测绘机关廉政工作计划范文

时间:2023-03-07 15:53:31

测绘机关廉政工作计划

测绘机关廉政工作计划范文第1篇

第二条 本制度适用于局机关全体工作人员。

第三条 岗位责任制是机关效能建设的基本制度,是落实依法行政、依法履行职责,转变机关作风,提高工作效率的根本措施,是对处室以及机关工作人员年度绩效考评的主要依据。

第四条 岗位责任制遵循的原则

(一)因事设岗,职责分明;

(二)权责一致,任务明确;

(三)逐级负责,分级督促;

(四)责任到人,便于考核。

第五条 局机关各部门应按照“三定”方案确定的机构设置、人员编制、职责范围,制定每一个工作岗位的职责、职权,任务到岗,责任到人。

(一)科级以上干部的岗位责任,由领导班子根据班子成员分工确定。

(二)科级以下工作人员的岗位责任,由部门负责人根据工作人员的岗位确定。

第六条 工作人员的岗位职责,包括工作任务、工作权限、工作标准、工作责任和共同要求。

(一)工作任务。明确规定每个工作人员应承担的具体职能业务和必须完成的任务。

(二)工作权限。明确规定每个工作人员在履行工作职责时所应行使的权力。

(三)工作标准。实行目标管理,明确规定每个工作人员完成工作任务时在质量、数量和时限上的具体要求。

(四)工作责任。对工作人员在政治态度、思想品质、学习效果、遵纪守法等方面提出基本要求。

(五)共同要求。模范遵守法律法规;按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;全心全意为人民服务,自觉接受监督;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法做出的决定和命令;保守国家秘密和工作秘密;遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;清正廉洁,公道正派。

第七条 局领导主要职责

(一)局长:主持局全面工作。

(二)局党政班子成员:协助局长做好各自分管的工作,同时要对分管工作负责。

第八条 各处室的负责人主要职责

(一)正职:在局长及分管副局长领导下进行工作,负责做处室工作计划与安排,督促、检查处内其他人员按期按质完成工作。及时完成局领导交办的其他工作。

(二)副职:在处长的领导下,根据工作计划与安排,协助处长完成本处的各项工作,及时完成领导交办的其他工作。

第九条 局各处室主要职责

(一)办公室

负责综合协调局机关政务、财务等工作。负责局务会、业务会及局长办公会等重要会议的组织,检查督促议定事项的贯彻落实;负责全局系统目标任务的制定、分解、落实及重点工作完成情况的协调检查和督办;负责重要文稿及全局性文稿材料的起草和全局各类文件的运转及管理工作;负责市委市政府督察室批示件、市政府阅办件和催办件,市长批示件、市长专线的办理工作;负责文电处理和信息编报;负责公文收发和人大代表的议案、建议和政协提案的办理以及人民来信来访的接待、承办和催办;负责局系统财务管理及财务会计各项规章制度的实 施工作,对局系统各项资金进行审计和资金管理;负责对局系统行政经费、事业经费、专项经费的年度计划编报、经费核拨及年度决算工作进行审核;负责局系统国有资产的年检;负责局机关生活福利、计划生育、安全保卫、帮乡扶贫和双拥工作。负责局机关车辆的调度、维修、管理和办公大楼的管理等行政后勤服务工作。

(二)人事处

负责局系统机构编制、组织人事和干部工作;负责局机关和直属单位的医疗保险、劳动工资审核报批工作;负责局系统公务员和工作人员的年度考核;负责局直属单位专业技术职称评审工作;负责全市测绘外业和地图清绘技术工人的培训工作;负责局系统干部培训工作;参与普法工作;管理局系统干部职工人事档案;负责提交局党组会议议题并组织会议,督促检查会议精神和议定事项的贯彻落实;负责局系统的思想政治理论学习和宣传教育工作;负责统战工作和离退休人员的管理工作。

(三)法规处

负责研究制定贯彻城市规划、测绘管理方面的法律、法规、规章的配套政策和办法;受理涉及城市规划管理、城市勘察测绘工作的行政复议案件和行政应诉工作;负责有关城市规划、勘察测绘管理法律法规的咨询、业务查询和接待工作;负责有关城市规划、勘察测绘管理法律法规整理汇编工作;负责全局法律、法规的宣传、教育工作;为本局做出的重要行政决策和行政措施提供有关法律、法规和政策依据。

负责对城市规划、测绘管理法律法规的贯彻和执行情况进行监督检查;依法组织对已取得《建设工程规划许可证》的和在审批过程中发现的违法建设行为及案件进行调查并依法做出处理和处罚决定;依法组织对测绘方面的违法行为进行调查并依法做出处理和处罚决定;负责对我局查处的违法案件进行综合分析和汇总。

(四)规划管理处

负责与各部门协调各专项规划的编制、论证、审查、报批;参与科研报告重大项目的专案审查;负责会同有关部门编制审批绿化、园林、人防、通讯、电力等各专项规划;组织分区规划、控详规划、城镇体系规划的编制工作及规划成果的验收、审定、报批和管理工作;负责组织编制重点地区城市空间形态的城市设计;负责对重要地段建设项目及重大建设项目提出具体的规划设计要求,协同有关部门提出近期建设的主要工程项目安排意见,确定近期建设范围,提出各项专业规划要求,审查成片建设及小区规划方案;负责兰州市规划市区范围内及市政府划定的其它地区《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的核发工作;负责兰州市规划区范围内用地规划性质的调整工作;负责人大、政协及社会各界人士对城市规划的议案、提案、意见的答复;完成局领导交办的其他工作。

(五)市政规划管理处

负责对城市道路及轨道工程、桥梁工程、管线工程、河湖水系工程等市政工程建设规划的编制与综合管理工作;负责城市规划区内各类市政建设工程的规划设计审查,依法核发《建设工程规划许可证》(市政工程),并会同有关部门做好市政工程规划竣工验收工作;负责指导公共绿地、广场、市政工程范围内地下空间开发利用的管理工作;负责管理各类市政建设项目的放线、验收工作;负责为各建设单位提供给水、雨水、污水、电力、通信、热力、天然气等各种管网的敷设位置。

(六)建筑管理处

负责兰州市城市规划区内各类新建、扩建和改建的建筑物、构筑物的规划管理审批工作。负责对各类建筑工程的建筑方案进行规划审查,核发《建设工程规划许可证》(或《临时建设工程规划许可证》);负责各类建筑工程施工前的规划验线、+0.000复核和竣工规划验收,核发《建设工程竣工规划验收合格书》;负责对一般性建筑工程项目提出建筑方案设计要求,对审定的建筑总平面方案图进行公布;参与各类建筑工程的修建性详细规划、可研论证、建筑方案、初步设计等审查论证;负责指导和检查兰州市“三县五区”的建筑工程规划管理工作。

(七)景观与雕塑管理处

负责城市广场、主要出入口、滨水空间、景观节点、城市轴线、主次干道等重点地区建设项目建筑立面、色彩等景观要素的审查、审批;负责城市街景设计、建筑户外装饰设计方案、建筑小品的审批;负责全市城市雕塑规划及建设管理,组织城市雕塑规划的编制,制定近远期发展计划和雕塑研究,参与制定城市雕塑规划法规和规范,并负责对城市雕塑规划及建设管理工作;负责户外广告及其构筑物的规划编制与管理;负责历史风貌保护规划的编制与管理;负责城市景观与公共空间环境艺术的规划编制与管理;参与建设工程的规划设计、建筑方案的审查;参与城市园林、道路绿化规划方案的审查。

(八)勘察测绘信息处

负责全市城市勘察测绘管理工作,负责全市勘察测绘单位资质审查、登记、年检、发证工作;负责城市勘察测绘成果的审查验收,组织涉及全市规划与建设的城市勘察测绘项目、方案、成果的审批;负责制定全市城市勘察测绘发展规划、工作计划;负责归口管理全市勘察测绘成果资料;负责管理兰州市行政区域内的城市测量标志和国家委托管理的测量标志。负责勘察测绘行业业务培训工作。组织管理基础测绘、地籍测绘和重点测绘项目;管理本行政区域的基础地理信息数据和测绘成果,负责建立和完善基础地理信息系统,组织指导基础地理信息社会化服务,协调专业测绘工作;负责对规划建筑、建设用地、城市勘察测绘等专业技术资料(含数字化资料)的分类、整理、编目、登记和管理;负责机关文书档案和财务档案的管理;负责图书、报刊和情报资料的管理;负责同市政府政务信息平台的衔接和三县及红古区信息网络联网工作。负责全局系统局域网络的管理、维护以及资料更新工作。

(九)规划建筑审查专家办公室

按市政府赋予的权限对城市规划及高层建筑项目进行审议;负责组织有关管理部门和专家,对市区规划范围内的主要的公共建筑、高层建筑、市区重要地段、广场、主次干道和名胜风景区、公园的修建性规划方案、建筑设计方案进行审查论证;负责对修改后的规划建筑设计方案进行审查批复;对规划建筑项目的方案评估优选,提出评审意见,作为政府部门审批的依据;参与市域规划、城市总体规划、分区规划、各类专项、专业规划和控制性详细规划,修建性详细规划、城市设计及住宅小区规划方案的评审;参加有关管理部门城建工程和规划项目的可行性研究论证及初步设计技术审查;承办其他指令性任务。

(十)修改总体规划办公室

负责兰州市城市总体规划修编的组织工作,安排规划设计任务;对城市发展的有关项目进行研究;负责总体规划修编大纲和各项方案的汇总和文本、图件的组织会审,对修编总体规划方案进行审查、上报;负责组织城市发展规划的研究论证和各专项规划的汇总;负责组织审查三县及红古区政府所在地的城市总体规划、小城镇规划和城镇体系规划。

(十一)机关党总支

负责宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政领导完成本单位所担负的任务。组织党员认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策以及决议,学习科学文化和业务知识。对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。对党员进行监督,严格党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。做好机关工作人员的思想政治工作,推动机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,关心群众生活,帮助群众解决实际困难。对入党积极分子进行教育、培养和考察,坚持标准,做好发展党员工作,确保新党员质量。协助党组管理机关党组织和群众组织的干部;负责本机关党组织党务干部的提名、考察、任免(按干部管理、任免权限和程序)和奖惩;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织。帮助群众组织健全机构,配好领导班子和工作人员,支持群众组织依照各自的章程独立负责地开展工作。按照党组织的隶属关系,领导所属党组织的工作,积极做好督促、检查和指导工作,使其卓有成效地完成各项工作任务。

(十二)纪检监察室

负责受理举报,查处违纪案件。负责受理对市局党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理市局党员和行政监察对象不服处分的申诉。负责监督检查党风廉政制度的落实情况。负责参与监督考核、考察和录用干部等人事工作。

第十条 各处室要将处室工作任务进行合理分工,责任落实到人,岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗,其职责必须有人代替履行(即按岗位“AB”角制度规定办理),不能因为责任人离岗而使工作停滞。

第十一条 领导岗位责任制实行“一岗双责”,既要抓好分管处室的业务工作,也要抓好分管处室的党风廉政建设,做好干部职工的思想政治工作。

第十二条 岗位责任制执行情况纳入年度考核的主要内容,各处室要把平时考察与定期考核结合起来,建立定期的考评制度,逐级考核,层层负责。一般工作人员由本处室负责考核,副处长由处长负责考核,处长由领导班子考核。年终每个岗位责任人要把履行岗位职责的情况纳入本人年度总结和考核述职内容,由局岗位责任制考评领导小组进行绩效考核,考核结果要与严明的奖惩挂起钩来,根据成绩的大小和表现的好坏,有赏有罚,有升有降;对不履行或不正确履行岗位责任制的,按照有关规定追究有关人员的责任。局岗位责任制考评领导小组由万里局长任组长,局党政领导班子成员任副组长,局各处室、局属各单位主要负责人为成员。办公室、人事处、监察室具体负责岗位责任制的协调、考评及监督工作。

测绘机关廉政工作计划范文第2篇

1.加强基层组织建设,以局机关和图书馆党建示范点为中心,不断完善和推广党建示范点工作,在文化馆支部和新华书店支部建立和完善党员电教室;

2.认真抓好干部职工的思想政治教育,开展好专题学习教育活动;

3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制,使领导干部的勤政廉政工作落到实处;

4.加强支部工作的检查和指导,组织党务工作人员参加学习和培训,不断提高支部工作效率和质量。

(二)文化工作计划

1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面,抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;

2.组织开展年基层文化建设,其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;

3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;

4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅,指导我市传承人开展各种传承活动,进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;

5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施,在全市范围内推广数字电影放映;

6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理,规范使用;

7.继续做好文物保护、维修等基础工作,推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作,完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作,完成两个新建博物馆的任务;

8.发挥现有资源优势,大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业,重点抓好文化娱乐业,会展文博业、民族民间艺术品创作业[来自免费]、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式,大力扶持一批效益良好、管理规范,在经营上有特色的文化企业。

(三)体育工作计划

1.组织市农民健身工程点(村委会)参加市举办农民健身工程点篮球赛;

2.组织参加市待岗、下岗人员运动会;

3.组织社区参加市社区体育运动会;

4.组织市青少年学生参加市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;

5.组队参加省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;

6.组织举办中小学生运动会;

7.组织举办市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;

8.组织举办市首届运动会;

9.承办“动感”自行车比赛;

10.承办国际定向公开赛;。

11.积极争取上级资金,建设市国民体质监测站。

(四)旅游工作计划

1.温泉旅游区创建国家4A级景区工作完成省级推荐评定;

2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作,重点抓好服务接待设施建设;

3.抓好旅游招商引资工作:

(1)积极配合温泉管委会在旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;

(2)配合太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。

4.继续抓好旅游安全生产工作;

5.抓好公路游客中途休息服务站的建设工作。

(五)市场管理工作

1.按时进行经营单位年度检审,做好音像制品经营单位审核登记换证工作;

2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习;

3.加强网吧监管平台建设,继续实施文化市场绿色行动计划;

测绘机关廉政工作计划范文第3篇

1.加强基层组织建设,以局机关和图书馆党建示范点为中心,不断完善和推广党建示范点工作,在文化馆支部和新华书店支部建立和完善党员电教室;

2.认真抓好干部职工的思想政治教育,开展好专题学习教育活动;

3.认真抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制,使领导干部的勤政廉政工作落到实处;

4.加强支部工作的检查和指导,组织党务工作人员参加学习和培训,不断提高支部工作效率和质量。

(二)文化工作计划

1.进一步丰富群众文化生活。认真组织开展内容丰富、形式多样的广场文化艺术活动;组织开展节庆日文化系列活动。以点带面,抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设;

2.组织开展年基层文化建设,其中重点完成13个村文化室的新建、改扩建工程及农家书屋建设工作;

3.积极抓好基层群众性业余文化队伍的培训和辅导。加大农村业余文化队伍的扶持力度;

4.继续开展非物质文化遗产保护工作。力争筹建非物质文化遗产展厅,指导我市传承人开展各种传承活动,进一步完成“非遗”资料的搜集、整理和归档工作;

5.大力推进“农村电影2131放映工程的实施,在全市范围内推广数字电影放映;

6.继续完成“文化信息资源共享工程”支中心、基层站点建设。加强管理,规范使用;

7.继续做好文物保护、维修等基础工作,推进文物保护单位的合理开发利用;组织开展做好我市第三次全国文物普查工作,完成65%的图纸测绘工作及新发现和复查共213项不可移动文物的电子文档填制工作;积极开展地方博物馆建设工作,完成两个新建博物馆的任务;

8.发挥现有资源优势,大力扶持文化产业。鼓励民营资金投资文化产业,重点抓好文化娱乐业,会展文博业、民族民间艺术品创作业[来自免费]、艺术培训业的引导和发展。通过项目合作、招商引资等方式,大力扶持一批效益良好、管理规范,在经营上有特色的文化企业。

(三)体育工作计划

1.组织市农民健身工程点(村委会)参加市举办农民健身工程点篮球赛;

2.组织参加市待岗、下岗人员运动会;

3.组织社区参加市社区体育运动会;

4.组织市青少年学生参加市第四届16个项目注册项目的资格选拔赛;

5.组队参加省第七届城市运动会各单项注册项目的资格选拔赛;

6.组织举办中小学生运动会;

7.组织举办市“6.20”、“8.8”全民健身系列活动;

8.组织举办市首届运动会;

9.承办“动感”自行车比赛;

10.承办国际定向公开赛;。

11.积极争取上级资金,建设市国民体质监测站。

(四)旅游工作计划

1.温泉旅游区创建国家4A级景区工作完成省级推荐评定;

2.进一步抓好南部红色•生态旅游的打造工作,重点抓好服务接待设施建设;

3.抓好旅游招商引资工作:

(1)积极配合温泉管委会在旅游区引进不少于4个休闲度假项目工作;

(2)配合太平体育小镇引进不少于2个大型度假康体旅游项目工作。

4.继续抓好旅游安全生产工作;

5.抓好公路游客中途休息服务站的建设工作。

(五)市场管理工作

1.按时进行经营单位年度检审,做好音像制品经营单位审核登记换证工作;

2.举办二期经营单位负责人法律法规培训学习;

3.加强网吧监管平台建设,继续实施文化市场绿色行动计划;

测绘机关廉政工作计划范文第4篇

一、主要工作和成绩

(一)依法履行职能,规范规划管理。

在今年全市机构改革工作中,我局工作职能得以进一步明确,我们严格按照“三定”方案,切实履行部门职责,做好日常规划管理工作。

1、坚持规划编制先行,积极发挥指导作用。

——高标准编制城市总体规划:《市城市总体规划(2010-2030)》编制是我局今年的首要工作任务,我局积极推进,加快进度,配合中规院完成了新版城市总体规划的规划纲要编制工作。今年1月,新版总规编制单位中规院项目组向市委常委会汇报了《总规》大纲;6月,市委中心组听取《总规》大纲修改情况汇报;7月,副市长赴北京中规院沟通《总规》编制有关情况,对《总规》大纲进行了深化和完善;9月、10月,副市长代表市政府分别在市政协第三届34次常委会、市三届人大常委会第40次会上汇报总规编制情况;11月,我局将《总规》编制情况向规委会作了书面汇报,进一步征求意见。目前,《总规》大纲已基本完成,近期抓紧完善后报市委、市政府审定,力争尽快报省政府审批。经广泛征求意见并修改完善的《总规》大纲充分贯彻了市委、市政府对城市长远发展的要求,将为未来城市发展起到重要的指导作用。

——加大详细规划编制力度:控制性详细规划成果是开展规划行政许可的法律依据,今年,我局进一步加大控详规编制力度。通过前期摸底调研,制订了控详规编制计划,共下达《武当路南片区控详规》、《中岳路控详规》、《艳湖片区控详规》、《花果路片区控详规》等四个片区的控制性详细规划编制任务,面积约1500公顷。完成《龙门沟片区控制性详细规划》、《江家山片区控制性详细规划》、《市武当国际钢铁物流园控制性详细规划》、《市东城开发区总体规划》等9个控制性详细规划的编制任务。并积极与市政府采购中心协商汉江路东风轮胎厂片区、路-镜潭路沿线、方山路沿线、白浪路沿线等四个片区的控制性详细规划招标事宜,进一步推进控详规编制进度。此外,还完成了《路南片区修详规》、《辽东路片区修详规》、《浙江路南片区修详规》、《高速公路东出口片区》等片区的修建性详细规划编制任务,面积约170.7公顷。目前,城市近期建设地区控详规覆盖率达到100%。

——完善专项规划编制体系:积极配合市政园林部门,开展绿地系统规划、市容环卫专项规划等专题调研,提供规划技术支持。

2、严格“一书两证”制度,抓好项目审批管理。2010年,我局严格执行“一书两证”制度,完成了大量日常业务审批和技术审查工作:全年共核发《建设项目选址意见书》31份,规划用地面积55.8公顷;《建设用地规划许可证》82份,规划用地面积101.1公顷;《建设工程规划许可证》174份,建筑面积274.9万平方米;拟定规划条件94项,规划用地面积114.6公顷;拟定出让土地“招标、挂牌、拍卖”规划前期工作指标38项,规划用地面积184.9公顷;审定规划设计方案19项,审定建筑设计方案65项,市政工程设计方案6项。

3、规范项目监管程序,加大查处违法建设力度。今年委托执法期间,我局对市城建监察支队报送的17件违法建设案件进行审查,召开规划执法联席会议3次,集体研究讨论了23起违法建设工程的处罚意见。委托执法一年期满后,我局及时与市城建监察支队就调整委托内容和期限进行了沟通和协商,目前先按照“批前批后”管理模式进行委托执法,以三个规划分局为基层执法工作主力,充分发挥分局职能,抓好建设项目的批后监管工作。全年共办理建设工程验线55项,建筑面积65.6万平方米;办理建设工程竣工验收110项,建筑面积119.7万平方米。全年共查处违法建设58项,查处违法建筑面积14万平方米。共办理行政复议案件2起,办理行政诉讼案件2起,无行政败诉案件。此外,为从根本上遏制违法建设行为蔓延的势头,斩断违法建设的非法利益链条,我局积极探索对违法建设行为新的监管方式,从以罚款为主变为以拆除和没收为主。结合实际,代政府起草了《市拆除违法建筑暂行办法》、《市没收违法建设暂行规定》两个代拟征求意见稿,征求了相关部门意见、建议,并已经过市政府初步审查,目前正在进行修改完善。

4、推进“数字”建设,加强测绘行业管理。一是加快推进“国家数字城市”推广试点工作。今年8月,副市长代表市政府与省测绘局签订了“数字”合作协议;随后,我局就《数字地理空间框架建设合同书》的内容与市投资审计局和省第二测绘院进行多次沟通,最终通过了投资审计局的审核;11月,我局与省第二测绘院签订了《数字地理空间框架建设合同书》,并积极与市财政等部门联系,落实工作经费。目前数字地理空间框架建设已进入具体项目实施阶段。二是组织更新编制《市城区图》和《市地图》,即将由省地图院完成出版任务。三是加强测绘行业管理。加强对基础测绘的管理,严把测绘产品质量关;完成测绘资质网上数据录入和复审换证工作;依法查处了杭州阿拉丁信息科技股份有限公司在我市违规采集地理信息等案件;积极向省测绘局争取财政资金,完成了郧西上津古镇、六里坪孙家湾村的测图工程。

(二)服务发展大局,突出工作重点。

在抓好日常项目审批的同时,我们紧紧围绕全市发展大局,发挥部门优势,做好规划服务,突出“三新”亮点。

1、服务中心工作有新举措。今年来,围绕市委、市政府“四件大事”,我们一是积极参与“十二五”规划编制工作,以更加积极的态度、更为宽广的视野、更为创新的理念,加强战略研究,为市委、市政府当好规划参谋。在“十二五”规划调研工作中,及时向市发改委提供了大量基础材料,为“十二五”规划编制积极建言献策。围绕竹房城镇带建设,配合市发改委编制《市竹房城镇带城乡一体化试验区总体规划》,完成《竹房城镇带城镇建设规划》。二是推进城乡规划统筹,服务“一统三分”战略。依据《城乡规划法》,进一步加大对各县(市)区规划编制工作指导力度,组织完成《竹溪县城总体规划(2009-2030)》的规划评审工作,完成《郧西县城总体规划(2009-2030)》审核工作。根据市、经济开发区的要求,对小河片区、江家山片区与六里坪相邻地区山地整理项目的产业布局进行规划对接。三是做好“第四届世界传统武术节”和“三城联创”等全市重点活动的规划服务工作。抢抓进度,重点做好迎宾大道景观的规划控制、河道整治工程、体育公园、山体治理工程等项目的规划服务工作,做好违法建设查处工作和维稳工作,集中开展机关环境卫生整治,开展亮化美化,获得了“第四届世界传统武术节突出贡献奖”荣誉称号。

2、服务重大项目有新进展。2010年,我们继续做好武当山机场、铁路、高速路、天然气、热电联供等重大项目的规划服务工作。开展了天然气管线、十宜铁路、武两客运专线在城区的走向及站场研究,为城市长远发展预留空间。完成了中国石油天然气有限公司西气东输二线东段枣阳—支干线末站选址工作,积极推进国家西气东输项目。完善城市交通体系,完成发展大道、郧十一级路、中岳路、林荫大道二号线等道路规划论证、方案审定工作。完善我市电网结构,提高电网供电能力,完成110千伏双楼门变电站6600平方米及七里垭变电站17700平方米选址征地工作。积极服务六堰地下通道等市政项目,完成市政工程审批40项,临时市政设施6处,在北京路等新修道路沿线进行了社会公共停车场的选址,完成北京路、路沿线停车场的选址、用地许可工作。

3、服务重点工程有新突破。一是积极服务东风公司“61行动计划”,全力以赴支持东风公司基地发展,完成《市工业新区B园、C园控制性详细规划》及5个居民集中安置区的规划,规划用地面积155833平方米,规划安置1786户。审查了发展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延长线等重点项目,并报经规委会审查通过,为基地前期建设、打通快速物流通道提供规划设计依据。二是全力服务南水北调工程,积极做好污水处理厂新建、改造工程及垃圾处理场的后续规划服务。三是积极服务文化、教育等拉动内需国债项目百余项。四是积极做好“校舍安全工程”,完成市中小学危房教学楼、校舍、食堂改造项目16项,其中小学9项,规划用地面积35860平方米,中学7项,规划用地面积36745平方米。五是协助房管部门,做好住房保障规划,完成茅箭区及张湾区经济适用房及廉租房三期选址工作,其中茅箭区经济适用房规划用地增加6575平方米,张湾区经济适用房规划用地增加8000平方米。六是服务“双亿工程”,为三环、渝安、万通、安远等企业提供高效服务。

(三)抓好党建工作,加强干部队伍建设。

1、抓好党风廉政建设。一是紧紧围绕“学习《廉政准则》,争做勤廉表率”的活动主题,紧密结合规划管理工作实际,认真开展第十一个党风廉政宣教月活动,召开领导班子专题民主生活,组织党员干部学习《廉政准则》,开展典型案例警示教育,促进干部廉洁从政。二是开展“五个专项治理”,做好腐败风险预警防控。加强对“五个专项治理”、腐败风险预警防控工作的组织领导,成立了领导小组和工作专班,开展全员动员,细化实施方案,全面开展自查,制定整改方案,通过活动的开展,促进了党风廉政建设的深入推进。

2、重视干部队伍建设。从规划事业的长远发展考虑,积极开展干部队伍建设,先后组织开展了对局属二级单位领导班子的“一述双评”、县级后备干部推荐、机构改革期间县级非领导职务配备、两名试用期满的科级干部考察、年轻干部下派挂职锻炼、年轻干部座谈会和机关中层干部正职竞争上岗工作,机关干部队伍结构不断优化,干部队伍活力不断增强。我局一名援疆同志被评为“省第四批援疆优秀工作队员”光荣称号。此外,在局党委的领导下,我局工、青、妇还组织开展了丰富多彩的革命传统教育和规划考察活动,进一步增强了党组织的凝聚力。

3、加强机关作风建设。今年,我局还被确定为市政协民主监督单位和市住建系统政风行风评议联动单位。局党委对民主监督和行评联动工作高度重视,以此作为推动城乡规划管理工作的契机,积极接受监督,认真开展整改。针对查找出来的问题,制订了一系列工作制度,建立长效机制,促进了机关工作作风的好转。

4、完成其他工作任务。一是积极办理人大建议、政协提案。对于承办的33件人大建议、政协提案,我局及时分解任务,落实责任,加强督办,限期办结。建议和提案答复率100%,满意率和基本满意率达到100%。二是做好柳陂镇刘家桥村的帮扶工作,落实帮扶资金5万元,并积极争取将该村列入全省“宜居村庄”示范项目。三是积极完成市委、市政府交办的其他工作任务,加强与其他部门之间的工作联系,全年共办理上级部门转办的签批件及向市国土资源局等有关单位复函共计四百余项。

二、主要做法和体会

1、以制度建设促进规范管理。

2010年是我局的“制度建设年”,我局针对近年来内部管理松懈、工作效率不高的现状,从内部管理和业务工作两方面致力于制度建设,进一步明确工作纪律、工作程序、工作标准和工作责任,进一步提高效率,落实责任。在内部管理上,下发了《市规划局关于进一步推行厉行节约工作的通知》、《市规划局关于进一步加强机关作风建设的整改方案》等文件;在业务工作上,出台了《关于进一步规范窗口工作程序管理的暂行办法》、《市规划局关于规范“一书两证”遗失补发、更名、更正工作的通知》、《市建设项目规划放线、验线、竣工核实暂行办法》、《市城区市政道路(桥梁)规划管理细则(试行)》、《市规划局行政处罚裁量基准操作细则(试行)》、《市规划(测绘)局关于进一步加强规划设计、建筑设计和测绘市场管理的通知》、《关于明确规划行政许可证件时效性的通知》等制度。为使这些制度落到实处,我们还通过《规划网》、《日报》等媒介,将有关制度向社会进行公开,自觉接受社会各界监督,促进依法行政,规范办事。

2、以政务公开取信社会公众。

进一步推进政务公开。一是在行政服务大厅和规划网站公开办事程序、办事时限、收费标准等内容;严格执行重大规划项目规划委员会集体决策制、专家咨询制和规划审批项目业务会集中审批制、重大规划建设项目现场公示制度、利害关系人听证制度等一系列制度。全年共召开业务会20次,筹备规委会3次,公示建设项目规划方案17项,建筑单体方案68项。二是畅通舆论渠道。规划工作与群众切身利益息息相关,为最大限度地化解矛盾,解决问题,对于群众来访、来电、市长热线转办、网络投诉,我们明确了专人进行收集传送,尤其是对网络舆情加强关注,及时答复群众,提高反应速度,正面解决规划纠纷,取信社会大众。全年共接访20余批,300余人次,受理“12319”专线、“行风热线”节目、市办等转办件共145起,回复率达95%。

3、以团结实干实现克难攻坚。

2010年是大事多、要事多、难事多、任务繁重的一年。面对巨大的工作压力,规划局干部职工发挥团结奋斗的精神,克服人少事多、办公条件差、突发性任务多等困难,提高效率,除了完成日常项目办理工作外,参与了大量的现场协调、上门走访、专题工作会议,全力服务重点项目建设。尤其是在服务东风公司和武术节工作中,局领导和有关工作人员放弃了国庆和双休假日,加班加点,抢抓进度,出色地完成了工作任务,做出了突出贡献,体现了规划干部队伍的战斗力。

三、存在的问题

2010年,我们在规划管理工作中做出了很多努力,取得了一定成绩,但是,也存在一些问题和不足。一是规划宣传工作滞后,二是抓工作制度落实的力度不够,三是规划执法监管体制不健全,四是对山地城市特色等研究不足,五是党风廉政建设和干部队伍建设亟待进一步加强。

四、2011年工作计划

2011年,我们将以党的十七届五中全会精神为指导,进一步贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“围绕区域性中心城市建设,加快建设竹房城镇带城乡一体化试验区、汉江生态经济带”的战略思路,坚持统筹城乡,改善人居环境,服务经济社会发展。

(一)加大规划宣传力度。一是建议市政府尽快出台《进一步加强城乡规划管理工作的意见》,明确各级政府对规划编制、实施监督的工作责任。二是加强规划宣传力量,尤其是围绕服务“一城两带”建设,及时反映规划工作动态。加快推进规划展示馆建设,做好规划成果展示,为市民提供直接感受和参与规划的公共服务平台,提升城市形象。

(二)做好规划编制研究。一是加快《总规》报批进度。积极与中规院联系,加快推进《市城市总体规划》的编制工作,确保2011年上半年完成新版《总规》编制任务。二是做好2011年度控制性详细规划招标及编制工作。在新《总规》指导下,进一步提高控制性详细规划编制水平,完善专项规划编制。三是加大对山地城市特色研究。学习重庆等山地城市先进经验,编制市山地利用与保护专项规划,通过人大立法,有效保护生态绿地,为创建森林城市奠定基础。四是修订规划管理技术标准。2011年上半年完成《市城市规划管理技术规定》的修订工作,力争出台《市控制性详细规划编制办法》。

(三)推进“数字”建设。积极协助配合数字地理空间框架建设承建单位——省第二测绘院开展工作,做好与项目相关单位的协调衔接,扎实推进数字地理空间框架项目建设。建立规划地理信息中心,启动全市数字地理信息共享平台建设。

(四)加强规划实施监管。探索执法管理新机制,建立市、区、街办、村组“四级”监管网络;加大执法监管力度,严格执行执法标准,推进违法建设拆除、没收工作,斩断违法建设利益链条。

(五)抓好工作制度实施。全面抓好各项工作制度的实施,由局纪检监察部门负责,开展工作制度落实情况大排查。重点加强对社会服务承诺、工作责任追究及执法处罚裁量权的工作监督,进行项目抽查和回访,落实责任追究制度,进一步提高规划效能。

测绘机关廉政工作计划范文第5篇

__年,在市委、市政府的正确领导下,市国土房管局认真贯彻落实市第十次党代会精神,紧紧围绕"推进新型城市化发展,加快土地管理方式转型"的要求,以打造人民群众满意的服务型机关为主线,认真打好节约集约用地、土地储备、保障房建设及房地产调控三场硬仗,不断夯实体制机制、队伍建设、新闻宣传、信息化建设基础工作,全面推进制度创新、管理创新和服务创新,有力地保障了我市经济社会科学发展。

一、__年工作情况

(一)推进新型城市化发展成效显著。深入开展新型城市化学习调研活动,认真查摆问题,找差距寻对策。会同规划部门制定"1+15"系列政策文件之《关于加强规划引领节约集约用地的实施意见》,参与低碳城市、"三个重大突破"、民生幸福工程等8个文件起草工作。制定全局"1+5"实施意见,国土房管工作"1+15"政策文件"施工图"基本成型。成立局推进新型城市化发展工作领导小组办公室,统筹协调新型城市化发展等工作。

(二)制度机制创新成效显著。创新一项制度。《__市城乡统筹土地管理制度创新试点方案》获得国土资源部和省政府批复,赋予我市国家中心城市的土地管理权限和19项先行先试优惠政策,提升了城市空间发展、城市生态文明建设、节约集约用地的能力,我市成为沿海地区唯一享有城乡统筹土地管理优惠政策的城市,为__建设国家中心城市提供了强有力的顶层制度保障。市委中心组首次就土地管理问题举办集中学习会,全面解读和部署我市开展城乡统筹土地管理制度创新试点工作。建立一种机制。成立由市长任主任的市土地管理委员会,土地工作实行"一把手"负责,对土地出让、土地储备、耕地保护、土地执法等土地管理重大事项进行集体研究、集体决策,建立起"党委领导、政府负责、部门协同、社会参与"的土地管理新格局。

(三)保发展保红线成效显著。抓好土地规划计划管理。新一轮土地利用总体规划获得国务院批复,市区镇三级土地利用总体规划修编工作圆满完成。完成《南沙新区土地利用专项规划》编制。认真开展《东部山水新城土地利用总体规划》编制工作。出台《关于进一步完善土地利用年度计划管理的意见(暂行)》,建立了差别化、精细化以及激励与约束相结合的土地利用计划指标分配制度。坚决落实最严格耕地保护制度。连续13年实现耕地占补平衡,超额完成年度耕地和基本农田保护目标任务,获得20__年度全省耕地保护责任目标履行情况考核综合考评三等奖和节约集约用地二等奖。__年度高标准基本农田建设任务纳入各区、县级市年度目标责任考核内容。全力保障"三个重大突破"项目落地。年度新增用地指标的75%优先用于"三个重大突破"项目,全年150个市重点项目中已有137个项目完成"落地"。南沙新区首期60平方公里新增用地规模,万亩果园"只征不转"方案,增城、从化低丘缓坡土地综合开发试点、萝岗区2.8万亩基本农田跨市补划获得国土资源部批准,用地供需矛盾得到进一步缓解。主动做好用地服务。召开四次重点建设项目用地对接会,面对面了解重点项目推进中遇到的用地问题,企业用地方面90%的问题得到有效解决。开展"美丽乡村"村庄用地、空置房、泥砖房、危破房摸查。强化土地储备工作力度。着力建立"市区联动"的土地储备工作机制,按照"成片储备、连片规划、完善配套、系统策划"的原则,推进金融城起步区、海珠生态城、__南站、空港经济区等重点地区连片储备开发。组织编制__~2020年土地储备规划、20__~2015年轨道交通沿线土地储备规划。科学制定土地年度供应计划。扩展供地计划涵盖保障房用地、基础设施和公共服务用地、村经济发展留用地和村民住宅用地,首次实现土地供应计划的全覆盖。首次成功实施"限地价、竞配建保障房或拆迁安置房"方式出让住宅用地,实现保持房价平稳、拓展保障房房源的"双赢"。组织举办"新__、新发展"__年__经营性土地推介会,加强出让地块的推介营销。加大改善民生的用地供应,优先保证保障性住房、中低价位和中小户型普通商品房用地。强化节约集约用地考核。完成《__市产业用地指南(__年版)》修编工作,创新性引入土地产出率、产值能耗和科技率等指标,单独编制《__市社会事业用地指南》。出台《__市节约集约用地评价考核办法》,强化产出效益与利用效率等指标考核,首次实现节约集约用地考核评价落地,全市顺利通过国土资源部全国第一批建设用地节约集约城市评价验收。稳步推进"三旧"改造。市政府出台《关于加快推 进三旧改造工作的补充意见》,强化"政府主导、规划先行、成片改造、储备优先、配套优先、分类处理"的改造原则。产权地籍工作规范有力。农村集体土地确权登记发证任务全面完成,全市集体土地所有权登记69262宗,面积4750.36平方公里。细化国有建设用地使用权和农村土地登记工作指引,编写《农村集体土地总登记范例》,构建覆盖全市的土地登记发证平台。严厉查处整改违法用地。在20__年度土地矿产卫片执法检查中,违法用地宗数、面积和占用耕地面积同比分别下降1.3%、41.4%和28.6%。立案的356宗案件全部依法查处。拆除、没收违法建(构)筑物55.65万平方米,顺利通过省政府检查验收组对我市20__年度土地矿产卫片执法检查验收,国土资源部首次同意免予实地验收。

(四)服务改善民生工作成效显著。保障房建设取得新成绩。全市共筹集保障性住房46767套(含租赁补贴5008户),超额完成市委市政府十件民生实事的住房保障目标任务。廉租住房保障收入线标准从家庭年人均可支配收入9600元以下提高到15600元以下。研究制订《__市公共租赁住房保障制度实施办法》,完善住房保障制度体系。制订__~2015年保障性住房建设计划,"以需定建"的决策机制基本建立。积极组建保障性住房投融资主体,拓宽商业贷款渠道,采用BT、配建等模式,引导社会资金和社会力量参与保障性住房建设。完善和细化"四控制一确保"目标管理体系,重点围绕质量、安全及进度管控,加强保障性住房工程建设管理。实施混凝土信息技术监控,受到住建部肯定。严格执行市区街"三级四审、六级公示(告)"动态审核制度,建立双人审核、审核人员资格考核等制度,提高资格审核效率和准确度。坚持住房分配全程公开,主动接受社会各界监督,集中向社会曝光一批违规行为的处理情况,确保了住房保障分配公平。房地产宏观调控政策落实到位,确保房地产市场的平稳健康发展。网上签约均价低于同期GDP和居民可支配收入的增幅。健全房地产市场监管机制,构建"一、二、三"级市场全方位、立体的市场联动监管,严厉查处房地产市场违法违规行为,维护了房地产市场的良好秩序。便民利民取得新进展。全面落实交易登记"十大便民"措施,实行中心六区部分登记种类的通收通发,群众办事更加便利。政务窗口实现58项业务集中审批,综合提效20%。加强档案管理,建立全市统一的个人住房信息系统,顺利实现与住建部"全国城镇个人住房信息系统"联网。规范房地产登记归档和查询工作,出台登记簿管理规则。切实提高物业管理水平,实现对全市物业管理项目巡查全覆盖。出台《物业服务企业退出物业项目管理办法》。开展全市"幸福物业小区"评选活动。在__、海珠、__区开展公房置换试点工作,切实解决基层社区服务场地不足的问题。开展全市范围内农村危破房、泥砖房情况普查,完成城市危房改造12.9万平方米,同比增长27.2%,完成农村危房改造1.7989万户。狠抓安全生产和应急处理工作。组织房屋安全检查47万幢,同比增加15.3%。完成直管房消防整改3579幢、52.96万平方米。处理突发地质灾害和房屋抢险54次,矿山安全生产连续6年保持零死亡事故。深入开展隐患排查治理、"打非治违"、安全生产"百日行动"等专项整治活动,共排查矿山企业51家次,共完成整改排查发现的一般事故隐患99项。

(五)基础建设成效显著。依法行政能力增强。政策法规进一步完善,推进《__市土地储备实施办法》等6个法规规章项目立法。积极做好依法行政示范点创建工作,全面提高依法行政水平。组建法律专家库,建立健全法制岗位体系。制定《__市国土资源和房屋管理局政府合同管理规定》,加强合同管理。行政职权再梳理251项,制定规范行政确认和行政执法自由裁量权规定,进一步加大执法规范化建设,在全市行政执法评议考核中被评定为优秀。信息化建设继续加强。全面完成房地数据中心建设,建立土地"一张图"数据库,向近30个用户提供数据技术服务,获得中国信息化(国土资源领域)成果评选二等奖。编制"地楼房"数据库技术规范,完成天河区和__花地街试点近50万条数据整理。建成统一空间支撑平台,移动用图、房屋安全管理等模块反响良好。推进"三规合一"信息建设工作,研发国土"三规合一"信息联动演示系统和升级改造。基础测绘工作有新成效。出台《__市基础测绘"十二五"规划》和《__市测绘成果管理规定》。建成数字__地理空间框架,获得"全国数字城市示范市"称号。成功协助举办全国地理信息产业大会,__地理信息产业园正式挂牌成立。申报成立"__市测绘地理信息工程中心"。中心城区地形地籍成果更新、航空摄影测量等基础测绘项目全面推进,数字__地理空间框架数据建设、1:500地籍修测补测等4个项目分别获得中国地理信息科技进步一等奖、中国地理信息金奖2项、国家优秀测绘工程奖首届白金奖。地质调查成果整合应用实现新突破。全面梳理"十一五"期间开展的地质调查工作成果,编制全市地质环境特征6张图,充实完善城市地质三维可视化信息系统,并在城市规划、地下铁路建设、旧城改造、南沙新区开发等工作中推广应用。深度调查并全新策划地质遗迹资源开发利用,积极申报__增城省级-部级地质公园,努力打造我市生态文明建设新"名片"。政务公开全面推进。以优秀政务网站建设为抓手,实现政务信息100%网上公开。积极推进统一门户网站二期改造、网络问政平台和网上大厅建设,推进阳光家缘网站改版,不断完善局对外服务平台的便民功能,实现"一页便民、一站服务"目标。

(六)队伍和廉政建设成效显著。加强基层组织建设。大力推进党务公开,加强党建责任制和党内民主建设。在全局系统深入开展基层组织建设年、创先争优、基层党组织分类定级、抓落实走在前、服务新型城市化迎接党的十系列主题实践活动,局学习贯彻十党建工作展获得市委主要领导的充分肯定。实施基层党建创新"书记项目",形成富有创新性、前瞻性和实效性的基层党建品牌,着力解决发展中的重点难点问题,基层党组织的政治核心作用和凝聚力进一步增强。加强廉政建设。加大效能监察力度,颁布实 施《重点工作目标责任制督查督办办法》。推进廉政智能化防控系统建设先行试点,建起我市首个廉政职能防控系统。层级签订党风廉政建设责任状,提高廉政风险防范能力。继续扎实"两整治一改革"工作。出台《建设廉洁国土阳光家园十项重点工作》,进一步深化廉洁国土阳光家园建设。举办"我的岗位、我的风险、我的防控"系列廉政教育活动,创造性地开展廉政文化进家庭、进政务窗口、进中介行业等"一单位一品牌"示范点创建活动。

二、__年工作计划

__年是深入贯彻党的十精神、开启新征程的起步之年,也是实施"十二五"规划承上启下、攻坚克难的重要一年,更是推进新型城市化发展、加快转型升级、建设幸福__的关键一年。__年总体工作思路是:以学习贯彻党的十精神为指引,以贯彻落实"1+15"系列政策为总抓手,以创新土地管理为突破口、以住房保障为民生幸福一号工程,以改进工作作风为强大动力,统筹推进国土房管局的工作,为__新型城市化发展提供基础性保障,争当新型城市化发展排头兵。

(一)以实施新型城市化发展"1+15"政策文件为抓手,切实提高土地节约集约利用水平。

1.有序推进节约集约用地的量化评价、考核和研究。实施 《__市节约集约用地评价考核办法》,组织开展评价工作。制定与产业转型升级相适应的差别化土地供应政策。建立产业项目准入评估制度和产业用地全程评估监管制度。实施并及时评估《__市产业用地指南》,实现产业用地标准与产业发展情况联动调整。

2.提升市场配置土地资源的能力。加快建立全市城乡一体的土地交易平台。运行好省级耕地指标交易平台。扩大土地有偿使用范围,进一步规范住宅用地、商服用地、基础设施用地、社会事业用地、前置审批用地的有偿使用程序。开展地上地下空间权利设置和登记调研成果转化应用,推进地上地下空间权有偿使用和有效流转。

3.加大低效土地二次开发力度。稳步推进"三旧"改造工作,按照"政府主导、储备优先、兼顾各方利益"的原则,加大对"三旧"改造工作的引导,遴选启动一批成片"三旧"改造项目。深入开展闲置土地查处,建立城乡统一的建设用地闲置查处机制,实施对国有闲置土地计收增值地价。研究已落实留用地的高效利用,切实发挥在保障被征地农民长远生计方面的积极作用。

4.加强地质矿产管理。加强矿山企业监管,严格执行"边开采边复绿"规定,全面推进绿色矿山建设。调整增城市矿产资源规划,实施总结花都示范点防治工作,加大人工边坡地质灾害防治力度。加强地质遗迹保护,在完成增城地质公园申报工作的基础上做好公园后续的规划建设。配合建设历史文化名城,逐步推进全市其他15类地质遗迹点的认定工作。

(二)以实施城乡统筹土地管理制度创新为平台,提升城乡土地一体化管理能力。

5.优化国土空间开局。结合"123"城市功能布局、"三个重大突破"战略需求,编制全市功能片区土地利用总体规划,形成"一张图"管理,统筹优化建设用地、生态用地的空间结构和布局。按照土地利用总体规划划定的"三界四区",完成中心城区城市建设用地和全市城镇建设用地扩展边界的划定工作。结合"美丽乡村"建设,组织编制村庄土地利用规划,统筹安排农村社会经济发展用地。

6.探索差别化的计划管控机制。建立分类管理、动态跟踪的用地计划管理机制,优先保障"三个重大突破"项目用地、生态城市建设用地、创新型产业园区用地和民生用地需求。加强土地利用规划与城乡建设、产业发展、基础设施等相关专项计划的协调衔接。简化用地报批流程和材料,制定实施线状工程分段报批、市政府审批的中心城区外、功能片区内的项目用地"农转用"操作办法。

7.实行城市生态用地差别化管理。科学确定成片生态用地认定标准,制定城市生态用地差别化管理的实施细则。积极开展全市生态用地摸查工作,推进万亩果园湿地保护区批后实施,对市域内大面积连片的园地、山林、水面等具有生态功能的非建设用地实行"只征不转"。采取拆危建绿、拆旧建绿增加的大面积连片非建设用地,在符合土地利用总体规划的前提下纳入非建设用地管理。

8.用好用足低丘缓坡开发、围填海造地等优惠政策。推进从化、增城低丘缓坡土地综合利用试点,推动山坡地合理开发。在南沙新区探索创新围填海造地管理的模式和机制,开展围填海造地的可行性研究。

9.加大耕地保护力度。进一步完善耕地保护奖惩机制,修改完善《__市基本农田保护补贴资金管理试行办法》。探索按照耕地保有量配置农村经济发展用地,并在产业园区集中集聚,实行统一规划、统一招商、统一管理的开发模式。推进土地综合整治,科学编制__市土地整治规划。推进高标准基本农田建设,建立耕地质量等级数据库。

10.继续严格查处整改违法用地。继续落实土地执法共同责任制,强化督办,严格约谈问责。继续健全"市指导督办、区组织领导、镇街具体实施"的土地执法新格局,推进国土所规范化建设。严格动态巡查、12336电话、投诉、媒体曝光等举报线索的处理规程和考核,推广土地执法视频监控网络建设,加强与各级政府和相关职能部门的协调联动。积极推进重点项目用地报批,减少重点项目未批先建违法用地。积极引导农民合法用地建房,疏堵结合解决农村建房违法用地问题。认真开展__年度土地矿产卫片执法检查,确保顺利通过国土资源部、省政府的验收。

11.加强农村土地管理。以农村土地综合整治和盘活再利用为抓手,开展田、水、路、林、村综合整治,促进14条"美丽乡村"试点村建设。实行差别化的宅基地管理政策,建成区内的农村转制居民纳入住房保障体系,鼓励建成区外建设公寓式农民住宅。推进城乡建设用地增减挂钩,探索空闲宅基地收购和退出机制。按照土地总登记模式,全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权地籍调查、变更登记,实现农村土地登记权属明确、边界清晰、减少争议。积极引导农村集体经济组织按照自愿有偿的原则,把集体建设用地使用权以出让、出租、入股、合作等形式流转,按照规划适度集聚规模化经营,引入企业和社会资金进行集约化开发利用。

12.制定《__市城乡统筹土地管理制度创新试点工作考核办法》,对创新试点工作实行绩效量化考核。

(三)以做大做强土地储备为基础,切实增加全市土地收益。

13.构建适应新型城市化发展的土地储备工作格局。建立市区土地储备工作沟通协调机制,进一步完善"市区联动、以区为主"的储备分工。探索采取引入社会资金、建立土地储备基金等方法,多渠道筹措土地储备资金。

14.提升土地成片储备开发的能力。加强土地储备前期策划,提高土地储备的科学性、可行性、效益性。编制实施__年土地储备计划,探索开展产业用地规划等专项规划编制,全力做好重大项目立项、规划等工作,保障重点项目实施。充分结合轨道交通、道路交通、商业网点、教育设施、医疗设施等专项规划,对储备地块的道路、供水、供电、供气等市政设施和教育、医疗、文化等公共服务设施的建设进行合理安排,保持土地实物储备时序与配套设施建设时序有效衔接。

15.科学管理运营储备土地资产。坚持"一个龙头出水"的土地供给机制,建立健全土地供应计划信息平台。加强土地营销推介,对土地价值进行深挖潜,把握合适的推地节奏和强度。

(四)以继续加强保障性住房建设和管理为着力点,促进幸福__建设。

16.完善住房保障制度。抓紧出台公共租赁住房管理办法,完善配套政策,建立健全以公租房为主的住房保障体系。按照政企分开、建管分离的原则,组建保障房建设投融资主体,研究制订鼓励民间资本参与保障房建设 的实施意见。在"保障底线民生"基础上,研究解决引进人才、新入职人员、优秀外来务工人员等"夹心层"的住房保障政策,增强城市核心竞争力。

17.确保完成住房保障目标任务。新建和筹集保障性住房 1.6万套,新增发放租赁补贴1500户,编制__年全市保障房年度建设实施方案,合理确定建设项目和任务分工,并实行目标责任管理,确保完成年度住房保障目标任务。

18.加强保障性住房精细化管理。按照工程建设"四控制一确保"的要求,加强在建工程管理。进一步完善"市-区-街"三级联网住房保障信息系统,实现资格审核和分配管理的精细化、信息化管理。充分发挥社会监督作用,规范保障房分配管理,确保分配公平。

19.提高保障房小区社区服务和物业管理水平。充分发挥派驻管理服务中心的作用,贯彻执行保障性住房小区扣分管理办法,进一步加强对保障房小区物业管理服务的指导和监管。探索采取委托管理和购买服务等多种方式,完善保障房社区服务和小区物业管理。

20.继续加强房地产调控和市场监管。编制__市住房建设规划,形成稳定的社会预期。严格执行国家房地产宏观调控政策,加大中低价位中小套型普通商品住房供应规模,抑制投资投机性不合理住房需求,切实稳定住房价格,确保年度新建住房价格涨幅低于GDP和居民可支配收入增幅。健全和完善覆盖一二三级市场的立体化房地产市场监管体系,坚决及时查处各类房地产市场违法违规行为。

21.全面完善公有房产管理制度。摸清我市公有房产基本情况,建立全市统一的公有房产信息管理系统,推行信息管理、精细管理和科学管理。按照"住宅保障化、非住宅市场化"原则,规范和加强公有房产管理,清退不符合条件的公房租户,积极稳妥推进公房置换为基层社区服务用房工作。加快推进《__市公有房产管理办法》立法工作。

22.创新物业管理工作。加快推进物业管理立法工作,完善物业管理制度。强化物业服务行业监管,健全物业服务企业准入和退出机制。加强指导成立业主组织,引导业主组织依法、规范管理小区公共事务。加强"幸福物业小区"建设。

23.加强危房改造工作。加强直管房消防整改工作,加大督修危房治理力度,建立房屋安全动态信息管理系统和优秀历史建筑房屋安全数据库。

(五)以服务创新和信息化建设为突破口,继续加强土地房屋管理各项基础工作。

24.加强政策研究。抓紧形成基于落实新型城市化发展和城乡统筹土地管理制度创新试点工作的一系列成果、制度文件。结合依法行政加强系统立法工作要求,编制课题研究3年规划,并遴选编印一批高质量的课题研究成果,定期组织开展研究成果交流会,对高质量研究成果进行宣讲,通过对既有研究成果的深化、拓展,加强立法支撑。探索构建我市土地权属争议调处工作制度,妥善处理各类土地权属争议纠纷。

25.狠抓依法行政工作。完善规范性文件动态管理,形成定期清理、计划编制、制定出台、备案入库的工作机制。抓紧制定出台执法案卷规范化管理规定,统一执法案卷的格式、制作程序、移交时限。进一步规范行政执法自由裁量权,抓好执法程序规范化建设。建立行政赔偿制度,规范行政赔偿案件办理程序。建立协助执行查控一体的信息化工作体系。全面落实政府合同管理规定,加强对政府合同的审查把关。进一步整合全局系统法律人才资源,充分发挥局法律专家作用。扎实做好示范点创建验收总结工作,探索建立示范点建设长效机制,促进全局系统的制度创新、管理创新、执法规范。

26.推进行政审批改革。以全省审批制度试点改革为契机,深化完善业务集中审批制度,规范审核要点和原则。结合"三规合一"工作,加大联合审批力度。积极推动行政审批服务事项网上审批工作。参照历史遗留房地产项目办证的思路,出台非标业务分类标准化审批方案,减少非标业务行政审批自由裁量权。

27.提升信息化管理能力。大力开展"地-楼-房"立体化数据库建设,重点推进公共基础平台、测绘生产、土地管理、房屋管理为核心内容的大土地房屋系统建设,实现我局"两条线、三个面"主要业务在一个平台办理的目标,显著提升业务办理和监管效能。完善信息化建设制度和管理机制,探索社会化应用,提升信息化发展能力和服务水平。

28.加强基础测绘工作。稳步推进重大基础测绘项目,建立全市基础测绘成果数据库,积极争取国家测绘地理信息局智慧城市试点,完善数字__地理信息公共服务平台,深化智慧天河等合作,支撑智慧__建设。加快推进20__国家大地坐标系的推广应用,服务城市建设管理和"三规合一"工作。继续指导地理信息产业园、高分遥感云服务基地等平台建设,促进测绘地理信息产业快速发展。

(六)以发扬认真扎实的工作作风为导向,继续加强队伍和党风廉政建设。

29.着力提高基层党组织建设科学化水平。按照十建设"学习型、服务型、创新型"党组织的新要求,贯彻落实省委、市委关于加强基层党建工作的新精神,研究制定国土房管党建工作三年行动计划。以"服务之星"、"三亮三比"、党员承诺践诺、党建目标责任制等内容为载体,开展"学习党的十精神、争当新型城市化发展排头兵"主题实践活动。强化党建主业意识,按照"书记抓、抓书记"的要求,进一步发挥支部书记在基层党组织中的领头羊作用。

30.着力抓好干部队伍的理想信念教育。以局党委理论中心组学习为龙头,以局属单位专职书记为抓手,认真落实市委__年中心组学习计划安排,突出抓好党员干部理论学习和专题辅导。充分运用培训会、研讨会、务虚会、调研课题和建党纪念日等形式,把思想和行动统一到谋发展、抓落实上来。推动国土房管文化项目建设,发挥国土房管工作综合展示厅、重点功能区推介展示厅等文化设施的宣传教育作用。

31.着力打造与推进新型城市化发展相适应的干部队伍。以开展领导班子绩效考核为抓手,进一步加强领导班子建设。大力实施人才集聚四项工程("选拔+培养"、"交流+挂职"、"学习+培训"、"关爱+管理"),强化人才、知识、创新的发展新动力。深化竞争性选拔制度创新和方法创新,进一步提高竞争性选拔领导干部比例,推行竞争性差额选拔干部机制,形成"广泛、有效、差额"的竞争择优氛围。统筹组织各区分局开展面向全国公开选调百名公务员工作。探索实施市局机关、局属单位和区分局"交流轮岗百人计划",进一步完善事业单位科级干部选拔任用机制。

测绘机关廉政工作计划范文第6篇

一、思想政治建设

加强政治思想教育,是提高干部队伍整体战斗力的重要前提。要增强城建队伍的工作合力,塑造一支能干事、干大事的队伍,我们十分强调政治思想教育。

一是认真开展党员先进性教育活动。根据市委的统一部署,20__年,我局19个党支部的227名党员开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,学习活动成效突出,以学促改,切实解决群众生产生活中的难点问题,帮助於潜镇泥秋岭自然村全村10多户人家解决吃水问题,结束了该村10多年来靠下山挑水吃的历史,实实在在为当地老百姓办了一件大实事。通过活动提高党员素质,提升了党员形象,促进了基层党组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力,同时进一步密切了党群关系,形成了党建工作管理机制,并有力促进了各项中心工作的开展。

二是抓好建设系统队伍学习教育。要提高人的素质,学习教育是关键,重点搞好局党委“一班人”、局机关中层干部和下属单位负责人以及局机关全体干部、职工的学习。学习的重点从党的思想建设、作风建设、组织建设着手,以学习党的十六大精神、邓小平理论、同志“三个代表”重要思想等重要活动为载体,强化党的组织建设和思想作风建设、增强改革创新、勤政为民、立党为公的工作意识,为了使学习制度化、并且起到实效,主要采取“三抓”。一抓学习辅导,邀请市委党校老师和律师作理论辅导和法律法规讲座。特别是通过发生在身边的事和身边的人的典型案例,开展针对性的学习教育。二抓组织生活。坚持做到党委中心组每月一次学习会,党支部每月一次学习会和半年一次民主生活会,中层干部每月一次工作例会。三抓制度建设。进一步完善民主测评制度、“双争双评”制度,干部竞聘制度、职工双向选择制度等,实行每月一次的工作安排,局领导班子每周一次的“一周活动去向表”。以此来强化全局职工的学习教育,增强政治思想觉悟和勤政廉政意识。每年年初都制订学习计划,做到年初有安排、年底有检查,并且规定了学习的内容、学习的时间、学习的效果。学习的方法主要是以每月一次的党委中心组理论学习和每月一次的支部学习会为主阵地,做好相互结合文章,一是正课学与课余学相结合;二是集中学与分散学相结合;三是专题座谈与讨论相结合;四是学习理论与实际工作相结合。通过学习,增强了建设系统干部职工的思想政治素质。

二、组织建设

建设局党委下设19个党支部,为更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,我局认真做好“三个强化”。

一是强化民主集中,实行党委集体领导。在日常工作中,凡涉及人事调动、工程建设等重大事情都由党委集体讨论决定。遇到工作难题,班子成员不是互相推卸责任,而是互相支持,互相配合、互相理解,做到分工不分家。积极开展批评与自我批评,做到大事讲原则,小事讲风格,党委班子讲大局、讲团结、个人服从集体、下级服从上级,确保政令畅通。局领导班子在建设系统享有较高的威信,对完成落实市委、市政府以及上级建设部门布置的各项任务起到了十分重要的作用。

二是强化组织建设,提高党的凝聚力。根据市委的统一部署和机关党工委的要求,每年年初都制订党建

工作计划,明确提出新一年党建工作任务。根据形势发展的需要,我局党委于20__年7月对支部进行了换届选举,撤并了几个只有个别党员的支部,组建成联合支部,对党员较多的单位,单独设立党支部,同对,选派年富力强的党员担任党支部书记,从而进一步理顺了组织关系,提高了党支部的凝聚力和战斗力,更好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。20__年3月,我局组织了系统中层副职以上43个岗位实行竞聘上岗,及时调整了到龄人员、优化了干部队伍结构。与此同时,工会、共青团、妇联等群团组织也进行了换届选举,及时补充了新鲜血液。三是强化目标考核,开展群团活动。为了确保工作有抓手,年终有考核,每年年初就与下属各科室、单位签订党风廉政、综合治理、安全生产、计划生育、纪检工作的目标责任状,明确了权利、责任和义务。实施“一票否决制”,确保工作按计划有督查有考核。各单位都整理并规范各项工作台帐资料。几年来,无发生治安刑事案件,无计划外超生,并顺利通过了市级综治安全、计划生育等考核组的考评。工会、妇联、共青团等群团组织采取挤点时间,利用业余时间等办法开展大树认养活动、广场绿地认养、森博会志愿者服务、特困户上门慰问等活动,显示出了群团组织的生命力和组织力。同时,积极落实“工业企业服务年”活动,跑园区、进企业,走社区,帮助企业和社区解决实际困难,获得杭州市级社区共建先进集体。近三年来,在全市“春风行动”中发动全局干部职工献爱心,共有600余人次参加,捐款32.5万元。近年来,全局群团组织极大地推进了我局三个文明建设。

三、能力建设

建设部门作为统筹城乡建设的综合管理职能部门,承担着繁重的规划、建设和管理任务。为适应新形势、新任务的要求,关键要突出执政能力建设,特别是要加强领导班子和干部队伍建设。一直以来,广大城建干部职工面对群众愿望迫切、工作战线长、任务要求高的工作实际,在各个岗位得到了考验和锻炼,提高了整个队伍的工作领导水平,出色的工作业绩显示出了强势工作、强势能力。主要体现在四个方面。

一是体现了大局意识,提高了统筹协调能力。一直以来,面对繁重的城工作任务,全局上下不折不扣地把贯彻好市委、市政府的各项决策部署和本系统本单位的实际结合起来,创造性地开展工作,不搞“上有政策,下有对策”,做到想问题、办事情从全局工作出发,确保政令畅通。三年来,我局共收到人民代表有关市容环卫拆迁安置等方面的议案、提案69件,局一级市长公开电话交办2100件,件182件。对能办的事及时予以办理,一时办无法办理的想方设法给予办理,对一些涉及其他和部门暂时难以办理的,给予协调处理耐心解释。不管是日常工作,还是急、难、重等中心工作和临时任务,都能圆满完成,体现了大局意识,提高了统筹协调能力。

二是体现为民意识,提高了保障服务能力。建设部门的工作直接面对百姓,联系人民群众,担负着服务的职责职能,服务是建设工作的灵魂。几年的工作实践体会,我们在工作中坚持机关效能建设,以人为本,以人民群众的呼声和愿望为工作的切入点,扎实推进城建各项工作重点。一是以优质服务赢得民心,耐心听取群众意见,热情接待来访群众。在拆迁、城管工作中,诚心诚意帮助解决群众的实际问题。二是以诚心服务换民心。在环卫设施建设、市政道路改造、里弄小巷浇筑和路灯设置等惠民工程中,始终把群众利益放在第一位,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事,提高了保障服务能力。

三是体现了法制意识,提高了依法行政能力。建设系统的工作在一定意义上讲是执法工作,在新形势、新任务的要求下,建设系统全体干部职工顺应时势,自觉学习《行政许可法》、《依法行政实施纲要》等有关法律法规知识,把自己的言行举止,行政行为转到依法办事、依法行政的轨道上来,使自己的工作符合政策,遵循法律,善于运用法律手段解决工作中遇到的各种矛盾和问题,把依法行政贯穿到城市规划、建设和管理工作当中,依法行政能力有了进一步提高。

四是体现了廉政意识,提高了拒腐防变能力。建设行政主管部门承担着规划、建设和管理重要职能,拥有一定的权力,在工作过程中和社会活动中,我们主要从三个环节上加强建设系统领导班子和干部队伍建设。一是抓住思想教育环节,利用报告会、电教警示等形式对干部进行法律法规教育,使广大干部在思想

上增强防腐拒变的能力。二是抓住监督环节,在规划审批、工程项目招标、工程建设和管理等方面推行阳光操作,提高透明度。同时,继续开展创满意单位和效能建设,聘请行风监督员,接受群众和舆论监督。三是抓住制度环节,从源头上着手抓起,制定出台建设系统党风廉政建设的实施意见,签订好党风廉政责任状。以党风廉政工作举措来紧筑防线。四、工作实绩

一、基础测绘逐步到位,规划编制日趋完善。

一是强化了基础测绘工作。城市要规划,测绘要先行。到目为止,完成了规划区1:500数字化地形图测绘150平方公里;1:1000数字化地形图32平方公里;规划区首级控制网改造和修测面积达到200平方公里;1:5000规划区彩色航空摄影300平方公里;锦城城区1:500比例尺地形图GIS系统数据入库标准制定工作;完成市区雨水、污水、供水、燃气管道普查共计约200公里,建立了临安市地下管网管理信息系统。突破了测绘管理严重落后的“瓶颈”,满足了规划设计、工程建设对测绘资料的需求。

二是加快了城镇规划编制。规划是龙头,是城市建设的蓝图。近年来,我市城镇建设牢固确立规划的“龙头”地位,投资1000余万元,加快各类规划的编制和完善。新编制的《临安市城市总体规划(20__-2020)》已于20__年获省政府同意并批复实施,城市规划区范围有113.98平方公里扩大到183.1平方公里。在此基础上,先后编制完成了《临安市市域城镇体系规划》和环卫、供水、道路、污水、雨水、户外广告、天然气、园林绿化等10余个专项规划。同时,还编制了02省道、城西区、城东区、城市中心区、城北区、青山湖区等控制性详细规划。城市规划区规划覆盖率达到100。结合新农村建设,已编制完成《临安市市域村庄布局规划》(20__—2020);全市编制完成村庄规划524个,其中村庄建设规划26个、村庄总体规划498个,完成数占全市应编制数的89.4。在全省组织的“千村示范万村整治”工程村庄规划评比中,我市《市域村庄布局规划》和《太湖源镇白沙村村庄规划》均获二等奖。同时,结合相关乡镇发展的需求,高虹镇、太阳镇、岛石镇、三口镇等做好乡镇城镇总体规划修编的前期准备,太阳镇、清凉峰镇、龙岗镇等乡镇将开展镇区控制性详细规划。通过近年来的规划编制工作,基本形成了一个中心城市、二个副中心城市以及其它建制镇城乡联动的城镇发展体系。

三是落实阳光规划,强化规划效能监察。在认真执行规划管理政策,严把建设项目规划审批和规划验收关,不断加强规划管理的科学化和规范化水平的同时,按照已制定的《关于在临安市城乡规划领域推行“阳光规划”的意见》,实行“城乡规划编制事前公示、事后公布,建设项目审批事前公示、事后公告”制度,开辟《今日临安》规划网站,展示规划成果,报道规划动态,宣传政策法规,实行公告公示,倡导公众参与。采取户外设摊展览的形式开展规划成果市民意见征求活动,并借助媒体,向市民宣传规划法律法规和规划设计成果,使广大人民群众了解规划、关心规划、支持规划、遵守规划、监督规划,增强规划管理意识。

今年,我局还积极配合市城乡规划效能领导小组及其办公室做好各项工作。制定了《临安市城乡规划效能监察工作实施意见》、《20__年临安市城乡规划效能监察工作要点》,扎实做好城乡规划效能监察各阶段工作。

二、城镇建设加大投入,基础设施稳步推进。

近几年来,城镇基础设施建设明确重点,稳步推进,积极实施市政道路大贯通、公用设施大配套、城市环境大绿化、地下管网大连接、旧城改造大手笔“五大”工程,不断提高城镇建设水平,努力完善城镇基础设施,使整个城市初具现代化的发展雏形。

一是市政道路大贯通。道路是城市的“骨架”。近年来,先后投资近3亿多元对城区北入城口、02省道降坡改造、环城西路、环城北路等近26条道路进行规划建设,至20__年,市区道路95条,其中街8条,路58条,里弄小巷29条,道路总长75.4公里,总面积达155.4万平方米,其中沥青路面52.6万平方米,砼路面49.5万平方米,人行道53.2万平方米,人均道路面积(含人行道)15平方米。极大地改善了城市出行交通环境,拓展了城市活动空间。

二是公用设施大配套。公用设施大配套工程重点加强了水、电、路、场、厕所、标志标牌等一批城市配套设施建设。总投资2.05亿元、占地113亩、日处理污水能力6万吨的临安污水处理厂已经全部完工;完成城区垃圾填埋场二期、公厕33座、垃圾中转站4座。道路保洁机扫率达26.1。今年投资485万元,占地面积3亩,建筑面积为450平方米的200吨级垃圾污水处理工程已基本完工;临安第三自来水厂已完成引水管网工程。

三是城市环境大绿化。大力实施道路绿化、小区绿化和公共绿地建设。近年以来,投入2579万元,新增绿化面积24.3万平方米。着重实施小区绿化、道路绿化、公共绿化三大绿化建设工程,新建了北入城口、新环城西路绿化配套等一批有代表性的绿点工程。与此同时,抓住创国卫这一契机,加强对城市绿地系统的规划调整,力争通过不懈努力,达到国家卫生城市标准,让临安这座山城更加充满绿意。到目前止,建成区绿地面积382.57万平方米,绿地率为33.98。公共绿地面积67.75万平方米,人均公共绿地面积7.03平方米。

四是地下管网大连接。地下管网是城市的“肠胃和动脉”。近三年来,污水管网铺设35.8公里,并对支管网19.8公里进行截污连接,现污水管网达141.52公里,其中污水干管46公里。供水管网铺设完成43公里,现供水管网达到200多公里。为确保城区污水的正常处理,建成了南区污水泵站。20__年临安自来水厂收购了青山自来水厂,并铺设供水管网,实现了同城、同水、同质、同价。

五是旧城改造大手笔。旧城改造主要对涵盖城市道路建设、城市旧区改造、公共设施建设等项目实施拆迁改造。近年来,旧城改造投资近10亿元,拆迁面积达45万平方米,实施了衣锦小学、城南市场、天屹区块、北入城口、环城东路等区块旧城改造和道路拓宽拆迁工程,加快推进了城市的超常规建设步伐。与此同时,碧桂苑、明月山庄、田野风情等一大批安置小区已经交付使用。

三、依法行政有了规范,行业管理不断加强。

在行业管理上,我们坚持以“三个代表”重要思想贯穿于城市的规划、建设和管理,加强依法行政,不断规范行业管理。重点抓好规划难点管理,建筑业重点管理,房地产亮点管理,公用行业热点管理,城建

执法焦点管理。一是规划管理。规划管理是难点,为确保规划实施的严肃性和权威性,根据《城市规划法》等相关法律规定,市政府出台《临安市城市规划管理实施办法》,理顺了规划管理的体制。在做好中心城市规划工作的同时,加强了集镇规划的审批工作,坚持做到“五个一”,严格把好“五个关”。即规划一张图,审批“一支笔”,建设“一盘棋”,管理“一个法”,办证“一条龙”。把好规划选址定点关、设计方案审批关、开工放样验线关、立面结构复核关、项目竣工验收关。同时,发现违法违章建设行为,依法及时予以查处。近三年来,共查处违法建设1368起,拆除违法建筑36844平方米。

二是建筑业管理。一直以来,我们以规范建筑市场管理为抓手,着重抓好招标源头的市场管理,实行建设工程招投标制,积极推广“无标底”招标,努力探索费率招标,确保公开、公正和公平。资质管理方面,严格按照资质管理要求进行施工企业资质年检和资质安全生产资质认证。安全管理方面,加强施工企业的安全培训,签订安全生产责任状,积极开展安全生产检查活动,部署落实安全防护措施。质量管理方面,强化施工现场和每道工序的监督管理,认真做好建设工程强制性条文的贯彻实施。近三年来,共创建临安市“绿色工地”46只、杭州市级“绿色工地”有19只;获“西湖杯”12只、“钱江杯5只。

三是房地产业管理。房地产管理是重点。住宅消费是广大市民热切关注的身边大事。因此,我们突出重点,抓好三方面管理。一抓有序开发,严格按照发展计划部门下达的开发计划进行房地产开发,把好市场准入关和开发计划关。近三年以来,我市房地产开发212.74万平方米,竣工83.79万平方米,销售84.93万平方米。二抓小区配套建设,力求创出精品,开发高档住宅小区。三抓物业管理。出台《临安市物业管理维修专项资金管理暂行办法》和《临安市住宅区物业管理暂行办法》,加强新建小区和原先居住小区的物业管理。实施了城中花园进行封园改造。

四是公用事业管理。公用行业管理是热点。根据行业特性,供水、燃气、市容环卫和市政养护行业一直来都以满足广大人民群众的利益为要求。环卫管理体制上引入市场机制,按照“管干分离、事企分开”的思路对市容环卫处进行体制创新,将城区所有市政道路189万平方米和里弄小巷49万平方米的清扫保洁权推向市场,由四家保洁公司承揽保洁,日均清运生活垃圾200吨、粪便12吨。城市“牛皮癣”清除实现了市场化运作。道路绿化养护实行公开招投标。供水加强引用水源保护,确保用水安全,完成了城区部分区域3000多户一户一表给水安装改造。城镇液化气注重用气安全检查。

五是城建执法管理。城建执法管理是焦点。我们以省级文明城市、中国优秀旅游城市、城市交通畅通工程和国家卫生城市等各项创建活动为载体,依法开展专项整治,内容涉及“门前三包”、流动摊贩、散体物料运输、城区犬只、夜间排查、沿街乱搭建物、废弃物堆放、工地围栏施工、户外广告、城市“牛皮癣”等,近三年共开展整治活动639次,查处市容为主包括市政工程、园林绿化等方面违法违章行为63768起,其中一般程序立案调查1088起,结案率100。通过整治,塑造了城市的整体形象,提升了城市管理水平。

五、廉政建设

建设行业是个高危领域,备受群众关注。我们着重强化学习教育,深化整改措施,落实管理、监督和考核等机制,切实推进党风廉政和廉洁自律建设。

一、紧密形势,务求实效,开展形式多样的党风廉政教育活动。

我局根据实际,结合公用行业民主评议活动、治理商业贿赂和规划效能监察等活动。一是一是以廉政文化进机关为契机,制作了一批党风廉政宣传板画和“八荣八耻”图板,悬挂于办公场所让机关全体工作人员时刻提醒自己保持清醒的头脑,同时制作了一批带有反腐倡廉警句的桌牌放于每位工作人员桌前,警示每一位工作人员。二是组织了党风廉政、商业贿赂为主要内容的谈心谈话活动。在谈话对象上不仅包括系统全体干部职工,还有房产公司、建设企业负责人。在谈话的方法上多层次安排专人负责。谈话内容记录在案,由本人和谈话人签字负责。三是组织系统中层干部赴萧山南郊监狱接受警示教育。建设系统中层副职以上干部前往萧山南部监狱听取在押犯人“现身说法”、观看《监狱一日》录像片,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。

二是完善制度,堵塞漏洞,促进有形建筑市场的规范操作。

加强有形建筑市场的规范操作,是防腐的重中之重。为堵住腐败源头,进一步完善工程招投标管理和工程建设。

工程招投标方面:一、整顿有形市场交易秩序,加强对中标人的跟踪监督管理。同时,建立施工企业信用档案制度,并据此对投标单位市场准入资格进行相应的把关。二、加强有形市场的软硬件建设,促进有形建筑市场的进一步发育和壮大,形成统一开放、竞争有序的建筑市场秩序的目的。三、充实专家库成员名单,加强评标专家的动态管理。评标专家从原来的50名扩充到现在的93名。专业从原来的土建、园林专业扩展到了土建、园林、电气、水利专业。并对评标专家进行综合考评,对不能胜任评标工作或有严重不良记录的,取消其评标专家资格。四、加大对中介机构的管理力度,规范建设工程交易行为。我局对每一个项目的招标及项目负责人员名单存档备查。起草了《临安市建设工程施工招标文件范本》,为招投活动提供了制度保证。

工程建设方面:相继制订了一系列规章制度,从办理立项审批手续、土地征用、工程招投标、现场施工,直至工程竣工各过程环节逐步进行规范,实现了从无序操作到依法规范公开运作的转变。如请有资质的勘测设计单位进行勘测设计;邀请发计、财政等部门参与图纸会审、实施监督;要求20万元发上的工程项目全部进入招投标,近三年来,近三年来,

完成报建项目968个,投资72.84亿元,进场投投标项目463个,中标价36.4752亿元,应招标工程招标率100,公开招标率100同时在招投标过程中抓好三个环节:一在工程招标前,邀请市监察、财政等部门对各施工企业进行资质审查。二在招投标过程中,采用公开招标形式,并邀请纪检、监察、财政等部门参加招标会议和开标会议。三在确定中标单位后,及时与施工、监理、质监和设计等部门签订好廉政责任书,并报市监察局备案。同时对在建工程也抓好三个环节:一是当施工过程中发生图纸变更和工程量变化时,及时与财政部门沟通,由设计、施工和财政部门三方审查确定。同时,邀请财政等有关部门参加工程竣工验收会议。三是在工程决算审计中,邀请财政、中介机构(审计部门)严格把关,做到实事求是审计每一个工程建设项目,使项目结算合法化、规范化。三是加强监督,规范管理,确保党风廉政和廉洁自律建设的有效实施。

强化党风廉政责任制的落实,是预防腐败,推动党风廉政建设的制度保证。根据原先局党委对抓党风廉政建设和反腐败工作的组织分工和制订的一系列规章制度。为进一步推动全局的党风廉政监督,加强考核落实,局党委进一步强化三个环节管理。一是明确责任分工。以局党委文件下发了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工的通知,把各项工作逐项落实到位。使每项工作都有主管和分管领导。同时出台了《关于局机关和局属单位负责人廉洁自律的规定》和《关于实行纪检党风廉政工作量化考核规定的通知》等制度,进一步细化量化各项任务。二是强化检查考核。每年都对局属单位贯彻落实责任制情况进行检查考核,及时督促指导各单位,确保党风廉政等各项工作落到实处。三是严格责任追究。每年年初,局党委与局属各科室、企事业单位负责人签订党风廉政建设责任书,明确双方的权利与责任,使基层领导干部抓好党风廉政建设和廉洁自律的责任感明显增强,自觉性和主动性有所提高。

六、存在的问题和不足

过去三年,城市规划、建设与管理取得了令人瞩目的成绩,城乡建设事业开局良好。但仍存在一定的不足和差距,一是资金缺口大。由于政府建设资金本身不足,多数城建项目因无固定资金来源而推进受阻,城市建设资金缺口难以弥补,开始显现城市建设的负债风险;二是用地指标少。目前宏观调控实行严格的土地管理制度,土地出让转让越来越少,土地成为城市建设的瓶颈;

三是拆迁安置难。被拆迁人期望过高与补偿安置政策之间矛盾突出,旧城改造和建设公用项目拆迁难度很大;四是队伍综合能力有待提高。在新的形势下,建设系统队伍系统性、业务性学习不够,依法行政能力有待进一步提高;五是各项工作有待平衡。由于建设系统工作贴近群众,面广量大,任务重的工作特性,在一定程度上使广大干部职工忙于事务工作和办理上级交办的任务,深入实际的调查研究还不够,对群众性活动和职工活动组织欠多,精神文明和部门形象建设载体不多;五自我约束有待自警。作为违法违纪案件的高发领域,我局虽然时时不忘廉政教育,但仍不时有腐败案件发生,城建部门的廉洁自律这根弦时刻不能松懈。

七、实践城镇建设与管理的经验体会

过去的一个时期,城镇建设与管理取得了令人瞩目的成绩,所有这些业绩的取得,我们深深地感到有以下四方面的体会:

一是加快推进城市化进程,需要加强领导,抢抓机遇。我市城市建设顺应城市化发展的要求,主动地融入到加快城市化进程的发展大环境,在领导的重视、部门的配合和市民的关注下,迅速掀起了近几年来前所未有的城市环境大绿化、市政道路大连接、地下管网大贯通和公用设施大配套建设,从而不断地推动着我市城镇建设的快速发展。

二是加快推进城市化进程,需要持续投入,稳步发展。城市的发展过程,从某种意义上讲,就是建设的投入过程。为了确保城市建设要有新发展新提高,不管困难有多大,财力有多难,都要千方百计地筹措城市建设资金。通过资金的投入,加快城市的发展,带动相关产业的进步,提高整个城市的内在价值。因此,城市建设资金的持续高效投入,这是加快城市化进程,推动社会经济发展的现实需要。

三是加快推进城市化进程,需要经营城市,市场融资。在市场经济条件下,城市建设单靠政府投入已不现实。必须转变思想观念,融入经营理念,拓展投资渠道,筹措建设资金,通过政府主导、市场运作,挖掘城市的潜在价值,推行城市基础设施的有偿使用,应用城建发展有限公司这个载体,加大建设项目的招商引资力度,实现城市建设资金的自我积累,城市项目建设的良性运行。使整个城市在经营、发展、再经营、再发展中积聚更大的价值,取得更大的发展。

四是加快推进城市化进程,需要真抓实干,负重拼搏。城镇的规划、建设和管理时间跨度长,建设任务重,涉及范围广,群众要求高。要取得城市建设的每一点发展,城市管理的每一点提高,需要面对面、实得实、心贴心地开展工作,需要付出艰辛的努力。实践表明,城建面貌是靠人干出来的。这就要求城建队伍认真实践“三个代表”重要思想,增强历史使命感和工作责任性,对事业负责,对工作投入,真抓实干,负重拼搏,把城镇的规划、建设和管理等各项工作决策好、组织好、落实好,更好地满足广大人民群众的根本需求。

测绘机关廉政工作计划范文第7篇

根据省、市纠风办关于在卫生系统及国土系统开展行风评议的工作部署,今年5月至10月,我们在市委、市政府的统一领导和市纠风办、省国土资源厅纠风办的正确指导下,已按计划完成了“学习动员”、“自查自评”、“认真整改”三个阶段的工作任务,并取得阶段性的成效,通过了市行风评议检查团的检查验收,对国土系统行风建设的满意和基本满意率为99%。最近省纠风办委托省厅纠风办对我局行风评议工作进行了检查,省厅纠风办对我局行风评议工作取得的成绩给予了充分的肯定,达到了预期的目标。在五个多月的时间里,全系统同志上下一心,形成“人人参与行风评议,人人重视行风评议,人人接受行风评议”的浓郁氛围,确保系统行风评议工作的顺利完成。下面我就本系统行风评议活动情况总结如下:

一、统一认识,加强领导,确保行风评议工作顺利开展

年初,在“三服务一满意”基层评议机关活动刚结束,基层国土所正在参加“*”学习教育活动的情况下,接到了省、市纠风办关于开展“行风评议”的部署。开始有些同志想不通,觉得同类的活动太多,影响了业务工作的开展。针对这个问题,局党委及时召开了会议,认真学习了省、市纠风办关于开展行风评议的通知精神,重温了同志“*”的论述,反思了我局近年来的工作情况,清醒地认识到:近年来,国土房管系统在行风建设方面做了大量工作,通过听取各方面的意见,不断整改完善,效果是好的。但从去年基层评议机关“三服务一满意”活动的结果来看,不满意率虽然仅为0.59%,但排名77,为倒数第6名,说明我们的工作仍然存在问题和不足,我们与兄弟单位相比,仍有很大的差距。人民群众对我们的工作仍有不满意,仍不够了解。大家在学习的基础上达成共识:要将这次行风评议活动与“三服务一满意”活动和“*”学习教育活动衔接起来,以实践“*”为核心,以反腐倡廉、树立良好的行业作风为目的,加强领导、精心组织、统筹安排,切实把行风评议工作抓好。我们具体做了以下几项工作:

(一)成立了行风评议协调小组。

行风评议工作由党委统一领导。成立行风评议协调小组,由党委书记、局长梁欣同志任组长,4位副局长任副组长,政工、工委会、办公室、财务科等部门的负责人也参加协调小组,负责组织协调检查本系统的行风评议工作。

(二)成立了两个行风评议工作小组,负责行风评议的日常工作。一是宣传工作组,由办公室主任任组长,成员有4人,负责组织系列宣传活动,发动干部职工和广大人民群众对我们的工作提出意见和建议,积极参加行风评议活动。二是资料组,由政工科长负责,成员有6人,主要负责行风评议各阶段的工作计划、总结,组织座谈会,发放征询意见问卷,收集整理意见等。

(三)制订了行风评议实施方案,并以*市国土房管局[*]41号文印发到各科室、分局、各国土所及下属各单位,使大家明确整个活动的部署。具体就是要把自己摆上台,让群众得到充分评议、做到真正发现问题、逐一切实整改。

(四)一级抓一级,层层抓落实。

为了把行风评议工作落实到基层,落实到“窗口”。我们明确下属单位、国土所的行风评议工作由“一把手”负总责,并指派专人负责行风评议各阶段的落实。5月12日,召开了全系统700多人参加的动员誓师大会,分别由8个窗口单位的代表在会上发言表态,40个基层单位、科室负责人与局长签订了“行风评议目标责任书”,明确责任。

二、内外结合开展自查助查,弄清找准行风问题所在

如何对本系统的行风建设作实事求是的评估?如何找准行风中的热点难点问题?是我们在行风评议自查自评阶段要解决的问题。我们总结了以往的经验教训,主动把自己摆上台,广泛发动群众,虚心听取各界群众意见。实行内外结合自查助查,收到较好的效果。我们做了六件事:

(一)分片召开座谈会

6月上旬,我局分别在火炬开发区、东区、板芙、小榄、南头、港口召开了行风评议座谈会。各镇区主管国土工作的领导、房地产开发企业公司代表、村委会领导代表共120多人参加了会议,收集了15条意见和建议。10个下属单位、代管单位和20个国土所也结合实际,分别召开座谈会,收集整改意见和建议。

(二)开展了大型咨询活动

6月24日上午同一时点,我们分别在城区怡华广场和各镇区中心地段设立了21个点,开展行风评议暨土地日咨询活动。咨询内容包括行风、依法行政和有关业务管理等13个方面的内容。

(三)发放行风评议问卷

我们向镇、村领导、房地产发展商及各界群众发出问卷1820份,收回1770份,归纳出17条意见和建议。

(四)设立意见箱和投诉电话。

局机关分别在办公楼大堂和政工科设立意见箱,并在报纸、电视、电台等宣传媒介公布2个投诉电话,接受群众监督。分局、各国土所、下属各单位也相应设置意见箱和投诉电话。

(五)通过报刊、电台、电视台等宣传媒体,与群众双向沟通。

一是在电台“新闻直通车”开设了“行风评议大家谈”专题,与群众直接对话。从5月28日至8月6日,我们一共安排了11期“新闻直通车”直播节目,由局领导和科室、部门负责人在*电台与群众对话,直接回答了群众对国土房管五大职能管理的33个有关问题,收集意见和建议11条。

二是在*电台“百家谈”节目设置专题,接受群众咨询。

三是通过*日报、香山报、*画报、*房地产等报刊登了10期行风评议专题专版。

四是各镇区国土所也通过电视、宣传标语、专栏等媒体以及下村落户征询群众意见等方式,加强同群众沟通。

(六)各科室、各部门和各国土所认真对照行风评议的七个方面内容检查剖析,结合实际写出自评报告。

通过上述一系列活动,群众更了解我们,我们也更贴近群众。在此基础上,对本系统的行风评议作出实事求是的综合分析和评估:

国土房管系统担负着全市国土管理、房地产管理、测绘管理、地名管理和矿产资源管理5大职能,既是行政执法的队伍,又是服务经济建设的队伍。机关和部门的行业作风,直接影响党群关系和政府的形象。近年来,在市委、市政府的正确领导下,局党委、基层支部和各级领导班子以“三讲”“两思”“*”“四信”学习教育活动为契机,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按照“依法、廉政、优质、高效”的准则,致力抓各部门的行风建设、职业道德建设,建立了各项管理制度、公开办事制度,公示收费项目和标准,实行办事承诺制度,取得一定成效,全市各级领导、各界人士、基层群众和社会各界反映良好,今次行风评议听取意见,满意率达99.5%。

与此同时,我们找准了9个方面的热点难点问题:

1、关于对政策法规宣传力度不够的问题;

2、关于办证慢的问题;

3、测量出图慢,收费及座标不统一的问题;

4、关于窗口办文,提高工作效率的问题;

5、关于历史遗留的办证问题;

6、关于落实侨房政策问题;

7、关于基准地价问题;

8、关于房地产交易中的公证问题;

9、关于购房入户政策优惠问题。

三、着力整改,将查找的问题落到实处

针对自查自评综合的9个方面的问题,局党委和局行风评议协调小组反复召开会议,认真分析研究,明确分工,由主管局领导负责落实整改。主要抓了如下几个方面:

(一)加大房地产政策法规的宣传力度

房地产管理涉及千家万户。针对过去群众对我们的政策法规和工作流程不够理解的问题,我们一是充分利用宣传媒体开设专题宣传;二是印发宣传资料发至村、队、群众,使之家喻户晓;三是八月份规划地政科连同产权科、发证办开办镇一级国土员培训班,并计划开办村一级国土员培训班,提高基层干部依法管地,依法用地的水平;四是结合机构改革增设法规科,从机构人力上为加大法规调研、法规宣传提供保障。

(二)规范各项管理规程

过去,由于一些工作规程不够规范,给基层单位和群众带来不便。这次,我们加强了与有关方面的沟通,重新规范工作流程,完善了办事承诺制度:

1、重新规范了用地办证的程序和承诺制度。以往,我们承诺用地办证时间为25天的含义不明确,使群众对我们意见很大。因为用地办证的入口和出口都由我局办理,但其中涉及测绘出图、规划选址、计委立项、环保、消防和财局等多个部门做中间环节,群众不够清楚。如果其中某个环节出了问题,均直接影响办证的进度。针对这一问题,六七月份,我局会同计委、财政局、建委、规划局、环保局、消防局、林业局等政府职能部门主要负责人主动与基层沟通,先后到三乡、港口、南区、小榄等镇分片召开研讨会,明晰办证程序和各职能部门的职责。我局重新承诺,在完成测绘出图和规划选址、计委立项、消防、环保等相关项目审批后,我们才收件登记,并保证在25个工作日内完成出证。

2、落实使用统一测绘座标。

测绘座标使用不规范,城区反映较大。主要是规划用图过去一直沿用石岐座标,而测绘法和行业规范管理规定须使用北京座标。*年市政府也明确规定全市统一使用北京座标。但由于规划局有关方面自动化信息系统的整改耗资大,一时未能落实整改。导致国土测绘队出图与规划使用图纸座标不一致给部分群众带来不便。最近经市政府协调,已落实300万元整改资金,并委托市地理信息中心负责施工。

3、统一规范收费标准。

在行风评议整改中,我们全面检查本系统的收费项目,均能做到按物价部门核准的项目标准公示收费。只有三乡测绘队查出测图收费一项仍按镇政府的决定提高了标准,已作及时纠正整改。(三)实事求是处理历史遗留的办证问题。

城区一些商品房、房改房和自建房(厂房、办公楼、宿舍)因报建或综合验收等原因手续不齐,一直未能领证。对此,我们组成专职小组进行调查研究,向市政府写出专题报告,提出解决的建议。9月4日,我局连同建设局、规划局、公安局等部门开了专门会议,对处理历史遗留的问题达成了一致的意见。

对于在体制改革过程中碰到的办证难题(如资料不齐,手续不清的),我们则采取个别问题个别解决的办法,已分别给予解决。

(四)认真落实侨房政策。

非住宅侨房政策的落实问题,华侨一直翘首以待,作为房管部门,我们已积极提出工作方案并于今年6月13日由*市人民政府发出《关于落实城区私改非住宅侨房政策的通知》(中府[*]66号),决定用3年的时间,把1958年纳入社会主义私房改造的华侨非住宅房屋退还产权给华侨业主。具体业务由市侨办与市城区公房所负责。有关部门已开展正常工作。

(五)将办文窗口前移,提高工作效率。

近年来,我局重视加大科技投入,花费巨资建立局域网和自动化办公系统,提高工作效率,采用科技手段对日常的工作进行管理。行风评议活动大大加快了这一工作的进程。近段时间不但建立了局域网,在硬件上达到人手一机,在软件上启用办公自动化系统,而且实现网上业务收件录入、内部分级流转、登记缮证、完成统计功能、查询功能、信息登记、信息共享等功能。接通了各国土资源所到市局的光纤网络,实现国土资源所与市局局域网联网,把收件窗口前置到国土资源所,同时把服务窗口也前置到国土资源所。对日常处理的文件、通知亦逐步采用网上,电子邮件传输等方式,向无纸化办公方向迈进,还花大力气逐步完善基础信息库的建立。通过对办公系统的不断完善,使我们不断改革和删除不必要的工作环节和审批环节,大大地缩短工作时间和大大提高了工作效率。目前,我们的办证量达到日发400个,走在全省前列。此外,为方便群众办事,新投入使用了配置有即时显示交易行情的大屏幕的房地产交易大厅,并在局大堂、城区分局和交易大厅设置可供市民自由查询电脑触摸屏。为*的广大市民和企业提供了方便、快捷的服务。

(六)实行“天天接待日”。

近段时间,我们开通了*市国土资源局在线网站和*房地产信息网站,把我局的工作动态、政策信息等内容放到网上,让群众查询,让群众监督。还设立群众之声栏目,使之成为我们与群众沟通的渠道,使天天都成为我们的接待群众日,倾听群众的心声。对群众咨询的问题,迅速转到有关部门研究,并承诺在15天内答复,做到事事有回复。对群众提出的意见,我们有则改之,无则加勉,尽力做到最好。自8月初开通以来,群众之声共收到群众留言62条,已答复了50条,还有12条正在研处中。除了在网站上公开我们的答复意见外,还通过电子邮件把回复发到群众手中,真正尽心尽力为群众办实事,为群众设想。

(七)建立督办制度

为了跟踪检查窗口单位文明办事和办事承诺制度的执行情况,我局于年初成立了由局长挂帅,由分管政工的副局长具体负责的督办小组。督办小组的日常工作由政工科负责。督办小组下设两个工作组。一是信息统计分析组由办公室负责,二是督查组由政工科负责。督办内容包括:所有对外服务事项;工作;对群众各项投诉的调处;内部制度的执行情况;文明窗口标准10条;领导交办的其它督办事项等确保全系统行风建设做到有序发展。

在行风评议整改中,我们做到解放思想,广开言路,边查边纠,落实整改。我们深深体会到,评议的目的在于整改,只有致力于整改,切实为群众为基层办实事,行风建设才能落到实处。

四、内强素质,外树形象,行风建设取得累累硕果

在行风评议中,我们坚持以人为本,内强素质,外树形象,使行风建设长盛不衰,并取得累累硕果。

(一)为了提高队伍的整体素质,局党委先后举办了3期文明礼仪讲座和政治理论讲座,举办了党员理论学习班,中层干部理论学习班,将人生观、价值观的教育与反腐倡廉教育、职业道德教育和业务教育一起抓,引导员工正确树立为人民服务的宗旨,提高思想政治素质、业务素质和职业道德水平。摆正执法与服务的角色,以群众满意不满意为出发点,杜绝“门难进、事难办、脸难看、人难找、话难听”的现象。实施监督机制,局成立检查督办组,上述现象一经发现,对当事人及部门要严肃批评指正,如屡教不改的,规劝离岗再培训,甚至就地免职。通过学习教育,全系统员工能做到廉洁自律,并在勤政、高效服务方面取得了显著成效,树立了国土房管人的良好形象。

(二)交易所开展“文明服务月劳动竞赛活动,通过群众评比打分,评选“文明服务窗口”和“文明服务先进个人”。从内部管理做起,做到窗口环境整洁、美化、工作人员文明用语,耐心讲解,明确办事期限,并对不方便的群众实行“上门监证”,“上门收件”服务。

(三)市国土测绘队突出服务职能,推出“阳光行动”免费为群众送图上门,公开办事程序、公开服务承诺,公开收费标准。同时把服务承诺打印在测绘任务委托单回执上,办事人员设立公示榜,所有的办事程序均接受群众监督。香山日报、*日报等媒体多次表扬了测绘队的这一系列做法。

(四)拆迁办关心老弱病残,规定对“七种人”要主动上门服务:孤寡老人、病残业主、华侨业主、港澳同胞、烈士军属及邻近市县特殊业主。同时,了解拆迁户的困难和需要,及时为他们排忧解难。如柏桠直街一位拆迁户,是国家一级残疾军人黄冠南,双腿在对越自卫反击战中为营救战友而牺牲了,退伍后,一家四口就是靠自家门前搭建的2平方米小店补贴生计。房子被列入拆迁范围,临时店铺被拆,双腿残疾,生计如何维持?此事汇报到拆迁办后,阮忠东副主任亲自走访民政局、规划局及市政府,最后不光为老军人解决了房子问题,还为老军人争取到一间4平方米的临时店铺。老军人感激不尽,亲手将印有“热心公益、排忧解难“的锦旗交到拆迁办。

(五)发证办在开展行风评议工作中进一步完善了各项规章制度,使工作有章可循,按章办事。以往缮证慢是办证的樽颈问题,发证办通过增加人数,增加设备、加班加点,已大大改善了这一情况。现在发证办将原来25天的办证时间缩短为城区15天,镇区13天,更进一步加快办证时间,大大提高了工作效率。

(六)各镇区国土所,也针对存在问题,切实落实整改措施。如:小榄国土所,把开展行风评议活动作为今年的中心工作来抓,由始至终坚持以搞好行风建设工作统揽全局。该所针对测量慢问题,通过加班加点,现已全面实现社会承诺,只需10天就能完成任务。另外,编印新办事指引,增设办证窗口,设置缮写资料室,书写桌,饮水机等,大大方便了群众,提高了自身的工作效率。黄圃国土所,通过自身的优质服务,得到了社会各界好评,在镇人大组织的对垂直单位民主评议活动中被评为优良服务单位,为此,黄圃镇人大还特意给我局写来了感谢信。沙溪国土所于7月1日起,开展了为期一个月的“到村咨询”活动,实行“定时定点进村下乡”的现场业务咨询,分别在全镇27个村委会设点,倾听群众心声,为群众解决实际困难,并对相关的土地法律法规进行了宣传推广。

测绘机关廉政工作计划范文第8篇

一、加强思想学习,深入学习实践科学发展观,把握政策方向

加强政治学习,不断提高自己的思想政治觉悟和政治理论水平。结合上级今年开展的和谐社会和坚持实践科学发展观教育活动,制定《学习实践科学发展观活动学习计划》,系统的、认真的学习了马克思主义的哲学、的为人民服务、邓小平建设有中国特色的社会理论和三个代表的重要思想等等我当最新的文件和精神,通过学习使我局职工的人生观、世界观、价值观得到了进一步的改造,思想觉悟又得到了进一步的提高。我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、解放思想大讨论活动;第二阶段为分析检查阶段,主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,主要工作是制定整改方案、集中解决突出问题、认真总结测评。通过卓有成效的学习我局干部职工思想认识有了新进步。从思想上对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识,对科学发展观本质要求有了更深刻理解,对统筹我市城乡规划的发展战略有了更清醒的认识和把握。

二、具体工作完成情况

根据2014年度工作责任目标内容,对照全年各项工作完成情况,作出以下总结:

1、强化规划宣传,提高规划意识,加强精神文明建设。

媒体宣传。为了让社会各界知晓规划、参与规划、支持规划,全年我局加大了宣传工作力度,充分利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传我市城乡规划工作成效,全年在《中国建设报》、《小城镇建设》、《中国化工报》、《郑州日报》等上三级媒体上发表稿件6篇、在市级报刊上发表稿件10篇。

普法宣传。利用普法宣传周活动,悬挂条幅2条、制作版面2块、发放宣传彩页300余份、接受群众咨询100余次。今年在全省市域村镇体系规划编制工作会议上,我局作为先进单位做了典型发言,省建设厅对我市贯彻《城乡规划法》及组织编制市域村镇体系规划的做法给予了高度评价。在河南省建设厅组织的“中原城乡规划与风景园林建设成果展”上,我局组织的以“富裕、和谐、魅力、文化新”为主题的城乡规划成果展获得优秀奖。

网站宣传。利用规划管理网站,大力实施阳光规划,将规划法律法规、行业动态、业务流程、办理结果及相关规划知识向社会予以公开公示,自觉接受社会监督。通过广泛宣传,提高了广大群众的规划意识,营造了城乡规划工作的良好社会氛围。

精神文明建设宣传。精神文明建设方面,我局围绕“和谐文明、积极构建”这一主题,不断寻找并及时刷新活动主题,日益丰富活动内容,着力提高活动成效,坚持做到逢节有活动,有难必帮助,遇善即行动,三八节组织登山比赛、七一节举办进村入户解难题帮扶活动,十一前夕组织建国60周年文艺汇演等,这些措施,不仅扩大了对外影响,也促使我局精神文明建设再上新台阶。

2、提高服务质量,彰显规划质量和效率

2014年为了提高服务质量使“一书两证”的审批便捷高效,一是规范审批。严格落实“一书两证”规划审批“六不准”。对用地性质、采光间距、容积率、建筑密度等强制性内容严格按标准控制,有效规范了各类建设行为。二是优质服务。全年我局对市重点企业提出全程参与、上门服务、压缩时间、业务、零收费等五项服务措施,即对豫联工业园区、永安办工业示范区、镇铝加工产业区、民营经济创业园区、耐材工业园区等五个省市级产业集聚区的规划编制,从项目选址论证到前期地形图测绘,从设计单位选择到规划方案论证、规划成果的技术审定与报批等实施全过程参与;对重点工程或重点企业的规划项目审批,实施上门服务,帮助完善行政审批所需基础资料;对“一书两证”办理时间由以前的13天缩短为9天;对需要向郑州市及以上的规划部门报批手续的项目,我们实行全程业务服务;对一切行政事业性收费,实行“零收费”,减轻企业负担。规范的审批、优质的服务,使“一书两证”发放的质量与效率得以同步提升,赢得了服务对象及社会各界的好评。全年共审查方案33项,出具规划意见60份,出具规划设计条件34份,答复政府批件、人大议案、政协提案63件,组织召开城建联席会15次、评审会26余次,依据纪要调整用地性质5宗,协助国土局完成土地储备900亩;核发建设项目选址意见书20份;办理乡村建设许可证9项、面积约1.5万平方米,城镇建设用地规划许可证21项、面积约980亩;办理建设工程规划许可证56项、建筑面积140余万平方米,规划办证准确率、规划审批公示率均达100%。

3、加强批后管理,保证规划正确实施。

2014年我局坚持规划审批与批后监督、执法查处相结合的原则,不断加大规划批后管理力度。从规划审批环节着手,加强对建设项目的监控,制定日常巡查制度,建立项目管理档案,对擅自改变基地尺寸、移位、改变设计方案的违法违规行为,能够及时发现、及时纠正、及时移交。同时在的基础上做好放线、验线工作,严格按照放、验线制度进行管理,办理建设工程定点通知书14份,建设工程放验线20项,全年新开工建设项目放、验线率达100%。按照住房和城乡建设部、监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》要求,制定实施方案,共检查房地产项目26项,涉及工程许可案宗49宗,其中重点检查了17个房地产项目,期间对容积率变更的3个项目进行了处理,并按照有关规定程序追缴了土地出让金,专项活动得到郑州市督导组的高度评价。同时认真抓好稳定工作。全年共办案件10起,办结8起,在办2起,确保了稳定。

三、积极实现长效机制,抓好党建和党风廉政建设

1、围绕中心抓党建,抓好党建促工作。

在上级党组织的领导下,我局党建工作始终坚持以统筹城乡规划为中心,以强本固基做保障,紧密结合实际,抓重点,解难点,不断创新党建工作思路,通过设载体举亮点、扬正气聚人气、搞创建谋发展等,使党建工作呈现出健康有序、扎实有效的生动局面。

2、建立了廉政工作责任制。

研究制订了《市规划局党风廉政建设工作计划》,局机关和各科室、单位签订党风廉政建设工作责任书,对每位党员干部职工都提出党风廉政建设的具体要求,落实各自责任,并实行一票否决制。

3、积极开展警示教育活动。

09年以来,我局十分重视党员干部的廉政警示教育,不仅建立了组织,制定了工作计划,而且按照计划组织党员干部前往市检察院警示室观看警示教育片,利用反面教材,零距离接受廉政警示教育,组织职工到焦裕禄烈士陵园参观,缅怀烈士丰功伟绩,学习焦裕禄心系群众,鞠躬尽瘁死而后已的无私奉献精神。通过上述活动,增强了党员干部的廉政意识,转变了机关作风,提高了工作效能,达到了警示教育预期目的。始终把思想教育作为廉政建设的基础,把抓好党员干部的党性党风党纪教育作为首要任务,全年组织全体党员干部到市检察院警示教育基地参观学习两次,运用反面事例和典型案件进行警示教育,做到警钟长鸣、预防在先,使广大党员干部的理想信念进一步坚定,抵御腐朽思想侵蚀的能力明显增强。

4、加大了责任追究制。

对规划审批事项、规划执法行为进行规范,确保依法办事,对办理人员失职或出现重大差错的,要依法追究工作人员的责任。另外结合工作实际,又完善了规划工作每周例会、城乡规划工作汇报、规划执法检查、投拆举报等制度,确保了我局各项工作过程的有条不紊及结果的廉政高效。

四、努力配合上级各部门工作,投身和谐社会建设

规划局充分发挥职能,强化服务意识,及时为服务对象提供优质服务。对市长热线、市局以及群众反映的各种案件,都能做到有求必应,有问必答,释疑解惑,群众反映良好,全年共办理上级交办案件8起,接待群众上访30余次,大部分问题通过我们耐心细致的讲解,都在内部得以解决,确保了社会和谐稳定。

测绘机关廉政工作计划范文第9篇

20*年是全市规划系统贯彻落实城市总体规划和国务院批复精神,深入落实科学发展观,努力开展各层次规划编制,不断开拓创新的一年;是全市奥运工程和重大基础设施全面开工,为保障重点工程建设而艰苦奋斗的一年;也是全面优化建设项目管理流程和工作分工,为构建城市规划集中统一高效的管理机制不懈努力的一年。一年来,规划系统全体干部职工扎实工作、积极进取、依法办事,廉洁从政,体现了无私奉献和开拓创新的精神风貌,各部门都取得了可喜的成绩,圆满的完成了市委、市政府交办的各项任务和我委的工作目标。在此,我代表规划委党组、领导班子对一年来辛勤工作的同志们表示衷心的感谢,对一直关心、支持我们的老领导、老同志表示衷心的感谢!

下面,我着重从九个方面总结一下去年的工作:

(一)落实科学发展观,科学编制城市规划

总体规划修编完成以后,*城市建设进入了一个以科学发展观统领规划建设的新阶段。创新规划编制理念,加快新城规划、中心城控制性详细规划、城镇规划、村庄整治规划、各专项规划和近期建设规划等一系列规划编制工作,是摆在我们面前的重要任务。市规划院、委机关总体处、详规处等处室、各规划分局,以及市测绘院等单位,在时间紧、任务重、压力大的情况下,按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制方针,努力工作,高质量地完成了以上各大类的规划任务。

1、编好新城规划,带动城市空间结构的战略性调整。

新城是承担疏解中心城人口和功能、集聚新的产业、带动区域发展的规模化地区。编好新城规划,搞好重点新城建设,对实现“新*、新奥运”的战略构想,保持后奥运经济的持续快速发展,具有重要意义。在11个新城的规划编制工作中,坚持了高起点、高标准、高水平建设新城的原则,做到了落实新定位,促进新发展,实施新标准,贯彻新理念,圆满地完成了任务。目前3个重点新城的规划已经市委专题会和首规委26次全会审议通过,受到首规委领导和专家学者的肯定和好评,其他8个新城的规划也将陆续上报市政府审议。

2、抓好中心城控规修编,推动中心城的调整优化。

控制性详细规划是保证城市建设各项设施按照总体规划确定的原则和总量进行建设的重要依据。城市规划的核心价值观是体现城市的公共利益和长远利益。本次中心城控规修编范围1*8平方公里。修编重点是控制中心城总体建设规模,提升整体的城市环境质量;调整部分城市功能,实施旧城整体保护和有机更新;体现国家政治中心职能,保障中央单位对办公用地的需求;保障城市公共设施,整合教育、医疗卫生、文化、体育、消防、商业等公共设施资源;完善市政交通基础设施,加快轨道交通建设,优化公共交通设施;改善城市生态环境,确保城市公共安全,增加绿地和避难场所;突出城市特色,提升城市品质;高效利用土地,增加土地资源的综合效益;划定更新改造机遇区,统筹安排近期建设内容。目前,中心城控规已完成初步成果,并报市委专题会和首规委26次全会审议原则通过。我委正继续对中心城控规开展逐片审核的工作。

3、做好村镇规划,落实中央关于新农村建设的指示精神。

首都新农村建设,是城市现代化建设的重要内容和必然要求。20*年,我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和建设部“关于村庄整治工作的意见”,我委坚持规划先行,抓好试点示范,重点开展了全市村庄体系规划、试点镇规划和村庄规划试点的编制工作。我委对全市近4000个行政村进行了调查统计,在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。确定了22个区位条件优越、发展潜力大的建制镇作为重点镇,并从中选择了8个完成了试点规划。

为了探索村庄规划的新方法、新模式,我委组织了在京48家高水平的规划建筑设计单位,派出200余名专业技术人员下乡,义务为郊区县编制了村庄规划试点设计,共确定了73个试点村。委机关和市规划院的有关同志组成了“村庄规划试点技术指导组”。按照尊重农民意愿,切合农村实际,整治为主,突出重点,类型覆盖,分类指导的村庄规划试点工作原则,初步确定了规划基础设施改进型、公共设施完善型、环境整治改善型、宜农产业发展型、公共安全提高型等发展模式。目前,73个村庄规划试点设计已全部编制完成。

4、各专项规划和近期建设规划同时推进,促进规划的有序实施。

已会同行业主管部门组织编制完成了教育、医疗、邮政、消防、体育、商业等公共服务设施专项规划,合理确定了教育、医疗等设施的规模和布局。初步完成了工业用地规划,中心城中心地区地下空间开发利用规划、限建区规划、中心城地震及其它灾害应急避难场所规划纲要、风景名胜区体系规划编制工作。为提高规划的科学性,组织开展了城市污水处理厂再生水回用规划研究、湿地系统研究等多项工作,顺义、亦庄、平谷、丰台等规划分局配合新城规划修编开展了多项规划前期研究。

《*城市近期建设规划》是保证总体规划有效实施,使城市长远蓝图与近期建设有机衔接的重要手段。此次编制工作突出重点,细化了城市近期发展的重点方向和建设范围,统筹安排了重大建设项目,合理确定了建设时序,保障了“奥运”前后城市经济社会持续健康发展。目前该规划已完成初步成果。

(二)在建设项目管理上,改进服务,提高效率,全力保障奥运等重点工程的顺利实施

20*年奥运工程全面启动,规划前期和设计任务十分艰巨。我委相关处室和分局以大局为重,主动服务,统筹协调,高效地完成了各项任务。20*年,共核发各类建设项目规划许可及其他事项20336件,比去年同期增加18.7%。其中建筑工程11311件,市政工程4488件,控规调整和规划监督等4522件。

1、全力保障奥运工程及其他重点工程如期开工建设。

通过设立奥运工程绿色通道,办理了全部11个新建奥运比赛场馆及一批奥运相关配套设施的规划许可,包括国家体育场、国家体育馆、国家会议中心等,平均办理周期约为七天,完成了奥运中心区及场馆周边道路、桥梁工程共75项,得到了市“20*”工程建设指挥部办公室和建设单位的好评。完成了包括国家大剧院、中央电视台新址工程、*电视中心一期工程等一批重大工程项目的规划前期工作。

通过分级督导,加强前期研究等方式,积极完成了地铁4、5、10号线(含奥运支线)和机场线(东直门至机场)等前期规划审批;完成了丰北路、赵登禹路、莲花池西路等道路工程、西直门交通枢纽工程的规划设计;完成了斋堂、王家园水库除险加固工程,南水北调团城湖~九厂输水管线工程等相关手续;开展了市内配套工程规划研究;配合完成了北环水系、亮马河等城市景观河道治理、朝阳水环境治理、六环路天然气工程;完成了丰台区永合庄、延庆县和房山区垃圾填埋厂、石景山区衙门口和门头沟区门城转运站等的建设工作。

2、创新规划管理方式,构建规划协调和技术审查的工作机制。

针对*中央单位多、重大项目多的特点,积极做好首规委全会等各项议事协调和专家论证等咨询工作,建立健全了相关工作机制。一是建立服务中央联席会制度。依靠中直机关事务管理局、国务院国家机关事务管理局、总后基建营房部三个中央在京用地管理部门,定期由委主管领导率市规划院及我委相关处室共同召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道,按照特事特办原则重点服务。

二是建立了土地联审会制度,提高用地管理水平。为适应土地管理方式的重大变革,我委会同市发改委、市国土局等八个委办局,对经营性项目用地实行联审,及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题。为规范审批行为,提高审批效率,20*年1-12月份共召开五次联审会,审查通过项目约409项,用地面积约63平方公里。配合市发改委和市国土局编制完成了20*年土地供应计划,参与编制了土地储备和一级开发暂行办法、土地一级开发及经营性项目用地招、拍、挂出让流程示意图等政策文件。

三是建立重大项目调度会制度,为区县发展做好服务。把区县重点工程项目纳入我委审批调度表进行督查,一年召开2~3次调度会,主动推动区县重点工程项目的建设。20*年区县报送重点工程271项。按照坚持规划、急事急办、特事特办,重大项目走绿色通道以及审批重心下移、主动协调服务的原则,重点调度协调了11个区县政府近40项工程。

四是建立重大工程督查和技术审查会议制度,提高全委机关和分局的办件效率和水平。进一步完善了督查制度,强化了领导交办件和重大工程督查制度,明确时限、落实责任、定期检查,保质保量地完成了市政府重要工作部署。同时,建立和推行了控规调整、市政联审、技术审查、委机关与分局联合办公、分片用地管理等一系列会议制度,统一了审查标准,提高了工作效率和办件水平。

一年来,我委积极发挥城市规划的统筹安排、综合协调职能,牵头或配合完成了一些全市重要工作。一是配合全市无障碍设施的综合改造,我委牵头建立了无障碍设施建设和改造工作联席会,启动并完成了8个试点小区的无障碍设施综合改造任务。目前8个试点小区已改造完成。二是积极探讨旧城保护新思路,东城、西城、崇文、宣武分局与委机关有关处室积极配合,采取现场踏勘、组织专家论证等方式,推进了危改保护试点项目的实施。目前六片试点中,已经有五片核发了建设用地规划许可证,白塔寺试点正在完善方案。此外,委机关组织有关分局配合开展了“城中村”改造、公厕新建改建、消防站点选址等工作。

(三)加强规划立法,规范审批行为,推进依法行政

我委通过立法和标准制定、规范审批行为、加强督查督导、加大违法建设查处力度等方式,积极推进了依法行政。

1、全力做好《*市城市规划条例(草案)》的起草工作,加快研究制定密切关系群众利益的政府规章。

《条例》是*城市规划建设领域的核心性法规,是确保城市总体规划依法实施的法律保障。我委在上位法没有及时修订、各方利益难以协调的条件下,请市人大城建环保委和法制办提前介入,对修订工作进行指导和监督。同时为提高修订过程的民主程度,广泛征求了各方专家、各级政府、各有关部门和司法机关的意见。修订工作突出了五个重点。一是城市规划在城市建设中的核心地位和综合协调作用。二是促进政府职能转变,提高城市规划工作法制化水平。三是处理好公共利益与私人权益的关系。四是明确城市规划的各项基本程序。五是强化市场监管,实现规划监督由部门监督向社会监督的转变。《条例》现已完成草稿第五稿并上报市政府,市人大已经将其列入2006年立法计划。

组织修订了《*市居住配套公共服务设施规划设计指标》、《*四合院建筑要素参考图集》等技术标准,开展了《*市居住配套公共服务设施管理办法》、《*市生活居住建筑间距管理规定》等规章的立法调研工作。

此外,通过聘请法律顾问、优选律师、让经办人参与案件开庭、组织典型案例分析等方式,20*年我委行政诉讼和复议案件中败诉比例没有增加。为加强法制宣传,大兴分局还开展了规划法宣传月等活动。

2、调整工作分工,规范审批流程,提高审批质量。

我委继续调整委机关与分局的工作分工,至20*年底分局承担的审批量已由2003年的30%提高到70%。其中朝阳分局增加最多。同时,采取措施对分局和委机关做出的规划行政许可行为进行了全程法制监督,编写了《规划管理公文写作》,提高了工作的规范化程度。

结合我市土地管理制度的重大变革,组织编制了新的《建设项目规划审批流程图》,实现了与发展改革、土地管理、建设等相关部门的有机衔接,同时突出了按项目类别优化流程的思路。将建设项目分为三大类十五小类,分别绘制了规划审批流程框图,明确了流程图的适用范围、申报材料、审查内容和时限。

完善督查督导办法,建立了“以导为主”的工作方式。制订了《*市规划委员会督查督导工作办法》,明确了由法制处负责委机关、机关管理处室负责分局项目审批件、执法大队负责分局规划监督件的督查督导分工。20*年我委已组织了三次案卷评查,共抽取案卷1342件,发现问题案卷221件,占案卷评查总数的16.5%。

3、强化规划实施监督,探索联合查处违法建设的新机制。

我委的违法建设查处工作成绩明显。从20*年二三季度到20*年第三季度,我委卫星查违共完成五次1671个目标点的核查,从中确认违法建设317处,总面积145万平方米,拆除141处、面积28.4万平方米。执法大队和各分局全年共对全市5182件,总建筑面积9883.7万平方米的建筑工程实施了规划监督。全市拆除逾期临建60.6万平方米,拆除地上建筑物23.2万平方米。对246个无违法建设地区进行了核查。主要加强了以下几方面的工作:一是加大违法建设查处力度,建立起快速有效的联动机制,对违法建设实行“链条式”的处理。二是充分利用卫星监测高科技手段,做到早发现、早制止、早处理。三是由我委牵头,成立了以市规划、国土、建设、城管、监察部门组成的查处违法建设联合工作组,与区县政府密切配合,部门联动,齐抓共管,在查处违法建设的同时,对相关责任人、施工单位、监理单位、设计单位进行处理。同时顺利完成市政府下达的无违法建设地区创建等折子工程任务。

规划分局积极探索违法建设查处的新机制。石景山、门头沟分局通过领导干部带头拆除违法建设等方式,提高了违法建设的自拆率;怀柔分局建立了与园林、国土局等部门沟通和分工负责的机制。

(四)继续加强信息化建设,推动政务公开和信息资源整合,在全市电子政务工作中起到表率作用

我委信息化建设工作一直位居前列。按照“职责清、情况明、数字准、素质高”的要求,推进了规划管理信息化建设,20*年再次获得市政府部门信息化工作应用优秀奖和组织管理奖。

1、高质量完成领导决策服务信息系统。

按照全市统一部署,在充分调查研究的基础上,形成《领导决策规划信息支撑系统建设方案》,除领导决策和应急指挥信息支撑要求外,还增加了“昨日播报”,“一周聚焦”、月报表和年度统计等项功能,方便市领导了解我市的城市规划和建设情况。20*年11月“*市规划委员会决策信息服务平台”已顺利接入市领导桌面试运行。

2、积极开展空间与自然资源基础信息数据库建设与资源整合工作。

在对全市各部门现有空间数据库进行调研的基础上,制定了空间与自然资源基础信息数据库整合和建设计划。目前,数据库中已有115种基础信息,已形成系统使用申请、数据保密管理、信息共享更新等比较规范的运行管理机制,为市园林局、市建委增加信息共享用户14个。截止目前,全市共享空间与自然资源基础信息的用户已达533个。

3、继续加强网站建设,提高政务公开水平。

新建立的政务公开目录和行政许可结果公示栏目得到了公众及专家的好评,公开了60类规划政务公开目录信息和《工作评议表》,了《建设项目规划审批流程图(试行)》。我委网站的日均点击量达12万人次,并于20*年度*市政府网站评议工作中获得首都之窗公共服务奖、首都之窗互动奖。东城分局在网站上增加了地名传说、规划成果展示、公告等专栏;西城分局率先建成了具有领先水平的网络三维地理信息系统,并在西城区政务网上正式。

(五)整顿市场秩序,全面加强规划、勘察、测绘、设计市场的监督和管理

为加强对勘察设计和测绘行业的管理,组建了*市勘察设计与测绘管理办公室。新机构努力优化设计环境,针对规划设计市场存在的不规范行为,不断采取措施加强市场监管,整顿市场秩序。

1、加强对勘察设计和测绘市场的监管工作。

改进了对设计单位年检工作的方式和内容。根据勘察设计企业的业绩、信誉和遵纪守法的情况,确定了一般单位和重点年检单位。对于一般单位开通快速通道;对于重点年检的101家单位,严格市场的准入与清出。同时,年检的申报方式做了调整,减轻了企业负担。20*年共707家单位参加了年检,667家单位通过了年检。

开展了测绘单位资质复审换证工作。对本市81家乙、丙、丁级测绘单位进行了资质复审换证工作,对不合格的4家单位进行了限期整改和处理。完成了本市甲级测绘单位资质复审换证的初审工作,初审结果已报国家测绘局。

2、进一步完善了勘察设计招投标管理程序和管理方式。

对全市勘察设计招投标实施了全方位的监管。明确了勘察设计招投标管理责任,加强与委机关处室、规划分局的合作与沟通,急事急办、特事特办,解决了中央国家机关、部队项目、奥运工程、驻华使馆项目等重点工程项目勘察设计招投标管理问题。全年共受理招投标立案项目1503件,完成招投标备案项目1306件。

3、加强了对勘察设计单位和执业人员的动态监管。

建立了*市勘察设计与测绘管理信息系统,初步建立了我市注册人员计算机管理档案库。将勘察设计单位及设计人员的良好信息和不良信息向社会公示,在市规划委网站上将优秀设计的获奖名单和勘察设计大师名单也向社会公示,加大了对良好设计单位的宣传力度,对违法设计单位起到了震慑作用。

(六)加快制定公共建筑节能标准,积极推动节约型城市建设工作

建筑节能已成为国家的重大战略问题。为实现建设节约型城市的目标,推动节能型住宅和公共建筑的发展,我委成立了综合处牵头、相关部门参加的工作机制。组织市规划院开展了节约用水规划研究,组织市标办制定了*地区《公共建筑节能设计标准》,在1980年公共建筑平均能耗的基础上,节约能源50%以上。市标办还重点研究防晒、隔热、墙体、围护结构等与节能有关的新材料、新技术、新构造做法,开展了《墙身-外墙外保温(节能65%)》、《公共建筑节能研究示范及标准编制》等标准编制和研究工作。

为推动居住建筑节能工作,组织规划院等单位编制了《*市节约型居住区指标体系》。从18个区县中各选择一个小区开展试点工作,对全市节能型住宅规划设计起到示范作用。第十二届首都城市规划建筑设计方案汇报展也以“节约型城市”为主题展出了节约型居住小区、节能型建筑。

开展了我委办公大楼节能试点,进行了整改并取得了较好效果。此外,还开展了中关村科技园节能试点工程,制定了运行管理方案。

(七)健全人事制度,完善机构设置,努力提高队伍素质和机关效能

健全的机构和合格的人才,是机关高效运转的组织保障。人事工作紧紧围绕建立和完善城市规划集中统一管理的工作机制等中心工作,开展了建立制度、健全机构、优化考核、加强培训等工作。

1、健全领导班子和干部人事制度,优化绩效考核

对委领导班子工作制度和干部人事管理工作规定进行清理,修订了《处级党政领导干部选拔任用工作规定》等14项制度和规定,补充制定了《市规划委关于加强对规划审批工作人员考核的规定》等7项新制度。推行绩效管理,制订实施了新的考核办法,加强了对规划行政审批工作人员的考核。建立了规划管理工作人员定期轮岗办理事项制度。采取定期汇总建设单位评议意见,通过来信来访和抽查审批案卷,对行政审批人员依法行政、服务态度、工作效率和勤政廉政等情况进行监督,并作为年度考核、职务晋升、轮岗交流的依据。20*年据此对委机关2名审批人员进行了轮岗,与10名审批人员进行了提醒性谈话。

房山和通州等分局通过推出“主动全程办事制度”、引入ISO9001管理体系等方式,积极探索加强机关效能建设,改进服务水平的新方式,取得了较好的效果。

2、加强机构建设,努力使机构设置适应管理的需要。

适应委机关和分局规划管理审批权限进一步调整的需要,统一了18个分局的内设机构和工作职责,重新核定了人员编制和职务职数,规范了各分局的机构编制管理工作。二是针对当前违法建设屡禁不止、规划实施监管工作薄弱等突出问题,提出了在我委18个分局统一增设规划监察行政执法机构、增加执法人员编制的意见和方案。

3、以《公务员法》实施为契机,创新干部教育培训工作。

为提高依法行政水平,提高干部业务素质,开展了一系列法规、“审批流程”、“公文写作”培训。为加强干部队伍建设,一方面创新培训方式,强化职业素质和专业管理能力培训。制订了“公共管理(MPA)核心课程”三年培训计划,组织11名正处长、3名优秀公务员参加了公共管理专项培训,推荐3名业务骨干攻读MPA硕士学位。另一方面加大了高层次、复合型人才的培养力度。安排了27名局、处级领导干部参加了相应的培训;选送了6名处、科级优秀公务员和专业技术干部参加了国际高级人力资源管理师等培训项目。

4、加强财政管理,提高政务效率。

机关财务管理努力实现由传统的财务管理职能向多方位公共管理职能转变,全力保障各项重点工作经费按时到位。制定了支出预算管理办法实施细则,加强了年度专项经费的预算和支出管理,实施了专项绩效考评,完成了全委固定资产清查工作,开展了委属单位内部会计控制监督检查工作。

(八)所属单位开拓创新,取得丰硕成果,充分发挥对机关工作的支撑作用

规划系统各单位以大局为重,积极配合全市中心工作,继续加强规划基础性支撑体系建设,为推动规划系统整体工作水平的提高发挥了不可替代的重要作用。

20*年,市规划院在首都规划编制中深化落实科学发展观,创造性地体现以人为本、全面、协调的城乡发展思路,继续深化职能转变,发挥公共服务职能。共完成了规划编制任务582项,其中我委下达的规划研究编制任务23项,中央部队和市政府相关部委办以及区县政府提出任务293项,为我委提供各种技术服务275项,开展了规划科研课题33项。

市规划展览馆继续发挥首都窗口单位的作用,20*年10月被授予“*市爱国主义教育基地”称号。一年来,她以“一流的展览、一流的服务”接待了总理、曾培炎副总理、全国政协贾庆林主席等中央领导同志、各省市军区领导和全国各地观众。61个国家和地区的元首、贵宾近百人观看了展览,在海内外引起积极反响,为*和中国赢得了荣誉。比利时国王阿尔贝二世、国际奥委会主席罗格、新加坡总理李显龙、美国布什总统夫人劳拉等贵宾,被丰富的展览内容深深吸引,对中国文化和*的未来有了更深的理解。

市城建档案馆已接收过程档案资料六千余件,并已接待委内人员的查询和利用;同时整编了规划审批成果档案5342件,建立了档案查询和利用管理的规章制度;并承担了《当代中国•*卷》的组织编写任务。

市测绘院20*年完成了1.66亿元的收入,继续保持历史较高水平。完成了二环内的68平方公里1:500地形图等基础测绘工作;配合新城规划,完成了顺义、通州、亦庄、良乡、密云、昌平、延庆的测绘工作;完成了京承高速三期、机场南线高速路、京津第二通道高速路等重大测绘工程;编制出版了《*城市地图集》和《*市行政区划地图集》。开展全市地下管线信息系统建设工作,组织编制了《*市地下管线探测技术规程》等标准。

市雕塑管理办公室全面启动了中国*奥林匹克公园环境设施暨城市雕塑方案征集工作。组织了“传统与现代——铸造城市文明”城市雕塑方案的征集和评选工作;进行了部分雕塑的拆移、修缮;建立了城市雕塑信息系统。

机关后勤服务中心全力做好后勤服务和保障工作。开展了委办公楼节能改造工程,改造了19层办公楼、1层档案室和停车场库,完成了电话交换机改造和303会议室网络视频会议系统改造,改善了会议条件,提高了工作效率。

市规划学会、市城科会、市勘察设计学会等学会组织也积极努力,对规划行业的发展起到了一定的推动作用。

(九)以党的先进性教育活动统领各项工作,机关作风和党风廉政建设迈上新台阶

总结一年来的工作,规划系统全体干部职工能够高效优质地完成市委、市政府部署的各项任务,取决于市委、市政府领导对规划工作的重视,特别是取决于党的先进性教育活动为全委各项工作增添了巨大的动力,这些成绩是全委各级党组织带领广大党员和干部职工积极整改、勇于创新、全力拼搏的结果。

在先进性教育活动中,委党组和委属大单位都成立了先进性教育活动领导小组、办公室和督导组,全委945名党员全部参加了教育活动,覆盖率达到100%。

先进性教育提高了全委党员干部的政治理论素质,取得了丰富的理论成果。各级党组织采取自学、集中办班、领导讲党课、主题实践活动、先进性理论研讨等多种形式加强了党的先进性理论学习,并以中央、市委提出的“六个坚持”、“六个必须”为标准,对照规定,广泛开展了新时期党的先进性标准“大讨论”活动,集中全委智慧,形成了首都规划行业和市规划委保持共产党员先进性的具体要求,明确了努力方向。

先进性教育推动了规划工作的改革与创新,取得了新的实践成果。通过广泛征求社会各界和服务对象的意见,抓住当前工作中的突出问题,实施了八项改进城市规划工作的措施,在转变政府职能,加快规划审批,下放规划审批权限,实现工作重心下移,提高服务质量,化解社会矛盾方面取得了明显成效,受到市领导肯定和服务对象好评。

先进性教育促进了全委基层党组织建设,增强了广大党员的执政意识、责任意识和公仆意识,焕发了精神面貌,增强了工作动力。一年来,全委共发展和转正新党员17名,有38名同志在先进性教育中递交了入党申请书。七一前夕,直属机关党委对全委11个基层党组织、43名优秀共产党员和15名优秀单位工作者进行了表彰。2006年,围绕凝聚队伍,提高素质,服务中心工作,全委各级党、工、团组织还开展了丰富多彩的文体活动和文明创建活动,努力营造爱岗敬业、团结向上、健康活泼的氛围,经过广泛评选,有10个委机关处室、5个委属单位被评为20*年度委系统文明处室和单位。为巩固扩大先进性教育成果,我委还对内部建设制度进行了全面梳理,将98项制度汇编成册,印发全委,推进了党的先进性长效机制建设。

我委先进性教育的成效得到中央督导组、市委督导组、市委巡视组,以及广大群众和服务对象的肯定。在先进性教育满意度测评中,群众的满意率达100%。市委督导组评价我委教育活动“组织工作好、领导带头好、业务工作促进做得好、边学边改好、目标落实好”。

先进性教育也促进了人大建议和政协提案的办理工作,20*年按时办理完成两会期间建议和提案332件,代表委员的满意、同意率达到86.6%。促进了工作机制的改进,启动了办公自动化系统,群访和重访事件下降。

市政府对规划工作的行政监察和党风廉政建设取得实效。按照*市党风廉政建设工作部署,强化了领导,落实了“三个负责”,即实行分级负责、分工负责、分项负责。在分项负责中,实行了专项工作专人负责。年初,召开了市规划委纪检监察工作会,制定并执行了《*市规划委党风廉政建设工作意见》。把反腐倡廉工作任务分解成30项具体任务,落实到部门,明确了责任主体和责任内容。对责任制落实情况严格监督,定期检查。采取听汇报、参加民主生活会、党风廉政专题分析会的形式检查工作完成情况,并及时在委系统进行通报。这些措施确保了领导干部廉洁自律、政风行风建设、效能监察等各项反腐倡廉工作的有效开展和不断深化。

20*年下半年市委巡视组对我委进行了为期三个月的巡视后,认为市规划委领导班子是一个整体素质好、年轻有朝气、业务能力强、团结向上、开拓创新、求真务实、为政清廉的领导班子。

但同时我们也要认识到,在当前新形势下,城市规划和城市管理面临新形势、新任务、新挑战,我们必须对此有深刻的认识。

第一,奥运筹备进入关键时期,规划工作责任重大。奥运会还有两年多就要举办,城市环境综合整治、环境设施的建设都进入了最后冲刺阶段,形势逼人,市政府专门成立了20*环境建设指挥部负责相关工作。与奥运相关的重大基础设施和环境建设任务都与我们密切相关,包括违法建设拆除、城中村整治等,而规划委人力有限,这就要求我们必须富有创造性地解决这些问题。

第二,*城市进入全面实施总体规划阶段,目标高远,任务艰巨,难度巨大。在刚刚闭幕的人代会上,“贯彻落实*城市总体规划”作为整个“十一五”规划纲要。*城市总体规划定位*为“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”,该目标在落实中面临着巨大的挑战。比如宜居城市,首先就是人口问题,我们在规划中提出2010年*市人口控制在1600万,现在就已达到1530万,5年内仅能增长70万人。而目前*每年人口增长为25万到30万人,人口目标控制难度大。

第三,城市问题凸现,各类矛盾激化。一是城市的各类资源,如水资源、土地资源日趋紧张。目前地下水埋深已到了负20米,并以每年1米的速度向下降,水电气热全面告急。而我们每年还批出去一亿平方米的建筑,所以下一步城市规划怎么在城市规划过程中调整观念,走一条集约化的科学发展的城市规划道路,是我们面临的巨大的挑战。二是城市规划面临剧烈的社会矛盾。现在市民意识开始觉醒,去年就发生了51讼案件。同时*市不同社会阶层的住房问题、环境问题引发的冲突也越来越多,威胁到和谐社会的建设。“城中村”的问题也反映了我们过去对社会的公平性、公正性注意不够,需要引起注意。三是城市规划中还有文化冲突的问题。*历史悠久、文化积淀深厚,城市建设受到各方高度关注。规划部门作为城市建设的龙头,主管五万设计师的综合部门,如何引导建筑创作,这些问题都是我们面临的挑战。

二、2006年工作计划

2006年的城乡规划工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议、全国建设工作会议和市委九届十一次全会精神,以科学发展观统领首都规划建设工作,以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标,全面贯彻总体规划,全力保障奥运工程建设,坚持规划先行、法律保障、政策支撑、管理创新,扎实推进城市规划的有效实施。2006年是规划实施年,要在实施总体规划、新城规划、中心城控规、新农村规划基础上,为全市顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。

2006年的主要工作思路:

(一)全委系统要大力兴起学习的风气,全面深入地学习城市总体规划,提高理论水平,统一思想认识

《*城市总体规划(20*年—2020年)》是凝聚着200多名中外专家学者和全市人民集体智慧的结晶,国务院给予了高度的评价。今年我们要组织大力学体规划,学透、学精,指导我们更科学地进行城市规划管理工作。

(二)继续加强作风建设,提高规划工作者的职业道德素养

目前导致我们行政效率不高的原因是多方面的,很多不是机构的问题,也不是职能的问题,而是办事人员的职业素养、职业道德问题。提高办事人员的素养,首先要对权力、责任、服务和管理有深刻的认识。要认识到我们的权力来自于党和人民,要服务于党和人民。要理解我们肩上的责任,我们每天所批出的项目就意味着首都现代化进程多了重要的一部分。要把服务落到实处,真正地把管理对象作为服务对象来对待。处理好管理和服务的关系,敢于坚持原则,保证城市的长远利益和公共利益的实现。

(三)全面提高规划业务水平,创新规划观念,用新的方法解决新的问题

目前规划工作遇到了很多新情况,例如在规划工作中如何考虑新出现的创意产业,如何发挥对高科技产业园区等的服务作用,如何规划出具有国际水准的奥运环境设施,如何在城市规划中更好地应用节能、节水的一些新技术、新方法,都是我们学习、思考的新课题。这就要求我们必须全面提高规划业务水平,创新规划观念,应对新的挑战,做好规划工作。

(四)大力进行体制、机制改革,走体制、机制创新之路

全面整合资源,形成规划系统的强大合力。我们是有着上千名规划管理人员、5000多名设计人员的强大队伍,要加强对委机关与各分局、各下属单位之间,各分局、各系统之间,委机关与其他系统之间,委机关与社会资源之间的人力、信息、设施等资源的挖掘和整合,充分发挥社会各界的力量,创新规划管理工作方式。

(五)大力加强人才培养,特别是对一线、基层人员的培养

要加强人才队伍的建设。我们的每个人都是人才,各级领导要把视角放到人的身上,发掘人的潜力。要严把人才进口关,选用优秀人才;人才引进后要爱惜,加强对人才的培养和培训;领导同志要关心人才,解决他们在工作、学习和生活上的困难,形成“聚集人才、爱惜人才、使用人才”的良好环境。

2006年主要工作计划:

(一)坚持奥运优先,全力保障重点工程,提高城市现代化水平

2006年,奥运工程全面建设进入了关键时期。为成功地举办一届有特色、高水平的奥运会,充分体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,要确保各项筹备工作准时、高质量地完成。同时,通过各项重点工程、折子工程的建设,加快近期城市建设和环境整治步伐,以有序、整洁、优美的环境面貌迎接20*年奥运会。

一是要全力搞好奥运场馆及配套设施建设。严格遵循“五统一”原则,按照计划安排,全面开工新建场馆和国家会议中心、奥运村、记者村等设施,适时启动改扩建项目,抓紧落实临时设施建设方案。加快场馆周边道路及市政配套设施建设,启动奥林匹克中心区广场、水系、绿地等景观工程。

二是要积极开展道路和市政基础设施规划管理工作。在道路交通方面,进一步完善高速公路网,加强区域干线建设,加快机场周边道路建设。完善*国道建设,加快县乡公路网建设。配合有关部门落实缓解*市区交通拥堵措施项目的规划设计前期工作。完善道路节点功能,做好建设畅通微循环系统工程的方案研究及审批工作。进一步完善奥运道路工程的规划方案研究和审批。重点抓好首都机场扩建、京津第二高速公路等对外交通工程,地铁4号、5号、9号、10号线、机场线、市郊铁路、*南站等交通枢纽的市内交通工程,以及南水北调进京线路、污水处理、中水处理等一批市政工程的规划工作。

三是要大力推进城市环境整治。要认真配合奥运环境工程指挥办公室,继续完善卫星查违方式,加大违法建设查处力度,建立联合执法的长效机制。落实《*市城市环境建设规划》,从城市中心逐步向推进,确保2007年完成环境建设各项任务。通过整治三环路以内及奥运场馆周边“城中村”,推进场馆周边绿化、景观和交通环境建设,提升*的城市形象。

(二)坚持规划先行,做好新农村规划,促进城乡统筹

中共中央“十一五”规划建议指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。中共*市委在“十一五”规划建议中也把推进社会主义新农村建设作为统筹城乡协调发展,全面提高城市现代化水平的重要内容。根据市委、市政府的统一部署,联系*“三农”问题实际,要加快改善农村生产生活条件、保护生态环境,合理优化村庄的发展布局,有目标、分步骤地、因地制宜地规划、设计和建成一批不同类型、各具特色并有时代气息的社会主义新农村的示范新村。

一是通过开展村庄体系规划工作,立足长远的村庄发展引导,推动农村居民点发展与整合。二是通过村庄公共、市政配套实施标准研究,因地制宜,分类指导,把握城乡标准差异,体现地区特点,实施差异化配置。三是继续开展村庄规划试点设计,加强村庄建设的分类指导,吸纳传统民居特色,推动能源循环利用,挖掘文化资源,塑造农村新貌。四是加强宣传和培训工作,通过编制和发放简单易懂的《*市新农村改造规划建议设计手册》,引导基层干部和农民依法建设新农村。五是修订有关法规,完善相关政策,建立乡村规划管理机制。

(三)坚持法律保障,修订规划条例,强化规划实施

加快规划立法,为规划实施提供法律保障。积极配合市人大做好《*市城市规划条例》修订工作,争取6月份完成法规初稿。制定中心城控制性详细规划管理办法和实施管理细则。继续开展《*居住配套公共服务设施规划设计指标》、《*市生活居住建筑间距管理规定》、《*市人民政府关于郊区城镇和农村建设规划管理的若干规定》的修订工作;做好《*历史文化名城保护条例》配套文件的调研工作;开展《建筑退界管理规定》、《建设项目地政策研究》的调研工作。从规划管理工作的需求出发完善配套制度建设,规范审批行为,促进行政过程有法可依,有法必依,依法行政。

(四)坚持政策支撑,新城旧城联动,转变增长方式

开展新城建设和发展政策研究。研究控制中心城建设规模,逐步向新城疏解人口和产业的相关政策。中心城规划建设的重点已从外延扩展向内部调整优化转移,要以合理的空间容量为前提,控制城市总体建设规模。通过调整部分城市功能和实施旧城的有机更新,积极引导人口和产业向新城转移。研究新城建设的组织方式、开发方式、人口控制、产业准入、土地控制、公共设施建设等相关政策。

深化旧城整体保护和有机更新政策,研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策,以微循环改造方式推动历史文化保护区的保护和修缮。

(五)坚持管理创新,强化执法责任,提高工作效率

落实行政执法责任制,进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容。补充完善《建设项目规划审批流程图》,做好衔接工作。继续完善委机关与分局的内部分工,将更多审批事项交给分局办理,逐步实现规划决策、执行和监督的分离,从原来注重行政审批逐步转向宏观规划研究、加强规划监管、实施规划保障措施、深化审批程序改革等方面来。

根据近期建设规划,滚动实施规划年度实施计划,提前开展交通市政基础设施项目规划研究,为促进首都经济持续快速创造条件。探索建立城市发展动态监控机制,及时掌握城市发展建设中存在的问题和动向,适时对规划执行情况进行分析评估,及时调整规划目标和重大项目安排。

建立责任规划师制度,在《中心城控制性详细规划》实施管理中,对片区建设项目调整控规事项提出技术性意见。

继续加强基础数据库建设。整合我委系统多年来的基础信息资源,将规划基础资料、规划审批、勘察设计、测绘等基础信息资源进行整理和完善,将近年来城市总体规划过程中积累的资料进一步整理,对水、电、气、热等市政管线的信息资料进行整理综合,建立完善的*基础数据库,做到职责清、情况明、数字准,为规划工作者了解*现状、编制规划和进行规划审批提供方便。同时要继续加强对“规委、建委、国土局协同管理平台”的建设,做好各单位的资源共享工作,为部门间联合执法,提高工作效率做好保障。

全面落实《公务员法》,继续完善全体公务员的职责绩效考核制度。对综合考核不合格的工作人员实行末位淘汰制。建立规划分局执法分队,加强基层规划监督管理,维护城市规划的严肃性和权威性。全面启动事业单位改革,更好地发挥所属单位的支撑和保障作用。

2006年,我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大开展保持共产党员先进性教育活动成果为主线,在进一步建立健全加强党的先进性建设长效机制上求实效,在进一步转变职能和加强执政能力建设上求实效,在进一步提高工作效率和服务水平上求实效,在进一步提高党员干部队伍的素质和创新城市规划管理工作上求实效。充分发挥行政监察、审计等职能部门的作用,继续加强党风廉政建设。落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和*市委的落实意见,结合规划系统的实际,建立健全相关机构,将惩防体系的各项任务进行细化分解,落实到分局领导和责任部门,明确工作纪律,提出进度要求,使构建惩防体系的工作贯穿规划系统反腐倡廉工作的全过程,寓于规划管理改革的各项措施中。

测绘机关廉政工作计划范文第10篇

民政局2016年工作总结及2017年工作计划报告(1)

今年,县民政局以规范化管理为抓手,提高社会救助水平、完善民政公共服务、夯实民政发展基础,做出了卓有成效的工作。

一、2016年主要工作成效

1.养老产业发展成效突出。一是新建金光和鼓匠2个敬老院,新增公办养老床位140张、民办养老床位400张,维修改造新增养老床位190张,床位总数达2920张,五保集中供养力提高到55%;二是共打造15个城乡社区日间照料中心;三是居家养老服务体系逐步健全。全县有10余个社会组织、126名专兼职人员常年为3216名老人提供市场化居家养老服务。

2.扶贫解困工程全面完成。一是符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达70﹪。今年城乡困难群众住院直接救助11241人,发放救助金额1105.86万元;二是资助城乡低保和五保对象参合参保47591人,资助530.99万元,参合参保率达100%。

3.社会保障力度不断加大。城乡低保补差标准显著提高,城乡低保累计月人均补助分别达到260.9元和157.2元,共计发放469952人次,累积发放金额8533万元;城乡低保清理取得实效,全县已清退城乡低保对象5979户、7866人。新增符合条件的城乡低保3717户、5553人;向年收入低于扶贫标准的低保对象23162人发放特殊生活补贴474.821万元。

4.双拥优抚安置工作持续巩固。一是接受并妥善安置退役士兵、士官327人,对符合安置条件的13人给予了岗位安置,为38名退役士兵开展了技能培训;二是做好了拥军优属工作。及时足额发放了各类重点优抚对象的抚恤金及生活补助3161万元,发放义务兵优待金683万元。

5.基层政权工作不断夯实。一是完善了全县各村(居)的村规民约(居民公约);二是整治村(居)务不公开、不透明问题取得实效;三是圆满完成44名社区工作者的招录工作;四是第十届村(居)换届选举难点村摸排工作已全部结束,为下步换届选举做好了充分准备。

6.社会事务工作稳步推进。一是强化了对全县所有新社会组织的规范化管理、年度检查和工作指导;二是婚登和收养合格率继续保持100%;三是对流浪乞讨人员的救助力度越来越大。全年共出动巡逻车辆260余次,救助800余人次;四是第二次全国地名普查工作有序开展。

二、2017年工作打算

一是继续完善防灾减灾救灾体系。切实做好冬春救助,确保困难群众安全温暖过冬;二是进一步完善社会救助体系。加快完善医疗救助制度,提高社会救助管理服务水平;三是全力加强养老服务体系建设;四是全力做好脱贫攻坚工作;五是大力促进军民融合发展。做好双拥、优抚、安置、WW等工作,加大为优抚对象“解三难”的力度;六是加大村民自治和社区建设力度。着力抓好和谐乡村建设;七是进一步强化专项社会事务管理。树立为民务实清廉的机关形象。

民政局2016年工作总结及2017年工作计划报告(2)

今年以来,xx市民政局在市委、市政府和达州市民政局的坚强领导下,努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,较好地完成了今年的各项目标任务。现就我局2016年度工作总结及2017年工作计划报告如下:

一、主要工作成效

(一)保障改善民生指标的完成情况

1.社会救助工作。目前,全市城乡低保保障对象共计37846户44696人,全年发放低保资金10935万元。一是抓好城乡低保的调标和低保对象排查清理工作。城市低保对象人均月保障金额260.96元;占绩效指标的100.4%;农村低保对象人均月保障金额151.23元,占绩效指标的100.8%。现我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元,农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元,率先实现最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标,新标准从2016年7月开始执行。全年新增城乡低保共计3172户3525人,取消城乡低保保障对象3303户11592人。二是低保兜底一批情况。全市六有系统中低保兜底一批共计30297人,其中2016年兜底一批 4740人。今年脱贫人口中低保兜底脱贫人口特殊生活补贴补差人员2553人,发放特殊生活补贴补差资金75.1万元。三是不断提高大病医疗救助比例。对城市“三无”对象、农村五保、孤儿住院发生的费用,经城镇居民基本医疗保险和“新农合”报销后,自负部分由城乡医疗救助基金100%救助。对政策规定的大病病种,按照参保参合主管部门审核的政策内报销后剩余资金的70%给予救助。今年省级划拨医疗救助资金2116万元(含再保险试点资金370万元),本级配套20万元。我市医疗救助共资助参合参保57266人365万元,医疗救助8981人次1277万元,有效缓解了困难群众看病难、看病贵问题。四是开展农村困难群体参加新农合再保险试点工作。该项工作于8月1日起正式启动实施,目前共救助1681人次60.8万元,基本实现了基层医院住院零自付。五是抓好“两补贴”发放工作。我市为符合条件的8257名困难残疾人发放补贴资金602.2万元;为23703名发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。六是有效开展脱贫攻坚社会保障专项扶贫工作。制定了《xx市社会保障专项扶贫方案》、《xx市低保兜底一批实施方案》、《xx市社会保障专项扶贫2016年工作计划》,草拟了《农村困难群众参加新型农村合作医疗再保险试点工作方案》,目前已经出台并实施,并积极配合市扶贫移民局开展2017年预脱贫村和精准贫困对象的调查核实工作。

2.抓好救灾救济工作。一是认真做好减灾救灾工作。今年我市各类自然灾害造成13.832万人受灾,紧急转移安置190人;农作物累计受灾5153公顷、成灾3896公顷、绝收603.6公顷;倒塌农房56户118间,严重损坏农房13户29间,一般损坏农房103户126间;因灾直接经济损失5185.5万元。认真开展查灾核灾,及时上报灾情,切实做好灾民救助和灾后恢复重建工作。二是在全市建立了8处物资储备点。目前,共储备帐篷230顶、棉被10000床、大米15吨、青油15吨,确保有足够的物质用于灾民和冬春困难群众救助。三是认真开展救助演练。在省减灾中心的统一安排和组织下,对视频会议系统、单兵图传、车载电台等灾情信息系统的设施设备进行了多次调试、预演和演练,进一步提高了对设施设备的使用技能。四是加强防灾减灾宣传。通过创建减灾示范社区、组织人员定期上街发放宣传资料等方式,宣传和普及防灾减灾知识。五是扎实开展冬春生活救助。认真开展冬春困难群众缺粮排查,建立了《需救济人口台帐》,积极争取上级冬春救助资金,并及时发放冬春救助物资,发放救助棉被3.65万床、棉衣7598件、大米35吨、青油16吨,确保困难群众不挨饿、不受冻 ,温暖过冬、愉快过节。

3.社会养老、福利事业工作狠抓落实。一是认真做好养老服务工作。全面建设完成城乡日间照料中心11个,新增公办民办床位300张,维修改造公办床位150张,为困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务27260人次,完成比例达100%。二是有效落实医养结合政策。已在花楼乡敬老院建成一所医养结合的示范养老机构。三是切实加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童工作。全市共有孤儿406 人,全年按时足额发放孤儿保障金438万元。四是进一步加强五保供养工作。全市现有五保供养对象3043人,全年累计发放五保人员供养资金1018.35万元。五是积极开展各种救助活动。实施孤残儿童“明天计划”贫困家庭疝气儿童手术康复等工作,认真实施好了“三无”、“五保”老人白内障的医治康复工作。六是福利发行工作。全市共有福彩站41家,销售2322.23万元。并做好福利公益资金的使用管理,确保每年留成的福利公益金用于社会养老服务体系建设的比例不低于50%。

4.认真抓好老龄事业工作。一是进一步落实好老年人优待政策,切实保障老年人的基本权益。为符合条件的6090人发放高龄津贴56.71万元,共办理《四川省老年优待证》823本。二是努力推进基层老年协会建设。全市52个乡镇、43个社区、298个村都成立了老年协会,创建了1个省级示范性基层老年协会和7个达州市级示范性基层老年协会。三是认真开展第七个“敬老月”活动。对全市17名百岁、26名特困、30名高龄、11名残疾、16名空巢老人进行走访慰问,发放慰问金3.35万元。四是认真完成“敬老文明号”创建工作。认真组织开展创建工作,市社会救助福利中心成功认定为四川省“敬老文明号”,官渡中心卫生院、竹峪中心卫生院、大竹敬老院被认定为达州市“敬老文明号”。

5.切实开展慈善助力活动。一是扎实开展“帮困助学”。今年共资助贫困学生233名(四川省慈善会资助贫困大学生80人,资助资金368000元;贫困高中生16人,资助资金48000元。达州市“中石化四川销售有限公司.情暖桑梓.千万助学”资助贫困大学生53人,资助资金190000元。xx市本级资助贫困大学生100人,资助资金200000元)。二是有效开展募捐。全年累计接收捐赠款物303.5万元,累计已支出捐赠款物56.8万元。

(二)加强和创新社会管理工作

1.切实抓好基层政权及社区建设工作。一是做好第十届村(居)民委员会换届选举的指导工作。严格按照上级文件要求,制定我市换届选举实施方案,并积极指导各乡镇制定实施方案、严格按照选举程序进行换届选举。二是推行“约法三章”,规范村规民约,加强基层民主自治工作。成立了工作组加强指导,做好“约法三章”推进工作,并配合市依法治市办公室对各乡镇活动开展情况进行督查。三是抓好城乡社区协商和村(社区)减负工作。代拟了《关于进一步加强城乡社区协商工作的通知》,下发《关于征求村居减负工作意见的函》,并与市委组织部联合下发《关于进一步开展社区减负工作的通知》。四是配合市依法治市办公室开展依法治村示范单位创建活动。评选太平镇东城社区等10个村(社区)为xx市依法治村(社区)示范单位,并将太平镇东城社区等7个村(社区)申报为达州市依法治村(社区)示范单位候选名单。五是做好社区服务站与社区标准化建设工作。加大对社区标准化建设的指导工作,严格按照社区建设标准,推进全市社区建设进度。太平镇新华社区等19个社区服务站建成并投入使用。六是配合市纪委做好“阳光村务”建设工作。由市纪委牵头对全市371个村,43个社区的“阳光村务”建设工作进行督查,并配合市纪委做好 “阳光村务”监督平台建设工作。

2.狠抓社会组织建设与管理工作。全市有民办非企业73 家,参加年检66家;有社会团体71家,参加年检64家。今年以来新登记社会团体16家。

3.狠抓社工工作。落实专人对2016年度全市社会工作者职业水平考试资格进行了认真审查,按时组织参加职业水平考试。加大民政系统社会工作培训力度,先后组织70余人次参加服务技能合网络培训。

(三)服务国防和军队建设

1.切实抓好优抚工作。一是全面推行优抚政务公开,公开面达100%;按政策规定对重点优抚对象享受的定期定补进行及时调标,并按时足额发放优抚补助、抚恤金。今年共为6599名优抚对象发放补助资金3433万元。二是大力实施“解三难”工程。为不享受医疗待遇的“三属”、七至十级伤残军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人和两参人员解决医疗救助45万元;资助全市优抚对象参合及城镇居民医疗保险续保费用32.58万元。为困难优抚对象解决生活补助32万元;解决优抚对象住房补助46万元。三是组织开展烈士纪念日纪念活动,按时上报残疾人等级评定材料,今年获得等级评定4人;更新优抚对象数据库,对2015年全市优抚对象进行了全面清理和核查。四是开展烈士遗属慰问活动。对29名烈士家属及21名60岁以上的烈士子女进行了慰问。五是认真做好老红军生活补助和纪念章发放工作。为红军失散人员发放一次性生活补助90000元;发放纪念章20枚。六是做好安置工作。共接收退役士兵、士官156人,其中退役义务兵142人,退役士官14人。安置三期以上转业安置工作的士官11人,发放自主就业一次性地方补助446.2万元。组织156名退役士兵参加技能培训,培训率达100%。

2.抓实开展双拥活动。一是印发《xx市2016年双拥工作要点》,明确目标任务;二是采取过特殊党团日、军事日和军民联谊、走访慰问等形式,组织地方党员干部、青少年学生和驻地群众走进军营,参观部队荣誉室和训练生活设施,学习军队的优良传统。三是开展军地联欢活动。在白沙镇与城区两地组织了“共圆中国梦·文化进军营”军民联欢活动。四是开展送温暖慰问活动。在“元旦”春节、“八一”期间,对驻万部队官兵和全市重点优抚对象进行慰问,各乡镇组织召开了座谈会,累计共发放慰问金及召开拥军优属座谈会经费67.95万元。

(四)提供和强化社会服务工作

1.加强区划地名工作。一是积极稳妥的推进行政区划调整,促进新型城镇化建设,完成了八台乡、石塘乡、石窝乡撤乡设镇,并向省政府申报了铁矿、大沙、魏家、白果四乡撤乡设镇资料。二是开展好第二次全国地名普查工作。认真核对地名坐标,采集地名条目共14124条,对所有乡镇和部门报的坐标进行核对,确认了地理坐标;绘制了地名普查成果草图和xx市城区卫星影像图,在2008年的基础上对地名成果草图进行了复核修改,实地标注了xx城区图,草图上报达州市、省民政厅进行审核;复查地名普查成果表,在多次审阅的基础上,地名办组织乡镇普查人员、退休干部、老教师、乡镇干部、村委会的同志等组成复核组,逐个乡镇逐项内容进行全面审核,12月将迎接达州市验收。三是边界年检工作。完成四川省和陕西省省级边界年检工作,签定了xx与紫阳、xx与镇巴平安边界协议。四是地名标准化处理工作。起草《xx市人民政府关于做好地名标准化处理和门牌号设置工作的通知》,今年已定做了路牌、巷牌、街牌。

2.殡葬改革、流浪乞讨人员等工作。一是做好流浪乞讨人员救助工作。联合公安、城管、卫生等部门,加强对城区内重点地区、地下通道、繁华地段等区域的救助巡逻力度,扩大救助范围,切实做到应救尽救。共接待临时求助人员681人次,在站收治的精神病人 29人次,救助16岁以下未成年人共计8人次。二是关注“三留”人员工作。完成留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查统计工作,并按时将留守儿童数据录入系统。三是加强殡葬管理工作。认真宣传贯彻惠民殡葬政策,营造良好的殡葬改革风尚,组织干部职工赴烈士陵园开展殡葬改革移风易俗清明祭扫活动。共火化遗体212具,其中惠民殡葬困难补助8户,公墓墓穴安葬14座。

3.婚姻登记工作。一是加强婚姻登记规范化建设,在工作中严格按照相关法律、法规的规定程序办理婚姻登记。共办理结婚登记3889对,办理离婚登记862对,补领婚姻登记证2196对,查阅婚姻登记档案569人次,婚姻登记合格率达100%。二是开展婚姻登记历史数据补录工作。截止目前,已完成1990年以来的婚姻登记历史数据的补录工作,建国以来的婚姻登记历史数据的补录工作也正在加紧进行中。三是认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作,维护妇女儿童的合法权益。

(五)突出工作重点,全面推进民政项目建设

1.烈士纪念园建设。一期工程已竣工验收,二期工程(广场梯道及浮雕墙、纪念碑)正在有序建设中。

2.蜂桶敬老院建设。该工程现已竣工,正在进行竣工验收和完善相关手续,力争年底投入使用。

3.市中心敬老院、儿童福利院项目。该项目选址在太平镇快活坪村田坝,目前可研、地灾评估、地形图以及分户测绘工作已经完成。同时,已完成土地预审、选址意见书、环评、可研批复等前期工作,土地征用及房屋拆迁工作已完成,按程序选择招标了机构和设计单位进行初步设计和施工图设计工作。目前初设图已通过一审、二审和规委会审查,正在加紧做施工图设计和造价预算,力争年底开工建设。

4.市精神病医院项目。该项目选址在xx市茶垭乡李家沟村三组,目前可研、地灾评估、地形图以及分户测绘工作已经基本完成。已完成土地预审、选址意见书、可研批复、按程序招标了机构和设计单位、土地征用等前期工作。

5.龙潭河养生养老保健基地建设项目。完成了2号楼和3号楼的主体基础建设、内部装修施工、园林施工、道路建设、设备采购等主要工程的建设,年底将投入使用。

(六)行政效能工作

1.依法行政工作。一是加强法律法规和政策学习贯彻落实,强化民zd律、法规学习,依法履行部门职责,从严规范行政行为,健全执法程序,并做好了“七五”普法工作。二是建立健全了行政调解工作制度,严格依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。三是规范行政行为,无行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更、确认违法、责令纠正或责令履行法定职责。四是加强行政权力监督,建立行政权力清单制度,完善行政权力依法公开运行平台。

2.政令畅通。一是认真贯彻落实市委政府及达州市民政局的重大决策和重要部署工作,认真办理市委政府及达州市民政局领导的重要批示、指示和人大代表建议、政协委员提案,办结率100%。二是严格按要求参加市民政局组织召开的会议,并按要求贯彻会议议定事项,及时办理领导批示件和交办件,办结率达100%。

3.效能建设工作。一是公文处理规范化。严格按照公文办理程序签收传阅,严格行文格式规范、及时报送公文。二是加强保密及档案管理。强化保密宣传,提高相关人员保密意识,每年3月底前完成上年度档案归档工作。三是及时在政府门户网上公开“三公经费”、文件、信息简报等。四是认真办理书记信箱、市长热线、微信等咨询。五是建立严格的考勤制度、办事制度,规范行政审核审批程序,简化办事环节,提高办事效率。

(七)应急管理工作

1.救灾应急工作。一是进一步完善救灾应急管理工作预案,加强自然灾害预测预防工作。建立完整的自然灾害应急救助体系。严格执行“一岗双责”责任制,进行消防安全知识培训,深入排查化解矛盾纠纷和各敬老院及下属单位的安全隐患,全年无、无安全生产事故发生。二是重大紧急情况信息,做到急事急报、特事特报、要事先报,及时在市委、市政府的领导下做好工作。三是加强应急处突协助工作。军供站坚持每天24小时值班,24小时保持通讯畅通,顺利完成军事保障任务。

2.切实抓好、综治、安全生产工作。一是进一步落实安全生产工作“一岗双责”责任制,层层签订《安全目标责任书》,强化安全监管、隐患治理、责任落实,深入开展“安全生产年”活动。二是全面落实、综治、安全工作“一岗双责”责任制,层层压责任,做到个个肩上有任务,人人身上有责任,认真做好了群众的来信来访接待工作,并积极进行化解,把矛盾消灭在萌芽状态,做到了排查率100%、化解率达100%。

(八)服务质量工作

1.做好帮扶工作。一是积极主动与交通局和财政局协调,增加道路硬化1.2公里的指标,硬化陶坪院村道3.8公里。二是筹措资金近20万元,为土龙场和陶坪院两个村维修村委会活动室,购置办公桌椅、电脑等办公设备。三是建好两个村日间照料中心,完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是筹措资金4万元,为陶坪院村购买水管600米。五是为陶坪院、土龙场两个村的精准贫困户发送3000余只鸡苗。六是为土龙场村129户、陶坪院村54户购买价值4万元化肥支持贫困户发展烟叶生产。七是建立连心卡,将结对帮扶的干部职工信息制成明白卡,确保与精准贫困户信息联络畅通。八是完成陶坪院村卫生室建设,筹措资金10万元启动陶坪院、土龙场村文化室建设。九是立项争取土龙场村5.2公里道路硬化,青草石漫水桥的建设。十是实施土龙场村300亩茶园低改。十一是继续帮助两个贫困村贫困户发展产业,算好预脱贫账,做好两个村17年脱贫方案。十二是为河口镇100名贫困留守儿童发放书包、文具等共计2万余元学习用品。

2.自觉接受监督。一是自觉接受各级审计、财务监督和执法检查,确保民政专项资金的管理、分配、使用无违纪违规行为发生。二是制定完善财务制度,加强财务管理,严格执行财务的各项规定,确保民政资金使用安全。三是组织工作组开展民政资金内审,深入52个乡镇对救灾救济、城乡低保、大病医疗救助、五保孤儿供养等民政专项资金进行专项检查。四是对重大决策、重要事项严格执行了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的集中制原则,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误,提高行政效率。

(九)自身建设工作

1.党建工作。扎实开展“两学一做”学习教育,按照抓好党建促发展的工作思路,扎实抓好机关党建工作,不断强化党的思想建设、队伍建设、作风建设、制度建设和廉政建设,党员干部的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。

2.开展政风行风工作。进一步强化机关干部作风建设,切实转变机关党员干部的工作作风,在工作中严格执行,逗硬考核,认真执行上级的各项规定,不断树立党员干部良好形象。切实解决“不作为、慢作为、乱作为”、发生在群众身边的及腐败等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。建立和完善首问责任制,限时办结制、责任追究制,杜绝“门难进、脸难看、事难办”等问题,切实改进工作作风。

3.廉政建设工作。一是认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善落实党风廉政建设责任制,主要领导为第一责任人,分管领导为具体负责人,把党风廉政建设工作任务落实给每个班子成员。二是进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,找准突破口和切入点,把党风廉政建设与当前的中心工作结合起来,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,提升工作水平,提高工作效率,树立良好形象,赢得群众信赖。三是全面推行财务、政务公开、自觉接受社会监督。今年来,我局机关党员干部没有违纪违规案件发生。

二、存在的困难和问题

一是项目建设手续繁琐,前期准备时间过长,项目落地难。

二是目前乡镇民政办是乡镇内设机构,无固定编制,人员变动大,且办公设备老化。建议在各乡镇设置专职民政员,配备办公设备,解决办公经费。

三、2017年工作计划

(一)抓好社会救助工作。一是加强城乡低保新数据库的核对和管护工作。二是加大对基层民政工作人员的业务培训。三是积极主动完成社会保障扶贫2017年工作计划,加大“低保兜底一批”工作的核实力度。

(二)抓好优抚安置双拥工作。加大对重点优抚群体的各项政策兑现,确保社会稳定;扎实开展“双拥”工作,开展好“八一”慰问活动;抓好退役士兵的接待工作,做好双拥模范城创建工作。

(三)抓好防灾减灾工作。加强防灾减灾预警救助工作,进一步完善市、乡(镇)防灾减灾体系;切实做好冬春困难群众救助工作,并加强对救助救灾款物发放情况和监督检查,确保款物及时足额发放到户。

(四)规范片区婚姻登记机构设置。完善10个片区婚姻登记机构设施设备配备工作,撤销不符合或不具备办理婚姻登记条件的乡镇婚姻登记机构。

(五)加大力度抓好养老服务工作。严格规范敬老院项目建设、财务、医疗救治、安全管理等工作,同时抓好老年协会工作及老年活动的开展,并进一步加强基层老年协会建设,完善基层老年协会的登记备案工作。

(六)加快项目建设。一是加快推进xx市精神病医院、儿童福利院、中心敬老院项目建设(xx市精神病医院选址在茶垭乡李家沟村三组,占地52026平方米,建筑规模25000平方米,建设床位500张,总投资1.5亿元,其中一期建设占地34000平方米,建筑面积17500平方米,建设床位300张。xx市儿童福利院、中心敬老院选址在太平镇快活坪村田坝,占地31200平方米,建筑规模14100平方米,建设床位450张,总投资3900万元)。二是争取上级项目及资金解决旧院敬老院和长石敬老院迁建,总投资780万元,争取上级资金625万元,占地7200平方米,建筑规模3600平方米,建设床位120张。三是争取上级项目及资金解决光荣院和军干所项目建设,总投资1350万元,争取上级资金1080万元,占地10000平方米,建筑规模6000平方米,建设床位150张。

(七)抓好帮扶村脱贫工作。以精准扶贫工作为契机,计划土龙场村2017年整村脱贫,并结合近两年脱贫攻坚工作开展情况,及时调整完善脱贫发展规划,力争按时按质或提前完成脱贫攻坚目标任务。

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