“五个强化”。①、强化宣传发动，积极组织有机食品加工企业参加全国、省、市经贸活动，着力抓好万载县有机农业食品网络建设。②、强化有机农业综合生产能力建设，包括土壤有机质转换、产品质量监管、沼气建设。③、强化技术培训，着力抓好县、乡、村三级有机技术培训推广体系、有机农业监管服务体系、农业龙头企业服务体系以及康乐黄鸡、肉兔良种繁育体系建设。④、强化示范带动，着力抓好100个畜牧示范小区、500户有机示范农户建设。⑤、强化土地集中流转，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地，扎实推进农业适度规模经营。二是在创建部级现代农业示范区工作上，要紧紧围绕高产、优质、高效、生态、安全的建设总要求，着力抓好“四个环节”。①、抓好申报环节。严格按照农业部关于创建国家现代农业示范区的要求，认真完善好《现代农业示范区总体规划》，按时进京召开好专家论证会，及时提交申报材料，争取年内申报成功。②、抓好园区设施建设环节。力争3月底前建设好生态畜牧园、有机垂钓鱼塘、有机果园、精品农业展示园大棚设施、两家农家乐。抢抓农时，尽早启动万亩有机稻、万亩有机油茶、两千亩有机蔬菜基地建设。稳步推进环园公路、景观河堤、有机农庄、农田平整、水利扩建等五项工程。③、抓好核心区详规制订环节，确保园区建设科学、优质、高效。④、抓好产业招商环节。主要以有机稻生产加工、良种水稻繁育，有机绿色果蔬基地，油茶林示范基地，生态农家乐等五大项目为招商对象。

4、始终围绕改善生态环境，着力抓好生态建设。

一是要大力抓好“一大四小”工程。以“提升通道绿化水平、大力创建森林城乡”为工作重点，着力抓好2011年完成造林任务3.88万亩，封山育林（全封）75万亩。重点抓好“五大提升工程”。①、通道绿化提升工程，重点抓好320国道、万上公路、万芳公路、竹山洞旅游区公路两旁绿化提升工作。②、通道沿线镇村绿化提升工程。重点抓好320国道、万上公路、万芳公路、竹山洞旅游区公路两旁一公里范围内集镇、自然村的绿化提升工作。③、通道沿线荒山和山体绿化提升工程。④、森林城乡创建工程。重点抓好街道、社区、园区、村庄等十项个体创建活动。⑤、林业产业工程。重点抓好20万亩高产油茶林、30万亩低改毛竹林基地建设，确保2011年嘉华林业批为省级龙头企业。二是要进一步加强水资源污染防治工作。近年来，由于水库养殖承包经营户利用畜禽粪便和有机化肥养鱼的现象频繁发生，全县江河及水库受到了不同程度的污染。因此，为了给50万万载人民涵养“一泓清水”，全县上下必须众志成城，下大决心，花大力气，从根本上对水资源污染进行综合整治，取消水库养殖承包，推行“人放天养”，力争通过3年左右努力，水库集雨区内污染源全部清除，使全县水源、水库的水质达到Ⅲ类标准。做到“三个监管”。①、加强涉水工程监管。实行最严格的建设项目水资源论证和环境评价制度，所有工程建设项目必须在立项前组织对水资源取用和水资源环境保护进行专家论证，并由水行政主管部门批准和出示评审意见。②、加强水源污染监管。饮用水源河段上游4000米、下游1000米，水井、水池集雨面500米，水库集水面1公里范围内不得兴建工业、采砂、采矿、农业开发、养殖等项目，已建项目必须在两年内搬迁完毕。禁止在水源保护区、水库集雨区范围内擅自乱伐滥伐竹木、换种林木、毁林开荒。③、加强水库养殖监管。倡导健康清洁养殖，实行清水养鱼。对所有承包到期的山塘、水库一律不得再对外承包，一律收回产权单位自主经营。未到期的山塘、水库，对承包期较短和第一合同租金额较小的，在2011年前按合同承包额一次性退还未到期年限承包费予以收回；对承包期过长，一次性退回未到期承包费确有困难的，责成承包人承诺清洁养殖，交纳保证金，并在三年内予以收回。三是要切实抓好封山育林工作。①、明确封山育林范围及期限。全县封山育林起始时间为2011年3月1日。对补偿性国家、省级生态公益林实行全封山，期限为长期；对国道、省道、县道以及主要乡道两侧的可视范围集水区地段（或第一山脊）山林和列入国家投资封山育林项目区内的山林实行全封山，期限为10年；其他地段的山林，实行半封山，期限为5年。②、做到“三个坚决禁止”。坚决禁止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、非法征占用林地、采石、采矿和野外用火等违法行为；坚决禁止在全封山内采伐木材，在半封山范围内少量采伐达主伐年龄的针叶林和生长五年以上（含五年）的毛竹林等违法行为；坚决禁止以造林为由采伐中幼林、稀疏林、阔叶林和毁林造林。对封山区域内实施的重大项目、重大产业，必须经过县封山育林工作领导小组审批。同时，从2011年起，每年全县木材（包括毛竹）商品材采伐按省下达的计划指标调减35%。

5、始终围绕强化基本国策，着力抓好人口和计划生育。

严格坚持人口和计划生育基本国策不动摇，保持计划生育清理整顿高压态势，以五抓，实现五化。一是抓自身建设，促使常规工作规范化。要继续加强对乡镇计生专干的垂直管理，强化业务知识培训，做到专职专用。二是抓工作创新，促使服务群众优质化。各乡镇和各部门要进一步强化宗旨意识，实实在在地帮助计划生育家庭解决一些生产、生活、生育中遇到的实际困难。进一步加大农村最低生活保障补助覆盖面，基本实现计划生育“绿色养老”。三是抓薄弱环节，促使工作平衡化。要举全县之力，在株潭、潭埠、黄茅三个乡镇开展两到三次集中整治活动，促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计等六个方面落实到位。进一步健全“以村为主”的工作机制，切实守护好人口计生工作的第一防线。四是抓综合治理，促使人口环境和谐化。各乡镇、各单位一定要集中人力、集中物力、集中时间，认真组织，精心安排，把工作重点放在两次未检的对象上。加大对党员、干部和社会公众人物违法生育的专项清理力度，对有违法生育行为的党员干部和社会公众人物要做到依法从严处理。加大社会抚养费征收力度，全面开展社会抚养费清理清欠工作，转变一次性征收后不再征收的错误观念。加大整治出生人口性别比问题的工作力度，依法严厉打击非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为，确保下达我县的任务全面完成。五是抓责任落实，促计生工作高压化。进一步强化领导干部分片包干责任制，县人口计生委领导和干部分片包干，业务指导工作与乡镇工作挂钩，实行“联保连坐”，与乡镇同奖同罚。同时，进一步强化卫生、民政、财政、法院等部门的工作职责，千方百计地抓好计划生育工作，确保2011年解除全省出生人口性别比偏高“警示县”，从根本上扭转我县人口计划生育工作“三类县”的不利局面。

6、始终围绕推动“三化同步”，着力抓好跑项争资。

党的十七届五中全会通过的十二五规划建议明确指出要“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。省委十二届十四次会议和全省农村工作会议已经将“三化同步”列为十二五规划和今年工作的指导思想。在这个新的时代背景下，新的强农惠农政策会不断出台，政策导向非常明显。比如：今年元月份，鄱阳湖水利枢纽“六大课题”研究成果正式通过专家组的验收，作为江西历史上水利投资最大（100亿）的鄱阳湖水利枢纽工程即将开工建设，面对这个千载难逢的新机遇，我们不能作旁观者，应该积极作为，争取更多的资金投入到全县“三农”基础设施建设上来。因此，农口部门主要领导一定要与上级多沟通、多协调，必须把一半以上的时间放在跑项争资上来。一要抓好项目编制。围绕国家政策导向和我县优势，投入更多的人力、物力、财力，确保把农业项目谋划得更深、编制得更准、包装得更新，从而确保更多的好项目、大项目能够早日上马实施。二要抓好项目的争取。要把握好宏观政策的走向，精心包装好项目上报，只有包装好的项目，才能申报上去，只有申报上去了，通过积极汇报，包装好的项目才能争取到。三要抓好项目管理。要严格工程项目管理，按照公开、公正、公平竞争的原则，坚持招投标制度，认真把好项目资金申报关、使用关、验收关、检查关、质量关“五道关口”，确保建设出一批精品工程、示范工程。

7、始终围绕加强农村稳定，着力抓好长效机制。

长期以来，农村居民乱建房、非法占用林地、非法采矿、非法野外用火等一系列问题，面广量大，一直是农村维稳工作中的难点。为此，我们要坚持不懈的深入开展好专项清理整顿。一是要进一步加大林业行政执法力度。对违法占用林地、少批多占林地、临时占用林地到期未收等现象，依法严肃查处，重大典型案件要公开曝光，进而加强森林资源保护和管理工作。要继续加强野外用火巡查力度，始终保持打击非法野外用火行为的高压态势。二是要进一步加大农村农民违规乱建房的清理力度。严格执行农民建房“一户一宅”制度，加快推进乡级土地利用总体规划的修编工作，切实保护耕地，加大土地监察执法力度，不断推进集体土地使用权确权发证工作，狠抓乱占耕地违法违规建房现象。三是要进一步加大矿产资源清理整顿的力度。要突出部门联动，加强联合执法，集中整顿重点地区、重点行业和重点人员，做到该罚款的要重罚，该关人的要不手软，该断电的要坚决断电。四是要加大农村纠纷的排查、调解力度。农村稳定无小事。坚持乡、村为调解主体以及便民、利民、方便、快捷的调解原则，细化量化工作目标，制定管理制度，层层落实责任。对一般矛盾立即调处，对久拖不决的重大问题、涉及多部门的复杂问题、改革过程中的敏感问题，作为工作重点，列入督办限期解决。对于土地、林权纠纷，必须坚持做到组与组之间不出村，村与村之间不出乡镇。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,坚持抓早抓小抓苗头，确保情况早知道，工作早到位，问题早解决。同时，进一步认真贯彻落实好党一系列强农惠农政策，重点抓好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴、农村家用电器补贴及支农资金政策的落实，把党和国家的关爱落实到每家每户。

8、始终围绕提升服务水平，着力抓好队伍建设。

做好2011年农业和农村工作，关键在干部。这几年，我县在促进农村经济发展、推进农业项目建设、开创全县各级工作新局面中，广大农口干部尽心尽力履行职责，群策群力谋划发展，彰显了实干的精神和能力，这是我们要大张旗鼓地表扬的。但我们也应看到，我县仍有一些党员干部的作风和能力与万载的发展任务和群众的愿望需求相比还存在一定的差距。因此，需要做到“三个下功夫”。一是要解放思想，在学习能力上下功夫。在新形势下，如果我们不抓紧学习、不抓好学习、不能与时俱进提高自己的知识和水平，就难以担负起县委、政府赋予我们的工作重任，甚至难以在这个时代立足。所以，必须进一步解放思想，努力加强政策理论和业务知识学习，着力提高实际工作能力，逐步把自己培养锻炼成政策理论水平高、专业知识系统全面、工作技能扎实过硬的高素质农口干部，才能真正对得起万载38万农民对我们的殷切期望。二是要扑下身子，在真抓实干上下功夫。我们农口线的广大干部，干的是强基固本的大事，做的是造福农民的善事，解的是错综复杂的难事，所以一定要深入实际，深入基层，深入群众，了解农民的所思所想所盼，特别是当前我县的目标任务已经确定，措施部署已经明确，各级干部要做的事就是真抓实干，要在真抓实干中比速度、见高低、创实绩，树立“敢抢不犹豫、敢干不争论、敢争不满足、敢闯不言败”的实干精神，不遗余力拼命地追，铁下决心实在地干，抓住主攻方向，把握重点领域，扣住关键环节，迎难而上，分秒必争去“抢”、千方百计去“拼”、有胆有识去“争”，在具体工作中求实效，在攻坚克难中求突破，以实实在在的举措，谋实实在在的发展，求实实在在的效果。三是要依法行政，在自身建设上下功夫。“三农”工作是一项涉及资金大、项目广、检查多、任务重的系统工程，也属于一种“高危行业”。因此，在座的各位领导干部在处理涉农项目资金时，一定要注意谨慎小心，严格按照专项资金管理制度，做到事前预算、事中监督、事后审计，坚决杜决截留、挪用现象发生。要始终落实好各项强农惠农政策，不打折扣，不搞变通，每一项惠农资金都要足额及时发放到农民手中，确保农民得实惠。坚决守住廉洁从政的底线，不该拿的坚决不拿，不该做的坚决不做，兢兢业业做好本职工作，搞出特色工作，亮点工作，多在省、市争先挤位。

最后，我再强调一下当前几项重点工作。一年之计在于春。开好局，起好步，对一年的农业农村工作至关重要。一是要切实搞好春耕备耕工作。一方面要切实搞好农资供应，加强市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季，要进一步加强化肥、农药、柴油、种子等价格监测，及时信息，稳定农资价格。要会同工商、公安、质检等部门，深入开展农资打假专项整治行动，净化农资市场，让农民用上放心农资。另一方面要大力开展科技服务，深入推进高产创建。要深入开展农技服务，解决生产中的技术问题；要大力开展粮油高产创建，展示推广高产优质品种和配套栽培技术，扩大示范效应；要充分发挥农机作用，提高春耕春播作业质量。二是重点抓好“一大四小”和油茶工程建设。总体来看，今年的“一大四小”和油茶建设，从建设数量和质量明显好于去年，但是还存在很多问题：比如，油茶建设还差5705亩未完成清山整地任务，占整个任务的38%，比例很重，差距很大，而且目前已进入栽种高产油茶的最好季节，却出现一些整好地的农户等待观望，迟迟没有进行油茶订苗和造林的怪现象。万株铁路、竹高公路“一大四小”提升工程所涉及到6个乡镇到目前几乎都还没有动工；森林乡镇、森林村庄建设工作基本还停留在任务分解上。面对这种情况，可以说，时间紧，任务重，压力大。必须按照谁主放宽谁负责原则，进一步强化措施，突出重点，筹措好资金，集中精力狠抓1个月。具体要求：一方面强化各乡镇（街道）的工作职责。在抓通道绿化上，320国道的边沟外的提升工程必须在3月5日前全面完成；万芳公路沿线四个乡镇务必在3月15日前要完成全线工程建设；万株铁路涉及到的6个乡镇必须在3月5日前全面完成杨树补植和管护提升工作。在抓森林乡镇创建上，重点抓好集镇街道10公分大树绿化，2000平方米公共休闲绿地建设。在抓森林村庄创建上，重点绿化好进村公路，村委会所在地500株大苗绿化，建设好600平方米公共休闲绿化。在抓油茶工程建设上，各个乡镇务必在3月20日前，对照任务要求全面完成栽植任务。另一方面强化10个县直部门的工作职责。县城管局、县交通局要提升好国道的边沟外绿化和打造好县竹高示范路；县教育局要按照已拟定的建设任务、规划、方案、迅速高标准实施森林校园建设；森林园区在全面完成好120亩任务基础上上，要突出4个森林单位创建；新城区主干道绿化、森林社区、工业园森林公园、森林小区、森林单位，结合万载创园林城要求，打造成提升县绿化的精品。在时间要求上，以上所有工作必须确保3月底全面完成。三是扎实做好冬修水利扫尾工作。去冬今春以来，通过全县上下共同努力，全县298座（处）农田水利基本建设项目和266.8公里渠道清淤防渗工作基本处于扫尾阶段。目前，汛期将至，各级各部门一定要迅速绷紧防汛准备工作这根弦，抢抓晴好天气，加强领导，倒排工期，抓紧水利建设扫尾工作，确保3月底前全面完成年度水利建设任务和各类工程安全度汛。同时，要充分利用目前枯水位有利时期，组织工程技术人员，对各类度汛工程开展拉网式排查，发现问题，按照“处早、处小、处了”原则及时进行处治。四是进一步强化森林防火工作。当前是森林防火的重要时期，全县各乡镇（街道）、县直各部门进一步加强春季防火工作，真正把森林防火工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

①、大力宣传防火知识，确保森林防火面对面宣传不漏户、不漏人。在重点区域设立防火禁示、宣传牌，提高群众的防火意识。②、突出灾前防范，针对春季农事用火多、入山人员多的实际情况，要加大对野外用火的管理力度，加大巡护、督查和防范的力度，做到了“见烟就查，见火就罚”，不留盲区和死角。③、各乡镇（街道）要坚持24小时值班和领导带班制度，杜绝漏岗、脱岗现象发生，确保信息畅通。五是要切实抓好2012年81个新农村建设点省、市验收工作。3月份，省、市将组织一次一年一度的新农村建设考评验收工作。我们万载县搞新农村建设搞了五年了，县委、县政府如此重视，在资金上，全额配套，在领导上，高位推动，如果这次考评验收还不过关，还不能进入省、市先进，我们怎能安心？！因此，各乡镇（街道）的新村办散会之后，一定要切实按照2月15日召开的迎检工作布署会的具体要求，一项对一项，认真抓好落实，确保这次考评验收过关并进入省、市先进。