人大办主任履职报告范文
时间：2023-02-27 12:23:12
人大办主任履职报告范文第1篇
一是加强对街道人大工委的领导。把街道人大工委作为区人大常委会的工作机构来对待，做到年度工作计划中明确街道人大工委工作任务，通知街道人大工委参加相关会议，安排街道人大工委参与村委会组织的专题调研、执法检查和代表视察活动，常委会工作报告中有街道人大工作内容。
二是加强对乡镇人大工作的指导和帮助。区人大常委会把指导乡镇人大工作摆上重要日程，列入年度工作计划，积极关注、主动协调，切实帮助乡镇人大解决困难，改进工作。进一步完善区人大常委会领导联系乡镇人大制度，指导好乡镇人大的重要会议、重大活动。增强县乡两级人大工作的联动，以上带下，以下促上，上下联动，形成合力。对乡镇有关工作中不符合法律规定的行为，区人大常委会要及时向县区委报告并依法监督，予以纠正。
三是注重提升乡镇人大干部履职能力。乡镇人大主席（街道办事处人大工委主任）既是基层人大代表工作的组织者，又是市区人大代表工作的服务者，区人大常委会采取多种措施，不断提高他们的履职能力和水平。一是选举部分街道办事处人大工委主任和乡镇人大主席，成为区人大常委会组成人员；二是实行乡镇人大主席列席区人大常委会工作制度；三是组织参加履职培训，要求乡镇（街道办事处）党委分管人大工作的领导、乡镇人大主席（街道人大工委主任）、副主席、人大工作人员参加人的人大代表履职培训，切实提高为代表服务能力。
四是加强制度建设。__年以来，区人大常委会根据党的十、十八届三中全会精神和系列重要讲话精神，按照宪法、组织法、代表法、云南省乡镇人大主席团工作条例、云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法等相关法律法规规定，结合党的群众路线教育实践活动，进一步总结了代表工作中的经验和做法，制定和完善了一些代表工作制度，如：《关于昭阳区第四届人大常委会组成人员联系区人大代表的决定》、《昭阳区人大常委会关于进一步加强乡镇人大工作的指导意见》、《昭阳区人大常委会评议办理代表建议、批评和意见工作办法》（试行）》、《昭阳区人大常委会关于区四届人大代表培训工作方案》、《昭阳区人大常委会关于常委会领导挂钩指导乡镇人大工作意见》、《昭阳区人大常委会在乡级建立人大代表联络中心、在村级建立人大代表联络工作站试点方案》等制度，这些制度的实施使区人大代表工作有章可循，保障了人大代表依法履行职务，促进了代表工作的有效开展。
根据十、十八届三中全会决定和系列重要讲话精神，昭阳区人大常委会在建立代表之家、代表活动室的基础上，开展了在乡级建立人大代表联络中心、在村级建立人大代表联络工作站试点工作，构建了新的人大代表活动平台。
（一）强化硬件建设，完善人员配备。
区人大常委会结合实际，选择了五个镇（街道办事处）作为试点，在镇（街道办事处）政府所在地建立人大代表联络中心，同时在其辖区内选择一个村（社区）组建人大代表联络工作站。区人大常委会副主任及其联系委室对照联系乡镇人大主席团工作安排，分别到试点镇（街道办事处）、村（社区）负责指导试点工作。按照“资源整合、一室多用、共建共享”的原则，利用现有资源在镇（街道办事处）设立人大代表联络工作中心，在村（社区）委员会设立人大代表联络工作站。标准上严格做到“十有”，即有组织、有场所、有牌子、有设备、有制度、有记录、有资料、有联系、有反馈、有保障和有考核。要求镇（街道办事处）人大代表联络工作中心用房不低于20平方米，行政村（社区）人大代表联络工作站用房不低于15平方米，并配备电脑、办公桌椅、学习用具等设施。
人大代表联络工作中心、代表联络工作站以服务该选区和片区本级人大代表为主，兼顾服务辖区内上下级代表。镇（街道办事处）设主任1名（由镇人大主席团主席、街道人大工委主任兼任），副主任2名（一名由人大办主任兼任，另一名由人大代表兼任），每个联络中心聘请一名法律顾问（一般聘请当地司法所长或派出所长（指导员）兼任），村（社区）设联络工作站站长1名（由党支部书记或副书记兼任），副站长2名（一名由副主任兼任，另一名由村（社区）两委委员中的人大代表兼任）。
（二）创新工作方式，密切联系群众。 人大代表联络工作中心、代表联络工作站主要采取“三征求、一督查”的方式加强人大代表和人民群众的联系。一是“在家征求”。设立选民接待日，组织代表轮流驻站接待选民，征求了解选民所思所需所盼，经过认真梳理后及时反馈相关部门。二是“外出征求”。要求人大代表进村入户联系选民征求意见建议，市人大代表每年走访区人大代表不少于5名、区人大代表每年走访选民不少于10户、镇人大代表每年走访选民不少于20户。三是“电话征求”。在接待日和走访中，代表留下联络方式以便群众遇到困难及时打电话反映情况。“一督查”就是对“三征求”出来的情况和问题，由人大代表联络中心（联络站）负责做好接待记录、归类整理讨论后作为代表建议，由镇人大主席团（街道人大工委）转交有关部门办理，并及时督查，及时向群众反馈办理情况。
（三）强化问题处理，提高联系实效。
代表收集到的群众意见和建议，按“分级负责、归口办理”的原则交有关部门处理。属村级范畴的，交村委会处理；属镇级范畴的，由镇人大主席团（街道人大工委）转交镇政府（街道办事处）或镇（街道办事处）有关部门处理，也可由镇（街道办事处）人大办牵头，邀请所涉及人大代表和政府部门负责人参与，召开“三方会议”协调解决；属区政府及相关部门办理的，由镇（街道办事处）代表联络中心收集汇总，以区人大代表建议的形式报区人大常委会选联工委，由选联工委交区“一府两院”及相关部门及时办理。对暂时解决不了的问题，及时向群众作耐心细致的解释说明。每件事办理完毕后，及时将办理情况反馈给联络中心、联络站，并答复给群众。联络中心、联络站每季度在公开栏中公示代表接待选民意见的办理情况，真正把人大代表联络工作站建成群众路线的实践站和方便群众的服务站，真正充分发挥代表作用。如：永丰镇三甲村党支部书记、村委会主任黄训奎同时担任市区镇三级人大代表，以村代表联络工作站为阵地，加强与人民群众联系，充分发挥代表作用。一方面认真收集群众意见，带领群众大力发展现代种植业、养殖业，大力提高村民收入；另一方面积极向镇人民政府、区人民政府及其相关部门提出代表建议，通过落实代表建议助推本村种植业、养殖业的发展。
（一）多措并举，着力提高代表提出建议质量。
一是加强培训。坚持召开乡镇人大主席、街道办事处人大工委主任及区代表小组长培训会议，专题讲授如何撰写好具有针对性强和可操作性强的代表议案、建议的相关知识，通过层层培训提高代表撰写议案、建议的质量。二是充分利用代表活动平台，通过代表联系选民征求选民意见，为提出代表建议奠定基础。三是拓宽代表知情知政渠道。采取邀请代表列席区人大常委会会议听取和审议“一府两院”相关工作报告，组织代表开展执法检查、视察、调研等活动，帮助代表知情知政，体察民情。四是加强引导。积极引导代表注重征求选民意见，通过观察和思考，把所见所闻提炼为质量高、针对性和可操作性强的建议。昭阳区四届人大一次会议以来，每次全体会议代表提出的建议质量都比前一次明显提高。
（二）强化督办，着力提高代表建议办理实效。
区人大常委会高度重视代表议案、建议的办理工作，根据新修订的《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》，制定了《昭阳区人大常委会评议办理代表建议、批评和意见工作办法（试行）》，要求承办单位严格按照“十步工作法”，坚持“办前面商、办中面商并征求意见、办后跟踪回访”制度，规范办理代表建议，促使代表建议办理工作真正实现从答复型向落实型转变，不断提高代表建议办理实效。同时，在每年年底组织代表对代表建议办理工作进行评议，按百分制进行考核，确保代表建议办理质量。__年区人代会结束后第三天，区人大常委会就将大会确定的2件议案、85件建议交区人民政府办理，并将建议分到各委室负责督办。要求代表建议办理工作达到“办复率、时限率、面商率、代表满意率”四个百分之百的要求。
人大办主任履职报告范文第2篇
做好地方人大代表工作的调研报告
做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是实现人民当家作主，维护最广大人民利益的重要途径。为做好我市人大代表工作，促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利，进一步增强代表同人民群众的密切联系，现就**市开展代表工作，提高代表素质，发挥代表作用，拓展代表活动，激发代表热情，保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。一、**市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用，在履行人大新的历史使命中，担任着自己特殊而平凡的角色。近年来，**市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索，取得了一定成绩。（一）抓培训，强化人大代表职务意识。市人大常委会在坚持年度培训制度的基础上，始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点，把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来，极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大会制度，深刻认识所担任的法定职务，明确人大代表有位必须有为，增强了代表的责任意识和发展意识。（二）抓组织，健全人大代表活动网络。为进一步完善人大代表活动制度，方便组织经常性的代表活动，按照“有利组织，方便活动”的原则，将本届220名市级人大代表编成19个代表小组，并推选工作认真负责，热心代表工作的同志担任代表小组长|围绕市委中心工作，通过组织视察、检查、调查、座谈、走访等形式，不断丰富活动内容和活动形式，从而拓宽了活动渠道，提升了活动水平，保证了代表活动的正常开展。（三）抓阵地，构建人大代表工作平台。市人大常委会和各乡（镇）人大建立了一系列制度，包括人大常委会领导分片联系乡（镇）制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡（镇）人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等，做到代表工作有制度，年初有计划、月月有重点，季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议，参加常委会及其工作委员会组织的“三察（查）”活动，帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题，及时了解和准确掌握代表的意见和要求，为人大代表搭建了履职平台，增强了代表敢言意识和善言艺术。（四）抓典型，营造人大代表履职氛围。市人大紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，鼓励创先争优，对在全市政治、经济、文化、社会生活中涌现出的50名优秀人大代表，2件优秀议案和20件优秀建议案予以表彰奖励，并推广了部分代表小组的活动典型事例，燃起了代表的履职激情|创办人大工作通讯、人大调研，并借助媒体，营造舆论，大力宣传人民代表大会制度，深刻阐述人大代表的法定职责和义务，拓宽代表知情、知政渠道，努力营造了全社会尊重和支持人大代表履行职责的舆论环境。（五）抓创新，拓展联系代表工作渠道。为使“人民选我当代表，我当代表为人民”的精神得以落实，市人大建立健全了常委会联系代表工作机构，配备了乡镇人大办主任，同时担任代表工作联络员，加大为代表服务力度，全面构建了联系代表工作途径|认真落实代表议案、建议、批评和意见，促进了七届一次人代会代表建议、批评和意见由六届五次会议的163件上升到330件，推动了全市经济社会事业的发展，提高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性|定期向代表通报本市重大事项，督促有关部门对开展联系代表工作提供物质保障，为集中民智、反映民意，加强代表与代表、代表与“一府两院”及有关部门之间的交流和沟通奠定了良好的工作氛围。二、**市代表工作存在的问题近年来，**市人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职权，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了大量卓有成效的工作，为我市经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。但仍然存在一些薄弱环节，具体分析存在五个方面的问题。（一）代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定，但代表职权如何行使，却未作出具体明确，对代表履职没有约束机制|个别代表忙于生计，照管家庭，外出务工，成了实际上的“挂名代表”，履行代表职务缺少必要的措施，代表工作制度有待健全和完善。（二）代表整体素质与履职能力亟待提高。少数代表文化素
质偏低，执行职务能力弱，平时又不注重学习，对相关法律法规和党的方针政策知之甚少，履职中难以发现和提出问题|有的代表对自身的地位、作用认识不够，主人意识不强，不善于为民代言，缺乏独立见解，政治理论水平不高，现代知识浅薄，敢于建言的胆识不够。（三）代表学习培训工作需进一步加强。市乡（镇）两级人大对代表的学习培训工作较为重视，一般都有组织代表进行集中或分组学习培训，但届中的学习培训没有长远规划，培训的形式和内容存在简单化|代表集中视察、考察受到范围限制，不能做到所有的代表参加，制约了代表学习深造的机会和学习时间的保证。（四）代表活动形式和内容显得单一。代表开展各种活动、列席常委会会议、参加特定问题调查，都因各种条件的约束，使代表参加活动受到局限|部分代表在开展活动之前，缺乏充分的组织准备，活动“匆匆上阵，粗粗了解，说说了事”，活动内容简单化|少数代表活动重形式，轻效果，重过程，轻落实，缺乏针对性，活动效果“表面化”。（五）代表执行职务的保障措施还不健全。市乡（镇）两级人大代表都属兼职代表，代表以本职工作为主，从事代表工作为辅，加之工作目标多、任务重、考核严格，导致联系选民不够|执行代表职务中，不可避免会触及个人利益，而且复杂的人际关系难于得到公正的评判，代表执行职务的积极性受到一定影响|代表活动经费由于各乡（镇）财政状况不同，经费落实难于按标准兑现或兑现不及时，制约了代表工作的正常开展。三、做好我市人大代表工作的对策（一）健全完善制度，强化代表意识。健全和完善代表工作制度，对于代表履行职责和开展活动起着至关重要的作用。一是完善制度。建立完善人大代表履职责任制度、代表联系选民制度、代表向选民述职制度、开展“三察（查）”活动制度、代表学习培训制度、代表评优奖励制度、代表履职备案制度、代表列席常委会或主席团会议制度、代表旁听法院庭审制度和向代表通报重大事项制度等，使代表工作有法可依、有章可循|二是规范工作。把人大代表的松散活动规范化、盲目履职具体化、尽责程序数字化，促使人大代表积极主动履行职责，从而把代表工作和代表活动进一步规范化、制度化和程序化，不断强化人大代表的职务意识，激发人大代表敢于和善于代表人民的利益行使代表权力。（二）优化代表结构，着力提高素质。代表素质的高低，不仅关系到代表作用的发挥，而且关系到人民代表大会会议的决策水平和工作效率。一是严把代表“入口”关。市乡（镇）党委、人大和组织部门要高度重视，严格按照代表法的要求，将政治素质好、履职能力强、遵纪守法，能代表人民意志的公民选为人大代表|二是注重代表素质与代表结构的有机统一。坚持人大代表的广泛性和代表性，把握好代表结构比例，扩大基层党员、妇女、专职人大工作者和连选连任的人大代表比例，控制党内机关领导比例，坚持结构要求服从素质要求，力求二者有机统一|三是体现竞争性。让代表候选人发表竞选演说，由选民“面试”，展现代表才华，突出代表的时代性、先进性、合理性，把代表选举引入竞争机制，好中选优，尽量避免或防止有人带“病”当选代表，不断提高代表的整体素质和个体素质。（三）抓好代表培训，增强履职能力。抓好代表培训，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要，是人大代表更好地发挥代表作用的内在要求。一是注重届中代表培训。培训内容要以代表法、监督法、行政许可法、条例等法律法规为重点，采取全面培训与重点讲解、理论学习与实际应用、典型引导与经验交流相结合形式，全面系统、深入细致、及时有效地抓好届中培训和长远培训规划|二是强化代表履职意识。要把创造条件、强化素质、拓宽视野、掌握必备知识结合起来，使人大代表深刻认识担任的法定职务，增强履职能力，强化有位必须有为，从而以高度的政治责任感和时代使命感履行法定职责，敢于和善于代表人民的利益行使代表权力，做到立足岗位干事业，务求有为作奉献，真正成为人民的“代言人”。（四）拓展代表活动，提高活动质量。人大代表发挥作用的关键在于积极组织开展形式多样、内容丰富的代表活动。一是选准活动主题。代表活动必须坚持围绕市委中心工作、地方经济建设、社会稳定和人大工作等重大问题开展活动|二是搭建活动平台。完善人大代表活动制度，方便组织经常性的代表活动，使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识，确保人大代表活动的正常开展|三是保证活动质量。代表活动年初要精心策划，提前有安排，代表守纪律，工作有准备，活动才能有作为、有地位、有影响、出成效|四是讲求活动效果。代表活动要深入实际、了解民情、反映实况、求得实效，做到心中有数、言之有理、议之有据，提出意见要“实”，发表意见要“准”，调查研究要“深”，办理落实要“早”，敢于仗义执言，主动维护宪法、法律和法规，为发展和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设作出积极努力。（五）完善保障机制，搭建服务平台。保障人大代表依法履职，发挥作用需要通过一定的形式来实现。一是提供展示平台。市乡（镇）人大要本着亲民、贴民、为民的原则，为代表履职出题目、指路子，保证代表工作有内容，活动有主题，尽责不生疏，工作有劲头|二是创造沟通平台。掌握了解代表意见和要求，密切与代表的联系，研究解决代表履职过程中遇到的各种困难，使人大代表无后顾之忧|三是营造履职氛围。坚持邀请人大代表列席常委会会议，参加常委会及乡（镇）人大主席团组织的“三察（查）”活动，开展经验交流、撰写议案、提出建议等提供展示自我的机会，增强代表工作的主观能动性和锐意进取心|四是提供服务保障。将代表活动经费列入同级财政预算给予支持，农民代表参加活动的误工补贴，应依法享受到应有的待遇，积极为代表开展工作提供服务和方便，从而保障和促进代表工作的开展，使人大代表真正找到当家作主的感觉。总之，做好人大代表工作，职责光荣神圣而责任重大，我们要用高度的政治使命感和特有的触角，不断创新代表工作思路，不断研究代表工作方法，不断挖掘代表聪明才智，不断强化人民代表作为国家权力机关组成人员的地位，不断调动代表履行职务的积极性，真正为维护民主团结，推动民主法制建设，促进地方经济社会又好又快发展发挥重要作用。
人大办主任履职报告范文第3篇
坚守人大10年，他探索创新，以实绩彰显作为；
身患肝癌5年，他乐观坚强，用微笑面对病魔……
近段时间，临安市板桥镇人大主席朱忠华的事迹被广为传颂。为了探寻其乐观坚强、扎根基层的力量源泉，2014年10月16日下午，记者来到临安市板桥镇，以期通过零距离的跟踪采访，通过一个个看似普通的细节，记录这位乡镇人大主席、基层人大代表的平凡和不平凡……
一次让民意落地开花的探索
长期以来，豆川村的数百户村民都是靠天喝水，要么拿个大缸蓄雨水，或是几户人家拼起来，用一根水管接山水饮用。如果雨水充沛，村民们倒不担心没水喝，可去年那场大旱却让村民尝尽了喝不上水的苦。
这景象，如今已成为历史。“看这水，清吧，关键是不用担心喝不上了。要不了多久，我们豆川村家家户户都能喝上自来水了，这都亏了朱主席。”拧开水龙头，看到“哗哗”的自来水溅出晶莹的水花，豆川村的村民们心里乐开了花。
听到这些，一旁的朱忠华不好意思地说：“哪里，其实工作都是大家做的。”他告诉记者，这项民生工程之所以能顺利实施，还得益于板桥镇人大从今年开始试行的实事工程代表票决制，真正让政府的实事工程做到百姓的心坎上。
自2004年兼任临安市千洪乡人大主席、2006年担任板桥镇专职人大主席，朱忠华在最基层人大岗位上一干就是10年。这10年来，他一直在思考一个问题：如何让乡镇人大决定的重大事项具有广泛的民意基础，办些百姓真正想办的事。直至去年底，临安市人大常委会决定在昌化镇、潜川镇和板桥镇试行镇政府实事工程代表票决制，朱忠华终于得偿所愿。
为了确保政府实事工程真正是群众想办的事，朱忠华除了组织全体镇人大代表深入选区，召开座谈会，广泛听取各方面意见外，还亲自带领镇人大代表进村入户听民意。
“在实事工程票决制的经验交流会上，刚听他介绍完意见征集部分，我就感觉，不愧是朱忠华，工作做得就是比一般人扎实，竟然亲自进村入户征集意见，调查研究的工作做得特别细。”临安市潜川镇人大主席刘金海认为，他也算是一个对工作很负责的人，但跟朱忠华比起来，总感觉“还差那么一点”。
最终，板桥镇人大共收集到实事工程意向项目35个，在剔除一些投资过高、工期过长、立项条件不成熟的项目，合并处理一些同类项目后，确定了12件实事工程候选项目提交镇人代会表决。在今年1月12日召开的板桥镇人代会上，50多名镇人大代表票决产生了10件政府实事工程，其中包括豆川村的饮用水工程。
为了让这些实事工程按期保质完工，朱忠华多次组织代表实地查看重点工程的实施情况。在豆川村的饮用水工程施工现场，村民就经常看到朱忠华的身影。有一次，村委会成员李材生发现朱忠华脸色苍白，就关切地说：“有些事情，你就电话里和我们联系好了，不用亲自跑过来！”朱忠华则笑笑：“不放心啊，只有亲眼看到了，心里才踏实。”
如今，这个让朱忠华牵肠挂肚的饮用水工程已基本完工，现已有280多户人家喝上自来水。预计到明年上半年，全村388户村民全部都能用上自来水。
“要听取群众意见，更要将民意落到实处。”朱忠华打算，明年的镇人代会安排听取镇政府实事工程项目建设情况专题报告，组织全体镇人大代表对各项实事工程的实施情况进行测评，测评结果还要向社会公开。
“实事工程票决的意义，不仅仅是上几个项目，办几件实事，更重要的是，它实现了实事工程从政府‘拿主意’到群众‘说了算’的转变，改变了老百姓形式上有权实际上无权的局面。”临安市人大常委会主任吴苗强说，他们要向其他乡镇好好推广这些先行乡镇积累的宝贵经验。
而这，也正是一位乡镇人大主席的追求：让民意落地、开花、结果。
为了真正行使好乡镇人大作为最基层权力机关的职能，板桥镇人大除了探索实施实事工程代表票决制，基层站所评议、定向视察政府部门等工作也开展得有声有色，均走在临安市各乡镇前列。朱忠华告诉记者，等忙过这阵后，他还打算在板桥镇成立镇财政预算监督小组，在管好政府“钱袋子”方面真正履行好人大该尽的职责。
一席义正辞严的评议发言
“这次评议虽然没有发现大问题，但一些细节问题还是存在的。希望法官们今后工作能更加严谨，要知道你代表的不是你自己，而是庄严的法律……”
10月17日上午，临安市人大常委会会议听取审议了法官履职评议情况的报告。作为评议小组成员，朱忠华集中审议时作了一番义正辞严的发言。
“他全程参与了为期3个月的评议调研，个别谈话、召开座谈会、走访调研、旁听庭审，一样没落，掌握了非常多的情况。”担任评议小组副组长的临安市人大常委会法制内司工委主任洪中来告诉记者，朱忠华工作认真、对人负责的态度令他印象深刻。
他记得，在评议小组成员汇总各自掌握的情况时，朱忠华针对材料反映的某法官廉洁方面的问题提出，在书面提交市人大常委会审议的材料中，写上这些未经核实的情况，不仅对这位法官不负责，也不够严谨。最后，评议小组采纳了他的建议，在书面提交人大常委会审议的材料中删减了相关内容，改为向法院反映相关情况，由法院对其进行调查核实。
可洪中来不知道的是，就在他带领朱忠华等人冒着酷暑调研时，朱忠华刚刚动完肝癌消融手术。“他从来没提过手术的事，有时候我们的调研活动早上、中午、下午连着干，他也一声没吭。”想起这些，洪中来心里有些过意不去。
朱忠华却笑着说：“没什么好说的，我只是在履行自己的职责。”
一句“职责所在”，道出了朱忠华身为一名基层人大代表的担当。这些年来，他视替民行权、为民办实事为己任，从不缺席各类代表活动。吴苗强主任说：“他之所以能有这样的责任意识，因为他热爱人大工作，更因为他心里装着群众，把履行镇人大主席、市镇两级人大代表职务，作为为民办事的平台。”
一块见证履职历程的奖牌
在朱忠华办公桌旁的一个书柜里，放着一叠奖状、证书，其中有一块是今年3月临安市人大常委会颁发的奖牌，上面写着“板桥代表小组，被评为2013年度市人大先进代表小组”。
这块奖牌，既见证了临安市人大板桥代表小组11名市人大代表为民履职的历程，也体现了朱忠华丰富代表活动，提高履职实效的成果。
朱忠华认为，代表活动是代表履行职责的最直接途径。每年年初，他都会制定详细的代表活动方案，基本上每个月都会组织代表围绕群众关心的农村饮用水工程实施、交通基础设施建设、河道保洁、企业安全生产等工作，开展选民接待、定向视察、跟踪调研、建议督办等活动。
“代表活动能坚持一个季度一次就已经不容易，可他竟然能做到每个月一次，真是不简单。”身为“同行”的潜川镇人大主席刘金海说。每次代表活动从开始策划、组织，到意见交办、督办，其工作量可想而知，再加上乡镇人大人手普遍紧张，真不可想象，朱忠华拖着一个病体是如何完成的，而且经常能交出一些让人咋舌的完美答卷。
灵溪是板桥镇的母亲河溪，在板桥镇灵溪村陈大伯的记忆里，这里曾经河水清澈、鱼虾成群。可后来，经济发展了，村民生活水平提高了，母亲河却受伤了。
今年2月，朱忠华组织在板桥镇的临安市人大代表和部分镇人大代表，邀上镇政府分管领导和镇农办、城建办有关负责人，一行20余人，对灵溪开展了一次全面的摸底调研。从凹里桥头，沿灵溪一路向上，拿着照相机、笔记本，一路走一路拍一路记：凹里桥头满眼建筑垃圾，整条河溪混浊不堪，生活垃圾随处可见，还有一个恶臭难闻的养猪场。看到眼前的场景，朱忠华痛心不已，向随行的部门负责人提出了一系列整改意见：马上清理河道垃圾、尽快搬迁养猪场……
时隔半年，朱忠华再次组织部分市、镇人大代表，回访了凹里桥头、养猪场等一些“重灾区”。令人欣喜的是，凹里桥头的建筑垃圾堆放点变成了绿地，养猪场搬走了，河道里的生活垃圾也都不见了踪影，灵溪又恢复了往日的风采。
“现在的代表真是好，一心为百姓做实事。”望着门口那条流水潺潺的灵溪，灵溪村的陈大伯对代表督查河道整治工作赞不绝口。
为了让板桥镇境内河溪都能恢复往日风采，镇人大将全镇所有河道划分成15个河段，由镇人大代表担任每段河道的河道长，市人大代表作为联系责任人，形成镇、村共治的“河长”治理机制。与此同时，每个月10日，板桥镇每个村都会组织村干部、村民代表和市、镇人大代表清理辖区内河道。
朱忠华信心满满地跟记者说：“现在板桥镇的所有河道，随时都经得起检查。”
事实上，除了这些河道，板桥镇的代表联络站建设、代表联系选民工作、代表主题活动，也都经得起考验，不仅实现了代表履职常态化，还解决了一系列群众关心的民生问题。
一张密密麻麻的工作日志
10月16日下午，记者在朱忠华办公室看到，办公桌上放着一本《干在实处 走在前列》和一本工作日志。记者随手翻开这本黑皮笔记本，在2014年5月份的那页，记着密密麻麻的日程安排：
5月4日：到豆川布置工作，安排基建进度；
5月5日-11日：休息（上海）；
5月12日：市人大锦北、太湖源水利工作视察；
5月16日：商议绿化设计方案，研究堤坝除险加固长远规划，豆川村危旧房改造。
5月20日：豆川村“三改一拆”班子会，变电设施施工，确定镇新门面设计字样。
…………
“5日到11日，其实是去上海动手术，我没有记具体内容，是不想让别人知道我又去动手术了。”朱忠华说，他欠组织、群众和同事的人情太多，所以不想大家老去看他。
自2009年9月被确诊为肝癌，5年间，朱忠华先后动了1次切除手术、3次射频消融手术和2次介入治疗。除了第一次切除手术，之后的每次手术和治疗时间，他都刻意安排在节假日前后，而且一出院就往单位赶，休息时间一次比一次短，为的就是不想被同事知道，不给组织添麻烦。
2011年9月，朱忠华去医院复查，发现右叶肝上又长出了一个2厘米的肿瘤，浙一医院为他进行了射频消融手术。当时正值市镇两级人大换届选举的关键时期，朱忠华根本无心休息，仅请了一个月的假，便回到工作岗位，从选民登记、酝酿候选人到组织选举，样样亲力亲为。那些日子，身体尚未复原的他，下班时累得根本坐不住，每天都是躺在汽车后座上回家的。
“能不心疼吗？可爸爸坚持，我们也只能支持他。”想起当时的情景，每天负责接送父亲上下班的女儿朱应睿禁不住泪湿双眼。不过，令朱忠华欣慰的是，在他和同事们的不懈努力下，该次换届选举非常顺利，实现了“零上访”，而且没有出现任何“后遗症”。
今年5月份的这次消融手术，是朱忠华最近一次动的手术。从他的工作日志上可以看出，他4日还在上班，5日至11日在上海住院手术，12日回到临安马上就参加了人大组织的水利视察。结果，12日晚他就因体力不支出现不适，被家人送进了医院。挂了3天吊针后，16日，他又参加了研究堤坝除险加固工程规划、豆川村危旧房改造的现场会。
“他基本上没请假休息，出了医院马上就来上班，这些年动了这么多次手术，我们根本不知道。”板桥镇副镇长蔡德锋红着眼圈说。
“其实我没有大家想的那么高尚，做的都是我该做的工作，办的都是我力所能及的事情。每天的生活充实了，也就忘了自己是个病人，要不然整天闷在家里，对身体也不见得好。”淡淡的一句话，朱忠华笑着解释了他5年来的执著和坚守。
他们眼中的朱忠华
临安市人大常委会主任吴苗强――
“他是新时期基层人大干部的楷模”
我和朱忠华同志一起从事人大工作整整八年，对他有些了解。通过近期的学习，对他又有了更深的认识。
朱忠华同志热爱人大工作。他从乡镇党委书记转岗到人大主席， 10年如一日，认真履行着牵头、组织乡镇人大工作，联络、服务辖区代表等职能，始终把人大工作惦记在心里，抓实在手上。我想，正是他对人大工作的真切热爱，才有如此不竭的强大动力，支撑他边与病魔作斗争，边坚守本职岗位，勤勉不懈工作。
朱忠华同志心里装着群众。身为人大主席，他坚持把推动解决老百姓的急需急盼作为监督工作的重中之重，农村饮用水、乡村道路、防洪工程等关乎群众切身利益的实事，都是这些年来板桥镇人大持续监督的重点议题；组织代表结对走访困难户、集中接待选民、落实老百姓反映的具体问题，更是每年的“必修课”。我想，正是他心里始终装着群众，一心想着为群众分忧解难，才会让他在百姓心中有这么高的满意度、公信力。
朱忠华同志坚持“一线”标准。为使人大履职更加务实，更有成效，他坚持以“一线”标准来落实乡镇人大工作。他敢试敢先，在全市带头试行镇人大代表票决实事工程，规范提升代表联络站建设，深化代表主题活动等，这些工作均走在全市前列，为镇街人大积累了很多好做法、好经验。我想，正是他以坚持“一线”的标准，保持 “一线”的状态，才真正做到了“精神没有垮，人就不能垮”，才赢得了全体人大工作者的由衷钦佩。
临安市委统战部部长李赛文――
“他特别擅长和百姓打交道”
我与朱忠华曾在藻溪镇一起共事过。我印象里，他没有官架子，总给人亲切的感觉，善于和大伙打成一片，无论是同事、村干部，还是普通老百姓。
平日，他很少坐在办公室里，喜欢跑到村里去。他特别擅长和老百姓打交道，喜欢和老百姓拉家常，像朋友式、亲友式地拉家常，在交谈中掌握情况，在谈笑风生间化解矛盾。
板桥镇党委书记管浩峰――
“他对集体的事比对自己家的还上心”
2009年朱忠华生病后，镇党委怕他身体吃不消，不敢给他安排工作，可他多次要求分工安排工作。当时，乡里刚好建便民服务中心，就把这个工作安排给他。
朱忠华接手后非常上心，事无巨细，亲力亲为。为了挑到价廉物美的瓷砖，他跑遍了全市的建材市场，比价格、挑颜色；大厅需要安装2台电梯，因为数量太少，只能在本市招标，他就到市委党校、市检察院、人民医院等安装了电梯的单位，了解价格和质量，又与生产厂家多次洽谈，最终以邀请招标的方式买到了高品质、低价位的电梯；大厅的弱电工程招标，他更是逐项对比，并且将原有的音响、投影仪、显示屏全部再利用……几个项目下来，硬是为镇里节约开支近20万元。
毫不夸张地说，他真的比自己家里装修还要尽心尽责。
太阳镇人大主席周勤作――
“他的担当是不可或缺的精神财富”
我和朱忠华共事过两次，早在上世纪90年代初，我们一起在西天目乡待了6年，后来又在藻溪镇不期而遇。现如今，我们既是无所不谈的挚友，又是同行。
跟他共事的这些年，给我印象最深的就是：敢于负责。只要是他分管的事情，他一定恪尽职守、全力担当。在西天目乡期间，朱忠华分管林业工作。当初，天目山滥砍滥伐、非法贩卖现象严重，为扭转这一被动局面，朱忠华亲自带队跑遍西天目的山山湾湾，逐家整治涉及的小木材加工厂。有的加工厂为此被关了门、罚了钱，心生恨意，威胁朱忠华及家人要打击报复，但丝毫没有动摇他整治乱砍滥伐的决心。
他在澡溪镇任常务副镇长期间，也总是冲在急难险重、中心工作的最前沿，敢于动真格，敢于得罪人，善于解难题。这种担当精神，正是当前形势下不可或缺的精神财富。
板桥镇计生办主任兼人大办主任蔡文娟――
“他的乐观，感染身边每一个人”
朱忠华常说：“人没有病入膏肓，精神就更不能病入膏肓。”
刚从业务岗位调到行政岗位时，我一度有些畏难情绪，担心做不好工作。朱忠华就像大哥一样鼓励我说：“行政岗位是个很好的平台，多锻炼对自己会有很大的帮助。你看我身体都这样了不是还干得好好的？你还有什么困难不能克服？”
他的乐观，感染着身边的每一个人。
板桥镇桃源村党支部书记徐明良――
“他跟我们像兄弟一样”
他到板桥当人大主席的几年里，虽然没有联系我们桃源村，但他心里却始终惦记着我们，跟我们像兄弟一样。
在选举桃源村村委会主任时，有两名候选人势均力敌，唱票之前还僵持不下。朱忠华来村里后，先后找了两人谈心，结果仅半个小时，两人就握手言和，落选的人虽然仅当了村支委，但他依然十分支持新当选的村委会主任的工作。
人大办主任履职报告范文第4篇
临安：“三部曲”奏出人代会新乐章
2015年1月14日，临安市潜川镇人大率先召开了年初人代会，与以往相比，这次镇人代会有了明显的改进，不仅在形式上有了规范，在内容上也更加充实。
“会前的准备工作要充分，一般要花近50天时间。”潜川镇人大主席刘金海说起开好人代会这个话题，有许多心得，“大会要开得好，准备工作十分重要，每次人代会前，要准备的东西很多，要组织会前视察、调研、走访，让代表广泛听取群众意见要求，掌握第一手资料。还要准备各类会议材料、安排大会议程，仅政府工作报告就要往返修改3―5次。”
记者了解到，每年11月份，临安各个乡镇就要启动政府实事工程票决工作，通过座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，公开征求人大代表和社会各界意见，形成初步候选项目，送镇人民政府对候选项目进行经费投入测算，由政府商定拟实施的实事工程备选项目后，提交给镇人大主席团确定提交下一次镇人民代表大会会议票决的实事工程候选项目。
会前精心准备谱好“前奏曲”，确保了会议如期、顺利、规范、高效地召开，而让镇人代会发挥出应有的作用才是最重要的，才是真正的“进行曲”。现在，除了年初人代会充实了内容外，各镇也都开起了年中人代会。除了听取和审查镇人民政府半年度工作、上半年财政预算执行情况、政府实事工程实施情况和代表建议办理情况报告，还会对财政决算进行审查并形成决议。
“往年，镇人代会只在年初举行一次，代表们只能大致了解政府整年度的工作情况，现在内容更广泛了，不仅能选出审议和决定政府为民办的实事，还能够跟踪监督为民实事的办理，及时反映群众意见建议。”参加过镇人代会的人大代表感受到了这一可喜的变化。
据介绍，太阳镇人大还创新形式，把“现场问政”搬进了人代会。针对该镇去年的政府实事工程迎宾北路延伸工程，由于征地迟迟没有到位，工程推进缓慢，沿线百姓反映强烈。在分组讨论期间，镇人大代表卢文杰第一个站起来向镇长提问：“时过半年，政府干了些什么工作？工程推进缓慢问题出在哪里？下一步打算怎么办？”一连串的发问，直指问题要害。
对此，太阳镇镇长对工程进度偏慢向大家做了解释，并表态在一个月内完成征地工作，二个月后完成路基拉直，等压实后直接交公路段浇筑。
“这种方式有力地推动了政府实事工程的办理、政策落实和承诺兑现，同时也提高了政府的威信。”参加会议的不少代表为“现场问政”点赞。
会议是一种形式，会议后的落实情况如何，直接关系到人代会的质量。
“抓好会议议决事项和代表建议的落实，不能只跳‘小步舞曲’，必须跳好‘圆舞曲’，加强督办工作，以圆满的结果回馈代表。”临安市人大常委会办公室的同志说。
据悉，镇人代会闭幕后，临安市人大常委会指导各镇人大积极运用多种途径、多种形式，宣传人代会通过的规划蓝图、目标任务、工作举措以及代表票决出的年度政府实事工程。指导各镇及时召开代表建议交办会议，还鼓励各镇人大创新举措，加强实事工程和代表建议的跟踪监督。
“大会闭幕后，我们就对会议期间代表提出的议案建议，进行整理并召开交办会，明确承办单位、责任领导和具体负责人。”板桥镇人大主席朱忠华介绍说，“我们还分别就政府实事工程和代表建议督办，专门实行实事工程督领办制和‘一事一组、一组一议’建议办理督办制，真正做到‘件件有人管，事事有落实’。”如针对代表们普遍反映的农村生活污水治理工程设计不合理、施工质量不高等问题，镇人大主席团专门成立治污督查小组，全程跟踪监督治污工程建设，并就科学规划设计、加强施工监管、落实长效机制等提出要求，确保农村生活污水处理设施正常运行。
正如浙江大学公共管理学院郎友兴教授点评时所说，临安市镇人代会的召开做到了重视会前准备工作、完善会中审议程序与重视会后建议办理的相结合，如今通过市人大常委会的有力指导，逐步走上了制度化、规范化的轨道，有效保障了镇人大决定权、任免权、监督权的行使，有力推动了基层民主法治建设。
拱墅区：街道人大“联动监督”
“大家都是老邻居，吃得好，阿姨照料得也细心，有个病痛，和睦医院的医生马上赶到，就像住进了保险箱 。”89岁的孙文洲脸色红润坐在遮阳伞下，形象的比喻把大家都逗乐了。和睦社区微型养老园总面积只有300多平方米，绿植花景错落有致，清畅的小河里睡莲开得正盛。
一直以来，和睦街道老龄人口较多，住房年代较久，居住又比较密集，对养老服务的需求很高。当很多人为和睦街道养老工作的压力感到担心时，和睦街道人大工委开始了对街道养老工作的探索。
在2015年区六届人大四次会议上，和睦代表小组的人大代表就提出了“总结提炼和睦居家养老模式，为形成拱墅特色养老服务提供借鉴经验”的建议。之后，和睦街道工委，将本街道的居家养老工作作为年度重点调研课题，多次组织人大代表实地视察社区居家养老服务中心，分析当前居家养老现状。
如今，和睦街道的养老工作抵住压力，赢得了美誉，切实解决了基层群众的困难。
街道人大做什么？这一直是人大工作的一个重要而现实的课题。从实践来看，区域性的问题是基层人大街道工委最为了解，推动起来也更得力，而针对一些全区性的重要工作，上级人大必须充分调动街道人大工委力量，激发积极性，分解任务、划片领责，合力推动监督工作在基层的落地。
“五水共治”一直是近几年政府民生工程的重头戏，拱墅区人大常委会2013年就开始了治水监督，区人代会2014年初还作出关于推进“五水共治”、共建美丽运河的决议，从区人大常委会领导到人大各工委负责人，从街道人大负责人到每位人大代表，都有明确的河道及治水项目监督任务。为了掌握实情，前两年的代表视察主要看重点监督点为主，而近两年改为用脚步丈量河道，让监督更加有的放矢。
“本届拱墅人大常委会确定了‘五水共治’这个监督主题后，一直在开展持续跟踪监督，从一开始的监督治水，到现在已经延伸到河岸美化和生态健康廊道建设，真正督促有关部门治出成效，赢得群众满意。”拱墅区人大常委会主任洪永跃说，近4年来，仅区人代会就两次围绕治水作出决议，区人大常委会也通过专题审议、专题视察、专题询问等多种监督形式，把对水的监督转到对岸上的监督，从坐车看各个点到用脚步丈量整个河道，为“五水共治”在拱墅的深化发挥了人大应有的作用。全区各人大街道工委都活跃在监督一线，在街道人大工委组织下，代表们通过微信流河道水体情况，组织联合巡查摸排全域水质，还组建了护河志愿者服务队，全方位参与治水。
不仅是“五水共治”监督，在服务G2O、找短板、人大组合拳，查找不适应的法律法规条文等多项活动中，街道人大都群策群力，联动监督，形成合力，监督效能倍增。
“在每一次的监督活动中，我都深深地为我的代表身份骄傲，为我们的人大团队骄傲，更为我们共同守护的这一方人间天堂深深自豪。”一位人大代表由衷地说道。
桐庐：制度规范，补齐短板
“农村饮用水提升改造工程进度偏慢，要加快建设，保证质量。”“美丽乡村建设既要抓环境，更要抓经济，让老百姓腰包鼓起来才是关键。”……2016年2月23日，在江南镇第三届人民代表大会第七次会议分组讨论时，与会代表一个接一个争着发言。在场旁听的政府及有关部门负责人虚心听，认真记，一边说明情况，一边立誓表态，气氛紧张而热烈。
这样的场景，是乡镇人大规范化建设开展以来的一大变化，改变了以往人代会上代表听听报告、举举手当“哑巴代表”的尴尬局面。如此焕然一新的乡镇人代会，除了在会议规范方面做出的努力外，也少不了人大主席团作用的充分发挥。
近些年，桐庐县人大常委会十分注重指导乡镇人大开展制度建设，各乡镇结合实际，各有侧重地建立了主席团议事规则、听取和审议政府专项工作报告实施办法、财政预算监督办法、代表建议办理规定、主席团组织视察检查调研制度、代表活动制度等十余项工作制度，使主席团各项工作有章可循。
监督权是乡镇人大主席团的重要职权之一。面对乡镇人大监督缺位的现实难题，全县各乡镇人大主席团在完善监督机制上进行了有益探索。
钟山乡是规范化建设的试点单位之一，在今年的年度监督计划上明确记载着：3月，乡人大主席团将听取和审议乡政府关于石材企业整治专项工作报告；4月，视察全乡垃圾分类工作；5月，对18项50万元以上政府性投资项目进行逐项审查，并提出意见……
从2012年以来，全县所有乡镇均建立了制订年度工作要点和监督计划制度，每年的人代会结束以后，主席团都会列出年度履职清单，并向社会公布，做到监督内容、监督方式、监督时间“三明确”，切实提高监督工作的计划性和透明度。
每季依法召开主席团会议，是乡镇人大主席团的法定职责。主席团在会议召开7天前都会预发通知，要求主席团成员围绕会议议题，提前收集资料、倾听选民意见，并要求政府做好相关准备，确保监督实效。同时每次主席团会议至少安排一项以上实质性监督内容，防止会议形式化。据统计，近年来，各乡镇人大主席团每年均安排12项以上监督议题，月月都有监督活动，每项活动都提出相关意见，切实做到监督有结果。随着各项监督工作的深入推进和监督机制的完善，乡镇人大监督工作已步入常态化轨道。
人大工作的有序开展，离不开党委的重视和支持。2014年，桐庐县委在全省率先出台了《关于进一步加强和规范乡镇人大工作的意见》，对乡镇党委加强对人大工作的领导、乡镇人大依法开好人代会、加强主席团工作、发挥本级代表作用等工作进一步明确要求，并将乡镇人大工作列入乡镇年度综合考核内容。同时，人大工作经费列入镇财政预算，代表履职经费每人每年不少于1200元，专款专用。
为使乡镇人大主席团更好履行职责，县委和县人大常委会狠抓乡镇人大组织机构建设和干部队伍建设，本届以来，所有乡镇均配备人大主席、副主席，并在2015年底全面实现专职化。各乡镇人大均设立办公室，配备1名中层干部和1至2名工作人员。人大主席、副主席、人大办主任与党政干部同职同待遇。乡镇人大真正做到了有机构理事、有人办事。
人大办主任履职报告范文第5篇
根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》，制定本方案。
一、指导思想
绩效考评工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以正确的政绩观为基础，以推动**州快速跨入全疆发展快车道为主题，以建设和谐社会为目标，紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务，突出工作实绩，检验履行职责、管理机关的水平和成效。通过考评，进一步转变职能、改进工作作风、提高工作效率，确保州党委、政府各项工作任务的全面落实，促进我州经济健康快速发展。
二、考评范围
州直各县（市）、霍尔果斯口岸、党委机关（含群众团体）、人大机关、政府机关、审判机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位（部门）。
三、考评内容
绩效考评的主要内容，按照州党委、政府《州直绩效考评实施意见》确定。
四、考评方法
绩效考评按照“自评为主，抽查配合，普遍要求与察访核验相结合”的方法来实施，具体方法采用《州直绩效考评实施意见》要求的指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
（一）指标考核
按照自治州机关效能建设领导小组制定的《州直绩效考评指标考核办法》，在州效能办的组织下进行。
（二）公众评议
围绕绩效考评内容，针对社会不同群体，设制不同的公众测评表和问卷调查表，用抽样调查的办法进行调查测评和统计分析，反映社会各界对各级机关行政能力、履职状况、服务水平等真实评价。公众评议工作委托州统计部门负责实施（具体方案另行制定）。
（三）察访核验
察访核验工作，由州效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过明察暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式进行。制定具体的察访核验实施工作方案，明确察访核验内容和扣分办法，以保证这项工作的公平性、公正性。（具体方案另行制定）。
（四）结果汇总
绩效考评汇总公式：
指标考核（复核）得分×70%+公众评议得分×30%－察访核验扣分
根据汇总结果，按照《州直绩效考评实施意见》的具体要求，评出等次。
（五）结果运用
根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》执行。
五、工作步骤
（一）学习培训。6月下旬举办绩效考评工作培训班，对州直各县（市）和各单位（部门）效能办主任及具体负责绩效考评工作的人员进行培训，明确工作目标、基本内容和基本方法。
（二）制定方案。各县（市）、各单位（部门）制定下年度绩效考评方案，于7月15日前报州效能办审核。
（三）审核考评指标。州效能办考评指标审核工作小组于7月中旬，集中时间、人员对各单位报送的考评方案进行审核，并批复实施。
（四）开展绩效自评。各县（市）、各单位（部门）根据批复的考评方案，结合本部门、本县市工作实际开展自评工作。细化考评内容，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效考评工作的本质要求贯穿于部门发挥职能、履行职责的全过程。组织单位的绩效考评小组，认真负责、客观公正地开展自评工作，写出自评报告。开展自评的情况报告于11月底前报州效能办。
（五）开展公众评议。由州效能办牵头，有关部门配合，8月底前制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，11月底前完成公众评议工作。
（六）察访核验和组织抽查。由州效能办牵头，有关部门配合，7月底前制定出察访核验具体方案，年内不定期组织开展。
（七）综合汇总。由州效能办牵头会同有关部门，汇总对各县（市）、各单位（部门）的指标考核情况及公众评议的情况，并在此基础上综合指标考核、公众评议、察访核验结果，汇总出绩效考评的总体情况，提出初步奖惩意见，分送州党委、政府各分管领导征求意见，经州机关效能建设领导小组审议后，报州党委常委会审定。
六、组织领导
为保证绩效考评工作的顺利开展，确保取得实际成效，州效能办设立两个具体工作小组：一是考评指标审核小组，主要工作任务是审核各县（市）、各单位（部门）上报的绩效考评实施方案中的具体指标，以保证指标考核的科学性和实效性。该小组由州效能办牵头，成员从州直机关工委、州编办、州政府办公厅、州经贸委、州财政局、州审计局、州统计局等单位抽调；二是察访核验和自评情况抽查小组，主要工作任务是开展明查暗访，查核绩效考评的真实性。该小组由州效能办牵头，成员从州党委办公厅、州人大办公厅、州政府办公厅、州党委组织部、州直机关工委、州审计局、州统计局、州局等单位及县市效能办抽调。
七、几点要求
（一）提高认识。各县（市）、各单位（部门）要深刻认识开展绩效考评工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进职能发挥、提高履职能力、规范行政管理、转变机关作风、构筑和谐社会的突破口，摆上重要议事日程，强化责任意识，加强组织领导，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的考评机制。
（二）严肃认真。开展考评的单位要认真制定本单位绩效考评指标和年度工作目标，考评指标要充分体现本单位职能的发挥，年度目标要努力达到最佳工作状况。绩效考评实施方案相关数据采集的责任单位，要坚持实事求是的原则，确保各项考评资料准确。
人大办主任履职报告范文第6篇
根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》，制定本方案。
一、指导思想
绩效考评工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以正确的政绩观为基础，以推动**州快速跨入全疆发展快车道为主题，以建设和谐社会为目标，紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务，突出工作实绩，检验履行职责、管理机关的水平和成效。通过考评，进一步转变职能、改进工作作风、提高工作效率，确保州党委、政府各项工作任务的全面落实，促进我州经济健康快速发展。
二、考评范围
州直各县（市）、霍尔果斯口岸、党委机关（含群众团体）、人大机关、政府机关、审判机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位（部门）。
三、考评内容
绩效考评的主要内容，按照州党委、政府《州直绩效考评实施意见》确定。
四、考评方法
绩效考评按照“自评为主，抽查配合，普遍要求与察访核验相结合”的方法来实施，具体方法采用《州直绩效考评实施意见》要求的指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
（一）指标考核
按照自治州机关效能建设领导小组制定的《州直绩效考评指标考核办法》，在州效能办的组织下进行。
（二）公众评议
围绕绩效考评内容，针对社会不同群体，设制不同的公众测评表和问卷调查表，用抽样调查的办法进行调查测评和统计分析，反映社会各界对各级机关行政能力、履职状况、服务水平等真实评价。公众评议工作委托州统计部门负责实施（具体方案另行制定）。
（三）察访核验
察访核验工作，由州效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过明察暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式进行。制定具体的察访核验实施工作方案，明确察访核验内容和扣分办法，以保证这项工作的公平性、公正性。（具体方案另行制定）。
（四）结果汇总
绩效考评汇总公式：
指标考核（复核）得分×70%+公众评议得分×30%－察访核验扣分
根据汇总结果，按照《州直绩效考评实施意见》的具体要求，评出等次。
（五）结果运用
根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》执行。
五、工作步骤
（一）学习培训。6月下旬举办绩效考评工作培训班，对州直各县（市）和各单位（部门）效能办主任及具体负责绩效考评工作的人员进行培训，明确工作目标、基本内容和基本方法。
（二）制定方案。各县（市）、各单位（部门）制定下年度绩效考评方案，于7月15日前报州效能办审核。
（三）审核考评指标。州效能办考评指标审核工作小组于7月中旬，集中时间、人员对各单位报送的考评方案进行审核，并批复实施。
（四）开展绩效自评。各县（市）、各单位（部门）根据批复的考评方案，结合本部门、本县市工作实际开展自评工作。细化考评内容，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效考评工作的本质要求贯穿于部门发挥职能、履行职责的全过程。组织单位的绩效考评小组，认真负责、客观公正地开展自评工作，写出自评报告。开展自评的情况报告于11月底前报州效能办。
（五）开展公众评议。由州效能办牵头，有关部门配合，8月底前制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，11月底前完成公众评议工作。
（六）察访核验和组织抽查。由州效能办牵头，有关部门配合，7月底前制定出察访核验具体方案，年内不定期组织开展。
（七）综合汇总。由州效能办牵头会同有关部门，汇总对各县（市）、各单位（部门）的指标考核情况及公众评议的情况，并在此基础上综合指标考核、公众评议、察访核验结果，汇总出绩效考评的总体情况，提出初步奖惩意见，分送州党委、政府各分管领导征求意见，经州机关效能建设领导小组审议后，报州党委常委会审定。
六、组织领导
为保证绩效考评工作的顺利开展，确保取得实际成效，州效能办设立两个具体工作小组：一是考评指标审核小组，主要工作任务是审核各县（市）、各单位（部门）上报的绩效考评实施方案中的具体指标，以保证指标考核的科学性和实效性。该小组由州效能办牵头，成员从州直机关工委、州编办、州政府办公厅、州经贸委、州财政局、州审计局、州统计局等单位抽调；二是察访核验和自评情况抽查小组，主要工作任务是开展明查暗访，查核绩效考评的真实性。该小组由州效能办牵头，成员从州党委办公厅、州人大办公厅、州政府办公厅、州党委组织部、州直机关工委、州审计局、州统计局、州局等单位及县市效能办抽调。
七、几点要求
（一）提高认识。各县（市）、各单位（部门）要深刻认识开展绩效考评工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进职能发挥、提高履职能力、规范行政管理、转变机关作风、构筑和谐社会的突破口，摆上重要议事日程，强化责任意识，加强组织领导，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的考评机制。
（二）严肃认真。开展考评的单位要认真制定本单位绩效考评指标和年度工作目标，考评指标要充分体现本单位职能的发挥，年度目标要努力达到最佳工作状况。绩效考评实施方案相关数据采集的责任单位，要坚持实事求是的原则，确保各项考评资料准确。
人大办主任履职报告范文第7篇
一、基本情况
县检察院对反渎职侵权工作十分重视，精心组织、周密部署，加大办案力度，提高办案质量，积极开展预防职务犯罪工作，我县反渎职侵权工作取得了明显成效，在全市检察机关考核中名列前茅。20__年获台州市政法系统“执法为民”先进集体荣誉称号，20__年2月、20__年2月分别被市院荣记集体三等功一次。具体表现在：
（一）办案力度进一步加大。
由于渎职侵权犯罪涉及的领域广，涉案对象是具有一定社会关系的公务人员，而社会对渎职侵权者有时还比较同情，不象对贪污受贿者一样痛恨，社会比较宽容，共识度比较低，导致反渎职侵权工作开展难，办案力度不大。近年来，县检察院按照上级检察院的要求，克服各种困难，不断加大办案力度。20__年、20__年、20__年共受理排查案件13件13人，其中立案侦查8件8人。分别是：
1、埠头镇林业站站长王永华违规批准他人炼山，并在发现火情时擅离职守，烧毁森林面积1594亩的案，王被判徒刑一年缓刑一年。
2、横溪派出所副所长吴正东对本应当刑事立案的案件以调解结案，使四人以上涉案人员未被追究刑事责任的案，吴被判免刑。
3、县公管所沈苗苗无证驾驶无牌摩托车，追车进行养路费稽查，致被追摩托车发生一人死亡的案，沈被判拘役六个月、缓刑一年。
4、县建设局工程质量监督站监督员陈旭对发出《停工通知书》的一建设工程未监督落实，致一人死亡的案，陈被本院作相对不诉。
5、原县人民政府外事办主任潘国仁办理偷越国（边）境人员出入境证件案，潘明知来办证的4人冒充仙居人而予以办理，致4人出境到美国后滞留，至今未归，造成了恶劣的国际影响，潘被判有期徒刑二年六个月。
6、原县人民政府三电办公室主任的郭森土，，擅自多次将三电资金1642万元借给仙居贵金属实业公司，导致187余万元借款至今未能收回的案，郭被判有期徒刑三年、缓刑五年。
7、县公运管所驻仙居车站客运管理站站长吴洪财未认真履行工作职责，使一辆无《运输证》的“黑车”进出仙居客运站，从事仙居至横溪的客运4个多月，最终该车发生交通事故，造成车内乘客1死6伤的严重后果。吴被县法院以罪判处免刑。
8、县公安局城关派出所民警马赢徇私情，对应当作刑事立案的案件，不采取侦查措施，私下会见犯罪嫌疑对象，泄露案情，致使案犯未及时受到刑事追究的徇私枉法案，马被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人，目前正在进一步办理之中。
（二）办案质量进一步提升。
渎职侵权犯罪案件不但涉及罪名多，还涉及各线条单位的政策法规甚至是各单位的会议纪要等文件，对办案人员的要求比较高。县检察院十分注重办案质量，坚持“三会制度”，确保办案质量。一是坚持案前探讨会。线索着手初查之前，在科里进行充分的探讨，探讨内容包括相关的法律、司法解释、法规、规章等各种规定以及初查的切入点，预测将碰到的问题及解决的方法，制作初查方案等等；二是坚持案中分析会。针对侦查的阶段性工作与前期取得的证据情况，及时召开分析会，以便适时调整侦查方案和下步的侦查方向，并从审查角度来完善证据。三是坚持案后总结会。及时总结整个侦查工作的经验教训，并写出一案一总结材料。通过上述措施，这几年所查办的渎职侵权案件质量明显提高，有罪率100%。20__年至今已侦办移送审判的7件案件全部作了有罪判决。
（三）预防职务犯罪工作逐步开展。
认真贯彻《浙江省预防职务犯罪工作条例》，把预防渎职侵权犯罪纳入预防职务犯罪工作的总体格局，在重点行业、领域、部门开展系统预防11项，重点工程项目预防1项。采取检察建议等形式，对立案查处的每件渎职犯罪案件特点与发案原因进行书面剖析，并提出相应的意见建议，督促发案单位建章立制、堵塞漏洞；积极利用多种形式，广泛宣传反渎职侵权工作的重要性及典型案例；深入案件多发单位，以案释法，进行职务犯罪预防
教育。目前，职务犯罪特别是一些渎职犯罪开始受到人们的重视，预防职务犯罪工作局面正在逐步打开。
二、反渎职侵权工作存在的困难和问题
（一）渎职侵权犯罪案件的社会共识度偏低。
一方面，由于我国法治化水平还不高，执法实践中存在大量不合法的做法，导致许多执法人员在认识上自觉不自觉的把“不合法的执法行为合法化”，渎职侵权现象比较普遍。另一方面，由于反渎职侵权工作的宣传力度不够，全社会对渎职侵权犯罪的危害性认识不足，许多人对渎职侵权犯罪嫌疑人抱有同情心理，甚至有少数检察机关工作人员在办案中也过多同情行为人，导致执法尺度从宽。
（二）反渎职侵权犯罪侦查机制还不够健全。
由于部门保护主义比较严重，导致反渎职侵权犯罪工作开展难度大。而相应的反渎职侵权犯罪侦查机制还不够健全。如侦查一体化建设明显滞后，市院没有将反渎职侵权犯罪案件的侦查力量统一调配，交叉办案。再如移送和信息共享机制和案件挂牌督办、通报制度没有建立，行政执法单位的执法信息不公开，导致检察机关对行政执法单位的执法活动难以监督，社会各界对检察机关支持不够有力，一定程度上影响了办案力度。
（三）警力不足、经费紧张、装备落后严重制约了反渎职侵权工作的有效开展。
仙居检察院反渎职侵权局前身为渎职侵权检察科，20__年5月经县机构编制委员会批准更名为反渎职侵权局，并于同年6月1日挂牌成立。目前该局只有工作人员四人，却承担着反渎职侵权和职务犯罪预防的工作职责，警力严重不足。另外，由于经费紧张，装备十分落后，连起码的打印机都没有配备，电脑也是公诉部门更新的二手电脑，上级检察院要求的反渎职侵权侦查信息库都无法建立，严重影响了反渎职侵权检察职能的有效发挥。
（四）队伍建设有待进一步加强。
一是业务素质有待进一步提高。由于渎职侵权案件不但涉及大量的法律，还要涉及大量的行政法规和地方性法规，甚至是涉案单位的会议纪要，对办案干警的业务要求很高。从调查情况看，一些干警还不能完全适应要求，导致侦查工作取证难，成案率偏低。二是存在畏难情绪，对渎职侵权案件不愿查、不敢查。由于渎职侵权犯罪嫌疑人都是公务人员，有一定的社会关系，加上一些单位对反渎职侵权工作不理解，对办案干警施加种种压力，导致一些干警产生畏难情绪，不愿深查。
三、几点建议
（一）要进一步加大宣传力度，提高全社会对反渎职侵权工作的共识。全社会对渎职侵权犯罪的社会危害性认识不到位严重影响了反渎职侵权工作的有效开展。据最高检察院的数据统计，渎职侵权犯罪个案损失是贪污犯罪的17倍，具有十分严重的社会危害性，必须加大反渎职侵权工作的宣传力度，提高全社会的共识度。一是要加强学习教育。检察机关要组织干警认真学习新颁布实施的《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，尽快熟悉和掌握新的立案标准。各行政执法部门要组织执法人员深入学习，在领会和掌握新《立案标准》上下功夫，不断提高执法人员的反渎职侵权意识。二是要加强宣传普及。要把反渎职侵权工作的宣传教育纳入全县“五五”普法重要内容之一，把行政执法人员和司法人员作为宣传教育的重点对象，把新《立案标准》的普及作为宣传教育重点内容，根据各行业、各单位执法过程中容易出现问题的环节有针对性的进行宣传教育，使每位执法人员、司法人员知法、懂法、遵法、守法，做到依法行政，公正司法，不断提高工作能力和服务水平。要采取以案说法等形式，在群众中深入持久地宣传渎职侵权犯罪的社会危害性，提高全社会对渎职侵权犯罪的共识度。
（二）要加大办案力度，切实推进反渎职侵权工作深入健康开展。要紧紧围绕上级检察机关确定的查办重点，特别是行政执法部门、经济管理部门、基层政权、重点部位工作人员、等案件，加大办案力度。一是要强化举报、控告工作，积极获取线索。要加强对案件信息的管理，努力在提高侦查质量上下功夫。对一些可能成案的线索，要紧紧抓住不放。二是要建立健全侦查工作机制。要进一步建立健全同有关部门的信息沟通联系制度、协作配合制度，形成合力。特别是要建议上级检察机关建立反渎职侵权工作侦查一体化机制，统一调配警力，最大限度减少反渎职侵权工作“三难一大”（发现难、侦查难、处理难、干扰大）问题。三是要提高办案质量，规范办案行为。要树立质量意识，增强固定证据的能力，确保侦办的案件经得起检验。要进一步强化安全意识，完善安全防范措施，规范办案行为，严防安全事故的发生。要慎重处理一些处在罪与非罪界限的案件，注重办案效果、社会效果和法律效果的有机统一。
（三）要进一步深化职务犯罪预防工作。要以贯彻落实《浙江省预防职务犯罪工作条例》为契机，把预防渎职犯罪工作融入到预防职务犯罪大局中去抓好，充分发挥检察职能，强化预防渎职犯罪工作。要认真抓好检察建议工作，通过在具体办案中发现一些带有规律性、普遍性的问题，提出检察建议，帮助其改进工作。同时，要运用典型案例开展警示教育，努力从源头上减少职务犯罪的发生，做到一手抓办案，一手抓预防。
（四）进一步提高反渎职侵权检察干警的综合素质，以适应新形势下办理反渎职侵权工作的需要。一是要加强思想政治教育。检察机关是法律监督机关，反渎职侵权工作是检察机关的一项法定职责，因此，要从贯彻依法治国、建设社会主义法治国家，促进公正司法、依法行政的高度，充分认识反渎职侵权工作的重要行和必要性，切实增强反渎职侵权工作的责任感和使命感，坚决克服依赖思想和畏难情绪，切实增强干警捕捉案件线索的敏锐性，使干警善于从不正常、不正当的社会现象中发现案件线索；善于从各级党委、政府重视的突出问题、人民群众反映强烈的热点问题、新闻媒体曝光的重大事故、事件中发现线索；善于从给国家和人民利益造成损失后果的重大责任事故、重大违法案件和重大刑民事案件中发现所涉及的渎职侵权犯罪案件线索。二是要加强业务教育培训。要采取措施，要加强干警的业务素质培训，提高干警统筹反渎职侵权工作的能力、侦查突破案件的能力、综合运用法律的能力、侦查组织指挥能力和一体化掌控办案全局的能力。三是要加强廉政建设。要继续加强检察制度建设，完善内部制约机制，强化外部监督，准确规范办案，努力防范违法违纪问题的发生。
（五）要进一步争取支持，积极营造良好的查办渎职侵权案
人大办主任履职报告范文第8篇
一、加强学习，不断提高自身的思想政治理论素质
我始终坚持把学习贯穿于工作的全过程，一是坚持不懈地深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习党的路线方针政策，不断提高理论和政策水平，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，坚决服从和维护县委的工作大局。二是积极参加中心组学习，严格按党员的标准从严要求自己，在保持共产党员先进性教育活动中，认真学习了《》、《保持共产党员先进性教育读本》及各级领导的讲话，不断加强党性锻炼，改造自己的世界观、人生观和价值观。三是努力学习业务知识。在县委办期间，为了尽快熟悉相关业务知识，我自己购买了《办公室工作实务》、《秘书工作论》等业务类书籍10余本，挤时间认真学习，深刻理解，短短3个多月就进入了角色。到宣传部后，州委安排我参加了为期4个半月的省委党校理论骨干培训，较为系统地学习了宣传思想工作方面的政治理论和业务知识。自己购买了《党委宣传部实务全书》、《宣传工作手册》等业务书籍认真学习，工作之余我还有针对性地学习了新闻出版、文学、历史等相关知识。四是于2004年通过入学考试参加了云南省委党校在职研究生班学习，所学课程考试成绩都在80分以上，到2007年7月份毕业。五是多动手，在学习中认真做笔记，摘录相关的观点、佳作，并深入思考，形成文字材料。同时，自己的一切稿子从不叫别人，都是自己动手。三年来共撰写起草各种文稿100余篇，在州级以上报刊发表各种理论、言论和调研文章16篇，新闻稿件10余篇。
二、努力实践“三个代表”，发扬求真务实的工作作风
无论到哪里，我都奉行“说真话、做实事、求实效”的原则，在学习中丰富自己的知识，增强党性原则；在实践中获取经验，得到新的提高。一是坚持为民服务，工作中始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，围绕县委政府的中心工作深入基层，深入实际，深入群众，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋；二是带头认真贯彻执行民主集中制原则，勇于开展批评与自我批评，虚心听取不同意见，讲原则，顾大局，维护班子团结，注重调动班子成员及职工的积极性；三是踏踏实实地做好每一项工作，无论做什么工作我都能既当指挥员又当战斗员，在宏观上统筹安排部署的同时，注重督查指导，大部分工作我都亲自参加，与职工一起干。
三、严以律己，切实加强自身廉政建设
自担任县委常委以来，我始终按照“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的要求，自觉遵守中央和省、州、县关于领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，自觉遵守政治纪律和组织纪律，淡泊名利，廉洁勤政，发扬艰苦奋斗的优良传统，做到自重、自省、自励。一是按守则自律。上级和纪检部门规定不能做的我绝对不做，上级和纪检部门要求做到的我绝对做到，在日常工作和生活中不违章、不违纪、不违法，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。二是用制度自律。无论在哪里，我都要制定和完善规章制度，制定严格的办事制度和廉政措施，并带头执行。重大问题实行民主决策，集体讨论，经济问题上严格按财务制度办事。三是从严要求身边工作人员和家属。在自己保持清政廉洁的同时，对身边工作人员和家属都进行严格要求，从严管理，不准接受办事人员及群众的吃请，不准接受礼金和礼品。
四、认真履行岗位职责，努力做好本职工作
（一）县委办主任职责履职情况
我从乡党委书记的岗位走上了县级领导岗位，但勤于学习、扎实工作的为人准则没有变。为了尽快熟悉办公室工作和转换工作角色，我努力学习政治理论和办公室业务知识，严格要求自己，着力转换角色，强化服务意识，围绕办公室“参谋助手、综合协调、督促检查、做好服务”四项职能，在抓学习、抓制度、抓思想、抓落实，促进办公室工作高效、规范运作方面做出了一些卓有成效的工作。
1、完善了各项规章制度。亲自主持、执笔起草完善了《县委议事规则》、《县委办公室学习、工作制度》、《县委办公室财务管理制度》、《五大办联席会议制度》等规章制度11个，进一步规范了全县按规章制度办事的规则，规范了公文处理的格式和文字，办公室各项工作走上了制度化、规范化的轨道。
2、坚持每周一次的集中学习。加强政治理论和业务知识的学习，要求职工自学，写心得体会，每位职工每年撰写学习心得体会文章4篇以上，通过学习进一步提高了职工的思想、文化素质，增强了大局意识和服务意识。
3、理顺内部机构设置，明确工作责任。换届后，由于县委领导变动比较大，办公室本来的运作方式适应不了新领导的思路。于是我就找书记、副书记征求他们的意见和想法，提出自己的思路和设想。制定了办公室主任、副主任、股室长及秘书的岗位职责，各项工作责任到人，任务到各股室，办公室工作走上了规范、高效运转的轨道。
4、督查工作取得新突破。围绕抓落实，重点对上级党委重大决策和县委、政府决策及工作部署的贯彻落实情况进行督促检查，并充分利用舆论监督的作用，在《大理日报·漾濞版》和漾濞有线电视台开辟了《监督视野》栏目，对重点项目、重点工作的落实情况及干部驾公车、上下班纪律等进行集中专项监督，有力促进了全县各项工作的落实和各项制度的严格执行。此项工作得到了州委的充分肯定，漾濞的督查工作经验在全州推广。
5、严格管理，努力改善办公条件。县委办公室文字处理工作量大，但办公设备十分简陋，且新办公楼还欠工程款200多万元。在这样的情况下，我一方面严格内部管理，发扬艰苦创业的精神，勤俭节约，打紧开支，严格按《财务管理制度》执行；一方面积极向上级争取资金，全年共向上级争取资金70万元，支付办公楼欠款63万元，购买速印机1台，电脑等办公设备2套。
6、较好地完成了挂钩联系的各项工作。2003年，我挂钩联系双涧乡。结合双涧乡的实际，从党支部建设和精神文明建设入手，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，组织动员群众大种核桃，核桃种植成了全县学习的榜样，县里组织全县各乡镇领导到双涧参观学习。党建、精神文明精神在“三个文明”考核中均获一等奖，农村税费改革工作得到了县委、政府的充分肯定，被评为二等奖。
（二）求真务实，努力开创宣传思想工作新局面
2004年2月，县委常委分工我主持宣传部全面工作，任宣传部长。两年来，宣传思想工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，按照州委宣传部和县委的统一部署，围绕中心服务大局，以理论武装和统一干部群众思想为着力点，以经济外宣为突破口，创新思路，扎实工作，宣传思想工作取得了突破性进展。在2005年宣传思想工作综合考评中，漾濞县被评为大理州宣传思想工作先进县，被省委文明办授予“云南省精神文明建设信息工作先进单位”。
1、理论武装工作取得新突破。一是主持完善了党委中心组学习制度，规范了县委中心组学习的计划安排。结合干部学理论、兴调研的需要，及时组织编审出版了《时政与探索》、《源于实践的思考》两本书。《时政与探索》共收录乡科级以上领导理论研究文章43篇，《源于实践的思考》收录了2003年换届以来县处领导个人署名在州级以上公开发行的各类报刊杂志上发表的工作研讨、理论探讨、学习体会、调研报告等方面的文章58篇，为全县广大干部职工学习研究构建了理论研究平台。二是举办了通讯员培训班。省委党校学习回来后，我就及时向县委主要领导汇报，组织主持举办了为期3天的全县新闻通讯员培训班，邀请了州委宣传部和州级新闻宣传部门的领导和专家授课，共有160余名写好者和文秘工作者参加了培训。三是举办理论学习培训班，继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。
2、舆论引导工作形成新强势。一是认真抓了“三项学习教育”活动，通过开展活动，增强了新闻宣传工作者的事业心和责任感。二是抓了电视新闻栏目的改革。2004年3月份起增加了“一周要闻”栏目，录相带分送各乡镇播放，确保了县委、政府的“声音”及时地传达到基层，有力地促进了各方面工作的开展。三是围绕中心，突出重点，切实抓好经济宣传。在《漾濞时讯》和县有线电视台开辟了“回首20年展望彝县大发展”、“实践‘三个代表’重要思想保持共产党员先进性”、“创建平安无毒县构建和谐漾濞”等栏目，全面宣传了全县20年来的丰硕成果及各项工作情况，并集中宣传了县庆暨核桃文化节筹备工作和公益性基础设施建设成就。充分展示了20年来全县“三个文明”建设取得的巨大成就，极大地鼓舞了各族人民的信心和决心，凝聚了力量，在全县营造了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好舆论氛围。
3、新闻宣传工作实现新突破。一是坚持“请进来，走出去”的办法，先后分别多次邀请了新华社、人民日报、中央电视台、经济日报、光明日报、等28家国内主流媒体记者到我县采访，全方位宣传了漾濞。特别是国务院新闻办五洲传播中心摄制的《漾濞彝家》、日本nhk媒体摄制组和云南电视台拍摄的《来自巨树的述说》等电视专题片在中央电视台、云南电视台以及亚洲等一些国家播出后，大大提升了漾濞的知名度。二是认真组织了全国山地自行车冠军赛（漾濞站）比赛、“大理山友”登山队到漾濞石门关活动等宣传工作，全方位、多角度的宣传了漾濞。三是主持编辑出版了一本以宣传核桃为主的《中国核桃之乡——漾濞》宣传画册。四是参与中央电视台组织拍摄了《西部开发助学工程》电视专题片，在中央电视台1套、4套和少儿频道播出。2004年，在部级媒体刊播5件；省级媒体刊播59件；州级媒体刊播591件。特别是《大理日报》的上稿量比上年翻了一番，从全州倒数第二上升到了正数第四。
2005年，以县庆和核桃文化节为契机，采取合办、联合征文、专版宣传等方式与国家及省州主流媒体合作，充分宣传和展示我县20年来的辉煌成就。与《人民文学》合作，分别在正刊2005年第6、8、10期中刊载反映我县核桃产业、历史文化、发展成就的报告文学3篇；并与该刊合作出版了一期特刊，刊登反映漾濞的文章46篇；在《中国民族报》、《西部开发报》、《云南日报》、《大理日报》等国家和省、州主流媒体上制作了一期反映彝县20年发展成就和节日活动情况的专版、专页；与《春城晚报》联合举办“走进中国核桃之乡——漾濞”征文活动。编辑出版了《彝县二十年》、《漾濞彝族民歌》、《中国民间故事全书云南漾濞卷》等3本书；摄制出版发行了州内第一部县级形象宣传片《中国核桃之乡——漾濞》dvd光碟和《彝乡欢歌》mtv专辑；完成了“漾濞20年成就展览馆”布展工作。在云南电视台《走遍云南》栏目，播出了《漾濞核桃》、《漾濞石门关》、《铁锁云龙》等6部专题片。据不完全统计，2005年度，国内及海外各类媒体刊播我县的有关新闻近1000件（部）。整个外宣工作通过强效应、高密度的外宣，树立了漾濞对外开放的良好形象。
4、精神文明建设迈上新台阶。一是按照中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，以“公民道德宣传日”为契机，认真组织开展了“关爱未成年人宣传活动”，参加组织了中小学生告别网吧宣誓及签名活动，自己还亲自为“关爱未成年人成长，关注公民道德建设”栏目提供稿件。组织开展了以学校为重点在广大中小学生中开展“珍爱生命、拒绝”，“崇尚科学文明礼貌，让远离家庭”等多形式的未成年人思想道德宣传教育活动。二是群众性精神文明创建活动广泛开展。以文明单位、文明村镇和“十星级文明户”创建活动为载体的精神文明建设工作有声有色。三是文化环境布置工作稳步推进。亲自参加制定了《漾濞彝族自治县文化环境布置工作实施意见》，5家文化环境布置试点单位按要求进行了文化环境布置。四是主持策划并积极配合国家西部开发助学工程栏目摄制组完成了西部受助生专题片的拍摄。五是组织编写了《彝县盛开文明花》一书，收集了1985年以来州级以上文明单位的创建事迹材料。
5、文化体育工作取得好成效。一是抓了文化市场管理。为了净化文化市场，我多次组织带领文化、公安等相关部门对辖区内的歌舞厅、电子游戏室、书刊经营点、茶室、录像室、网吧、影碟经营户进行定期不定期的检查，有力地打击了各种违法经营。二是切实加强了对文化体制改革工作的领导，较好地完成了州文产办安排部署的文化产业调研、启动实施等文化体制改革试点工作。三是加强对文化体育工作的领导，较好地完成了三月街民族节“歌王歌后”比赛、明珠广场演出、“明珠杯”歌手大赛等州里组织的文艺演出各项任务，取得了每次均获奖的好成绩。
6、制度和干部队伍建设成效显著。在工作中，我坚持把建制度、抓班子、带队伍作为自己的首要职责，并将其作为做好宣传思想工作的一项基础性工作来抓。一是认真抓了理论业务学习。在自己带头学习的基础上，要求每一位干部职工都必须加强学习，牢固树立职责意识、争创一流意识、发展意识、危机意识和创新意识，增强了班子的团结。二是狠抓了机关作风建设。亲自主持起草制定了县委宣传部岗位职责、工作制度、学习制度、财务制度等各项规章制度，明确了岗位职责，进一步规范了工作程序和财务管理，使部内工作步入了有章可循、按章办事、规范运作的轨道，形成了一个团结奋进、求真务实的工作局面。三是以实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，自己亲自主持制定和完善了党支部各项规章制度，按要求制作了岗位揭示栏。
7、争取资金和改善办公条件工作有新起色。在宣传部两年的工作中，为了做好工作和改善必要的办公条件，我一方面向县委政府主要领导反映，一方面积极向上级争取资金。两年共争取工作经费18万元，争取办公设施购置经费15万元，向省、州争取各种资金20余万元。购置了7套电脑及打印机、一台复印机、一辆工作用车，大大改善了宣传部的办公条件。
8、认真做好挂钩联系乡和项目责任工作。三年来，先后挂钩联系龙潭乡、漾江镇、双涧乡等乡镇，无论挂钩联系哪里我都能按照县委要求深入乡村，与乡党委、政府研究工作，抓各项工作的落实，取得了较好的成绩。2006年乡镇党委换届中，负责鸡街乡，圆满地实现了县委的意图，原创：较好地完成了换届工作任务，按照县级领导项目责任制我负责广益电站，工作中我积极做好协调和指导工作，工程进展顺利，已于2005年3月份发电运营。
五、存在的不足和今后工作的打算
尽管我在学习和工作中始终严格要求自己，尽心尽力地去做自己该做的工作，主观上总想把工作做好，创造一流的工作业绩，但仍然存在一些不足。一是政治理论、业务知识的系统学习还不够；二是对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题研究不够；三是创新意识不强，工作思路不够活。
针对自身存在的不足，在今后的工作中我决心不断加强学习，发扬成绩，克服不足，努力做好本职工作。
1、努力学习政治理论和业务知识。做宣传工作一定要有高度的政治敏锐性和新闻灵感性，需要有较宽的知识面，懂得宣传工作方针及政策原则。因此，在今后的工作中我一定加强政治理论和宣传业务知识的学习，不断拓宽知识面，把学习作为生活、工作的第一需求，不断更新学习观念，创新学习方法，丰富学习内容。牢固树立“三观”意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”，用“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高自己的政治理论水平和业务能力。
2、认真研究新形势下宣传思想工作新情况和新问题。在今后的工作中要以激励、调动和发挥广大干部群众的积极性为重点，坚持正面宣传为主，强化舆论监督，拓宽新闻宣传思路，改进工作方法，积极开辟新途径，探索新方法，多研究和思考大外宣。特别要进一步总结20周年县庆及第二届核桃文化节活动期间外宣工作经验，使外宣工作在打造品牌、放大亮点、拓宽渠道上实现新的突破。努力打造、擦亮“中国核桃之乡”、“历史文化名城”等优势品牌，组织邀请有影响力的媒体来漾濞采风，选择中央、省、乃至境外媒体的相关栏目，有的放矢地选送和组织新闻作品进行刊播，高标准、强效应的做好外宣工作，使整个外宣工作再上一个大台阶。
人大办主任履职报告范文第9篇
根据省、州党委关于县市党委换届工作的总体安排部署，在州委的领导下，州委组织部和州纪委的帮助指导下，县委高度重视换届选举工作，切实加强领导，及早研究，周密部署，精心组织，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，积极推进党委领导班子改革，切实改进干部考察工作，进一步扩大党内民主，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于县委换届工作的始终，进一步统一了各级领导干部和广大党员思想，顺利选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力更强的新一届县委领导班子和县纪委领导班子，为全县“十一五”规划的顺利实现和经济社会又快又好地发展提供了更加坚，一、主要做法
为积极稳妥地做好县委换届工作，高标准、高质量地完成好换届选举的各项工作任务，县委认真研究，超前考虑，制定了扎实有效的工作措施，确保了换届工作的顺利进行。
（一）及早研究，超前谋划，切实做好换届选举各项筹备工作。根据中央和省、州党委关于今年第二季度开展县市党委换届的统一部署要求，县委将换届选举工作列入上半年全县工作的重点，做到早谋划、早安排、早启动，超前做好换届选举的各项筹备工作。一是成立县第十次党代表大会筹备领导小组，由县委分管组织的副书记任组长，县委常委组织部部长、县委常委党办主任任副组长，成员由县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县公安局、县卫生局等部门的科级领导组成，下设秘书组、组织组、宣传组、行政组、会务组、简报组、_组、保卫组_个工作组，明确了各工作组的责任领导和工作职责，并从县级机关抽调_名政治可靠、业务熟悉、作风过硬的机关干部到筹备组工作，组建了一个精干的工作班子，为筹备工作的有效开展提供了保障。二是研究制定了《中国共产党××县第十次代表大会筹备工作方案》，明确了会议的主要任务、议程、参会人员范围、办会原则要求及筹备工作机构和任务，同时，还制定了《中国共产党××县第十次代表大会工作细则》，进一步细化、明确了党代表大会的筹备工作、会议程序、会议内容和工作职责。三是高度重视县委工作报告的起草工作。在抓深入调查研究，认真收集资料，学习贯彻中央和省、州党委的有关精神，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议等工作环节的基础上，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。四是根据届末考察工作的要求，及早安排县委班子及领导干部撰写述职述廉报告，作好述职工作准备，接受干部群众的测评。五是本着勤俭、节约的原则，及早安排专项工作经费，为换届工作的顺利进行提供了必要的物质保障。
（二）统一思想，加强领导，积极营造良好的换届工作环境。针对这次县委换届工作时间紧、任务重，政治性、政策性强、要求严、改革力度大的实际，县委高度重视，切实加强，对换届工作的组织领导，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保了换届工作的顺利进行。一是加强学习。召开常委会议学习中央和省、州党委关于县市党委换届工作的有关政策文件，吃透、把握政策，把思想认识统一到各级党委的要求上。二是加强领导。成立由县委书记任组长，县长、分管组织工作的副书记任副组长，县委常委为成员的换届工作领导组，并设换届工作领导组办公室在县委组织部。三是通过召开党员会议、干部群众座谈会等形式，听取党员和干部群众对九届县委几年来工作的意见建议，分析存在的问题的同时，讲清县委换届的重要意义，进一步沟通思想，改进不足，要求广大党员领导干部正确认识班子配备和调整，正确对待干部的进退留转，正确对待组织的安排，切实把广大干部群众的思想高度统一到中央和省、州党委的精神上来，形成思想统一、步调一致的工作格局。四是严格执行中央和省州纪委、组织部门关于在换届选举工作中严肃组织人事纪律的有关规定，认真贯彻落实中组部关于防止和整治用人上的不正之风和腐败现象的“十一条”措施以及我省制定的“十六条”意见，县纪委明确要求在换届选举期间党员领导干部一律不准请吃请喝，坚持用好的作风选人，选作风好的人，努力营造风清气正的换届工作环境。
（三）改进方法，科学考评，客观公正地评价领导班子和领导干部。根据省、州党委关于在县市党委换届中全面运用综合考核评价办法的要求，在州委组织部具体帮助指导下，县委严格按照《××省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》规定，认真落实“适当扩大民主推荐会议范围”等有关要求，召开了有部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的县委班子及成员民意调查会议和副县级以上干部和部分正科级干部、党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表参加的县委班子及成员民主评议、民主测评、民主推荐领导干部会议，扎实开展民意调查、民主评议、民主测评和民主推荐工作。对县委班子及成员进行了广泛的民意调查、民主评议、民主测评，对县委领导班子和成员作出了客观公正、科学合理、实事求是的考核评价，准确掌握了县委班子的履职情况和广大干部群众的意见建议，为好选配强县委领导班子奠定了基础。
（四）注重结构，严格把关，确保党代表的质量。选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会各项任务圆满完成的关键，为此，县委根据代表名额、代表条件、分配原则、结构比例、代表产生程序、选举单位的划分等要求，充分发扬党内民主，采取自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿的方法，经过基层党组织广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关，在全县___个党支部中选举产生出席××县第十次党代表大会代表___名，出席××州第六次党代表大会代表__名。县第十次党代会代表包括：各级领导干部___名（含离退休干部_名），占__._%；各类专业技术人员__名，占__._%；先进模范人物__名，占__._%；其他方面代表__名，占__._%；妇女代表__名，占__._%；少数民族代表___名，占__._%；大专以上学历___名，占__._%；中专、高中学历__名，占__._%；初中学历__名，占__._%；初中以下学历_名，占_._%。
出席州第六次党代会代表包括：各级领导干部__名（含退休干部_名），占__._%；各类专业技术人员_名，占_（；英雄模范人物_名，占_._%；少数民族党员__名，占__._%；女党员_名，占__._%；大专以上学历的__名，占___%。
选举产生的州、县党代表的民族结构、年龄结构、学历结构、代表方面、均符合州委安排的结构比例要求，且具有广泛的代表性，既符合《》规定和有关要求，又体现了山区多民族的地方特点。
（五）发扬民主，依规办事，积极稳妥地做好换届人事安排工作。选举产生新一届县委、县纪委领导班子是县委换届工作主要任务，是顺利完成“十一五”规划、实现经济社会又快又好发展的重要组织保障。为此，县委高度重视“两委”班子产生过程，严格按照州委《关于认真做好县市党委换届工作的通知》、《关于召开中国共产党××县第十次代表大会的批复》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序提名候选人，并经过广泛的民主推荐、组织考察、县委常委集体讨论、上报州委审批四个基本程序。在候选人的产生过程中始终贯彻坚持以下原则：一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持把政治标准放在第一位来选配“两委”班子成员；二是坚持完善结构，增强班子整体功能的原则；三是大力选拔优秀年轻干部，积极推进领导班子年轻化；四是坚持注重实绩和群众公认原则，把勇于开拓创新，实绩突出，群众公认的干部选拔进“两委”班子；五是贯彻党的民主集中制原则，充分发扬民主，坚持走群众路线，严格按照干部任免程序办事。
在“两委”委员人选产生和党代会选举酝酿讨论过程中，严格经过了以下几个工作环节：一是民主推荐，广泛听取意见。结合县委班子届末考察，在州委组织部的指导下，认真开展了民意调查、民主评议、民主测评和民主推荐工作。_月__日召开了有部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表__多人参加的县委班子及成员民意调查会议。_月__日，县委和州委届末考察组共同召开有副县级以上干部和部分正科级干部、党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表___多人参加的县委班子及成员民主评议、民主测评、民主推荐领导干部会议，对县委班子及成员进行了民意调查、民主评议、民主测评，对县委班子成员及优秀年轻干部进行了民主推荐。二是组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐情况，结合干部平时表现，按照职数设置和年龄、民族、知识等结构要求及任职资格条件，提出了初步考察对象。____年_月__日，州委派出了以州委组织部×××同志为组长的考察组对考察对象进行组织考察。考察组采取个别走访等形式，广泛听取意见，先后与县级领导班子成员，县级有关部门领导、干部职工、离退休老干部共__多人进行谈话，并深入到相关部门、乡镇对考察对象进行全面了解，为搞好县委换届人事安排工作奠定了基础。三是集体讨论，提出“两委”班子人事方案。县委结合工作需要和班子结构要求，根据民主推荐和组织考察，以及干部德才表现情况，在广泛听取意见的基础上，通过集体讨论，提出了“两委”委员人事安排初步方案，方案产生后，召开了常委会议，对初步方案进行了认真讨论和研究，并经县委九届七次全会认真酝酿，最后才形成十届县委委员和县纪委委员候选人预备人选名单。四是上报审批。县委常委会议集体讨论形成一致意见后，县委及时将“两委”班子候选人预备人选名单上报州委审批，州委原则同意了我县上报的人事安排方案。五是认真做好“两委”委员候选人的酝酿讨论，将候选人建议人选名册和候选人基本情况印发到每位参会代表，让代表充分了解掌握熟悉候选人，在广泛听取代表们意见建议的基础上，确定了预选候选人名单，经过各代表团差额预选产生了正式候选人名单后，再提交各代表团进行酝酿，使候选人具有广泛的群众基本，保证了选举工作的顺利进行，圆满实现了组织意图。
（六）严密组织，精心安排，确保党代会各项议程的圆满完成和组织意图的实现。开好党代会，是换届选举工作取得成功的重要标志，为顺利完成党代会各项任务，确保党代会圆满成功，县委精心准备、精心组织，做到思想认识到位、安排部署到位、精力集中保证、组织措施得力，抓好每个工作环节的落实。一是加强引导。在各代表团中组织与会代表认真学习有关法律法规和政策，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，从而确保上级党委的意图得到充分实现。二是严格程序。根据党内换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减少，不怕麻烦、不图省事，确保会议有序进行。三是做好思想政治工作。县委对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，从认识上、行动上高度重视，作好充分的思想准备，教育与会代表和广大干部职工以党的事业重，讲党性、顾大局、正确对待组织，正确对待自己，正确对待选举结果。由于组织严密，工作措施到位，圆满完成了县十次党代会确定的各项任务，组织意图得到顺利实现，十届县委委员、县纪委委员都以高票当选。
二、工作成效及体会
㈠主要成效
由于思想认识统一，组织措施得力，我县换届工作圆满完成，顺利选举产生了新一届县委和县纪委班子，取得了一定成效。主要是：
一是优化了班子结构，增强了班子的整体功能。与上届相比，新一届县委班子在年龄、民族、知识等方面的结构均有了明显改善，“两委”领导班子的整体功能得到进一步增强，执政能力有了明显提高。选举产生的__名县委委员、候补委员的平均年龄__._岁，__岁以下_名，占__%，__岁至__岁__名，占__._%，__岁至__岁__名，占__._%，__岁至__岁_名，占_._%，__岁以上_名，占_._%。研究生_名，占_%，大学__名，占__%，大专__名，占__._%，高中、中专_名，占_._%。妇女_名，占__._%。少数民族__名，占__._%，汉族__名，占__._%。
__名县纪委委员的平均年龄__._岁，__岁以下__名，占__._%，__岁至__岁_名，占__._%，__岁至__岁_名，占__._%，__岁至__岁_名，占__._%，__岁以上_名，占_%。大学__名，占__._%，大专__名，占__._%，高中、中专_名，占__._%。妇女_名，占_._%。少数民族__名，占__._%，汉族_名，占_._%。
二是统一了思想认识，为加快全县经济社会又快又好发展奠定了思想基础。通过这次党代会的召开，县委在实事求是地回顾总结九次党代会以来工作成绩的同时，认真分析制约地区发展的因素，结合云龙的实际，按照科学发展观的要求，进一步明确了今后五年的发展规划和目标任务，使广大干部群众树立了信心，增强了发展意识，凝聚了人心，形成了心往一处想，劲往一处使的工作合力。
三是强化了党性教育，先进性教育活动成果得到进一步巩固。换届选举是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育，通过换届，顺利选举产生了一个团结干事、驾驭全局能力强、善于领导科学发展，能带领全县各族群众加快发展的领导班子，这是对广大党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动成效的一次检验，有利于进一步把先进性教育活动的理论成果、制度成果转化为实实在在的实践成果，激发党员干部进一步解放思想，团结干事，为全县经济社会发展献计出力。
（二）主要体会
在这次换届选举中，我们有以下几方面的体会：
一是选举产生参政议政能力强，综合素质好的党代表是确保换届选举工作顺利进行的前提。党代表的素质和参政议政能力直接影响到党代会质量的高低，以及会议任务的圆满完成，为此，县委根据《》及州委的结构比例等要求，严格审查、把关，反复酝酿，广泛征求意见，使选出的代表结构比例在符合省、州要求的同时，保证了代表的质量。
二是党委重视，加强领导，是搞好换届选举工作的根本保证。县委充分认识换届工作的极端重要性，切实把思想高度统一到省、州党委的精神上来，坚持换届工作与中心工作同时抓、两不误，加强组织领导，认真研究，精心组织，从而保证了县委换届工作的顺利进行。
三是充分发扬民主，严格依法办事是搞好换届选举工作的关键。在整个换届选举人事安排过程中，县委始终坚持走群众路线，充分发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，提名产生了一个既符合上级党组织的意图，又体现广大党员干部群众意愿的人事安排方案，从而达到了优化结构，选好配强班子的目的。
三、存在的问题
我县的换届选举工作虽然取得了一定的成效，但也存在不足，主要是：由于要注重代表的广泛性，还有一部分高中、初中学学历层次的基层党代表，部分党代表的文化水平还需进一步提高，改善结构，不断提高参政议政能力和水平。
四、意见建议
一是由于换届选举工作政治性、政策性强、程序要求严，建议在今后的换届选举工作中进一步加强指导。
人大办主任履职报告范文第10篇
一、主要做法
为积极稳妥地做好县委换届工作，高标准、高质量地完成好换届选举的各项工作任务，县委认真研究，超前考虑，制定了扎实有效的工作措施，确保了换届工作的顺利进行。
（一）及早研究，超前谋划，切实做好换届选举各项筹备工作。根据中央和省、州党委关于今年第二季度开展县市党委换届的统一部署要求，县委将换届选举工作列入上半年全县工作的重点，做到早谋划、早安排、早启动，超前做好换届选举的各项筹备工作。一是成立县第十次党代表大会筹备领导小组，由县委分管组织的副书记任组长，县委常委组织部部长、县委常委党办主任任副组长，成员由县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县公安局、县卫生局等部门的科级领导组成，下设秘书组、组织组、宣传组、行政组、会务组、简报组、组、保卫组8个工作组，明确了各工作组的责任领导和工作职责，并从县级机关抽调9名政治可靠、业务熟悉、作风过硬的机关干部到筹备组工作，组建了一个精干的工作班子，为筹备工作的有效开展提供了保障。二是研究制定了《中国共产党××县第十次代表大会筹备工作方案》，明确了会议的主要任务、议程、参会人员范围、办会原则要求及筹备工作机构和任务，同时，还制定了《中国共产党××县第十次代表大会工作细则》，进一步细化、明确了党代表大会的筹备工作、会议程序、会议内容和工作职责。三是高度重视县委工作报告的起草工作。在抓深入调查研究，认真收集资料，学习贯彻中央和省、州党委的有关精神，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议等工作环节的基础上，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。四是根据届末考察工作的要求，及早安排县委班子及领导干部撰写述职述廉报告，作好述职工作准备，接受干部群众的测评。五是本着勤俭、节约的原则，及早安排专项工作经费，为换届工作的顺利进行提供了必要的物质保障。
（二）统一思想，加强领导，积极营造良好的换届工作环境。针对这次县委换届工作时间紧、任务重，政治性、政策性强、要求严、改革力度大的实际，县委高度重视，切实加强对换届工作的组织领导，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保了换届工作的顺利进行。一是加强学习。
召开常委会议学习中央和省、州党委关于县市党委换届工作的有关政策文件，吃透、把握政策，把思想认识统一到各级党委的要求上。二是加强领导。成立由县委书记任组长，县长、分管组织工作的副书记任副组长，县委常委为成员的换届工作领导组，并设换届工作领导组办公室在县委组织部。三是通过召开党员会议、干部群众座谈会等形式，听取党员和干部群众对九届县委几年来工作的意见建议，分析存在的问题的同时，讲清县委换届的重要意义，进一步沟通思想，改进不足，要求广大党员领导干部正确认识班子配备和调整，正确对待干部的进退留转，正确对待组织的安排，切实把广大干部群众的思想高度统一到中央和省、州党委的精神上来，形成思想统一、步调一致的工作格局。四是严格执行中央和省州纪委、组织部门关于在换届选举工作中严肃组织人事纪律的有关规定，认真贯彻落实中组部关于防止和整治用人上的不正之风和腐败现象的“十一条”措施以及我省制定的“十六条”意见，县纪委明确要求在换届选举期间党员领导干部一律不准请吃请喝，坚持用好的作风选人，选作风好的人，努力营造风清气正的换届工作环境。
（三）改进方法，科学考评，客观公正地评价领导班子和领导干部。根据省、州党委关于在县市党委换届中全面运用综合考核评价办法的要求，在州委组织部具体帮助指导下，县委严格按照《云南省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》规定，认真落实“适当扩大民主推荐/，！/会议范围”等有关要求，召开了有部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的县委班子及成员民意调查会议和副县级以上干部和部分正科级干部、党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表参加的县委班子及成员民主评议、民主测评、民主推荐领导干部会议，扎实开展民意调查、民主评议、民主测评和民主推荐工作。对县委班子及成员进行了广泛的民意调查、民主评议、民主测评，对县委领导班子和成员作出了客观公正、科学合理、实事求是的考核评价，准确掌握了县委班子的履职情况和广大干部群众的意见建议，为好选配强县委领导班子奠定了基础。
（四）注重结构，严格把关，确保党代表的质量。选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会各项任务圆满完成的关键，为此，县委根据代表名额、代表条件、分配原则、结构比例、代表产生程序、选举单位的划分等要求，充分发扬党内民主，采取自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿的方法，经过基层党组织广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关，在全县318个党支部中选举产生出席云龙县第十次党代表大会代表253名，出理州第六次党代表大会代表23名。县第十次党代会代表包括：各级领导干部152名（含离退休干部4名），占60.1；各类专业技术人员42名，占11.9；先进模范人物29名，占11.5；其他方面代表29名，占11.5；妇女代表32名，占12.7；少数民族代表233名，占92.1；大专以上学历133名，占52.6；中专、高中学历68名，占26.4；初中学历51名，占20.2；初中以下学历1名，占0.4。
出席州第六次党代会代表包括：各级领导干部18名（含退休干部1名），占78.3；各类专业技术人员4名，占17.4；英雄模范人物1名，占3.3；少数民族党员17名，占73.9；女党员6名，占26.1；大专以上学历的23名，占100。
选举产生的州、县党代表的民族结构、年龄结构、学历结构、代表方面、均符合州委安排的结构比例要求，且具有广泛的代表性，既符合《》规定和有关要求，又体现了山区多民族的地方特点。
（五）发扬民主，依规办事，积极稳妥地做好换届人事安排工作。选举产生新一届县委、县纪委领导班子是县委换届工作主要任务，是顺利完成“十一五”规划、实现经济社会又快又好发展的重要组织保障。为此，县委高度重视“两委”班子产生过程，严格按照州委《关于认真做好县市党委换届工作的通知》、《关于召开中国共产党××县第十次代表大会的批复》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、程序提名候选人，并经过广泛的民主推荐、组织考察、县委常委集体讨论、上报州委审批四个基本程序。在候选人的产生过程中始终贯彻坚持以下原则：一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持把政治标准放在第一位来选配“两委”班子成员；二是坚持完善结构，增强班子整体功能的原则；三是大力选拔优秀年轻干部，积极推进领导班子年轻化；四是坚持注重实绩和群众公认原则，把勇于开拓创新，实绩突出，群众公认的干部选拔进“两委”班子；五是贯彻党的民主集中制原则，充分发扬民主，坚持走群众路线，严格按照干部任免程序办事。
在“两委”委员人选产生和党代会选举酝酿讨论过程中，严格经过了以下几个工作环节：一是民主推荐，广泛听取意见。结合县委班子届末考察，在州委组织部的指导下，认真开展了民意调查、民主评议、民主测评和民主推荐工作。5月13日召开了有部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表50多人参加的县委班子及成员民意调查会议。5月14日，县委和州委届末考察组共同召开有副县级以上干部和部分正科级干部、党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表150多人参加的县委班子及成员民主评议、民主测评、民主推荐领导干部会议，对县委班子及成员进行了民意调查、民主评议、民主测评，对县委班子成员及优秀年轻干部进行了民主推荐。二是组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐情况，结合干部平时表现，按照职数设置和年龄、民族、知识等结构要求及任职资格条件，提出了初步考察对象。20__年5月26日，州委派出了以州委组织部×××同志为组长的考察组对考察对象进行组织考察。考察组采取个别走访等形式，广泛听取意见，先后与县级领导班子成员，县级有关部门领导、干部职工、离退休老干部共40多人进行谈话，并深入到相关部门、乡镇对考察对象进行全面了解，为搞好县委换届人事安排工作奠定了基础。三是集体讨论，提出“两委”班子人事方案。县委结合工作需要和班子结构要求，根据民主推荐和组织考察，以及干部德才表现情况，在广泛听取意见的基础上，通过集体讨论，提出了“两委”委员人事安排初步方案，方案产生后，召开了常委会议，对初步方案进行了认真讨论和研究，并经县委九届七次全会认真酝酿，最后才形成十届县委委员和县纪委委员候选人预备人选名单。四是上报审批。县委常委会议集体讨论形成一致意见后，县委及时将“两委”班子候选人预备人选名单上报州委审批，州委原则同意了我县上报的人事安排方案。五是认真做好“两委”委员候选人的酝酿讨论，将候选人建议人选名册和候选人基本情况印发到每位参会代表，让代表充分了解掌握熟悉候选人，在广泛听取代表们意见建议的基础上，确定了预选候选人名单，经过各代表团差额预选产生了正式候选人名单后，再提交各代表团进行酝酿，使候选人具有广泛的群众基本，保证了选举工作的顺利进行，圆满实现了组织意图。
（六）严密组织，精心安排，确保党代会各项议程的圆满完成和组织意图的实现。开好党代会，是换届选举工作取得成功的重要标志，为顺利完成党代会各项任务，确保党代会圆满成功，县委精心准备、精心组织，做到思想认识到位、安排部署到位、精力集中保证、组织措施得力，抓好每个工作环节的落实。一是加强引导。在各代表团中组织与会代表认真学习有关法律法规 和政策，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，从而确保上级党委的意图得到充分实现。二是严格程序。根据党内换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减少，不怕麻烦、不图省事，确保会议有序进行。三是做好思想政治工作。县委对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，从认识上、行动上高度重视，作好充分的思想准备，教育与会代表和广大干部职工以党的事业重，讲党性、顾大局、正确对待组织，正确对待自己，正确对待选举结果。由于组织严密，工作措施到位，圆满完成了县十次党代会确定的各项任务，组织意图得到顺利实现，十届县委委员、县纪委委员都以高票当选。
二、工作成效及体会
㈠主要成效
由于思想认识统一，组织措施得力，我县换届工作圆满完成，顺利选举产生了新一届县委和县纪委班子，取得了一定成效。主要是：
一是优化了班子结构，增强了班子的整体功能。与上届相比，新一届县委班子在年龄、民族、知识等方面的结构均有了明显改善，“两委”领导班子的整体功能得到进一步增强，执政能力有了明显提高。选举产生的51名县委委员、候补委员的平均年龄41.1岁，35岁以下6名，占12，36岁至40岁17名，占33.3，41岁至45岁19名，占37.3，46岁至50岁5名，占9.8，50岁以上4名，占7.6。研究生1名，占2，大学26名，占51，大专22名，占43.1，高中、中专2名，占3.9。妇女6名，占11.8。少数民族40名，占78.4，汉族11名，占21.6。
33名县纪委委员的平均年龄37.8岁，35岁以下12名，占36.3，36岁至40岁9名，占27.3，41岁至45岁5名，占15.2，46岁至50岁6名，占18.2，50岁以上1名，占3。大学10名，占30.3，大专18名，占54.6，高中、中专5名，占15.1。妇女3名，占9.1。少数民族30名，占90.9，汉族3名，占9.1。
二是统一了思想认识，为加快全县经济社会又快又好发展奠定了思想基础。通过这次党代会的召开，县委在实事求是地回顾总结九次党代会以来工作成绩的同时，认真分析制约地区发展的因素，结合云龙的实际，按照科学发展观的要求，进一步明确了今后五年的发展规划和目标任务，使广大干部群众树立了信心，增强了发展意识，凝聚了人心，形成了心往一处想，劲往一处使的工作合力。
三是强化了党性教育，先进性教育活动成果得到进一步巩固。换届选举是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育，通过换届，顺利选举产生了一个团结干事、驾驭全局能力强、善于领导科学发展，能带领全县各族群众加快发展的领导班子，这是对广大党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动成效的一次检验，有利于进一步把先进性教育活动的理论成果、制度成果转化为实实在在的实践成果，激发党员干部进一步解放思想，团结干事，为全县经济社会发展献计出力。
（二）主要体会
在这次换届选举中，我们有以下几方面的体会：
一是选举产生参政议政能力强，综合素质好的党代表是确保换届选举工作顺利进行的前提。党代表的素质和参政议政能力直接影响到党代会质量的高低，以及会议任务的圆满完成，为此，县委根据《》及州委的结构比例等要求，严格审查、把关，反复酝酿，广泛征求意见，使选出的代表结构比例在符合省、州要求的同时，保证了代表的质量。
二是党委重视，加强领导，是搞好换届选举工作的根本保证。县委充分认识换届工作的极端重要性，切实把思想高度统一到省、州党委的精神上来，坚持换届工作与中心工作同时抓、两不误，加强组织领导，认真研究，精心组织，从而保证了县委换届工作的顺利进行。
三是充分发扬民主，严格依法办事是搞好换届选举工作的关键。在整个换届选举人事安排过程中，县委始终坚持走群众路线，充分发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，提名产生了一个既符合上级党组织的意图，又体现广大党员干部群众意愿的人事安排方案，从而达到了优化结构，选好配强班子的目的。
三、存在的问题
我县的换届选举工作虽然取得了一定的成效，但也存在不足，主要是：由于要注重代表的广泛性，还有一部分高中、初中学学历层次的基层党代表，部分党代表的文化水平还需进一步提高，改善结构，不断提高参政议政能力和水平。
四、意见建议
一是由于换届选举工作政治性、政策性强、程序要求严，建议在今后的换届选举工作中进一步加强指导。