建筑工地安全检查制度范文

时间:2024-03-19 11:40:48

建筑工地安全检查制度

建筑工地安全检查制度篇1

一、加强组织领导,确保安全生产工作落到实处,为进一步加强安全生产监管督查力度,杜绝各类建筑施工安全事故的发生,我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构,检查组由山群副局长任组长,建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长,成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。

二、检查范围:在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程,其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。

三、检查内容

(一)全面贯彻落实安全生产责任制,各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。

(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。

1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点,加大安全生产监督和安全检查力度情况;

2、开展专项整治:“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;

3、排查事故隐患和薄弱环节,对查出事故隐患登记造册,专人负责和落实整改情况;

(三)加强安全生产应急管理工作,制定应急救援预案和组织演练情况。

四、存在的问题

(一)根据建筑施工安全检查标准的规定,建筑材料、构件、料具要分门别类,堆放整齐,建筑垃圾也要堆放整齐,但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放,建筑垃圾也乱堆,没有设置安全通道,一旦发生事故,建筑工人很难疏散。

(二)部分施工企业未设计安全急救方案,对突发事件措手不及,未能及时进行安全救援。

(三)临时用电:现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够,线路敷设不规范,施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。

(四)安全管理:企业对项目部安全生产监控力度不够,部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低,施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。

(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。

(六)安全责任制的落实有待进一步加强,安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,未落到实处。

针对以上问题,我局已下发1份停工整改通知书,7份限期整改通知书,各工地整改完毕后,我局检查组又对各工地进行了复查,在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。

五、今后工作计划

(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高安全意识。

(二)继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,继续对签订责任状的单位落实情况进行跟踪督查,进一步强化安全生产防范措施。

建筑工地安全检查制度篇2

一、2012年建筑施工安全生产管理目标任务

1、全年不发生安全生产死亡事故;

2、组织开展好22次检查:组织开展“月查周检日巡”,月查12次;半年度、年度大检查2次;大型施工机具专项检查2次;项目班子、监理班子安全行为专项检查6次。

二、2012年建筑施工安全生产管理3个方面重点工作措施

(一)二个活动,三个大会推动建筑行业质量安全管理

1、5月“安全生产月”活动。10月份,组织开展建筑工地“百日安全”竞赛活动。

2、开展建筑工人职业技术比武。

3、开好2012年建筑行业管理工作大会。

4、开好一个安全生产文明施工暨建筑工地安全生产在线监测管理现场会,大力推进建筑工地在线监测工作。

5、组织召开农村拆迁安置房建设质量安全管理现场会,抓好农村拆迁安置房建设工程质量安全。

(二)5个狠抓为手段,严管建设工程质量安全

1、狠抓好建筑工地安全生产半年、年度检查及建筑工地安全生产“月查周检日巡”及政府投资工程质量月查工作,做到警钟长鸣;

2、狠抓建设工程项目班子(施工、监理)到位检查,并强制推行政府投资项目指纹考勤工作,确保施工现场管理人员到位;

3、狠抓大型施工机具和危险性较大分部分项工程安全专项方案论证及实施检查,避免群死群伤事故的发生;

4、狠抓工程监理质量管理,提高工程监理单位质量,强化监理企业的安全监理责任。

5、狠抓建筑工地在线检测,利用科技手段促安全生产。

(三)加强建筑行业自身建设,提升业务素质和管理能力

1、每季开好建管线例会,分析问题,查找差距,明确目标,积极工作。

2、强化各职能部门的目标考核,2012年局里要与局建管科、质安监站、招标办、检测中心、执法中队等单位及负责人进行绩效考核,并签订工作目标责任书。

3、强化作业管理服务质量,平时要加强对建筑行业的职工进行业务培训,提高投诉处理、质量安全事故处理和监督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行业管理四个方面的安全保证体系

1、强化危险性较大分部分项工程及大型施工机具安全专项论证及实施制度。

2、完善民工学校的规范管理,通过此手段来努力营造丰富多彩的安全文化教育,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。

3、完善大型施工机具安拆、使用、登记备案管理制度。

建筑工地安全检查制度篇3

一、总体要求

认真贯彻落实近期、总理关于安全生产工作重要批示指示和全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻吸取近期发生的重特大事故教训,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,认真组织开展全方位、多层次、拉网式的安全生产大检查和安全隐患大整改,做到领导在一线督导、措施在一线落实、问题在一线解决、服务在一线体现、经验在一线推广、事故在一线防范,确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

通过全市性建筑施工安全生产大检查,进一步强化安全生产责任主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全市建筑施工安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。

三、检查范围、检查方式及检查时间

(一)检查范围:全市所有在建房屋建筑工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程。

(二)检查方式:本次检查贯穿夏季、汛期,采取各建设、施工、监理企业对所建工程项目安全生产情况进行自查自纠,市住建委组织委相关部门对本辖区内所有建筑施工项目进行全面检查和行业指导,实行检查-整改-再检查-再整改的方式进行。

(三)检查时间:2013年6月28日—10月28日。各建设、施工、监理企业即日起要立即对所有在建工程项目安全生产情况进行自查自纠,市住建委在7月起对本辖区内所有建筑施工项目开展全面监督检查。

四、检点及具体安排

(一)检点:重点检查建筑施工工地安全生产责任制落实情况,检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节,严厉打击“三违”行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况;加强建筑施工工程和房屋拆除工程现场检查,是否建立健全安全管理机构及档案,有无安全技术措施,有无安全技术交底,特种设备是否检验检测,消防设施是否齐全有效,是否文明施工,是否制定事故应急预案并组织演练,各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施,是否签订安全责任书及用工合同等。

(二)具体时间安排

(1)7月份,开展夏季高温、汛期安全专项整治工作。针对夏季汛期、高温中(强降水、台风、大风等极端天气)较多的特征,重点检查基坑、围墙、建筑物和生活办公区域周边的防护设施,防止基坑、围墙坍塌和滑坡事故发生。同时,组织对重点项目、大型项目上作业施工的一线职工进行高温季节施工慰问活动。目前已与上兴镇人民政府、竹箦镇人民政府联动完成上兴、竹箦在建工程安全生产大检查,本月即将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府、埭头镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。

(2)8月份,开展消防安全专项整治及扬尘治理工作。结合建筑施工消防安全要求,与市公安消防大队联合检查施工现场防火安全落实情况,重点部位和各类易燃易爆作业、生活区域防火安全管理。并与市环保局开展扬尘治理工作,防治扬尘污染,推进绿色施工。本月将继续与社渚镇人民政府、上黄镇人民政府、别桥镇人民政府、天目湖镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。

(3)9月份,开展建筑起重机械整治和房屋拆除工程现场检查工作。检查现场的建筑起重机械设备安全隐患,防止机械事故发生。以建筑起重机械整治为重点,加大对危险性较大分部分项工程的整治力度,彻底排查各类脚手架的安全隐患,特别是吊篮,依照有关安全技术规定进行严查;检查外电线路(高压电线)与建筑物、施工机械和临时设施等安全距离以及施工用电的安全隐患,防止触电事故发生;检查洞口临边安全防护设施,防止高处坠落和物体打击事故发生。同时,对全市房屋拆除工程项目集中进行安全检查,进一步加强房屋拆除工作的安全监督管理,规范房屋拆除施工行为。本月继续将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府联合进行在建工程安全生产大检查。

(4)10月份,开展饮食卫生安全专项检查、市政基础设施工程和城市燃气安全专项检查。联合市卫生监督所联合检查建筑施工现场饮食卫生,保障我市广大施工单位建筑工人身体健康,防治食物中毒事件及肠道传染病的发生。进行市政基础设施工程安全检查,实现市政基础设施工程安全监管程序化、制度化。与市安监局、质监局、公安消防大队配合,对燃气生产经营单位、燃气场站、市政燃气管网等进行重点检查,深化城市燃气安全管理,确保燃气行业健康稳定发展。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各部门、各单位面对当前安全生产形势,要充分认识开展这次安全生产大检查的重要意义,高度重视本次检查工作。要按照省、市、委有关建筑施工安全生产专项整治工作要求,立即部署,精心组织,认真实施。各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任,严格落实安全生产主体责任,及时制定排查计划,迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查,认真抓好自查自纠工作,真正把责任落到实处,做到“场所必查、有患必治、重患必停”,抓到细处,建立起安全生产的长效管理机制和确保安全生产大检查的实效。

(二)突出重点,强化整改。各部门、各单位要严格落实检查责任,坚持谁检查,谁负责的原则,把检查责任落到实处。应根据施工重点部位、重要环节进行重点检查,建立隐患登记制度。各企业要在全面排查的基础上,突出事故易发的要害部位、关键环节,深入进行隐患排查治理。对查出的隐患和问题,要立即整改。特别是现场监理应主动履行职责,督促施工单位采取有效措施,消除隐患。

(三)标本兼治,综合治理。本次检查要全面、系统、彻底地排查隐患。既要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;检查中发现相关责任单位未开展自查自纠,施工现场存在重大安全隐患,将对其通报批评,问题突出的将按照有关规定记为不良行为并严肃按照相关法律、法规依法进行行政处罚。

建筑工地安全检查制度篇4

关键词:建筑起重机械租赁安装使用管理

近年来随着基本建设规模的不断加大,建筑工程的高度、结构形式也不断地发生变化,为了满足建筑业发展和施工的需要,建筑起重机械在工程建设中的作用也日趋重要,成为降低建筑施工劳动强度、提高生产力的必要手段。由于建筑起重机械在安装和使用过程中所引发的安全事故较多,而且是重大事故的易发点,使得施工现场建筑起重机械的安全使用成为建筑施工安全生产的重要组成部份,如何有效地保障建筑起重机械的正常运行,保障人民群众的生命和财产安全,是当前建筑安全生产管理的目标和任务。

一、建筑起重机械租赁、安装、使用单位的管理

建筑起重机械事故的发生,既有租赁(生产)单位、安装单位的责任,也有使用单位的责任。如何有效地控制和降低施工现场建筑起重机械安全事故的发生,就此提出以下几点看法:

(一)对租赁单位的管理

随着建筑市场的开放,建筑起重机械租赁、安装企业的重组和民营企业的不断出现,激烈的市场竞争,导致部份租赁单位重经营轻管理、重使用轻维护,设备故障隐患不断出现。有的租赁单位专业技术人员素质不高,向施工现场出租的设备未提供有关合格证明文件,出租的设备技术性能不符合安全技术要求,特别是安全保护装置的配备不齐全或者不灵敏、不可靠的情况仍然存在,由于设备本身原因造成的事故时有发生。为此,应从以下几个方面加强监管:

1、从事建筑起重机械的租赁单位必须具备相应租赁资质(或行业确认证书);

2、租赁单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明;

3、租赁单位在建筑起重机械首次出租前、自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前,应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上建设主管部门办理备案手续;

4、租赁单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中,明确租赁双方的安全责任,并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证和自检合格证明,提交安装使用说明书;

5、租赁单位、自购建筑起重机械的使用单位,应当建立建筑起重机械安全技术档案(一机一档)。

6、有下列情形之一的建筑起重机械,不得出租、使用:

(1)属国家或本省明令淘汰或者禁止使用的;

(2)超过安全技术标准或者制造厂家规定使用年限的;

(3)经检验达不到安全技术标准规定的;

(4)没有完整安全技术档案的;

(5)没有齐全有效的安全保护装置的。

7、建筑起重机械管理工作的重点在施工现场,加强机械设备现场管理和提高服务质量是实施租赁经营的关键,为切实做好这方面的工作,在实施中应采取以下几项措施:

(1)为确保建筑起重机械能按期安装并投入使用,租赁单位应配备机械维修班组,从事设备检修及现场抢修工作,发现故障(隐患)及时排除,保证施工的顺利进行;

(2)坚持开展机械设备的巡回检查制度(包括定期检查维护),对施工现场的机械设备实行跟踪管理,租赁单位应定期或不定期派员深入工地检查督促与指导操作人员严格遵守机械设备操作规程,认真做好“十字”作业,确保机械设备的正常运转;

(3)树立为工地服务第一的思想,做到急工地之所急,想工地之所想。特别是对突发性故障,租赁单位应能立即组织人员进行抢修,以优质的服务配合施工现场。

(二)对安装单位的管理

建筑起重机械的安装与拆卸存在的问题较多,主要体现在安装队伍不规范,部分安装人员无证上岗,现场安装未配专业技术管理人员,几个人挂靠有资质的队伍或借用安装资质。在安装前未编制专项方案或专项方案不符合安全技术要求,安装作业人员未按规定到岗,施工作业中违规操作等现象仍未得到有效控制。针对以上问题应从以下几方面加强管理:

1、从事建筑起重机械安装、拆卸的单位必须具有建设主管部门颁发的相应资质和企业安全生产许可证,并在资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

2、安装单位必须与使用单位签订安装(拆卸)合同和安全协议书,并明确双方的安全生产责任。

3、安装单位应当履行下列安全职责:

(1)按照安全技术标准及建筑起重机械性能和使用说明书的要求,编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,并由本单位技术负责人审核签字;

(2)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;

(3)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;

(4)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核符合要求后,告知工程所在地建设主管部门。

4、安装单位应当根据编制的专项施工方案和有关安全技术标准,向安装人员进行安全技术交底,施工作业过程中严格执行安装、拆卸工艺及操作规程。安装单位的专业技术人员、专职安全员、生产管理人员应当进行现场监督,技术负责人应当定期巡查。

5、建筑起重机械安装完毕后,安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格后应向使用单位进行安全使用说明。

6、安装人员应具有省级建设行政主管部门颁发的特种作业人员操作证。在作业过程中人员应配备到位,并应分工明确,专业技术人员、专职安全员应在现场监督实施。

(三)对使用单位的管理

使用单位违反有关起重机械使用规定的情况普遍存在,具体反映在以下几个方面:购置或租赁不符合安全技术性能的产品;建筑起重机械超负荷带病运转;安全保护装置不齐全、不灵敏、擅自调整或拆掉力矩限制器等安全保护装置;违章指挥、违章操作;作业人员无证上岗、专业素质较低,司索、指挥人员配备不足或未配备等。鉴于以上情况,加强使用过程中的监督检查是确保施工安全的一项重要内容,应从以下几个方面重点控制:

1、使用单位如自行购置建筑起重机械,在进入施工现场安装前,应到建设行政主管部门办理建筑起重机械备案手续。

2、建筑起重机械安装完毕,经安装单位自检合格后,应当经具有相应资质的检测检验机构进行检测,检测合格后,施工总承包单位组织有关单位(租赁、安装、监理)按照国家、行业安装技术标准、规范进行验收。验收合格后方可投入使用,并在30日内到建设行政主管部门办理使用登记手续。

3、使用单位应当制定施工起重机械使用管理规定和安全技术操作规程,并严格执行。

4、使用单位严格执行持证上岗制度,操作人员必须具有省级建设行政主管部门统一颁发的资格证书。

5、使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行定期和经常性的检查、维护和保养,并做好记录。

6、使用单位应当履行下列安全职责:

(1)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;

(2)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;

(3)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志,对集中作业区做好安全防护;

(4)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;

(5)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查;

(6)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的,立即停止使用,消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。

二、建筑起重机械的运行管理

1、操作人员的管理

严格执行持证上岗制度,并应熟练掌握本机的安全操作,使用性能,构造原理,在实际工作中达到“四懂、三会”的水平。即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途,会操作、会维修、会排除故障;

2、建筑起重机械的“三定”管理

定人、定机、定岗位责任的“三定”制度是长期以来行之有效的好办法。“三定”就是把人和机械的关系固定下来,把机械使用维护的每个环节每项要求具体落实到每个人身上,做到人人有岗位,事事有专责,台台设备有人管。

要经常检查“三定”工作的落实程度,因为操作人员岗位责任制执行的好坏,将直接影响生产效率和施工安全,也直接影响机械的正常运转,因此“三定”是机械施工和机务管理的基础。除应按规定配备相对固定操作和维修工人外,还需注意尽可能不要轻易变更操作人员,这样有利于操作人员熟悉机况,熟练掌握机械的“脾气”,更重要的是能加强操作人员的责任感,对管好、用好、维护好机械设备都是不可缺少的条件。

3、定期检查维护管理

建筑起重机械长期在野外作业,经受各种恶劣条件影响,其机构零配件必然会逐渐产生不同程度的自然松动、磨损和机械损伤,如不及时进行必要的技术保养,机械的动力性,耐久性必然随之变差,机件的安全可靠性也随之降低,甚至发生意外损坏。租赁单位(或使用单位)要定期对在用的建筑起重机械进行检查、维护和保养,并制订定期检查管理制度,包括日常检查、月检查,对建筑起重机进行动态监测,主动查明故障并及时予以消除。以保证机械设备经常处于良好的技术状态。

三、监管部门的监督管理

1、建立建筑起重机械重大危险源信息平台。

根据建筑起重机械重大危险的信息(明细表),可适时了解掌握每台设备从安装至拆卸全过程的机械自身质量、安装质量、运行等情况。

2、开展定期的专项检查

每季度至少安排对每台设备进行一次全面检查,对存在重大安全隐患的设备立即给予封停,禁止其使用。

3、监督员日常的监督检查

监督员结合日常的监督工作,对起重设备重点跟踪加节验收、自由端高度、防坠安全器的有效期、操作人员持证上岗、使用单位的定期检查情况等进行检查。

4、对特殊项目(国家、省、市重点工程、二十层以上超高层工程、大型公共建筑及多台且集中使用起重机械的项目)的起重机械进行重点监控。这些项目往往是投资的效益对政府、对社会、对市场直接影响大,也是政府、社会、民生最关心的敏感工程,因此对这些项目的起重机械应每月定期进行跟踪检查,确保使用安全。

建筑工地安全检查制度篇5

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,围绕降事故、控指标、保平安的目标,坚持预防为主,标本兼治,牢固树立“隐患就是事故”的理念,进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,确保20*年度建筑施工安全隐患排查治理工作顺利进行,为举办“奥运会”和纪念改革开放30周年活动创造安全、和谐、稳定的社会环境。

二、组织领导

为稳步有效推进全市建筑施工安全生产隐患排查治理工作,决定成立工作领导小组,领导小组组长由市建委主任虞银花担任,副组长由市建委副主任应柏平担任,成员由委质安处、市场处、宣教处、市本级各监管单位(市安质总站、市建管处、市监察支队和市招投标办公室)以及各县(市)、区建设行政主管部门负责人组成,领导小组办公室设在质安处,负责督促、检查、指导等具体工作事项。同时设立建筑施工安全生产隐患的举报受理电话:871**2。

三、工作目标

在20*年开展建筑施工安全隐患排查治理专项行动的基础上,进一步全面排查、治理安全隐患,认真解决存在的突出问题和共性问题,进一步落实企业的安全生产主体责任和全市各建设行政主管部门的安全监管主体责任,完善安全生产规章制度,强化安全基础工作,提高安全管理水平,杜绝重特大事故发生,减少一般事故,全市房屋建筑工程施工安全生产总体形势继续保持平稳,全面完成省建设厅、市政府下达的安全生产各项目标任务。

四、排查治理范围

排查治理范围是全市城乡在建房屋建筑工程项目以及建设、施工、监理等工程建设各方主体,近三年安全生产方面发生较大以上事故及20*年度发生死亡事故的企业。

五、排查治理内容和依据

(一)排查治理内容:在20*年开展的预防和控制高处坠落、建筑起重机械伤害及高大模板、深基坑坍塌等安全隐患排查治理专项行动的基础上,继续全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。具体包括:

1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;

2、建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实;

3、安全生产费用的提取和使用;

4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实;

5、安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训;

6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;

7、建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实;

8、事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等。

排查治理重点以防范脚手架(含模板支撑)、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,主要内容为:一是脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;二是建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

(二)隐患排查治理依据为《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质〔20*〕213号)、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[20*]82号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质〔20*〕255号)、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[20*]248号)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-*)、《建筑机械使用安全技术规程》(GJ33—20*)、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(GJ88—*)、《扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20*)、和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-*)等相关法规、规范和技术标准及其配套文件进行检查和整改。

六、排查治理方式

各县(市)区建设行政主管部门、市本级各监管单位和施工、监理、建设等工程建设各方主体要结合实际,分阶段、有重点地广泛开展安全生产排查治理。

(一)各县(市)区建设行政主管部门、市本级各监管单位必须自评本区域开展安全隐患排查治理工作的实效和工作职责履行情况,要建立完善隐患排查台帐,及时对检查情况进行梳理、建档。

要对照相关法规和技术标准,组织对有关单位进行安全隐患的全面排查,并要指导和督促相关企业加强隐患自查和整改,在当前阶段,要着力规范企业的用工行为,要强化对企业用工情况的检查;对企业上报以及重点排查的事故隐患,认真进行梳理汇总,根据各阶段工作安排,有重点地开展阶段性检查工作,要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查,确保隐患排查治理工作稳步推进,整个隐患排查整治期间,各部门、各单位抽查的项目个数不应小于在建工程数的60%,有条件的地区还可适当增加抽查比例;发现问题及时下达整改通知,对一般隐患要立即整改,危害和整改难度较大或者一时难以排除的重大隐患,要实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并进行监控。

要切实加强对大型机械安全监理,对操作人员持证上岗情况的检查,特别要加强对安装、拆卸等关键工序的监督,对安装、拆卸的专项方案、单位资质、人员资格要进行严格审查,要做到资质证书与实际单位一致、个人证书与本人一致,对不符合规定的,不得准予实施;安装、拆卸活动开始时,要督促施工、监理企业到场进行再次核实并现场监督,施工安全监督机构要组织到现场抽查、巡查。

(二)建设、施工、监理等单位是隐患排查治理的责任主体,要根据法律、法规、规章、标准、规程以及行业主管部门的要求,全面排查、治理事故隐患,建立健全隐患排查治理等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,同时,保证隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度,对事故隐患排查治理情况进行登记建档,检查整改完成后,应根据各自工作职责逐项就本单位整改情况上报工程所在地行业主管部门。

1、实施企业月检制度。各施工、监理企业在隐患排查治理期间,要对所有在建工程项目部(监理部)进行一次隐患排查治理工作交底,交底内容要有书面记录,并经项目经理或总监签字备查。同时,按照各自管理职责每月组织对所有施工(监理)的工程项目进行一次检查,项目排查率要达100%,每次检查的工作程序必须闭合,主要对各项安全生产制度的执行情况、安全生产责任落实情况、安全生产投入情况、劳动保护用品发放和使用情况、专项施工方案的编制情况、施工现场的安全技术措施落实情况和各类安全防护措施的到位情况进行严格检查,重点对管理薄弱的在建工程、工程的重点部位、重点环节的检查;由企业主要负责人带队并作好检查记录并签字,实行“谁检查谁负责”的责任制,发现问题或安全隐患的,要立即督促项目部(监理部)进行整改,确保所属各施工现场安全生产始终做到有序、规范,符合各项安全生产条件。

监理企业应对隐患排查治理工作的落实情况进行检查,复查各种施工机械和设施的安全许可验收手续;定期巡视检查危险性较大工程的施工作业,及时向施工企业下达隐患整改通知单(包括停工整改),并复查整改结果,整改未完成的,不得签字认可;施工企业不予配合的,要立即向当地行业主管部门报告施工企业拒不整改或不停止施工的情况;

2、实施项目部周检制度。每个在建工程均实行项目经理、项目总监联合组织的周检制度和项目专职安全员、班组长的日检制度,对查出的安全隐患必须立即整改,检查要履行人员签字手续,周检对检查以及整改落实情况负总责,所有检查和整改均应作好书面记录,作为考核工作的依据。

3、建设单位应严格执行国家法律法规和行业主管部门的有关建筑市场管理规定。按照建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》,负责协调处理起重机械相关安全隐患,同时,负责确定工程建设合理工期或调整不合理工期,并严格按施工合同支付安全生产施工措施费用;对监理企业报告的安全隐患应督促施工企业进行整改。

(三)我委将在重要时段分别组织督查,督查的主要内容为:企业安全生产主体责任落实情况;企业安全生产投入资金落实情况;隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。

(四)建筑施工安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”。一是坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,严格建筑安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)工作力度,消除隐患滋生根源;三是坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。

七、工作阶段

按照统一部署,全市建筑施工安全隐患排查治理工作分动员部署、排查治理、总结验收三个阶段进行,具体排查治理工作实施要求:

(一)动员部署阶段(20*年4月20日前)。

1、各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要学习领会有关建筑施工安全隐患排查治理工作文件精神,要建立健全机构,坚持“一把手”负责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保障体系,明确责任和具体工作,落实人员和经费,狠抓落实,全面负责本区域建筑施工安全隐患排查治理工作。

2、各部门、各单位要根据省、市建设行政主管部门的统一部署,结合当地政府工作要求,抓紧研究制定和下达本区域隐患排查治理工作具体实施指导方案,要明确工作目标,分解落实工作责任,周密部署,精心组织,将隐患排查治理工作的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会,并公布举报电话接受群众监督和举报,拓宽发现隐患、治理隐患的渠道。各部门、各单位制订的建筑施工安全隐患排查治理工作具体实施指导方案于4月16日前报我委备案。

3、工程建设各方主体要根据当地行业主管部门所布置的隐患排查治理工作任务,结合本企业实际,制定开展建筑施工安全生产隐患排查治理的实施细则,尤其要具体细化隐患排查治理的内容和要求,及时动员和布置,强化考核和管理,将安全责任分解落实到企业内部各职能机构、项目部(监理部)和个人。各施工企业要将本企业的隐患排查治理实施细则印发至各施工现场,并于4月20日前将实施细则报工程所在地行业主管部门备案。

(二)排查治理整改阶段(20*年全年)。

第一时段4月至5月

1、根据工作安排,我委将于5月份组织开展全市建筑市场、施工安全、工程质量和建筑节能大检查。各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要结合我委组织的大检查(检查通知另发文),组织工程建设各方主体对照本文排查治理内容,认真开展自查自纠,同时,各部门、各单位要组织抽查。

2、全面落实宁波市房屋建筑工程安全监理实施细则,督促监理企业落实安全生产监理责任,对监理企业实施安全监理给予支持和指导,共同督促施工企业加强安全生产管理;落实全市建筑施工企业安全生产风险抵押金的工作任务,同时,根据建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》要求,提前做好起重机械设备产权登记和使用登记,加大施工现场起重机械安全监管。

3、结合全市施工企业“三类人员”延期工作要求,做好其相应的安全生产知识继续教育工作,同时,各部门、各单位要督促各施工、监理企业开展各种形式的安全教育和培训工作,强化对一线作业人员尤其是农民工的基本操作技能和安全防范措施、救护基本知识的培训教育,力争形成人人讲安全、懂安全、会安全操作的新局面。

第二时段6月至10月

要围绕“全国安全生产月”、夏季汛期安全和北京“奥运会”安全,做好隐患排查治理工作。

4、6月份开展以“治理隐患、防范事故”为主题的建筑施工安全生产月活动,广泛开展安全生产宣传教育,宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”,要集中组织好宣传教育活动,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位要加强监督和指导,布置落实好夏季建筑施工安全生产的各项工作,组织开展建筑施工安全大检查,及时掌握和汇总各企业自查自纠的情况。

5、针对汛期安全生产特点,要重点对建筑施工现场起重机械、临时设施、承重支模架等重点部位和环节进行重点检查,采取相应措施,做好防台防汛、防暑降温、防火、防中毒工作。同时排查本区域是否存在山体滑坡、垮塌威胁的建筑施工工地。建立完善各类应急救援预案,严防各类事故发生,确保安全度汛。

6、北京“奥运会”召开前期要组织召开“迎奥运、除隐患”动员大会,开展一次全面的建筑施工安全检查,消除各类安全隐患,主要检查各类管理人员工作履职情况、应急救援预案等各类制度完善情况以及现场实体防护情况。同时,积极采取措施,不断改善职工的工作、生活环境,确保作业人员的身体健康和生命安全,确保北京“奥运会”的顺利举办。

(三)总结验收阶段(20*年11月至12月底)

要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施工特点,深入推进隐患排查治理工作,积极防范遏制建筑安全生产事故。

7、督促工程建设各方主体做好冬季施工安全生产工作,排查治理各类事故隐患,落实工程实体防护、防火、防中毒、防冰雪灾害等冬季施工安全措施;各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要在企业自查的基础上,对重点区域、重点工程组织开展督查、抽查,对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除、处理。

8、11月上旬,各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位及工程建设各方主体要开展隐患排查治理“回头看”活动,认真总结20*年建筑施工安全生产隐患排查治理工作开展情况,评估全年隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全建筑施工安全隐患排查治理工作制度,实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。

9、各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位及工程建设各方主体要分别做好迎接市政府、省政府、建设部、国务院安委会督查的准备工作。

八、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对北京“奥运会”等活动的重要意义,务必高度重视隐患排查治理工作,要按照“分级管理、属地负责”、“谁主管谁负责”要求,将隐患排查治理作为安全生产工作的重要内容,加强领导,狠抓责任落实,做到条块结合,齐抓共管,综合治理,切实把工作做深、做细。凡因隐患排查治理工作疏漏而发生事故的,要严肃追究有关领导的责任。

市安质总站和市建管处应根据各自安全职责,分别做好隐患排查治理工作。海曙区、江东区、江北区和宁波国家高新区建设行政主管部门应根据安全生产责任制要求做好相关的隐患排查治理工作。

(二)严格执法,确保实效。各部门、各单位要切实加强对建设程序、市场各方主体的监管,在招标投标、施工许可、合同备案、施工活动监管、安全生产监督等各个环节规范程序、严格管理。要依法查处假招标、违法发包、违法转包、无证施工等各类违法行为;对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或拒不整改或整改不达标的,要坚决予以停工整顿,逾期未改的,要依法予以处罚;同时,定期要将安全隐患、事故查处情况和处罚情况及时进行通报,并计入不良行为纪录;对于落实不力、抽查不认真、执法不严的各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位将予以通报批评,同时向当地政府通报情况并于年终安全生产目标管理考核挂钩。

(三)加强宣传,树立典型。各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位及工程建设各方主体要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传“隐患治理年”活动,加大舆论监督和群众监督力度,普及安全生产知识;要认真总结,坚持正面引导与警示教育相结合,积极宣传推广隐患治理的经验做法,对隐患排查治理和安全生产工作中各项措施落实、治理成效显著的企业予以表彰;对因工作措施不落实、隐患排查治理不到位的企业予以通报批评,以此推动隐患排查治理工作的深入开展。

(四)立足当前,着眼长远。各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要以“隐患排查治理年”活动为契机,完善安全监管规章制度、体制等方面存在的薄弱环节,推动隐患排查治理工作的深入开展。

(五)标本兼治,建立机制。各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,按要求及时、准确地报送有关信息、数据和资料,切实加强隐患排查治理的信息统计,通过排查,建立完善隐患排查台账,及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况,实现隐患登记、整改、销号等管理的数据化。以利于了解和掌握隐患排查治理活动的进展情况,分析和掌握形势,指导和推动建筑安全生产隐患排查治理工作的开展。

各部门、各有关单位要及时统计汇总附件1、2的相关内容,并于每季度第三个月28日前报我委(并提交电子档,Email:Zhianchu@),同时报送文字说明,主要包括以下内容:隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况;隐患排查治理工作组织推动和进度情况(企业自查自改和行业主管部门查改的情况);隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题;下一步工作安排以及有关建议等。

隐患排查治理情况统计报表中,“一般隐患”是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;“重大隐患”是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;“列入治理计划的重大隐患”是指排查出的重大隐患中,一时难以整改,需要在以后全部或者局部停业停产治理,且已经列入治理计划的隐患。

建筑工地安全检查制度篇6

坚决打赢安全生产百日集中行动攻坚战

==住建局

(年 月 日)

>开展建筑施工安全生产百日集中行动,是解决当前安全生产突出矛盾和问题,稳定建筑行业安全生产良好形势的重要举措。我局以开展百日集中行动为抓手,以安全管理为核心,以抓隐患排查、整改为重点,强化力度,严抓狠管,确保了全县建筑施工安全。工作中,我们主要落实了“一个责任”,开展了“两项检查”,做到了“三个到位”。

一、落实“一个责任”。即严格落实建筑施工安全生产责任。今年是城建会战年,工程多、摊子大、战线长,任何时候,安全都是基础,是关键,是检验工作成果的重要依据。我局把百日集中行动作为当前的头等大事,严格执行“管行业必管安全”的双管制度,全面落实了安全生产“一岗双责”,局主要领导亲力亲为、真抓真干,分管领导全力投入、靠上工作,综合执法大队全体人员深入一线,吃透情况,强力督促,确保了建筑施工安全生产百日集中行动扎实向前推进。

二、开展“两项检查”。一是开展了建筑施工安全生产拉网式大检查。以百日集中行动为契机,制定了详细的实施方案,建立健全了“局班子成员督导检查建筑企业制度”,由局领导班子成员带队,深入施工企业和工地,对全县范围内所有施工现场进行了无缝隙、拉网式大检查,一个企业一个企业的查,一个工地一个工地的看,一项工程一项工程的盯,全面排查了安全事故隐患,查找了工作死角和薄弱环节,堵塞了安全生产漏洞。二是开展了建筑施工安全生产专项检查。我们将百日集中行动与深化建筑施工安全监管进行了有效结合,针对建筑施工季节特点,适时组织开展了建筑施工安全生产专项检查工作。突出围绕建筑起重机械、高处坠落和施工坍塌等三大关键部位和环节进行了重点整治,严把设备进场关、设备拆装关、人员上岗关、安全技术关和安装验收关“五道关口”,坚决防止了建筑施工安全生产事故的发生。

三、做到“三个到位”。一是宣传发动到位。根据全县建筑施工行业排查治理的工作重点,制定了详细的宣传发动工作方案,采取召开动员大会、悬挂标语横幅、新闻媒体宣传等方式,对百日集中行动进行大张旗鼓地宣传造势,以浓厚的舆论氛围推动百日集中行动向纵深开展。二是问题排查到位。突出围绕建筑施工安全生产责任制落实、法律法规及标准规程执行、重大危险源监控、安全生产投入和教育培训、应急管理等6个重点方面,组织建设、施工和监理等单位细摸排、深查找,对发现

的问题,列出单子,做到问题清、情况明。三是专家会诊、整改落实到位。有针对性的制定了专家会诊实施方案,明确了会诊的工作重点,从全市建筑施工安全生产专家库抽取专家组成联合检查组,对全县在建工程开展安全生产大检查。对排查出的事故隐患,我们及时下发了《事故隐患整改通知书》,登记造册,建立台账,盯上靠上,督促企业严格落实整改责任、措施、期限、资金和预案。自开展百日集中行动以来,我局共组织开展在建工程安全检查40多趟次,发放安全限期整改通知书40余份,查处安全隐患120余处。对查出的隐患,严格按照“三定”方式进行了整改,隐患整改率达100%,全县建筑施工安全生产继续保持平稳态势。

守护生命之帆,责任重于泰山。我们将乘借开展百日集中行动的东风,以高度的责任感、科学求实的态度、严谨细致的作风,快速行动,狠抓落实,坚决打好百日集中行动这场安全生产攻坚战,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!

建筑工地安全检查制度篇7

省建筑行业安全生产工作总结 省安委会: 一、安全生产形势 2008年,在建设部和省安委会的指导督促下,安徽省建设厅,认真贯彻实施“两条例一决定”和全国建筑安全生产工作会议精神,紧紧围绕省政府下达的安全生产责任目标和建设部提出的安全生产工作计划,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,努力控制和减少伤亡事故。没有突破年初省厅制定的每百亿元产值死亡率6的控制指标。2008年1-12月份,全省共发生建筑施工事故45起,死亡49人,比去年同期有较大幅度上升。今年我省的建筑安全生产形势较为严峻,45起事故中,一次死亡两人的事故两起,一次死亡三人的事故一起。从事故类型看:高处坠落28起,占62.2%;坍塌6起,占13.3%;触电4起,占8.9%;物体打击3起,占6.7%;机械伤害3起,占6.7%;,中毒窒息1起,占2.2%。分析事故类型,可以看出,高处坠落事故接近65%。同时也说明,如果防高坠专项治理工作做好了,这类事故完全是可以避免的,建筑伤亡事故可以减少一大半。 二、今年以来所做的主要工作 1、认真贯彻国务院《决定》精神和《建设工程安全生产条例》 春节前,国务院召开了全国安全生产工作会议,作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》(即国发[2008]2号文件),进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施,对做好新时期安全生产工作具有十分重要的指导意义。2月8日,我厅在合肥召开了全省建设行业安全生产工作会议,深入贯彻2号文件和《建设工程安全管理条例》(去年12月12日全国电视电话结束后,已召开一次宣传贯彻会议)。各市建委、建管局(处)主要负责人、各市建设行政主管部门安全科(站)长参加了会议。谢志平厅长在会上作了《提高认识,加强领导,扎实做好建设行业安全生产工作》的重要讲话,提出了我省建设行业的贯彻意见、部署了2008年安全生产工作。会上,吴晓勤副厅长与各市建委主要负责同志签订了安全生产目标管理责任状,同时下发了《二00四年度全省建设行业安全生产目标管理考核标准》。 2、及时举办了《建设工程安全生产管理条例》培训班 为贯彻去年12月12日建设部宣传贯彻实施《条例》的全国电视电话会议精神,元月10日至11日我厅安全办在肥举办了首期《条例》培训班,各市建委、建管局(处)负责人、安全科站长、部分一级施工单位、监理单位负责人及部分师资约150人参加了培训,有力地推动了全省建设行业学习宣传贯彻实施《条例》的工作。 据不完全统计,今年以来,我省17个市共举办学习贯彻《条例》学习班近20期,3600多人次参加了学习培训。 3、制定2008年建筑行业安全生产工作目标和计划 为全面贯彻实施一个《决定》、两个《条例》,我厅以建安[2008]60号文和建安[2008]61号分别下达了《关于印发<二??四年全省建筑行业安全生产工作计划)的通知》、《关于印发(二??四年全省建筑行业安全生产专项治理工作计划>的通知》。明确了今年全省建筑行业安全生产的指导思想、工作目标和工作重点。工作目标别强调了安全生产目标:进一步控制一般伤亡事故,杜绝重大伤亡事故;百亿元产值死亡率指标在6以内(2008年实际是3.12),努力保持我省建筑行业安全生产总体形势的基本平稳。明确了今年要抓的六项重点工作:一是加强领导,健全机构;二是继续实行目标管理,强化安全生产责任落实;三是由施工单位为主组织开展安全培训教育,全面提高安全意识和法制观念;四是强化安全专项治理,有效控制多发性事故,防止重特大事故;五是转变安全检查方式,努力实现“预防为主”;六是进一步强化建筑行业安全监督管理,根据两个《条例》的要求和建设部的部署,今年下半年将全面开展建筑企业安全生产许可审查、发证工作和对施工企业主要负责人、项目经理和安全生产管理人员“三类人员”的考核工作。 2008年,建筑行业安全生产专项治理,仍然是以继续开展土石方开挖、模板工程的脚手架搭设、塔吊拆装及防高坠为重点。一是塔吊、龙门架垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上;二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前,混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架上作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大覆盖面。四是结合专项治理工作的需要,进一步加大安全科技投入,切实提高安全生产专项治理科技含量。 4、召开全省建筑安全科(站)长会议进行传达、贯彻 为深入贯彻全国建筑安全生产工作会议精神,我厅在淮北市召开全省建筑安全科(站)长会议,进行传达、贯彻。出席会议的有全省17个市建和处(局)分管负责人和安全科(站)长。会议传达了黄卫副部长的讲话精神,吴慧娟副司长的讲话和金德钧总工所做的会议总结。会议结合黄部长的讲话,认真分析了我省建筑安全生产形势,提出了到年底的事故控制目标。为了贯彻落实黄部长讲话精神,会议决定将今年的事故控制目标由每百亿元产值死亡率6降低为4(以全年建安产值1000亿元计算,即死亡不突破40人)。省厅要求各市要咬定目标,采取各种有效措施,力争到年底实现百亿元产值死亡率为4的控制目标。会议还部署了今年后几个月的工作,重点是开展全省建筑安全大检查和在年底前核发“三类人员”安全生产考核合格证、施工企业安全生产许可证。 5、出台《导则》,夯实企业安全生产基础工作 为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,和全国建筑安全生产工作会议精神,进一步夯实建筑企业安全生产基础工作,规范全省建筑施工现场安全管理资料,提高施工过程中的安全管理水平,我厅制定了《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》。《导则》共四章23条,包括了86项具体内容,其中,以安全生产责任制为核心内容的各项管理制度就有16项之多。这也为施工企业取得安全生产许可证及“三类人员”经过考核取得任职资格证书奠定了基础,创造了条件。 6、二次开展全省建筑安全大检查 根据我厅2008年6号、7号明传电报的部署,3月3日至3月7日我厅组织有关专家分两组分别对巢湖、滁州和淮南、亳州四市进行了建筑安全生产的督查和抽查。这次督查按照建设部安全检查工作实施“两个转变”的要求,从以告知性的检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理进行随机抽查为主;从实体安全检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理程序检查为主。省厅督查组查看了2008年及今年以来的有关文件和资料,随机抽查了14个企业的14个施工现场,共查出各种大小隐患和问题86条,除分别进行反馈、要求限时整改外,还将这次督查和抽查情况以建安[2008]76号文进行全省通报。从被抽查市建委反馈的情况看,各市均认真进行了整改,并举一反三,促进了被查市的所有在建项目的现场安全管理。 根据建设部建办质[2008]69号文精神,结合我省具体情况,省建设厅以建办安[2008]83号文又一次专门部署开展了全省建筑安全大检查。这次大检查从全省共抽调20位专家,分成五个组,由省厅建筑安全办工作人员及有关市的建管处负责人带队,于九月二十日至元月三十日对全省17个市(每个市还要查一个县)的在建工程进行了抽查。根据实现“两个转变”的要求,这次检查采取随机抽查的方式,抽取在建项目,按JGJ59-99检查标准进行评分。这次共抽查75个在建项目,其中优良的18个(80分以上),合格的44个(70分以上),不合格的13个。这次大检查呈现出以下几个特点: 一是各市建委、建管处(局)领导普遍重视,由建委分管主任亲自陪同检查;二是采取现场随机抽查,比较客观、公正;三是通过检查,对各市的安监部门的触动比较大,有利于进一步促进对建筑安全生产的监管。 通过这项大检查,使省厅进一步了解掌握了当前我省建筑安全生产的基本现状,对今后进一步指导监督全省建筑安全生产有现实意义,通过这次大检查,也暴露出一些亟待解决的问题。 (1)施工企业对施工组织设计、安全技术交底,专项方案中的安全技术措施的审查普遍不够,大多流于形式; (2)主管部门监管力量普遍不足,有的至今没有成立安监机构、有的业务不够熟悉,使得安全检查质量不高,各类隐患往往仍大量存在; (3)专项治理工作,特别是防高坠、脚手架搭设,施工围墙的整治等方面不够落实; (4)施工企业的安全教育,特别是对农民工的安全教育基本不落实(事故死亡者基本上是农民工); (5)事故结案率低,“四不放过”原则得不到很好地落实。 同时积极引导企业按新标准开展施工现场安全达标活动。目前全省各地市已创建市(地)级安全文明工地近400个,省级安全文明工地42个。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动,较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题,有效地控制了伤亡事故的发生,提高了劳动效率,增强了企业知名度,树立了建筑行业的新形象,为城市创建工作作出了新贡献,也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。 7、大力开展了“安全生产月”活动。 今年的安全生产月活动,我厅高度重视,根据省安委会和建设部的要求,我厅及时下发了文件进行了工作部署,在全省建设行业开展了“以人为本,安全第一”为主题的安全生产月活动。全省各级建设行政主管部门均成立了安全生产月活动专门领导小组,明确了专人负责,精心组织,周密安排,利用电视、广播、张拉标语、黑板报等多种形式广泛开展宣传教育。安全生产月活动有声有色、扎扎实实,取得了明显的成效,达到了预期的效果。一是广泛开展了宣传教育活动。据不完全统计,活动月期间,全省共有近四万多人次参加了各类活动,散发各种宣传资料24万余份。为了进一步强化宣传教育效果,我厅还专门组织了安全生产巡回演讲团进行演讲,演讲得到了各市的大力支持和充分肯定,职工的反响很大。二是认真组织开展了安全生产宣传咨询日活动,我厅统一印制了安全生产宣传材料4000多份进行全省发放。三是认真组织开展了安全生产大检查活动,安全生产月活动期间,我厅在认真完成省政府组织开展的全省安全生产督查工作任务的同时,全面组织开展了建筑行业系统内安全生产大检查,主要是对建筑工地和燃气市场进行了检查,检查及时消除了一批安全生产隐患,而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。并及时对安全月活动进行了总结。 8、积极部署今年“十一”黄金周安全工作 为切实做好“十一”黄金周期间我省建设行业的安全生产工作,我厅认真贯彻执行建设部的各项工作部署,10日内,以连续三个明传电报形式分别转发了《建设部关于加强“十一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、建设部《关于加强建设系统安全保卫工作的紧急通知》、建设部《关于对近期发生的两起建筑施工重大伤亡事故紧急通报》(即皖建安明电[2008]19号、20号、21号),确保了我省建设系统黄金周期间生产的安全。 9、认真迎接建设部对我省建筑安全生产督查 根据建设部555号通知的安排,以质安司曲琦处长为组长的建设部建筑安全生产督查组一行五人于10月16日-20日,对我省合肥、淮南两市建筑安全生产工作进行了督查。督查组听取了省建设厅及合肥市建管局、淮南市建委的工作汇报,查看了有关监管资料,并抽查了合肥、淮南两市的8个施工现场。督查组于10月20日在淮南市进行了督查意见反馈,建设厅组织全省17个市建设主管部门和部分施工企业、监理企业负责人共340人参加了反馈会。按照督查组对南通三建施工的合肥环球广场工程下达的执法意见书,省建设厅安全办先后两次组织专家进行整改验收,督促施工单位的隐患整改,并向建设部质安司作了专题汇报。 10、认真实施“两项行政许可制度” 我省共有等级以上各类建筑施工企业近3000家, “三类人员”近4万人。按照建设部128号令、59号文和148号文部署和要求,我厅以皖建安[2008]23号、270号文进行了专门部署,认真实施“两项行政许可制度”,全力以赴抓好“三类人员”安全生产考核发证和施工企业安全生产许可证颁发工作。11月24日,针对企业申报工作中存在的问题,省厅安全办在肥召开了有各市建筑安全监管部门负责人和中央企业在皖子公司、分公司负责人、省直属企业负责人参加的会议,专门就建筑施工企业安全生产许可证的申报工作进行了具体部署,截止11月底已组织“三类人员”33223名进行了闭卷考试,发证工作正在进行。截止目前已发放“三类人员”证21244个,建筑企业安全生产许可证1770家。 四、二??五年全省建筑安全生产工作思路 二??五年全省建筑安全生产工作要以三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,继续深入贯彻实施“两条例一决定”,改革和创新政府监管机制,转变政府监管职能,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任。每亿元产值死亡率控制在4以内,杜绝三人以上重大伤亡事故,保持全省建筑安全形势的基本平稳。 为此,重点要抓好以下几个方面的工作: (一)改革和创新政府监管机制方面 1、建立和完善省厅及各市建设主管部门安全领导小组职责; 2、建立稽查、巡查和督查、抽查相结合的机制; 3、抓薄弱环节,对事故企业和事故多发的地区实施重点检查; 4、改变重审批,轻监管的方式,依法加强对取得建筑安全生产行政许可的施工企业和“三类人员”的监督管理; 5、进一步落实安全生产目标管理责任制。 (二)加大安全生产投入,落实企业安全生产责任主体方面 1、根据国务院和省政府“关于进一步加强安全生产工作的决定”精神及省财政厅、安监局等四家的皖安监综[2008]147号文件精神,督促和指导企业进一步落实安全生产投入,不断改进和完善企业自身的安全生产条件; 2、落实企业安全生产主体责任,建立安全生产保证体系,即包括整个工地的安全责任体系、总承包和各分包企业之间的责任体系; 3、建立施工现场监督体系,即建立以建设监理为主的现场监督体系。 (三)深入开展以防高坠、防坍塌为重点的专项治理 2008年这两个类型的事故就占了全部事故的近70%。因此,必须深入开展这方面的专项治理。要探讨解决技术安全上的问题,制定有关技术安全政策。 (四)建立若干制度 1、建立省厅安全生产形势分析会制度; 2、建立各市和省属企业、中央企业在皖子公司、分公司的安全生产联络员制度; 3、建立事故企业负责人和事故发生地建设主管部门负责人的责任制度; 4、建立对各市安监站的考核制度; 5、建立安全生产费用单到制度; 6、建立开展对劳务企业的安全培训教育制度。

建筑工地安全检查制度篇8

一、突出重点,精心布置

一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导,市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织力量专门抓,充分调动各方面的积极性,形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。

二是制定具体的实施方案,突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查,实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。

三是动真格、求实效,对专项行动中发现的隐患,坚决要求整改到位,发现一起,纠正一起,处理一起,绝不姑息,加大打击力度;对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为,重拳出击,公开严惩,严厉打击,形成强大的影响力、威慑力;对存在违法生产的单位,一律责令停工整顿,并严格落实监管措施。

四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作,层层签订消防安全责任状,明确施工期间各单位的消防安全责任及措施,确保消防安全防范措施落到实处,确保部署工作得到贯彻落实。

二、坚持落实各项规章制度,切实抓好日常消防安全管理

一是根据全国火灾事故频发的态势,按照上级的安排部署,市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件,并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中,明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节,防止重特大安全生产事故的发生,确保场消防安全措施落实到位,确保不发生较大以上火灾事故,确保不因监管不到位发生亡人火灾。

二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手,要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求,近年来,我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房,面积达20482m2,通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。

三、突出重点,严格督办

一是开展了多轮次的消防安全专项检查,根据省、市关于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组,对城区及各县(市、区)重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查,重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等,此次专检共检查建筑工地369项(次),排查消防隐患500余条,下发整改单168份,停工通知书2份,暂缓施工令3份,对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个,设置沙池20余个,对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办,并予以通报。

二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署,市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知,并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员,组成在建工程和既有建筑两个检查组,于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治,累计共排查在建工程项目140余项,既有建筑项目120余项,组织召开专题会议4次,填写检查记录100余份,其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。

四、加强教育 提高消防安全意识

严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容,全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识,制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员,各建筑施工企业法人、分管安全经理,各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作,2019年3月,十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求,增强消防意识,掌握消防知识,遵守消防规定,提高自防自救能力,积极开展群防群治,营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围,防范火灾事故发生。

五、存在的主要问题

虽然我市在建工地安全消防态势平稳,但是部分施工企业还是存在问题,一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时,现场的临时用电管理比较混乱,存在乱搭乱接现象,楼层的移动电箱数量不足等; 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅,指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤,消防通道不通畅; 三是部分施工现场消防器材的配备不足,消防管理制度,动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。

六、下一步工作

1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求,加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查,对发现的问题,认真督办,并进行跟踪复查,对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚,确保工程消防安全态势平稳。

2、针对建筑工地火灾事故特点,开展全员消防安全培训,通过授课、培训等形式,对工地施工人员进行消防安全宣传教育,普及防火、灭火和自救逃生知识,并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式,广泛宣传、介绍消防安全知识,切实提高施工人员的消防安全意识。

3、进一步严格施工图审查及建筑材料进场验收关,严格施工过程管控,确保消防设施建设施工质量安全。

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