校园交通管理制度范文

校园交通管理制度篇1

【关键词】高等院校；校园交通；交通执法授权

在我国，高校保卫机构过去作为基层公安机关，具有一定执法权限，但是从1995年之后，随着我国法治建设工作的开展，高校保卫机关的执法权统一收归当地公安机关，而公安机关则主要依靠文保机构对高校治安等中国进行管理，结果，高校内部的治安行政执法力量并未加强，反而受到严重削弱。近年来的一个突出问题是，随着我国经济的蓬勃发展和高等教育事业的发展，高校和高校教职工待遇获得了明显改善，高校职工甚至学生购置车辆越来越多，加上学校与外界的交流也不断扩大，外来车辆不断进入校园，以至于校园交通安全和有序驾驶存在诸多隐患，从而对校园交通管理执法方式提出了新的要求。

在高校的交通管理中，主要有封闭式的交通管理、半封闭式的交通管理、全开放的交通管理这三种方式。在封闭式的校园交通管理模式下，能够进入校园的车辆一般而言只有学校的公务用车、学校教职工的私家车俩等少数车辆，高校的保卫部门独立承担校内的交通管理工作。在当今高校与外界交流不断深入、合作不断加深的趋势下，封闭式管理模式并不能适应现实的要求，也鲜有高校采取这种方式。而全开放的交通管理模式则是校园几乎完全和外界融合在了一起，甚至没有围墙之隔，由于这种模式中，交通管理难度太大，目前在我国采取此种模式的学校也十分少，只有香港的城市大学、哈尔滨工业大学主校区等少数。大部分高校所采取的都是半封闭的交通管理模式，校内不仅仅只有教职工、在校学生，显然这种管理模式的难度较全封闭管理模式更大。

我们以探究为目的，以调研为基础，将实践中高校道路交通执法、管理状态扑捉总结，发现问题、解决问题，试图对我国高校道路交通安全的执法授权问题提出一些对策建议。

一、我国高校校园道路的交通执法授权现状

近年来，随着经济的发展，高校校园范围普遍扩张，校内外机动车辆日趋增多，对高校校园对交通秩序、车辆管理提出了新的要求，高校保卫机构的交通管理任务也随之增多。

（一）交通管理、执法主体

我国高校校园大多是封闭或是半封闭式的，车辆的进出都要经过校门的控制。因为一般认为高校校园内的道路与《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条中所解释的道路有所区别，校园内的道路规划，如禁行、禁转、禁停区的设置，通常也是由高校自主完成，在我们所调研的学校中，所有校园内道路交通管理的主体都不是公安机关的交通管理行政机构，而是高校保卫机构，其中，有些高校保卫机构专门成立了交通管理科，如中国人民大学；而大多数高校目前仍是由治安科来行使交通管理职能。

（二）交通管理、执法方式

一般情况下，高校交通管理被排除在《中华人民共和国道路交通安全法》调整的范围之外，不受一般道路交通法律法规的约束，但是一些省市制定了相应的地方性法规进行调整，如四川省教育厅、四川省公安厅《关于加强学生交通安全管理工作的通知》。

不过，实践中，高校保卫机构更多是以规划的方式进行管理，多数高校都有自己制定的校园交通规章制度，自行制定交通线路、标识，而校园内的交通“执法”行为却比较少见，多集中在“校门”处，如社会车辆的放行与禁入、校内车辆的通行证的发放与管理。

对于校园内发生的交通事故，目前高校保卫机构的处理方式比较明确：轻微交通事故，一般由高校保卫机构依照《中华人民共和国道路交通安全法》有关责任认定的相关条款处理，处理方式主题要是调解；而对于违法情节严重、造成重大伤亡的行为，则由公安机关的交通行政管理部门处理。当然，交管部门也必须依据有关规定及时处理，接到报案后立即派交通经常到达现场进行处理。

对于校园内并未造成事故的交通违规行为，特别是违反高校自行制定的交通规章制度的行为，目前由于相关法律法规并没有明确的授权性规定，高校保卫机构没有明确的处理方法，多是对这种行为采取放任的态度。

在我们所调研的高校中，高校保卫部门对于违章停车的车辆都会贴上“告知单”，告知驾车人违反了校内停车规定，尽快到学校保卫部门“接受处理”，并不会想交管执法部门那样实施处罚，事实上被贴“条”车辆的车主，也只有极少数会主动到保卫部门接受“处理”，而保卫部门所谓的“处理”，由于没有法律的授权，也只是以口头提醒和教育为主。

总体而言，我们目前没有任何法律对高校交通管理作出明确规定，高校交通执法主体不明晰，交管部门也因此无法进校门执法，由于缺乏强制性的执法权力，校园交通秩序的维护主要靠机动车驾驶员的自觉遵守，对于违反管理规定的机动车也只能以说服教育为主。

（三）交通执法、管理效果

在地方性法规及各高校内部交通管理规定的约束下，高校校园交通秩序得到了一定的保证，避免了一定数量交通事故的发生，保障了校园师生人身、财产的安全。但是，在实践和调研中，我们可以很明显地发现，由于具体的法律规制存在着问题，高校校园交通的管理难度比较大，管理程序比较复杂，这些都不利于建立良好的校园交通秩序，因而相关的法律规制有待进一步完善。

二、高校校园道路交通执法存在的问题

（一）立法不完善

（二）管理主体不明确

在《道路交通安全法》实施以前，大学校园内的交通事故都是由属地派出所联合校保卫部门进行处理的，该法实施以后，一般的交通事故都由公安机关交通管理部门进行处理，属地交警部门接受大学校园内的交通事故处理工作，但令交警部门和高校保卫部门颇感无奈的是，限于《道路交通安全法》对“道路”的定义，目前针对于大学校园内的车辆交通违法行为，因为不在交警实时监控和管理的范围，故多数均未受到处罚；而高校保卫部门作为校园道路的管理部门却又不能查处校园内的车辆交通违法行为，更没有处罚权，因为自从国务院于2004年1月1日颁布实施了《企事业单位内部治安保卫条例》以来，作为企事业单位的高校，其职能部门就不再具有执法权，校园内发生的交通事故就只能报交警部门处理，而交警部门除了对影响较大或当事双方协商不下的校园交通事故来学校处理之外，对一些小事故往往建议由高校保卫部门协调当事双方自行协商解决。加之，管理体制、人员等方面的原因，高校的日常交通管理一般都由高校保卫部门自行负责，交警部门是顾及不上的，这就造成了交警部门对校园道路的监管出现了缺位，而高校保卫部门想管却又没有执法权的无奈局面。

（三）管理队伍整体薄弱，缺乏专业知识

虽然《道路交通安全法》将校园道路划在其管理范围之外，但是该法规中的其他条款仍可作为高校保卫部门在管理校园交通的法规依据，如法规中的第 6 条规定“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。”，第 7条明确指出，“对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。”等，都充分说明了该部法规在交通管理中的指导作用。对照《道路交通安全法》，高校保卫部门在实施校园交通管理中主要问题首先是交通管理专业知识缺乏。交通管理是一门综合性科学，需要从全局和系统的角度去考虑，交通事故处理也有一定的复杂性。而由于历史的原因，高校保卫队伍人员素质参差不齐，有部队转业，有从公安院校毕业，有从其他行业改行而来的，真正能受到过专业的、系统的交通管理知识学习的人不多。虽说他们对学校的整体交通情况都比较了解，但缺乏系统的管理理论支撑，就无法实现对学校交通的科学化、规范化管理。其次，人手不足，管理力度不够。校园交通管理具有一定的即时效应，在交通高峰期往往需要大量的人手去引导、分流道路交通压力。据了解，目前国内专门成立校园交通管理科的高校还是为数不多，不少高校的都是将交通管理与消防，或者与校园秩序等职能并在一起，兼职从事交通管理的比较多。而高校校园面积都比较大，校园秩序、消防等各方面的工作任务也比较重，有时交通管理就显得捉襟见肘，应付不过来。校内交通拥挤，车辆无序停放，部分车辆车速快、噪音大、尾气重，事故时有发生的情况还是没法从根本上得以解决。

三、对策及建议

（一）完善法规

当前校园是交通法规的真空区域，没有交通法规的强有力的支持，校园交通管理人员在处理校园内各种交通违章行为时无法可依，不具备对违章人员的震慑力。没有相关法律法规的支持，再有效的校园交通管理措施都不具备足够的约束力。所以应当建立专门的法律规范。管理一项事务，必须有相应的管理规范，以便管理得以顺利进行。目前，对高校校园交通的管理有许多的管理规范，有级别不同的各类管理规范，也有级别相同的各类管理规范，但是这些规范都不是专门针对高校校园交通管理的。笔者认为，中国高校发展至今，仅依靠某些法律规范的部分规定进行调整，是难以处理其内部交通管理的诸多问题的。就算能，管理者也需要查阅大量的法律法规才能做出正确的处理决定，这不仅是增加管理者的管理难度，而且容易造成管理上的失误。因而，笔者建议建立一部专门针对高校校园交通管理的法律规范或针对所有学校的校园交通管理法律规范。

（二）明确管理主体

高校校园交通的日常管理，如设置交通标志牌、制定相关校园交通管理规定、管理车辆的进出及维护校内交通秩序等，通常由其内部的保卫部门负责，笔者对此不持异议，而对负责处理校园交通事故的主体，笔者有不同看法。现阶段中国负责处理高校校园交通事故的主体主要是交管部门和高校保卫部门，管理的范围根据《道路交通安全法》等法律规范有所不同。笔者认为，应有统一的管理主体，即交管部门，以保证事故处理的公正。当然，高校保卫部门依然可以管理，不过不是依其职权而是依交管部门的授权，且要及时向交管部门报告情况，而交管部门根据保卫部门的处理情况，做出同意或不同意的决定，同意的备案，不同意的给出处理意见或自己重新处理，这样，事故的最终处理主体依然是交管部门。 具体来说就是，高校校园交通的日常管理由高校保卫部门负责，而涉及交通事故的，不论大小，最终决定权在交管部门。

（三）提高管理队伍素质

校园交通管理制度篇2

关键词：高校；交通安全；隐患；对策

中图分类号：TB文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.04.084

随着我国经济的发展，机动车保有量持续增长，随之而来的道路交通安全问题也日益凸显。近年来，随着高校扩招和高校师生拥有机动车的比率的日益提高，高校的交通安全问题也呈现逐渐增多的趋势，2008年5月，安徽师大西门内一辆出租车撞死了商贸职院一骑车女生；同年，仅上海市各高校就发生交通事故20余起；2010年1月20日，郑州中原工学院龙湖校区发生两车相撞的惨剧。著名的“李刚门”事件也是发生在大学校园中。这些事件的发生不仅给学校师生人身安全到来严重威胁，也对学校名誉造成不良影响，个别校园交通事故甚至引起了学生的聚集，其对于高校日常管理和发展的隐患不容小觑。

1问题分析

1.1现状

滇东某高校是一所有百年历史，十几年本科办学历程的学校，其由校本部、古城和环东三个校区组成，占地总面积1399.43亩，其中学校教学主要集中在校本部，这里地处郊区城乡结合部，有近15000名本科生和近1000名教职员工在这里学习工作。因此，人员比较集中。

由于学校校本部距离城市中心有近10公里的路程，因此有近70%的教师是自行驾车上下班，全校登记的机动车有600余量。不仅教师的机动车较多，学生的机动车和非机动车数量也呈逐年上升的趋势，尤其是电动车的数量已经逐步赶上并超过了自行车。因此每到上下课等时段，校园内人、车异常拥挤。

由于人员较多，加上各种机动车和非机动车数量的增加，使得校园内安全隐患陡增，安全事故逐步增多。2013年一名教师在校园内行驶时由于操作不当，造成一名学生脚部受伤。2016年3月一名学生在宿舍楼附近驾驶摩托车时，将一名行走的女生撞到，造成女生半月板损伤，膝盖骨裂。除了这些造成人员受伤的事故外，还有很多车辆刮擦、碰撞的事故发生，从中我们不难看出，该校在交通安全管理方面还是存在很多问题和缺陷的。

1.2原因分析

道路交通系统包括人、车、路三个基本要素，对高校交通安全问题的分析也离不开对这三个要素的考量。通过对滇东某高校交通安全状况的考察和分析，出现上述交通安全隐患主要有以下四个方面的原因。

1.2.1人车混行

由于高校道路是典型的“社区道路”，它与“社会道路”不同，没有严格的机动车道、非机动车道的划分，部分区域甚至没有严格的车行道和人行道的划分。再加上人员比较密集，且作息时间比较固定，因此在上下课的时段是道路上人员和车辆较多的时段。这时就不可避免的会造成人车混行的情况发生，增加了交通安全危险程度。

1.2.2道路交通安全设施缺乏

该校的停车位是3年前才划定的，之前校园车辆随意停放的情况比较普遍，而即使划定的停车线，仍出现部分车辆乱停乱放的情况。另外，校园内只有部分道路O置了减速垄，整个校园内没有限速标志，人行横道线也只有在部分学生通行较集中的道路上有，没有人车分流的护栏等设施。由于学校绿化面积大，岔路多，很多十字路口视线不佳，但是缺乏相应的道路广角镜等设施，增加了安全隐患。总的来说，该校在安全设施方面还需要进一步改进。

1.2.3道路交通安全监管不力

学校的交通安全监管工作主要是由保卫处负责，但是鉴于人员有限，工作繁重，在道路交通的管理方面还显得有些力不从心。更多的管理工作放在对校园内机动车、非机动车的登记管理、校外车辆进出校园监督管理等方面。另外，对于保卫部门管理校园交通安全，还存在制度上的限制，因为根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，高校保卫部门作为校园道路的管理部门却又不能查处校园内的车辆交通违法行为，更没有处罚权。从监管的技术层面来说，和很多高校一样，目前学校保卫部门对于校园交通安全的管理更多的还停留在“人防”、“物防”的阶段，“技防”还有待进一步完善。

1.2.4师生安全意识薄弱

由于教育引导的相对薄弱，学校师生在道路交通安全方面的意识普遍不强。因此在校园内经常能够看到这样一些情况，很多学生不仅走在路上看手机、打电话、听音乐，而且还不走人行道。还有的学生在校园内超速骑行电动车，有的甚至搭载两三个人。有部分学生甚至在没有摩托车或小轿车驾驶证的情况下，无证驾驶机动车辆。另外，还有部分教师也有在校园内超速行驶、乱停乱放的情况。这些行为的存在，使得校园道路交通安全形式更加严峻。

2对策分析

针对目前存在的问题，要消除安全隐患，就需要制度上的完善，管理上的规范化、科学化，更重要的是加强人员的教育引导，进一步提高师生的道路交通安全意识。具体来说，要做好以下三个方面的工作。

2.1进一步完善管理制度

目前，我国在道路交通安全管理方面的最权威制度性文件就是《中华人民共和国道路交通安全法》，但是该法在高校交通管理方面却存在着难以发挥作用的情况，原因在于《道路交通安全法》中所定义“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。而校园道路的存在主要是为了校园内的人、车通行为主，因此，校园里的道路显然是不属于《道路交通安全法》规定的管理范围。基于此，各高校应当结合自身的实际，在法律规定的框架下，积极探索制定适合自身的管理制度。首先要明确校园交通安全管理主体。就目前的情况看，就是保卫部门。要充分给予保卫部门在管理校园交通的权利和责任，明确管理目标，责任落实到位。其次是要从制度的高度，严格规定管理的内容和方式，让管理人员在工作中，有据可依，依照规章制度办事，提高管理的科学性和实效性。最后需要强调的是，根据《道路交通安全法》保卫部门工作人员是没有执法权和处罚权的，针对这个情况，高校可与当地交管部门联系，通过委派交警或交通协管员进驻的方式，弥补这一缺陷。

2.2提高道路交通安全管理的水平

高校交通安全管理不仅需要制度的保障，也需要在管理方法和措施上进一步的完善。首先是完善校园道路交通设施。在学校门口及主要路段设置限速标志，原则上校园道路应限定在20公里/小时。在部分危险隐患较大的路段设置监控探头，加强监管。在视线有局限的地方大量使用广角镜，避免驾驶盲区过多造成的不安全因素。建立校园智能交通管理系统，在整个校园交通系统中运用先进的电子通信系统、信息技术、自动控制技术等实施综合管理实现校园交通管理现代化。其次是进一步完善社会车辆进入校园的监管。原则上在上下课高峰时段不允许外来车辆进入，进入的车辆要严格登记制度，对进入的区域、时限做好规定。第三是充分发挥学生在校园交通安全管理中的作用，可以让学生以志愿服务或者勤工助学工作等形式参与到学校的交通安全管理中，这样有利于调动学生的积极性主动性，同时也是对他们的一种教育和引导。第四，加强校园内各类交通参与行为的监督和处罚力度。在交通繁忙时段，加强对校园的巡视，利用学校对师生的管理制度，对不文明、危险隐患较大的行为予以重罚，以督促校园交通参与者自觉遵纪守规。

2.3加强师生道路交通安全的教育

《中华人民共和国道路交通安全法》第六条指出：“教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容”。对师生开展道路交通安全的教育是促进平安、和谐校园建设最有力的抓手。开展教育引导，首先是要加强交通安全的宣传。通过开展专题学习、讨论，让师生了解《道路交通安全法》的相关内容，避免出现不文明或违法的交通行为。宣传教育的途径应当实现多样化，并充分利用微信、微博等新兴的网络媒体手段。其次，是定期对社会上的重大交通事故，或校园内发生的交通安全事故进行通报，以真实案例警醒师生，提高其道路交通安全意识。第三，是开展各类与道路交通安全有关的志愿服务活动，例如每年的12月2日是全国交通安全日，可以利用这些特殊节点，让师生开展相应的志愿服务活动，在服务他人的同时，也让自己受到教育。

参考文献

[1]朱建军.高校校园交通安全隐患分析及对策研究――以江苏大学为例[J].镇江高专学报，2012，（2）：3234.

[2]罗诚，覃宪儒.高校校园交通管理政策失效题研究――基于《道路交通安全法》的分析[J].法学研究，2013，（4）：112125.

校园交通管理制度篇3

一、加强教育演练，提升师生自救自护能力

1.扎实开展安全教育主题（专题）活动。组织开展第二十个全国中小学生安全教育日、第八个福建省学校安全教育周、安全生产月、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日及特种设备、水上交通安全等主题宣传教育活动，重视抓好安全知识网络竞赛活动、体验式生命教育和平安暑期、寒假专项作业等教育活动。充分利用综合实践活动基地、青少年校外活动中心和社会实践基地等阵地开展安全知识宣传普及活动，积极协调公安、交通、消防、地震、气象等有关部门支持，在各类校外教育实践场所布置、开设一系列安全宣传教育功能室及专题讲座；加强与广播电视、手机媒体、公交电视、户外传媒合作，大力宣传普及综治安全法制和基本常识，及时报道综治安全工作特色亮点和成绩经验。利用“两微”平台、手机短信、校讯通等信息技术，加强学生安全家庭教育和社会宣传，营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围，提升全社会综治安全意识。

2.全面落实安全教育课程。贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，做到安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”，确保各学校每学年安全教育课程不少于12课时，并列入正式课表，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。组织学生使用好《公共安全教育读本》。建立考核评价体系，落实教师安全教育职责，提高教师安全教育水平。把安全教育纳入学校教研内容之中，积极开展安全教育师资培训，加强课程资源和教学教研课题研究，探索信息化条件下安全教育教学新模式，强化学校安全隐患台帐网络管理平台建设。组织督查调研，总结、交流和推广教育教学成果，举办优质特色课程观摩评比活动，提高公共安全教育课程的实施水平。

3.加强应急逃生疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，全面落实应急疏散演练制度，将安全演练纳入学校常规管理，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系，有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动，提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。

二、深化“两项创建”，构建安全文化

4.全面深化“两项创建”工作。进一步健全创建工作机制，创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，巩固创建成果，增强创建实效，提升创建动力和活力；不断完善创建考评激励机制，把“两项创建”实效作为精神文明、党建先进评选和绩效考评的前提条件，纳入学校综治安全工作重点和目标责任制考评重要内容，及时总结推广典型经验，形成精品特色，确保完成2015年辖区学校安全标准化建设及“平安校园”等级创建评审达标率不低于65%的任务目标。

5.构建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动，制定建设办法与标准，培育2—3所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化。会同有关部门，深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。

三、推进管理创新，提升能力水平

6.加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定，不断加大人防、物防和技防建设投入，将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件，建立健全校园安全管理及保障制度，完善事故预警、应急救援、善后处置预案，推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动，加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。

7.推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验，县教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。

8.提升安全教育信息化网络平台应用水平。借助“福建省安全教育信息化网络平台”，创新安全教育方式，探索新媒体信息化条件下学校安全教育教学新模式。开展平台应用操作培训，开设在线安全教育课程，组织线上安全教育活动，布置平安寒暑假作业，实现安全教育教学资源共享；推动互动式安全体验教室（馆）、体验中心建设，进一步增强学校安全教育工作的针对性、实效性和科学性。

9.强化队伍建设与岗位培训。重点加强县、校两级特别是民办学校安全管理（保卫）机构和干部队伍建设，配齐配强专职安全管理（保卫）人员，以适应工作需要。制定培训计划，落实培训经费，有计划地组织教育行政部门学校安全管理人员、学校负责人、安保人员及特种作业人员参加省、市、县、学校四级岗位安全培训，做到持证上岗。将安全教育及管理内容纳入开展校长、教师培训的重要内容，作为师训干训的必修课程。指导推动各校利用教育网络教研平台，开展校（园）长、安全管理（保卫）干部和特殊岗位人员岗位安全远程教育培训。

10.强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责，严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定，杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度，加强安全数据档案管理，做好相关数据统计、报送、分析、建档工作，规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。

11.加强理论研讨与优秀成果推广。充分发挥“县教师进修学校教研室”的职能作用，组织开展学校安全管理与安全教育实践教学研究及成果推广，总结交流安全教育及管理经验。适时开展《校车安全管理条例》及福建省《实施办法》、《福建省学校安全管理条例》执行情况和公共安全教育进学校进课堂等专题调研和经验推广交流活动。

12.加快推进综治安全信息化建设。按照科技引领、信息支撑的思路，构建纵向贯通、横向集成、互联互通、共享共用、安全可靠的学校综治安全信息（网络）系统，推进省市县校综治安全服务管理信息化平台建设、管理和深度应用，实现互联互通；促进地方和学校建立集治安防控、隐患排查治理、校车管理、安全管理、网格化服务及公共应急指挥等多位一体的校园安全云服务管理平台。主动适应大数据、新媒体时代要求，强化网络平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用，加强安全教育信息平台、“学校安全”网站（页）建设，及时通过网站（页）信息资讯、解读政策法规、传播安全知识。

四、突出工作重点，构建长效机制

13.有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导，开展警示教育，建立每日提醒警示制度，即学校门口显目位置设置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分钟安全警示教育，开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动，充分利用当地新闻媒体，通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，向学生及家长学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制，主动提请当地党委、政府协调有关部门及镇（乡、街道）、村（居）和社区，广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查，设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺水和交通事故发生率。

14.加强校车安全管理。根据县委宣传部、县教育局、县公安局、县交通运输局、县安监局联合下发的《县校车及学生交通安全隐患排查整治百日行动工作方案》，进一步推进集中接送学生车辆和学生道路交通安全综合整治“三年行动”的深入开展，协调、配合有关部门开展专项整治，建立健全集中接送学生车辆和非法营运车辆交通安全举报监督制度，严查接送学生车辆交通违法行为，定期或不定期检查并补充、修缮校园及周边道路交通安全警示标志、标线和防护设施。提请地方政府并会同有关部门推进农村寄宿制学生周末班车开通运营工作，进一步规范规模较大学校校园内交通安全及师生接送车辆安全管理。

15.加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动，强化“四个能力”建设。严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施，强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人，设立单位消防工作机构，配备专（兼）职岗位人员，加强防火巡查和应急疏散演练，开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。

16.强化饮食卫生安全管理。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、定点采购、索证、登记与食品留样、记录等管理制度，定期检查食堂及饮用水的卫生安全状况，加强人员培训，有效治理校园餐桌污染，强化农村学生营养改善计划的食品安全管理。配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治。严防校园食品安全事件的发生。

17.加强校园及周边治安综合治理。强化校园周边综治防范措施，认真贯彻落实闽教安〔2014〕21号文件精神，充分发挥学校及周边综治领导小组及办公室的作用，健全完善部门协同的齐抓共管机制，统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“护校安园”、“清剿火患”、“六打六治”打非治违等专项整治行动，净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范，实现预知预警、预防预控，主动提请当地政府协调有关部门，深化校园及周边治安突出问题集中整治、挂牌督办、联动推进、督导检查机制，强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向等重点人员的排查、救治、帮扶、管控，及时化解矛盾纠纷。加强有不良行为学生的教育、矫治、管理，建立心理预警、疏导机制，推进专门学校建设和专门教育工作，开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。

18.健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任，建立领导干部定期接访制度，及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题，依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制，引导师生依法逐级反映诉求，及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷，建立预警机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育，防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理，及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。

五、强化督导检查，有效消除安全隐患

19.加强阶段性督导检查。建立全县学校综治安全管理工作专项督导制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈和“回头看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立学校交叉检查机制，协调并配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查和明查暗访等方式，重点加强防溺水、校舍安全、校车及学生交通安全、饮食卫生安全、消防安全、实验室危化品安全、网络安全、校外集体活动安全等督导检查，及时发现问题，通报情况，挂牌整治，实现督导检查与隐患整治、规范管理、督查通报、绩效管理有机结合。

六、落实岗位责任，构建履职考评体系

20.严格落实岗位安全责任。认真贯彻落实县委教育工委、教育局关于印发的《委局领导和股室履行学校综治安全工作“一岗双责”实施细则》，年初层层签订学校综治安全目标管理责任书，特别是学校要与起始年级学生家长签订综治安全目标管理责任书，把安全责任落实到岗、到人，强化“党政同责、一岗双责”，建立并落实以镇（乡、街道）为单位的局领导分片包干、股室干部蹲点包校制度，实现安全岗位职责全员化、全覆盖。

校园交通管理制度篇4

一、目的任务

集中整治行动区由镇综治办牵头，村（居）、相关单位配合。通过集中一个月时间开展校园及周边环境集中整治行动，依法打击处理侵害师生人身安全、财产安全和扰乱学校正常教学及生活秩序的行为；依法取缔非法经营户；教育、督促校园及周边从事各类经营活动的业主依法经营，规范校园周边交通秩序和各类经营场所的日常管理；进一步强化校园内部安全管理措施，提高安全防范能力；进一步健全完善校园及周边治安综合整治长效工作机制，使广大师生、家长和群众对校园及周边环境满意率明显提高。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

校园及周边环境历来是党委、政府、社会各界和广大人民群众关注的热点，其环境整治成效直接关系学校师生的人身和财产安全。各村（居）、相关部门要树立全局观念，明确职责，分工负责，严格按照镇党委、镇政府的总体部署和本方案的具体安排，认真履行职责，狠抓落实，统筹兼顾，整体推进。

2、广泛宣传，营造氛围

各村（居）、相关单位要多形式、多渠道地宣传开展校园及周边环境集中整治行动的重要意义，积极争取广大师生、学生家长、群众和社会各界的理解与支持；综治办、派出所、广陵中队、工商组、卫生院、文化站、村建站、交管所等部门要深入学校周边，对娱乐场所、网吧经营者、各类摊主进行宣传教育，动员各有关单位和经营业主积极支持、参与集中整治活动，各中学、小学、幼儿园要通过会议、橱窗、板报等形式，对广大师生进行安全和法治教育，为整治工作营造浓厚的舆论氛围。

3、突出重点，深入排查

要深入校园及周边，对存在的突出问题进行排查。重点排查师生员工反映强烈的学校及周边违法犯罪活动；中小学校周边200米范围内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所；经营证照不全、执行实名登记及未成年人禁入制度不到位、超时营业、包夜营业等违规经营的网吧；校园周边不洁饮食摊点、违规“小饭桌”和“小食堂”等各类违规摊点；出售、出租涉嫌色情、书籍的书报销售点；师生通行途中交通不畅、路桥损坏、交通安全标志缺失、遮挡视线等交通安全隐患问题；“黑校车”、“黑出租车”、各种噪声干扰以及其他影响学校及周边环境的问题。各职能部门、各学校要分别成立排查小组并制定工作方案，采取夜间查、突击查、抽样查、重点查等多种方式深入排查，对排查出的问题梳理归类，明确责任单位、责任人，限时整治。对确需多部门会办的问题，及时书面上报镇集中整治工作领导小组办公室研究解决。

4、注重实效，全力整治

坚持“齐抓共管，整体联动，以块为主，条块结合”的原则，针对交通秩序、食品安全、文化市场、无证经营、社会治安等五类突出问题，开展集中整治行动。对交通秩序类问题，要加大校园周边执法监督力度、及时查处交通违法行为。同时，采取交通信息及时、车流分时管制、在重点路段设置减速标志、物理隔离设施等措施，保障道路畅通和交通安全。对食品安全类问题，要严格执行各校园食堂索证制度、卫生检查制度、消毒制度、食堂操作规范、库房管理制度，提高食品安全管理水平。将校园周边商店和学生食品作为重点监管对象，严查无照经营和销售假冒伪劣食品等违法行为，加大处罚力度。要重点检查校园周边餐饮服务单位是否持有餐饮服务许可证，是否存在食品原料来源不明情况，是否存在非法添加和滥用食品添加剂情况，使用的食用油是否涉嫌“地沟油”，学生使用的餐盒是否符合要求，加工过程是否脏、乱、差、存在食品安全隐患，从业人员是否存在无健康证上岗等行为。对文化市场类问题，要采取停止审批、劝导迁址经营、依法关停等手段，坚决杜绝学校周边200米开设网吧等娱乐场所现象。坚决依法惩处网吧违法接纳未成年人和不按规定登记的行为。加强监督、检查出版物市场，依法严格查处向未成年人租售或传播、暴力、凶杀、恐怖的图书、报刊、音像制品的行为。对无证经营类问题，要区别情况，采取有效措施。对证照齐全的及时予以引导规范；对证照不全、但具备经营条件的督促其完善手续；对无经营条件的责令其限期停止营业或依法吊销已颁发的证照；对无证经营的及时告知其行为违法，责令限期主动纠正，停止营业。对社会治安类问题，要加强宣传教育，依法严厉打击危害师生身心健康、财产安全的各类违法犯罪行为。落实校园内部防范各项措施，提高校园应对治安、消防、自然灾害案（事）件的应对能力。对涉及多个部门的问题，抽调相关职能部门骨干力量实施联合整治；对于个性问题，由相关职能部门即时整治到位，并报结果。

5、建章立制，长效管理

在开展集中整治工作的基础上，建立和完善长效工作机制，不断巩固整治成果。建立健全校园及周边环境整治的组织协调、各司其职、主动配合的领导体制和工作机制，使整治工作经常化、规范化和制度化。完善校园及周边环境整治工作小组成员单位联席会议制度，联席会议办公室设在镇教育科。联席会议原则上每季度召开一次，组织相关单位交流情况，沟通信息，及时研究工作中出现的新情况、新问题。从民生的角度、用长远的眼光、创新的思维、采取综合治理的方法，切实解决好个体现实需求与规范社会秩序之间的矛盾，逐步实现校园周边环境整治工作的制度化、常态化。

6、加强督查，严格问责

校园及周边环境整治是一项长期的工作，各村（居）、相关部门在整治行动中，要有强烈的责任意识，根据职责分工，严格落实整治工作的各项要求，将整治工作常态化、规范化。对不予配合人员，要依法采取措施，对违法人员，要依法坚决予以处理，对因工作失职，造成重大安全稳定事故的，要严肃追究相关责任。

三、职责分工

综治办：承担集中整治工作领导小组办公室职能。负责对集中整治工作进行协调、督查、验收、总结，并向镇党委、镇政府报告。

教育科：牵头组织各校园开展突出问题排查整治。积极落实教育部《关于进一步做好学校安全工作六条措施》，开展创建“平安校园”活动，加强校园内部管理和接送学生车辆安全监督管理，在校园重点部门、部位落实人防、技防、物防措施，强化对学生的法制宣传和安全知识、技能的教育、培训。完善校园内部生活设施和文化设施，优化育人环境。督促各校园落实门卫制度、进出校门登记验证询问制度、值班巡逻制度、领导带班制度、交接班制度等，坚决防止校外无关人员进入学校。会同卫生院加强学校食堂管理，严把食品安全关。

派出所：认真贯彻落实公安部《维护校园及周边治安秩序八条措施》，依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，深入开展校园及周边治安环境整治工作。加强校园周边出租户、旅馆等公共场所治安管理，积极支持和配合相关行政执法部门的执法活动，协同文广站、工商等部门加强网吧管理，严格落实校园及周边治安巡逻管控措施，民警定期进校园开展法制宣传教育，全面组织开展校园内部安全检查，指导校园建立健全内部治安防控机制，加大重大节假日及上学、放学高峰时段校园周边的治安巡查力度，对存在的可疑人员，要及时处置，确保校园师生安全。切实加强校园周边道路交通管理工作，向相关单位和部门提出建设完善校园周边道路交通标志、标线及设施的建议，规范校车管理，严格查处超载超速、证照不全等交通违法行为。选派民警担任学校交通安全辅导员，在高峰时段派驻民警加强校园周边交通秩序管理，确保交通安全畅通有序。

工商组：重点整治制假售假等违法问题，依法取缔校园内外无经营条件的经营户，引导和规范合法经营户的行为，维护正常的生产、经营秩序。

村建站：重点整治校园周边占道经营、违章搭建、乱堆乱放、车辆乱停等问题，特别是校园大门口两侧沿线道路和人行道，严禁摆摊设点，严禁周边摊点骑门占道经营。加强校园周边区域施工噪声、工业噪声、商业噪声、生活噪声、娱乐噪声的查处工作，为教学活动提供良好的外部环境。

卫生院：加强对校园内部食堂和周边饮食单位的食品安全指导及监督管理。重点整治校园周边饭店、商店食品的安全问题，依法查处加工销售过期、变质等不符合食品安全标准食品的行为。加强校园传染病防控工作，发现疑似传染性疾病或师生集中出现不适等现象，要立即组织医疗机构介入处置，并及时上报市人民政府。

文化站：加强校园及周边地区文化市场的监督管理，严厉打击校园周边文化经营单位违法违规经营行为，重点查处营业性网吧、电子游戏厅违规接纳未成年学生的行为。依法查处校园周边各种含有反动、色情、暴力等国家法律法规禁止内容的文化产品及违法文化经营活动。做好校园及周边“扫黄打非”工作，坚决查缴以青少年学生为主要销售对象的含反动、色情、凶杀暴力、封建迷信等内容的非法出版物。

镇前新村、二河新村：根据“谁主办、谁负责”的原则，加强对所辖校园及周边环境的监管，及时处置苗头性事件。积极主动加强与相关职能部门的沟通、协调，共同做好整治工作。

四、时间安排

全镇校园及周边环境集中整治时间为8月27日至9月26日，分五个阶段进行。

1、宣传发动阶段（8月27日至8月31日）。通过开展多形式、多渠道的宣传，争取广大师生、家长、群众和社会各界的理解与支持，为集中整治工作营造氛围。

2、调查摸底阶段（9月1日至9月6日）。各村（居）、相关单位、校园要成立排查小组，认真排查校园及周边环境存在的问题，建立一患一档，研究梳理分类上报至镇集中整治工作领导小组，提请协调解决。

3、动员自清阶段（9月7日至9月10日）。各相关单位根据职责分工，对整治工作对象进行劝阻教育、动员，限期主动自清。

4、集中整治阶段（9月11日至9月22日）。各相关单位针对存在的问题，认真开展校园及周边环境综合整治，解决影响学校正常教育教学秩序的各种违法违规问题。

校园交通管理制度篇5

针对社会上一些违法犯罪分子针对广大青少年儿童进行的犯罪活动，给无辜的儿童造成了肉体与心灵上的双重创伤，为了杜绝类似恶性案件的再次发生，保护祖国的花朵不在受到伤害，并进一步深化校园及其周边治安环境的整治工作，切实维护辖区中、小学和幼儿园的校园安全稳定，县公安局结合当地实际，组织多警种联手整治校园及周边治安环境，并全力保证组织到位、人员到位、措施到位、责任到位、奖惩到位，努力做到防控机制进一步完善、防控能力进一步提高、消防安全进一步提高、校园及其周边的治安秩序和交通秩序进一步改善，校园及其周边的安全保卫工作水平进一步提升，让学生放心、家长放心、社会放心。

县公安局的刑侦大队将把查处侵害在校师生人身财产安全的案件列为重点，始终保持破案攻坚的高压态势；注意发现和掌握针对在校生违法犯罪活动的各种情报和线索，切实增强及时打击、精确打击的能力；对近年来发生的涉校未破案件，将全面梳理，力争突破；对发生的现行案件，要集中警力快侦快破；对未破积案，要强化措施尽力攻克；对影响师生安全的杀人、伤害、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪，将挂牌督办，限期侦破；对盗窃、诈骗等多发性犯罪，要采取措施，重点打击；对查处的典型案件将通过适当方式公开报道，教育、鼓舞群众，震慑犯罪，减少案件的发生。

治安大队着重围绕以下四方面开展专项治理工作：

一是牵头派出所开展“禁止管制刀具进校园”宣传收缴工作。教育引导在校师生主动远离管制刀具，坚决查处携带管制刀具进校园、在校园周边贩卖管制刀具等不法行为。

二是配合网监部门抓好校园周边网吧及牵头派出所开展游艺厅、歌舞厅等各类文化娱乐场所清理整顿工作，切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。

三是牵头并指导派出所抓好涉校矛盾纠纷排查化解工作。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作要求，深入开展涉校矛盾纠纷的排查化解工作，尤其是要密切关注职高学生对口单招等问题，全力维护校园安全与稳定。

四是牵头派出所开展校园安全隐患排查整改工作，定期组织校园安全大检查，及时消除交通、治安等方面的安全隐患。与此同时，加强与教育、文化、工商、卫生等有关部门的沟通协作，发挥整体作战的优势，努力形成齐抓共管的长效工作机制。

五是牵头派出所加强对校园及周边各类危险物品生产、存放、使用场所，房屋出租户、旅馆(招待所)等流动人员落脚点的治安管理工作，消除安全隐患。

治安大队的经文保部门将以《企业事业单位内部治安保卫条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》为依据，结合安全文明校园创建工作，牵头派出所并指导监督学校进一步建立健全内部保卫组织，配足配强保卫人员，建立完善安全稳定工作责任制，完善各项安全管理规章制度，切实加强人防、技防、物防建设。严密落实门卫登记和证件查验制度，严防不法分子混入校园，伺机作案。要继续开展警校共建活动，深化校园“110”和校园警务室的建设工作，为广大师生提供便捷、高效的治安保卫服务。要积极选派民警担任学校法制副校长或法制辅导员，确保所有的学校都配齐法制副校长或法制辅导员。担任法制副校长或法制辅导员的民警每月至少到校园工作两次，积极开展形式多样的安全法制宣传教育活动，帮助解决校园及周边各类安全问题，并形成工作台帐。要通过安全检查、调查走访等形式，继续深入开展校园不稳定、不安定、不安全因素的排查化解工作。

县公安局交巡警大队将强化校园及周边的交通管理工作，对城镇和靠近交通要道的学校、幼儿园进行梳理并完善台帐，在其周边全面设置和完善交通设施、交通标志，在学生上下学的时间派民警或协管员在校园门口维护交通秩序；对接送学生的所有司机定期进行面对面的安全教育；对接送学生的车辆尤其是农村地区接送学生的车辆全部上线检测，符合安全标准的方可上路行驶，达到报废标准的一律强制报废。要指导督促学校、幼儿园经常性地开展师生的道路交通安全法制教育，严格校车管理，建立和落实学生上下学期间的教师护送制度。

局网监部门负责牵头抓好校园周边网吧及各类文化娱乐场所清理整顿工作。依法配合文化、工商等部门清理和整顿校园周边200米范围内的网吧等场所；切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。强化对网吧、校园网的安全管理工作，依法整改和取缔违法违规经营的网吧以及在校内变相经营的上网场所，指导监督学校严格落实校园网安全管理制度，及时发现和查处校园网上的各类有害信息。

局公安消防大队将按照相关规定，明确对学校、幼儿园分工负责监督管理的范围，严格落实分级管理责任，每个学期分别对负责监督的学校、幼儿园组织一次全面的消防安全检查，各派出所兼职消防民警也要在每个学期分别对辖区的学校、幼儿园组织一次全面的消防安 全检查，依法严格督促消除火灾隐患。并督促学校、幼儿园全面落实校园内部消防安全责任制，制定和完善消防安全制度和应急预案，切实加强消防管理，自觉做好消防工作。

局巡防大队将在城区所有治安复杂地区的校园周边建立治安巡逻工作责任制，通过增加设立治安岗亭或报警点、加强巡逻力量等形式提高有巡逻密度，挤压犯罪时空，确保有效控制。特别是要加强学生上学、放学、上下晚自习期间和重点路段、易发案部位的巡逻防范力度。

县公安局27个公安派出所将积极协同刑侦、治安、交巡警、消防、网监等部门开展相关工作，进一步围绕辖区校园及周边治安环境开展排查：

一是排查校园及周边有无敲诈勒索、抢劫等类型的案件；

二是排查学校内的“三防”设施是否符合安全防范要求；

三是排查学校周边有无不利于学校教学环境的场所行业；

校园交通管理制度篇6

一、工作目标

通过集中开展学生接送车辆排查整治，使学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范，非载客车辆接送学生的现象得到有效遏制，广大接送学生车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，各类交通违法行为明显减少，杜绝重特大道路交通事故发生。

二、组织领导

为切实加强对接送学生车辆交通执法行为进行集中整治的组织领导，县政府成立县中小学、幼儿园学生接送车辆交通安全专项整治工作领导小组：

小组下设办公室，挂靠在县教育局德育股。教育局副局长陈立生任办公室主任，县公安局交管大队大队长任副主任，交管大队副大队长、县教育德育股副股长、交通局运管所所长为成员，具体负责组织、协调等工作。

三、整治重点

(一)重点违法行为

1、专用校车未按规定喷涂校车统一标识，

2、不符合安全技术标准、无营运资质、过期未审、未投保交强险的接送学生车辆。

3、校车及接送中小学、幼儿园学生车辆超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车。

4、低速载货汽车、“柴三机”、正三轮摩托车搭载学生等严重交通违法行为。

(二)重点时段：学生上、下学高峰时段。

(三)重点路段：校园周边道路、校车及接送学生车辆运行路线。

四、工作任务和措施

（一）全面排查摸底，健全管理档案。12月12日前，由教育局牵头，交通、公安交警部门配合，组成专门工作小组，对辖区内所有学校、幼儿园学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行全面排查摸底，逐校、逐车建立健全计算机管理档案，实行一校一档，一车一档，严格落实户籍化管理，做到不漏一校、一车、一人。对用于运送不少于5名（核定载客6人及以上）的中小学、幼儿园学生及其照管人员上下学车辆，必须按专用校车和非专用校车不同车辆属性分别登记备案。教育、交通运输、交警部门要根据排查摸底情况，逐一确认，凡不合格的要立即责令停运，不消除隐患的禁止上路行驶，并将检查结果记入管理档案；达到报废标准的，要立即报废；对学校自购的非专用校车，教育、公安交警部门要及时签注审核意见，办理校车备案登记；对符合接送学生条件的车辆，按规定办理相关手续，喷上标识，纳入校车管理并报县安办备案。整治之日起，凡学校（幼儿园）需要自购学生接送车，必须购置符合国家标准的专用校车，方可登记备案。其他非专用校车，教育、公安交警部门凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理，签注审核意见，办理校车备案登记。凡未经备案的车辆作为校车使用的，坚决予以纠正，并由相关职能部门依法查处。教育部门要督促各学校、幼儿园全面摸排有用三轮摩托车、“柴三机”接送寄托学生上下学的单位（户主），逐一建立档案，并由教育部门对有接送寄托学生上下学的单位（户主）下发停止租用三轮摩托车、“柴三机”接送学生整改令和责任书，堵住源头。各乡镇（区）要落实属地管理原则，督促有接送学生车辆的小学、幼儿园所在村（社区）积极配合县有关部门开展排查摸底工作。

（二）集中开展学生接送车辆驾驶人审查、教育和管理。12月13日至25日前，落实学生接送车辆备案制度后，教育和公安交管部门要集中审查辖区内学生接送车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历，对驾驶人的驾驶证件无效、资质不符合要求的，驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录的，以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的，一律禁止驾驶学生接送车辆。公安交警部门要及时组织接送学生车辆驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，不定时以手机短信等方式，通报近期重特大交通事故情况，提高接送学生车辆驾驶人安全营运、规范营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，安全出行，自觉杜绝交通违法行为。交通运输部门要结合营运许可管理，组织对校车驾驶人进行防御性驾驶技术培训。教育、交通、安监、公安交警等部门要督促所有中小学、幼儿园、客运单位接送学生的车辆全部安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，同时，教育、交通部门要加强监控管理。

（三）集中开展校园交通安全宣传教育。2012年1月14日前，公安交警和教育部门要积极借助各类新闻媒体，强化源头管理，结合实施“文明交通行动计划”，广泛宣传查处接送学生车辆交通违法和交通事故典型案例，引导和社会各界关注、关心学生乘车安全，共同推进校车安全管理工作；要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、播放交通事故警示片、举办讲座等形式，深入校园开展交通安全宣传教育，着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作，教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不乘三轮摩托、“柴三机”等非营运车辆，自觉抵制各类交通违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识，培养安全出行的良好习惯，维护自身交通安全。各校（园）要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书等方式，教育提醒家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子，发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，主动向教育、交通、公安交警部门举报，争取群众对集中查处接送学生车辆交通违法行为的理解和支持。新学期开学期间，每一所中小学校、幼儿园要继续对师生开展交通安全宣传教育活动。

（四）集中整治学生接送车辆交通违法行为。2012年月14日前和2012年月日至月28日，交通、安监、教育、公安交警等部门要充分借鉴道路客运隐患整治专项行动措施和经验做法，集中力量加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控，严格整治学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。对于校门口及周边路段复杂、拥堵的学校，公安交警部门要在学生上放学高峰时段，派民警或交通协管员指挥疏导交通，引导学生安全通行；学校要安排保安、执勤教师等在校门口协助民警或者交通协管员，维持交通秩序；并指派专人对校车每次运载学生情况进行检查，及时制止超载等交通违法行为。要加大对山区道路的巡逻管控力度，坚决取缔低速载货汽车、三轮车、“柴三机”等非客运机动车接送学生，严防涉及学生道路交通事故的发生。公安交警部门对整治或执勤中发现接送学生车辆交通违法行为的，要坚决纠正、依法查处，并及时将查处情况抄告教育、交通、安监部门和学校，同时要安排好学生转乘的车辆，确保不影响正常教学。交通、安监、教育、公安交警等部门要建立举报监督制度，及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱，对非专用校车接送学生的，严肃责任追究，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。

（五）推动学校落实交通安全管理责任。2012年月28日，教育部门要督促各学校、幼儿园建立健全接送学生车辆管理制度，并与各校（园）签订交通安全责任书；督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度，对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，并签订安全驾驶责任书，切实增强安全意识、责任意识、守法意识。要指导中小学校、幼儿园设立交通安全管理员，专职对接送学生车辆运送学生的情况进行查验，发现超员或其他交通违法行为的，要坚决制止。各学校校长、幼儿园园长要严格落实内部安全管理第一责任人的责任，对校车安全做到亲自检查、亲自安排，坚决杜绝各类隐患。公安交警部门要定期汇总校车交通违法情况，通报学校采取管理措施情况；不定期地深入到中小学校、幼儿园进行安全检查，发现学校租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生的，应及时通报教育行政部门追究学校负责人和有关人员责任。

五、工作要求

（一）加强组织领导，细化任务措施。校车和学生交通安全事关广大学生的生命与健康，关系到千家万户的安宁和社会稳定，是社会各界和人民群众关注的热点问题，一旦发生事故社会影响极大。各乡镇、各有关部门要高度重视，充分认识加强学生接送车辆交通安全管理工作的极端重要性，切实将学生交通安全管理作为加强和创新学校安全管理、道路交通安全管理，预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓，制定方案，细化责任，主要领导要靠前指挥，分管领导要主动抓，确保学生接送车辆整治取得实效。

（二）加强协作配合，建立长效机制。县政府每季度召开一次乡镇、有关部门领导参加的学生接送车辆交通安全管理工作联席会议，及时协调、通报、研究存在的问题和整改意见，建立健全完善校园周边道路交通安全定期排查整治，以及学生接送车辆驾驶人交通违法行为通报与反馈制度。教育、交通、公安交警部门要建立健全“部门协作，齐抓共管，综合治理”的学生接送车辆和校园周边道路交通安全管理长效协作机制，不断提高交通安全管理水平。要积极探索并建立采取政府主导、公司化运作、财政补贴、学生（家长）有偿使用等校车经营管理模式，探讨有寄宿制学校开通周末学生班车，并延伸到所有通公路的行政村的办法，有效解决学生交通问题，努力从源头上消除学生交通安全隐患。

校园交通管理制度篇7

学校、幼儿园安全关系到学生健康成长、家庭幸福和社会稳定，涉及千家万户，责任重于泰山。做好学校安全工作，确保师生生命和财产安全，是确保每个孩子都接受良好教育，创造平安、稳定、和谐校园环境的客观需要。当前，一些学校安全意识谈薄，安全责任不落实，防范监管不到位，安全投入和设施设备不足，宣传教育培训不全面、不深入，安全隐患依然存在。近期发生的幼儿园校车安全事故，教训惨痛，反响强烈，为我市学校安全工作敲响了警钟。各级政府、教育主管部门和有关单位必须汲取教训，居安思危，深刻反思，增强忧患意识，保持高度警觉，提高思想认识，加强组织领导，健全工作机制，明确工作职责，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，切实抓实抓好学校安全工作，坚决防止各类安全事故发生，确保师生生命和财产安全。

二、理清思路，突出重点，全面落实学校安全工作措施

各级政府和有关部门要坚持“以人为本、预防为主、安全发展”的方针，深入开展学校安全宣传教育，建立健全学校安全管理制度，完善学校安全基础设施，持续开展学校安全环境综合整治，探索建立学校安全管理长效机制，增强师生安全防范意识，全面做好学校安全工作。

（一）广泛开展学校安全宣传教育活动。要按照“简洁、易懂、实用、有效”的原则，通过开设安全教育课、设置安全宣传展板、制作宣传栏、播放安全警示教育片等有效形式，对中小学、幼儿园负责人、教师和学生广泛持续开展交通安全、日常生活安全、校内活动安全、自然灾害避护安全、社会安全、意外安全宣传教育活动，使学校负责人、家长、学生及有关人员及时了解掌握各方面安全知识。通过安全知识的学习教育与普及，使广大师生自觉遵守交通规则，注意行路、骑车、乘车安全；自觉注意日常生活安全，正确用电、用气，杜绝触电、中毒、火灾等安全事故发生；自觉注意校内安全，正确使用体育器材，确保体育活动、课外活动与野外活动安全；自觉做好自然灾害防护，防溺水、防地震、防暴风雨、泥石流；自觉注意社会安全，防盗、防骗、防拐、防黄赌毒。同时，学习掌握安全事故发生后对自己和他人的应急处理与救护，及时报告老师与家长，熟练使用灭火器材和110、119、120等应急电话。

（二）建立健全学校安全管理制度。一是各级各类学校要明确学校主要领导是学校安全工作的第一责任人，建立学校安全岗位责任制度，建立和完善门卫值班、来人来访登记、学生出入登记、幼儿凭卡接送、巡逻巡查、校内外安全检查、寄宿制学校寝室安全、消防安全、食堂卫生安全、学校用于接送教职工通勤车及校车安全、安全事故报告等各项管理制度。二是教育主管部门要按照隶属关系，与学区、学校层层签订安全工作目标管理责任书，并纳入学年和学期总责任书考核范围；学校与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书。三是各级教育主管部门和各级各类学校都要制定安全工作应急预案和交通、消防、地震、防汛、食品卫生、传染性疾病等分项预案，并定期进行演练，使师生人人掌握自护自救知识。

（三）全面推进学校安全基础设施建设。一是公安交警和公路管理部门要按照有关要求与标准，在学校周边道路设置完善警示、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施，在学校门前的道路上施划人行横道线，有条件的要设置人行横道信号灯。二是完善校园及周边安全设施，安装必要的报警监控设备，硬化通校道路，安装防护栏和照明路灯，消除安全隐患。三是公安交警部门应在地处交通复杂路段的学校，在上学和放学时段以及学校组织大型外出活动时，安排民警或协管员维持学校门口道路的交通秩序。

（四）着力加强校外寄宿生安全管理。一是学校要与家长、学生、房东、管片民警签订安全管理责任协议书，明确学校监督、家长委托、学生自律、房东代管、管片民警监管的责任。二是建立学校、家长、学生、房东、管片民警经常联系制度，随时掌握租住学生安全状况，加强沟通与交流，及时解决影响学生安全的问题。三是校外寄宿学生房东要切实发挥代管作用，全面掌握租住学生按时上下学、住宿、用电用气、冬季取暖安全等情况，及时提醒规范使用，制止学生不良安全行为，严防安全事故发生。同时继续坚持并完善行之有效的护路队、路队长、安全监督员等好的做法，确保学生上下学安全。公安交警、运输管理等部门要联合开展经常性的学校周边交通秩序治理，严厉依法打击拖拉机、低速车、三轮车等不符合校车安全规定的非法车辆接送学生行为，确保学校周边交通安全。

（五）切实强化校园周边环境安全治理。公安部门要与学校建立治安管理联系制度，确定专人负责学校安全工作，及时制止和处理侵害师生人身财物安全的违法行为。工商部门要加强校园周边经营服务场所的管理，依法查处违法经营者，维护青少年成长的良好环境。公安、文化部门要坚决取缔中小学周边200米之内设置的网吧，严格执行“禁止未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所”等规定。

（六）突出抓好幼儿园安全规范管理。一是对各类幼儿园重点是私立幼儿园开园资质、办园条件、配套设施进行全面清理，对符合标准的，要进一步提高办园水平；对基本符合标准的，要继续整改完善，尽快达标；对不符合标准且差距较大的，要坚决予以取缔。二是对各类幼儿园接送幼儿车辆进行全面清理整顿，由公安交警、运管部门按照国家有关标准严格予以规范。

（七）深入开展学校安全综合整治活动。从11月20日开始，在全市范围内开展为期一个月的学校安全综合治理活动。重点对学校周边娱乐场所、网吧、出租屋、中小旅馆进行全面清理整治，依法打击侵害师生出行安全和食品卫生安全等突出问题。通过整治，促进学校安全制度完善落实，学生上下学交通安全管理全面加强，食堂卫生安全管理日趋规范，周边环境不断优化，师生安全切实得到有力维护。

（八）建立和创新学校安全长效机制。要通过建立学校安全机构、层层落实责任，建立宣传阵地、加强安全知识教育，建立预警机制、强化自我防范，实施家校警联动、创建安全平台，建立督查制度、排除安全隐患，加大经费投入、提供有力保障等长效措施，使学校安全工作自始至终有人抓、有人管、有人监督，做到常抓不懈。

三、加强领导，明确责任，全力以赴为学校安全工作提供组织保障

校园交通管理制度篇8

一、充分肯定去年以来我市校园安全工作取得的成绩

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门高度重视和共同努力下，我市中小学、幼儿园校园安全形势总体较好，保持了平稳态势。主要体现在以下几个方面：

（一）重视程度进一步提高，监管职责得到较好落实。全市各级各部门认真落实中央和省、市一系列工作部署，把维护校园安全作为一项重大政治任务和责任，本着对社会、家长、学生和人的生命高度负责的态度，以高度的危机感、责任感和紧迫感，迅速行动，多措并举，进一步加强校园安全防范工作，确保了正常的教育教学秩序，保障了师生生命安全。2010年，市委、市政府连续召开了三次会议，并下发了《关于进一步加强学校（幼儿园）及周边安全工作的意见》，对加强校园安全工作作了重点部署和要求。各级各部门按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动承担起管理职责，把责任落实到乡镇、街道、学校等基层组织，落实到具体单位和责任人。教育、公安等部门重点加强了幼儿园的安全保卫管理工作，采取了一系列切实可行的工作措施，完善了相关制度和管理机制，并在硬件设施建设、监管力量调配、安全隐患排查等方面作了进一步的加强，为确保校园安全奠定了良好基础。

（二）“三防”建设进一步强化，保障能力明显增强。各级各有关部门进一步加大了对学校（幼儿园）安保投入，加强“三防”建设，强化校园安保工作保障。据统计，全市共投入4500万元用于“三防”建设，其中各级财政共投入850多万元用于技防建设；每年1100余万元列入财政预算，用于校园保安的配备。目前，全市共有专职校园保安900多名，安装视频监控探头4000多个，报警系统近800套，并在学校校门安装与公安联网的视频监控系统与紧急报警装置，各地各校还加强了学校围墙、栏杆、校门等改造工作，大幅提升安全防范能力，为广大学生架起了一道坚固的“安全防护网”。

（三）协作联动机制进一步完善，综合治理力度明显增强。针对校园及周边存在的问题和隐患，各地普遍建立起了多部门沟通协调机制。教育、公安、卫生、工商、文化等部门密切配合，认真开展了校园周边治安、交通、食品、文化环境的专项整治活动。今年2月，公安、交通等部门又进一步加强了学生接送环节的安全管理，对违规接送问题进行了专项整治，学生交通安全工作进一步优化。4月份，工商、质监等部门开展了学校食堂食品专项检查，查处了部分小商店出售无证食品等行为，全面提高了学校食品安全监管水平。

（四）宣传教育力度进一步加大，校园安全基础得到强化。各级教育行政部门与学校把抓安全教育、抓事故防范技能作为一项重要工作来抓，全面加强了宣传教育培训。在认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》的基础上，将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划。每周至少开设一堂安全教育课，多形式开展宣教活动。把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、师资、课时“四落实”，不断增强学生遵纪守法意识。积极主动开展各类安全培训，一年来，市教育局组织各类安全培训共9次，提升了校园安全管理能力。在相关部门指导下，各学校按照要求，先后组织开展了火灾、防汛、食物中毒、踩踏等多种应急预案的演练。各学校还成立了学生心理健康教育指导小组，设立了心理咨询信箱、热线电话、心理辅导室，对一些“问题学生”，组织骨干教师结对辅导。

二、居安思危，切实提高校园安全工作的紧迫感和使命感

当前的校园安全，已经不是一方净土。影响校园安全工作的因素有很多。从大的方面来讲，由于我国正处在经济社会发展的一个特殊时期，社会转型压力大，矛盾多，在国家法律法规及社会管理机制尚不健全的情况下，人们的思想、利益、立场、观点等方面的冲突不断，容易引发大量的社会不稳定因素。这些问题直接影响到校园安全的稳定。去年以来，全国相继发生多起校园暴力凶杀事件，社会影响极其恶劣，教训也非常深刻。另外还有一个突出的社会问题就是食品卫生安全，与学校安全也是密切相关。瘦肉精、染色馒头、回炉面包、毒黄瓜等问题频频出现，我市去年也出现过类似学生中毒事件。再如夏季来临之后的学生溺水事件、交通安全问题等，都给校园安全管理工作带来压力。特别是部分基层学校（幼儿园）、社会培训机构等还存在一些管理的薄弱环节。

总结起来，当前我市校园安全及监管工作主要存在以下几方面问题：

（一）安全保障工作力度不平衡。一是各地各学校（幼儿园）安全工作力度不一，管理盲点仍然较多。大量的农村学校、民办幼儿园是管理的薄弱环节，是最大的问题所在。民办学校特别是民办幼儿园及社会上的各类教育培训机构安全隐患较多，比如租用民房办学，封闭性较差，且保安人员没有配齐配强，都给校园安全管理带来一定的困难。二是监管部门的投入与保障机制仍需进一步加强。部分县（市、区）对校园安全工作经费投入还需要进一步加大，对“三防”建设特别是人防经费还需进一步加强保障，个别地方还未真正在教育行政部门落实安全管理机构与编制。三是少数业务部门工作仍待提高，没有把校园安全工作上升到政治责任、社会责任的高度来抓，配合工作仍待加强。

（二）校园周边环境监管难度较大。例如：学校周边网吧越来越多，特别是一些无证经营的小网吧，有些甚至是学校周边的小店，店内放置两、三台电脑，吸引学生上网、购买零食。农村无牌无照无证的“三无”车辆搭载学生的现象突出，学生交通安全令人担忧。一些学校周边摆摊设点十分杂乱，假冒伪劣食品充斥，严重威胁广大学生生命安全和身体健康。部分周边小店、摊点甚至成为社会小青年滋扰学生的据点。

（三）校园“三防”建设还未全面落实。加强“人防、技防、物防”建设，是做好校园安全工作的一个重要基础。我市校园技防覆盖面仍然较低，报警器覆盖面为51.6%，视频监控覆盖面仅为35.3%，其中幼儿园视频监控系统覆盖面更小，我市共有幼儿园近900所，安装视频监控系统的仅有123所，占比为13.6%。而且大部分学校只在校门口安装监控系统，不能完全按照《省中小学幼儿园校园安全管理办法》相关要求配备到位，部分县（市、区）视频监控和紧急报警装置未实现与公安联网。校园保安总量不足，待遇偏低。全市学校专职保安覆盖面仅为50.9%，其中幼儿园保安覆盖面仅为35%。校园保安任务繁重，且待遇不高，流动性大，造成整体素质偏低。

三、狠抓落实，切实推动校园安全工作再上新台阶

抓好校园安全工作是各级党委、政府长期而艰巨的任务，也是一项义不容辞的责任，容不得一丝一毫的懈怠和停滞。各级各部门要牢固树立“源头治理、防范第一”的意识，结合实际，突出重点，狠抓落实，切实把校园安全工作抓紧抓好，为全市学生健康成长创造良好的外部环境。

（一）进一步完善责任体系，切实加强组织领导。各级党委、政府要把维护学校（幼儿园）安全作为一项重大政治任务来抓，切实承担起第一责任。要严格落实党政一把手“负总责”，分管领导“具体抓”的工作机制，进一步加大投入，加强监督检查，及时改进工作。各相关部门和单位要进一步明确分工，履行职责，密切配合，共同抓好校园安全工作。一要强化组织领导。校园安全，政府负总责，学校是主体，相关职能部门履行监管职责。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，将校园安全工作成效纳入各地各部门年度工作目标考核之中，实施校园安全事故一票否决制，确保目标管理到位、责任分解到位、措施落实到位。同时要严格落实责任追究制，对因安全管理不到位造成安全事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。二要加强监督检查。要经常开展校园安全工作检查，加强对校园安全工作基础建设的协调指导、督促检查，及时发现解决问题，总结推广经验，形成抓基层、打基础的良好氛围。三要强化应急预案及处理能力。要高度重视校园安全的预案管理工作，结合实际，抓紧成立由政府领导为组长的校园安全突发事件处置领导小组，并制订相关工作预案，加强预案演练和培训，确保有效应对突发事件。此外，还要提高学生保险保障水平，加大保险投入，提高学生的意外死亡、残疾、意外医疗、疾病住院等保障水平。

（二）加大财政投入力度，切实提升安全工作保障水平。各级政府要进一步加大投入力度，加强校园安全基础设施建设，强化校园安全工作经费与人员保障。要在积极争取上级支持的同时，想方设法加大地方财政投入，对公办学校“三防”建设资金要遵循“无障碍保障”的原则，将技防、物防的建设维修及校园保安的工资全额纳入财政预算；对民办学校特别是民办幼儿园要按照“各级财政补助一部分、学校自筹一部分”的原则予以解决。全市各级各类学校（幼儿园）要进一步加快人防、技防建设进度，于8月底开学前，按国家、省里的要求，实现“三防”设施全覆盖。对于教育行政部门设立专门的安全管理机构，尚未落实的要加快落实，给予专门编制，配齐配强工作人员。

（三）突出综合治理，积极净化学校周边环境。校园安全工作不仅仅是围墙内的，更重要的薄弱环节在围墙外。各级各部门在强化学校作为第一道防线的同时，要对学校周边的安全隐患进行重点治理，加大协调力度，共建长效机制。公安、教育、工商、卫生、文化、综合执法等部门要高度重视学校周边治安环境管理工作，加强协同配合，加大整治力度，有效保障校园及周边治安秩序良好。公安部门要进一步完善城区中小学、幼儿园上下学时段警校共护机制，认真排查化解涉校矛盾纠纷，加强高危人员特别是校园周边对社会严重不满、有极端行为倾向、肇事肇祸精神病患者等的管理控制；对与学校、师生存在重大矛盾可能影响校园安全的重点人和事，要摸清底数，分析原因，有针对性地采取教育化解和管控措施。公安和综合执法部门要加强学校周边交通环境管理。组织开展对学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等问题的联合执法，并坚持日常管理与突击整治相结合，强化对中小学、幼儿园周边道路机动车突出交通违法行为的执法整治，维护校园周边良好交通秩序。要在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，并根据需要设置交通信号灯和减速带。食品药品监管与卫生部门要加强学校周边食品卫生环境管理。开展食品安全专项整治，坚决取缔无证照食品店、饮食店和非法饮食摊点，消除学校周边食品商店、饮食店和流动摊点多、经营不规范、安全隐患多等不良现象。文化部门要加强学校周边文化娱乐市场管理。加大对经营性网吧和游戏机房等场所的监管力度，整治网吧及游戏机房接纳未成年人违规行为；对中小学周边地区的文化经营场所进行重点清查，依法严厉打击侵害未成年人的违法经营行为。

（四）狠抓重点领域，有效夯实安全管理基础。建立校园安全长效机制，一项重要的基础工作是加强对校园安全事件的分类研究，有针对性地采取防范措施。一要抓好学生交通安全工作。教育、交通、公安等部门，要充分发挥学生接送工作联席会议机制作用，定期研究分析，及时发现问题、总结经验，妥善做好学生接送车辆的安全管理工作。要努力扩大城乡公交车接送学生覆盖面，解决一些农村地区接送车数量不够、运力不足的问题。要进一步加强学生接送车辆路面管控工作，加大对农村道路学生接送车行驶路线巡逻管控力度，坚决查处取缔货车、拖拉机、三轮车等非法营运车辆和存在安全隐患车辆接送学生及超载现象。要建立乡镇（街道）牵头，部门联动，村委落实，学校参谋的管理格局，有效缓解学生出行问题。二要抓好学校食品安全工作。学校食品安全工作是安全工作的重中之重，一但疏于监督和管理，随时可能发生。各级各部门要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，贯彻落实省八部门联合下发的《进一步加强中小学校食品安全保障工作意见》，认真抓好学校食品安全工作。要结合实际，加大投入，切实加强学校食堂、商店的规范化管理，全面提升食堂量化等级。推进放心食品配送及定点采购，严格坚持食品采购的索证、进货验收和台帐制度，把好食品进货关。使用自备水源的学校（幼儿园），有条件接入城镇饮用水管网的要尽早接入；短期内无法接入的要配置自动加氯机等设备，定期消毒、杀菌，确保饮用水达到国家标准。三要抓好学校消防安全工作。火灾事故危险性大，波及面广，一旦发生极容易造成群死群伤。学校的火灾多发部位为学生宿舍，往往发生在夜晚，究其原因，最主要是学校火灾安全宣传不到位，师生员工缺乏逃生自救训练。各级各类学校要经常组织防火安全检查，对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，不留死角，对发现的消防安全隐患，要立即处理，不得拖延。消防部门要积极主动指导学校开展安全教育和消防演练，以提高师生逃生自救能力。四要抓好非法办学整治工作。各地要对辖区内所有社会办学机构进行一次摸底，加大非法办学整治力度。要由政府牵头，组织相关部门，开展联合执法，疏堵结合，打击取缔一批、规范提升一批、审核淘汰一批，支持合法办学，规范培训市场，净化民办学校办学环境，提高学生校外培训场所的安全保障能力。同时，各级政府、部门、学校要根据季节性变化及校园工作重点做好地质灾害、卫生防疫、校舍安全等各项工作。