税务审计工作计划范文

时间:2023-03-02 20:59:30

税务审计工作计划

税务审计工作计划范文第1篇

一、审计工作目标

按照党的十、十八届三中、四中全会精神以及中央“八项规定”的要求,紧紧围绕税收中心工作,强化系统内部审计监督职责。以风险为导向,以内控为主线,以治理为目标,深入贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》的精神,做好税收执法审计工作。促进规范管理,进一步推进审计结果的运用,督查问题的整改落实,促进各项制度的完善和贯彻落实。完善相关操作流程和内容,促进内部审计工作的进一步规范和发展。

二、2015年度审计计划

(一)今年,经局党组研究决定,拟对第一税务所开展内部审计“回头看”。

(二)根据工作需要和领导安排,适时开展专项治理、专项审计或审计调查工作。配合、协调做好州局对我局的审计工作。

三、审计内容及工作重点

2015年审计的重点内容:

1、内部审计“回头看”,着重检查第一税务所是否针对2014年《内部审计报告》中提出的问题,制定整改方案,明确整改时限,认真整改;是否举一反三,认真分析产生问题的原因,排查管理漏洞;是否采取有效措施,逐一逐条整改;是否强化风险预警,完善相关制度防止类似问题再度发生

2、税收征管方面应强调税收征管职能审计,重点审计房地产企业土地增值税的预征和清算、存量房的管理及评估价格调整情况;财政资金项目的税收管理情况;营改增后各项税费附加的征管情况;所得税政策执行情况;欠税上线管理等情况。

四、审计工作要求

(一)加强组织领导,抓好内审队伍建设

加强对内审工作的领导,高度重视并着力加强审计队伍建设,充分发挥其监督职能作用。采取以审代训、抽调业务人员及派驻纪检监察员参加内审工作等形式,不断提供审计队伍业务技能。加强项目审计实践,提升审计人员整体素质。

(二)创新审计方式,推进审计信息化

要充分利用征管软件和税收管理决策分析平台软件的数据,进行计算机辅助审计数据分析工作。扩大审计抽样范围,强化数据分析效果,降低审计风险,推动内审工作便捷高效,高质量开展。

(三)注重成果运用,当好参谋助手

税务审计工作计划范文第2篇

一年来,在公司总经理、财务副总经理、监事会,财务部主任及相关领导的亲切关怀和指导下,我在财务部内审的岗位上,严格按照年初制定的内审计划,紧紧围绕公司提出的“加大检查、审核、监督力度,确保各项制度深入落实”这一工作目标,积极主动地在公司内部开展了审计工作。经过审计组同志们的共同努力,取得了一定成绩,充分发挥内审的监督和服务职能,为公司领导及时提供决策依据。全年共开展审计工作24项,在深化公司改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,起到了一定的作用,也取得了一定的成绩,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。不过我相信有公司领导的信任和大力支持,再加上我们审计组人员的勤奋工作,公司的内审工作一定会一年比一年有起色,同时也会能得到公司领导和同志们的认可。下面我从三个方面汇报工作:

一、2005年的主要工作

1、结合新岗位制定内审年度工作计划

财务内审是一个新设的岗位,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,在成立内审岗位后,就根据工作需要立即制定了年度工作计划;为了加强供电所财务管理,纠正经济活动中不规范、不合法等违纪违规问题,保证会计信息真实可靠,制定了供电所财务收支审计工作计划,为了防止税务稽查增加税负,制定了经济业务审计工作计划,为了规范供电所的收费行为,制定了农电收据检查的计划;并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展内审工作

①、为了强化管理,堵塞漏洞,提高效益,公司年初细化了内部审计制度,其目的是纠正经济活动中不规范、不合法、损失浪费等违纪违规问题,抑制消极因素,促进各部门遵纪守法,为公司经济健康运行保驾护航;通过工作发现2个供电所财务有问题,违纪金额接近10万元,我们财务内审根据公司领导的安排,提前介入,在批评教育的同时,督促其整改,既为公司保护了这2个所长,又避免了检察部门查处的损失.以上审计共提出审计意见或建议15条,审计调帐6笔,收缴违纪金额2万余元,协助2个供电所收回沉淀老电费4万余元。

)②、对各供电所的收费规范行为进行了检查,通过检查,发现部分供电所在收取用户电费时没有给用户开农电收据,及部分收费员没有按规定保管收据,出现了丢失收据的现象,我们审计组及时向公司领导反映情况,并对相关供电所和个人进行了经济处罚,收缴处罚金额1万余元。

③、为了防止税务稽查增加税负,财务内审对各项经济业务、各种票据进行审核,发现不合格的票据及时办理换票手续,需要作纳税申报的,提前申报,需要作调整的提前调整,合理规避了税负,为公司减少了一定的损失.另一方面通过对大量经济活动审核情况的综合分析,向公司领导提出综合建议;全年共审核票据2万多张,提供合理化建议16条,抵制不合理开支17万余元,减少税负20万余元。

3、完善财务管理制度,加强财务审计检查,规范财务行为。

2005年财务管理工作以抓制度建设和基础管理为重点,为了加强供电所的财务管理,进一步完善财务管理制度,规范财务管理行为,推行司务公开和阳光理财,公司出台了《供电所财务收支管理办法》,监督和管理的职责落在了我们财务部,为了使公司制定的管理办法得到贯彻和落实,财务部制定了定期财务检查的制度,内审在公司纪检监察室的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查,检查点放各所的财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、等关系到供电所稳定、发展的重点、热点的问题上,检查面为100%;并对个别财务管理较为混乱供电所进行了专项审计检查,针对审计中存在的问题限期整改,并检查其整改落实情况,从根本上规范了供电所的财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。

二、工作中存在的不足

2005年财务内审工作取得了一定的成绩,然而,在看到成绩的同时,我也看到了不足,内审有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,审计工作还不够深入、细致,还有待在以后的工作中加以改进,比如在经济业务审核、各项经营费用的控制上,实施财务分析等方面都相当欠缺。这些都应该是2006年财务内审要重点思考和解决的主题,作为财务人员,我应在公司加强管理、规范经济行为、提高公司经济效益等方面还应尽更大的义务与责任。我将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和公司的发展,与公司共同进步。

三、2006年财务内审工作设想

2006年,是公司面临形势最严峻的一年,如何使公司能够进一步规范管理、开源节流、减本增效,是摆在公司决策层和全体员工面前的新问题,因此,作为内审我们认为必须做好如下几个方面的工作:

1、加强内部审核工作,努力作好税企财务衔接工作,使稽查税额控制在最低限额内;努力降低生产成本,减少费用开支,做好开源节流工作,提高公司经济效益,使各项费用的开支控制在财务预算范围内。

2、进一步完善财务管理制度,加强制度执行的检查与指导,狠抓会计基础工作与财务管理,对各经营单位,综合部门执行公司的财务制度的情况定期检查,检查面为100%,使财务制度得到贯彻落实。

3、加强学习,与时俱进,开拓创新,强化监督机制,不断扩大内审监督的工作面。

4、适应改革要求,逐步推行所长任期经济责任及离任审计。

5、督促各供电所建立健全规章制度,堵塞管理漏洞、纠正工作失误、减少损失,达到加强管理、提高经济效益的目的。

税务审计工作计划范文第3篇

一、20*年的主要工作

1、结合新岗位制定内审年度工作计划财务内审是一个新设的岗位,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,在成立内审岗位后,就根据工作需要立即制定了年度工作计划;为了加强供电所财务管理,纠正经济活动中不规范、不合法等违纪违规问题,保证会计信息真实可靠,制定了供电所财务收支审计工作计划,为了防止税务稽查增加税负,制定了经济业务审计工作计划,为了规范供电所的收费行为,制定了农电收据检查的计划;并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展内审工作

①、为了强化管理,堵塞漏洞,提高效益,公司年初细化了内部审计制度,其目的是纠正经济活动中不规范、不合法、损失浪费等违纪违规问题,抑制消极因素,促进各部门遵纪守法,为公司经济健康运行保驾护航;通过工作发现xxxx供电所财务有问题,违纪金额接近1xxxx元,我们财务内审根据公司领导的安排,提前介入,在批评教育的同时,督促其整改,既为公司保护了这xxxx所长,又避免了检察部门查处的损失.以上审计共提出审计意见或建议15条,审计调帐6笔,收缴违纪金额xxxx余元,协助xxxx供电所收回沉淀老电费xxxx余元。

②、对各供电所的收费规范行为进行了检查,通过检查,发现部分供电所在收取用户电费时没有给用户开农电收据,及部分收费员没有按规定保管收据,出现了丢失收据的现象,我们审计组及时向公司领导反映情况,并对相关供电所和个人进行了经济处罚,收缴处罚金额xxxx余元。

③、为了防止税务稽查增加税负,财务内审对各项经济业务、各种票据进行审核,发现不合格的票据及时办理换票手续,需要作纳税申报的,提前申报,需要作调整的提前调整,合理规避了税负,为公司减少了一定的损失.另一方面通过对大量经济活动审核情况的综合分析,向公司领导提出综合建议;全年共审核票据xxxx多张,提供合理化建议16条,抵制不合理开支1xxxx余元,减少税负2xxxx余元。

3、完善财务管理制度,加强财务审计检查,规范财务行为。

20*年财务管理工作以抓制度建设和基础管理为重点,为了加强供电所的财务管理,进一步完善财务管理制度,规范财务管理行为,推行司务公开和阳光理财,公司出台了《供电所财务收支管理办法》,监督和管理的职责落在了我们财务部,为了使公司制定的管理办法得到贯彻和落实,财务部制定了定期财务检查的制度,内审在公司纪检监察室的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查,检查点放各所的财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、等关系到供电所稳定、发展的重点、热点的问题上,检查面为100;并对个别财务管理较为混乱供电所进行了专项审计检查,针对审计中存在的问题限期整改,并检查其整改落实情况,从根本上规范了供电所的财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。

二、工作中存在的不足

20*年财务内审工作取得了一定的成绩,然而,在看到成绩的同时,我也看到了不足,内审有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,审计工作还不够深入、细致,还有待在以后的工作中加以改进,比如在经济业务审核、各项经营费用的控制上,实施财务分析等方面都相当欠缺。这些都应该是20*年财务内审要重点思考和解决的主题,作为财务人员,我应在公司加强管理、规范经济行为、提高公司经济效益等方面还应尽更大的义务与责任。我将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和公司的发展,与公司共同进步。

三、20*年财务内审工作设想!

20*年,是公司面临形势最严峻的一年,如何使公司能够进一步规范管理、开源节

流、减本增效,是摆在公司决策层和全体员工面前的新问题,因此,作为内审我们认为必须做好如下几个方面的工作:

1、加强内部审核工作,努力作好税企财务衔接工作,使稽查税额控制在最低限额内;努力降低生产成本,减少费用开支,做好开源节流工作,提高公司经济效益,使各项费用的开支控制在财务预算范围内。

2、进一步完善财务管理制度,加强制度执行的检查与指导,狠抓会计基础工作与财务管理,对各经营单位,综合部门执行公司的财务制度的情况定期检查,检查面为100,使财务制度得到贯彻落实。

3、加强学习,与时俱进,开拓创新,强化监督机制,不断扩大内审监督的工作面。

4、适应改革要求,逐步推行所长任期经济责任及离任审计。

5、督促各供电所建立健全规章制度,堵塞管理漏洞、纠正工作失误、减少损失,达到加强管理、提高经济效益的目的。

税务审计工作计划范文第4篇

一年来,在公司总经理、财务副总经理、监事会,财务部主任及相关领导的亲切关怀和指导下,我在财务部内审的岗位上,严格按照年初制定的内审计划,紧紧围绕公司提出的“加大检查、审核、监督力度,确保各项制度深入落实”这一工作目标,积极主动地在公司内部开展了审计工作。经过审计组同志们的共同努力,取得了一定成绩,充分发挥内审的监督和服务职能,为公司领导及时提供决策依据。全年共开展审计工作24项,在深化公司改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,起到了一定的作用,也取得了一定的成绩,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。不过我相信有公司领导的信任和大力支持,再加上我们审计组人员的勤奋工作,公司的内审工作一定会一年比一年有起色,同时也会能得到公司领导和同志们的认可。下面我从三个方面汇报工作:版权所有!

一、2005年的主要工作

1、结合新岗位制定内审年度工作计划

财务内审是一个新设的岗位,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,在成立内审岗位后,就根据工作需要立即制定了年度工作计划;为了加强供电所财务管理,纠正经济活动中不规范、不合法等违纪违规问题,保证会计信息真实可靠,制定了供电所财务收支审计工作计划,为了防止税务稽查增加税负,制定了经济业务审计工作计划,为了规范供电所的收费行为,制定了农电收据检查的计划;并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展内审工作

①、为了强化管理,堵塞漏洞,提高效益,公司年初细化了内部审计制度,其目的是纠正经济活动中不规范、不合法、损失浪费等违纪违规问题,抑制消极因素,促进各部门遵纪守法,为公司经济健康运行保驾护航;通过工作发现2个供电所财务有问题,违纪金额接近10万元,我们财务内审根据公司领导的安排,提前介入,在批评教育的同时,督促其整改,既为公司保护了这2个所长,又避免了检察部门查处的损失.以上审计共提出审计意见或建议15条,审计调帐6笔,收缴违纪金额2万余元,协助2个供电所收回沉淀老电费4万余元。

②、对各供电所的收费规范行为进行了检查,通过检查,发现部分供电所在收取用户电费时没有给用户开农电收据,及部分收费员没有按规定保管收据,出现了丢失收据的现象,我们审计组及时向公司领导反映情况,并对相关供电所和个人进行了经济处罚,收缴处罚金额1万余元。

③、为了防止税务稽查增加税负,财务内审对各项经济业务、各种票据进行审核,发现不合格的票据及时办理换票手续,需要作纳税申报的,提前申报,需要作调整的提前调整,合理规避了税负,为公司减少了一定的损失.另一方面通过对大量经济活动审核情况的综合分析,向公司领导提出综合建议;全年共审核票据2万多张,提供合理化建议16条,抵制不合理开支17万余元,减少税负20万余元。

3、完善财务管理制度,加强财务审计检查,规范财务行为。

2005年财务管理工作以抓制度建设和基础管理为重点,为了加强供电所的财务管理,进一步完善财务管理制度,规范财务管理行为,推行司务公开和阳光理财,公司出台了《供电所财务收支管理办法》,监督和管理的职责落在了我们财务部,为了使公司制定的管理办法得到贯彻和落实,财务部制定了定期财务检查的制度,内审在公司纪检监察室的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查,检查点放各所的财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、等关系到供电所稳定、发展的重点、热点的问题上,检查面为100%;并对个别财务管理较为混乱供电所进行了专项审计检查,针对审计中存在的问题限期整改,并检查其整改落实情况,从根本上规范了供电所的财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。

二、工作中存在的不足

2005年财务内审工作取得了一定的成绩,然而,在看到成绩的同时,我也看到了不足,内审有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,审计工作还不够深入、细致,还有待在以后的工作中加以改进,比如在经济业务审核、各项经营费用的控制上,实施财务分析等方面都相当欠缺。这些都应该是2006年财务内审要重点思考和解决的主题,作为财务人员,我应在公司加强管理、规范经济行为、提高公司经济效益等方面还应尽更大的义务与责任。我将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和公司的发展,与公司共同进步。

三、2006年财务内审工作设想版权所有!

2006年,是公司面临形势最严峻的一年,如何使公司能够进一步规范管理、开源节流、减本增效,是摆在公司决策层和全体员工面前的新问题,因此,作为内审我们认为必须做好如下几个方面的工作:

1、加强内部审核工作,努力作好税企财务衔接工作,使稽查税额控制在最低限额内;努力降低生产成本,减少费用开支,做好开源节流工作,提高公司经济效益,使各项费用的开支控制在财务预算范围内。

2、进一步完善财务管理制度,加强制度执行的检查与指导,狠抓会计基础工作与财务管理,对各经营单位,综合部门执行公司的财务制度的情况定期检查,检查面为100%,使财务制度得到贯彻落实。

3、加强学习,与时俱进,开拓创新,强化监督机制,不断扩大内审监督的工作面。

4、适应改革要求,逐步推行所长任期经济责任及离任审计。

5、督促各供电所建立健全规章制度,堵塞管理漏洞、纠正工作失误、减少损失,达到加强管理、提高经济效益的目的。

税务审计工作计划范文第5篇

一、亮点工作完成情况

(一)圆满完成2008年度预算执行情况审计工作

根据审计工作计划安排,2008年度财政预算执行审计工作实施阶段已基本结束,目前正在进行审计报告交换意见阶段。报告经县政府审批后将按时提交县人大常委会审议并报市局。

(二)社保资金审计工作

目前,按照审计工作计划安排,社保资金审计实施阶段已结束,正在进行撰写报告和交换意见阶段。

(三)财政决算审计工作

按照审计工作计划安排,对柳泉镇等四个乡镇2008年度乡级财政决算审计将于11月份开始实施。

(四)办公楼临街立面改造情况

截至6月底,我局办公楼主体临街立面外挂铝塑板已全部完成,大门前移改装工程玻璃幕墙玻璃已安装完毕,一楼门店台阶整修已完工,改造工程已完工,并已通过规划,建设等部门组织的竣工验收。

二、扎实推进学习实践科学发展观活动,促进审计工作科学发展

按照县委统一部署,我局的学习实践科学发展观活动开展得有声有色。总结起来,主要有以下几方面特色:一是抓好规定动作不走样。活动之初,结合审计工作实际,按照学习实践科学发展观活动的要求,我局确定的活动主题为“坚持科学发展、提升审计质量、转变工作作风,服务经济建设”。3月17日,我局及时组织召开了全局活动动员大会,县指导检查组组长、县直工委副书记张志强同志参加了会议并讲话。在理论学习阶段,我局共先后组织了14次集中学习活动,全体党员干部认真学习了县委下发的两本书。3月27日,县长李克良同志来局做专题辅导。李县长的辅导讲座精辟入理,有声有色,让我局全体党员干部受益匪浅。为了确保征求意见环节不走过场,我局在全局范围内开展了“我为审计科学发展进一言”活动,并发放征求意见卡80余份,其中,向全局干部发放征求意见卡33份,向被审计单位发放20份,向市局发送15份,向人大政协及社会各界人士发放10份。在广泛征求意见的基础上,我们又确定了领导班子成员的12个联系点,扎实开展调查研究。领导班子成员在调查研究的基础上,提交了调研报告7篇。在分析检查阶段,我们通过开展“五对照,五检查”活动提炼出的问题,分别于5月17日和6月5日,两次召开领导班子民主生活会。会上,领导班子成员开展了批评与自我批评,取得了很好的效果。会后,领导班子整体及每个成员均撰写了分析检查报告,对自身存在问题再次进行了剖析,达到了相互促进的效果。目前,我局的科学发展观学习实践活动正处在整改落实阶段。二是发挥网络优势,搞活实践活动。为了将深入学习实践科学发展观活动开展得有声有色,我局充分利用现有网络和人才优势,在Internet网上建成了固安县审计局深入学习实践科学发展观活动浏览网页,将我局的活动实施方案、领导小组名单、领导班子成员调研报告及相关资料上传,设置了留言板等栏目,同时实现了与审计署等相关网站的链接,充分展示了我局学习实践活动的开展情况和成果。三是突出“五个强化”,努力提高审计工作效率。一、强化素质是根本。为提高审计人员的政治业务素质,我局每周组织一次集体学习,每季度进行一次政治业务考试。为提高实战能力,所有审计项目均实行审计组长轮流制,每月组织一次审计组长经验交流会。二、强化工作力度是前提。制定了涉及审计程序、审计质量、审计纪律等8个方面的规章制度,一切严格按规章制度办事,奖惩措施的出台,既给审计人员增强了动力,又能意识到压力,真正实现了有令必行,有禁必止。三、强化先进的审计方式方法是关键。工作中,坚持账项基础审计与制度基础审计相结合,坚持技能竞争与考核奖惩相结合,坚持传统审计与计算机辅助审计相结合,坚持审计工作重心前移和事后监督相结合。四、强化审计目标和重点是保证。我局要求一线审计人员在开展审计项目时,首先坚持明确审计目标,确保定位准确,其次把握重点内容,克服面面俱到的做法。五、强化与被审计单位的协调是基础。通过宣传法律法规提高被审计单位的主动性,通过文明审计服务提高被审计单位的能动性,通过耐心细致地沟通提高被审计单位配合工作的积极性。

三、全年工作整体完成情况

截至目前,我局共完成计划内审计项目19个,共查出存在问题资金2639余万元,归还原渠道资金1234万元,与以前年度同期相比,审计任务量增大,尤其是政府交办项目增多。截至目前,共完成县政府临时交办项目30项,这充分说明了政府对审计工作的信任、重视和支持。

四、重点工作的完成情况

(一)调整审计工作思路,进一步完善预算执行审计

一是增强了预算执行审计工作的整体性

为确保预算执行审计高质量完成,我局成立了以主要领导为组长,包括各专业审计业务部门负责人在内的预算执行审计领导小组,全局人员协调联动,定期召开会议,及时协调和解决同级预算执行审计工作中出现的问题。把对同级财税部门组织预算执行情况的审计与对各部门、各单位预算执行情况的审计作为一个系统工程统一规划,把各项具体任务落实到每个相关的审计业务部门。全局形成一个上下联动,横向配合的组织保障体系,从而有效避免了以往预算执行审计过程中,财政税务审计与预算单位审计之间关系脱节的现象发生。

二是注重对企业税费缴纳情况的延伸审计

针对重点单位、疑点问题、热点问题和领导关心问题进行延伸审计,追根溯源,查清问题是我们开展同级预算执行审计的一条有效途径。延伸单位选准了,既可以避免作无用功,还可以起到事半功倍的效果。我局在进行常规审计的同时,针对其是否存在隐瞒收入、人为调节利润等问题主要审查往来账款、营业外收支等科目,从而挖出了一些企业逃避税收的“避风港”。另外又针对企业拖欠税款问题,向税务部门提出了切实、有效、可行的审计建议,促进了企业税收的及时收缴,为全县税收任务的提前完成发挥了促进作用。同时我们还通过对县辖几个房地产开发企业税费缴纳情况的审计调查,找到了税务部门在房地产开发企业税费征管方面的漏洞,及时提出了整改建议,引起了有关部门高度重视。

三是拓宽预算执行审计思路

从1995年至今,同级预算执行审计工作已经连续开展十五年,如何做到预算执行审计常审常新呢?今年我们以部门预算的规范性审计为突破口,围绕部门预算制定的科学性以及部门预算执行的合规性展开审计。我们采取从预算源头入手的方式,紧密结合一级预算单位的审计,理清了从全县预算编制到执行的脉络,找到了部门预算执行中的症结所在,取得了明显的突破。审计情况汇总分析正在进行中。

四是及时调整预算执行审计重点

在当前财政体制改革的框架下,集中支付制度成为了县级财政管理的核心和重点。鉴于此,我们及时调整了预算执行审计的重点,每年围绕不同的重点开展审计,做到了贴近财政管理核心开展审计,深化审计成果服务经济。今年,通过审前调查发现,实行集中支付的单位,会计核算较之以前规范了许多。因此,我们又重新调整确定了六项审计重点:一是内部控制制度的建立和执行情况;二是预算外收入以及其他收入情况;三是实物资产,尤其是小轿车等流动性资产的管理情况;四是专项资金的管理情况;五是往来款项的管理和使用情况;六是所属二、三级单位的管理情况。最后,改进审计方法。从单纯审计会计报表、会计账簿、会计凭证,到注重调查、延伸审计、追踪审计、实物清查等,实践证明,效果很好。

(二)关注资金绩效,力争社保资金审计有所突破

社保资金是老百姓的养老钱、保命钱,社保资金征收状况如何?缺口有多大?资金管理和使用的效益如何是我局今年审计关注的焦点。在今年的社保资金审计中,我局改变过去只关注微观危机,而轻视宏观效益的状况,从固安县社保状况的实际出发,以养老、医疗为重点,结合全省统筹的社保体制改革,一方面从账户入手,查找社保资金征收管理和发放过程中的漏洞和违纪问题,通过提出合理化建议,促进其规范化管理;另一方面从资金发放使用所带来的经济社会效益出发,通过对近两年我县社保资金整体动态与静态分析,把握社保资金整体运行状况的发展趋势和效益情况,为强化我县社保资金的管理与改革提供科学依据。

(三)统筹安排审计项目,圆满完成政府临时交办项目

今年以来,县政府临时交办审计项目的数量呈快速上升趋势。除了一年一度的招商引资项目建设考核外,又增加了106国道拆迁改造涉及公产单位的清产核资、村干部任期经济责任审计等项目30项,涉及全局所有业务股室,时间紧,任务重,要求高。尤其是在清产核资项目审计中,都涉及资产、债权、债务等情况,同时还涉及到相关单位拖欠职工工资、医药费、安置费、社会保障费用等情况,关系到老百姓的切身利益,也是政府领导关注的焦点,给我们的实际工作无形中增加了很大的难度。为了圆满完成工作任务,我们调集全局业务骨干齐上阵,合理安排工作时间,一方面力争全面摸清这些单位的家底,让政府在作决策时有据可依;另一方面还要注意化解矛盾,确保稳定,避免给政府带来不必要的麻烦。实践证明,我们的工作完成得很出色,14个清产核资项目都得到了县政府和被审计单位的认可。

(四)结合固定资产投资审计,关注民生审计

今年以来,根据县市政工程和民生工程建设投资不断增大的实际情况,本着“拓宽思路,服务经济”的工作思路,将效益审计的内容作为固定资产投资审计的重点。上半年,我们共完成固定资产投资审计项目8个,审计工程总报价1617万元,共核减工程款167万元,审减率为10%。同时,我们还将关系民生的投资项目作为审计重点,圆满完成了对固安县水务局管理的5个水厂项目及其附属工程开展了竣工决算审计,不仅审减工程款115万元,还将这些民生工程的效益审计纳入审计范围中。通过效益审计,我们对几个水厂工程项目做出了全面科学的审计评价,得到了县政府领导的高度重视和充分肯定。

五、审计工作中面临的困难和问题

近年来,我局不断适应社会经济形势的变化,充分发挥审计监督与服务职能,努力承担越来越重要的社会责任,使得审计工作在全县的发展环境中不断优化,效果明显。但是,在实际工作中我们依然面临着不少困难和问题:1.机关行政编制少,与审计工作需要不适应,一线审计人员数量少,承接的审计任务繁重,审计人员长期处于满负荷状态。2.信息化建设跟不上审计工作发展需要,虽然我们为网络建设做了一些工作,但是计算机辅助审计面比较窄,软件应用能力较低的问题仍然是限制审计工作快速发展的主要因素。

六、下半年工作设想

第一,用科学发展观统领审计工作和人的全面发展。”

审计机关作为经济执法部门如何运用正确的科学发展观指导审计工作,是今后一段时期我们需要研究的主要课题。要树立贴近县域经济建设、净化县域经济发展环境的主导战略思想,把审计工作的落脚点放到服务经济建设上来,高站位高起点高质量的开展审计工作,为推动发展、改善民生,维护稳定提供保障,做出贡献。同时,我们还将以扎实开展学习实践科学发展观活动为契机,开展对如何用科学理念指导和实践审计工作的思想讨论,力争通过讨论,强化认识,提高素质,使审计工作真正步入科学高效发展的轨道。

第二,整合审计资源,努力提高审计工作效率

随着审计在经济发展中的作用不断深化,审计人员少任务重,审计项目多工作效率低的矛盾也日益突出。为了很好的化解这一矛盾,使审计工作能够很好的适应经济发展的需要,在今后的工作中,我们要从狠抓人员素质入手,通过有效的管理手段,切实整合审计资源,使审计资源配置与使用不断优化,审计工作效率不断提高。

第三,用绩效审计的要求开展审计工作

绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向,对于县级审计机关来说,绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看,绩效审计没有固定的模式,也没有统一的标准可以遵循,需要我们长期的探索。针对这种情况,我们继续提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路,要求每个绩效审计项目要搞出审计效益,每个审计项目要找准效益审计关键点,力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花,走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

第四,强化计算机应用方面的专业培训

下半年,我局针对当前先进审计技术方法的应用比较落后的状况,拟开展两次AO和OA应用方面的专业培训。我们将聘请市局和省厅的计算机方面的专家授课,一方面达到普及计算机应用知识的培训;另一方面以此推动我局信息化建设和应用的水平,力争实现无纸化办公,切实提高审计工作效率。

税务审计工作计划范文第6篇

[关键词] 审计资源 整合 国家审计机关

分配一定数量的资源用于审计监督是政府发挥控制作用的必要手段之一。审计机关成立二十年来,在推动我国民主法制建设方面发挥了重要的作用。然而越来越重的审计任务与审计人员的严重不足、审计成果利用率不高与审计执法亟待加强、审计盲区与重复审计并存的矛盾也是越陷越突出。“实行科学的审计管理,事例审计资源”已列为《审计署2003至2007年审计工作发展规划》三项基础工作之一。如何在既定审计资源供给前提下研究审计工作的有效需求,让有限的审计资源供给发挥更大的效益,就是我们审计工作者必须面对的课题。我认为,现实审计体制下开发、运用审计资源,提高审计工作效率、成果,可以从以下几个方面考虑:

一、挖掘国家审计资源潜力,提高利用效率

1.明确审计工作重点,制定中长期审计工作计划。我国宪法、审计法和审计法实施条例基本确定了国家审计的基本职责和监督范围,国家审计机关应该依据这个职责范围和现有的审计资源来确定国家审计重点的基本框架;同时还要围绕当地党委和政府的中心工作考虑并关注社会热点、难点问题,既要能达到监督财政财务收支目的,以要能促进当地改革和社会经济的发展。

建立审计重点动态数据库。依据重要性原则将审计工作重点细分为重要和比较重要两类项目,并根据地方中心工作在适度范围内加以调整。重点项目是指重要资金、掌管大量资金部门及重点领域如财政预算执行、社会保障资金、核心企业等;比较重要项目是审计法中规定的重点项目以外的次重点项目。

编制以三至五年为审计周期的滚动式战略审计计划。重要项目每年必审,比较重要项目三年轮审一次。每年都要更新计划内容,计划的当年内容要具体化,以后各年的内容则可概括描述,一个审计周期内要将审计重点轮审一遍,并以此固定的间隔期对审计重点对象进行定期重复审计。

2.改进审计组织方式,有效利用审计资源。

(1)建立项目组运行机制。淡化专业限制,内设机构扁平化。积极探索审计工作一体化的路子。就是业务部门不再按专业性质分类,任务安排及人员组合可以打破科室限制,按项目循环科学配置审计任务,统一调配审计力量,不同层级领导可以胜任不同层次的工作,整个科层机构向审计的职业化体系发展。采取这种方法,不仅可以最大限度地利用现有审计力量,而且可以合理安排和平衡科室间的任务,减少科室间的矛盾,还可以有效地实现全员交流轮岗,增强审计干部工作能力,培养符合未来需要的复合型人才。

(2)科学运用送达审计。送达审计具有减轻被审计单位负担、增加审计有效工作时间、充分利用审计整体资源、提高审计质量和水平的优势,根据现时情况,结合项目特点,对不是必须进行就地审计的项目都可以尽量技术服务送达审计组织方式。

(3)灵活采取行业审计、专项审计与审计调查相结合的方式。在行业审计与专项审计中注重结合审计调查方法,就可以发挥审计调查对象多、覆盖区域广的优势,征对调查中发现的深层次、系统性问题进行重点审计,不仅节约了人力、物力耗费,更能着眼全局提出有操作性的建议。

(4)探索财务收支审计、任期经济责任审计、经济效益审计与定期审计相结合的组织方式。虽然我们审计资源极为有限,但在现实当中资源的浪费也比较严重。由于计划、协调和政策导向的问题,使得那些资金量大、容易出成果的被审计单位频繁地接受不同方面的审计,如外资审计、经济责任审计和财务收支审计

一套人力,完成不同目的的审计事项,审计资料互为补充,审计成果共享,减少重复审计,降低了审计成本。

3.加快审计信息化建设。随着会计信息化的日益普及和成熟,使得审计工作的环境、对象、范围以及线索等基本审计要素正在发生深刻的变化。传统的审计工作方法已经无法对被审计单位的财政、财务收支实施有效的监督和检查。当务之急是各级审计机关应因地制宜地推进审计工作信息化建设,重点是围绕促进计算机技术在审计工作中的运用来展开。我以为首先要做基础工作是:

(1)加强审计数据库建设,努力构建审计对象、审计法规、审计专家等数据库和共享作业平台。这是审计执法的信息资源保障,也是提高审计效率、防范审计风险的基础。

(2)建立完备的被审计单位资料库.把各被审计单位相关的基础信息、财务决算报表数据、会计核算数据、各种业务数据、内控制度以及外部审计信息、经济运行、管理情况和审计情况有关资料收集、整理起来在网络办公平台上形成一个资料系统,并赋予其数据存取功能,数据增、删、改、查功能,以及数据的下载、打印功能,以充分利用计算机的网络技术和数据查询、挖掘技术,实现信息整合、信息共享、信息利用的目标,同时对方便审计人员查找,对节约审计时间、提高审计效率、降低审计成本也会起到积极的作用。

(3)建立审计机关办公自动化网络,这个网络要逐步与社会审计、内部审计以及有关工作单位之间的工作网络相连接,实现办公市场化、信息交换网络化,尽早实现全国审计信息共享。

(4)要进一步重视信息披露。对严重违反国家规定的财政、财务收支行为及其处理情况、严重损失浪费问题及其处理情况等审计事项应及时公告, 让社会公众及时了解审计结果,广泛参与监督,将审计机关一家的监督扩大成为全社会的监督.事实上,通过最近几年的审计结果公告看,信息披露比处罚的威力大得多。信息披露促进了被审计单位的整改,促进了规章制度的完善,也促进了人民群众对公共事务的关注,有利于构建和谐社会。

4.改进审计工作方法。努力学习国际先进审计方法。制度基础审计技术、计算机辅助审计技术、数学和统计学技术以及比较流行的分析性复核技术,在国际审计界已经成为通用技术,我们的审计人员如果能够充分地学习和借鉴,必能以较低的成本,迅速提高我国审计的技术水平。

加快计算机辅助审计软件的开发和应用。目前,国家审计系统的计算机辅助审计工作还相对滞后,尤其是一些通用和专用审计软件的开发还远远不够计,如果能在这些方面加大力度,针对不同行业特点,研发出简洁、实用性强的审计软件(比如利用EXCEL和ACCESS强大的数据处理功能,实现自动计算、自动对账以及筛选整理电子数据收集审计证据),并加以不断完善和推广应用,将是审计机关解决审计力量和审计任务矛盾的根本方法。

二、有效利用外延力量,扩充审计资源。

1.综合利用社会审计和内部审计资源。社会审计和内部审计是我国审计体系的重要组成部分,《审计法》及其实施条例规定,国家审计对社会审计、内部审计负有指导、监督和管理的职责;《国家审计基本准则》规定“国家审计机构的审计组和审计人员实施审计时,可以利用经核实确认后的内部审计机构和社会审计组织的审计结果”,这为国家审计机关有效利用外延审计力量,合理设计审计程序提供了法律依据。

在审计目标的真实性、合法性要求上,国家审计、社会审计和内部审计是高度契合的,并且国家审计具有法律授权及多项行政强制手段,社会审计具有项目管理和业务技能的优势,内部审计了解本行业、本单位经营动作规程,因此在国家审计项目实施中,依托国家审计机关的行政权威,通过优选整合社会审计、内部审计资源,充分利用其技术优势,从而可以实现优势互补,大大降低审计成本,只要组织协调得当,资源的互补性将带来可观的整合效益。

鉴于目前国家审计与社会审计、内部审计在沟通、协调等方面存在监督空白、交叉作业、未达账项诸问题,国家审计机关应逐步从具体的审计业务中抽出身来,将一部分精力用于指导和监督社会审计机构、内部审计机构按照既定的目标和方案实施审计监督,同时通过行业组织对参与国家审计的社会审计机关进行资格管理。

2.有效开发利用纪检、监察、司法、社会舆论监督及财政、税务、金融等经济监督资源。

审计监督的局限性至少表现在三个方面:监督的事后性、资源的有限性和信息的非对称性。这些局限性要靠各种监督资源的整合来弥补,如人大监督、法律监督、财政监督、税务监督、舆论监督、内审监督等。要注意发挥审计监督的经常性、综合性和独立性的特点。

市场经济体制下,法律对于各种监督的职责都有明确的规定,审计监督亦如此。开发利用的关键是结合的形式要充分兼顾其他监督的特点,运用先进信息手段,建立监督通联机制,使监督成果相互利用,有效地发挥审计的综合经济监督职能,同时发挥监督机制的整体效能,达到开发利用其他经济监督资源的目的。

实行并不断地完善审计结果公告制度,把审计监督、舆论监督、社会监督结合起来,形成强有力的监督机制,这也是改进审计工作方法,提高审计质量和水平、发挥审计威慑作用的必要措施。

借鉴纪检委的做法,预防、教育和监督并重,把事后的监督与事前的教育和管理结合起来,充分发挥被审计单位自我管理的积极性,我认为这也是延伸审计职能的好方法。

参考文献:

[1]李金华;《审计理论》 2005.6

[2]刘淑炎:关于审计资源整合的实务性探讨,中国审计报,2006.1.12

税务审计工作计划范文第7篇

[关键词]审计资源整合国家审计机关

分配一定数量的资源用于审计监督是政府发挥控制作用的必要手段之一。审计机关成立二十年来,在推动我国民主法制建设方面发挥了重要的作用。然而越来越重的审计任务与审计人员的严重不足、审计成果利用率不高与审计执法亟待加强、审计盲区与重复审计并存的矛盾也是越陷越突出。“实行科学的审计管理,事例审计资源”已列为《审计署2003至2007年审计工作发展规划》三项基础工作之一。如何在既定审计资源供给前提下研究审计工作的有效需求,让有限的审计资源供给发挥更大的效益,就是我们审计工作者必须面对的课题。我认为,现实审计体制下开发、运用审计资源,提高审计工作效率、成果,可以从以下几个方面考虑:

一、挖掘国家审计资源潜力,提高利用效率

1.明确审计工作重点,制定中长期审计工作计划。我国宪法、审计法和审计法实施条例基本确定了国家审计的基本职责和监督范围,国家审计机关应该依据这个职责范围和现有的审计资源来确定国家审计重点的基本框架;同时还要围绕当地党委和政府的中心工作考虑并关注社会热点、难点问题,既要能达到监督财政财务收支目的,以要能促进当地改革和社会经济的发展。

建立审计重点动态数据库。依据重要性原则将审计工作重点细分为重要和比较重要两类项目,并根据地方中心工作在适度范围内加以调整。重点项目是指重要资金、掌管大量资金部门及重点领域如财政预算执行、社会保障资金、核心企业等;比较重要项目是审计法中规定的重点项目以外的次重点项目。

编制以三至五年为审计周期的滚动式战略审计计划。重要项目每年必审,比较重要项目三年轮审一次。每年都要更新计划内容,计划的当年内容要具体化,以后各年的内容则可概括描述,一个审计周期内要将审计重点轮审一遍,并以此固定的间隔期对审计重点对象进行定期重复审计。

2.改进审计组织方式,有效利用审计资源。

(1)建立项目组运行机制。淡化专业限制,内设机构扁平化。积极探索审计工作一体化的路子。就是业务部门不再按专业性质分类,任务安排及人员组合可以打破科室限制,按项目循环科学配置审计任务,统一调配审计力量,不同层级领导可以胜任不同层次的工作,整个科层机构向审计的职业化体系发展。采取这种方法,不仅可以最大限度地利用现有审计力量,而且可以合理安排和平衡科室间的任务,减少科室间的矛盾,还可以有效地实现全员交流轮岗,增强审计干部工作能力,培养符合未来需要的复合型人才。

(2)科学运用送达审计。送达审计具有减轻被审计单位负担、增加审计有效工作时间、充分利用审计整体资源、提高审计质量和水平的优势,根据现时情况,结合项目特点,对不是必须进行就地审计的项目都可以尽量技术服务送达审计组织方式。

(3)灵活采取行业审计、专项审计与审计调查相结合的方式。在行业审计与专项审计中注重结合审计调查方法,就可以发挥审计调查对象多、覆盖区域广的优势,征对调查中发现的深层次、系统性问题进行重点审计,不仅节约了人力、物力耗费,更能着眼全局提出有操作性的建议。

(4)探索财务收支审计、任期经济责任审计、经济效益审计与定期审计相结合的组织方式。虽然我们审计资源极为有限,但在现实当中资源的浪费也比较严重。由于计划、协调和政策导向的问题,使得那些资金量大、容易出成果的被审计单位频繁地接受不同方面的审计,如外资审计、经济责任审计和财务收支审计

一套人力,完成不同目的的审计事项,审计资料互为补充,审计成果共享,减少重复审计,降低了审计成本。

3.加快审计信息化建设。随着会计信息化的日益普及和成熟,使得审计工作的环境、对象、范围以及线索等基本审计要素正在发生深刻的变化。传统的审计工作方法已经无法对被审计单位的财政、财务收支实施有效的监督和检查。当务之急是各级审计机关应因地制宜地推进审计工作信息化建设,重点是围绕促进计算机技术在审计工作中的运用来展开。我以为首先要做基础工作是:

(1)加强审计数据库建设,努力构建审计对象、审计法规、审计专家等数据库和共享作业平台。这是审计执法的信息资源保障,也是提高审计效率、防范审计风险的基础。

(2)建立完备的被审计单位资料库.把各被审计单位相关的基础信息、财务决算报表数据、会计核算数据、各种业务数据、内控制度以及外部审计信息、经济运行、管理情况和审计情况有关资料收集、整理起来在网络办公平台上形成一个资料系统,并赋予其数据存取功能,数据增、删、改、查功能,以及数据的下载、打印功能,以充分利用计算机的网络技术和数据查询、挖掘技术,实现信息整合、信息共享、信息利用的目标,同时对方便审计人员查找,对节约审计时间、提高审计效率、降低审计成本也会起到积极的作用。(3)建立审计机关办公自动化网络,这个网络要逐步与社会审计、内部审计以及有关工作单位之间的工作网络相连接,实现办公市场化、信息交换网络化,尽早实现全国审计信息共享。

(4)要进一步重视信息披露。对严重违反国家规定的财政、财务收支行为及其处理情况、严重损失浪费问题及其处理情况等审计事项应及时公告,让社会公众及时了解审计结果,广泛参与监督,将审计机关一家的监督扩大成为全社会的监督.事实上,通过最近几年的审计结果公告看,信息披露比处罚的威力大得多。信息披露促进了被审计单位的整改,促进了规章制度的完善,也促进了人民群众对公共事务的关注,有利于构建和谐社会。

4.改进审计工作方法。努力学习国际先进审计方法。制度基础审计技术、计算机辅助审计技术、数学和统计学技术以及比较流行的分析性复核技术,在国际审计界已经成为通用技术,我们的审计人员如果能够充分地学习和借鉴,必能以较低的成本,迅速提高我国审计的技术水平。

加快计算机辅助审计软件的开发和应用。目前,国家审计系统的计算机辅助审计工作还相对滞后,尤其是一些通用和专用审计软件的开发还远远不够计,如果能在这些方面加大力度,针对不同行业特点,研发出简洁、实用性强的审计软件(比如利用EXCEL和ACCESS强大的数据处理功能,实现自动计算、自动对账以及筛选整理电子数据收集审计证据),并加以不断完善和推广应用,将是审计机关解决审计力量和审计任务矛盾的根本方法。

二、有效利用外延力量,扩充审计资源。

1.综合利用社会审计和内部审计资源。社会审计和内部审计是我国审计体系的重要组成部分,《审计法》及其实施条例规定,国家审计对社会审计、内部审计负有指导、监督和管理的职责;《国家审计基本准则》规定“国家审计机构的审计组和审计人员实施审计时,可以利用经核实确认后的内部审计机构和社会审计组织的审计结果”,这为国家审计机关有效利用外延审计力量,合理设计审计程序提供了法律依据。

在审计目标的真实性、合法性要求上,国家审计、社会审计和内部审计是高度契合的,并且国家审计具有法律授权及多项行政强制手段,社会审计具有项目管理和业务技能的优势,内部审计了解本行业、本单位经营动作规程,因此在国家审计项目实施中,依托国家审计机关的行政权威,通过优选整合社会审计、内部审计资源,充分利用其技术优势,从而可以实现优势互补,大大降低审计成本,只要组织协调得当,资源的互补性将带来可观的整合效益。

鉴于目前国家审计与社会审计、内部审计在沟通、协调等方面存在监督空白、交叉作业、未达账项诸问题,国家审计机关应逐步从具体的审计业务中抽出身来,将一部分精力用于指导和监督社会审计机构、内部审计机构按照既定的目标和方案实施审计监督,同时通过行业组织对参与国家审计的社会审计机关进行资格管理。

2.有效开发利用纪检、监察、司法、社会舆论监督及财政、税务、金融等经济监督资源。

审计监督的局限性至少表现在三个方面:监督的事后性、资源的有限性和信息的非对称性。这些局限性要靠各种监督资源的整合来弥补,如人大监督、法律监督、财政监督、税务监督、舆论监督、内审监督等。要注意发挥审计监督的经常性、综合性和独立性的特点。

市场经济体制下,法律对于各种监督的职责都有明确的规定,审计监督亦如此。开发利用的关键是结合的形式要充分兼顾其他监督的特点,运用先进信息手段,建立监督通联机制,使监督成果相互利用,有效地发挥审计的综合经济监督职能,同时发挥监督机制的整体效能,达到开发利用其他经济监督资源的目的。

实行并不断地完善审计结果公告制度,把审计监督、舆论监督、社会监督结合起来,形成强有力的监督机制,这也是改进审计工作方法,提高审计质量和水平、发挥审计威慑作用的必要措施。

借鉴纪检委的做法,预防、教育和监督并重,把事后的监督与事前的教育和管理结合起来,充分发挥被审计单位自我管理的积极性,我认为这也是延伸审计职能的好方法。

参考文献:

[1]李金华;《审计理论》2005.6

[2]刘淑炎:关于审计资源整合的实务性探讨,中国审计报,2006.1.12

税务审计工作计划范文第8篇

大家知道,预算执行审计结果报告和工作报告反映的问题一般分为三个大部分:一是财政部门组织本级政府预算收支的审计情况;二是本级政府各部门预算执行的审计情况;三是其他财政收支审计情况。而作为对预算执行审计的计划管理,针对上述三种审计内容,主要也是三种方式。一是本级政府的财政部门、地方税务机关以及经收本级政府收支的国库。是每年必审的部门,只要将其列入当年的预算执行审计计划则可。二是本级政府的各部门预算执行审计单位,审多少,审哪些则一般由各业务处室提出全年审计计划建议,综合处室汇总,再由组织预算执行审计的相关部门在上述计划中根据项目或单位完成时间和当年预算执行审计的重点要求,挑选出当年预算执行审计的部门单位报局办公会审定。三是其他财政收支计划的确定。一般来说,其他财政收支所反映的问题,主要是根据上年度审计工作计划确定的一些财政专项资金审计项目,结合报告反映年度的工作重点,加以选择在报告中反映。确切地说,其他财政收支的审计计划,在当年预算执行审计计划和当年审计工作计划中没有得到体现。

这种做法有一定的合理性,主要是方便简单、与各业务部门不产生矛盾。但是这种管理办法也有其不科学和不完善的地方:

1、片面追求审计覆盖面,忽略了财政资金的内在联系和资金流动过程的连续性。审计本级政府的预算执行部门单位,一般说来除了发展改革委员会、交通部门、教育部门等少数重点部门单位,为了保证审计覆盖面,其他预算执行部门单位很少安排连续两年或多年进行审计。但是,作为地方政府预算安排的财政资金,为了体现政府的工作,资金分配在各个年度间是有一定联系的。大多数审计部门在预算执行审计计划管理上一般对一个部门是不会按照财政资金的分配情况连续多年安排进行审计,忽视上述财政资金流动的连续性和财政资金安排的内在联系,选择的预算执行审计部门单位,不能够反映财政资金的内在联系。

2、没有协调好年度审计重点与长期审计重点的关系。预算执行审计既有长期的重点,又有年度重点。有一些问题应该连续审计,连续披露,锲而不舍,体现长期重点;而每一年的预算执行审计应该各有侧重,体现出年度重点,而且重点应该有机结合起来。从各地的实际情况来看,两者之间缺乏有机结合。特别是当预算执行审计年度重点要反映的问题而在年度计划中不能体现时表现尤为突出。

3、预算执行审计与其他专业审计的衔接不够,存在脱节的现象。预算执行审计是龙头,财政审计、投资审计等其他审计是重要的组成部分,但是,在预算执行审计与其他专业审计的衔接上缺少“预算执行”这个衔接点,没有用“预算执行”这个纽带来串联其他专业审计,从形式到内容缺乏必然联系,显得比较松散,形成了“预算执行审计是个筐,其它专业审计都可装”的现象。

4、其他财政收支反映的问题不够及时。由于当年计划安排的财政专项资金审计、企业审计、投资项目审计等,一般要在第四季度才能出结果,而预算执行审计结果报告和工作报告一般在第三季度向政府和人大报告,所以当年的审计结果报告和工作报告只能将上个年度的财政专项资金审计、企业审计、投资项目等审计情况进行反映,所反映的其他财政收支问题则一般是前个年度情况。这些问题由于时间间隔较长,一方面冲淡了审计结果报告和工作报告的时效性,另一方面也会造成审计机关效能的负面影响。

多年来的审计实践表明。预算执行审计是一项总揽全局的系统工程,必须将财政审计、行政事业单位审计、专项资金审计、建设项目审计等列入财政预算执行审计范围,形成一个既有分工,又有合作的审计整体。尤其是财政预算管理改革后,审计范围更广、直接审计对象更多,这就需要调整审计计划管理方式,建立由综合部门牵头、以财政审计为主体、各专业审计共同参与,既明确分工,又相互配合的审计组织体系,即建立预算执行审计与各项专项审计有机结合的预算执行审计工作运行机制,通盘考虑本级预算执行审计工作,按照整合财政审计资源的要求,预算执行审计要坚持“统一审计计划,统一审计方案,统一审计实施,统一审计报告,统一审计处理”的原则,做到全局一盘棋,有计划、有重点的开展工作。

1、加强立项前的调查研究工作。预算执行审计计划中部门单位的确定是计划工作最重要的内容之一。在确立审计的部门单位前,加强调查研究,保证计划的科学性,是完成预算执行审计任务的前提条件。因此,在编制审计计划前,可以通过搜集、研究宏观经济信息和决策动态,走访人大、财政等有关机构和部门,召开专家学者咨询会,网上征求意见等方式,开展广泛的调查研究。同时,对审计的必要性、项目的风险、审计的难度、可能的结果等进行充分的评估,切实保证审计项目的重要性、针对性和可行性。

2、将预算执行计划的“一上一下”模式改为“二上二下”模式。前面说过,预算执行的计划主要是各业务处室提出,预算执行审计部门挑选,饭厅局办公会审定下达,实际上就是“一上一下”,基本上不可能进行调整。为了保证预算执行审计的年度审计重点与长期审计重点,可以实行“二上二下”模式,即:由计划管理部门根据国家宏观政策、根据前期调研掌握的情况,提出各业务部门预算执行审计计划草案,交各业务部门讨论、论证,各业务部门和组织预算执行审计部门结合本部门掌握的情况,提出修改意见;计划管理部门结合上述意见对计划进行修改,报厅局办公会审定下达。

税务审计工作计划范文第9篇

一、加强组织领导,明确工作目标和具体任务。

一是区局成立了以党组成员、纪检组长为内审组长的内审工作领导小组和内审工作组,并从计财、人事、发票等部门抽调人员充实到内审工作组,在组织和人力方面为顺利开展内审工作提供了有力保障。

二是结合实际,制定计划,统筹安排内审工作。根据区局党风廉政建设会议和地税工作会议精神以及市局工作安排,平桥区局结合本局实际,制订出了《平桥区地税局年内部审计工作计划》,对审计时间、审计内容和重点、审计单位及审计方式等予以了明确,确保了内审工作有序地开展。

二、认真开展并落实了各项内审工作目标。

按照内审工作计划安排,自年10月份起,我局抽调人员,集中时间,集中精力,对明港、邢集、洋河、长台、彭家湾、肖店、甘岸七个单位开展了管理审计。审计采取集中翻阅凭证和实地考查相结合的方式,重点审计了票证管理、经费管理、征收管理、税收凭证管理、税务公开、内部管理及各项制度落实情况。通过审计,对基层工作总体运转情况有了比较全面的了解。各被审计单位都能较好地贯彻上级决策精神,在队伍建设、组织收入及税收征管工作中均取得了比较明显的成效,确保了整体队伍稳定,组织收入任务顺利并超额完成,税收征管质量不断提升。同时也发现了基层工作中还存在一些不容忽视的问题,主要是由于人员素质参差不齐以及信息化技术运用程度不够等原因造成的。在手工完税证填开过程中存在填开不规范、漏征税种以及个人所得税随征率适用不准确等问题,另外在计会统工作电算化程度提高以及集中统一核算的运转模式下,各基层单位计会岗位人员中有部分人员存在认识不清,责任淡化的问题,会计基础工作不扎实。比如:不能严格执行税款报解制度,存在压款压票现象;不能及时登记账册,不能完整地保管账册以及个别账册登记责任不明确、漏记主要内容等问题。

审计工作在区局党组的大力支持和基层所的积极配合下,经过全体审计人员的共同努力,顺利完成了审计任务。在审计过程中,对基层单位工作中取得的各项工作成绩给予了充分肯定,对工作中存在的问题和薄弱环节及时与被审计单位负责人、财务人员以及相关人员进行了交流与沟通,统一了意见,达成了共识。审计结束后,及时向区局党组提交了审计情况报告,并有针对性地提出了加强和改进地税工作的意见和建议4条。

三、取得的成效。

1、基层管理审计的开展对各所工作的规范化管理起到了积极的促进作用,为更好地服务中心工作打下了坚实基础。尤其是审计组针对在审计过程中发现的多数被审计单位因为所内人员少,会计人员既要搞好税源管理,又要整理征管资料,工作头绪多,任务重,往往存在顾此失彼,影响会计本身工作,记账不及时、不规范、不完整等现象比较普遍,对此,审计组同志及时提出了整改意见,并向区局党组建议,提高会计人员经济待遇,调动其工作积极性,同时加强对基层计会工作的日常监督和检查,对推进基层会计规范化管理起到了积极的督导和促进作用。

2、认真组织开展管理审计,通过审计使基层同志的责任意识得到明显增强,也为理清下一步内审工作思路,明确同审工作重点和任务奠定了基础。

3、内审人员业务素质得到了提高,管理审计涵盖面广,涉及到基层工作的方方面面,通过开展审计,实际上也给参加审计的人员提供了一次学习和提高的机会。

4、为区局进一步加强和改进基层工作提供了有价值的参考,审计结束后,及时向区局党组反馈内审工作情况,为组织决策起到了献言献策、参谋助手的作用。

四、工作中存在的问题和改进措施。

问题一:随着征管改革的深入开展,征管模式逐渐变化,在审计征管质量过程中,表现出审计力量和审计知识的不足,对征管业务知识的了解不够,税收征管业务知识的学习培训有待加强。

问题二:内审人员专职化程度不高,基本上是拼凑在一起的混成队伍,受各岗位工作的影响,提高内审工作质量和效率存在一定的难度。

改进措施和建议:一要加强与基层人员的沟通,及时全面地掌握基层工作动态,确保内审工作有的放矢;二要向兄弟单位好的审计经验和方法学习借鉴,积极探索基层管理审计的有效途径,理顺审计思路,进一步提高审计工作质量;三要积极参加上级组织的内审业务培训,不断充电,提高内审人员素质。

五、明年内审工作打算

税务审计工作计划范文第10篇

一、近年来预算执行审计取得的成果及存在的主要问题

地方各级审计机关结合实际,通过卓有成效地开展工作,摸索出了预算执行审计的基本路子。从1996年以来,经过前4年的普遍推开,后5年的积极深化,我们对如何搞好预算执行审计工作已经有了比较成熟的思路,并积累了一定的经验。9年来,在各级党委、政府的领导下,在各级人大及其常委会的支持下,经过各级审计机关和广大审计人员的不懈努力,预算执行审计工作不断发展和深化,取得了明显成效。

(一)预算执行情况审计监督制度已经确立,《审计法》的规定得到较好落实。全国各级审计机关普遍开展了预算执行审计工作。据统计,截止去年底,中央和省(自治区、直辖市)两级审计机关全部开展了本级预算执行审计;全国387个地(市)级审计机关中,有372个地(市)开展了这项工作,其中359个地(市)级审计机关向本级政府提交了审计结果报告和代表政府向人大提交了审计工作报告。全国各级人大、政府及其审计机关共制定有关预算执行的审计法律法规和规章制度326项,其中,中央级1项,省级37项,地(市)级52项,县(市)级236项。预算执行审计工作逐步走上法制化、规范化的轨道。

(二)预算执行审计在维护财经秩序、加强廉政建设等方面,发挥了积极作用。经过连续几年的审计,特别是通过对掌管财政资金分配权的财政、税务、计划等部门的审计,使预算分配秩序明显好转。各部门遵守财经纪律的意识有所增强,预算分配和管理行为逐步规范,重大违法违规问题的发生得到遏制。

(三)预算执行审计为政府加强预算管理、人大强化预算监督提供了可靠依据,审计监督职能在更高的层次上发挥了作用。据不完全统计,1996年以来,各级审计机关共向政府提供审计结果报告1.29万份,受政府委托向各级人大提供审计工作报告1.25万份。根据审计的意见和建议,全国各级人大及其常委会共制定有关加强预算监督的法规和规定约253件,各级政府共制定有关加强预算管理和监督的法规和规定约525件。

(四)预算执行审计使审计机关的职责进一步到位,带动了整个审计工作的深入发展。预算执行审计工作的开展,是我们国家审计发展史上的一个重要里程碑,它使审计机关的职责、任务进一步到位,完善了我国财政监督体系。同时提高了审计机关的法律地位,扩大了审计监督的影响,为审计工作的发展创造了更为有利的法律和社会环境。

经过9年的实践,预算执行审计工作积累了一定的经验,但也还存在一些差距和问题。主要是:(1)有些地方审计机关对预算执行审计工作认识不到位,主要是一些领导同志思想重视不够,缺乏迎难而上、勇于开拓精神,组织领导不够得力;(2)一些地方政府领导对审计工作重要性认识不足,法制观念淡薄,担心揭露问题过多,难以承担责任和影响政绩,因而违反规定干预审计机关依法揭露和处理预算执行中存在的问题。特别是当审计查出问题涉及到中央与地方利益时,从地方利益出发,要求审计报告中不要反映,或即使反映也要避重就轻;(3)一些审计机关执法不到位,没有真正按照《审计法》、《预算法》的要求,依法履行法定职责,目前还有少数基层审计机关没有开展这项工作,有的县级审计机关没有严格执行两个报告制度;(4)部分审计机关工作不到位,审计目标不够明确,重点不够突出,审计工作不够深入,审计质量不高;(5)还有一些审计机关执行审计程序不严格、不规范,审计内容不完整,审计行为存在一定随意性;(6)在审计技术方法与手段上,还不适应当前预算执行审计的要求等等。根据当前形势发展对审计工作提出的新要求,各级审计机关要认真回顾总结9年来预算执行审计工作所走过的历程,对存在的不足和问题必须给予高度重视,认真研究,并采取切实有效措施加以解决。

二、在全面审计的原则下,选准审计重点,确保审计质量

同级审计重点,可分为一般重点和个别重点,一般重点带有普遍性,是各级同级审必须注意的重点,个别重点带有特殊性,因不同的地区经济发展状况不同、预算执行重点不同而有区别,需要审计机关根据不同情况分别确定。突出重点,主要把握以下几条:

第一,要把对财政部门具体组织预算执行情况的审计摆在首要地位。财政部门负责预算资金的分配和管理,是预算执行的总开关,在整个预算执行中居于主导地位,对财政部门的审计搞得怎么样,是整个预算执行审计工作质量好坏的重要标志。而且搞好财政部门的审计,还可以为其他部门预算执行审计打下良好的基础。

第二,要扩大部门预算执行审计的覆盖面,强化对重点部门、重点资金的审计。如果地方各级审计机关都能做到经过3至5年的审计,一级预算单位不再出现重大违法违纪问题,那么对于整顿和规范市场经济秩序来说,将是了不起的成果。因此,地方各级审计机关一定要采取有效措施,扩大部门预算执行审计的覆盖面。除对掌管分配、使用财政资金量较大的重点部门要做到每年审计一次外,对其他一级预算单位争取每年也要审计20%以上,四、五年内轮审一遍。同时,要结合专项资金审计,对重点资金流向要进行跟踪审计,延伸到具体项目、具体使用单位。

第三,要抓重大违法违纪问题,注意发现大案要案线索。当前,要结合整顿和规范市场经济秩序的要求,重点查处严重挤占挪用资金、损失浪费和国有资产流失,越权违规减免税、虚开增值税专用发票、以税谋私,以及暗箱操作搞部门腐败等问题。

三、处理好几方面关系,使预算执行审计顺利进行

1、与政府领导的关系。争取政府领导的重视和支持,是顺利开展“同级审”工作的重要前提条件。同级审是《审计法》赋予审计机关的任务,充分做好审前准备工作,并将实施方案报市政府批准,争取得到政府领导的重视和支持。

2、与人大的关系。主要是在思想上树立为政府服务,为人大监督财政预算和决算工作服务的意识。年初制定审计工作计划时,事前与人大沟通,征求人大对审计工作有哪些要求及意见,把这些意见融入工作计划。

3、与财政、税务部门的关系。事前多与他们沟通,注意加强宣传,增强财税部门对同级审的认识,使其自觉接受审计,并积极支持与配合,消除抵触情绪……

4、与有关预算执行单位的关系。也是要争取部门单位的配合,主动配合,对问题不狡辩。

5、上级审计机关与下级审计机关的关系。同级审计机关将同级财政拨付下级财政的补助资金及专项资金数额记录下来,并告诉下级审计机关核对;下级审计机关将应该上缴和实际上缴给上级财政的资金,告诉上级审计机关。

6、审计局内部各职能科室之间的关系。同级审工作范围广,内容多,工作综合性强,涉及到审计机关每个业务科室参与,工作中有分工,又有配合,有分散又有集中,这需要有严密的组织领导和实施方案才能使工作计划有步骤开展,确保工作高效和高质量地完成。财政审计小组与各专业审计小组之间要及时互通信息和告知进展情况,内外结合才能查清深层次的违纪问题。以往财金科包打天下的局面已彻底不能适应新形式的要求。大家读一读审计署李审计长的审计报告后,就知道审计署从上年的12月开始至第二年的5月份,共组织了多少个审计小组搞同级审。报告中方面的问题,是调动审计署包括特派办在内所有的力量才完成的,才创造出如此惊动全国的辉煌成绩。如果让审计署财政司一个部门去做中央预算执行审计,是不可能写出掀起审计风暴的审计报告,因为没有如此全面、深刻的问题反映。

总之,在现行审计体制下,处理好以上六方面的关系,才能将同级财政预算执行情况审计做好,才能向政府、向人大常委会提交满意的审计报告。

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