街道应急工作汇报范文
时间：2024-03-15 16:26:38
街道应急工作汇报篇1
人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。“十四五”时期，是开启徐汇建设全球卓越城市一流中心城区新征程的第一个五年规划。为加快推进徐汇民防建设发展，有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，根据《上海市人民防空建设发展“十四五”规划》和《徐汇区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十三五”规划总结回顾
（一）人防军事斗争准备能力不断提升
1.人防组织指挥体系建设
根据市防办“一中心、三部门”新的指挥所编成，细化人防指挥部编成方案，明确由区17个相关委办局组成，29个席位落实人员48名，做到实名制。编订完善13个街道镇人民防空袭方案。推进街镇指挥所建设，新建完成凌云街道人防指挥所，继续推进虹梅、徐家汇街道人防指挥所建设。贯彻落实《徐汇区推进人民防空改革发展的实施方案》，对各街道镇新成立的民防办公室进行授牌，我区13个街道镇民防办公室已全部正式挂牌成立。积极组织开展人防组织指挥训练演练，每年组织徐汇-金山跨区人口疏散演练，结合防空警报试鸣开展人员掩（隐）蔽演练，2015-2020年13个街道镇轮训全覆盖。
2.通信警报建设
推进民防指挥信息系统建设，加强800兆数字集群通信网、民防卫星通信网、125W短波电台、军网、公安实时监控、防台防汛指挥系统等民防信息系统和指挥所各类通信要素的日常维护管理。加强防空警报设施建设，完成防空警报音响信号发放有线控制系统建设。2016-2020年连续组织参加全市防空警报试鸣，警报器完好率和警报音响有效覆盖率均达到100%。警报器建设覆盖率达到80%，培训警报器专管员720人次。
3.人防专业队伍建设
每年组织开展人防专业队伍整组工作，除公安和消防两支整建制队伍外，另有抢险抢修、医疗救护、心理防护、交通运输、通信保障、防化防疫、防空观察和民防特救等8支队伍，共计855人。其中，心理防护专业队作为新型人防专业队，依托区卫健委于2018年组建，由区精神卫生中心和各街道镇社区卫生中心在岗心理医护人员共15人组成，平均年龄为42岁,持有国家二级心理咨询师资格证。
4.应急避难场所建设
按照《上海市应急避难场所建设标准》，2016-2020年建设完成2个Ⅲ类、1个II类应急避难场所，协调推进建设2个III类应急避难场所。建设完成的应急避难场所已落实属地化管理，由街道负责日常维护管理工作，区民防办负责监督指导工作。
5.重要经济目标防护工作探索
联合区人武部推进重要经济目标协同防护工作，参与长桥水厂、上海南站、上海市电力公司市南调度所和徐浦大桥等四个重要经济目桥防卫力量编成工作，指导目标单位修订完善单位防空袭方案，落实目标单位人民防空指挥部编成，建立通联关系。
（二）防护工程体系不断完善
1.民防工程建设持续稳步增长
“十三五”期间，全区民防工程共762处，建筑面积1440045平方米，使用面积1222684平方米，常住人口人均使用面积1.08平方米。其中公用民防工程196处，建筑面积116557平方米，使用面积95645平方米；非公用民防工程566处，建筑面积1323488平方米，使用面积1127039平方米。
2.防护工程体系得到优化调整
“十三五”期间，全区已建成区级指挥所、急救医院各1处，街道指挥所4处、专业队工程14处，救护站工程10处，防护工程体系进一步优化。
3.民防工程管理得到加强
“十三五”期间，每年安排一定经费用于公用民防工程的日常维修养护和退出序列工程的隐患治理。对22处工程开展修缮改造，恢复战时防护功能，提升平时使用品质；对23处退出序列民防工程开展隐患治理，消除隐患风险。对全区公用民防工程及退出序列民防工程进行全覆盖的安全风险评估，并建立安全使用管理标准化体系，对在用公用民防工程根据大小和业态进行分类标准化监管使用。
（三）民众防护宣传教育不断深化
1.开展社区民防工作
组织各类社区民防宣传培训工作，召开社区民防工作会议。开展“5·12”防灾减灾日集中宣传活动。指导全区街道镇开展全民国防教育日和民防集中宣传月活动，并结合防空警报试鸣活动，组织社区民防干部开展人防知识技能培训，“十三五”期间，完成各类培训70次，覆盖人群约5000人次。做好全区民防应急箱使用、管理、维护检查和器材更新的监督工作。
2.夯实学校民防教育
会同区教育局开展 “宛平杯”中小学生民防和生命教育活动，截至“十三五”期末，已开展16届，参与学生25000人次。稳步推进园南中学民防宣传示范点相关工作，发挥其长华学区学校民防宣传领头羊作用。结合防空警报试鸣活动，重点指导中国中学、南洋中学、市四中学、长桥中学、园南中学开展防空疏散演练。结合全民国防教育宣传月活动，组织中学生参加民防知识竞赛、校园安全达人赛等活动，2016-2020年覆盖学生20万人次，连续多年在市防办评比中获得较好名次。每年组织全区中小学民防教师开展民防知识和技能培训，“十三五”期间，完成培训约500人次。
3.探索企业民防宣教
依托虹梅街道服务园区的工作平台，构建“N+2+2”工作模式推进民防工作进企业园区，即组织多场集中宣传培训活动、建设两个宣教阵地、探索两个工作机制，把防空防灾知识培训和演练融入企业安全生产中，改变白领员工对民防工作就是“挖挖地道，拉拉警报”的原有认识，增强员工的人防观念和企业的防灾能力。
（四）依法行政体系
建立行政执法办案工作制度，将行政执法工作融入日常管理工作，作为提升日常管理能力的重要抓手，通过执法促进民防工程结构破坏、民防工程防汛措施不落实等情况的整改，“十三五”期间，对36件违反民防工程管理规定的行为开展行政执法，共处罚款34.5万元。统一执法人员着装，为每名执法人员配备执法记录仪，做好执法全过程记录，提升民防执法形象。
（五）人防改革创新深入推进
强化公用民防工程使用的市场化和公益化性质，委托第三方企业对公用民防工程进行市场化经营管理，监督指导使用业态规划、准入退出及日常管养工作。根据街镇和居民区申请，将19处符合使用要求的公用民防工程作为公益性使用，优化公共资源配置，提高国有资产的社会效益。依托徐汇区“一网统管”先行区建设优势，大力推进“智慧民防”建设。“十三五”期间完成对33处重点民防工程的防汛防台预警系统建设。从2017年开始推进地下空间安全卫士系统建设，“十三五”期间将实现对744处地下空间实时有毒有害气体监测、温度感应和视频监控功能。
（六）存在问题
1.人防专业规划的引领作用尚未充分发挥，与城市总体规划、土地利用规划的配套衔接不紧密。民防工程结构布局有待优化，街镇指挥所、医疗救护、防空专业队等重点民防工程建设力度需要加强。
2.经过5年建设，应急避难场所人均面积达到0.3平方米，与人口疏散掩蔽需求还存在一定差距，未来五年需继续增加总避难面积。
3.民防工程使用管养多以传统模式为主，未充分利用科技赋能管理手段，仍需结合“一网统管”持续推进民防数字化转型，强化数据开放、共享，做实应用场景。地下空间管理还需进一步落实职责分工，压实安全主体责任。
二、“十四五”发展趋势
“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军，民防工作面临更大挑战和更高要求。
一是从总体国家安全观和人防军事斗争准备形势任务来看，当前我国正面临中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局“两个大局”，周边形势趋于紧张，作为总体国家安全观的重要组成部分，民防的重要性紧迫性日益凸显。
二是从贯彻党的十九届五中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的要求来看，民防工作要体现中国特色主义社会制度及其执行力，“战时防空、平时服务、应急支援”的职责使命的重要性不断凸显。
三是从保障上海超大城市安全的角度来看，基于上海超大密集城市特点，加强人防组织指挥和通信警报建设，探索重要经济目标有效防护手段、人口疏散掩蔽、应急避难场所建设的新的方法路径。同时，人防训练演练需要结合上海超大型城市特点，探索由点到面、由外围到中心循序渐进组织的方法路子。
三、“十四五”指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。科学对标《上海市徐汇区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，。落实城区发展格局要求，提高经济密度，激发城区活力，提升环境品质，促进区域资源要素科学高效配置，形成“两极驱动、东西循环、南北联动”的发展格局。坚持以战引建，聚力改革攻坚，加快融入经济社会发展、融入城市基础建设、融入城市应急管理，推动人民防空转型升级和高质量发展，推进城区人民防空治理体系和治理能力现代化。
（二）基本原则
1.坚持战备为先、防空为要
坚持战备为先，贯彻以战领建要求，强化军事斗争准备。坚持防空为要，贯彻以练促建要求，以实战化标准加强训练演练，以训练演练实际效果检验评估军事斗争准备落实情况，促进平时建设和管理。
2.坚持平战结合、军民融合
坚持平战结合，推进防空防灾两防一体化建设，将民防工作融入经济社会发展，融入城市基础建设，融入城市应急管理。坚持军民融合，将民防建设纳入政府军民融合式发展总体规划。
3.坚持保障发展、服务民生
坚持保障发展，牢牢把握“人民城市人民建，人民城市为人名”发展理念，利用好民防指挥系统、救援力量、物资储备、信息系统、防护工程、应急避难场所等资源，助力经济社会发展。坚持服务民生，深入推进“放管服”改革，抓好民防系统政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”工作。
4.坚持部门协同、公众参与
坚持部门协同，加强部门之间配合，形成整体合力。坚持公众参与，加强社区民防建设和基层民防治理，深化民众防护宣传教育，建立完善社会动员机制和多元参与机制，实现人民防空工作共商共建共享。
（三）发展目标和指标
到2025年，建成与上海超大城市和徐汇全球卓越城市一流中心城区安全需求相匹配、与特级人防城市地位相适应、与国防建设和经济社会发展深度融合强大巩固的现代人民防空体系。把握“平战结合、军民融合”原则，瞄准人防军事斗争准备，提升人防指挥和训练实战化水平，优化城市和重要经济目标综合防护布局体系，充分发挥平时服务和应急支援作用。按照“战备为先、防空为要、质量为天”要求，打造精品民防工程，实现民防工程与地下空间融合式发展。推进“两张网”建设，将民防工程建设融入人民城市建设大格局，实现民防工程共建共治共享。
徐汇民防建设发展“十四五”规划指标体系
类别
指标名称
单位
指标属性
目标值
指挥通信
户外固定防空警报器数量
台
约束性
83
城区防空警报音响有效覆盖率
%
约束性
100
防空警报器完好率
%
约束性
100
参与各类演练人次
万人次
预期性
109
人防专业力量占常住人口的比例
‰
约束性
3
信息防护、心理防护、引偏诱爆等新型专业力量比例
%
约束性
不低于5
III类以上应急避难场所总数
个
约束性
14
工程建设
新增民防工程建筑面积
万平方米
约束性
25
民防工程建筑面积总量
万平方米
约束性
169（扣除现状非等级工程）
人均防护面积
平方米
约束性
1.55
新建人防工程中6级以上人员掩蔽工程占比
%
约束性
不低于70
医疗救护等专业工程占比
%
约束性
不低于3
民防工程完好率
%
约束性
不低于90
宣传教育
社区民防宣传教育覆盖率
%
预期性
100
中小学民防宣传教育覆盖率
%
预期性
100
四、“十四五”重点建设任务
（一）紧抓人防设施建设
1.民防工程建设规划。编制《徐汇区人民防空工程建设专项规划（2020-2035）》，以优化、完善人防工程体系为重点，结合不同的功能中心建设，规划与其相符的民防工程，并尽可能使之在地下通过连接通道进行连通，发挥整体防护优势。继续采取专项资金补贴的办法，协调相关单位在建设
街道行政中心、医疗卫生设施、重要经济目标等项目时同步建设街道指挥所、医疗救护工程和防空专业队工程。到2025年，全区新增民防工程总建筑面积25万平方米，其中，街道指挥工程3处，医疗救护工程1处，防空专业队工程2处，新建华石路公共绿地、植物园北区改扩建项目2处公用民防工程。
徐汇区“十四五”重点建设民防工程
序号
街道名称
指挥工程
医疗救护工程
防空专业队工程
公用民防工程
规划新增（个）
规划新增（个）
规划新增（个）
规划新增（个）
1
徐家汇街道
1
2
湖南街道
3
天平街道
4
枫林路街道
5
斜土路街道
1
6
田林街道
1
1
7
长桥街道
1
1
8
虹梅路街道
1
9
康健新村街道
10
龙华街道
11
凌云路街道
12
漕河泾街道
13
华泾镇
1
总计
3
1
2
2
2.应急避难场所建设。编制《徐汇区应急避难场所建设规划（2020-2035）》，计划“十四五”期间新增14处应急避难场所，总避难面积22.09公顷。其中，新增Ⅰ类应急避难场所2处，Ⅱ类应急避难场所4处，Ⅲ类应急避难场所8处。另外，新增社区级避难场所约40公顷。至“十四五”期末，规划新增应急避难场所总避难面积共计约62公顷，约可容纳避难人数31万人。
徐汇区“十四五”新增应急避难场所建设指标表
类型
序号
所属街道（镇）
地块名称
用地性质
总避难面积(公顷)
避难人数（万人）
Ⅰ类（2处）
1
长桥街道
上海植物园
绿地
4.00
2.00
2
康健新村
上海师范大学(徐汇校区)
教育科研设计用地
5.00
2.50
小计
9.00
4.50
Ⅱ类（4处）
1
斜土路街道
南洋中学
基础教育设施用地
1.89
0.95
2
枫林路街道
复旦大学上海医学院(枫林路校区)
教育科研设计用地
3.00
1.50
3
湖南路街道
襄阳公园
绿地
0.20
0.10
4
田林街道
上海应用技术大学（北区）
教育科研设计用地
3.00
1.50
小计
8.09
4.05
Ⅲ类（8处）
1
龙华街道
龙苑中学
基础教育设施用地
0.50
0.25
2
斜土路街道
日晖新村小学
基础教育设施用地
0.80
0.40
3
漕河泾街道
漕溪公园
绿地
0.20
0.10
4
虹梅路街道
西位实验小学
基础教育设施用地
0.45
0.22
5
华泾镇
上海市高安路第一小学（华展校区）
基础教育设施用地
0.45
0.23
6
龙华街道
西岸艺术中心绿地
绿地
0.30
0.15
7
天平路街道
上海理工大学（复兴路校区）
教育科研设计用地
2.00
1.00
8
徐家汇街道
番禺绿地
绿地
0.30
0.15
小计
5.00
2.50
社区级避难场所
小计
40.00
20.00
总计
62.09
31.04
3.警报器建设。编制《徐汇区人防警报建设规划（2019-2035）》，引导警报建设朝电声警报器方向发展，“十四五”期间，结合新开发项目和改建项目，增加人防警报器布点，至“十四五”期末，户外固定防空警报器总量约83台，实现警报器完好率、警报音响覆盖率均达到100%。新增警报器点位均预留防空警报设施专用房。
（二）完善人防组织指挥体系
1.丰富指挥通信手段，定时开展指挥体系点验。根据已完善的区、街镇和重要经济目标单位的人防指挥组织机构，建立健全上下呼应、关系顺畅的指挥体系，每周与市防办、街道镇互联互通。进一步探索将指挥体系延伸至社区居委，明确人员及其职责。完善218指挥所指挥通信功能，建设400M超短波数字移动网以及安全防护等级保护系统，升级改造指挥图板和移动通信系统。完善区级基本指挥所指挥通信要素，加强125W短波单边带电台维护保养，配备自备电源和油机，提高电台机动性。试点建设本区5G人防专用无线指挥网，实现与各街镇和重要经济目标的无线视频、音频互联互通。
2.加强人防专业力量建设，加强培训和训练演练。落实人防专业队的整组和新建工作，每年根据市防办和区人武部的整组要求，对本区人防专业队伍进行充实调整，加强组织建设，连、排长等骨干力量定人定岗。将人防专业队伍编组领域向国有、集体企业和规模较大的非公企业进一步拓展。根据市防办工作部署和要求，继续探索新型人防专业队伍组建任务；持续做好人防志愿者队伍建设；完成徐汇区人防防护救援志愿者支队队部建设。每年至少组织一次人防专业队拉动点验或班长以上骨干业务培训；督促各专业队结合平时工作任务和消除空袭后果中承担的职责落实训练计划，做到年初有计划，年中有检查，年终有考评。区民防办5年内组织各专业队开展一次以协同指挥为重点的合成演练。
3.开展早期、临战人口疏散演练，提升遂行任务能力。坚持以战领训、以训促战，实战实训、联战联训，2021年，组织开展跨省人口早期疏散演练。“十四五”期间，组织街道镇开展区级层面城市人口临战疏散至对口金山区进村入户演练，完成5年覆盖全区13个街道镇目标。
（三）强化民防工程使用管理
完善“一工程一档案”资料数据库,借助科技化手段，实现民防工程的动态管理，构建全生命周期的工程监管模式。
1.加强地下空间安全管理制度建设。以“社会管理和公共服务标准化”的理念，切实加强民防工程安全使用标准化建设。建立民防工程分级管理制度，突出民防工程监控重点，形成梯级管理模式。完善民防工程隐患双向抄告制度，落实属地化安全管理责任，形成监管合力。依托地下空间管理联席会议平台，深入贯彻《上海市地下空间安全使用管理办法》，发挥民防部门综合协调、行业部门行业监管、街镇属地管理职能，加强安全巡查，强化隐患治理。“十四五”期间，计划分批次对2000余家地下空间使用管理单位开展消防、防汛等业务轮训，提高管理水平。
2.开展公用民防工程安全风险评估和检测工作。通过与科研院所合作，丰富民防工程技防手段，识别公用民防工程潜在环境风险因素，评定公用民防工程风险等级，制订公用民防工程风险因素处置方案、开展安全检测工作，为科学合理处置老旧民防工程提供科学依据。
3.强化民防工程维修养护与修缮。按照《上海市民防工程维护管理技术规程》，采取“退出一批、维修一批、改造一批”方法，继续做好对公用民防工程的维护管理工作。“十四五”期间，计划对25处建设年代较早的工程，进行恢复战时防护功能为主的修缮改造。对确已丧失防护功能的老旧简易工程，按照有关规定，有计划地安排退出序列。同时，加强对退出序列工程的管理，建立全生命周期管理工作台账，计划对15处工程实施隐患治理。对非公用民防工程的维护管理情况依法进行监督检查，对破坏民防工程防护结构的行为严格执法。
（四）深化民防宣传与法治建设
1.开展民防宣传与法治教育活动。结合“5·12”防灾减灾日、全民国防教育日、警报试鸣活动，针对民防工作特点和民防部门实际，开展形式新颖内容丰富的宣传教育活动，重点开展民防宣传与法治教育“进社区”“进学校”“进机关”“进党校”“进企业”“进网络”，增强广大民众安全防范意识，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
2.依法行政和法治建设。按照市、区行政审批改革要求，深化民防行政审批改革任务。依据徐汇区民防办行政权力、行政责任清单，依法行使行政权力。不断完善事中事后监督管理办法，强化对权力事项的有效监督。加强民防执法队伍建设，每年对办案人员开展一次法治培训，提升执法办案能力，严格执行执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示等制度。加强民防法律法规的社会面宣传，提升人民防空知晓度。
（五）推进民防数字化转型
结合“一网统管”工作推进“智慧民防”建设，完善地下空间应用场景，汇集防汛防台预警、“安全卫士”、结构监测系统等“神经元”信息，助力实现“一屏观天下，一网管全城”工作目标。同时做好市民防专业网格化系统与区地下空间网格化系统的互联互通。研究防空袭方案可视化的形式、内容、实现方法。做好民防系统多应用场景整合，依托BIM技术，形成实时反映工程生命体征的大数据库。探索移动指挥车与区城运中心联动，助力平时形成数据共享、实时调度的城市运维体系，战时提供防空和应急救援通信保障，确保人防组织指挥工作顺利实施。
五、保障措施
（一）组织保障
积极争取区委、区政府和人武部支持，加强与政府相关部门的协调配合，加强规划落实的推进机制、联动机制和协调机制。结合实际，建立目标责任体系，将规划确定的目标任务层层分解，纳入年度工作计划，明确工作项目、责任科室、工作标准、推进措施和进度要求，确保各项工作责任明确，落实到位。加强请示报告，密切沟通协调，形成推进规划落实的整体合力。
（二）制度保障
规范和加强民防行政执法。优化机构职能、完善执法依据、规划执法程序，配强执法力量，落实细化民防行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法法制审核“三项制度”。聚焦放管服改革等重点工作，推进形成内容完备、程序规范、管理健全的民防制度体系。
（三）考核评估
街道应急工作汇报篇2
***同志作为****应急办负责人，一直以来坚持以十九报告和习近平新时代特色社会主义思想为指导，在上级应急管理的领导下，坚持预防为主,积极应对的工作原则,从维护和人民群众利益的高度出发,积极推进辖区应急管理体系和能力现代化的建设。
一是做好组织协调,加强宣传教育,切实提高了全系统应对突事件的能力。该同志负责应急工作以来，进一步完善了街道应急管理机制，分年度制定了街道应急预案，同时督促街道各相应职能部门做好各自行业应急预案、救援队伍的制定和建设，做到救援有队伍，联动有机制，善后有措施；组织和参与各类突发事件应急演练*次；组织和参与处置火灾事件、讨薪跳楼事件、意外死亡事件等应急突发事件*余起；通过妥善地处置各类突发公共事件,较好地完成了各项工作任务。为进一步加强干部群众应急知识的宣传教育，制作各类应急宣传资料*万余份，定期制作宣传栏*期，多次举办各类应急知识，切实有效的提高了大家防灾减灾的应急意识和能力。
二是应急值班值守管理到位。认真做好街道日常应急值班值守各类信息汇总工作。严格执行24小时值班制度、值班登记交接班制度、重大事项报告制度,提高信息报告的质量和效率。规范突发事件信息收、采集和报送工作,发生突发事件严格执行相关制度逐级上报，保特突发事件应急管理工作的有效落实。
三是强化应急物资保障体系建设。分级分类管理应急物资保障，投入资金*万元建设街道应急物资储备室，增添各类应急实施设备,各职能部门应急物资进行统一管理，统一登记，专人负责，切实提高应急能力；各社区设立应急物资储备点，保障常用常设的应急物资储备，其实提升应急物资使用的及时性高效性。在疫情防控期间，通过市场采购、上级争取等方式，储备和发放口罩*余个、消毒液*瓶、酒精*瓶、防护服*套和各类宣传资料*余份等疫情防控应急物资，为街道疫情防控工作的开展提供切丝有效的后勤保障。
四是充分发挥统筹协调作用。加强街道应急管理工作协调制度，在现有干部职工中组建两支应急队伍，由街道应急办统一指挥，对街道相关职能部门,特别是农服中心、安监办、综治办、科教中心等部门做到分类制定应急预案,切实提高处置突发事件中的快速反应和协同应对能力。为进一步提升应急管理工作水平结合行业特点,定期组织各部门对行业突发事件风险隐患进行评估排查及治理，做到早发现、早报告,早处置把问题和矛盾解决在萌芽状态。
街道应急工作汇报篇3
根据党工委、办事处统一安排，现将2013年放假及节日期间的重要活动及安排通知如下：
一、关于团拜会和民间艺术节
在街道机关会议中心召开2013年团拜会；上午8：50全体与会人员到街道社区中心广场观看民间文艺汇演。
与会范围：1、街道党工委、办事处、人大工作处全体领导成员，企业服务中心及环海经济开发区班子成员；2、各社区书记、主任；3、街道全体机关干部；4、驻单位主要负责人。
二、相关要求
1、各社区、单位要妥善做好卫生清扫、彩旗悬挂等工作，营造浓厚的节日气氛。
2、节日期间，各社区要严格按照《国旗法》的有关规定切实做好国旗的升挂工作。国旗要于每天清晨升起，傍晚降下；升挂国旗设施存在故障的要抓紧修复，国旗陈旧破损的应及时更新。
3、全面落实各项安全措施。要以对人民生命财产高度负责的态度，严格落实安全生产责任制，严密防范各类生产安全事故发生。要认真做好安全隐患排查整改工作，加强对“九小场所”和“三合一”建筑，各类人员密集场所、劳动密集型企业、烟花爆竹生产经营单位等进行拉网式检查，全面整治事故隐患，消除各类不安全因素。对存在重大安全隐患、危及人民群众生命财产安全的生产经营、旅游娱乐场所等，要采取果断措施，坚决予以关停。对易引发事故的隐患点、危险源，要实施网格化管理，重点监控，严防重特大事故发生。要在深入开展冬季安全生产集中整治活动的基础上，认真组织开展安全生产大检查活动，切实消除事故隐患。
4、坚决执行有关廉洁自律各项规定和中央领导关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等活动，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，一律不得收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。要严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱。严格公车管理，严禁领导干部私自驾驶公车，严禁公车迎亲、旅游、探亲等公车私用行为。
5、全力维护社会和谐稳定。要严守政治纪律，切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，深化平安创建活动，落实社会治安综合治理各项措施，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，确保节日期间社会和谐稳定。
6、认真做好节日期间的值班工作。各社区、各部门要认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制，确保节日期间各项业务工作正常运转。所有值班人员必须恪尽职守，不得擅离岗位，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示汇报，妥善协调处理，并按照青岛市城阳区突发事件信息要素式报告单要求填写（附件）上报街道值班室，确保人民群众度过一个欢乐祥和的。
街道应急工作汇报篇4
敬爱的党组织：
为切实加强机关作风建设，推动干部直接联系群众，强化干部服务意识，增强服务群众本领，树立干部良好形象，促进经济社会协调发展。南通市港闸区秦灶街道党工委在街道机关深入开展加强作风建设“三个一百”活动，即机关干部全年下基层走访时间不少于100天，聘请100个群众监督员、设立100个群众意见箱。
深入基层，倾听民声，密切干群关系。干部下基层走访不少于100天，并结对联系贫困户、特困党员、留守儿童和信访户。由街道领导干部带领蹲村干部深入村(社区)、深入群众走访调研，掌握群众的所思所想，重点解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难，为基层群众办1-2件看得见、摸得着的实事。对群众反映的热点难点问题，能解决的要尽快予以解决，不能解决的要详细记录，要及时汇总上报，在规定的时间内给与答复，做到事事有回应，件件有着落。
搭建载体，全面监督，规范干部言行。在全街道离任村社区干部、老党员、村民组长以及企事业单位的工作人员中聘请100名政治素质好、党性观念强、善于联系群众，坚持原则，严守纪律，敢于直言的群众监督员。重点监督街道机关干部及村(居)干部政治思想、道德品质、履行职责、工作实绩、工作作风及遵纪守法，尤其是“八小时外”的“生活圈”、“社交圈”;掌握群众对领导班子和领导干部的评价，收集、反映对领导干部思想道德、工作言行、生活作风等方面的社会*;切实通过监督员的日常接触、暗访调查，深入基层听取各方意见，及时收集干部监督信息，并通过书面形式向街道组织部门反馈。街道定期召开群众监督员例会，通报监督工作情况，总结交流工作经验，听取群众监督员的意见、建议。
畅通渠道，广纳谏言，打造满意工程。街道在辖区内设置100只意见箱，并公布意见征求专线电话及专用电子邮箱，提供不同层次人员的意见表达渠道，更好地收集群众对党组织、党员干部个人的意见和建议或“急、难、盼”等问题。切实提高广大群众参与管理、参与街道各项建设的积极性、主动性和创造性，广开言路、广集民智。
意见箱和电子邮箱由专人负责打开和查阅，定期收集意见和建议，梳理汇总、研究分析，及时作出处理。处理结果以邮件的形式统一回复，对暂时不能解决的问题作出解释和说明。对群众反映的热点和难题办理情况实行回访制，确保群众意见和建议的办理落到实处，取得实效。
此致
敬礼!
汇报人：51test
街道应急工作汇报篇5
为提高XX街道办事处保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现经济社会又快、又好发展，特制订本预案。
一、工作原则
(一)以人为本，预防为主。
建立健全群测群防机制，最大限度地减少灾害造成的损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
(二)依法规范，反应快速。
依法应对和处置应急事件，不断完善应急处理机制，做到反应快速，处置及时。
(三)分级负责，整合资源。
建立健全应急事件分级管理，条块结合，以街道办事处为主的应急管理体制。同时，加强资源整合，建立统一、高效的应急平台。
二、组织机构
(一)应急管理领导小组及职责：
应急管理领导小组组长由街道办主任担任，副组长由街道办副书记、副主任、武装部长、XX派出所副所长担任；街道办各科室负责人及各社区居委会主要领导为成员。
主要职责：(1)主持灾情或者险情会商，决定是否启动预案；
(2)组织制定应急处理方案；(3)根据应急处理方案，指挥开展受伤人员救护、受灾群众救助、险情处置等工作；(4)根据应急处理方案，紧急调集人员，储备物资、交通工具以及相关设施、设备进行抢险救灾。
(二)日常工作机构：
应急管理领导小组下设办公室，办公地点设在街道安监站，负责日常工作。电话：XX。
三、信息报告与信息员网络
(一)信息报告范围：
本街道范围内发生的生产安全事故、群体性事件(含越级上访)、建筑工地事故、学校突发事件、自然灾害、公共卫生事件、油气管道突发事故等。
(二)建立社区信息员网络：
各社区信息员主要由社区委会分管副主任和综治专干担任，社区应安排人员24小时值班。
(三)信息报告程序：
社区信息员在第一时间上报街道安监站，安监站在15分钟内上报街道主要领导或值班领导，然后在15分钟内上报区应急办。情况紧急时，带班领导可授权值班人员直接向“110”报警或向上级主管部门报告。
(四)信息报告内容：
包括事件发生的时间、地点、现场伤亡情况，请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。
(五)信息收集：
社区信息员在工作时发现的动态和捕捉到的信息应及时上报。
四、先期应急处置工作步骤
(一)应急领导小组有关领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，相关部门负责人、事发地社区负责人也应在第一时间到达现场。
(二)立即指定现场联络员，上报区应急办，并负责续报和深入续报现场处置情况等。
(三)成立现场指挥部、启动预案，紧急研定临时处置措施。
(四)快速组织当地先期处置队伍，限定时间赶赴现场分组处置，控制现场动态，排除险情等。
(五)设立现场处置、信息联络、后勤保障等若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救受伤者和物资，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，划定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门有关人员到达现场后，要及时向上级领导汇报现场情况，协助上级和现场指挥开展应急处置至事件处置完毕。
五、应急保障工作
(一)应急设备和应急物资储备
各社区要按照要求准备好足够数量的应急设备和物资，确保能随时投入应急处置。
(二)应急先期处置队伍
依托派出所、社区居委会、企业干部、职工、党员、民兵为骨干组建处置突发公共事件应急队伍。
(三)紧急避难场所
街道依托广场等设立紧急避难场所，社区可选择在学校、社区居委会办公地点、空旷地带等设立紧急避难场所。
(四)后勤生活保障
财务室和民政所要做好后勤保障资金和物资准备工作，在突发公共事件发生后，及时提供应急处置资金和物质。
六、善后工作
(一)迅速恢复当地生产生活秩序。
(二)负责善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。
(三)协助上级部门做好民政救灾赈灾工作。
七、有关纪律和要求
(一)突发事件应急发生后，各社区应当迅速组织救助，服从指挥调度，力争将损失降至最低限度。
(二)严格按照各自职责分工，充分发挥职能作用，并团结协作，互相配合，不得推诿扯皮。
(三)严格责任追究。
凡在处置突发事件应急中工作不力，有失职、渎职或负有领导责任的，将严格按照有关法律法规的要求，追究有关部门和人员的责任。
八、宣传、培训和演习
(一)公众宣传教育。
精心组织辖区各学校对学生开展突发公共事件应急处置常识教育。组织各社区居委会、党支部等组织和团体开展突发公共事件应急处置宣传。定期开展宣传教育活动，以形式多样的宣传方式向辖区群众介绍突发公共事件自救常识。
(二)培训和演习。
街道办应急处置办公室每年定期组织干部培训，聘请相关机构、科室的专业人员对专、兼职救援人员进行培训。
街道应急工作汇报篇6
一、严密部署，落实责任
3月25日，我街道召开工委扩大会议暨街道安委会工作会议，对辖区内火灾防控工作进行安排部署，研究制定《徐官屯街春季防火工作方案》，明确各部门职责分工。会后，街道将工作方案及时下发至各村居、企业，要求各单位落实主体责任，按照文件要求，对照检查内容和重点，认真组织开展教育培训和自查自改工作；各村居切实落实属地责任，加强消防管理，最大限度降低风险、消除隐患。
二、加强宣传、做好培训
为了提高群众对于火灾防控的认知度和参与度，街道加强火灾防控的宣传、培训工作，通过微信群、下发明白纸等方式，及时将2500余份禁止露天焚烧的通知发放到各村居、企业、商户，并通过村居大喇叭提醒广大群众荒草火灾风险，严禁清明烧纸、户外烧荒、违规动火、乱扔烟头等行为。此外，街道专职消防队分拨分批组织辖区内270余家商户进行消防培训，并通过组织参训人员逐一进行实际操作灭火，提升各商户初期火灾消防应急救援能力。
三、突出重点，细致排查
一是按照工作方案，确定十三个重点排查领域，由分管领导牵头，各责任部门配合，组成联合检查组，根据责任分工对各领域开展巡查检查工作，建立隐患上报机制，由街专职消防队汇总后，督促整改火灾隐患。
二是做好重要时间节点工作，清明节临近，根据焚烧祭祖活动集中特点，在做好禁烧政策宣讲的同时，组织各村和农办、河道办等部门对各村周边、河道两侧荒草以及林地落叶进行清理，防患于未然，消除风险隐患。
三是开展全覆盖的消防安全巡查检查，利用中小微企业和个体工商户复产复工“132”机制，街道下派到企业、商户的“三人组”在促进企业、商户复产复工的同时，做好防疫和安全的宣传检查工作，对所有复工企业进行防疫和安全宣传、检查，帮助企业消除安全隐患，确保复工安全稳定。
四是对各种渠道排查出的隐患分类整理，建立问题台账，落实整改措施，明确责任人和整改期限，确保问题整改到位，隐患清零。
四、加强巡查值守，提高处置能力
街道在综合执法、公安派出所、安监、消防等日常巡查队伍的基础上，充分发挥网格员作用，各村居组成防火巡查队伍，加强辖区内林地、荒草、果蔬大棚等重点部位防火巡查管控，确保早发现、早扑救。同时，在做好巡查检查基础上，随时做好灭火准备工作，街道专职消防队24小时在岗，配齐消防器材、人员力量和安全防护装备，定期开展灭火培训和演习演练，值班人员坚守岗位，认真履职，做好荒草类火情处置准备工作，切实提高初起火灾应急处置能力。能够做到防大火、控小火，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生。
街道应急工作汇报篇7
一、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指本县境内发生5.0-5.9级地震，造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。
地震发生后，县政府迅速作出应急反应并根据灾情上报市政府，立即启动县地震应急预案。县政府防震减灾工作领导小组迅速转为抗震救灾指挥部，县政府及有关乡镇（街、区）政府要立即按照本地震应急预案采取紧急措施。
（一）县抗震救灾指挥部组成及职责：
总指挥：县长
副总指挥：县委宣传部部长
县政府各副县长
公安局局长
人武部部长
政府办公室主任
民政局局长
成员：县委宣传部、武装部、发改局、经信局、教育局、民政局、公安局、监察局、财政局、住建局、规划局、公路局、交通运输局、卫生局、水务局、粮食局、文体广新局、统计局、旅游局、药监局、质监局、地震办、气象局、疾控中心、盐务局、档案局、团县委、武警中队、人行、物资总公司、商业总公司、电业公司、联通公司、移动公司、电信公司、人保公司、人寿公司、桃园宾馆、招待所、自来水公司、外事办、火车站的主要负责人及震区所在地乡镇（街、区）的乡镇长（主任）。
县抗震救灾指挥部的主要职责：
1.分析、判断局势并确定应急工作方案，组织实施本预案，对救灾工作实施集中统一指挥；
2.部署、组织、协调有关部门、地区以及驻军对灾区进行紧急援救；
3.组织县地震现场指挥部，统一部署抢险救灾工作，制定震区紧急管理办法和非常措施；
4.拟定震情、灾情及救灾工作的报告，并及时报送上级政府；
5.统一安排调用进入灾区的救灾物资、设备和人员；
6.组织接待慰问团及救援组织，接收和分配其救援资金和物资；
7.请求市政府或省政府紧急救援，必要时向国务院请求救援。
（二）指挥部办公室组成及主要职责：
主任：县地震办主任
成员：县抗震救灾指挥部成员单位的联络员。
县抗震救灾指挥部办公室设在县地震办，县级有关部门设立地震应急机构，负责本部门的地震应急工作，并派出联络员参加指挥部办公室工作。办公室设综合联络组、震情灾情组、宣传报道组。
指挥部办公室主要职责：
1.迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向指挥部报告；
2.负责与现场指挥部和县级各有关部门应急机构保持联系，了解、汇总应急工作情况；
3.负责审查地震新闻宣传报道，组织抗震救灾新闻会；
4.负责处理指挥部日常事务，办理县抗震救灾指挥部交办的其他事项。
（三）指挥部下设十五个应急工作组，分别是：
1.抢险救灾组
组长：县人武部部长
副组长：县武警中队队长
成员以县人武部为主，县武警中队、团县委等部门参加。主要职责是组织协调军队、民兵预备役部队和志愿者队伍抢救压埋人员和国家重点财物、文物，配合有关部门抢修道路、桥梁，运送救灾物资、药品等，帮助灾区恢复生产生活。
2.震害评估组
组长：分管地震工作的副县长
副组长：地震办主任（牵头部门负责人）
住建局局长
民政局局长
统计局局长
成员以县地震办为主，住建局、民政局、统计局、各保险公司专业人员参加。主要职责是开展震害调查统计，配合市震害评估组在规定时限做出震害快速评估。
3.震情监视组
组长：地震办主任
副组长：各乡镇（街、区）乡镇长（主任）
成员以地震办为主，各乡镇（街、区）乡镇长（主任）及“三网一员”工作人员参加。主要职责是开展震区宏观异常监测及宏观震情的收集，并及时汇总上报县、市政府及市地震局。
4.通讯保障组
组长：分管通信工作的副县长
成员以联通、移动、电信公司为主，政府办机要科、驻军部队等单位参加。主要职责是保障指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室及现场指挥部之间的通讯联系，保证现场指挥部与各工作组的通讯联系，及时组织抢修被破坏的通讯设备和线路。
5.交通运输组
组长：分管交通工作的副县长
副组长：交通运输局局长（牵头部门负责人）
交警大队大队长
成员以交通运输局、交警大队为主，客运公司、运输公司等单位参加。主要职责是紧急调动车辆，保障指挥部的应急用车，维护交通秩序，组织人员及时抢修被震坏的公路、桥梁等设施，保障交通畅通；接受指挥部下达的运送抢险救灾人员、物资及伤员（与医疗卫生组配合）等运输任务。
6.医疗卫生防疫组
组长：分管卫生工作的副县长
副组长：卫生局局长（牵头部门负责人）
成员以卫生局为主，环保局、各医院、药监局、防疫站参加。主要职责是组织医疗、防疫急救队伍，组建震区医院，搞好医疗救护和伤员运送安排，及时检查监测灾区饮用水源、食品卫生情况及震区消毒灭菌，防止和控制疫情，负责调运应急药品、医疗器械等。
7.物资供应组
组长：分管商贸流通工作的副县长
副组长：发改局局长（牵头部门负责人）
成员以发改局为主，经信局、工商局、盐务局、粮食局、供销社、各乡镇（街、区）等部门参加。主要职责是保证地震应急阶段应急物资的筹集、调配保管，配合民政组做好国家、外地支援物资的接收、转运和救灾物品的分配。
8.工程抢险组
组长：分管城建工作的副县长
副组长：住建局局长（牵头部门负责人）
成员以住建局为主，水务局、电业公司、通信部门、各乡镇（街、区）参加。主要职责是负责震区水利、电力、通信、供水等设施的抢险修复工作，保证救灾指挥系统和灾区用水、用电等；负责易损建筑物抗震加固工作，提出震区恢复重建方案。
9.次生灾害防御与抢险组
组长：分管安监工作的副县长
副组长：安监局局长（牵头部门负责人）
成员以安监局为主，国土局、水务局、各乡镇（街、区）辖区次生灾害源单位参加。主要职责是负责调查辖区内各次生灾害源，检查各单位次生灾害源防御措施的落实，抢修震损次生灾害源防护设施。
10.民政工作组
组长：分管民政工作的副县长
副组长：民政局局长（牵头部门负责人）
成员以民政局为主，公安局、财政局、各乡镇（街、区）参加。主要职责是负责震区灾民的疏散、安置和吃、穿、住等；制定救济标准，发放救灾物资，做好灾民的转运、安置和死难者的善后工作，负责接收社会各界的救助物款。
11.治安保卫组
组长：公安局局长
副组长：震区公安派出所所长
消防中队队长
成员以公安局为主，震区派出所、消防部门参加。主要职责是维护应急期社会治安，打击违法犯罪活动，确保社会秩序稳定，保卫抗震指挥部门、要害部门的安全；监视灾区火灾，抢救受灾人员和物资。
12.宣传报道组
组长：宣传部部长
副组长：文体广新局局长
成员以县委宣传部为主，文体广新局参加。主要职责是做好抗震救灾的宣传报道，平息地震谣传，按规定及时向公众震情、灾情等有关信息，向群众宣传、普及地震和防震知识。
13.财务管理组
组长：财政局局长
副组长：民政局局长
成员以财政局为主，民政局参加。主要职责是负责筹集和统一管理抗震救灾资金，保障指挥部和各应急工作组救灾工作费用，承办向上级政府申请救灾经费及向外请求援助的有关事宜。
14.物价检查组
组长：分管物价工作的副县长
副组长：物价局局长（牵头部门负责人）
成员以物价局为主，工商局、地税局参加。主要职责是检查震前震后的救灾物资及人民生活必需品的价格，平抑物价，稳定市场。
15.保险理赔组
组长：分管金融保险工作的副县长
副组长：人行行长
成员以人行为主，辖区各保险公司、各乡镇（街、区）参加。主要职责是开展震害调查，确定投保灾损并及时给予赔偿。
（四）震区所在乡镇（街、区）政府的应急行动
1.迅速了解震情、灾情，并按规定报告县政府及县地震办；
2.立即成立抗震救灾领导小组，启动地震应急预案；
3.迅速组织人员开展抢救、医疗救护和工程抢险工作；
4.在县地震现场指挥部领导下开展地震应急工作。
（五）县政府的应急行动
1.县地震办及时向县政府报告震情、灾情，并报告市地震局。
2.县抗震救灾指挥部召开会议，研究决定抗震救灾中的重大问题。
（1）通报震情、灾情；
（2）确定应急规模，统一组织领导地震应急工作；
（3）根据市政府决定，宣布进入震后应急期的范围、起止时间；
（4）组织本县非灾区对灾区进行救援；
（5）视情况请求市政府及其有关部门救援。
3.县地震办要在震后立即请求省、市地震局派出地震现场工作组开展震情监视和灾情调查工作。
4.震后立即派出地震现场指挥部，统一指挥震区的地震应急工作。
（六）成立震区现场指挥部
指挥：分管地震工作的副县长
副指挥：震区乡镇（街、区）党（工）委书记及有关部门负责人
成员：震区乡镇（街、区）乡镇长（主任）及有关部门应急机构负责人。
主要任务：
1.紧急动员各方面力量抢救被压埋人员和伤病人员；
2.迅速设置避难场所、医疗点和救灾物资供应点，提供急救医药、食品、饮水等，尽量减少人员伤亡；
3.尽快恢复破坏的通信设施，保证灾区内外特别是指挥系统的通信畅通；
4.尽快抢修破坏的公路、铁路、桥梁等，优先保证救援人员、救灾物资的运输和伤病人员的疏散；
5.尽快恢复被破坏的供水、供电设施，保证灾区用水用电；
6.严密监控火灾、病毒、易燃、易爆物品，及时扑灭已发火灾，制止病毒、易燃、易爆气体的泄漏；
7.加强防震减灾知识的宣传教育和震情、灾情的正面报道，及时平息各种地震谣言，安定人心；
8.加强灾区的治安管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，保证抢险救灾工作的顺利进行；
9.迅速开展现场震情监测、震灾调查和地震科学考察，做好震后地震活动趋势判断工作。
二、中强破坏性地震的应急反应
中强破坏性地震是指本县境内发生6.0—6.9级地震，人员死亡在50－200人。县政府和震区所在乡镇（街、区）政府应迅速采取以下行动：
（一）迅速了解灾情，并按照规定报告市政府和市地震局。
（二）立即成立抗震救灾指挥部，按破坏性地震应急预案反应程序，迅速组织人员抢救、医疗救护和工程抢险工作，最大限度地减轻人员伤亡和震灾损失。
（三）县地震办震后立即请求市地震局派出地震现场工作组，开展震情监测、震情调查，并配合省、市地震局做好震灾损失评估和地震科学考察工作。
（四）在市抗震救灾指挥部的统一领导下，做好抗震救灾工作。
三、严重破坏性地震的应急反应
严重破坏性地震是指本县境内发生7.0级以上地震，死亡人数在200人以上。
（一）县政府和各乡镇（街、区）政府应紧急动员，投入抢险救灾，最大限度地减轻震灾伤亡和损失；收集和汇总震情、灾情，及时向市抗震救灾指挥部报告。
（二）立即成立县、乡镇（街、区）抗震救灾指挥部，在省、市抗震救灾指挥部的统一领导下，全力进行抗震救灾工作。
四、有感地震应急反应
有感地震是指震区民众普遍感觉到的但没有造成直接灾害的地震，容易产生较大的社会影响的，亦应采取必要的应急反应。
（一）县地震办要立即了解震感情况，配合上级地震部门派出地震现场工作队，圈定有感范围，向县政府和市地震局报告有关情况。
（二）县地震办迅速邀请省、市专家进行震情会商，对地震趋势进行判定。
（三）县政府组织广播、电视等媒体刊登、播出有关地震知识以及稳定社会秩序的宣传报道。
（四）注意社会对地震的反应，及时发现和平息地震谣言和误传。
五、临震应急反应
省、市政府涉及本县区域的破坏性地震临震预报后，县政府和有关乡镇（街、区）政府的临震应急反应主要包括：
（一）县政府根据省、市政府的决定，立即通知有关乡镇（街、区）进入临震应急期。
（二）立即成立抗震救灾指挥部，统一领导震前应急工作。
（三）县地震办根据市地震部门通知，随时报告震情变化。
（四）根据震情发展和建筑物抗震性能及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散。
（五）要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急保护措施。
（六）督促检查抢险救灾的准备工作。
（七）平息地震谣传和误传，维护社会稳定。
六、其它事项
（一）抗震救灾指挥部成员单位和各乡镇（街、区）要参照本预案中的职责和任务，结合各自实际，制定本单位的应急预案，落实必要的防震减灾措施，并将应急预案报县防震减灾工作领导小组办公室备案。
街道应急工作汇报篇8
为进一步完善全县应急预案体系建设，切实加强基层应急管理工作，根据市基层应急管理工作现场会精神和《**县人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见》（*县府发[20*]*号）文件要求，现就做好基层应急预案编制工作通知如下：
一、提高认识，明确基层应急预案编制工作目标
加强基层应急预案编制工作，建立健全基层应急预案体系，是进一步规范和强化基层应急管理的基础性工作，是提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力、切实维护社会稳定的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要基础。根据省政府提出的明确工作目标：到20*年底，所有街道、乡镇、社区、村和各类企事业单位全面完成应急预案编制工作，各镇（乡、街道）、县直各有关单位要严格按照省政府要求，加快推进基层应急预案编制完善工作，确保到20*年底所有基层单位完成应急预案编制工作。
二、把握重点，完成基层应急预案编制工作任务
20*年以来，县本级和各镇（乡、街道）总体应急预案、专项应急预案相继编制完成，但社区、村、企事业单位和学校等基层应急预案编制工作还未全面开展，离*级的要求还存在一定差距，各镇（乡、街道）、县直各有关单位一定要坚持居安思危、防患未然的原则，切实把握编制工作重点，完成基层应急预案编制工作任务。
1、县直各有关单位要查漏补缺，根据县本级总体应急预案要求，按照各自职能分工，全面完成专项应急预案和部门应急预案编制工作。
2、各镇（乡、街道）要进一步修订完善总体应急预案，并按总体应急预案的要求，针对各类突发事件可能出现的情况，以及事件发生后谁去处理、怎么处理等重点环节，切实抓好防汛抗旱、山洪地质灾害、森林防火、传染病疫情、动物疫情、食品安全、等涉及人民群众生命财产安全事件的应急预案编制工作。
3、重点企事业单位要高度重视，积极主动完成各项应急预案的编制工作。各事业单位要对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素等进行全面排查和分析评估，制定相应的应急预案，尤其是医疗卫生机构、供水、供电、供气、敬老院、光荣院等单位，要做到一处隐患、一套预案。企业要针对本企业的风险隐患特点，以编制事故灾难应急预案为重点，根据实际需要编制其他方面的应急预案，要充分考虑企业在运输、储存、生产、销售等环节可能发生的事故，在预案中明确具体应对措施，针对每个岗位建立操作程序，明确责任人员等内容。企业主管部门（县经贸委）负责督促各企业开展应急预案编制工作，并做好审议和修订工作，重点做好非公有制企业、中小企业、高危行业企业、安全生产状况较差企业、产生或经营危险废弃物的企业和改制企业的预案编制工作。
4、各级各类学校（含中小学校、幼儿园、保育院、托儿所以及各村完小）要对师生高度负责，全面推进应急预案编制工作。要突出以人为本的理念，贯彻“预防为主、积极处置”的方针，认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故的发生，保障师生和学校安全，维护学校稳定。重点做好安全事故、学校火灾事故、传染性疾病、师生食物中毒事故、集体活动事故、学校实验室事故等预案编制工作。教育主管部门（县教育局）负责牵头组织学校的应急预案编制、审议和修订工作。
三、明确要求，保证基层应急预案编制工作质量
各镇（乡、街道）、县直各有关单位应急管理机构要加强对基层应急预案编制工作的指导，编制过程中要深入调查研究、广泛征求、充分尊重群众意见，编制符合实际、职责明晰、简明扼要的应急预案，切实提高编制质量，确保应急预案实用、管用。
1、明确基层应急预案的主要内容。基层应急预案的主要内容应包括：各项应急工作的组织体系、机构设置、人员分工以及预警机制、信息、应急保障等内容，其关键是要明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，以及用什么资源来做，为处置突发事件提供准确有效的程序和依据，确保用得*、行得通。
2、明确编制基层应急预案的职责分工。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要成立以单位主要领导为组长的预案编制工作领导小组，研究确定编制计划，明确专人负责与任务分工，开展预案编制工作，编制好的基层应急预案经领导小组研究通过后予以实施。
3、明确编制基层应急预案的原则。一是坚持实事求是的原则，尽可能避免出现高、大、空的现象。高，就是高高在*，严重脱离实际情况；大，就是大话连篇，可操作性不强；空，就是内容空洞，缺乏具体措施。二是坚持防范与应急处置相结合，且突出防范的原则，尽可能将突发事件抑制在萌芽状态。预案不仅要对突发公共事件的应急处置提出具体办法和措施，而且要对防范工作提出具体意见。三是坚持简单实用的原则，尽可能做到具体适用，简明易行。关键是要将职责、办法、措施、流程等制定清楚、具体，一看就明白发生突发事件后谁来做、做什么、怎么做。
四、加强领导，确保基层应急预案编制工作顺利
加强基层应急预案编制和应急管理工作，事关社会稳定和人民群众的生命财产安全。各镇（乡、街道）、县直各有关单位一定要按照县政府的统一部署，加强领导，精心组织，加大投入，狠抓落实，确保这项工作顺利推进。
1、加强领导。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要高度重视，切实把基层应急预案编制工作纳入重要工作日程，提供强有力的组织保障。建立“主要领导负总责、分管领导具体抓”的工作机制，成立专门的工作班子，提供必要的工作条件，保证预案编制工作顺利推进。
2、精心组织。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要以严肃认真的工作精神，实事求是的严谨作风，负责抓好各基层应急预案的编制工作，确保在规定的时间内，完成基层应急预案的编制、评审和完善。
3、广泛宣传。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要充分利用宣传栏、广播、编制宣传册、知识讲座等多种渠道和手段，深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。
4、强化督查。各镇（乡、街道）、县直各有关单位要坚持“属地管理”原则，对各基层单位的应急预案编制工作进行经常性的指导、督促和检查，及时掌握预案编制工作进展情况，并抓好应急预案的实施。县应急办将结合《**县人民政府办公室关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》（*县府办发[20*]60号）精神，于10月下旬会同县政府督查室对各镇（乡、街道）、县直各有关单位贯彻实施突发事件应对法和开展基层应急预案编制工作情况进行专项督查，确保应急管理各项工作落实到位。