厨房垃圾处理办法范文
时间：2024-03-27 17:01:36
厨房垃圾处理办法篇1
半退休律师走向环保之路
1962年，黄小山出生在北京空军大院。1980年，黄小山高中毕业后考上了北京大学法律系，毕业后被分配到中国国际贸易促进委员会法律部工作。1992年秋天，黄小山辞职和几个朋友注册成立了北京金律律师事务所。2005年，功成名就的黄小山便已进入半退休状态。
黄小山居住的是高档别墅区，周边还有十多个小区，每个小区都有自己的网站。2009年6月的一天，黄小山浏览网站时，突然看到一条让他惊讶不已的消息，有居民发帖子说：政府准备在别墅区附近建一座垃圾焚烧场！黄小山立马惊呆了，如果这个垃圾焚烧场建成了，焚烧垃圾的烟尘一定会严重影响这里的空气质量。
事关健康和房价，居民们非常气愤，他们纷纷通过合法诉求渠道向有关部门反映。有一天，黄小山忽然看到了一段留言，留言者毫不客气地对他们这群抗议者说：“你们都是吃饱了撑的，你们想想你们不扔垃圾呀！”这句话让黄小山幡然醒悟：是呀！这留言说得对，垃圾不是政府制造出来的，是我们每个人在生活中制造出来的，政府帮居民处理垃圾是好事，居民为什么要抗议呢？“每个人只要活着，每天都会产生垃圾，怎么处理这些垃圾呢？有没有一种更好的、尽量减少污染的处理垃圾方法呢？”黄小山陷入了沉思。他把自己的想法和几个反对建垃圾焚烧场的骨干说了，大家不再激愤，进而静下心来潜心研究，试图寻找一种更好的解决垃圾的方法。他们在网上查找日本、美国、欧洲、南美等国家和地区处理垃圾的方法，借鉴这些方法，由一位退休银行家执笔，众人参与，耗时两个多月，写成了一份70多页的《中国城市环境的生死抉择》的报告。
这份报告的角度完全变了，对垃圾及环境的态度不再是私人化的了，字里行间都充满了站在政府角度考虑垃圾问题的公益思维。黄小山把这份报告递交给北京市市容市政委，同时也提出了自己的一份构想，这个构想就是最好不建垃圾焚烧场，改建垃圾再利用场，用垃圾衍生燃料代替煤使用。
2012年2月22日，北京市市容市政委组织代表团去日本考察垃圾处理。早在一月份，北京市市容市政委就通知黄小山，邀请他随团去日本考察。这让黄小山既吃惊又欣慰，他没想到北京市市容市政委竟然能邀请他这个反对建垃圾焚烧场的人出国考察。从某种意义上说，北京市市政市容委邀请他出国考察是解决政府和民众矛盾的破冰之举。
初到日本的黄小山肚子里打着自己的小算盘，他总认为垃圾处理是技术问题，因此，他在考察中总是千万百计想找出日本不焚烧垃圾的例子，想找到一种在技术上替代焚烧垃圾的办法。但是，随着考察的深入，他的观念变了，面对日本人的自觉自动的垃圾分类，以及日本人对资源，对地球的理念，黄小山真切地感受到，垃圾处理不单单是技术问题，更主要的是哲学问题，是民众怎么看待垃圾处理，怎么处理垃圾的问题。黄小山觉得对待垃圾，怎么处理都无所谓，关键是要将垃圾分类，只有将垃圾分类了，才会将垃圾给环境带来的危害降到最小，并且能够实现垃圾的再生利用，从而节约能源。
从日本考察回来后，黄小山以网名“驴屎蛋儿”为名写了一幅字：垃圾是一个哲学问题。写完裱好后，端端正正地挂在别墅客厅的墙上。在随后接受央视《东方时空》栏目记者在他家中的采访时，黄小山不再反对建垃圾焚烧场，而是大声对着镜头喊出：垃圾不分类，决不焚烧！让黄小山没想到的是，两会闭幕的当天上午10点，央视竟然将转播车开到他家，对他进行直播采访，黄小山在镜头前对参加两会的代表、委员，对全国观众阐述了自己垃圾分类、焚烧的观点。第二天，美国的NBC电视台也来直播采访，黄小山很快便成了环保风云人物。
垃圾分类诞生创意绿房子
从日本回来后不久，黄小山就着手研究制定符合中国国情的、科学的、可持续性的垃圾分类处理方案。黄小山觉得，依照中国的国情，在中国实现垃圾分类有很长的一段路要走，不可能在短时间内让中国的民众从思维层面，内心深处接受垃圾分类理念，更不可能在短期内实现中国人自觉主动的在扔垃圾时进行垃圾分类。
一段时间后，黄小山借鉴中国台湾、日本、德国等国家和地区处理垃圾分类的经验，结合自己的设想写成了一个《绿房子垃圾分类及预处理整体方案》，他将这个方案报给了北京市市容市政委。方案报给北京市市容市政委后，黄小山觉得作为倡导垃圾分类的民间领袖，他应该首先行动起来，率先建起绿房子。因此，他很快就着手绿房子的设计研究工作，设计、建造了一幢灰色屋顶、实木色墙身、绿色窗棂，宛若童话森林里的小木屋。屋里有一条垃圾分类流水线，一台厨余垃圾脱水机。因为没有现成的经验，更没有现成的厨余垃圾脱水机，黄小山就自己动手设计厨余垃圾脱水机，然后找机械加工厂制造。
每设计出一台厨余垃圾脱水机，黄小山都要找一家机械制造厂制造，然后试验使用，设计到第五台时，黄小山终于成功了。那天，他站在自己设计、由唐山市一家机械制造厂生产的厨余垃圾脱水机前，看着这台机械成功运转，将厨余垃圾的浸沥液分离出来，流入城市下水道，将厨余垃圾挤干成块有规律地吐出来时，他高兴得差点欢呼起来。黄小山终于成功了，他耗费百万填补了世界上没有厨余垃圾脱水机的空白！
经过用厨余垃圾脱水机反复试验，黄小山得到一个数据，居民生活中每天产生的厨余垃圾，其中水分竟然占了1/2，也就是说，居民从厨房中扔出来的蛋壳、菜叶、剩菜剩饭等厨余垃圾中有1/2是水。这让黄小山大吃一惊，他马上算了一笔账：北京市一年中要产生1.8万吨垃圾，其中一半是厨余垃圾，如果将这些厨余垃圾分离出来脱水，只将剩余的1/2垃圾块运出，全北京一年要节省多少垃圾清运费呀！厨余垃圾经过脱水，将水直接排入城市下水道，避免了这些垃圾堆积发酵产生浸滤，这对减轻北京市的环境污染将起到多大的作用呀！黄小山又算了一笔经济账，全北京的厨余垃圾，经过脱水会产生1/2垃圾块，这些垃圾块可以发酵成最好的堆肥，再加上分拣出来的废纸、塑料等生活垃圾，这些再生资源的价值也是惊人的。
算完这些，黄小山觉得自己的手都发抖了。再联想到绿房子推广到全国所产生的效益，他更加觉得垃圾分类真的是一项伟大的事业，是改造中国人的垃圾处理观念，造福社会的伟大事业。
2011年9月1日，黄小山在北京小汤山的绿房子开始工作了。黄小山招聘的四名工作人员和几个志愿者在流水线上开始对垃圾分类，厨余垃圾脱水机也在给垃圾脱水。
记者眼中的“绿房子”有两个房间：一间进行干垃圾分类，屋子中间摆一个金属材质的干垃圾分拣台，每个垃圾投放口处分别标注着“纸类”、“成型塑料”、“玻璃”、“金属”、“有害垃圾”、“其他垃圾”、“散塑料”等；另一间屋子进行湿垃圾分拣，工作人员戴着手套、口罩，穿着工作服，先将湿垃圾倒在一条传送带上，拣出塑料、纸张等可回收和有毒垃圾，分别扔到身后的两个垃圾桶内，其余的剩饭菜、烂水果、粪便等垃圾则随着传送带进入压榨脱水设备。最后压榨成的黑绿色垃圾将被运送到北京昌平区堆肥厂，污水排入地下污水管道，进入城市污水处理厂处理。
住建部环境卫生工程技术研究中心工作人员当天在场对垃圾分类情况进行了统计：9月1日，“绿房子”垃圾分拣设备正式运营的第一天，共处理464公斤生活垃圾，其中可回收垃圾60公斤，脱掉垃圾中的水分173.60公斤，最终实现垃圾减量233.60公斤，减量率达到50.30%。最后剩余厨余垃圾288公斤，在进行压榨处理后，被送往堆肥厂进行再利用。
黄小山投入使用的这座绿房子要负责自己小区的300幢别墅、600个回迁户和一个中型农贸市场的垃圾分类，黄小山给每户建一个档案，发给垃圾桶、塑料袋，实行垃圾投放实名制，每个垃圾袋上都有每家的门牌号，要求每户定时定点把垃圾放在指定地点，然后绿房子的员工和志愿者会把垃圾运到绿房子，按照干湿两种不同的垃圾，进行一次预处理。
为了让周边居民给予配合做到垃圾应收尽收，黄小山除了发放千余份宣传册外，对于居民还有奖励。黄小山的做法是：凡是满足分类包装和定时定点投放的家庭，绿房子会根据垃圾袋上的门牌号进行登记，每月末、每季度末、每年末都会举行规模不等的抽奖。黄小山的广告是：或许你的垃圾只卖了几元钱，但你却可以抱回一个平板电视！黄小山相信，在这种刺激下势必会有很多人对垃圾分类从被动转向主动，从而认识到垃圾分类的重要意义，这就是中国实现垃圾分类的曙光。
截至2015年9月，绿房子已通过三年多试点，采集了一些数据，验证了一些最初设想。目前黄小山正在思考能被居民广泛接受的垃圾处置方案，即绿房子的运营大面积推广问题。这并不是一个单纯的公益项目，靠政府、社会一时的支持就可以彻底解决问题，而是需要建立一个持续的、稳定的商业模式，才可能布点推广。
厨房垃圾处理办法篇2
关键词：干湿垃圾；分类收集；试点阶段；对策
中图分类号：X799 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2011）09-0118-03
收稿日期：2011-09-03
作者简介：徐佳萱（1991―）,女,四川绵阳人,华东师范大学资源与环境科学学院大学生。
1 引言
2011年2月,上海浦东新区环保市容局颁布了《关于“十二五”期间全面推进本区生活垃圾分类促进源头减量的实施意见》,明确“十二五”期间全面推进本区生活垃圾分类促进源头减量工作的重要性,确定从2011～2015年,该项工作分成试点阶段（2011年）、推广阶段（2012～2013年）、完善阶段（2014～2015年）3个阶段,要因地制宜,循序渐进,确保工作扎实有序推进，取得实实在在的成效［1］。
2 干湿垃圾分类收集分析
2.1 干湿垃圾
干垃圾（其他垃圾）包括除厨余果皮（湿垃圾）、专项收运、废品回收以外的日常生活垃圾,如盛放厨余果皮的垃圾袋、废弃餐巾纸、尿不湿、清洁灰土、污染较严重的纸、塑料袋等。湿垃圾（厨余垃圾）是家庭、宾馆、饭店及机关企事业等饮食单位抛弃的剩余饭菜的通称［2］。如居民家庭产生的剩饭剩菜、菜皮果皮、茶叶渣、过期食品等。
2.2 干湿垃圾分离的意义
较之其他垃圾,厨余垃圾具有含水率、有机物量、油脂及含盐量高,易腐败等特点［2］。因此,厨余垃圾填埋存在着浪费土地、产生恶臭气体及渗滤液等问题。此外,由厨余垃圾派生的“潲水油”等问题,危害人民健康,引起了社会的极大关注［3］。把厨余垃圾（湿垃圾）与其它垃圾（干垃圾）分开投放,厨余垃圾（湿垃圾）可以通过集中生化处理,转化为肥料等,实现资源再利用,有利于减少生活垃圾的运输处置量及相关过程中对环境的污染。但厨余垃圾（湿垃圾）如混入其它垃圾（干垃圾）中,会降低干垃圾的热值,使垃圾得不到充分燃烧,影响后期焚烧处置的效果。随着城市生活设施和居住条件的改善,厨余垃圾的产生量有逐年增加的趋势。上海厨余垃圾占城市生活垃圾的比例已达59%［4］,实施干湿分类投放对减少生活垃圾处理量至关重要。
2.3 干湿垃圾分类流程
在将专项收集的有害垃圾（如电池等）,废玻璃,可回收物单独收集后,将生活垃圾分类为厨余果皮垃圾（湿垃圾）和其他垃圾（干垃圾）两类,厨余果皮垃圾用统一发放的可降解的棕色塑料袋收集,并投入相应的专用棕色垃圾桶。
3 上海市浦东新区试点小区现状及存在的问题
通过实地走访浦东新区第1批（已试点4个月）,第2批（已试点2个月）,第3批（已试点半个月）试点的小区代表,发现绝大多数居民已经了解干湿垃圾分类并积极支持垃圾分类,呈现从开头艰难到普遍接受的良好态势。但同样开始试点的小区,由于重视程度,管理机制等方面的差异,各试点小区垃圾分类收集的效果参差不齐。其中陈家门小区因为有一套行之有效的措施,成效显著。
3.1 惯性思维根深蒂固
据统计,经过宣传,仍然有近二成居民仍然未将干湿分离。其原因主要有因怕麻烦产生的厌恶心理,环保意识差等。干湿垃圾混装的习惯早已贯穿于居民日常生活中。改变长期养成的生活习惯,可谓是推进工作中最大的难题。
3.2 资金人员投入亟需加强
3.2.1 志愿者
从济阳一村居委会了解到,小区共有11个垃圾厢房,算是比较大的规模,每天需要多名志愿者的参与。而有关部门只提供了每天7名志愿者,居委不得不再自行招募14个志愿者,以保证对垃圾分类的宣传和居民投放的指导。但是由于经费有限,这样使得每个志愿者分到的报酬减少,降低志愿者的积极性。
3.2.2 保洁员
由于实行干湿分类,保洁员的工作在原来打扫楼道、清理垃圾箱等繁重的工作上,还增加了对没有分好类和投放错误的垃圾进行重新分拣,工作压力太大,难以保证工作质量。
3.3 厨余垃圾袋
政府发放的无偿厨余垃圾袋的标准量为每天一个。袋子的容量是足够的,但是在热浪袭人的夏天,湿垃圾（如鱼等）放置时间过长容易产生恶臭,需及时扔掉,这样就会使中午已经将厨余垃圾袋扔掉的家庭,不得不使用其他的垃圾袋装下午和晚上的厨余垃圾,降低了分类效果。并且,有些比较节俭的居民,在厨余垃圾量较少时,不舍得每天扔掉或是在厨余垃圾袋未装满,将其与干垃圾混装。
3.4 住房条件
调查的小区中,既有20世纪90年代的老公房,又有21世纪的新式公寓。上海大多老式小区,居民住房普遍比较狭窄,放置多个垃圾桶不方便,且住房结构差,厨房多在过道。不能保证基本的居住生活空间却又要多摆放厨余垃圾桶,是经济状况不好居民排斥分类的重要原因。新式公寓小区垃圾收集形式不是老式小区的垃圾厢房,而是在每幢楼下面放一对干湿垃圾桶,督导员只能巡视整个小区,使监督和引导工作大打折扣。
3.5 特殊人群
3.5.1 老人
部分老人比较节约,不舍得使用发放的垃圾袋,依旧使用菜场上带来的不可降解的垃圾袋。而厨余垃圾袋是易降解的,长时间不用易变色变质。
3.5.2 上班族
上下班的青年人往往因工作忙碌,宣传工作难以落实,忽略垃圾分类。就算了解干湿分类后,也常常由于上班拿着公文包后不便手再拿干湿两袋垃圾就把垃圾混放成一袋扔。
3.5.3 保姆
保姆可谓是垃圾的经手人,家里有雇佣保姆的住户,垃圾分类工作欠佳,最大的原因是保姆文化程度不高,没有分类的观念,因此宣传工作也只以小区住户为重点。
3.5.4 流动人群
各小区都存在外来流动人口多的现象,这批人多为外地打工者,忙于解决生计问题,环保意识较差,而且楼组长也不认识他们,不配合小区垃圾分类的实施,所以管理起来比较麻烦。
3.6 宣传标识形同虚设
老式小区垃圾厢房上“干垃圾”和“湿垃圾”的标志区分不明显,以颜色相近的浅色调为背景,又配以较多的文字和图片,使画面过于饱满,缺乏醒目性和感召力,无法指导居民正确分类。
4 推进干湿分类试点工作的建议与对策
4.1 层层深入,循序渐进
让居民们长期的干湿不分类的习惯改变过来不是一朝一夕就能完成的。在试点初步阶段对居民有过高的要求,欲速则不达。垃圾分类的推行,应该层层深入,按部就班地进行。我们可以采用“三步骤”战略,即第1步让居民都能做到把垃圾扔到新的分类垃圾桶里,第2步是将颜色分清楚,第3步才是干湿垃圾分得正确与否。
4.2 广泛持久的宣传
（1）传统宣传方式必不可少。将横幅,海报等放在小区醒目的位置,营造垃圾干湿分类的氛围。还可以构思一些比较琅琅上口,简单易记,有鼓动性的宣传语,比如:“变废为宝,生活美好”,“垃圾分类,让生活更美好”,“干有所处,湿有所归”等。
（2）发挥楼组长的带动作用。楼组长与每户居民有着亲密良好的关系,楼组长说的话,居民也比较容易听从。试点初期,楼组长挨家挨户地宣传,将垃圾分类倡议书及宣传手册发放到每一户,讲述垃圾分类知识,并在日常交流过程中向居民慢慢渗透垃圾分类的思想。
（3）社区定期举办丰富多彩的宣传活动和讲座。如花木街道居委在自己策划了“垃圾分一分,家园美十分”的活动,虽然奖品只有纸巾等小礼品,但参与该活动的居民们络绎不绝。中小学生也趁暑假参与到垃圾分类的活动中来,许多小学生甚至做起了小小督导员,监督家里家长的垃圾分类情况。同时,他们也与企业合作,提供诸如“阿拉环保”与“绿色账户”等活动平台。
4.3 建立因地制宜的管理机制
垃圾分类是一项任重道远的工作。这个庞大的工程需要有效的管理方式。居委会是小区垃圾分类工作开展的领头羊,在遵循政府要求前提下,要统筹规划,合理分工,制定适宜小区条件的管理模式。居委应对3个层面的居民进行指导与培训,从楼组长到志愿者再到党员骨干,并进行阶段性的楼组长会议、志愿者培训、以及党支部会议,全面铺开。不同阶段要采用不同的实施方案,对于试点的各个阶段,要进行跟踪调查,及时发现问题,调整策略。例如,在试点进行了一个月后,为了进一步提高分类效果,陈家门小区居委规定了湿垃圾固定的投放时间,即只在早上7～9时和下午的6～8时向小区居民开放,因为此时督导员也会在这个时候守候在垃圾厢房旁,一是会打开每包垃圾查看是否正确分类,并对未进行正确分类的住户耐心地劝阻和引导,二是苦口婆心地向居民宣传垃圾分类的重要意义,同时还会记录下每一户垃圾投放的情况并反馈给居委,对于积极配合垃圾分类工作的每一户都奖励一瓶酱油,使居民更主动配合该工作的开展,取得良好的成效。
4.4 软硬件双管齐下
健全的政策法规的支持是促使垃圾分类回收顺利实施的重要保证。在中国的背景下,垃圾分类的推进是需要带有强制性的。对于要开展试点的小区,要加大资金投入。不仅要确保垃圾厢房的改造,分类垃圾桶的数量,宣传材料的采购,更重要的是保证垃圾分类工作者的福利,提高他们的积极性。
4.5 实行实名制
学习杭州的“实名制”,便于寻找“问题垃圾”的来源并进行针对性的劝导。即在“厨余垃圾”收纳袋上记录好是哪一户投放,最后收集时,随机抽查,看是否正确分类,分得好的给予奖励,分得不好的进行引导教育,并与家庭综合评比挂钩。
5 结语
生活垃圾干湿分类是推进循环经济,建设生态文明,促进经济与环境协调发展的必然要求,也是深入演绎世博主题,顺应时展,倡导低碳生活的客观需要［1］。应该认识到垃圾分类工作的重要性和艰巨性,但是也应该充满信心。加大垃圾分类设施设备资金投入,配套制定垃圾分类法律法规,强化宣传教育力度,加强分类收集工作的管理以及部门的协调,构建垃圾分类收运全过程处理体系。我们还应该遵循试点-推行-完善的模式,根据各个地区,各个小区的情况,制定有针对性的方案,并在过程中不断改进。我们相信,垃圾分类的工作必将在我们的不懈努力下,走向成功。
参考文献：
［1］ 浦东新区人民政府.关于“十二五”期间全面推进本区生活垃圾分类促进源头减量的实施意见,浦府［2011］53号［R］.上海：浦东新区人民政府,2011.
［2］ 汪群慧,马鸿志,王旭明,等.厨余垃圾的资源化技术［J］.现代化工,2004,24（7）:56～60.
［3］ 梁 政,杨勇华,樊 洪,等.厨余垃圾处理技术及综合利用研究［J］.中国资源综合利用,2004（8）:36～38.
［4］ 吴玉萍,董锁成.当代城市生活垃圾处理技术现状与展望――兼论中国城市生活垃圾对策视点的调整［J］.城市环境与城市生态,2001,14（1）:33～36.
Research on Pilot Phrase of Dry and Wet Waste Sorting Collection in
Pudong New Area
Xu Jiaxuan
（School of Resources and Environmental Sciences,East China Normal University,
Shanghai 200241,China）
Abstract:This paper introduces the current situation of dry and wet waste sorting collection in Pudong New Area from the aspects of different residential districts and different practice periods,discusses the existing problems,and provides some suggestions for further promoting the pilot work.
厨房垃圾处理办法篇3
为贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》和《省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》精神，进一步提升我市城乡生活垃圾处理水平，切实改善城乡人居环境，结合我市实际，经市政府研究，现提出以下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“以人为本、改善民生”的要求，在全市开展以城乡生活垃圾无害化处理和城市餐厨垃圾分类收运处理为主要内容，重点建立健全覆盖城乡的生活垃圾收集、转运体系，实施“村收集、乡镇转运、市处理”的处理模式，改善城乡生活环境，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
结合我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求，年底，全市初步建立覆盖城区的垃圾收集、运输网络；城市生活垃圾处理率达到90%以上；城市生活垃圾处理费全面开征，征收率达到80%以上；到年，形成城乡生活垃圾收集、转运的全覆盖体系，城乡生活垃圾基本达到无害化处理要求；城市餐厨垃圾实现分类收运，处理设施建设完成并投入运行；全市生活垃圾资源化利用率达到30%以上。
三、工作重点
（一）建立完善生活垃圾收集和清运机制。各县、区要合理布局生活垃圾收集清运设施，逐步建立“全面覆盖、设施完好、运行安全、保障有力”的城乡环境卫生保洁和生活垃圾收集清运体系。到年，全市（市区除外）共需配备县（区）、镇（办）、村三级清运、保洁人员约11000人。全市34个镇（办）或经济条件较好的中心村，至少建设一个压缩式垃圾中转站，配备垃圾密闭运输车辆，以满足区域垃圾转运的需要。全市村庄（组）要按照各自的实际，建设两个以上的标准垃圾收集点（池）。
（二）加快垃圾处理设施建设。
一是加快推进中心城区生活垃圾处理能力提升工作。宇能热电公司要立足目前的处理能力，加大技术升级改造力度，适时进行产能的调整，以满足全市城镇（宿永路以北）生活垃圾无害化处理工作的需要；同时，要积极协调解决卫生防护等发展中的实际问题。
二是因地制宜，做好边远地区的生活垃圾无害化处理工作。濉溪县南部的双堆、南坪、孙疃、五沟、韩村、临涣和烈山区临海童办事处、任楼办事处等镇（办），可依托临涣工业园区的开发建设，对生活垃圾进行集中处理；杜集区段园镇、朔里镇和石台镇等镇（办），适时调整生活垃圾转运线路，选择适宜的垃圾无害化处理工艺，保障资金及时足额到位，加快无害化处理建设步伐，力争2013年底前建成投入使用。
三是学习借鉴省内外餐厨垃圾分类收运处理设施的建设、运营经验，结合实际，建立餐厨垃圾分类收集和排放登记管理制度，年底建成餐厨垃圾处理项目，实现城区餐厨垃圾的单独收集和循环利用体系。同时设立城区餐厨垃圾分类收运处理管理机构，具体负责餐厨垃圾处理项目的筹建工作，协调管理城区餐厨垃圾分类收运工作，餐厨垃圾处理项目运行的日常监管工作。
（三）规范管理垃圾处理费的征收和使用。各县、区要根据《淮北市城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》和《垃圾处理费征收标准》，结合实际情况，制定适合可行的征收方式，在城区范围内积极拓展征收面，提高征收率，切实做到“应征尽征”。要建立垃圾处理费“收支两条线”的使用管理制度，确保垃圾处理费用于生活垃圾的收集、清运和处理等环节，严禁挪作他用。
（四）创新环卫作业管理体制。城区范围内的环卫管理体制，要按照事企分开、管干分离的环卫管理体制，在坚持市场准入制度、统一质量服务标准、统一价格的前提下，放开环卫作业市场，鼓励和吸引社会力量参与生活垃圾的清扫、保洁、转运工作。市、县（区）市容环卫部门要依据环卫作业质量标准，加大日常督查考核力度，确保环卫作业质量，充分发挥财政资金的效力。农村的环卫作业体制要采用镇（办）、村与农村保洁人员以承包方式建立劳动关系，签订承包协议。农村保洁人员可以采用以工代赈的形式，优先从政治素质好、责任心强、有一定劳动能力的军烈属、伤残军人、特困户、低保户中选择。
（五）保障环卫职工合法权益。各县、区要加强和规范合同用工管理，对聘用的环卫工人要依法签订劳动合同，依法参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险。要建立工资正常增长机制，确保环卫工人工资收入增幅不低于当地城镇非私营单位在岗职工的平均工资增幅。要提高环卫作业机械化水平，改善环卫作业条件，保障职工合法权益。
四、保障措施
（一）建立联席会议制度，加强组织领导。建立市城乡生活垃圾处理工作联席会议制度，由市政府分管副市长担任联席会议召集人，发改委、财政、国土、卫生、审计、商务、环保、物价、规划、市容、招标、地税、供水公司和县区政府等相关部门为成员，定期研究和解决与城乡生活垃圾处理工作相关的问题，形成完善的工作机制。
（二）纳入目标考核，兑现奖惩措施。按照省政府目标考核及《生活垃圾无害化处理考核评分办法》规定，制定和出台《淮北市城乡生活垃圾无害化处理考核评分办法》，并将考核工作纳入市政府的年度目标考核体系。考核工作从城乡生活垃圾无害化处理率和城乡垃圾管理运行情况两个方面进行考核。市财政将采用“以奖代补”的方式，对超额完成垃圾转运量的县、区给予补贴，超额部分每吨补贴25—30元。对财政、地税、市容、卫生、招标、商务、供水等7家市直征收主体和各县区政府的垃圾处理费的征收额和征收率进行明确，合理制定奖惩措施，严格兑现。
（三）加大监管力度，确保处理达标。宇能热电公司要严格按照《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》和《生活垃圾焚烧污染物控制标准》要求，加强规章制度建设，规范处理工艺流程，确保进场垃圾达到无害化处理标准；要制定各种应急预案，防止可能出现的环境污染事故。市容环卫部门要依据《生活垃圾焚烧厂评价标准》，加大对处理企业日常运行的监管力度，切实做好综合评价工作。环境保护部门要定期对处理企业进行各类污染物排放情况进行监测，并适时将监测结果向社会公布，接受社会监督。市财政、审计部门要对垃圾处理量和处理补贴数额进行认真核准，及时拨付处理补贴费用，保障垃圾处理企业运转正常。
（四）拓展融资渠道，加大资金投入。各县、区要把生活垃圾无害化处理设施建设、垃圾转运车辆添置和日常转运经费保障作为重点，在增加财政列支的同时，提高生活垃圾处理费征收率，积极拓宽建设融资渠道，建立完善以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制；要充分利用“十二五”期间国家高度重视垃圾处理工作的有利时机，认真做好项目申报工作，积极争取更多的国家资金支持。
厨房垃圾处理办法篇4
在张敬家这些原本被丢到垃圾桶里的厨余垃圾，却成了宝贝。张敬家住一楼，买房时就是看中一层带一个8平米的小院子，父母从农村来，正好可以发挥特长，将这片院子开垦出来种上各种应季蔬菜，完全可以满足一家五口人食用。
平时家里择出的菜叶，每天会单独放在一起，密闭好。菜园留出三分之一不种菜，专门用来沤肥。休闲时间，大人孩子在菜园的空地里，把平时积攒的果皮菜叶埋到80厘米深的地下。第二年预留的这块地翻翻土，土质会非常肥沃。
“操作很简单，很像过去农村积肥。家中有小菜园或者露台种菜养花的，可以用这个方法把厨余垃圾沤成肥。”用厨余垃圾来制作上好的花肥，既减少了垃圾，也省了每天倒垃圾的繁琐。这些自制的肥料都是有机肥料，非常利于植物生长。一块菜地轮番沤肥、轮换种菜的同时也改善了土质。
如果家中不是平房院，不妨在花盆中进行试验，第二年检验一下沤肥效果。张敬的不少邻居也采用了这个垃圾变肥料的小窍门。经过发酵处理后的厨余垃圾不容易发臭滴水，垃圾减量，更能够轻松倒垃圾。垃圾发酵液水可作液肥及通乐(通马桶和水管)或者稀释后做液体肥料。制作的堆肥可以改善土壤物理性，是家庭园艺的好帮手。
退休后爱上养花种草的杨老，在有限的阳台空间里，养了数十盆花草。为了让自己的花草枝繁叶茂、花艳果硕，他深入研究了施肥的技巧。现在花木市场有很多现成的肥料出售，品种丰富，可供选用，基本上为有机肥和无机肥二类。无机肥是化学肥料和矿物肥料，肥效快而不持久，使用简便，无臭味，但常用会使盆土板结。住在楼房找到动物粪肥实在困难，而像张敬家那样庭院填埋厨余垃圾又没有菜地，这可怎么办呢?
链接：三种厨佘垃圾处理方式
庭园式：直接埋进花园、果园、菜园的土里。
阳台式：取一大保丽龙箱，装1／2～1／3土，将厨余直接埋进土里。
厨余桶式：将厨余到进厨余桶，厨余多者每天洒一层肥土菌，少者2～3天洒一层，每周至少排一次厨余水，此水可用来通马桶、排水管或稀释400～500倍，当液肥浇花或蔬菜用，厨余桶满后放一个月，再埋进土里。
在春季和平时花草萌发枝叶时，杨老就将菜皮、蚕豆壳、瓜果皮等加水一到二倍，腐熟后用上面的液体加九倍水稀释后作液肥使用，这样制作出来的氮肥有利于“宝贝们”枝叶茂盛。
鱼肚肠、鸡鸭肠、肉骨(无盐份的，要敲碎)、虾蟹壳、羽毛、蛋壳等加水2到3倍，腐熟后用上面的液体加12倍水稀释后作液肥在植物开花前使用，能够取代磷肥。如果用淘米水来腐熟效果更好。
此外，杨老还发现以上二种肥料亦含钾肥，为了给花草补充钾肥，他会在盆土中加拌草木灰二成，能使植物更壮实，根系更发达。
黄豆、豆饼、豆渣、花生、菜籽饼、螺蛳、贝类、鸽鸡鸭粪等加水2到3倍，腐熟后用上面的液体加12倍水稀释后作液肥或者干燥后敲碎储存作基肥使用，被杨老称为“长效全效肥”。
也有人嫌如此分类太过麻烦，杨老还研究出来了自制培养土的办法。
充分利用翻盆下来的陈土，杀虫消毒，老办法是晒几天太阳，或者按数量多少装塑料袋放入微波炉，用高档开三到五分钟，使土发烫来快速解决。然后在缸中铺一层陈土，把家中各种食物下脚、瓜果皮、动物肠等加在上面，再铺一层陈土，稍压实，浇些淘米水，以后有了各种下脚再铺在上面，再加一层陈土，这样一层隔一层，经过3～6个月腐熟后，翻拌混和均匀，让它慢慢干燥，就可以作为以后翻盆的培养土使用。而前面做液肥剩下的残渣亦可混入培养土中利用。
一位妈妈也在家试验厨余垃圾堆肥。一开始她用塑料桶装厨余，再闷盖起来。但是，没过多久发现味道奇臭无比。后来，她琢磨出改用有孔透气的塑料箱数个，细心地用纱网围起来以防蟑螂蚊蝇。然后一层泥土，一层厨余，放满一箱就迭上另一箱，继续一层泥土一层厨余，作两三箱后第一箱已成堆肥。她共有8箱，放两迭，不占地方，厨余掩埋后干净，又有肥沃土壤可用。从此她那爱好园艺的小女儿快快乐乐地种着小花小草。
厨余、落叶和植物性废弃物的堆肥处理是一个不断变化的发酵分解过程，就如做酒酿、做泡菜一样，都是微生物的作用。我们只需为它们提供一个场所，其他的由时间和自然规律自己去完成。
当然，各家材料不同，季节、温度不同，地域、人力不同，堆肥也跟着不同。所以要察颜观色，随机应变。这个过程如同森林里没有人帮忙，大自然自然而然地制造堆肥。厨余堆肥并不神秘，不用昂贵的设备，也不用太费心思，即使未分解完全的或发臭的成品也可堆到花园里，土壤里的蚯蚓照样会感谢你送来的这些美味大餐。而滋生蚊蝇，表示分解发酵进行顺利，事实上这些令人讨厌的家伙也是堆肥的贡献者之一。
厨余垃圾施肥的小窍门
1 平时焯肉、鸡、鸭的水(不加盐的)不要倒掉，盛在饮料瓶中，经两个月腐熟后加3～4倍水作液肥用，为石榴施肥最好。
2 夏天吃西瓜剩下的皮切成小丁，可以直接浅埋在盆四周土中(不使直接接触到植物的根须)正常浇水，5～7天即化成肥水渗入土中见肥效，无臭气，不生虫，用于生长中的观叶植物最好，可以10天一次连续使用。
3 橘子皮放在冰箱中除异味后成干橘皮，使用时分成小块，把盆四周表土掘松，将干橘皮沿盆边插入，覆好土，正常浇水，逐渐腐烂成肥料，无臭气，不生虫。
4 为防肥害，液肥要腐熟，而且宁稀勿浓，但盛花期不要施肥，防花早落。
厨房垃圾处理办法篇5
关键词：四害；孳生地；调查
病媒生物是指能传播疾病的生物，一般指能传播人类疾病的生物。其中最常见四大害为鼠、蚊、蝇、蟑螂，简称"四害"。"四害"是多种传染病的传播媒介和传染源，具有繁殖能力强、活动范围广的特点，经它们传播的疾病病情危急，病死率高。其次可以直接通过叮咬和污染食物等，影响或危害人类的正常生活。"四害"的存在严重干扰和影响人们的生产、生活，威胁着人民群众的身体健康和生命安全[1，2]。可见"四害"防治工作重要性和必要性，而孳生地调查是除"四害"工作的最重要一环，因此确切掌握鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生地的分布情况迫在眉睫，为此大竹县在2015年4月10日～4月30日开展了县城区"四害"孳生地摸底调查工作，结果报告如下：
1资料与方法
1.1调查对象
1.1.1蝇类孳生地调查对象 城区范围内所有单位，重点是食品副食品加工单位、禽畜屠宰场、垃圾场（点）、旱厕、农贸市场及其它易孳生苍蝇的场所。
1.1.2蚊类孳生地调查对象 城区范围内所有单位，重点是各种水体如水池、沟渠及小型积水等蚊幼孳生场所。
1.1.3鼠、蟑螂孳生地调查对象 城区范围内所有单位，重点是餐饮业的餐厅、库房、厨房，蛋糕店、副食品加工经营单位、农贸市场及其它易孳生老鼠、蟑螂的场所。
1.2调查方法 根据《大竹县城区鼠、蚊、蝇、蟑螂孳生地情况调查方案》，对9个社区合理分成8个小组，每组3人，对大竹县城区"四害"孳生地进行地毯式的搜索调查。
2结果
2.1街道及居民小区调查情况 调查结果显示9个社区外环境垃圾桶、垃圾箱、垃圾池共计1053个，高楼垃圾通道277个，露天粪坑156处，老旧院落等卫生死角80处，外环境垃圾堆集点40个，大小型积水27处等，见表1。
2.2餐饮业调查情况 此次共调查大竹县城区餐饮业719家。其中厨房无防蚊蝇设施或破损的为553家（占总数的76.91%）；餐厅无防蚊蝇设施或破损506家（占总数的70.38%）；厨房无防鼠设施或破损的为543家（占总数的75.75%）；下水道为的铁栅栏有174家（占总数的24.20%），部分间距过宽或者破损，达不到防鼠的要求，其余的为直接入下水道；卫生状况好、一般、差的餐馆分别为88家、540家、91家；从垃圾清理状况来看，除了个别店2d及以上清理垃圾外，其余餐馆均能做到日产日清。
2.3 农贸市场调查情况 大竹县城区共有10个农贸市场。分别有：垃圾桶25个；水厕7个，无旱厕；宰杀点71个；肉摊166个；水果摊81个；熟食品店有61家，其中无防蚊蝇设施的有49家（占总数的80.33%）；副食品店有80家，其中无防鼠设施的有52家（占总数的65.00%）。
2.4各机关事业单位调查情况 大竹县共有213个机关事业单位。住户58050户，住房126200间，办公、会议、库房、经营场所3500间，教室、车间1200间，食堂、厨房57800间，厕所16600间，其他房2000间，空坝、空地占地面积为1.1×105m2，花园、绿化地占地面积为4.2×106m2，阴阳沟有10900m。
3讨论
3.1调查结果分析
3.1.1社区 存在不同程度的小型积水、卫生死角、垃圾堆集点及高楼垃圾通道。其原因可能是①城市发展，施工建设管理不善造成建筑垃圾或居民生活垃圾堵塞或淤积排水明沟及管道，造成排水不畅；露天休闲喷泉池的停用，无人打理，形成臭水沟。②绿化带及僻静的居民小巷的隐蔽性成为垃圾的深藏区，因不易清理或无人清理，形成卫生死角。③垃圾桶数量不够，位置摆放不合理，长此以往形成了一个固定的垃圾堆积点。④曾为居民生活提供便利的高楼垃圾通道，由于其垃圾散落、恶臭难闻，成为各类虫媒性传染病滋生和传播的温床。
3.1.2街道 垃圾桶摆放间距设计不合理，部分没有密闭，小街小巷垃圾桶数量不足，有的甚至根本没有设置。
3.1.3餐饮业 餐饮业"三防"设施（防鼠、防蚊、防蝇）严重不足，中小行业的厨房及下水道脏乱差，原因可能是①绝大部分店主认为"三防"设施防"四害"效果不佳，普遍采取聘请专业人士科学消杀或喂养猫类动物。②绝大部分餐饮单位无完善的卫生管理制度。③相关职能部门监管力度不够。
3.1.4农贸市场 环境较差，熟食品摊绝大部分无"三防"设施，原因可能是①摊主无"三防"意识。②相关部门监督不到位。③宰杀点较多，存在不同程度的积水。④商贩、市民随意乱扔垃圾，没有卫生意识。⑤垃圾桶数量不足，卫生人员清理垃圾不及时。
3.2改善重要病媒生物孳生环境建议 ①消除或破坏蚊、蝇孳生地，真正的做到"治本清源"。②合理布局街道垃圾桶、垃圾箱、垃圾池，尤其不应忽视小街小巷。③食药局及工商质监局督促餐饮业、农贸市场业主在下水道、排水沟等处设置防鼠铁网，门钉铁皮，各类建筑孔洞用水泥堵塞；餐厅、厨房合理安装纱门、纱窗、风幕机和防蚊灯等；每日打扫卫生，保持环境整洁，垃圾日产日清。④建立常规化动态监测系统，不断补充完善孳生地信息系统。⑤将病媒生物危害与预防控制技术等相关知识，通过电视、电台、报纸、宣传栏、流动车等媒体、开展"小手拉大手"活动等方式广泛宣传，深入发动，做到家喻户晓，人人皆知，最终使全县形成"人人动手、全民参与"的除害防病社会氛围。
4结论
通过此次的调查，初步掌握了大竹县城区"四害"孳生地的分布情况，为进一步开展"四害"防治工作提供了必要条件，为深入推进城乡环境综合治理工程提供了重要依据。
参考文献：
[1]齐宏亮，赵彤言.创建国家卫生城市对病媒生物防制效果影响研究[J].生物与流行病研究所，2013，41（3）：437-440.
厨房垃圾处理办法篇6
深入贯彻落实关于垃圾分类工作的重要指示精神，以“生态文明建设”总体布局为指导，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，响应“垃圾分类就是新时尚”的行动号召，根据《xx县生活垃圾分类工作实施方案》(乐府办发〔2019〕xx号)文件要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，全面贯彻落实关于“普遍推行垃圾分类制度”的要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极开展生活垃圾分类工作，不断提升生态文明建设水平。
二、工作目标
2020年底前，围绕生活垃圾“三化”、“四分”目标(减量化、资源化、无害化和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理)，全乡农村垃圾分类实现全覆盖，形成可复制、可推广的垃圾分类模式，人均垃圾产生量实现“零增长”，生活垃圾回收利用率力争达到35%以上。
三、基本原则
1.政府推动，全民参与。落实政府主体责任，建立健全部门联动和社会公众参与机制，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围
2.难易结合，示范引导。在分类标准上，对农村垃圾实施“五分类”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向细分、精分过渡;在xx村xx组先行实施，注重经验总结和推广，不断完善分类制度的体制机制。
3.属地管理、条块结合。强化乡镇的属地管理责任、完善部门与地方综合协调和分工协作运行机制，共同推进垃圾分类工作。县城管局牵头负责推进全县生活垃圾分类工作。县商务局负责推动建立再生资源回收利用体系;县生态环境局负责推动建立有毒有害垃圾的收集、转运、处理体系;城管部门负责建立装修垃圾、绿化垃圾、易腐(餐厨)垃圾的收集、转运、处理体系，防止各类垃圾混收混运，增加处理难度和成本。
四、主要任务
(一)建设农村垃圾治理模式
我乡农村垃圾分类按一二三四五模式治理。
1、一个银行兑积分。在乡办事大厅设立一个“文明积分银行”兑换有害垃圾和可回收物的回收积分、“门前三包”积分等文明积分兑换。引导村民将塑料、纸、瓶类、旧电池、旧衣服等废弃物等由废品回收公司(现金)或垃圾分类督导员回收(记积分)，凭文明积分可到乡积分文明银行兑换生活用品。变废为宝，形成正向激励。
2、二次分拣显成效：第一次村民将农村生活垃圾分为“可腐”和“不可腐”，第二次，再将“不可腐”分为可回收物、有害垃圾和其它垃圾。让垃圾分类能被村民接受、深入人心。
3、三大主体抓管理。根据农村实际情况，明确了村民、村集体和垃圾分类督导员三大参与主体的责任。
(1)村民负责“门前三包”、垃圾源头分类和规范投放等职责落实;
(2)村、组抓好农村生活垃圾治理工作的宣传指导和垃圾分类监督，并组织对垃圾分类督导员和村民等主体职责落实情况进行考核和评比;
(3)垃圾分类督导员、清运员、压缩员负责垃圾清扫、收集、压缩、转运。
4、四个环节建体系。将农村生活垃圾按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”四个环节的城乡一体化生活垃圾转运处理体系，改变了农村生活垃圾大量乱堆、分散焚烧、就地填埋的现状。
四个环节具体为：
(1)村民按照五类垃圾五种处理办法做好垃圾源头分类和规范投放;
(2)村庄垃圾分类督导员做好村庄公共区域的垃圾清扫和收集入桶;
(3)xx公司平板车负责将入桶垃圾清运乡垃圾转运点进行压缩处理;
(4)xx公司压缩车将压缩后的垃圾转运至县垃圾无害化处理中心统一进行填埋处理。
5、五种分类管源头。根据农村垃圾产生情况，分建筑垃圾和生活垃圾分成大类，再将生活垃圾按xx的“四分法”进行分别收集处理。
(1)建筑垃圾按指定地点堆放或用于铺路填坑;
(2)可回收物先由村民暂存家中，量大预约废品回收公司上门现金收购，量少由垃圾分类督导员回收(无现金记文明积分，村民凭文明积分在乡文明银行兑换生活用品);
(3)有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分类督导员定期上门回收(无现金记文明积分);
(4)易腐垃圾直接沤肥，就地处理，主要采取归山还田方式。在不破坏环境的前提下，发动村民将易腐垃圾归山还田，实现源头就地减量，要条件成熟时采取阳光堆肥及机器制肥。
(5)其它垃圾由村民或垃圾分类督导员投入统一配备的其他垃圾收集桶，由xx公司转运处理。
(二)明确垃圾分类标准及投放要求
明确我乡垃圾的分类投放、分类收集、分类运输和分类处置操作规范。我乡农村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾，其中生活垃圾按xx的“四分法”分为：可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类，现将对“四分法”的垃圾种类、投放规定、处理方式等方面作明确说明。同时，还对大件垃圾、田园垃圾和装修垃圾的定义、种类、投放规定、处理方式等方面作区分和详细介绍。
1、可回收物
(1)纸类：报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等;
(2)塑料类：容器塑料和包装塑料等;
(3)玻璃类：玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品;
(4)金属类：铁、铜、铝等金属制品;
(5)编织类：旧纺织衣物、鞋帽和编织制品等;
(6)废弃电子产品;
(7)废纸塑铝复合包装。
可回收物投放技术要求 ：
(1)纸类垃圾宜折好压平;
(2)塑料类垃圾宜用水洗净瓶内残留物;
(3)玻璃类应撕掉标签，用水洗净瓶内残留物，碎玻璃应包装牢固;
(4)易拉罐、罐头盒类宜压扁，金属尖利物宜包装牢固;
(5)纺织类应洗净并折好压平。
处理方式：
可回收物先由村民暂存家中，量大预约废品回收公司上门现金收购，量少由垃圾分类督导员回收。
2、有害垃圾：
(1)废电池类：镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等;
(2)废旧灯管灯泡类：日常灯管、节能灯等;
(3)家用化学品类：废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物等;
(4)其他：废胶片、废相纸、废旧水银温度计、废血压计等。
有害垃圾投放技术要求 ：
(1)宜保持物品的完整性;
(2)镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等应采取防止有害物质外漏的措施;
(3)废荧光灯管应防止灯管破碎。
处理方式：
有害垃圾先由村民暂存家中，由垃圾分类督导员回收。
3、易腐垃圾
(1)厨余垃圾类：村民在日常生活中产生的剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物;
(2)餐厨垃圾类：从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位在生产经营中产生的米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等;
(3)生鲜垃圾类：农贸市场产生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽类动物内脏等。
易腐垃圾投放技术要求：
(1)可分厨余垃圾、餐厨垃圾和生鲜垃圾，投放至易腐垃圾桶;
(2)有包装物的应去除包装物后分类投放，包装物应投对应的可回收物或其他垃圾桶中;
(3)易腐垃圾投放时不应混入废餐具、塑料、饮料瓶罐和废纸等不利于后续处理的杂质;
村民家中宜在厨房设置易腐垃圾桶，厨余垃圾宜滤水后投放;
餐厨垃圾产生的单位应设置油水分离装置和餐厨垃圾收集容器，投放前应对餐厨垃圾进行固液分离和油水分离处理;
处理方式：
易腐垃圾直接沤肥，就地处理，主要采取归山还田方式
4、其他垃圾：垃圾分类中，除上述三种垃圾以外的所有生活垃圾。
(1)受污染与不宜再生利用的纸张：卫生纸、湿巾等其他受污染的纸类物质;
(2)不宜再生利用的生活物品：受污染的一次性用具、保鲜袋、妇女卫生用品、尿不湿、受污染织物等其他难回收利用物品;
(3)灰土陶瓷：灰土陶瓷及其他难以归类的物品。
其他垃圾投放技术要求：
其他垃圾应单独区分，避免混入可回收物、易腐垃圾和有害垃圾，按照分类标准无法确认为可回收物、有害垃圾和易腐垃圾时，按其他垃圾处理。
处理方式：
其他垃圾投放到其他垃圾桶中，由xx公司转运处理;
5、大件垃圾
(1)家具：床架、床垫、沙发、桌子、椅子、衣柜、书柜等具有坐卧以及贮藏、间隔等功能的废旧生活和办公器具，制作家具的材料等;
(2)家用电器和电子产品：电视机、电冰箱/柜、空调、洗衣机、吸尘器、微波炉、电饭煲、烤箱、电脑、打印机、传真机、复印机及电话机等;
(3)其他大件垃圾：厨房用具、卫生用具、车辆以及用陶瓷、玻璃、金属、橡胶、皮革、装饰板等不同材料制成的各种大件物品等。
大件垃圾投放技术要求：
大件垃圾应单独投放，严禁危险废物混入;
不应随意堆放，应投放到指定的投放点、集置点或通过电话预约，属于可回收物的预约废品回收公司收购，不属于可回收物的预约xx公司清运处理;
大件垃圾投放时不应采取任何形式的拆解、处理。
6、田园垃圾
包括残枝、杂草、豆稿、竹笋壳等。
田园垃圾投放技术要求：
田园垃圾按易腐垃圾处理方式就地归山还田。
7、装修垃圾
包括装修产生的混凝土、砂浆、砖瓦、陶瓷、石材、石膏、加气混凝土砌块、木材、玻璃和塑料等。
装修垃圾投放技术要求：
按下列三种方式进行分类处理;
(1)装修中废弃的混凝土、砂浆、石材、砖瓦、玻璃、陶瓷等应袋装，按建筑垃圾处理;
(2)废弃的金属、木料、塑料、等应捆扎或袋装，按可回收物处理;
(3)废弃的涂料和油漆等有毒按有害垃圾处理。
(三)建立垃圾分类考核激励机制及积分办法
为提高村民参与垃圾分类工作的主动性和积极性，引导村民养成垃圾分类的习惯性行为，真正从源头上做到垃圾减量化，建立适当的奖励机制，推广“门前三包”和开展“十星文明户”评选。
1、建立履约保证金制度
开展垃圾分类履约保证金制度试点。普通农户1人户每户缴纳50元，2人以上户每户缴纳100元履约保证金，低保户和贫困户自愿缴纳，村委会负责征收。年终根据年度文明积分表，月平均积分25以上的为优、21-25为良、20以下为差。对垃圾分类评价为优的农户，除返还履约保证金外，将按1：1的比例给予奖励;评价为良的，全额返还履约保证金;评价为差的，仅返还50%的履约保证金。对垃圾分类评价每月为优的农户(不中断)评为年度“垃圾分类标兵”。通过这种激励处罚机制，进一步强化了农户的垃圾分类意识，有效提升了农户源头分类正确率。
2、垃圾分类督导员实行“五星考评”机制
垃圾分类督导员由村聘请，行使垃圾分类督导工作同时接管原xx公司保洁员的村庄公共区域日常保洁工作。实行“五星考评”机制，由乡农村环境长效管护站负责考评，即一月一评、三星起评、四星合格、五星嘉奖、零星清退，星级评定与工资直接挂钩。
3、建立村民正确分类、可回收物和有害垃圾回收积分奖励机制
(1)建立村民参与分类的文明积分制度。由垃圾分类督导员(保洁员)检查村民是否正确分类，正确给予文明积分，不正确要求改正后再积分，不改正给予负积分。具体办法如下：
①垃圾能正确分类，正确率达90%以上计1分，70-90%计0.5，70%以下不得分;
②有害垃圾、可回收物回收，积分参照(垃圾分类督导员回收或直接到乡文明银行兑换)1次，积分按《可回收物、有害垃圾回收价格和积分表》记分;
③大件垃圾预约上门收集的，未随意乱丢的，每预约1次加2分;
④自愿参加垃圾分类志愿者服务、公益性宣传等活动，每参加一次加5分;
⑤为推进垃圾分类工作的实施，提供切实可行的建议并予以采纳者，给予5分的积分奖励;
⑥未做到以上行为者，由垃圾分类督导员(保洁员)指导村民予以改正，拒不改正者每次扣1分。
(2)建立可回收物、有害垃圾回收积分兑换制度
可回收物和有害垃圾由垃圾分类督导员(保洁员)负责上户以市场行情给予村民现金回收或积分奖励兑换。
(3)积分的运用
①优秀评比奖励
根据生活垃圾积分情况，对垃圾分类评价每月为优的农户(不中断)评为年度“垃圾分类标兵”，并给予50分的文明积分奖励。
②积分兑换物品
农户可根据所得积分在任意时候携带户主身份证到乡文明银行自主兑换相应分值的物品，乡文明银行设在乡便民服务中心一楼。
③积负分曝光
凡每家庭积负分达到-10分以上的，由乡农村环境长效管护站通知该村利用“红黑榜”曝光。
五、实施步骤
(一)配套政策制定等筹备阶段(2019年10月底前)
1.出台工作方案。出台乡生活垃圾分类工作实施方
2.落实机构队伍。设置“生活垃圾分类办”，由乡长效管护站具体负责生活垃圾分类工作的组织、协调、规划及督导。
(二)宣传发动和试点阶段(2019年8月-2019年11月)
1.广泛宣传发动。从8月初开始，通过新闻、广播、电视、网络、大型电子显示屏等媒体，其他有宣传载体的县直单位在本单位宣传载体上进行垃圾分类宣传工作，确保生活垃圾分类知晓率达到85%。
2.开展垃圾分类试点。在xx村xx组及乡机关开展生活垃圾分类处理先期试点。
(三)全面推广阶段(2020年1月-2020年12月)
1.逐步扩大垃圾分类覆盖面。2020年6月底前，垃圾分类覆盖率达到50%以上;2020年12月底前，全乡生活垃圾分类实现全覆盖。
2.提升改造建设垃圾分类收运、处置设施建设。一是按强制分类类别要求全面规范设置垃圾桶。
六、保障措施
成立由乡人民政府乡长任组长，乡副书记及分管领导任副组长的全乡生活垃圾分类和减量工作领导小组，乡相关站所负责同志为小组成员，负责统筹协调全乡生活垃圾分类和减量工作。领导小组下设办公室(垃圾分类办)，办公室设在长效管护站，办公室主任由长效管护站长兼任，负责统筹协调、推进和考核全乡生活垃圾分类工作。
厨房垃圾处理办法篇7
在发展不断提速的社会中，发言稿应用范围愈来愈广泛，发言稿在写作上具有一定的格式要求。那么问题来了，到底应如何写好一份发言稿呢?小编为大家准备了垃圾分类发言稿范文参考，仅供参考，大家一起来看看吧。
垃圾分类发言稿范文参考一
尊敬的老师，亲爱的同学们：
很多人说：垃圾是危害我们健康的“物品”，是破坏地球的“不良少年”，其实垃圾只是放错地方的资源，它们也有重新利用的价值。虽然目前我们已经有不少环卫工人，但是只靠环卫工人是不够的，更要靠我们的自觉。
只要我们自觉地把垃圾扔进合适的垃圾桶，把垃圾分类好，这些垃圾就可以变废为宝，经过回收再利用。这不仅可以减少污染、保护环境，还可以提高地球资源的利用效率。我们把垃圾分一分，环境就会美十分。你知道吗，一吨废纸就等于一棵树，如果每一个人都直接浪费一吨纸，那要多少棵树才够我们用?我们回收一吨纸就等于节约一棵树，这样我们不仅可以把废纸再供应给千千万万个人用，而且绿树环绕家园、森林遍布城市也不再是梦想，所以从现在起，一起进行垃圾分类吧！
垃圾类别有很多，有：可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾。
可回收垃圾有：报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒、塑料杯子、矿泉水瓶等；
不可回收垃圾有：皮、剩饭、花草树叶等；
有害垃圾有：电池、金属等。
我们每个人都有一个属于自己的家庭，那么垃圾也有它的家庭，所以我们要把垃圾安放在一个适合它的“家”。有毒有害垃圾应该“住”在红色垃圾桶，可回收垃圾就“住”在黄色垃圾桶，绿色垃圾桶就是不可回收垃圾的家。
垃圾分类并不难，只是我们举手之劳。为了我们的家园，为了我们的明天，从今天起，积极参与垃圾分类，共创优美社区环境，配合垃圾分类，一起争做文明市民吧！谢谢大家！
垃圾分类发言稿范文参考二
从调研来看，给我触动的是两大问题，一个是宣传、一个是资金。由于受生活习惯和生活方式的影响，90%以上的居民垃圾分类意识比较淡薄，导致生活垃圾投放混乱。从政府到社会、到居民家庭，自上而下，全民参与垃圾分类的意识亟待加强。对于垃圾经费保障问题，更是调研过程中大家谈到的一个重要问题。作为一项公益事业，资金投入是必不可少的，怎么投、投入多少都是要研究与支持的。
因此提出以下建议：
在宣传教育方面，要采取多管齐下，切实让垃圾分类入心见行。
垃圾分类要多种形式开展，采取了群众喜闻乐见、点面结合的方式广泛深入地开展宣传发动工作，让居民入脑入心。
一是组织市民参观学习。
百闻不如一见。上海市组织居民免费参观一次垃圾场，就不再质疑垃圾分类。郑州市将每个周六确定为“资源回收日”，引导居民养成在家中暂时存放可回收物并在“资源回收日”集中分类投放。
二是积极与媒体协作。
发挥新闻媒体的舆论引导作用，正面宣传报道垃圾分类减量和处理的各项政策措施及其成效，开展多种形式的主题宣传活动，每年户外公益广告和工地围墙用于宣传垃圾分类工作的比例不少于10%，营造有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围。制作了垃圾分类动画片、公益广告片，并在电视台、公交车、户外大屏、楼宇电视等载体播放；制作发放印有垃圾分类宣传内容的扇子、围裙、雨伞等宣传品，深入浅出地宣传垃圾分类。建立垃圾分类网站，交流工作经验。
三是加强宣传队伍建设。
建立市、区、街道城管专业骨干队伍，为全市开展垃圾分类的宣传培训。以社区城管服务员、卫生协管员为基础，建立了指导员队伍，现场指导居民分类投放垃圾。充分发挥工、青、妇及各类社会组织的作用，会同团市委、妇联组织，招募热心市民共同参与，建立志愿者队伍，充实社区工作力量。
四是抓好分级分层培训。
开展“一区一月一课”培训活动，通过开展垃圾分类培训教育、市民论坛、广场咨询、现场交流普及垃圾分类知识。把生活垃圾分类减量和垃圾处理知识纳入全市大、中、小学及幼儿园教育和社会实践内容，纳入市民学校、民工学校、老年大学、社区学院、环保志愿者组织等教育培训内容，编印适用幼儿园至小学3年级《镇江市生活垃圾分类漫画册》，适用小学高年级以上的《垃圾分类知识读本》。在全方位的宣传引导下，让市民对垃圾分类从“要我分”向“我要分”的转变。
五是加强教育基地建设。
统筹社会资源，推进生态文化教育，建设市、区（县、市）环境教育基地，利用科技馆、展览馆、图书馆等场所开展垃圾分类减量、处理等环境教育专题讲座，争取公众的理解和支持。
在资金保障方面，要运用经济杠杆，促进垃圾分类落地生根。
加大财政投入的力度。
建议借鉴杭州垃圾分类管理办法，对各辖市区的生活垃圾总量制定控制目标，对垃圾处理费实行阶梯式管理。垃圾量超过年度生活垃圾总量控制目标的由辖区政府多承担费用，以此促进垃圾分类工作。
垃圾分类发言稿范文参考三
各位领导：
但丁有一句关于垃圾的名言：“世界上没有垃圾，只有放错地方的宝藏”，现代引申为“垃圾是放错位置的资源”。垃圾分类的意义，简而言之，就是把放错位置的资源重新放对位置，把真正的废物和有利用价值的宝贝分开，从而实现垃圾的减量和资源的循环利用。 农村生活垃圾分类减量化处理是“两美金东”建设的基础性工作，是建设美丽金东的迫切需要，也是创造美好生活的有效抓手。现就XX镇具体的工作情况，汇报如下：
一、加强组织领导，强化宣传发动
一是成立镇农村生活垃圾收集处理办公室，由我任主任，分管领导任副主任，并出台细化工作方案。二是会议分类动员，一方面镇、村干部扩大会议，明确工作职责；另一方面召开村三级会议，村三委会议、村民代表会议、女户主会议，明确垃圾分类工作开展，表决各村垃圾费用收缴。三是广泛宣传发动，全镇设立垃圾分类宣传亭12个，发放宣传单与倡议书1.5万份，发放垃圾分类宣传围裙
1.2万条，张贴横幅100余条、标语500余张，同时在女户主会上加强开展针对各村妇女的宣传工作，帮助妇女确立垃圾分类的新观念，并将其与“美丽家庭”建设充分结合推动垃圾分类理念走进每个村民的心中。
二、夯实基础建设，提升保洁队伍
一是科学选址，保障质量。根据我镇农村生活垃圾分类情况，配套建设“太阳能垃圾处理房（沤肥池）”，充分考虑光照条件、用地指标、交通方便等细节，国庆期间加班完成48个行政村垃圾房选址。10月初由镇政府统一招投标，确保工程质量，施工方的实施、建造过程中，镇集镇办成员、分工负责。全镇建造33个垃圾减量房建造，覆盖48个村，现已完成32个主体工程，1个已投入使用，
剩余1个因填土下沉量问题还在施工。
二是落实经费，完善配套。统筹安排垃圾分类经费，对于资金不够，镇里将全额补助。党政班子会议专题研究，明确垃圾分类桶和收集车采购，全镇配发每户垃圾桶30升的12235只， 100升垃圾分类桶942只（根据每村15户人家发），垃圾车配备总计61辆（脚蹬三轮车31辆，手推车6辆，电动三轮车24辆）。
三是充实队伍，扎实推进。每个行政村配备6名分拣员；500人以下的村配备2—4名。区农办指导“垃圾分类科教下乡”，总计安排四个村进行专门指导帮带，从而以点带面提高分类质量。每月两次卫生检查不间断，并将检查结果量化奖励到村，按全奖、半奖、无奖三个档次按每村人口每月奖励到各村。
三、加强资金保障，确保长效开展
为进一步做好生活垃圾减量生活垃圾分类工作，我镇将继续加强垃圾管理工作，加大资金投入，完善垃圾管理体系建设和设施建设，全面提高生活垃圾减量生活垃圾分类工作水平。一是围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，加快推进垃圾分类处理，不断完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，确保垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的链条不断，使我镇垃圾减量垃圾分类工作符合“两美金东”建设的要求。二是结合餐厨垃圾收集、处理工作要求，尽快建立并完善我镇餐厨垃圾收集、处理工作体系，充分发挥太阳能减量化垃圾房的作用，使餐厨垃圾得到无害化处理。三是积极开展“做文明有礼的金东人，垃圾减量垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动和“党员公益日”等活动，使广大村民养成垃圾分类的好习惯，使垃圾减量分类工作不断深入。
各位领导，垃圾分类工作任务艰巨、责任重大，顺民心、合民意。我镇将认真学习试点乡镇工作经验，明确目标、坚定信心，扎实做好全镇农村生活垃圾分类工作。
垃圾分类发言稿范文参考四
尊敬的老师、亲爱的同学们：
有人的地方就有垃圾，我们每个人每天都会扔出许多垃圾，它们通常先被送到垃圾中转站，然后再送去填埋或者焚烧。而垃圾填埋和焚烧的费用相当高昂，处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。
我们无法阻止垃圾的产生，但却可以尽量减少它的产生量，并通过积极的资源回收再利用实现变废为宝，如：每回收1吨废纸，可制造好纸 850公斤，节省木材3立方米，等量生产减少污染74%……如此既可节约资源，又能维护环境整洁。特此，向大家发出倡议：
每个班级设置一个分类垃圾箱，实行垃圾分类投放，一个用来收集可回收物，另一个用于装其他垃圾。其实在教室里，垃圾分类并不复杂，“可回收物”比如矿泉水瓶和纸张扔进蓝色垃圾袋里，在这里需要注意的是，用过的餐巾纸和湿巾并不属于可回收物，需要扔进标有“其他垃圾”的桶里。除了矿泉水瓶和纸张之外，其他的垃圾都扔进标有“其他垃圾”的黑色桶里。我们的水果都需要在食堂里吃完，不能带出来，所以教室里没有厨余垃圾。三年级的孩子中午在教室里吃完饭，也请将吃好的水果皮放进餐盒随着保温箱一起送到食堂处理。
为了更好地保护我们学校环境，请让我们立即行动起来吧！从正确分类、投放垃圾开始，让我们的学校更加清洁美丽，让我们的校园生活过得更加环保美好！
垃圾分类发言稿范文参考五
在杭州的某条街道边，有四个垃圾桶兄弟，他们分别是：可回收老大、其他老二、厨余三弟、有害四弟。可回收老大喜欢吃：废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。而其他二哥喜欢吃：砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。厨余三弟喜欢吃：剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物。还有我们的有害四弟喜欢吃：废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等食品。
这天，兄弟四个又来到马路边找吃的了。没过多久，一个叔叔拿着一袋装有有剩饭有剩菜的袋子，居然把它投到了可回收垃圾箱里。可回收垃圾箱顿时发出一阵声音，哎呦，这是什么食物啊?那么难吃！又过了一会，一个拿着四块电池的小妹妹跑过来，居然把它扔到了厨余垃圾箱里，厨余垃圾箱发出一阵呻吟声：哇哇哇哇！我想吃的不是这个啊！几分钟后，一个年轻人跑来，把装着废纸的袋子看也不看地扔到有害垃圾箱里，有害垃圾箱哭着说：啊！这是什么东西啊?真恶心！
一天，一个环保小天使从天而降，看到这样的情景，自言自语地说：哎呀，现在的人怎么这样啊?乱扔垃圾！如果一直这样的话，那就收垃圾的叔叔阿姨们就麻烦了，要把这个投回垃圾箱，又要把它投到那里……不行，我的想个办法，叫人们把垃圾投到相应的垃圾箱内。
第二天，人们看到每个垃圾箱外都有几行字，可回收垃圾箱外写着：废纸、塑料、玻璃、金属。其他垃圾箱外写着：砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸。厨余垃圾箱外写着：剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶。有害垃圾箱外写着：废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品。当人们看到这些字时，纷纷把自己投错的垃圾投回正确的垃圾箱里。
有了环保小天使的标语，收垃圾的叔叔阿姨们就不用那么辛苦了！而且杭州的.马路边也干净多了！
作为21世纪的主人，我们不能只是担忧和抱怨，而是要有行动。垃圾分类从我们身边小事做起，垃圾分类需要你，我，他大家的共同努力。让我们大家行动起来，一起建设一个环保、节能的生活环境吧！
厨房垃圾处理办法篇8
〔关键词〕生活垃圾处理；资源回收；台北模式
〔中图分类号〕C915〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-2689（2017）03-0039-12
伴随经济的发展和城市化的推进，人们物质生活极大丰富，城市垃圾量也与日俱增，舒缓资源损耗并减轻环境污染已成为全球性议题。2015年的《中国城市生活垃圾管理状况评估》显示，中国城市生活垃圾清运量大且增长快，从1979年的2508万吨增长到2012年17081万吨，30年增加近6倍。由此带来的垃圾处理负担和环境污染问题日益严峻，制约了城市化水平的提高和社的可持续发展。
城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。城市生活垃圾一般分三大类：有机物质、不可回收利用垃圾和可循环再利用材料。目前中国城市垃圾除极少量可回收再利用，由居民从源头实行分类，自行送至回收点出售外，其它绝大部分采取定点投放、混合收集方式，由环卫部门定期收集、清运，居民将圾垃置于废物袋内，丢到指定大垃圾桶，然后由卡车运到中转站。这种垃圾混合收集的方法虽简单易行，但导致了可回收垃圾被污染，降低了再利用的价值，不利于垃圾后续处理，且产生诸多污染。垃圾粗放式填埋不但侵占了宝贵的土地资源，而且对环境造成了潜在的危害。
一些发达国家和地区城市生活垃圾处理已走在前沿，垃圾管理模式成熟且完善，城市卫生和生活环境达到相当高的水平，同时还带动一系列相关产业的发展，“垃圾负担”已经转变成了“朝阳行业”。比如，德国早在1996年，就颁布《循环经济和垃圾管理法》，确立污染者付费、垃圾无法再次循环利用才可以废弃等原则，建立起世界上第一个包装废弃物回收再利用系统；日本严格管理垃圾分类，目前人年均垃圾产量只有410kg，为世界最低。在美国，2011年废料回收再生原料超过1.35亿吨，相关产业提供了46万个工作岗位，产生综合经济效益870亿美元。
北京作为2000年全国首批垃圾分类试点城市，经历十多年实践，目前效果并不理想，垃圾源头分类执行效果不佳，基本仍采取混合装运，大部分可回收资源被直接填埋、焚烧，垃圾围城问题凸显，环境压力增大。如何妥善处理大量城市生活垃圾，成为城市发展亟待解决的问题。2016年北京城市发展委员会解
读北京市“十三五”时期城市管理发展规划，提出将研究适时推进生活垃圾强制分类，基本实现原生垃圾零填埋。这就要求我们必须对现有垃圾处理系统进行改进和创新。
台北市是台湾地区实施垃圾分类与资源回收最成功的城市，从 20 世纪 90 年代开始，采取“垃圾费随袋征收”“强制垃圾分类”等措施，综合运用法律、经济手段，推动市民进行垃圾减量与资源分类回收，取得显著成效。台北家户垃圾量从1999年2970吨每日，降至2015年1008吨每日，减量66%，垃圾费随袋征收前资源回收率仅为2.4%，随袋征收后2015年资源回收率平均为56.56%。①最新数据显示，台北市2016年1月至9月底日平均一般垃圾量 1，020吨，较随袋征收前减量 65.7%， 1月至8月底资源回收量30万8，453吨，资源回收率达58.19%②。鉴于两岸居民在文化观念、饮食结构、生活习惯等方面较为相似，生活垃圾特性也相近，相比于国外城市的做法，台北市处理生活垃圾的“台北模式”对大陆城市具有更直接的借鉴意义与现实意义。
一、 台北市生活垃圾分类状况的调研分析
台北的问卷调查时间为2016年9月。问卷调研采取纸质版问卷与网络问卷相结合的方式，共发放问卷500份，回收490份，有效问卷487份，回收率98%，有效率97.4%。调查对象男女比例47∶53，基本符合台北市居民性别结构，问卷中各年龄层、各个时期定居台北的居民均有分布。
访谈对象有台北环保局工作人员（垃圾清运科、废弃物管理科、资源循环管理科）、民间环保组织（台湾环保联盟、主妇联盟环保基金会、台湾绿盟）、一线清运人员，以及部分民众。实地观察台北市北投垃圾焚化厂与周边有关垃圾处理设施。
1. 相关法律政策较为完善
关于废弃物回收处理的相关法令和政策均由台湾环保署出台，由台北环保局负责执行和实施。台湾在1974年就出台了《废弃物清理法》，到2006年经过9次修订，形成了一个较完善的版本，对废弃物的回收、清运、处理作了详细规定。此外，还出台了《废容器回收贮存清除处理方法及设施标准》、《回收废弃物变卖所得款项提拨比例及运用办法》、《违反废弃物清理法按日连续处罚执行准则》、《民众检举违反废弃物清理法案件奖励办法》等一系列管理办法和实施细则，有赏有罚，具有严格的惩罚措施和执行方案。以保证《废弃物清理法》的有效实施。具体内容见下表：
首先针对社区居民的政策手段主要有：
（1） 强制垃圾源头分类。在把垃圾丢进垃圾车前，市民必须自觉按要求进行分类，否则清运人员拒收垃圾。同时依据《废弃物清理法》第50条罚款1200～6000元新台币（1人民币约4.6新台币）。
（2） 定时定点定线“垃圾不落地”清运。市民直接将分类垃圾定点定时放到垃圾清运车上，取消垃圾桶、垃圾箱、密闭式清洁站等生活垃圾暂存和中转设施。如果居民错过了垃圾车经过的时间，只能到另一处投放或等待下一次的清运。
（3） 垃圾费随袋征收。市民需要使用内含垃圾费之专用垃圾袋盛装一般垃圾方可交清运队清理，不可用其他垃圾袋代替，若违反将被拒收。但资源回收物可以免费交给清洁队回收。丢多少垃圾付多少钱，垃圾愈少，缴费愈少，从而促使市民对垃圾进行分类
回收，实现垃圾源头减量。近几年，为贴近民众生活需求， 具有购物袋及专用垃圾袋双重功能的环保二次袋也进入了各大卖场。每年取代消费型购物袋3600万个，充分减少塑料袋的使用。
（4） 减量政策。环保署从2002年开始全面推行垃圾减量政策。内容包含四个方面：一是限塑政策（限制购物用塑料袋使用、塑料类免洗餐具使用、塑料类托盘及包装盒使用）。二是一次用产品减量（免洗杯、免洗餐具、免洗筷减量）。三是包装减量（限制产品过度包装、签订志愿性包装减量）。四是有害物质减量（限制干电池重金属含量、限制含汞体温计）。
其次，针对产品生产商与回收商。1997年实行“资源回收四合一”，到目前已经形成一个比较成熟的体系。以资金流为主线，资源回收基金管理委员会对产品制造企业征收垃圾处理费，落实生产者责任延伸制度，将其补贴给产品回收者（包括社区民众、回收和处理企业），从而形成一个以经济刺激为导向的回收系统。从调研数据与结果看，这些法律政策对于推进垃圾分类与资源回收效果显著。
2. 组织机构健全，执行到位
台北市垃圾管理经历了由试点到强制执行、逐步培养市民垃圾分观念的近20年历程。在这个过程中，通过分阶段逐步实现“垃圾零掩埋，资源全回收”。台北市环保局目前下辖8科4室，各科室分工明确，细致，整体工作效率高，实现了整个城市环卫管理的有序运作。其中，由环境清洁管理科负责垃圾及回收物收集与清运等事项，由废弃物处理管理科负责废弃物处理设施工程规划、兴建、营运督导、废弃物处理回馈、垃圾清理收费规划、一般废弃物清除处理基金管理等事项。由资源循环管理科负责资源循环城市规划、废弃物源头减量管理、资源回收规划管理、专用垃圾袋管理等事项。另设废弃物处理场负责复育公园与回馈设施管理，其下辖12区清洁队4696名清洁工。所属机关还管辖环保稽查大队、内湖垃圾焚化厂、木珊垃圾焚化厂、北投垃圾焚化厂。
一线清运人员认真负责的执行是非常重要的一环。大部分清运人员接受过垃圾分类回收的宣传科普，加上日常积累，基本具备做好垃圾的分类回收处理工作的能力。目前全市有184条清运路线，4053个收运点，大量的垃圾清运工默默奉献工作岗位上，其中不乏年轻人员。其工作流程是：一般家庭事先进行垃圾分类，定时定点丢入垃圾车，清运车司机负责分类收集，对未分类完全的垃圾进行再分类，且有权拒收未分类的垃圾，严重者甚至可以处以罚款。而在一些公寓、学校、商业大厦中，由于无法定时定点投放垃圾，则会将清洁工作外包给清洁公司，为更多的人提供就业岗位。
社会民众执行与配合意识显著。在社会大环境影响与制度规范下，政策的要求已经很大程度地内化为民众的环保认同。通过观察可知，大部分台北市民会自觉进行源头分类，其中中小学生与年长者积极性更高。问卷调查中，在回答“做好垃圾分类的主要动力来源”时，42%的受访者认为“垃圾分类是大家共同的生活习惯”，也有部分（29%）受访者将 “分类对节能环保有好处”和“政策强制规定要分类（25%）”是自己垃圾分类的动力所在。在垃圾分类对生活的利弊影响方面，76%的受访者表示垃圾分类“让生活环境更整洁”，74%的受访者认为垃圾分类之后“垃圾量减少，大家的环保意识增强”，有83%的受访者表示垃圾分类有助于“节约资源能源”，49%的受访者表示垃圾分类可以“带来经济效益”。可以看出，环保意识到位是行动积极配合的有力保证。
3. 垃圾处理专业化
（1） 分类收集与中端清运
从1996年起，台北开始实行定时定点定线“垃圾不落地”、三合一资源回收垃圾清运。垃圾车分资源回收车、一般垃圾车两类，主要对可回收物、一般垃圾、厨余垃圾三大类垃圾进行收集。具体的资源垃圾回收表如下：
调查结果显示，台北市居民对当前资源回收方式满意度很高，77.3%的受访表示比较满意或者非常满意。
（2） 末端处理
实行“资源回收四合一系统”。地方政府清洁队、回收商、回收基金和社区民众四部分共同合作，促进资源回收，垃圾减量化。每部分各司其职，自主积极性强，回收者能够从中获益，经济因素带动了资源的回收率的有效提高。
对于厨余垃圾重点回收与利用。2003年底，台北市全面回收家户厨余，分“堆肥厨余”（生厨余，未经烹调）及“养猪厨余”（熟厨余，一般家庭剩饭菜）两类回收。分别放入经过压缩式垃圾车改装的厨房垃圾收集车后方或侧面加挂的蓝、红塑料桶中，放入前要沥除水分，废泔水油则进行密封。厨房垃圾处理不需付费，若将普通垃圾杂物混入厨房垃圾排放将被罚款1500～6000元新台币。除去居民日常生活产生厨房垃圾外，台北的餐饮业也日趋壮大，厨余垃圾量也随之增加，但厨余垃圾回收率不降反升，自2004年由4.57%上升至2013年的9.75%，10年间回收量增提高近2倍。回收的2类厨余垃圾中，养猪厨余公开标售给有相关证件的养猪户再利用，但必须经过预处理、高温蒸煮后方可喂猪；堆肥厨余经收集后先于垃圾焚化厂贮坑内专区暂置，经简易翻堆约3个月去除大部分水分后取出产制肥料，部分由焚化厂制成土壤改良剂。目前，环保局也在规划兴建台湾首座日处理量200公吨厨余生质能厂，彻底解决堆肥厨余去化处理问题，更能转废为能，节能减碳。
垃圾焚化处理。台北一般垃圾处理以焚烧为主，焚化处理占垃圾处理总量约95%，全台已兴建完成26座可回收电能大型焚化厂，经过焚化后产生之剩余物质（如飞灰稳定化物或底碴）以掩埋作为最终处置。市内设三大焚化厂：内湖焚化厂（1991年运作，设计处理量900吨/日）、木栅焚化厂（1995年运作，设计处理量1500吨/日）、北投焚化厂（1998年运作，设计处理量1800吨/日）。附设完善空气污染等防治设施，可快速将垃圾安定化、减量化及回收热能发电。焚化底渣2005年10月起全面委外再利用，再利用方式为筛分稳定处理后再利用于沥青混凝土、道路及管沟回填工程、级配骨材等。自设飞灰水洗前处理厂，将处理过的飞灰作为部分土质替代生料，委交水泥业者掺配于水泥生料中，产制一般卜特兰水泥。台北市最大的垃圾焚化厂――北投垃圾焚化厂中，垃圾车的过磅，垃圾倾倒、垃圾粉碎等过程无不显示出先进的现代化垃圾处理技术。每个月焚化厂负责人都会接待来自不同地区的团体比如学生、环保组织等参观学习，可见焚化厂在实用性与教育性上均发挥了作用。为了减轻居民对于焚化厂的排斥而产生的“邻避效应”，焚化厂配套有很多回馈居民的设施，如居民可以免费申请参观的洲美运动公园，还有可凭身份证免费使用的游泳馆（焚烧垃圾的热量可以提供温水）、篮球场、网球场、主题馆（含交谊厅、健身房、读书中心、视听室、餐厅）、地下停车场等，实现了与附近居民的和谐相处。
垃圾掩埋处理。2002 年台北提出“垃圾零填埋”的目标，对无法回收利用、焚化的垃圾才进行掩埋，掩埋量由实施的第 1 年 2001 年的每日1 300 t 降低至 2009 年的 59 t，减量达 95.5%，至今垃圾填埋量下降到零。原设有内湖垃圾掩埋场（1970启用，1984封闭，2013清除）、福德坑垃圾卫生掩埋场（1985开建，1994用罄封闭，1999进行复育工程）、山猪窟垃圾卫生掩埋场（1994开建）保留9公顷作为垃圾分类暂存使用，其余进行复育工程。
4. 宣传引导教育效果显著
在早期，为了推行垃圾分类处理，政府联合媒体的力量，拍摄视频短片，宣传垃圾分类处理的益处和具体分类的操作方法，设计众多海报广告与大量分类标识，开展大型活动，派发分类宣传手册到家庭。时任负责人（“市长”、“环保局局长”等）都亲自上阵，参与短片拍摄，号召社会公众配合垃圾分类的推行。事实证明，这些宣传引导工作对于当时垃圾分类刚刚起步的台北市来说效果是显著的，问卷调查显示“电视和网络上的新闻和广告倡导”是了解垃圾分类知识的最有效途径。
环保团体在宣传引导教育中做出了巨大贡献。“主妇联盟”就是这样的组织。1986年一群教授的太太注意到台湾日益严重的垃圾和环境问题，自发成立了“主妇联盟”。她们从台湾大学教师宿舍区开始推广垃圾分类，逐渐扩展到学校、社区，一家一户地发宣传单与分类手册，引导大家进行垃圾分类，并自制小礼品奖励垃圾回收，在充分了解垃圾分类处理知识的基础上，办宣传讲座，举办大的活动提高民众兴趣，不断号召，吸引媒体扩大影响力。一年开展将近两百场宣讲。她们曾经跟随垃圾车参与垃圾回收清运过程，不仅对居民而且对清洁工和清洁单位本身，都做了大量的讲解和指导与说服工作，宣传垃圾分类意识，讲解垃圾分类知识，推动分类进行。“台湾环保联盟分会”会长洪辉祥先生表示：垃圾分类说到底是一个意识问题，要让民众知道我们资源环境的压力以及垃圾分类的好处，作为环保团体，要让民众了解自身的工作和努力，号召更多的人参与。首先是把居民的环保意识提起来，再一个就是教给居民正确的办法。
台北学校细致的环境教育对于青少年分类的践行，有很重要的作用。清洁工们反映，目前小学生是做垃圾分类最为认真的群体，一方面是由于他们产生的垃圾较为简单，另一方面是分类教育的大环境与背景影响。实地考察的台北市阳明山小学，一年级就设有专门讲解垃圾分类的课程，进行学习和考评，每个班级设置专门的同学负责，配合学校清洁人员，做好班级垃圾处理与监督。他们还采取海报的形式进行宣传评比，倡导鼓励同学们积极践行，同学们的表现都很认真。中学的老师也会带领学生参观垃圾焚化厂等场所，让学生对于生活垃圾的处理有更为清晰的认知，更能意识到自身应该承担的责任，从自身日常生活做起，做好垃圾分类和资源回收。在校园食堂、私人餐厅、宿舍等区域，都能发现大量关于垃圾分类、节能减排的创意宣传标识广告，传递着垃圾分类相关知识和回收利用的大量信息。
二、 北京城市生活垃圾处理
存在的问题及原因分析
1. 法律法规与政策
北京等城市目前推进垃圾分类工作主要依据的法律法规可分为五大层次（如图）
作为首批“垃圾分类试点城市”，北京实际执行成效不理想的主要原因之一就在于缺乏立法上的确切规定，主要依靠民众自觉遵守，长效动力不足。首先，缺乏一部占主导地位和统领地位的法律，从而难以构建保障垃圾分类处理和资源回收的完善的法律体系。《中华人民共和国环境保护法》是环境保护方面的基本法，规定了防治包括城市垃圾在内的污染物对环境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法的基础，但该法中对于城市生活垃圾分类并无具体规定。
其次，有关法律和行政法规规定得都是比较原则性。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：“对城市生活垃圾应当及时清运，逐步做到分类收集和运输，并积极开展合理利用和实施无害化处置。”但对于具体如何分类，在收集、清运、末端处理和回收各个流程应遵守什么样的标准以及主体责任，未进行立法层面的规定。
再次，北京实行垃圾分类回收依据的相关法律基本都为倡导性规范，《城市生活垃圾管理办法》条规定：“城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输”“城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。”与台北设定了高额“不分类”罚款相比，缺乏强制性要求以及违规制裁的具体措施。
2. 管理架构与执行落实
目前，中国的城市生活垃圾管理体制分为两级，分e是部级的城市生活垃圾管理机构，与城市一级的管理机构。国家一级的由建设部与环保部组成，城市一级的由地方政府的环卫部门组成。北京市环卫管理系统由三个层次6个部门构成：
北京市城市管理委员会处于最高层，负责市政基础设施、公用事业、环境卫生和城市市容环境综合整治。市商务局负责再生资源利用、废旧物品回收，下辖市容环境管理处和环境卫生设施管理处，分别负责实施北京市界环境卫生质量标准和城市市容标准，协调、监督、检查北京全市市容环境管理工作及环境卫生设施建设。再下一级则是北京垃圾渣土管理处、北京市环卫设计科学院、北京市使馆清洁运输管理。固体废弃物管理处负责指导、管理本市生活垃圾、餐厨垃圾、粪便、渣土等固体废弃物清扫、收集、运输、处置工作。另外，北京市东城区与西城区生活垃圾的垃圾收运工作是由一家国有独资企业――北京环卫集团公司负责的。对比台北，北京市政管理委员会下辖科室少，部分机构之间分工不够明确细致，也没有把垃圾处理当做一个系统工程进行更为细致的操作执行层面的分工，垃圾处理流程在布局上没有得到体现。
从职能上看，居委会、街道、物业等部门具体负责生活垃圾的分类回收，市政市容管理委员会负责垃圾清运、处理，市商务局负责再生资源利用、废旧物品回收。城市生活垃圾处理这项系统工程工作量繁重，涉及机构部门较多，而在操作上各部门职能尚未形成合力。例如再生资源管理就呈现出政出多门、分头管理的特点，虽然各自的职责都有所划分，但在一些职能上又有所重叠，其表现为中央和地方设立了多种管理部门负责同一职能，其结果必然是增加协调成本和交易费用，降低管理效率。当遇到有利益的项目时，部门之间表现为争抢将其划归自己的管辖范围，当管理中出现漏洞和问题时，则表现为互相推卸责任，这样也会造成再生资源回收与再生利用割裂。
一线清运人员在没有强制推行垃圾分类的大背景下，只单纯的收集运输混装垃圾，城市生活垃圾量的逐年增长使得城市生活垃圾收运与处理工作大、工作压力重，但清运人员的薪资水平却维持在低水平，近年来关于环卫工人被歧视被侮辱的社会报道又层出不穷，垃圾清运这项能够体现奉献精神的职业很难吸引年轻人的注意，甚至被世人所不齿。
居民对垃圾分类知识了解较少，践行层面也就大打折扣。调查发现，许多地方实际上只摆放一个垃圾桶，生活垃圾回收率只有不到5%。海淀环卫的一名基层管理者向我们表示“我在这个行业工作了二十多年，说实话，首都的垃圾分类工作一直也在推进，但实效性不好，宣传上一阵风，热热闹闹，过后还是那样，每个小区里都有几个垃圾分类桶，但大家还是混合扔到桶里，小区里有收废品的捡有价值的纸板之类的，剩余的也就都混合装运走了。北京每个区都有市政管理委员会里负责垃圾分类的科室，也就出些宣传品、发些垃圾桶，做些小试点，但坚持不了多久就又恢复原状了。”
由于不存在长效分类激励和处罚机制，居民难以自觉形成分类投放垃圾的习惯。因此将各类生活垃圾打包投放或是直接倾倒进附近的大垃圾桶，是居民比较日常的做法。居民对垃圾分类资源再利用的认识，还浮于表面，并没有扎根于内心，内化成一种公民意识。2015年，我们在北京选择10个不同层次小区，3个公园，1个学校的进行调研，共发放问卷601份，回收580份，有效问卷550份，回收率96%，有效率91%。关于垃圾处理责任承担问题，只有39%的调查对象认为垃圾排放者应当承担分类的责任，从自身做起；而半数以上居民认为垃圾分类主要依靠政府和环卫部门，与自己关系不大，未能意识到自身责任。
3. 垃圾处理流程
目前北京市按照“大类粗分”的原则，分为可回收垃圾、厨余垃圾和其他垃圾三类。生活垃圾一般采取定点投放、混合收集方式，居民将圾垃置于废物袋内，丢到指定大垃圾桶，由环卫部门收集、清运到中转站进行二次分拣，再进行处理。居民也可以选择从源头处实行分类，分离可回收再利用的资源，自行送至回收服务站点出售或致电收购人员上门收购。
北京市厨余垃圾比重很大，但除了餐饮行业厨余垃圾进行单独回收外，家庭厨余未进行单独分类处理。丰台区的某个小区曾经是全市重点学习的垃圾分类先进社区，却在2014年被媒体报道指出“破旧的皮鞋被扔到厨余垃圾桶里”。混装垃圾、混合收集、混合运输的现象普遍存在。
在末端处理上，据统计，目前北京市有垃圾处理厂28处，采用卫生填埋11处、焚烧处理11处、堆肥处理4处、综合处理2处。无害化正规垃圾填埋场处理能力不能满足垃圾处理需要，过半填埋场超负荷运行。朝阳区高安屯垃圾卫生填埋场设计日处理量1000t，但实际日处理量达3585t，负荷率358%，垃圾填埋场未达使用年限就已达饱和状态。大量垃圾被简单填埋或直接露天放置在城乡结合地带，产生垃圾渗沥液、填埋气等臭味源同时，给周边环境埋下重大隐患。生活垃圾堆肥虽然发展起步早，但原料垃圾的有机质和养分含量低，杂质多，堆肥不宜直接施用农作物，市场反响差。北京垃圾焚烧处理比例呈上升趋势，虽然处理效率高，但由于源头不分类，塑料厨余等可回收物与一般垃圾混合，垃圾湿度大，会导致焚烧效率低，降低焚化炉使用寿命，产生二f英等有毒气体，从而引l居民对焚化厂建设的抵制。
4. 居民意识与宣传教育
通过调查了解到，居民目前对垃圾处理的认识还比较有限，环境资源主体责任意识缺乏。有关“居民对垃圾分类的认知”，13%的受访者表示对垃圾分类知识很了解，知道大部分垃圾如何分类，44%的受访者表示比较了解，43%的受访者表示对分类知识基本不了解或完全不了解，多数垃圾不知道该如何分类。居民对垃圾分类知识的缺乏，必然导致其无法践行，加之意识不到垃圾分类的益处，缺乏对垃圾回收的认同与践行的动力，对垃圾分类处理得不到应有的重视也在情理之中。清洁部门对垃圾混合装运也一定程度上导致居民认为垃圾分类无意义，反馈出政府宣传力度不够、垃圾桶设置不足等缺陷。
北京市的垃圾分类试点小区会在一些特定阶段进行密集的宣传，但目前未形成常态化的机制，宣传深度和持久性不足，民众参与度不高，没有落实到每家每户，家庭社区垃圾分类氛围未真正形成。在学校教育方面，主要是在宏观上教育学生要节能环保低碳，与台北及发达国家普遍重视中小学环境教育相比，北京的学校尚缺失细致的环境教育和分类引导，学校在引导青少年确立的垃圾分类观念、掌握垃圾分类科学知识和养成分类习惯上的重要作用，还没有得到充分发挥。
三、 对北京市生活垃圾
处理工作完善的建议
1. 完善相关法律法规和政策，分阶段推进
根据台北分类意识推广快的阶段的特点，法律政策起到的作用非常巨大。调查显示台北市民垃圾分类的重要动因就是源于政策的规定。因而针对北京现行有关垃圾分类的政策，建议加入强制性的法律内容。垃圾分类与民众利益挂钩，能快速有效引起民众的重视。另外，台北市的垃圾分类资源回收的政策也显现出其因地制宜、具有创意性的特点。在实际操作层面具有可实行性，能让民众、生产商、回收商各个利益相关者参与进来。北京的相关政策也应考虑到垃圾分类整个流程中涉及的利益相关者，能够细化到操作层面，既有普适性，又有区域的特色。更重要的，政策如何有效地传达给民众，需要相关机构制定切实的方案来执行。
在落实法律法规与政策时，可以按以下五个阶段推进，分别是规划宣传期、预先试用期、持续推广期、教育规劝期和处罚执行期。以保证民众充分适应接受和配合，逐步养成垃圾分类的生活习惯。
2. 协调社会各界分工合作
政府、企业、民间环保团体、媒体、学校通力合作非常重要。建议政府提供制度和政策支持并授权独立的环保部门着力策划布局、执行与监督，给予相应资金、技术、人力支持，规范垂直管理部门和地方政府的关系，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。环保部门要合理配置资源，形成组织架构，把垃圾处理当做一个系统工程，进行更为细致的操作执行层面的分工，可按垃圾处理各个流程中所要涉及的工作内容作为部门划分标准，并规划相关促进垃圾分类资源回收的方案和措施。同时寻求和企业、环保团体、媒体等社会各界的合作，在各个层面设立奖励激励机制，设立经济利益分享，让做环保有利可图，为做环保的企业和个人提供动力，推动他们投入到垃圾无害化处理事业中。媒体应积极配合政府相关机构的相关措施，发挥自身的宣传、引导的优势，帮助群众逐渐培养垃圾分类意识，并科普相关知识。环保团体要吸纳榜样团体的优秀经验进行多方的探讨，发挥连接政府与民意的桥梁作用，联合专家学者提高垃圾分类处理资源回收的专业性，向上积极反映问题，提交建议方案，并表达居民诉求，向下举办相应活动，推广宣传垃圾分类、指导带动民众践行。一线清运人员要认真履行自己的工作职责，在了解垃圾分类基础上引导群众。学校需要对环境教育引起足够重视，开设相关课程，开展相关宣传与实践活动，塑造学生的环保意识，培养良好的行为习惯。
在宣传引导方面，建议分工：
3. 垃圾处理建议系统方案
一是生产管理环节。垃圾的前身是商品或商品的附属物，所以要达到垃圾减量的目的，源头在生产。政府应该引导厂商采取可回收材料，严格限制不可回收材料与污染环境的材料的使用，建立相应的法律法规惩治，主要通过资源回收管理基金管理委员会对厂商征收垃圾处理费，落实生产者责任延伸制度，对于生活垃圾回收相关的企业，政府可通过税收减免、财政贴息、补偿金等政策，扶持垃圾处理企业和环保科技企业的发展，并对其进行大力宣传，引起民众及其他厂商的关注及效仿，一步步逐渐减少不可回收物投入生产。
与此同时，生产源于需求，政府、媒体、社会组织、企业首先应该确立环保意识、垃圾源头减量的意识，提倡公众减少使用不可回收物，可采取措施：利用名人的影响力带头践行；提供重复使用餐具，对一次性用品收费，对自带餐具者提供优惠；在学校、社区等地进行宣传教育等。
二是分类收集环节。北京市城市垃圾组成中厨余垃圾的含量最高达50%，其次塑料、纸类约占10%。建议在推行强制垃圾分类初期，将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、一般垃圾三大类。可回收物包括纸类、金属类，瓶类等（随着垃圾分类处理的推进，可以对于资源可回收类的垃圾进行更为细致的分类），体积较大之资源垃圾需通知清洁队特别安排或自行联络回收商进行回收。厨余垃圾主要包括“堆肥厨余”（生厨余，未经烹调）及“养猪厨余”（熟厨余，一般家庭剩饭菜）。北京应着重回收厨余垃圾。一般垃圾即指厨余垃圾和可回收垃圾之外的生活废弃物。而对于有害垃圾如日光灯管，干电池等，掩埋后可能渗出重金属污染土壤或地下水，应单独处理避免二次污染。完善垃圾分类的各项基础设施，公共场合合理设置三种垃圾桶，到后期可逐渐撤掉部分垃圾桶，提倡“带着垃圾回家”。
设置垃圾站（定时开放）及垃圾站管理与监督员，严格监督，接收家户垃圾。只收专用垃圾袋（环保PE材质，不同规格不同价格）并随袋征收垃圾费，以经济因素促使居民减少垃圾的产生，同时有利于资源回收。专用垃圾袋的推广需要政府相关部门与企业合作，初期可由政府免费发放给民众使用，作为强制垃圾分类及随袋征收政策的推广宣传，中后期则采取指定企业专门制作，民众付费购买的方式，可回收物有价征收。
三是清运与末端处理环节。每天定时定点清运垃圾站垃圾，可回收物送到可回收工厂，一般垃圾送到相应焚化厂，厨余送到厨余处理厂。学校、商业区、工作区的垃圾可外包给经过审核批准的清洁公司进行清运处理。
对于厨余垃圾处理，除台北外，还可借鉴英国在厨余垃圾变废为宝的经验，集中收集生产出有机肥料。既有利于厨余垃圾处理设备制造企业的兴起，也有利于一些闲置土地被投资开发利用。另外可发展厨余发电，2011年英国废物处理公司斯塔福德郡坎诺克市建设了全球首个全封闭式厨余垃圾发电厂，目前该厂平均每天可以处理12万吨垃圾，发电150万千瓦时，可供应数万户家庭24小时用电。
垃圾焚烧适合北京土地紧张，经济实力强，垃圾热值大的特点，要完善垃圾焚化处理技术，增加配套设施和惠民工程，将焚烧垃圾所产生的部分经济利益，回馈于民众，实现信息公开化，接受社会监督，将有利于化“邻避效应”为“邻喜效应”。
北京生活垃圾填埋可借鉴德国十多年的实践经验，将垃圾的机械处理和生物处理相结合，设立物质分拣系统，利用机械的分选设备原理，把垃圾中的高热值物质，金属和玻璃等有用物质分离，主要采用筛分、次选、破碎等，分选后的垃圾中的有机质经过生物的好氧堆肥（符合中国厨余垃圾比例大的特点）或厌氧消化后，对其剩余产物进行填埋。
四、 人才培养与教育普及
垃圾分类回收处理是个长期工程，目前北京的一大缺陷是对这方面的人才培养力度不足，高级人才不愿意投身“垃圾”事业，“垃圾”事业带头的专家太少。从台湾环保组织联盟的经验来看，环保组织的背后需要有智力团体的支撑，为相关议题的研究提供知识背景，为宣传人员提供专业教育。从台北北投焚化厂参访体验来看，先进的垃圾处理技术背后是一群科技研究人才的深耕与自我牺牲。所以北京需要在教育与引导上下功夫，吸引更多的人才进入这一行业并进行系统的培养。同时，需要充分重视环境教育，发挥学校对于青少年环境资源意识强化，分类观念和分类习惯养成方面的重要作用，发挥青少年在带动家庭垃圾分类方面的作用，学校与环保组织、社区对接，培养学生公民意识与主体责任意识，形成相互促进，形成社会共识的局面。
垃圾是放错位置的“资源”。当下，北京面临着垃圾围城困境和资源匮乏的严峻考验，垃圾的分类处理和回收利用是可持续发展的必然选择。而“台北模式”对破解北京面临的“垃圾之围”有很高的借鉴价值。北京应从法律政策层面进行规范，明确主体责任，完善奖惩和激励机制，采取民众可接受的方式，加强分类宣传，普及环境教育，使政策设计深入民心，参与方都能从垃圾分类回收中获益，从而在根本上扭转垃圾处理的困境，建设绿色可持续发展的城市。
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Abstract： With the advancement of urbanization in China， the problems of municipal solid waste disposal are becoming more and more prominent， especially in Beijing， a city with a large population. Based on the deep research on the city Taipei， which is at the forefront of the harmless disposal of garbage， this paper summarizes the wellestablished “Taipei model” formed by Taipei City in the aspects of garbage disposal policy design， implementation， professional process， publicity and education，and then combines the status of Beijing garbage sorting to make the relevant recommendations， hoping to solve the problem of garbage siege as soon as possible in Beijing， to achieve “garbage zero buried， full recovery of resources” and contribute to Beijings green development.