三资工作思路范文

三资工作思路范文第1篇

一、2011年的工作总结

1、加强学习，不断提高农经干部素质

农村工作政策性强，工作范围广，业务要求精，工作要求细，因此，今年在镇领导统一布置下，大家狠抓业务学习，不断充电，掌握业务知识，为做好全年工作打下基础。

2、协助“三资”办，对村帐务实行委托制，进一步提高管理水平

按照上级要求，“三资”代管后，各村帐务要实行电算化管理，我们办公室将所有村帐进行整理，配合村将帐务移交镇“三资”办公室。经过近两个月的努力，终于将村帐安全地移交至“三资”办，理清了多年积累的难题，并配合“三资”办完成电脑输入工作。

3、配合镇纪委、财政对村级财务进行审计

财务代管后，我们并没有放松对村财务的监管工作，在镇纪委的牵头下，配合财政对各村的收支单据进行审计，发现不合理的开支，坚决制止，不予入帐，发现不清楚、不规范的单据及时查询、改正，从而避免了村级财务混乱的现象。通过历时两个余月的时间，对全镇23个村的财务进行了系统、全面的梳理，并汇总装订成册交镇党委、政府，真正在财务这块做好党委、政府的参谋工作。

4、认真落实减轻农民负担工作

今年农经办公室工作人员经常入村入户走访调查，看一看、问一问有没有对农户乱摊派、乱收费现象，各项惠民补贴有没有及时发放到农户手中，并分发农民负担监督卡工作，坚决杜绝加重农民负担现象的发生。

5、做好土地纠纷调解工作

由于我镇的新农村工作在全县乃至全市达到了认可，但其背后我们办公室人员会同国土部门经常深入田间地头进行实地丈量，取得了第一手资料。由于地界不清，对所承包的土地权属发生争议，地邻间产生纠纷现象时有发生，不少农户到镇上部门反映，形成不安定因素。我们办公室特别是缪站长热情接待他们，立即查找土地承包合同，并对当事人讲解土地承包法，依法处理，使群众满意而归，安心从事农业生产。

6、积极引导农民合理流转土地，提高土地效益

为加强土地集约化生产，提高土地效益。今年我们办公室配合镇政府、国土部门引导农民合理进行土地流转，我镇31个村（居）成立了村级土地流转服务站，至目前，全镇共流转土地面积26000多亩，其中通过合作社集中流转16800亩，群众通过租赁、转让等方式自行流转近1万亩，流转率已达26%，为土地流转健康发展提供了有力的保障。

二、2012年工作思路

1、继续配合“三资”办做好对村级财务的管理工作；

2、对村会计进行业务培训，提高会计业务水平；

3、做好土地流转工作，继续引导农民进行土地流转，提高土地整体效益；

4、解决好土地纠纷；

5、配合镇财政、纪委做好对村级财务的审计工作；

三资工作思路范文第2篇

今年，在县农经部门和我镇党组的正确领导下，我们坚持“统一核算、规范收支、全程监控”的工作方针，在各村的支持配合下，通过会计核算中心全体同志的共同努力，加强了核算中心内部管理，完善了集中核算业务规程，强化了财务审核和监督，较好的完成了各项工作，实现了预期目标。现将2014年上半年工作情况总结如下：

一、强化经管意识，促进农村社会和谐

作为镇经管站，我们在县农经部门指导下，结合本镇实际，围绕现代农业发展，积极推进土地流转和加快农民专业合作社建设，为培育现代农业主体创造条件；围绕农村社会和谐稳定，认真抓好村级财务管理、加强农民负担监督和调处土地承包纠纷，为改善农村干群关系夯实基础；围绕社会主义新农村建设和加强农村基层组织建设，推进村级集体经济发展，为推进新农村建设提供物质保障。如：我中心按时上网并审计各村每月财务情况。我镇还对各村（除东呈村外）2013年的财务情况开展了审计工作，经过两个月紧张的审计，基本完成了审计工作，并处理了个别村存在的一些不规范情况，确保各村财务公开、公正、公平。

二、强化经管队伍，工作有序开展

随着农村经济的快速发展，在构建社会主义和谐社会中，建设好一支群众信赖、业务精熟、作风过硬的农经队伍是农经体系的重要支撑和保障，是适应新时期新形势下农村工作的基础。在我中心的响应和各村的积极配合下，各村上交了“三资”清理登记表的纸质版、电子版和照片。

三、强化经管职能，认真履行职责

遵章程、强管理才能有作为， 这是我镇农经人的共同体会。农村集体“三资”管理，是农经部门最基本的职责。为了认真履行好这一职责，我镇经管站主要从以下几个方面努力。

（一）完善管理制度，规范管理行为。按照《农村集体经济组织会计制度》的要求，我镇制定了《财务管理制度》和《会计电算化管理工作规范》。根据实际情况制定了相应的报帐制度、现金管理制度、开支审批制度、票据管理制度、民主理财制度等切实可行的操作办法。

（二）加强票据管理，杜绝腐败现象。我镇规定了村级使用票据统一由经管站管理。从而有效地防止了收入不入账、挪用集体资金的现象。

（三）强化监督措施，提高管理水平。为了进一步加强农村集体“三资”监管，提高工作效率，我镇农村集体“三资”管理全部实行了乡村共享的信息、网络化管理，利用网络平台进行数据的传输、汇总上传和分析，实现了网上查询、网上检查的新时代网络办公。做到各村资产正确、资金准确、资源明确。对在农村集体“三资”管理工作中，不履行职责，造成农村集体“三资”管理混乱的相关人员和单位，明确了责任追究办法，为我镇的农村集体“三资”管理规范化建设铺平道路。

（四）强化农村审计，严肃财经法规。搞好农村审计，是规范农村财务管理的有效途径。为了落实好这一工作，镇经管办根据当地村的数量、规模，分解落实审计任务，制定审计计划，扎实推进农村集体经济审计工作，确保每年完成辖区内19的审计，同时还全面实施了村干部任期和离任经济责任审计工作。

另外，我站每年都要确定全年的农经工作思路，今年在镇党委、镇政府的工作总思路下，我站具体做好以下工作:

1、在加快农村土地流转上要有新的突破；

2、在指导农民专业合作社规范建设上要有新的举措；

3、在农村财务管理工作机制上要有新的亮点；

4、在落实农民负担监督管理职能转变上要有新的思路。

三资工作思路范文第3篇

尊敬的各位领导：

今年以来，我镇农村集体经济组织清产核资工作在区清产核资工作领导小组的精心指导、支持下，严格按照《__*镇农村集体经济组织清产核资工作方案》的要求，强化措施，狠抓落实，实现了该项工作的扎实、稳步推进。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

__*镇地处博山区南部山区，总面积__*平方公里，辖__个行政村，人口*万人，耕地面积__万亩。近年来，全镇上下围绕全力打造“____镇、____镇、____镇”的工作思路，坚持科学发展、创新发展、跨越发展，全经济社会呈现出良好的发展态势。这次清产核资工作，我们主要是通过对村级集体“三资”进行全面的清查、登记，核实债权、债务和资产，资源，摸清村级集体“三资”底数，目的是进一步规范村级集体“三资”的使用和管理，建立村级“三资”管理的长效机制，促进农村集体经济社会事业的科学和谐发展。目前全镇__个村的清产核资工作已全面完成。

二、主要作法

一是成立机构，加强领导。3月8日，全区清产核资工作会议召开后，镇党委、政府高度重视，迅速成立了__*镇清产核资工作领导小组，由镇长任组长全面负责抓好该项工作的落实，镇纪委书记、分管副镇长、分管组织工作的党委委员担任副组长，镇直相关部门负责人，各村党支部书记、村委会主任，会计，民主理财小组人员担任工作小组成员。全镇清产核资工作动员议会召开后，各村都相应成立了“三资”清理工作领导小组，切实加强对该项工作的领导。

二是积极宣传，认真部署。为确保各村清产核资工作的顺利进行，3月12日，镇党委、政府及时召开了全镇清产核资工作动员大会，各村党支部书记、主任，会计，各驻村指导员参加了会议。会议传达了《__*镇农村集体经济组织清产核资工作方案》，并对各村具体负责该项工作的人员进行了专项业务知识培训，要求各村根据各自实际，充分认识开展该项工作的重要意义，做到思想重视、措施得力、行动有力。

三是健全制度，有序开展。在各村原财务工作的基础上，镇农村集体经济清产核资工作领导小组及时制定出台了村级收入管理、资金管理、资源登记、财务预决算、财务开支审批等村级财务管理制度。同时，针对清产核资工作的开展，建立了村主要领导负总责、村会计具体抓、各驻村指导员负责监督实施的责任分解制度，确保该项工作科学、有序、扎实、稳步推进，为完成预定目标奠定了坚实基础。

四是严格程序，整体推进。镇清产核资工作领导小组在“三资”清理过程中，严格按照工作标准和要求，以“时间服从任务，任务服从实际”为原则，深入各村，结合各村不同情况，有针对性的开展工作，对各村工作任务、工作范围、实施原则进行了规范，保证“三资”清理工作有章可循、扎实推进；各村在镇工作领导小组的指导下，严格按照工作要求认真做好账面数据登记、清查核对、公示、处置处理等工作，做到环环相扣、稳步实施。

五是健全系统，建立台账。在全面完成村集体“三资”清查核实基础上，按照《农村集体经济组织清产核资登记表》完成了登记、系统录录。并在清查核实农村集体“三资”所有权权属的基础上，从有利于管理的实际出发，建立村集体“三资”管理台账。明确集体“三资”的名称、类别、数量、单位、所处位置、保管人等。农村财务“ 三资”中心和村各保存一套资产、资源台账和经济合同台账。

三、取得的实效

一是摸清了村集体家底。通过清产核资，截止目前，全镇农村集体总资产为__元，负债为__元，所有者权益__*元。为下一步村集体经济发展奠定了坚实基础。

二是加强了村集体资产的管理。通过清产核资，将平时一些管理不善、未纳入村集体管理的资产得到登记。

三是优化组合村资产质量。通过清产核资工作，把一些不良资产、虚资产通过正常程序进行了核销，进一步优化了资产组成结构，有利于村集体盘活资产，搞活经济。

四是增强了村级“三资”管理意识。通过清产核资，使村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性和必要性有了充分认识，提高了“三资”管理水平。

四、下一步主要工作打算

今后工作中，我们将巩固好农村集体经济组织清产核资工作成绩，继续落实各项责任制，全面发挥镇经管站、镇农村财务代管中心的作用，规范村级资金资产的使用管理，严格财务纪律，杜绝集体资产的流失，并以该项工作为契机，把村级财务管理规范化建设做细做实，严格把关，全面实行财务管理规范化，努力打造阳光“三资”，筑牢基层组织基础，推动基层党风廉政建设，确保村级经济社会事业的又好又快发展，为打造“____镇、____镇、____镇”作出积极贡献。

三资工作思路范文第4篇

关键词：三资管理；集体资产

中图分类号：F302.6 文献标识码：A 文章编号：1674—0432（2012）—08—0018—1

1 认真开展清查工作，摸清“三资”底数

1.1 突出三大关键环节，实现了“三资”保值增值

突出登记汇总，成立了县、乡、村清查工作组，大力开展“三资”宣传，扎实做好15个乡镇、219个行政村、439个核算单位、534个自然屯的“三资”登记和汇总工作，做到了不留死角、数据真实准确；突出公示监督，及时将“三资”清查结果进行公示，向群众亮家底，接受监督；突出立卷归档，将“三资”清查结果登记造册，立卷归档保存，并输入电脑实行信息化管理。通过开展全面的清查活动，农村集体资金由清查前的1.021亿元，增加到1.0225亿元，增加了15万元；农村集体固定资产由清查前的4053万元，增加到4151万元，增加了98万元；农村集体耕地面积由清查前的79万亩，增加到107万亩，盘盈了28万亩；农村集体林地面积由清查前的95万亩、价值1.493亿元增加到155万亩、价值2.12亿元，盘盈面积60万亩、新增价值6273万元；清理村集体资产、资源流转合同9726份，流转金额1.1亿元，废止25份不合法合同，完善256份不规范合同，新增村集体收入235万元。

1.2 坚持三个确保原则，做到了“三资”清查有序推进

在开展“三资”清查工作中，我们的工作人员严格执行农村“三资”管理的政策法规，确保村级组织核算主体地位不变，“三资”处置的决策权、审批权不变；及时公布清查结果，确保村民的知情权和监督权；确保在民主自愿、平等协商的基础上，与村集体签订“三资”委托合同，我县的“三资”清查工作得到了镇村干部的积极配合，赢得了群众的大力支持，顺利实现了预期目标。

1.3 强化三项工作举措，确保了“三资”清查取得实效

强化指导检查。抽调人员成立了219个驻村指导工作队，对“三资”清理工作进行指导，严把工作进度和质量，发现问题及时予以纠正；强化案件查处。对侵害集体资产的违法违纪案件严厉查处，通过县纪委共查处案件28件，审计资金570万元，其中违纪资金82万元，为群众挽回经济损失45万元；强化验收总结。组成3个检查验收组，对清查工作进行量化和细化，逐乡逐村逐项地开展验收总结，对不合格的，实行查漏补缺回头看，并责令限期整改，直到验收合格。

2 打造服务平台，创新“三资”管理

2.1 加强中心场所建设

在全县15个乡镇设立了“三资”服务中心大厅，面积超过100平方米的达到13个；统一安装了234台触摸屏、16台电脑、20个“两章”保管柜、16台打印复印扫描一体机、16台数码相机、16个移动硬盘、16台传真机等设备；统一配备了河南谐农“三资”软件和监控设备，提高了“三资”服务中心的办公条件。

2.2 加强各项工作保障

任命农经站站长为中心负责人，负责各乡镇农村“三资”服务工作；选配乡镇农经站具备农村会计和农村审计从业资格、熟悉农村会计业务及熟练操作微机的高素质人员聘为“三资”服务中心工作人员，开展各项业务。

2.3 加强中心业务管理

开设中心服务窗口，在大厅设立了资金服务、资产资源服务和土地流转服务三个窗口；实行电子信息服务，共安装乡镇触摸屏15台，村级触摸屏219台，通过电子触摸屏，免费为群众提供涉农文件、政策信息、村务公开、生产致富等便民服务；规范档案管理，各乡镇“三资”服务中心统一设置了三资清查台账档案、三资协议档案、两章使用管理登记及审批手续档案、农村集体重大事项管理档案，提升了中心业务水平。

3 健全各项规章制度，规范“三资”运行

3.1 严格操作流程

制定“三资”管理流程图，主要有村务公开流程图、财务收支及报账流程图、固定资产、产品物质处置流程图、集体资产、资源发包流程图和农村土地承包经营权流转流程图等，严格按照“4+2”工作法操作，即党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；实行决议公开、实施结果公开。

3.2 健全工作制度

为了规范中心工作，我们制定了10余项“三资”管理工作制度，包括集体资金、资产、资源管理制度，“三资”服务中心制度，审计监管、招投标、评估经营、“两章”管理等制度，做到了有章可循，按制度运行管理。

3.3 强化各级监督

实行村级民主监督，村集体经济组织发生的经济事务必须经过村民理财小组的审核把关，财务收支逐笔公开，重大事项随时公开，接受村民监督；严格乡镇审核监督，乡镇政府对所辖村屯“三资”管理工作进行严格审核，对“三资”处置是否程序合法、手续完备、是否按“4+2”工作法运作，是否违反“三资”管理的相关规定进行监督，防止“三资”流失。强化县级检查监督。县级主管部门定期开展执法检查，强化农村审计监督，严厉打击侵占“三资”行为，有力地促进了“三资”管理工作的健康有序开展，全县的“三资”管理工作步入了规范化、经常化、制度化轨道。

三资工作思路范文第5篇

今年以来，根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求，农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针，把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重，原创：自加压力，扎实工作，取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下：

一、明确工作目标，强化工作责任

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作，将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实，并制定了与市政府一致的考核奖励办法，瞄准全年的考核指标，做到责任早落实，压力早传递，措施早到位。

二、理清工作思路，狠抓关键措施

我们在总结以往工作经验的基础上，进一步理清思路，狠抓招商引资的关键措施，在招商引资的方式、方法上不拘一格，多路出击，效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目，广泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效应；三是积极地走出去，请进来；四是盘活存量资产，以优惠的条件吸引客商投资；五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止，我们共引进项目5个，基本建设完成的4个，500万元以上大项目2个；在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元，意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元，与去年同期的430万元相比，增长388%，达到了时间过半，任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是：

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上，继续引进三资发展林业生产，解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板（鞠局长的朋友）多次洽谈，鼓励其在本市投资农田林网建设。2005年元月28日，经我局牵头，该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币，租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地，规划栽植意杨10万株，租赁土地15年，15年每株上交镇政府35元，其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元，计15元，预计共支付镇政府350万元，分期付款。目前，7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂，进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板（本市古溪人）在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元，已投入900多万元，注册成立了“明珠生物科技公司”，目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地，计划先购300头母猪，新品母猪向周边扩散，自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元，原创：注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、2003年，南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木，今年计划增资100万元，目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元，建设数控车床教学培训与加工项目，目前已购机1台，投入建设基本到位。

在手意向项目：

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工，目前已洽谈成功，签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元，借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地，栽插速生意杨，承租期为25年。5月11日，林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察，根思乡的热情很高，具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场，其推荐介绍了另一个上海人赵老板，计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场，已来张桥考察了一次，目前我局徐局长在积极与之洽谈。

三资工作思路范文第6篇

一、2020年工作情况

（一）明确任务，推进各项工作开展年初党委、政府就全镇农经工作专门制订了工作思路为推进农村各项工作的有序开展指明了方向。（二）强化村（社区）财务管理工作、充分发挥农社区集体“三资”管理的职能作用坚持“两审、一办”制度，镇社区“三资”中心成立后，根据“三资”管理服务中心的工作程序及人员的相关职责，进一步细化了各项工作，责任到人。各村（社区）所有的收入必须及时足额存入帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐。各社区的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式。一是支出入账严格把关。“三资中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账；未经行政社区党支部书记、社区委会主任联签的不入账；应当经过社区两委研究而没有研究的不入账；未经社区民会议或社区民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“三资中心”对社区两委会、社区民会议或社区民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。村（社区）集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“三资中心”存入镇人民政府代管社区集体资金账户。三是资产变动情况及时入账。“三资中心”加强对村（社区）集体投资项目招投标和社区集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过居民会议或居民代表会议讨论决定。四是落实定期公开“三资”管理使用情况。“三资中心”至少每季度公布一次社区“三资”管理使用情况，加盖中心印章后由各村（社区）向群众公布。五是落实动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“三资中心”对村（社区）集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所的行政村（社区）集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。 2020年每季度都要组织相关人员对全镇25个村（社区），131个居民小组的收支情况进行审核。（三）严格执行各项公开制度对所有惠农、惠民政策进行公开、对一事一议项目全面进行公开，尤其是；老百姓最为关心的社区财务收支，镇农社区集体“三资”管理服务中心统一制作《镇XX社区（社区）XXXX年第X季度财务公布榜》，对各社区组每季度的收、支情况进行详尽的公布。我们坚持了不定期地进行了监督检查。各社区都能够按照要求进行，这样既增加了财务工作的透明、也增强干群关系，维护了社区社会稳定。（四）“三资清理”工作从 2020年3月起，我镇组织全镇25个村（社区）131个小组对2018年、2019年村集体资产清产核资工作。对集体经营性资产、非经营性资产、资源性资产等进行清查，对清查后的固定资产、应收应付款等未录入明细的在“三资平台”上录入明细，对清查出的问题要求各村（社区）及时进行了整改。（五）产权制度改革工作 响石村目前已完成产权制度改革工作，剩余太平村、华兴村、万寿村正在稳步推进成员资格界定、股权量化、召开成员代表会议，逐步推进此项工作。（六）切实抓好农民负担监督管理工作为防止向农民乱收费现象，我们除积极宣传党在农村一系列惠农政策外，所有涉农收费项目及标准度都进行了公示，农民权益义务监督卡发放数量到户5400余份。（七）认真搞好农业、农村各项统计及上报工作我们积极加强自身学习，不断提高工作质量，将严格地按照要求完成农业生产、农经统计的上报工作。（八）2020年内部审计工作全镇共4个村、21个社区、131个组（有账务业务的组），审计组通过账据核实完成内部审计4个村、13个社区，从2018年7月1日至2019年 12月30日，审计总额4454.21万元，其中：收入总额2376.75万元，支出总额2077.46万元。（九）积极开展涉农乱收费专项治理工作一是由镇农业、纪委、教育、财政等部门充分发挥其职能作用，强化沟通协调与配合，形成了工作合力，以纠正和查处各种违规违纪收费、建立健全监督管理为重点，深入整治重点领域、特别是广大农民群众所关心的热点、难点农村乱收费现象，严格禁止以各种名目违规、搭车收费。清理的内容主要包括对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务等涉农乱收费和无故加重村、社集体组织发动问题以及一事一议筹资筹劳等问题的清理。二是利用各种会议，组织全镇村、社干部学习相关法律、法规知识和对涉农乱收费等农民负担问题的专项治理目的、意义进行宣传学习，通过学习，增强了干部的政策水平以及对涉农收费范围、收费标准的再认识，其目的就是从源头上杜绝涉农费用的误收、乱收现象发生。三是从今年3月至今，每月对一个行政村的账务进行一次监督检查，发现问题限期予以整改，此次专项清理主要从 农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务等涉农乱收费和无故加重村、社集体组织发动问题以及一事一议筹资筹劳等问题的清理，在整个清理过程中未发现一例涉农费用的误收、乱收现象，确保了全镇和谐稳定。

二、存在主要问题

（一）“三资”管理工作涉及整个农村工作、社会和谐稳定等方方面面，由于人手少，专门从事农经、三资管理工作人员肩上工作任务多，在实际的管理工作中存在不深入、不到位等问题。（二）全镇财务（报账员）、队伍不稳定，新手多，整体素质不高，需加强培训和自身的业务学习。（三）对村、社财务管理，尤其是村、组监督职能还有待于加强。（四）进一步收集、整理、提供土地流转信息，加快土地流转，促进农民增收。（五）各项管理制度还需要进一步完善，村、社财务公开工作进一步规范。

三、2021年工作要点

三资工作思路范文第7篇

1、农村集体资产流失严重。一是个别地方村集体土地、资产、资源发包、出售、出租，不公开、不透明，个别村干部暗箱操作，从中渔利，群众监督和部门监管不到位，造成集体资产流失；二是土地征占中被征地农民要求将大部分或全部征地补偿款分配给被征地农民，否则就到处上访，致使村集体应当得到的补偿费得不到，造成集体资产损失；三是在国家极力鼓励兴办农民专业合作社，村集体的部分职能将逐步被专业合作社所取代，村集体经济组织已经面临撤销或解体，村民（成员）要求分掉全部集体资产。

2、个别村财务管理混乱。全县村级财务管理整体水平是好的，但仍有个别村财务混乱。主要表现在：村干部独断专行，有章不循、有法不依、财务制度形同虚设；收入不入账、坐收坐支、资金管理混乱，核算不及时；建设项目不招投标、集体资产出售、发包暗箱操作，集体资产流失严重，大额开支不透明，弄虚作假；管理不民主，财务公开流于形式等等。

3、村财务会计委托制工作仍不完善，方式尚不够规范。部分乡镇根本没有实行村财务会计委托制；多数乡镇只是对村转移支付资金核算，没有村级的全部会计业务，存在会计核算“两层皮”的现象；乡镇机构的人员业务素质不适应，部分乡镇经管中心人员配备不齐，缺少专业人员，致使无法开展制工作；财务工作流程、账务处理还不够规范。

二、规范农村财务管理建设的措施

解决农村面临的财务管理问题，要以科学发展观为指导，创新工作思路、内容和方法，严格实行纪检监督下的村级集体“三资”委托工作制度。

农村集体“三资”即村级的资金、资产和资源。委托即把村级“三资”以书面形式委托给乡镇成立的“三资”服务中心管理，实行资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管，严格按照农村财务管理规范化建设的模式运作同时有纪检监察部门的监督，这是强化村级财务管理的有效方式。农村集体经济组织“三资”委托服务制，是指在坚持农村集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各村集体经济组织与乡（镇）农村集体经济组织“三资”委托服务中心签订委托协议，对“三资”实行统一管理。

1、搭建一个服务平台。乡（镇）成立一个“三资”委托服务中心，以乡（镇）农村经管中心为依托，成立由乡（镇）领导和相关人员参加的“三资”委托服务中心。“三资”委托服务中心办公室设在乡（镇）农村经管中心，内设专职总会计、总出纳员各1名，记账员若干名，负责办理各村会计业务和“三资”管理业务。这样村级财务统一在乡（镇），有利于形成一个模式的业务规范化效果。

2、健全“两套”工作流程。建立健全统一的农村集体资金和农村集体资产、资源监管工作流程。一是健全农村集体资金流程。村集体经济组织的一切收入必须及时、足额存入村集体设在乡（镇）“三资”委托服务中心的资金收入专户，统一管理。对村级支出实行预决算审核审批制度，根据年初预算或临时性支出，经村民主理财小组审核，村民大会或村民代表会议讨论决定，报乡（镇）“三资”服务中心审核审批，在村务公开栏及时公示，接受群众监督，并及时入帐核算。二是健全农村集体资产、资源监管流程。村集体经济组织资产和资源出售、转让、承包、租赁时，由乡、村两级制定处置方案，经村民大会或村民代表大会讨论通过并公示后，报乡（镇）“三资”服务中心审核，对资产资源价值进行现场核实评估，实行严格的招投标，签订规范的制式合同，同时将相关的会议记录、合同文书归档管理。按照相同条件本村村民优先的原则，由村集体经济组织采取竞价方式进行公开发包或招标。资产处置和资源经营结果必须在村务公开栏内及时公开。

3、推行“三种”管理方式。对农村集体“三资”实行三种管理方式。一是实行资金委托代管。村集体经济组织资金委托乡（镇）“三资”服务中心代管，以乡（镇）、村集体经济组织为单位，由“三资”委托服务中心统一设置帐户进行核算、管理。二是实行资产统一监管。村集体资产在乡（镇）“三资”委托服务中心设置台帐，并按照统一的标准、程序，对村集体资产的经营、处置、收益进行指导、监督和管理。三是实行资源联合协管。村集体经济组织资源承包、出售、租赁、转让等由村制定方案，经村民大会或村民代表大会讨论通过后，报乡镇“三资”服务中心审核，县农村集体“三资”服务监管组织复核，经村民大会或村民代表会议讨论通过，实行县、乡、村三级联合管理。通过建立规范、科学、有效的委托服务管理机制，实现农村集体“三资”组织监督与群众监督相结合，程序化管理与智能化管理相统一。

实行农村集体“三资”委托不但能加强村级经济管理同时乡镇以一个模式进行会计核算和规章制度的建设将更有利于村级财务业务规范化建设，更好的为农村发展和农村稳定服务。

三资工作思路范文第8篇

【关键词】农村；三资管理；问题；应对策略

凤麓街道属澄江县的县城所在地，辖四个社区、16个集体经济组织，2014年止，全街道城镇居民人口21361人，农业人口6600人，农民人均纯收入10280元。近年来，我街道认真贯彻落实中纪委全会精神，把加强农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，周密安排部署，积极稳妥推进，取得了阶段性成果。

部分的村干部人员无视财务管理制度，如私自挪用资金，资金的去路不明；财务的公章管理混乱，经常自批自用等，造成三资管理资金的明确度较差。因此，应加强人们和基层干部对我国农村三资管理认识的重要性，在三资管理工作中发现有私饱中囊的现象给予严肃处理。组织农村基层干部学习有关的法律法规，提升整体素质水平[1]。

一、意义

我国的农村三资管理问题一直都是农村建设的焦点与难点，管理工作的效果决定着我国农村的稳定与可持续发展，同时关系到我国农村的民主建设、基层建设及现代建设的工作。所以，加强我国农村三资管理水平、提高管理能力对我国新农村的建设和发展有很大的意义，包括促进社会主义和谐社会的建设、农村集体经济的发展和小康农村的建设。

二、问题

1.重要性

农村的干部人员没有认识到我国农村三资管理的重要性，在06年取消税收后，并没有利用快速的发展利用。还有部分的农村干部认为农村的经济发展比城市的经济发展慢、收入少等意见，对田地、小溪和其他的资源简简单单的承包给了农民，并没有进行农村三资管理工作，经常是走一步算一步。另外很多的农村干部没有尽心尽力的为人民服务，认为是一项出力不讨好的工作，没有得到政府的支持与物质上的补助，丧失了农村三资管理工作的积极性，对我国三资管理的规章制度有很大的抵触情绪，导致相关的政策与制度得不到落实与实施。

2.素质

农村的会计人员与审查人员为三资管理工作的主要力量，其工作能力决定着我国农村三资管理的发展与进步。现阶段，我国即使对相关的三资管理人员进行了专业培训，但是农村的干部本身知识水平就较低还会面临着换届工作的问题，使整个农村会计人员与审查人员的素质水平得不到提升。另外，我国的部分农村三资管理人员在管理水平上，可能会出现私饱中囊的现象，不但破坏了农村集体资产、资金与资源的利益，还阻碍了农村三资管理工作的进步与发展，造成农村经济的发展与建设得不到完善。

3.管理

我国农村三资管理缺乏完善的三资管理制度，即使建立了农村管理部门，但在实际运行中并没有按照相关的规章与制度，所运行的资产有村委会监管，资源由相关的国家资源部门看管。而且农村的管理部门没有实质职权，只是一个建立的形式。对于农村田地方面的文艺，只能用国家政策来制约田地的使用管理，村干部应进一步完善土地资源的管理。我国农村三资管理的资产类目较多，可能会在核对登记时出现错误，若长时间没有进行更该，则会加大误差的存在[2]。

4.监督

我国农村三资管理工作是由政府、司法及纪检部门作为主导的，但是有少数的村庄所设计的资金较少且散，并没有设立相关的农村三资管理的监督部门。司法部门以此为借口，不愿意对农村三资管理工作进行开展。最后纪检部门只能约束处罚相关的党员干部，对于非党员干部没有管理的实权，导致了我国农村三资管理监督工作的落后。部分的村干部人员无视财务管理制度，如私自挪用资金，资金的去路不明；财务的公章管理混乱，经常自批自用等，造成三资管理资金的明确度较差。

三、策略

1.规范

加强我国农村三资管理的制度化，可以规范三资管理体质，规范管理行为。在资金制度方面，可以实现资金支出的明确性，保证使用资金的真实与有效性。对资金的支出应经过严格的审核，确保资金的使用性，通过报账员的初审、财务的审核与村书记或主任的签字，才可以对资金进行使用。农村三资代管部门应根据资金的收支情况进行登记，编制，并进行公开资金的明细单。

2.宣传

加大对我国农村三资管理的宣传力度，进一步的提高人们对三资管理的认识与了解。国家与政府都对我国农村三资管理的工作做了进一步的了解与调查，强调了基层干部应加大学习研究，提高农村三资管理的思想认识。对三资管理做好宣传工作，加强人们和基层干部对我国农村三资管理认识的重要性，在三资管理工作中发现有私饱中囊的现象给予严肃处理。组织农村基层干部学习有关的法律法规，提升整体素质水平。

3.公开透明化

对农村的三资管理应民主化，通过民主选举的方法建立三资管理队伍，对村庄的经济活动进行经济上的监督与审核，确保三资的合理运用。对于较大的资金支出，进行集体商议并进行表决；对于可利用的三资，进行合理投资运转，提高三资的使用率。对于三资的使用明细应及时公开透明化，确保村民对三资动向的掌握，特别关乎村民自身利益的三资活动。

4.素质管理

加强我国农村三资的经营管理部门的素质建设，它可以保障农村三资管理的工作顺利开展。第一，会计工作人员应接受农村三资财务的管理、培训工作，拿到上岗证才可以工作；第二，开展农村三资审核的培训，全面提高管理人员的工作能力，建设一支具有高素质、工作能力较强的农村三资管理干部队伍[3]。

结语：

加强三资管理的思想态度很重要，可以提高三资管理人员的素质；加强对网络学习的能力，使用数字化计算三资更精确、更规范；实现三资与计算机的合理结合，将三资信息共享达到管理信息的公开透明性。现阶段，应加强与提高我国农村三资管理工作能力和效率，严格按照相关的法律法规进行三资管理工作。

参考文献：

[1]李英范.浅析农村“三资”管理存在问题及对策[J].农民致富之友，2013，（08）：39.

[2]蔡宁.浅论农村集体三资管理存在的问题和对策[J].财经界（学术版），2013，（16）：121.

三资工作思路范文第9篇

一、农村集体“三资”管理的基本情况

全县农村集体“三资”主要以村集体经济组织资金、资产和农村土地资源为主。截止2011年底，村集体资金资产总额达×.×亿元，农村集体土地×.×万亩，其中耕地×万亩（二轮承包地×.×亩，园地×.×万亩，机动地×亩），林地×.×万亩，“四荒地”等其它土地×.×万亩。“三资”管理模式主要以会计委托为主，以自我管理为辅，其中会计委托乡镇达×%，村覆盖面达×%以上。村集体年收益总额达×万元；收益分配总额达×万元，其中，农户分配×万元。

二、农村集体“三资”管理的主要做法

为了切实加强农村集体”三资”管理,我们主要做了以下六方面的工作。

1、建立农村会计委托机制，实行专业管理

为了从体制上解决农村财务前清后乱、边清边乱的问题，XX年，县委、县政府把农村会计委托作为构建农村反腐败惩防体系“五大工程”的重要内容，强力推进。各乡镇成立了农村会计服务中心，和经管站实行一套人马，两块牌子，合署办公，专门负责资金的核算和管理。并实行资金、印鉴、账户、票据等“六个统一”。2011年，为了巩固农计会计委托成果，我县又完善了会计委托办法，实行了以印鉴双管（银行预留印鉴由村报账员和中心会计共同保管）和“审”“计”分离（账前审核和记账分别由不同人员负责）为主要内容的监督制约制度，确保了村集体资金的安全和完整。2011年，县里依托农委经管站成立了农村集体三资监管中心，进驻新成立的县农廉中心和县纪委农廉室合署办公，专门负责全县农村集体“三资”监督管理的日常工作；乡镇也相应成立了农村集体三资中心，重新和各村签订了“三资”委托协议，明确了的范围和职责；村里成立三资领导组，配齐了村级报账员和保管员，并定岗定人定职责，形成了资金、资产、资源样样有人管，监督、管理、规范事事有人抓的良好格局。

2、建立“三资”清查机制，实行台账登记

农村集体“三资”面广、量多。为了全面摸清农村集体家底，我们建立了“三资”定期清查机制，统一设置了十二种《三资清查登记表》，从摸清“三资”存量入手，分别采取以账查物、以物对账、以账对账的办法对村级资金资产资源进行全面清查，并按村设立“三账三簿”进行台账登记，“三账”是《固定资产登记台账》、《债权债务登记台账》、《资源登记台账》；“三簿”是《银行存款登记簿》，《现金出纳登记簿》、《产品物资材料登记簿》，从而达到 “五清”，即“三资”总量清、资产状况清、使用情况清、管理责任清、经营收益清。特别是针对部分村级资产（资源）经营收益记载不清，兑现不明等问题，统一建立了《资产（资源）经营登记台账》，详细记载了资产（资源）名称、坐落位置、经营期限、承包租赁金，兑现情况等，最大限度地维护了集体利益。凤城镇西关村针对本村低值易耗品过多的实际，又专门建立了《低值易耗品登记簿》，使资产管理更加全面和完整。

3、建立公开招投标机制，实行阳光作业

实行会计委托后，资金管理的漏洞有效杜绝了，可在农村工程建设、物资采购等重大财务事项的办理过程中仍然存在权钱交易、权情交易等腐败现象，群众反映强烈。为此，我们在XX年实施农廉“五大工程“过程中，就明确提出在农村推行小规模工程集中招投标和大额物资集中采购两项制度。乡镇成立小规模招投标中心（大额物资采购中心），工程资金数额较大的，由村民委员会委托乡镇进行，村民代表全程监督，确保整个招投标活动置于广大农民群众的监督之下。2011年，全县组织小规模工程招投标×宗，中标金额×万元，比预算金额减少×万元。大额物资采购×起，采购金额×万元，比预算金额减少×万元，既做到了增收节支，又一改过去村干部在工程建设中说不清、道不明，群众对村干部说三道四、评头论足的状况，真正给了干部一个清白，还了群众一个明白。

4、建立农廉网运行机制，实行网络监督

农村集体“三资”运行时间、空间跨度大，必须置于广大群众的监督之下。为此，我们在“三资”清查结束后，借助全县推进农廉网建设的有利时机，要求全县各村“三资”清查数据全部录入“三资”管理系统，并通过“三资”公开查询平台向群众实行“九公开”，即财务收支明细公开、内部往来明细公开、资产及资产经营收益明细公开、资源及资源经营收益明细公开、大额资产变动公开、财务报表公开、单项统计公开等。群众高兴地说，过去我们只能通过公开栏观看“三资”管理情况，现在不管在哪里，只要有网就可以可以查看，而且可以前后左右对照着看，太方便了。截止目前，全县已有×%的村 “三资”数据上网进行了公开。凤城镇西关村不仅把村合作经济组织“三资”清查结果全部上网进行了公开，而且也把下属村办企业资产也晒到了网上，真正做到了零距离、零时间监督。

5、建立村级重大事项流程化管理机制，实行民主决策

农村集体“三资”委托后，“三资”管理水平大幅度提高，但仍然存在“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”等突出问题。为了切实保障农民群众的民利，我们于2011年以县农村党风廉政建设领导组办公室名义出台了《关于规范村级重大事项流程化管理的意见》，将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项，实行流程化管理。坚持用“流程化”管住“随意性”，从强化程序监督入手，凡办理村级重大事项，必须依次履行支部提议、两委商议、党员审议、村民（代表）会议决议、乡镇党委政府审核、公开招投标或集中采购、项目实施、验收决算、公开公示等九道程序。每道程序都在村纪检小组和村务公开的监督下递次进行。不经过“四议”决策的，乡镇党委政府不予批准；不经过招投标和合同鉴证的，农村会计委托中心不予付款；不遵循工程合同的，不予决算；不走完规定流程的，不作为工作实绩进行考核，使村级重大事项管理迈上了规范化轨道。

6、建立完善“三资”管理制度，实行规范管理

农村集体“三资”管理工作操作性强，必须做到有章可循，按章办事。我县先后制定了《农村会计委托服务管理办法》、《村集体经济组织财务规范化管理办法》、《农村集体资产（资源）处置办法》、《农村集体资金资产资源管理制度》、《农村集体经济合同管理制度》、《农村干部任期和离任经济责任审计制度》等一系列制度和办法，从集体资金收入到支出、从资产购建到资产评估、从资源清查到租赁等十八个方面做了规定。芹池镇从落实制度入手，注重“三资”清查资料的归卷整理，实行一村一卷，一卷“五有”，即有三资清查登记表、有清查公示表、有核销资产会议记录（复印件），有乡镇审核表，有三资清查报表，工作轨迹清晰完整。蟒河镇把“三资”管理制度和本镇实际结合起来，建立了严格的责任追究制度。凡不按规定管理处置集体资产，造成集体资产流失的，除依法予以赔偿外，还要按党风廉政建设的要求，实行严格的责任追究，极大地增强了广大基层干部加强三资管理的责任感。

三、农村集体“三资”管理取得的主要成效

通过几年来坚持不懈地狠抓“三资”管理工作,特别是2011年全县上下开展“三资”管理工作的专项活动，使“三资”管理工作迈上了新台阶，取得了可喜可贺的成效：

一是“三资”存量更加夯实。2011年，全县共计核销各类资产×万元（其中债权×万元，产品物资材料×万元，长短期投资×万元，固定资产×万元，在建工程 ×万元），盘盈各类资产×万元，核销各类债务×万元，结转各类在建工程×万元， 核实各类经济合同×份，总金额×万元，兑现金额×万元，占合同总金额的×.×%，基本实现了账实相符。

二是“三资”管理更加规范。会计核算、财务收支、资产处置、资源发包等财务行为有章可循。集体资产“跑”、“冒”、“滴”、“漏”和闲置现象明显减少，保值增值和良性积累机制逐步建立。

三是农村经济发展更加健康。通过公开招租、发包、入股等形式，盘活集体资产×万元，盘活集体闲置土地、林地等资源×亩，年可增加集体经济收入×.×万元，带动农民增收×余万元。

四是农村社会更加和谐。由于从制度上、机制上加强了三资管理，有效杜绝了村干部违反财经纪律挥霍浪费、侵占、挪用集体资金等现象的发生，村干部违法违纪案件和涉及农村三资管理的举报案件都呈逐年下降趋势，干群关系更加密切。

四、存在问题

尽管我县“三资”管理工作取得了明显成效，但仍存在一些问题。主要表现在：

1、“三资”管理机构和人员仍处于小马拉大车的状态。三资管理由各级农经部门负责。当前，我县县级农经部门承担着农村“三资”管理、农村土地承包管理、农民负担监督管理等行政职能，而类别却是事业单位，且编制只有两名。在去年的事业单位机构改革中把其归为一般技术推广类，与其工作职责严重不匹配。此种状况不改变，三资管理取得的成果将难以巩固。

2、集体不良资产普遍存在。清查中发现，某乡村集体经济组织债权总额为×万元，而其中三年以上的就占到×%以上，呈现大量的呆死账。土地资源闲置情况同样不容乐观，特别是山村窝铺土地撂荒现象严重，造成极大的浪费。

3、农村税费尾欠急需清理。农村税费尾欠自农村税费改革以来就停止了清理，造成农户欠集体的资金无法清理，村集体欠农户的债务却不得不偿还，使集体经济组织十分被动。如果偿还，造成集体经济组织难以正常运转。如不偿还，就会引发群体性上访事件。

五、几点建议

1、建议对农经机构重新进行“三定”工作。建议从上到下对县、乡两级农经机构重新进行定性、定编、定人，确保农经机构在新形势下能正确行使职能，“三资”管理工作有机构管，有人抓。

2、建议对“三资”管理尽快立法。与农村集体三资规模在不断发展壮大的形势相比，法制建设却显得十分缓慢，导致一些侵害集体和农民利益的行为得不到有效制止，有的甚致不了了之，在群众中造成极坏影响。

三资工作思路范文第10篇

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作，将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实，并制定了与市政府一致的考核奖励办法，瞄准全年的考核指标，做到责任早落实，压力早传递，措施早到位。

二、理清工作思路，狠抓关键措施

我们在总结以往工作经验的基础上，进一步理清思路，狠抓招商引资的关键措施，在招商引资的方式、方法上不拘一格，多路出击，效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目，广泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效应；三是积极地走出去，请进来；四是盘活存量资产，以优惠的条件吸引客商投资；五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止，我们共引进项目5个，基本建设完成的4个，500万元以上大项目2个；在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元，意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元，与去年同期的430万元相比，增长388%，达到了时间过半，任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是：

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上，继续引进三资发展林业生产，解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板（鞠局长的朋友）多次洽谈，鼓励其在本市投资农田林网建设。XX年元月28日，经我局牵头，该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币，租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地，规划栽植意杨10万株，租赁土地15年，15年每株上交镇政府35元，其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元，计15元，预计共支付镇政府350万元，分期付款。目前，7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂，进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板（本市古溪人）在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元，已投入900多万元，注册成立了“明珠生物科技公司”，目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地，计划先购300头母猪，新品母猪向周边扩散，自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元，注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、XX年，南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木，今年计划增资100万元，目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元，建设数控车床教学培训与加工项目，目前已购机1台，投入建设基本到位。

在手意向项目：

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工，目前已洽谈成功，签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元，借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地，栽插速生意杨，承租期为25年。5月11日，林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察，根思乡的热情很高，具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场，其推荐介绍了另一个上海人赵老板，计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场，已来张桥考察了一次，目前我局徐局长在积极与之洽谈。