激活代表履职新动力

“现在到社区卫生服务中心看病，不用拿着《老年人优待证》就能享受优待政策，我们老年人看病更方便了。”在杭州萧山区河庄街道社区卫生服务中心，来自群欢村的七旬老人王维标喜上眉梢，开心地跟笔者分享他心中的喜悦。他激动地说，多亏了人大代表的穿针引线，才让这个问题这么快就得到解决。

今年以来，萧山区人大常委会启动了“尽人大代表职责”活动，通过镇街人大、人大工委组织代表进村听民意、组建民意采集工作室等形式，不断拓展代表履职平台，激活代表闭会期间的履职动力，进一步提高了代表履职实效。

创新机制：激活代表履职动力

从今年3月开始，萧山区城厢街道在辖区内33个社区组建了8个民意采集工作室，当地百姓要是碰上什么问题，每月20日左右都可以通过工作室向人大代表反映。由代表将意见建议提交给街道人大工委，经街道各职能部门参与的联席会议讨论后，再交由街道各相关职能科室办理。承办科室需在一个月内反馈结果，直至代表满意。

5月初，有居民反映城厢街道通惠路旁边有条小路没有路灯，影响群众晚上出行。街道城管科接到代表建议后，当天即与市政园林管理处进行了对接，第二天路灯管理所就派人实地勘察，第三天就装上了路灯。说起这事，当地居民交口称赞。据了解，截至6月底，8个工作室共接待群众54人次，收集到意见建议52件，其中39件已办理并答复，有13件正在办理中。

这只是萧山区各镇街人大代表工作的一个缩影。为了积极配合区人大常委会推出的“尽人大代表职责”活动，进化镇通过制作《代表履职手册》，促进代表履职为民；新街镇努力提升“代表之家”功能，规范“六簿一册”登记制度；新塘街道积极开展代表“亮身份”活动，把对代表提出的十个要求印制在身份卡上，督促代表牢记责任……

除此之外，萧山区人大常委会还要求各个人大代表小组围绕一些民生重点、难点问题开展一次专题调研，于10月底之前向区人大常委会办公室提交调研报告；每位代表每年为民办实事好事不少于2件（次），每人联系一户困难家庭，每年至少为困难户办一件实事；每位代表每年通过各种形式联系选民不少于3次，每年至少反映一条有价值的意见建议等等。

拓宽平台：提高代表履职实效

为了拓宽人大代表闭会期间履职平台，萧山区河庄街道人大工委把搜集民意的平台挪到村（社区），区人大代表每个月都会进驻各村（社区）听民意，帮老百姓解难题。

今年2月20日，区人大代表范建国来到河庄街道群欢村接待选民，正好碰上了一脸疑惑的王维标。

一直以来，王维标心里都有个疑问：60周岁以上的老人到社区卫生服务中心看病，必须同时出示《老年人优待证》和医保卡，才能享受老年人优待政策。可医保卡上的信息已经显示该居民是否年满60周岁，出示“优待证”不是多此一举？他说，农村老人要办《老年人优待证》，须通过村（社区）统一报到镇街，再由镇街向民政部门申请。很多老人觉得麻烦都没去申请，导致申请率一直不高。像群欢村，60周岁以上的老人有220多人，都办理了农村医保，但仅有30%左右的老人申领了“优待证”。

老人的心事，范建国详细记录了下来，并在第二天召开的党委、人大、政府联席会议上提了出来，最后该问题被移交到河庄街道的社会事务科。3月1日，河庄街道便出台了便民新政：街道60周岁以上的老年人在社区卫生服务中心和12个社区卫生服务站看病，只需出示医保卡便可享受老年人优待政策——诊疗费经医保报销后的自付部分，由社区卫生服务中心承担。

从建议提出到新政实施，仅用了7个工作日，范建国得知后无比欣慰：“我马上打电话给王维标，告诉他这个喜讯，老人听了也非常开心。”