新职工培训建议范文

新职工培训建议篇1

这次会议的主要任务是贯彻落实《2002―2005年全国人才队伍建设规划纲要》及2002年12月召开的全国经贸工作会议关于“继续推进多种形式的企业培训工作”，“逐步建立工商管理职业资格证书制度”的有关精神。

国家经贸委领导对此次会议非常重视，会前，组织力量进行了深入地调查研究，并责承国家经贸委上海和武汉经理学院分别研究起草了《全国职业经理资格认证方案》（讨论稿）（以下简称“资格认证方案”）和“关于联合编撰《21世纪高级职业经理人培训专用系列教材》的建议”（以下简称“编撰教材建议”），由国家经贸委培训司国际合作处起草了《关于中美联合举办企业工商管理硕士学位（EMBA）研究生班项目实施方案》（以下简称“EMBA方案”）。在此次会上，上海经理学院副院长樊鹏、武汉经理学院副院长朱艳华和培训司国际合作处处长蒋兆理分别代表本单位宣读了“资格认证方案”、“编撰教材建议”和“EMBA方案”。小蓝鲸美食管理公司董事长、国家经贸委武汉经理学院小蓝鲸分院院长刘国梁汇报了开展餐饮职业经理人培训的经验及企业经营管理人员对职业经理人培训的呼声和建议。与会代表根据上述方案、建议、经验和呼声，就经贸系统职业经理人队伍建设的有关工作，进行了认真的讨论研究，形成了以下决议和部署。

一、加快推进职业经理人队伍建设步伐

会议分析了当前经理人才队伍建设的形势，认为全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的步伐，对企业经营管理人才队伍建设提出了更高的要求。经贸系统要站在深入贯彻十六大精神，主动应对入世挑战，推进经济结构的战略调整，走新型工业化道路的高度，清醒认识培养造就职业经理人队伍的重要性和紧迫性。全国第四次职业教育会议以来，国家有关部门和各省市加大了人才工程建设的力度。党委组织部门积极贯彻“党管人才”的方针，教育部门有重点地推进高级工商管理课程培训，劳动与社会保障部门大面积地实施职业资格证书制度，人事部门积极参与人才市场建设，社会中介组织更加深入地介入教育培训市场，所有这些都要求经贸系统更好地担负起自己的职责，积极而富有成效地做好职业经理人队伍建设的工作。

加快职业经理人队伍建设包括两个方面的工作：培训教育和职业资格认证。鉴于职业资格认证涉及面较广，需要做更多的试点和协调工作，当前应该从教育培训入手，促进教育与经贸工作的有机结合，搭建职业经理人教育资源开发平台，创造条件逐步从培训考试证书向职业资格证书制度过渡。国家经贸委6家经理学院和2家重点培训基地在工商管理教育培训方面已经形成了富有成效的培训体系，要继续发挥这方面的优势，同时各校有必要形成一个联合体，联手推进职业经理人教育培训工作。要整合教育资源，以我为主，加强合作，突出特色，提高质量，在大教育、大培训的格局中打造经理学院的品牌。

二、成立“国家经贸委经理学院指导委员会”

会议提出，根据《国家经贸委经理学院管理暂行办法》第二章第五条规定，从方便工作考虑，尽快成立国家经贸委经理学院指导委员会。其主要职责是：加强对各经理学院指导和管理，准确把握市场经济条件下经理学院的办学指导思想和办学方向，规划各经理学院的改革和发展战略，探索职业经理人资格认证，研究师资培养和教材建设，监督培训质量，实行评估制度。国家经贸委经理学院指导委员会由国家经贸委、有关省市经贸委（经委）以及各经理学院领导和专家组成。

国家经贸委经理学院指导委员会之下，拟设标准工作专家委员会、教材工作专家委员会、培训与教学工作专家委员会，负责日常工作。标准工作专家委员会由上海经理学院牵头，依托北京技术交流中心，吸收有关专家组成。教材工作专家委员会由武汉经理学院牵头，吸收有关专家组成。培训与教学工作委员会，由有关学院牵头，其他学院和重点培训基地派人参加，同时适当吸收社会上其他专家参加。

三、着手实施职业经理人考试制度

全国组织工作会议指出，要加大干部教育培训的工作力度。当前和今后一个时期，干部教育培训工作要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训。适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标，形成多层次、多渠道大规模的干部教育培训工作格局。要下决心每年抽调1/5左右的在职干部参加各类培训，争取5年内使全体在职干部普遍轮训一次。从这一总体部署出发，考虑和设计职业经理人队伍建设，有必要尽快启动全国经贸系统职业经理人教育、培训、考试工作。上海经理学院系统考虑了建立职业经理的职业体系和职业标准，向会议提交了《全国职业经理资格认证方案（讨论稿）》。与会同志重点围绕职业经理人的准入条件进行了讨论，形成了职业经理人考试、培训工作的总体安排。

会议提出，推进职业经理人考试、培训工作，有大量的具体工作要做。当前，一是要尽快拿出职业经理人的认证标准。责成标准工作专家委员会拿出具体实施意见，报国家经贸委审核后以委的名义下发。二是要制定考务计划。抓紧进行试题及其他考务准备工作。三是要进行考前培训。根据考生报名情况组织实施，具体任务由6家经理学院和2家重点培训基地承担。四是实行统一的培训证书制度。要加强人才库建设，为经理人才资源的合理配置创造条件。参加考试人员成绩合格后统一颁发国家经贸委监制的、或体现国家经贸委认可的资格证书。

会议提出，职业经理人考试、培训是一项涉及面广、时间紧、业务量大的工作。经贸委和各个经理学院要下决心推进这方面的工作，同时尽可能地作到精心组织、精心实施。整个工作在国家经贸委的指导和支持下，以经理学院和重点培训基地的名义进行。第一次公开考试日期初步考虑在今年下半年。考试报名和培训信息应于半年前发出。职业经理人考试不同于普通高校的MBA教育和其他部门组织的职业技术资格证书考试，应注意基本知识的掌握和相应能力的具备。本次考试既要严把质量关，同时也要适当掌握难度，考试的科目不宜太多，题型不宜太复杂。因为是第一次统一考试，暂不考虑职业等级问题。

四、加强经理学院教材建设

推进职业经理人队伍建设，需要对现行的工商管理培训教材进行修订。会议期间，武汉经理学院提出了联合编撰《2l世纪高级职业经理人培训专用系列教材》的建议。建议认为，目前全国经贸系统工商管理培训的教材是6年前编写的，许多内容已不适应当前新的形势，难以满足职业经理人培训的需要，有必要组织系统内的力量编写一套新的系列培训教材。

拟议中的新编教材涉及12门课程：现代企业制度、企业战略管理、跨国经营、现代人力资源管理、企业信息化、公司理财、企业运营管理、现代市场营销、现代经理人法律基础、企业领导方法与艺术、经理人商务英语、企业文化伦理。教材的内容和体例，要针对企业面临的重大问题和迫切需要解决的问题，少而精，不求系统性和完整性，处理好学科前沿理论与基础理论、理论与操作实践、全球化与本土实践的关系。力求生动活泼，便于进行情景教学、互动教学和案例教学。武汉经理学院展示了与小蓝鲸美食管理公司合作编写的新型活页式教材，受到与会人员的一致好评。

会议决定，将职业经理人培训教材编写项目列为国家经贸委重点项目。组织全系统的力量，同时适当借用外力，作好系列教材的开发工作。要把教材建设与职业标准建设、考试培训工作有机结合起来，与教学改革结合起来，与师资队伍建设结合起来。

五、积极推进对外联合办学工作

会议研究了由国家经贸委培训司统一组织、国家经贸委经理学院（上海、成都、广州、武汉、长沙、长春）参与的，与美国阿灵顿德克萨斯州立大学、俄亥俄州莱特州立大学联合举办的企业工商管理硕士学位（EMBA）研究生班项目的计划。

会议认为，该项目与职业经理人队伍建设一并启动很有意义，对于促进国家经贸委经理学院和重点培训基地改进教学质量、提高教学水平具有积极推动作用。项目前期工作由国家经贸委培训司承担，有利于项目的实施，有利于整体打造经理学院的品牌。项目的前景和思路都是很好的。提交会议讨论的《中美联合举办企业工商管理硕士学位（EMBA）研究生班项目实施方案（征求意见稿）》、《关于中美联合举办企业工商管理硕士学位（EMBA）研究生班的通知（征求意见稿）》和《中美联合培养企业高级行政人员工商管理硕士学位（EMBA）研究生招生简章（草案）》是三个比较完整和详细的文件。代表在初步审议了文件后，商定带回去汇报并作进一步的研究。

会议建议，在北京建立一个有6家经理学院和2家重点培训基地派人参加的中美项目协调办事机构，承担中美联合办学的具体实施工作，办事机构如何建立和运作另议。

会议强调，本次专题工作会议是国家经贸委培训系列的一次重要会议，会后要抓紧落实工作，一年之内争取有实实在在的进展。各地各院校要积极主动地争取各级党委的领导，在工作中加强与其他部门的配合，体现出工作的系统性、主动性和科学性。要紧扣时代主题，着眼经贸大局，面向企业服务，不断地满足广大企业经营管理人员提高自身素质的需要。要综合运用行政力量和市场力量，调动各个方面的积极性，增强培训教育的活力和实力。要着眼于改革发展的实践，继续落实“十五”工商管理培训规划，下大力气提高教育培训水平，搞好工商管理培训与职业经理人教育的有机衔接。要解放思想，大胆创新，认真总结各地职业资格证书试点工作，逐步扩大试点范围，用新鲜经验和先进典型指导工作，把职业经理人队伍建设的各项工作落到实处。

新职工培训建议篇2

入选理由?在“十二五”开局之际，职业教育现代体系建设被纳入国家专项规划，成为支撑未来五年国民经济和社会发展的95个专项规划之一，进一步凸显出职业教育的重要战略地位，表明中国职业教育发展进入加快体系建设的新阶段。

事件回放?为确保《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施和落实，2011年国家发改委公布了95个专项规划，并启动各专项规划的编制工作。职业教育现代体系建设被列为专项规划，将以国家发改委为主体，教育部、财政部、人社部、工信部等部门共同开展规划的编制工作。2011年10月13日，教育部在南京召开现代职业教育体系建设国家专项规划编制座谈会。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。鲁昕指出，建设现代职业教育体系已经上升为国家战略，成为支撑国家“十二五”规划纲要的国家专项规划之一，是“十二五”时期我国推进职业教育改革和发展的中心任务。我国建设现代职业教育体系要实施“三步走”战略，即2011年以人才培养目标等10个衔接为纽带，促进中高职协调发展；2012年初步形成体系架构，2020年建成“中国特色、世界水准”的现代职业教育体系。鲁昕指出，编制现代职业教育体系建设国家专项规划的基本原则是，对接现代产业体系建设，服务国家其他专项规划高端技能型人才需求，设计中国特色、世界水准职业教育体系，服务区域分工，服务产业分工，服务区域布局，服务产业升级，服务产业调整。鲁昕强调，现代职业教育体系建设专项规划编制工作是一项系统工程，涉及面宽、协调工作量大，当前最重要的工作就是要统筹规划、系统思考、整体设计、分层落实、科学部署、尽快实施，加快建立健全规划编制的工作制度。

九部委联合推动面向农村的职业教育

入选理由?中央九部委联合行动，共同推进面向农村的职业教育，体现了加快发展面向农村的职业教育的极端重要性，也表明工作的复杂性和艰巨性。职教强农、职教兴农，发展面向农村的职业教育，被赋予了无限期待。

事件回放 2010年底的中央农村工作会议再次强调，要牢固树立农业农村工作 “重中之重”战略思想。按照中央要求，教育部与涉农行业部门共同起草了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见(征求意见稿)》。2011年初，根据中央农村工作会议、2011年中央l号文件与我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要精神，有关部门再次对意见稿进行了修改完善，增加了适应新时期国家加快水利改革发展、建设生态文明和保障国家粮食安全的需要，以及加强水利、林业和粮食等行业职业教育的内容。2011年11月6日至7日，教育部、国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、水利部、农业部、国家林业局、国家粮食局等9部门在陕西共同召开加快发展面向农村的职业教育工作会议，并联合印发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。会议提出，要紧紧抓住关键环节，加快发展面向农村的职业教育。一是尽快将免学费范围扩大到所有农村学生，引导和鼓励更多的初中毕业生接受中等及以上职业教育。二是中等职业教育改革发展示范校、优质特色校和高等职业教育示范校等建设项目中要向农村、农业职业学校和涉农专业点倾斜。三是加快现代职业教育体系建设步伐，增强职业教育服务农业现代化、工业化、城镇化的能力。四是加大政策扶持力度，改善农村就业创业环境，吸引更多的优秀高校毕业生到农村职业学校和涉农专业任教，吸引更多的毕业生和社会各界人士投身现代农业和新农村建设。五是继续组织实施教育部“农村实用技术培训计划”和“农村劳动力转移培训计划”，组织好部级“农村职业教育和成人教育示范县”创建活动，积极动员农村职业学校、乡村成人学校、农村中小学开展新型农民和农村富余劳动力培训。六是推进中等和高等农业职业教育协调发展，构建人才成长的立交桥。

国务院部署职业培训工作

入选理由?以国务院名义召开专门会议，对职业培训工作进行部署，在新中国历史上是第一次，表明党和国家对职业培训工作的高度重视。“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的要求，表达了一个大国政府对提高全体劳动者技能素质的殷殷期待。

事件回放?为落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，全面提高劳动者职业技能水平，加快技能人才队伍建设，2010年10月，国务院下发《关于加强职业培训促进就业的意见》。文件强调，加强职业培训对解决就业难题、推进人才强国战略意义重大，并对我国今后一个时期职业培训工作的指导思想、目标任务和政策措施提出明确的意见。2011年2月22日，国务院召开全国职业培训工作电视电话会议，贯彻落实国务院文件精神，全面部署职业培训工作。由国务院专门召开会议，部署职业培训工作，这在新中国历史上是第一次。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并讲话。张德江指出，我国职业培训体系初步建立，政策制度逐步完善，培训规模不断扩大，技能人才队伍不断壮大，劳动者就业能力不断提高，职业培训在促进就业和保障民生，推进国家工业化、现代化进程，增强国家竞争力等方面都发挥了不可替代的重要作用。他强调，职业培训是关系我国社会主义现代化建设事业全局的一项重要工作，是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。今后一个时期要深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》精神和要求，坚持以服务就业和经济发展为宗旨，按照城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，切实加强制度建设，加快完善工作机制，努力提升培训质量，不断扩大培训规模，增强职业培训的针对性和有效性，做到“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”，全面提高全体劳动者技能素质，努力开创职业培训事业新局面。

推进职教改革创新国家试点

新职工培训建议篇3

正通煤业针对矿井面临的拔尖人才偏少、职工队伍技能素质偏低的现状，提出了“三个三”安全教育培训模式，以提升职工整体素质、安全意识及技能水平，为保障安全生产、加快矿井建设提供保障。

关键词：

正通煤业；安全教育；“三个三”培训模式；职工技能素质

我国是一个煤炭大国，煤炭在我国能源生产和消费结构中一直占据着主体地位，在未来很长的一段时期内，仍将是我国能源结构中的主要能源。正通煤业认真贯彻集团公司“内涵提升”工作总要求，紧咬“建成年”奋斗目标任务，结合矿井拔尖人才偏少、职工队伍技能素质整体偏低等现状，将职工技能素质提升作为保障安全生产、加快矿井建设、促进内涵提升的强力举措，按照全员参与、骨干引领、对口培训、分类施教、层次推进、整体提升的基本思路，依托现有培训平台和资源配置安培中心打造具有本矿特色的“三个三”安全教育培训新模式，为企业转型跨越式发展培养大批高素质人才，打下坚实的人才基础。

1管理人员上讲台，搭建三平台

为了充分发挥各级领导干部的技术专长，搭建了“周一安全大讲堂、周三业务知识大讲堂、周五技术创新大讲堂”三个平台，积极调动领导干部走上讲台围绕着战略发展、安全生产、技术创新，实现了职工教育培训的全覆盖，收到了良好效果。

1.1打造“周一安全大讲堂”

“周一安全大讲堂”，“讲”出安全大氛围。一、二线职工的安全意识和综合素质，决定着一座矿山的整体安全水平。按照“专职教师进区队、领导干部上讲台、技能人才当讲师”的培训思路，创新开辟了“周一安全大讲堂”。大讲堂授课内容主要是围绕安全意识讲安全、围绕安全文化讲安全、围绕现场安全讲安全、围绕应知应会讲安全、围绕生产技术讲安全，围绕薄弱环节讲安全，形成了“专职教师主要抓理论培训、领导干部抓宏观培训、技能人才抓专业培训”的培训模式。为了确保“安全大讲堂”的高质量开展，还编制了月度培训计划，明确授课人、授课内容和授课时间，确保对生产线所有职工实现全覆盖。2016年以来，先后有12018人次参加了“周一安全大讲堂”，专职教师授课80人次，职工的安全意识和综合素养明显提升。

1.2开展“周三业务知识大讲堂”

“周三业务知识大讲堂”，“讲”出创新新境界。技术人才的“长度、宽度、高度”往往决定着企业发展的“长度、宽度、高度”。为了加快培养一支高素质创新型专业技术人才队伍，专门开设了“周三业务知识大讲堂”。该讲堂以专业化公司、业务科室管理人员为培养对象，以集中培训为主要形式，培训内容涉及安全生产、现场管理，新工艺、新设备的推广使用等。为保证培训质量，还精心组织了一支百余人组成的“三个梯次兼职教师队伍”，即以专业副总、生产科室负责人组成第一梯次教师队伍，以各研究所主任工程师、助理工程师为第二梯次教师队伍，以各专业化公公司、创新研究所业务骨干、技术大拿为第三梯队。截至目前，技术人员讲课23人次，领导干部及业务骨干讲课达65余人次。

1.3建立“周五技术创新大讲堂”

“周五技术创新大讲堂”以各研究所为基地，培养高端创新人才。高端人才高端发展，创新人才创新发展，为了加快培养一支高端技术人才队伍，公司各专业口副总工程师技术带头人每周都要举办一次“技术创新大讲堂”，对公司各类创新进行点评，并对创新点及创新原理进行细致讲解，达到启发职工创新思维的目的。具体分工为：许德新负责采掘专业，张学如负责地测防治水专业，张汉昌负责机电专业，刘虎负责防冲专业，孙瑞玉负责通防专业，陈德永负责运输专业。培训人员范围主要包括机关各技术口人员、各区队副队长、技术主管、班组长、维修工等。各专业授课人每月提前制订培训计划，定时间、定内容、定人员、定标准。由安全安培中心协助做好“技术创新大讲堂”相关工作，授课结束后，当场组织听课人对授课质量进行无记名测评。测评得分达到90分及以上，对授课人当月绩效考核加3分，测评得分低于60分，对授课人当月绩效考核减3分，对当月无正当理由不授课的人员，扣减绩效分5分。

2培训到现场，三训促成长

理论与实践相结合。正通煤业在注重职工理论知识培养的同时，还高度重视职工实践操作能力的提升。该矿按照“技能上水平，岗位成专家”的思路，通过开展模拟实训、基地实训、岗位实训，发挥了培训到现场的优势，培养了一支理论知识高、动手能力强的人才队伍。

2.1大力开展模拟实训，提升认知新高度

按照“理实一体、做学合一”的教学模式，以培训中心和模拟实训实验室为平台，引进了高技术含量各种装备模型及多媒体培训设施，开辟了远程网络教育平台，开发制作了《液压支架部件结构》《ZYX45隔绝式压缩氧自救器》《液压支架立柱故障分析处理及方法》培训视频课件。形成了理论培训与实践操作相结合、远程教育与课堂授课相结合的培训模式，提升了职工对煤炭企业生产认知的新高度。

2.2大力开展基地实训，提升实操新水平

正通煤业围绕着矿山采、掘、机、运、通各系统，在生产服务中心建立了实训基地，设立了电气实验、风机切换、仪器调校、瓦斯断电、单轨吊机车等实操点，各职能科室专业指导，对职工开展有针对性的实训工作。同时，该矿还将实训拓展到设备生产厂家，选派本矿专业技术突出的职工深入到厂家，由厂家技术人员进行系统培训，实现了培训的无缝对接、全过程覆盖。例如，在确定设备生产供货厂家后，首先要组织相关科室、队组技术人员，到厂家进行培训，由厂家技术人员现场对设备的安装拆卸、实际操作、工艺流程、配件更换等进行现场演练；设备到矿后，组织矿技术人员在实训基地对设备实际操作人员，就设备的工艺流程、技术参数、安装使用等进行现场学习、解剖分析、实际演练，确保操作人员操作步骤准确、技术知识达标。通过大力开展基地实训，提升了职工动手实践的能力。

2.3大力开展岗位实训，培养适应新能力

为了加快培育职工现场作业适用能力，该矿按照工作学习化，学习工作化的要求，充分发挥各岗位技术骨干的传帮带作用，开展了“师带徒”“拜师学技”等活动。新工人入矿培训阶段，在接受理论培训、模拟实训、基地实训的基础上，队组还指定师傅，采取“结对子”“一帮一”“手把手”等模式，通过签订师徒协议书，对新工人进行6个月的岗位实训，每月一考核，每季一评价，按权重纳入实训最后考核。只有理论、操作“双达标”，才可独立上岗，提升了现场作业的适应能力。

3系统作保障，三招保长效

为了确保“管理人员上讲台，培训到现场”人才培养的有效落地，该矿通过建立和完善“机制、投入、激励”三大保障系统，确保了职工教育培训模式的长效化和良性运行。

3.1机制作保障，确保长效化

该矿始终将技能人才培养作为战略工程来抓。在每年的职代会上都优先确定技能人才培养目标。2016年，公司制定了《2016年职工素质提升工程规划》，即到2016年年底，管理人员及职工队伍整体素质实现跨越式提高，各类专业人才满足矿井稳定发展需要。具体实施措施为：①进一步规范管理人员及职工岗位安全教育和安全技术培训。年度全员安全教育培训率达到100%，安全生产管理人员和特种作业人员按时参加培训，持证上岗率达到100%.②强化安全生产管理人员学历、职称继续教育培训。各类管理人员大学专科以上文化程度达到85%，班组长全部达到中专以上学历，安全生产管理人员中级以上职称达到15%.③深化职工职业技能培训。对于全岩综掘机司机、全岩综掘机维修工、采煤机司机、采煤机维修工、监测监控工等紧缺工种在岗技术工人达到100%，高级技工占技术工人的20%左右，技师和高级技师占到8%.

3.2投入作保障，硬件上档次

近年来，该矿先后投资数百万元，建成1200m2具有三级培训机构标准的现代化职工培训中心和实训基地，培训中心可同时容纳200人培训，培训教学全部实现多媒体化，并建有微机室和大型综合实验室，可满足各类人员的培训需求。矿图书馆藏书总数达到8000多册，职工人均3册以上。在各区队建立了多功能学习会议室，并配备多媒体教学设备，“安全培训考试系统”，为职工在线学习、网络学习创造了条件。

3.3激励作保障，调动积极性

为了充分调动广大职工参与培训的积极性，激发争当知识型职工的热情，该矿先后建立和完善了一系列激励机制。对首席技师、高级技师实行动态管理、月度考核，按首席技师每人500元/月，井下一、二线高级技师每人300元/月，对于通过“双推双考”选拔的各级技能拔尖人才每人1500元/月。同时，建立由各单位在职工中细致筛选技术全面、有独到技术特长，具有丰富的实践经验，在理论知识、独立工作、沟通交流等能力方面较强的技术骨干、业务尖子确定为“孵化”培训老师，本着“专业对口、工种对口、双方自愿”的原则，由单位党支部组织签约仪式，与新调入、岗位变动和技能底子薄弱的职工签订《师徒“孵化”培训协议》。协议期限一般为3个月，如果未达到培训目标，应续签协议。《“孵化”培训协议》一式三份，单位、工会、安培中心各一份。孵化对象原则上由“孵化人”从45周岁以下职工中选择。《“孵化”培训协议》一经签订，双方师徒关系正式确立，培训工作正式开始。在培训期内，由区队自行对“孵化”培训老师每月给予100～200元的带徒补贴。在协议中要明确“孵化”岗位工种，凡是徒弟在规定的时限内技能提升能独立胜任“孵化”岗位工种工作的，视为“孵化”成功，由老师提出申请，工会、安培中心及区队技术主管联合考核验收，主要分为理论知识验收和实际操作能力验收。考核验收合格，对老师一次性奖励500元，同时《师徒“孵化”培训协议》终止，老师可另行择人签订“孵化”协议；考核验收不合格，由区队扣回老师3个月的带徒补贴。在“孵化”培训期内凡是徒弟职业资格上升一级的（以取得资格证书日期为准），由公司对其老师一次性奖励500元。此项工作由各单位党政负责人具体实施，由工会、安培中心抓好考核验收。

4结论

安全教育培训活动是一项系统工程，需要不断完善和发展，正通煤业打造的“三个三”安全教育培训模式，在一定程度上促进了煤矿职工的职业技能和整体素质，为煤矿安全生产创造了良好的人文环境和必要条件。

作者：李业 杨洋 杨焱钧 单位：陕西正通煤业有限责任公司 国网山东省电力公司济南市历城区供电公司 中煤科工集团西安研究院有限公司

参考文献

新职工培训建议篇4

会议认为，为规范海关事务担保，提高通关效率，保障海关监督管理，有必要根据《中华人民共和国海关法》制定《中华人民共和国海关事务担保条例》。会议审议并原则通过《中华人民共和国海关事务担保条例（草案）》，决定该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

会议还研究了其他事项。

9月8日，总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。

会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。（一）从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。（三）积极培育市场，营造良好市场环境。组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。（四）深化国际合作。多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。引导外资投向战略性新兴产业，支持有条件的企业开展境外投资，提高国际投融资合作的质量和水平。积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。（五）加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。

会议强调，加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务。要加强组织领导和统筹协调，编制国家战略性新兴产业发展规划，制定产业发展指导目录，优化区域布局，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。

会议还研究了其他事项。

9月15日，总理主持召开国务院常务会议，部署加强中小河流治理和山洪地质灾害防治工作，审议并原则通过《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011―2030年）》。

会议指出，经过多年努力，我国大江大河治理取得显著成效，防御洪水能力明显增强，但中小河流治理和山洪地质灾害防治工作滞后。今年入汛以来，我国大部地区先后出现大范围强降雨，引发部分中小河流漫堤溃堤、一些中小水库出险和局部山洪地质灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。当前和今后一个时期，必须在继续加快大江大河大湖治理的同时，以防洪薄弱地区和山洪地质灾害易发地区为重点，加大中小河流治理、中小水库除险加固和山洪地质灾害防治力度，用5年左右时间，基本解决防洪减灾体系薄弱环节的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全，维护经济社会发展大局。

会议指出，加强防灾减灾工作，必须坚持以人为本、科学防治、依法防治、防治结合、以防为主的方针，按照总体规划、分步实施、突出重点、落实责任的原则，确定以下重点工作任务和治理措施：（一）加大堤防建设和河道整治力度，优先治理洪涝灾害易发、保护区人口密集的河流及河段。（二）在巩固大中型水库除险加固成果基础上，加快小型水库除险加固，消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。（三）加强洞庭湖、鄱阳湖重点圩垸整治，开展重点蓄滞洪区安全建设和围堤加固，合理安排居民迁建。加快其他大江大河蓄滞洪区建设。（四）完善防洪非工程措施。在洪水易发地区加密布设局地天气雷达站和自动气象站，加强水文测站基础设施建设，完善中小水库防汛报警通讯系统，制定完善中小河流、中小水库防洪预案。（五）深入开展山洪地质灾害调查评价，全面查清重点防治区山洪、泥石流、滑坡、崩塌等灾害隐患点基本情况，抓紧完善监测预警系统和群测群防体系，加快实施搬迁避让和重点治理。（六）加强易灾地区生态环境综合治理，努力恢复生态系统功能。继续实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等生态建设重点工程，加大林草植被保护与恢复力度，推进水土流失综合防治。强化生态环境监管。

会议要求抓紧编制《全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》，以地方政府为实施主体，中央部门加大指导协调和资金支持力度，进一步调整财政支出结构和预算内投资结构，增加政府投入，多渠道筹集建设资金，强化建设管理和监督检查，确保各项任务落到实处。

会议审议并原则通过《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011―2030年）》，明确了今后20年我国生物多样性保护工作的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施等。会议指出，包括生态系统、物种和基因三个层次的生物多样性，是人类赖以生存和发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。1994年实施的《中国生物多样性保护行动计划》，有力促进了我国生物多样性保护工作的开展。但受资源过度利用、工程建设以及气候变化等因素影响，部分生态系统持续退化，物种濒危程度加剧，遗传资源不断丧失和流失，生物多样性下降的总体趋势尚未得到有效遏制。必须统筹生物多样性保护与经济社会发展，坚持保护优先、持续利用、全民参与、惠益共享，进一步加强生物多样性保护工作。一要完善相关政策和法律体系，将生物多样性保护纳入国家和地方规划。二要开展生物多样性调查、评估与监测，加强科学研究、人才培养和生物多样性保护能力建设。三要强化生物多样性就地保护，合理开展迁地保护。四要促进生物资源可持续开发利用，建立生物遗传资源及传统知识获取与惠益共享制度。五要加强外来入侵物种和转基因生物安全管理，提高应对气候变化能力。六要完善公众参与机制，深化国际交流与合作。

9月27日，总理主持召开国务院常务会议，研究部署加强职业培训促进就业工作。

会议指出，职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径，是促进和稳定就业的有效措施。当前我国就业形势总体稳定，但劳动力总量供大于求和结构性就业矛盾仍十分突出。因此，必须以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，全面提高劳动者职业技能水平，为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。一要开展各种形式的职业培训。面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展就业技能培训，强化实际操作技能训练和职业素质培养，着力提高培训后的就业率。适应企业产业升级和技术进步的要求，健全企业职工培训制度，鼓励企业广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训。针对创业者特点和创业不同阶段的需求，开展多种形式的创业培训，提高创业能力和创业成功率。二要切实提高职业培训质量。大力推行就业导向的培训模式，开展订单式培训、定向培训、定岗培训，增强培训的针对性和有效性。整合培训资源，提高职业培训机构培训能力，强化职业培训基础能力建设。加强职业技能考核评价、竞赛选拔和培训就业服务。鼓励和引导社会力量开展职业培训，推动民办职业培训健康发展。三要加大资金支持力度。完善职业培训补贴政策。整合各项财政补贴资金，加大职业培训资金投入。督促企业按规定足额提取并合理使用职工教育经费。加强职业培训资金监管，确保资金安全。会议要求，各地区、各有关部门要高度重视，加强统筹协调，完善工作机制，科学制定培训规划，切实抓好落实。

会议还研究了其他事项。

新职工培训建议篇5

一、紧密结合山东实际，理清人口计生队伍建设工作思路，突出工作重点。

一是认真学习贯彻全国人口计生队伍职业化建设工作会议精神。全国工作会议之后，我委党组立即召开会议，传达学习会议精神，认真研究确立了三个三分之一的工作思路(即三分之一的时间和精力深入基层，三分之一的时间和精力协调省直部门，三分之一的时间和精力加强机关自身建设)，把加强基层队伍网络建设摆到突出位置。坚持抓基层、打基础，以队伍职业化建设试点为契机，加强对基层机构队伍、服务网络建设的指导，大力实施“强基提质”工程，推动了人口计生队伍科学发展。

二是深入研究基层队伍现状，明确三个工作重点。结合深入开展学习实践科学发展观活动，集中开展了对部分市、县人口计生队伍建设情况的调研。在认真分析基层队伍现状的基础上，确立了加强基层组织网络建设、服务阵地建设、队伍素质能力建设三个工作重点。力求通过强有力的工作措施，逐步形成一支结构合理、服务优质、精干高效、廉洁奉献的职业化队伍和融行政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作为一体的人口计生公共服务网络，为“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”提供坚强的组织保障和人才支撑。

三是全面动员部署，认真抓好落实。工作思路、工作重点确立以后，我们迅速召开了全省人口计生系统队伍建设培训暨工作会议。由委主要领导亲自动员，委分管领导和人事处长专题安排部署，通过以训代会的形式，深入剖析基层队伍建设中面临的矛盾和困难，听取各级对基层队伍建设的意见建议，研究加强干部队伍建设的措施。

二、加大工作指导力度，进一步巩固和稳定人口计生公共服务网络体系。

在加强村级计生机构的同时，结合政府机构改革，进一步理顺职能，强化责任，健全完善各级人口计生公共服务网络体系。

一是认真做好省人口计生委的“三定”工作。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于机构改革的指示精神，紧密结合我省人口计生工作实际，与国家人口计生委“三定”方案相衔接，研究起草了省人口计生委“三定”方案。在广泛征求机关各处室、直属各单位干部职工意见建议的基础上，反复与省编委沟通协调，争取有利于人口计生事业的相关政策。新“三定”方案于2009年8月30日经省委、省政府批准并印发。与原方案相比，取消了已由国务院和省政府公布取消的行政审批性职能和促进生殖健康产业发展两项职能，新增和拓展了统筹解决人口问题、促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展、加强人口发展战略研究等10项任务。

二是加强对基层机构队伍、服务网络建设的指导。认真落实国家人口计生委关于“强基提质”工程的要求，指导各级在农村综合改革、行政区划调整和事业单位改革中，稳定基层人口计生机构和人员，加强人口计生管理服务体系建设。认真总结推广潍坊市人口计生部门协管干部经验和禹城市村级计生队伍“星级化”管理经验。指导各地进一步抓好村级计生主任队伍建设，完善“县聘、乡管、村用”的管理体制，规范人员进出机制，推动村级计生主任报酬待遇的落实和提高。

三、大规模培训干部，全面提高人口计生干部队伍素质。

今年以来，我们按照中央和省委“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的部署要求，进一步加大干部培训力度，全面提高干部队伍整体素质。

一是坚持把干部培训工作摆到重要位置。委党组高度重视干部培训工作，委主要领导亲自组织研究培训工作计划，审定培训内容，并带头作辅导报告。委分管领导、人事处长注重加强对培训工作的统筹管理，及时调度干部培训工作，有力推动了全省人口计生干部培训工作的开展。

二是逐步加大干部培训工作力度。今年以来，省人口计生委先后组织举办了8期市、县(区)人口计生部门主要领导、分管领导业务培训班，5期乡(镇)、村优秀计生主任培训班，以及4期专项业务培训班，共培训1500人次。培训期间，学员食宿、授课费、教材费全部由省人口计生委承担，累计投入培训经费80万元。各市县也结合实际进一步抓好干部培训工作，层层开展大规模培训，累计培训骨干2万余人次，进一步提升了全省人口计生干部队伍整体素质。

三是认真研究干部培训工作规律，着力提高培训质量。针对培训对象不同的工作经历和学历层次，加强探索研究，进一步增强培训工作的针对性。在组织形式上，采取培训师资与培训学员相结合，集中授课与个人自学相结合，座谈讨论与大会交流相结合。在学习内容上，既讲述理论，也教授方法，内容涉及依法行政、人口目标责任制考核、流动人口管理、千部队伍建设等各个方面。在师资保障方面，除发挥人口学校现有教师资源外，省人口计生委每位主任和各业务处室主要负责人都分别就主管业务工作进行有针对性的授课。同时，我们还在每期培训期间，积极组织参训学员对培训班组织领导、课程设置、授课形式等进行满意度测评，将有关情况及时反馈授课人，进一步提高了培训效果。

四、积极开展职业化试点工作，推进人口计生队伍职业化建设步伐。

去年以来，我们按照国家人口计生委总体部署，结合我省实际，加强探索研究，认真组织筹划，推动了我省职业化试点工作有序开展。

一是加强队伍职业化建设试点工作。我省的青岛市、滨州市、东营市河口区、烟台龙口市、潍坊青州市为国家人口计生委确定的第一批人口计生队伍职业化建设试点单位。去年年初，经过充分调研论证，省人口计生委研究制定了《山东省人口计生队伍职业化建设试点实施方案(试行)》：10月，又在潍坊青州市召开了全省人口计生队伍职业化建设试点工作启动会议。今年以来，各试点单位相继制定出台了试点工作方案，试点工作按计划全面展开。东营市将生殖健康咨询师新职业与村级计生主任待遇挂钩，大大激发了基层计生干部的学习热情。与此同时，我省的日照、泰安、德州等市，也按照队伍职业化建设的总体要求，主动组织开展了职业化试点工作，有力地推动了我省人口计生队伍职业化的步伐。

二是认真做好生殖健康咨询师培训工作。今年3月以来，国家人口计生委先后举办了6期生殖健康咨询师新职业部级师资和省级师资培训班，我省共有20名同志参加了培训。之后。我们积极筹划生殖健康咨询师考前准备工作，联系购买了培训教材及教学、考试大纲等辅导书籍。9月下旬，先后举办76期全省试点单位生殖健康咨询师考前培训班，每期培训7天，以试点单位乡(镇、街办)、村人口计生管理服务人员为主，吸收了部分市、县师资，共计培训600多人次。由于培训课程设置合理、培训形式灵活、针对性强，再加之大家参加学习和考试的积

极性非常高，培训班取得了令人满意的效果。从初步掌握情况看，第一批预计我省将有1000多人报名参加考试。

五、加强干部人事制度改革，增强事业单位生机与活力。

今年，我们结合事业单位改革，突出抓了以下工作：

一是理顺事业单位机构管理体制。委员会专门制定出台了《关于全面推进直属事业单位干部人事制度改革的意见》，按照简政、放权、服务基层的原则，将事业单位科级干部的选拔调整权限下放给事业单位领导班子。针对新形势、新任务对机关服务保障工作提出的新要求，及时对机关服务中心主要领导进行了调整，并选配了1名团职干部，充实机关服务中心领导力量。针对人口学校发展中面临的困境，经广泛论证，将其职能由“主要面向社会办学”调整为“主要承担全省人口计生干部培训工作”，并对人员进行调整分流，将原有18名教职工调整分流到其他全额拨款事业单位，只保留20名管理和教学骨干，进一步提升了人口学校的发展实力。

二是认真做好岗位设置工作。按照全省统一部署，专门研究制定了《关于进一步做好事业单位岗位设置和竞聘上岗工作的意见》。在认真组织所属事业单位清理现有编制、岗位及人员情况的基础上，按照省人事厅下达的行业指导标准，逐一研究确定岗位比例。同时，邀请省人事厅相关处室负责人，现场解答岗位设置工作中遇到的矛盾和问题。本着有利于调动积极性、促进事业发展的原则，积极向省人事厅协调争取，最大限度地享受到岗位设置的优惠条件。目前，5个事业单位的岗位设置方案已经上报省人事厅批复，下一步将按照批复的方案，及时做好竞聘上岗、兑现工资待遇等后续工作。

三是规范事业单位用人秩序。结合我委实际，严格执行《劳动合同法》，制定出台了《关于加强机关事业单位社会团体编外用工的意见》，对机关借调工作人员、事业单位和社会团体聘用临时工进行规范。清理清退了违规借调和聘用的各类人员37人。并按照有关规定，研究制定了《关于聘用劳务派遣员工和委内借用人员有关费用标准的指导意见》，对事业单位确因工作需要聘用的临时工，一律通过劳务派遣渠道，由单位与劳务派遣公司签订用人协议，并按规定支付相关费用，不再与临时工本人存在人事关系，从根本上杜绝了各种用工争议，进一步提高了机关事业单位的工作效率。

六、进一步转变工作作风，着力加强自身建设。

今年以来，我们把作风建设作为加强机关自身建设的重要内容，从全面贯彻落实科学发展观、树立人口计生部门良好形象的高度认真抓好落实。

一是加强对干部的培训锻炼。为增强年轻干部的工作能力，去年下半年，我们专门安排了新录用的3名公务员到基层工作锻炼一年，并做好跟踪考察工作，今年已顺利完成锻炼任务返回。根据清理检查结果，委党组确定建立了省人口计生委机关干部联系点制度，从全省选择14个工作基础薄弱的县或乡镇作为联系点，每个处室、单位对应一个联系点，从处室单位主要负责人做起，深入基层体验工作，与基层干部群众一道研究解决问题，并针对存在的主要问题，写出有分析、有建议的调研报告和深入基层的感受、体会，使机关干部真正体会基层、了解基层，增强基层工作经验，提高综合素质。

二是加强干部职工的教育管理。在全委上下层层建立并落实机关干部休假、考勤制度，加强对干部职工休假和业余时间的管控。针对个别干部在爱岗敬业、服务基层等方面存在的问题，及时搞好教育疏导，专门邀请省检察院专家来委作《人口计生系统反腐倡廉报告》，组织全体干部职工到省监狱接受警示教育，坚持每周半天的学习制度。结合建国60周年大庆和第11届全运会在山东举办，我们成功组织举办了庆祝建国60周年红歌会和全省人口计生系统第一届“和谐杯”乒乓球联谊赛，进一步激发了机关和人口计生系统的活力，调动了干部职工的积极性。

新职工培训建议篇6

一、抓学习培训，提高全员素质

第一，培训人大代表。2003年换届选举产生的227名区人大代表，有60%以上是新当选的代表，他们工作热情高，但对人大性质、地位、作用以及如何履行人大代表职责，做好代表工作知之甚少；想干好代表工作，不知怎么去干；想参政议政行使职权又不知从何处入手，履行代表职务的能力相对薄弱。针对这种形势，常委会决定把抓好人大代表培训，全面提高代表素质作为代表工作的首要任务，紧密联系实际，精选学习内容，开展多种形式的代表培训。

一是集中学习，以会代训。换届后不久，常委会即组织召开代表工作会议，采取以会代训的形式，开展了《代表法》和《组织法》专题讲座、提高了代表监督能力，使代表明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度；人大及其常委会是国家权力机关，“一府两院由它选举产生并对它负责；人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作。明确人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民群众选派到国家权力机关替人民群众行使当家作主职权的光荣使者。明确人大代表的权利和义务，增强做好代表工作的光荣感和使命感。

二是以老带新，座谈交流。全区8个代表团根据区人大常委会的统一要求，分别组织本组代表座谈交流代表工作经验，特别是老代表现身说法，以自己履行代表职务的生动实例向新代表介绍履行代表职务的方法，如庞公代表小组请老代表、原区人大常委会代表工作委员会主任李能达在座谈会上专题发言，从理论到实践，深入浅出地阐述了如何当好人大代表，发挥作用的体会和做法，使新代表增强了做好代表工作的信心和决心

三是开展“三查（察）”，岗前培训。组织代表开展视察、调查、检查是代表参政议政，行使监督“一府两院”工作职权的最直接、最有效的手段和方式。为了防止“三察（查）”活动流于形式、走过场，在“三察（查）”前，对代表进行岗前培训，组织代表学习活动方案、明确“三查（察）”任务；学习相关法律，依法进行监督，使代表在“三查（察）”活动中能够更好地把握角度，增强监督实效。去年以来，常委会组织部分人大代表对城市管理、工业园区建设和高速公路建设等重点工程进行了视察，对区政府创建文明城区起到了很好的推动作用。

四是代表建议，专题培训。代表建议、意见和批评是代表履行职务经常使用的法定形式。代表建议、意见和批评质量反映代表素质的高低。常委会针对代表建议中存在的“写不好、说不清、看不懂”等具体问题，有的放矢地开展专题培训。聘请有经验的老同志就怎样依法撰写代表议案、建议、批评和意见进行专题讲座，使代表明确了代表建议的书写格式、内容、要求，提高了代表建议的质量。两年来区人大常委会和各代表小组分别组织代表进行培训12次，通过培训，全区人大代表的整体素质明显提高，代表人民行使职权的能力明显增强。

第二、培训乡镇人大主席、办事处人大主任。人代会闭会期间，经常组织代表活动的单位是各代表小组。代表小组的人大主席、人大联络处主任是代表小组活动的“领头雁”，因此，人大主席和联络处主任素质的高低决定着代表小组活动的质量。常委会注重对“领头雁”━━人大主席、主任的培训，提高代表小组组织代表开展活动的能力和水平。培训的途径有三：一是人代会前，集中培训。主要培训如何组织代表参加会议，审议各项工作报告，引导代表以国家主人的身份，审议决定重大事项，行使当家作力。明确怎样组织代表按时参加会议的各项活动，怎样有的放矢地审议“一府两院”工作，提出建设性的意见和建议。

二是邀请专家，专题培训。常委会结合工作实际，根据存在的“对人大工作不熟悉、不知怎样当好人大主席、主任”等具体问题，邀请人大有关领导和专职干部进行专题培训，专门讲授工作方法和组织代表开展活动的技巧及艺术，使从理论上增强对人大工作重要性的认识。在实践中提高组织代表开展活动的能力。

三是人员更换，及时培训。各乡、办人大主席、主任流动性较大，常委会积极建议区委在一届任期内要保持相对稳定。但是，随着政治体制改革的深入，干部岗位交流的推行，人大主席团主席、人大联络处主任也要随着岗位的变化而变化。为了使新到岗的尽快熟悉人大工作业务，常委会及时地给新调整人员进行补课，吃“小灶”，使其适应工作需要，担当起人大工作的重任，率领本组代表认真履行宪法和法律赋予的职权，不负选民的信任和重托。

第三、培训人大机关干部。人大机关干部服务质量的高低，直接关系到代表活动质量。因此，常委会把培养造就高素质的人大机关干部队伍作为搞好代表活动重中之重。

一是经常坚持，理论学习。常委会党组和机关干部理论学习紧紧抓在手上，提出理论学习可串不可占，保证每周至少有半天学习理论，增强爱岗敬业意识。

二是业务学习立足岗位。常委会开展两个月学一法活动。加强对《宪法修正案》、《选举法》、《代表法》、《组织法》、《行政许可法》等法律法规的学习，提高做好本职工作的本领。

三是创造条件，开拓视野。常委会积极创造条件，有计划地组织机关干部走出去，学习外地人大的先进经验，开拓视野，增长见识，加强交流。本届以来，已有14人次赴外地学习经验。

第四、培训“一府两院”人员。“一府两院”人员能不能自觉地、主动地依法接受人大代表监督，客观上影响着代表活动质量。因此，常委会加强了对"一府两院"人员的教育和培训。

一是任前考法，考前培训。常委会坚持任前法律知识考试制度，任职前组织拟任职人员进行法律知识培训，以自学为主，集中培训为辅，然后进行任前法律考试。2003年共组织拟任职人员37人次参加了法律知识学习和考试。通过严把任前考法关，增强了被任命干部的法律意识和依法接受监督的意识。

二是推行述职评议，开展主体培训。常委会把述职评议作为对被任命干部进行相关知识培训、人大意识培训的有效渠道，不失时机地开展教育，增强政府官员依法行政的观念，明确权力是人民赋予的，必须对人民负责，勤政为民。两年来，先后对区教育局、人事局等政府部门进行了述职评议，使被评议的政府组成人员受到了深刻的人大监督和人大意识教育，增强了接受监督的自觉性。而且扩大了人大代表和人民群众的知情权、参与权和监督权，有效地实行了任后监督。

三是承办建议，重点培训。承办代表建议、批评和意见是“一府两院”的重要职责。每次人代会收集的代表建议、批评和意见，常委会都要及时地转交“一府两院”处理，并要求承办部门限期办理，答复代表。为了提高承办质量，常委会2003年先后组织45名人大代表参加了8次承办部门召开的代表建议预答会，重点培训应如何承办好代表建议，对承办提出重点要求，保证了代表建议办理质量。通过对“一府两院”人员的培训，使他们明白“公仆和主人”的关系，主动为代表履行职务提供便利，介绍实情，提高决策的民主性和科学性。

二、抓制度建设，提高履职意识

健全的工作制度是提高代表活动质量的保证。因此，常委会在抓制度建设方面进行了不懈的努力。区三届人大先后制定了《襄城区人大代表考勤制度》、《代表出席活动制度》和代表履职情况登记表，代表工作记录本，建立了代表履职档案，提高代表参加会议活动的出勤率、提建议率、联系选民率，促进代表发挥作用。常委会还为市、区人大代表建立了代表档案，加强了对代表的管理。

（一）建立代表联系选民制度

代表联系选民，深人选区调查研究，是代表提出高质量建议的前提和基础，也是提高代表活动质量的重要环节。代表参政议政，履行职权，反映民意，集中民智，来源于基层，走从群众中来，到群众中去的群众路线。常委会建立代表联系选民制度，要求代表不定期地走访联系选民，搜集人民群众的意见和要求，反映群众的呼声，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。规定代表每年至少走访联系选民300人。人大代表自觉地严格执行制度，认真履行职责。两年来，在评议司法行政工作中，全区人大代表走访联系选民13840人，提出了司法行政机关在执法执纪、工作作风等方面的建议、批评和意见118件，有效地促进了问题的解决。

（二）建立代表活动请假制度

代表活动出席率低，势必影响活动质量。为了提高代表活动出席率，保证出席人数，各代表小组都制定了代表活动请假制度。对代表出席活动情况作出了规定。常委会吸纳了代表小组活动请假制度的做法，在作出的《关于进一步提高代表活动质量的决定》中，明确规定，代表无故3次不参加代表活动，两次不参加人代会的按自动辞去人大代表职务给予免职。通过建立严格的代表活动请假制度，提高了代表参加活动的出席率。有的代表公出在外，打电话请假；有的代表推迟公出时间参加代表活动。缺席不打招呼，不知去向的现象没有了。

（三）建立走访代表制度

走访是联系代表，拉近人大与代表间距离，密切关系，加强合作的"绿色通道"和"特别快车"。我们始终坚持常委会主任、副主任及机关干部定期到代表单位走访，了解代表的工作情况，听取代表的意见和要求制度。向代表介绍区情街情，为代表参政议政提供服务。鼓励代表为地区经济建设和各项社会事业做贡献。常委会确定每年要走访15名市人大代表、50名区人大代表，并要求代工委制定走访计划，提前做出安排，使走访联系代表工作落实到位，责任到人。2003年常委会深人到近百名代表所在单位，走访了解代表的工作和生活情况，为代表解决实际困难，加强与代表的联系。

通过制度建设，两年来，代表大会出席率为98%；闭会期间代表参加活动出席率为97％，代表小组活动64次。在2003年评议政府组成人员工作中，深人选区召开选民座谈会，有的代表在调研基础上写出4000多字的评议意见，积极履行监督职责。

三、抓发动引导，提高工作实效

发动引导代表发挥作用是代表工作的出发点和落脚点。两年来，我们在发动引导代表发挥作用方面进行了积极的探索，取得了较好的效果。

（一）开展“创先评优”活动

开展"创建先进人大代表活动小组、评选优秀人大代表"活动是发动引导代表发挥作用的有效载体。2003年以来，常委会不断丰富充实"创先评优"工作方案内容，突出经济建设这个中心，把发动引导代表为区域经济发展"引一笔资金、招一个项目（商），提一条合理化建议，创办一个民营科技企业，办一件实事"的"五个一"活动作为评选先进代表小组和优秀人大代表的硬指标，全面发动代表参与和支持经济建设。各代表小组组织代表认真地讨论了区人大常委会《关于开展"创先评优"工作方案》，制订了代表小组落实《方案》目标分解计划。把指标进一步落实到人。在代表小组和人大代表中呈现出"创先争优、不甘落后"的工作局面，代表小组和人大代表的主动性、创造性空前高涨。

（二）学习弘扬典型事迹版权所有

典型引路是发动引导代表发挥作用的驱动力。我们通过评选先进代表，弘扬人大代表在我区"三个文明"建设中做出贡献的典型事迹，在人大代表中造声势、造影响，使代表从内心里感到当代表不仅要监督"一府两院"工作，而且要寓监督于支持和帮助之中，尽可能多地为政府办实事，为群众解优愁。

（三）开展致信广泛动员活动

新职工培训建议篇7

关键词：幼儿园；教师队伍；配备；报告

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。要打造一支勇于创新、敢于实践、善于研究、乐于奉献的教师队伍，不仅是幼儿教育发展的要求，更是社会时代对教师的要求。因此，我们在西乡县幼儿园开展了幼儿园教师队伍现状的调查工作，希望通过调查，了解本园教师队伍的现状，找出制约教师队伍建设的问题，对症下药，加大力度，促进西乡县幼儿园的发展。

一、基本情况。

（一）、幼儿园基本情况。

西乡县幼儿园是一所全日制公办市级一类幼儿园，位于县城南河堤牧马河畔，占地面积5353平方米。现设小、中、大11个教学班，在园幼儿563人，教职工54人。

（二）、教职工情况。

截止2012年12底园内共有财政供养人员31人，其中在岗教职工29人，赴菲律宾华校支教1人，休产假1人。

二、调研的主要问题

（一）教师补充存在的主要问题及其建议。

1、主要问题。

（1）幼儿师范专业院校毕业生较少。2009年连续4年上级为我园共招聘了24名专职幼儿教师。其中本科学历7人，大专学历17人。全部持有教师资格证，其中4人持有幼儿园教师资格证；10人持有小学教师资格证；3人持有中学教师资格证；7人持有高中教师资格证，只有一名教师来自陕西师大学前教育专业。他们有活力、有朝气，对幼教工作充满了的热情，但是也普遍存在幼教工作经验缺乏，幼儿教师所必备的七项基本技能略显不足。

（2）年龄偏大。目前我县招聘幼儿教师的年龄界限是35岁以下，他们入园工作几年以后，就会进入中年。2010年西乡县幼儿园专任教师平均年龄为28岁，2012年专任教师平均年龄已经上升至29.7岁。

（3）外地教师居多。共招聘的24名教师中，有13名教师家居外地，有“身在曹营心在汉”之嫌，不能全身心地投入到工作之中。他们回家途中的路途安全同样令管理者担忧。

2、建议。

（1）为了提高幼儿园保教质量持续健康发展，必须强化师资力量、提升专业水平。严格落实幼儿教师持证上岗制度，切实提高幼儿教师准入门槛。不能让招聘变成一些人曲线就业的渠道。

（2）面向社会公开招录全日制幼儿师范院校大专毕业生。加大面试成绩，吸引幼儿师范类优秀毕业生进入幼儿园。面试重点放在七项技能（特别是音乐、舞蹈、美术、弹琴）的检测上。

（3）注意招聘教师中的性别比例。县幼儿园经过三名男幼儿教师的试用证明：他们的到来不仅为幼儿园注入了新的活力，而且也受到小朋友的欢迎，工作也得到了家长的认可。通过家长的意见反馈，家长希望幼儿园能多招聘一些男幼儿教师入园从事幼儿教育工作，为幼儿身心健康成长保驾护航。

（4）幼儿园的教育对象是3―6岁的幼儿，要有旺盛的精力、充沛的体能投入到繁杂、高强度的工作中去，做到脑力、心力、体力相结合，才能确保高质量地完成保教工作。职业特点决定了教师必须年轻化。根据多年幼教工作经验，家长也希望孩子所在班教师年龄在30岁以下，这样带出来的孩子才会活泼、大方。

（5）是否可以多招本地教师入园工作？幼儿园家长工作在幼儿园非常重要，幼儿年龄小，保育工作是一日工作的重要环节，家长在每天接送孩子时间段，非常喜欢和老师交流孩子一天在园的吃喝拉撒，经观察家长更愿意和本地教师进行推心置腹的交流。

（6）本地教师下班后和家人沟通交流的机会多一些，有助于化解心理矛盾，心理疏导。

（二）教师调整、职称存在的主要问题及其建议

1、主要问题。

（1）转正定级时，根据学历定级。学历高的，职称级别就高。有的年轻教师学历高，但是敬业精神、专业水平、驾驭课堂的能力较差。

（2）幼儿教师职称评定不合理。目前从小学到高中都有一套内容详实教师职称评定体系，唯独没有幼儿园教师职称评定体系，幼儿教师评定职称时套用小学教师评定职称要求，内容差别很大，且名额比例很小，不利于调动教师工作积极性。

2、建议。

（1）结合幼儿园工作特点制定幼儿教师职称评定体系。职称评定时还是应该将德、能、勤、绩放在第一位，进行综合考核。

（2）建立全县幼儿教师交流、轮岗长效机制。避免城区教师没有危机意识，时间长了容易造成安于现状、不思进取的懒庸局面。

（三）骨干教师培养存在的主要问题及其建议。

1、主要问题。

没有建立骨干教师培养长效机制，幼儿教师培训机会少。

2、建议。

（1）建立骨干教师培养长效机制，同时给予一定的物质鼓励。

（2）不定期安排骨干教师参加各级各类培训。通过听专家讲座、实地观摩环境创设、观看优质观摩课，学习归来后通过再培训，把先进的教育理念传递给更多的幼教工作者，做到一点带面、以面带片。

（四）骨干教师学习、培训存在的主要问题及其建议。

1、主要问题。

（1）近两年来，国培、省培机会相对比较多，但和外县、市相比，培训次数和时间少之又少。

（2）由于县财政只负担园方公办教师的人员工资，而公立园收费又受到物价部门的限制，所以幼儿园无力承担更多教师外出学习、培训的经费支出。

2、建议。

（1）抢抓当前国家大力发展学前教育的机遇，尽量多派人参加国培、省培、市培，让更多新入职者得到专业培训。

（2）建立学习、培训专用经费。

（五）教师进修专业、教学专业等方面存在的主要问题及其建议。

1、主要问题。

（1）幼儿教师专业学习、培训没有得到重视。面向幼儿教师的职前、职中和职后的学习、培训机会很少。

（2）没有建立规范化、制度化的幼儿师资培训机制。

2、建议。

建立规范化、制度化的幼儿师资培训机制。

（六）教师工作、生活等方面存在的主要问题及其建议。

1、主要问题。

（1）由于外地教师抱着先进来占个财政供养名额的想法，把这次就业作为一个跳板，一旦达到工作年限，立即参加外面的招聘而再次就业。

（2）外地教师的家人及孩子均不在西乡本地，所以个别教师入职后，明确表示他们会等待时机调走。

（3）由于园方没有条件解决外地教师的居住及生活问题，目前他们全在县城内2-3人租住民房、自己做饭吃。出租房的房屋安全、他们的人身安全、使用电气、煤气安全令管理者担忧。

（4）外地教师不进行培养无法胜任本职工作，精心培养成为一名合格幼儿教师之后，人家又调走了。不利于幼儿园师资队伍建设，不利于保教质量的提高。

2、建议。

可否多招聘本地教师。这样管理者不用担心她们的住宿、伙食、交通、人身安全等诸多问题。也有利于幼儿园师资队伍建设和幼儿园可持续发展。

（七）园长选拔、任免、流动、学习、培训、工作、生活存在的主要问题及其建议。

1、主要问题。

外出学习、培训机会少

2、建议。

（1）建立园长选拔、任免、流动、学习、培训机制、

（2）要突出幼儿园园长在幼儿园管理中的核心地位、主导地位和决策地位。

（3）将园长培训纳入中小学园长培训系列，大力提高园长队伍的综合素质和管理水平，从而才能打造一支高素质的师资队伍。

（4）幼儿教育是一项专业性很强的工作，对管理者有很高的要求，所以要注重后备干部的梯队建设。可以按照骨干教师――保教主任――副园长――园长的顺序进行，推动幼儿园的可持续发展，推动西乡县幼教事业的健康发展。

新职工培训建议篇8

关键词：职业农民；培育；问题；建议

中图分类号：F320.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432168

随着新农村建设进程的不断推进，农村现代化建设和农业产业化发展要求的不断提高，对农民的各项要求也在提高，同时，对新型职业农民的培育有着更高的要求。然而，培育新型职业农民是一个庞大而艰巨的工程，需要相关职能部门合作，共同来完成。在整个工作中，必须找准目前存在的问题，针对问题添措施，努力实现新型职业农民培育工作的突破。

1 长宁县新型职业农民培育的现状

近年来，全县各级政府和相关职能部门高度重视农民培训工作，严格按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略，积极培育新型职业农民，促进产业转型升级，助推县域经济发展，积极探索建立教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度。通过两年的努力，共举办新型职业培训12期，在农村农业各领域培育新型职业农民668人，使之成为农村产业发展的带头人、致富带头人、科技带头人，促进劳动者从传统向现代化的转变。

2 长宁县新型职业农民培育存在的问题

目前，农村实际在家人员主要是老、妇、幼，有一定文化素质、相对有点经济头脑的人都选择外出务工挣钱，不愿意选择在家从事风险高、效益低、劳动强度大的农业生产，达不到新型职业农民高素质的要求。新型职业农民培训要求同一个培训对象不能在3a内重复参加培训，哪怕是不同科目不同类别的培训，否则在新型职业农民系统平台无法录入，导致农民参与培训和掌握技能的单一性。对新型职业农民及其从事的产业发展的扶持力度不大，申报难度大，激励机制不健全，不能有效提高新型职业农民对农业产业发展的积极性。所有新型职业农民培训的名额和经费由国家农业部、省农业厅统一下达和配给，地方政府投入能力有限，导致培训的面不广，跟不上发展的需要。新型职业农民培训除了理论知识以外，也很注重现场教学和实际操作，因此种植业培训时间基本选择在生产季节，这样可以让学员更能开阔眼界、增长见识，但学员又不愿意在这期间参加培训，因为正是生产上需要管理和劳动力的时候，一旦离开会给自己的生产经营造成一定程度的损失，所以组织培训有难度。

3 长宁县新型职业农民培育的建议

3.1 建立新型职业农民选拔机制

确定高学历回乡创业人员、大学生村官、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户进行先培训先引导，形成领军队伍，引领新型职业农民队伍不断发展壮大。有意识的引导有一定文化程度和农业生产管理技能的人员加入职业农民队伍。

3.2 建立新型职业农民培养机制

充分发挥县农业局、农广校以及其他培训机构的作用，统筹协调好与农业职业院校、农技推广服务机构、农业科研院所等公益性教育培训资源的合作，采取理论培训与实践操作相结合、县内培训与外出考察相结合、集中培训与分产业培训相配套的方式，对纳入培训计划的人员实行“分段式、重实训、参与式”培育，选择部分优秀新型职业农民到农业高校和先进产业基地实地学习培训，提升培养质量。

3.3 建立系统化的培训机制

“联合辐射”。即联合农业、畜牧、林业等涉农部门建立互通平台，实现信息互通，资源共享。充分利用县内规模农业产业基地，对新型职业农民进行培训。 “校村互建”即培训机构与产业集中发展村联合成立生产实训基地，带动学员理论水平和实践操作能力提升。 “中心依托”即成立农业科技专家服务团，以培训基地、示范基地为中心平台，将培训内容制作成电子教育课程，实现新型职业农民跨时间、跨地域培育。 “跟踪问效”即开展后期跟踪走访，检验学习效果，及时跟进技术指导，搜集合理化建议意见，总结存在问题和不足，不断改进薄弱环节，完善培育方式方法。整合培训资源，加大培训资金的投入，整合培训资源，加大培训资金的投入，建设培训基地，配备相应的设备、设施；在上级下达的培训资金基础上地方政府配套一定的产业发展资金，列入财政专项和农业发展基金项目，并逐年增长。

3.4 建立健全政策扶持机制

对新型职业农民从事规模种养产业，且参加政策性农业保险的，采取“先缴后补、减免补助”的方式给予一定额度的补贴资金。对高校毕业生新办农民合作社、农业企业、家庭农场牧场1年以上的给予一次性奖励。结合当地实际情况制定职业农民养老保险办法，对积极参与城镇职工养老保险的新型职业农民给予一定标准的补贴，以鼓励新型职业农民在农业经营中发挥更大的作用。

参考文献

[1]薛世毅.论新型职业农民培育工作实效[J].农业与技术，2016