村级财务巡查问题整改措施范文
时间：2024-02-28 17:03:17
村级财务巡查问题整改措施篇1
为强化乡镇财政资金监管，明确资金管理工作职责，进一步落实监管工作保障措施，加强财政资金绩效管理，确保财政资金安全、规范、有效使用，全面实施乡镇财政资金监管工作常态化、制度化。根据《XX镇乡镇财政资金监管工作实施办法》，加强制度体系建设，建立健全乡镇财政资金监管相关工作制度如下：
制度一、财政资金监管信息通达工作制度
第一条、为了有效开展乡镇财政资金监管工作，确保乡镇财政资金监管信息及时传递和反馈，建立资金监管信息共享机制，进一步提高监管工作成效，特制定本制度。
第二条、乡镇财政资金监管信息，是指上级各部门安排的各类财政资金的政策文件、管理办法、指标批复等以及各部门单位在资金监管中反馈的监管工作情况和抽查巡查中发现的问题以及提出的整改意见。
第三条、资金监管信息通达，是指乡镇财政资金监管信息在镇直各部门、包村干部、村（居）之间以及与市主管部门之间的双向传递。
第四条、XX镇乡镇财政资金监管信息通达工作，具体有财政部门负责，确定专人收集、整理、传递，严格执行《资金告知制度》，及时将资金使用情况、监管发现的问题及整改建议与结果向镇资金监管领导组反馈。
第五条、镇资金监管领导组根据反馈信息及时召开会议讨论研究，进行部门工作约谈，提出整改意见，落实整改措施。
第六条、加强监督检查，跟踪整改落实效果，财政部门定期将监管信息分类、整理、打印、装订成册并存档备案。
制度二、财政资金信息公开公示工作制度
第一条、为加强乡镇财政资金信息公开工作的落实，压实主体责任，明确公开的范围，规范公开内容、程序、方式和措施，进一步增强政策执行的透明度，特制定本制度。
第二条、公开公示的责任主体
（一）严格执行“谁主管，谁负责，谁公开” “分配到哪里，公示到哪里”的工作原则。
（二）镇直各涉农资金管理部门是政策公开、资金分配、项目批复及项目实施等信息公开的责任主体，负责履行法定的公开职责。
（三）财政部门负责本乡镇各项惠农补贴资金和涉农项目资金使用及发放结果信息公开，并担负乡镇财政资金信息公开监督检查职责。
（四）村（居）委会是村级集体资金（财务）信息公开主体，负责村级资金（财务）信息公开。
并担负补贴对象村级初评以及分配到村财政资金使用结果等信息公开职责。
第三条、公开公示的程序和内容
（一）惠农补贴类资金信息公开。
包括资金名称、政策依据、申报规程、补贴对象、补贴指标以及资金发放结果、监督电话等。实行申报、初评、发放前和发放后村、部门、镇及财政四级分层分级序时公开。
（二）涉农项目类资金信息公开。
包括项目名称、立项依据、批复文件、资金来源、受益范围、建设单位、施工单位、建设工期、项目决算、管护责任、监督电话等，按照事前、事中、事后镇、村两级同步公开。
（三）财政扶贫类资金公开：脱贫攻坚到户项目资金信息公开的内容及程序比照惠农补贴类资金的要求进行信息公开；
扶贫工程项目资金信息公开的内容及程序严格按照工程项目类资金的规定实行全面信息公开。
（四）村级资金（财务）信息公开。
包括村级财务计划，财务收支、资产、资源、债权债务等，按照镇“三资”代理服务中心的规定按月按时公开。
（五）财政预算资金信息公开。
包括财政预决算、财政预算执行情况、“三公”经费支出、专项资金使用等。按照财政预算管理公开公示相关规定及时公开。
第四条、公开的方式和载体
（一）严格按照规定程序执行镇、部门、村（居）三级公开公示制度。
（二）实行“墙上+网上”公开公示办法，通过村务公开栏、部门公开栏、镇务公开栏等固定场所实行常态化公开公示，并通过政府网站、村（居）先锋网同步予以网上公开。
釆取线上、线下相结合方式，完善固定公开、定期公开、随时公开、分层公开相结合机制。
第五条、畅通监督渠道，强化社会监督
（一）资金管理各责任主体单位部门要设立举报电话和电子信箱，公布举报途径，建立举报登记台账，明确专人负责，并及时整理相关公开公示记录备案，做到政策可追溯，过程有痕迹，数据可查询。
（二）资金管理各责任主体单位部门要切实提高资金监管信息公开的针对性和有效性，进一步加强领导，提高认识，强化公开公示制度的执行。
（三）严格执行资金发放7日内，项目批复10日内信息予以公开的规定，确保信息公开的时效性，进一步明确公开的时限，通过网站公示的信息保留期不得少于3年，通过公开栏张榜公示的信息时间不得少于10天。
第六条、加强领导，强化监督检查
镇财政资金监督领导组负责财政资金信息公开督查，要定期不定期地组织督查巡查，对督查中发现的问题责令限期整改，确保政策公开、管理公开、执行公开和结果公开。
制度三、财政资金监管抽查巡查工作制度
第一条、为切实强化乡镇财政资金监管，及时掌控财政资金运用情况，进一步加强乡镇财政资金使用的规范性、合法性和有效性，确保政策落实和资金安全，特制定本制度。
第二条、抽查巡查范围：是对纳入乡镇财政监管范围各类财政资金的政策落实、程序规范、信息公开、资金使用（发放）以及财经法规的执行。
第三条、抽查巡查依据：政策文件、管理办法、资金批复、绩效目标以及财经法规等。
第四条、细化抽查巡查内容
（一）补贴类资金抽查巡查。
补贴对象的真实性、准确性和合法性政策核查，发放程序是否规范，是否按规定进行公开公示等，补贴资金抽查比例原则上不得低于补贴对象的1%。或补助资金总额的10%。
（二）预算资金抽查巡查。
政府综合预算的编制、预算执行、绩效目标管理、债务风险防范、政府采购、“三公”经费的管控等检查监督，是否实行定期财政财务公开公示以及专项资金使用情况公开等抽查巡查。
（三）项目类资金抽查巡查。
项目立项真实性、合法性和可行性，工程招投标按规执行，项目公开公示，工程施工质量，竣工验收、资金拨付以及项目管理等。
（四）扶贫类资金抽查巡查。
财政扶贫资金投入的精准度、项目实施程序的规范性，补助资金发放的准确性，项目资金拨付的合规性，以及项目验收、资产管护、项目运营、经济社会效益及绩效目标管理等监督抽查。
（五）村级“三资”抽查巡查。
村级财务制度执行情况，资产、资源的管理，债权债务的管控以及村级财务公开落实情况等。
第五条、强化抽查巡查措施
（一）镇资金监管领导组切实加强领导，及时组织纪检、财政及相关部门开展乡镇财政资金监管抽查巡查工作，做到有计划、有重点、有措施。
（二）抽查巡查方式，采取定期抽查、随时抽查和重点抽查相结合的方式，对群众反映的问题采取跟踪巡查，确保资金安全和政策落实。
（三）抽查巡查监管记录备案。
镇资金监督领导组确定财政部门负责抽查巡查监管记录的登记备案，并根据抽查巡查结论及时开专题会，落实整改措施，明确监管责任，跟踪整改的落实。
制度四、财政资金监管责任追究制度
第一条、为了切实加强乡镇财政资金监管，明确监管职责，落实监管责任，提高监管工作成效。建立乡镇财政资金监管长效机制，特制定本制度。
第二条、严格执行“谁主管，谁负责”“谁使用，谁负责”的监管原则，落实申报、审核、分配、发放（使用）、绩效、监督、廉政、整改“八大”责任机制。
第三条、建立资金监管工作约谈机制。镇资金监管领导组对各单位、各部门资金管理中出现以下情况要严格按照规定程序进行工作约谈，责令其整改纠正。
一是政策贯彻落实不力，执行不到位，资金管理责任不落实，通过工作会商仍未整改的。
二是资金管理工作中存在问题较多，绩效管理低下的。
三是资金管理、分配、使用和发放中存在违规违纪问题的。
第四条、严肃纪律，执纪问责。镇资金监管领导组切实加强监督检查，对资金管理单位部门发生违规违纪违法问题，及时报请党委政府研究追责。依规依纪严肃查处，由纪检部门依据违规违纪问题的性质和造成的影响与后果，给予分管领导、部门负责人、直接经办人党纪政纪严肃处理。触犯法律的，移送司法机关依法惩处。
五、附则
（一）本文件各项工作制度自发文之日起执行；
村级财务巡查问题整改措施篇2
结合当前工作需要，的会员“茶品天下”为你整理了这篇乡镇党委关于落实巡察组反馈意见整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇党委关于落实巡察组反馈意见整改情况报告
2020年4月20日至5月20日，县委第二巡察组对我乡开展了巡察；并于8月1日，向新桥乡党委和党组织主要负责人反馈了巡察意见。为认真落实县委第二巡察组《关于印发<县委第二巡察组关于巡察新桥乡党委的反馈意见>的通知》中提出的整改任务，按照《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》，新桥乡党委高度重视，对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析，深刻分析产生原因，并结合工作实际，列出问题整改清单，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈意见指出的三个方面12个问题已全部整改完毕。现将新桥乡党委整改情况报告如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署
巡察组反馈意见两个月来，新桥乡党委把这次巡察问题整改作为全面提高干部职工工作水平、加强基层组织建设、实现乡村振兴的重要契机，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。全体班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（一）提升政治站位，坚定整改意识。
自巡察整改反馈会召开后，乡党委高度重视，牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识，要求班子成员把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会，进一步提高政治站位，带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为首要政治任务抓实抓好。多次召开专题会议，对巡察组反馈的意见照单全收，对号入座，严格制定整改方案，采取实地核查、综合研判、分析评估，做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
（二）加强组织领导，层层安排部署。
为切实加强新新桥乡巡察整改工作的组织领导，成立了新桥乡巡察整改工作领导小组,由党委书记张继刚任组长,其他班子成员任副组长,第一书记、各村支部书记为成员，党委副书记谢灵运任办公室主任，党委副书记马运麟任办公室副主任，全面负责整改工作。自反馈会召开后，乡党委对照反馈的问题，坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和分管干部，明确完成时限，层层压实责任，在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
（三）研究对策措施，制订整改方案。
新桥乡召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察反馈问题进行梳理、分析，把反馈的3个方面12个问题分解到每位班子成员手中，并要求班子成员对领到的问题，全面梳理，查找原因，举一反三，反思警醒，研究制定具体整改措施，形成了整改工作方案。经党政班子多次讨论修改后提交党委会讨论通过，形成《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》，并以党委文件形式上报巡察办，经县巡察整改工作领导小组审核通过后，作为贯彻落实好县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作的纲领性文件，责成各责任领导根据整改工作方案，认真对标检查，严格执行整改落实。
（四）坚持问题导向，完善整改台账。
新桥乡党委要求，对待巡察反馈意见绝不能就事论事，敷衍了事，流于形式走过场，要以问题为导向，对巡察反馈的问题线索进行分类，明确整改措施、任务分工，形成了问题、任务、责任“三个台账”，并根据实际情况，分类实施推进。对已基本完成的整改任务，适时组织回头看;对正在进行的整改任务，督促相关责任人严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题，立行立改，坚决防止反弹反复和边改边犯。
（五）强化督导检查，推进整改落实。
为确保整改工作事事有回音，件件有落实，新桥乡纪委不定期对巡察整改工作进行督察，按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，并建立巡察整改周汇报、月小结制度，对整改情况一盯到底。对整改工作措施不力,贻误落实,其至推诿扯皮的，责令责任领导做出情况说明，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任。乡纪委将对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予通报；对按时限保质保量完成承办任务的干部予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的干部予以通报批评，要求认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
县委第二巡察组共向我乡党委反馈三个方面12个问题，目前已全部完成整改。
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1、关于主题教育开展不认真、走过场问题。主要表现在开展主题教育不认真，开展主题教育不扎实，主题教育开展不深入。
整改情况：一是制定《新桥乡村党支部“三会一课”计划安排表》和《新桥乡党支部<党建纪实簿>纪实管理细则》，建立起各村第一书记、包村干部常态化驻点指导辖村开展“三会一课”机制，并由乡党政办对各支部党建纪实簿的填写，实行常态督查；二是组织辖村党支部书记牵头开展“不忘初心·牢记使命”集中学习，督促辖村党员积极参加“不忘初心·牢记使命”、“两本书”集中学习和个人自学，三是由乡党委牵头制定涵盖以上内容的简易读本，提高党员对“不忘初心·牢记使命”主题教育的知晓度。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，辖区各支部能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来；同时，把“不忘初心·牢记使命”主题活动和学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。
（二）在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
2、关于党员发展不严谨、不规范问题。主要表现在党员发展程序不规范，党员发展材料不规范，党员发展把关不严。
整改情况：一是加强党务工作者及村支部书记的培训力度，建立《新桥乡党委发展党员责任追究制度》，对发展党员工作实行全程责任追究；二是乡党委已对水坪村、北马村支部书记、组织委员进行提醒谈话，并将材料整改完毕；三是根据核实的情况，将正确的入党材料规范完善进原有档案并附情况说明；四是指导各支部在发展党员期间，要完善并履行好发展党员工作程序，促进发展党员工作的制度化、规范化，同时在支部记事薄中体现出来；五是乡党委在今后的工作中将常态化组织辖村党支部书记、党务工作者学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，并用考试成绩来鉴定学习成果。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，各支部书记、党务工作者已熟悉发展党员工作程序，在今后的工作中能够按照党员发展流程按期开展工作。
3、党委对党建工作研究不够、重视不够问题。主要表现在对党建工作思考谋划不够，党务人员业务能力不足，党内政治生活开展不严谨。
整改情况：一是健全党建工作责任制，强化党委书记第一责任人责任，每年至少组织召开4次专题会议，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；二是引导党政领导班子摆正党务与业务工作的关系，负责抓好联系村和分管范围内的党建工作；三是充分发挥党支部的作用，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来；四是配优配强党务干部队伍，要选综合能力较强的干部担任党务工作者，并开展好党务工作者岗前培训工作，同时，建立党务工作者后备队伍，并适时展开意向性培训，确保后期党务工作必须要有人进行管理接班；五是按照《新桥乡辖区村党支部“三会一课”计划安排表》，严格执行党内政治生活，坚决防止党内政治生活出现表面化、形式化；六是充分发挥各党支部委员会的作用，按期召开支部委员会会议，讨论内容含括党支部工作计划、总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，并按照《新桥乡党支部<党建纪实簿>纪实管理细则》要求做好会议记录。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，新桥乡建立起党建工作责任制，定期召开党建工作专题会议，并严格落实“一岗双责”要求，特别是在疫情和防汛期间各支部和党员作用发挥明显改善；同时，党务人员教育管理工作得到了有效加强，组织生活会得到了规范，对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
4、党委对落实主体责任认识不足、重视不够问题。主要表现在民主与集中制执行不严格，公开公示不规范；对村级议事机制监督不到位；对村级项目实施监管不到位。
整改情况：一是严格落实党委管党治党主体责任，建立健全“一把手负总责，分管领导具体负责，党委委员一岗双责，党支部各司其责”的责任体系；二是健全党委议事规则和决策程序，以机制约束促整改，在“三重一大”的执行上，将坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，正确对待“多种声音”，集中正确的意见；三是由乡党政办围绕“党务、民政、社保、扶贫、财政”等内容制定辖区“三务公开”规范，并由各村第一书记、村会计牵头按月更新公开内容；四是由乡党委牵头，建立村级“一事一议”相关配套制度，各村在召开“一事一议”相关会议期间，必须严格按照制度要求组织实施，乡党委将全程对村级“一事一议”的执行进行监督，存在问题立查立改。五是强化乡党委、纪委对村级议事机制监督、项目实施监管力度，督促村级事务严格按照“四议两公开一监督”民主决策程序规范进行；六是乡党委在今后的工作中将指导村两委选出民心所向的村务监督委员会班子，并对其进行教育培训，解决不会监督的问题；七是健全监督制约机制，积极推行“三务”公开，提高权力运行的透明度，接受群众广泛监督，保障群众对村级事务的知情权、参与权；同时，由乡纪委对村级事务进行全面检查指导监督，对村“两委”做出的各项决定决议，要加强检查监督，跟踪问效，防止出现打折扣、打白条或者落实不到位的现象。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，基层党建工作得到重视和加强，党建工作“第一责任人”意识不断增强，农村党员干部素质明显提高，村级各项制度更加完善，乡党委和乡纪委对村级事务的监督已形成常态；同时，三务公开已全面推进，且做到按月公开。
5、意识形态工作责任制落实不到位问题。主要表现在对新时期意识形态工作学习还不够，部分村干部对意识形态工作认识不够，缺少对意识形态研判记录。
整改情况：一是强化认识，深刻理解和认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全；二是加强学习，坚持把学理论、学原著、悟原理作为理论武装的重要内容，坚持集中学与自学相结合，坚持会前学法学纪，真正做到学有所获、学有所用、学用结合。三是持续深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，在村组干部、党员干部群众中开展专题演讲、讲故事比赛等，运用各种媒体、采取不同形式进行宣传；四是每年至少开展一次“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动，积极开展“身边的好人”“好婆婆、好媳妇”“最美新桥人”等评选活动，；五是把意识形态工作纳入党委年度工作要点，每年专题研究意识形态工作不少于4次；六是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县党委对意识形态工作的决策部署纳入党员领导干部理论学习的重要内容，每月至少组织1次意识形态知识学习，每年至少开展2次意识形态工作自检自查，每年年底在党内通报意识形态领域情况。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，我乡不将“学理论、学原著、悟原理”作为理论武装的重要内容，并在辖区内常态化开展，政策宣传力度和农村党员干部群众参与度有所提高，意识形态研判记录清晰，工作推进有力。
6、履行党风廉政主体责任认识不清、监督缺位问题。主要表现在认真落实主体责任不够，廉政风险防控意识不强，党风廉政宣传工作力度不够。
整改情况：一是加强党风廉政的主责意识，每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次，每半年召开1次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议；2020年9月20日，召开了我乡今年1-9月班子成员向党委书记专题汇报党风廉政工作专题会；二是乡党委主要负责人张继刚同志于2020年9月4日与现任乡纪委书记陈辉同志进行专门谈话，要求乡纪委具体负责，并认识到工作的重要性，协助乡党委在今后做实、做细此项工作；三是要求各班子成员、干部职工、村“两委”干部根据自身的工作分工，制定个人今年的廉政风险点，并按风险点警醒自己开展日常工作，予以长期坚持；四是定期不定期加强日常监督检查、抽查，重点包括乡财、村财、干部履职情况、风险防控等情况，确保各项任务和工作安排都有落实，有回音。五是2020年11月13日，对全乡干部职工、村两委主要干部进行今年的第二次集体廉政谈话，对财经纪律和制度做好警示教育。六是以全县开展的党风廉政群众扫码答平台机会，利用“阳光问廉坝坝会”、微信群、QQ群、群众大会等契机，加大党风廉政宣传工作力度，宣传党风廉政社会评价电话，提高群众知晓度及满意度。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，我乡党风廉政的主体责任意识更强，各项工作推进有力，乡班子、村“两委”干部已查找廉政风险点，廉政风险防控意识不断加强，通过加强党风廉政宣传，群众积极参与党风廉政测评。
7、执纪监督失之于软、失之于宽问题的整改。主要表现在执行工作纪律不严谨，执行监督责任不够，谈话提醒力度不够，对乡财、村财的日常监督监管偏宽偏软，公务用车管理不规范。
整改情况：一是乡纪委监督乡党政办公室严格执行我乡干部考勤制度，杜绝有不假外出的情况发生，每月形成考勤汇总表存档，对违纪违规的依法依规处理。二是常态化对干部职工去向牌、值班值守信息的公示公开情况进行专项抽查、检查，确保公示栏上的信息为最新的实事信息，方便群众办事。三是乡纪委加强对全乡党员干部的日常工作、乡、村两级“三务”公开、“八项规定”精神等的监督力度；四是制定《新桥乡干部职工八小时以外的自我管理办法》，拓宽对同级党员干部的日常工作、纪律监管渠道，做实、做细日常监督工作。五是2020年开始，制定专门的乡、村干部廉政谈话记录本，对谈话对象的身份进行分析，结合谈话对象岗位实际编制谈话提纲，确保每一次廉政谈话起到实际的作用；六是做好谈话工作，与现任纪委书记陈辉同志进行谈话，要求陈辉同志一定要提高思想认识，协助党委开展好全乡今后的廉政谈话工作，同时，在春节等重要节假日开展好全乡党员、干部的廉政提醒工作，做到提醒到位，预防在先；七是乡纪委庚即对乡财、村财进行监督检查，对于发现的不合理的情况及时督促整改，加大对乡村两级财务、项目的监督力度，把监督延伸到村组每个角落，确保监管不留盲区和空白。八是完善《新桥乡公务用车管理办法》，要求办公室严格把关，乡纪委不定期对公务用车的管理情况进行监督检查，做到无派车单不出车，无领导签字不派车，促使建立规范的管理台账。
村级财务巡查问题整改措施篇3
为适应社会主义新农村建设的需要，加强农村水利设施长效管理，2008年下半年，金华市水利局牵头在全市范围内探索组建村级农民水务员队伍。经过调研、宣传动员、人员选拔、制订政策、上岗培训等工作，截止到2013年底，全市共有5264名村级农民水务员奋战在水利一线，成为我省首支、全国少有的村级农民水务员队伍，在基层涉水事务管理方面发挥了作用。村级农民水务员队伍的建设经验在全国性会议上作典型介绍，也被写入省委加快水利改革发展的实施意见中。
2建设背景
近些年来，浙江金华市围绕着水环境的城乡供水能力、生态能力、防洪保安能力等方面，着力抓好千库保安、中央财政小型农田水利重点县建设、大中型灌区节水配套改造、百万亩喷微灌工程、农田水利标准化建设、千万农民的饮用水等工程建设，促进了农村水利事业快速的发展。农村水利设施要管好，解决人的问题是首要，就是在面对水利改革发展的新任务、新形势、新挑战下，要落实农村水利的发展。大量水库、山塘除险加固，进一步改善了农民饮水的质量，加快建设了小型农田水利设施。农民投工、投劳建设面广、量大，农村水利设施怎么管至今仍然是难题。近些年来，大量兴建的农民饮用水工程和整治后的池塘、河沟，如何有效地管理和发挥长效的作用，仍然在不断地探索之中。因此，金华市通过市3个区的先行试点，从落实管理人员入手，在全市范围内探索组建了村级农民水务员队伍。
3建设思考
3.1从农民到村“官”，发挥当地的积极性
从浙江省金华市当地农村的实际出发，把村级农民的水务员定位为村里的水官。即村级农民的水务员在村两委的领导及上级部门的指导下，负责了农村公共水利设施日常的管理及维护，负责了农村水资源保护和节水，负责了农村水利的突发事件、上报、应急处置等工作。虽然组建时间不长，村级农民水务员队伍已初步发挥了巡查、宣传、疏导、联防、协调等人员的作用。
3.2农村村级涉水事务有了管理主体
从根本上解决农村水利设施主体不明、责任不清、效益不高等问题，遏制了水利突发事件的发生，优化了水资源配置，改善了农村生产生活环境，加强了乡村水利建设和管理工作，这些都是得益于村级农民水务员队伍的组建，使农村村级涉水事务有了管理主体。新形势下村级农民水务员是农村水利建设和管理的带头人，是水行政主管部门的基层联系人，他们发挥着联系政府与农民之间的桥梁和纽带作用，能及时、真实反映群众的水利需求，维护群众水利利益，有利于政府部门进一步加强农村水利工作，充分调动农民参与农村水利建设和管理和积极性，促进农村水利发展。建立村级农民水务员队伍后，农村有了村级“水官”，农民自主管理的愿望被较好地体现了，也利于推动农村水利民主管理和建设。通过建立完善县、乡镇和村三级水务管理体系，为农村水利的可持续发展奠定了良好的基础。
4案例分析
金华市是浙江省的一个地区市，针对金华市村级农民水务员的建设，具体采取了以下措施。
4.1立足当地、发挥主体，着力解决“谁来管”的问题
金华市村级农民水务员以村为单元，每村配置1名，并实行招聘制。招聘对象为25-60周岁，具有本村农业户口，而且常年在家里务农，初中及以上的文化程度，热爱水务工作的，能够承担水务各项任务的男性。各个村落农民符合条件的人员都可报名参加竞聘，由村两委择优推荐，并且在村内进行张榜公示，送到乡（镇）政府和街道办事处进行审批，报县（市、区）水务局进行审核和备案。经培训合格后才能持证上岗，培训后采用市级编写的水利工程日常的维护、防汛的基本知识、水行政执法、农村饮用水管网的巡查等书籍，以乡镇或街道为单位，分期对村级农民水务员开展基本知识和实务操作培训，提高他们的水务管理水平和素质。
4.2整合职能、明确职责，着力解决“管什么”的问题
从当地农村的实际情况出发，整合基层防汛、山塘巡查、河道保洁、小流域预警等职能。农村公共水利设施（村级渠道、山塘、泵站、堰坝、河道和饮用水管网）的日常巡查、管理和维护，农村节水工作和水资源保护，农村水利突发事件应急处置和上报等工作由村级农民水务员具体负责。宣传员负责水利法规知识、水事活动的宣传，“监管员”负责对本村水利建设计划编制和工程建设质量的监管，“巡查员”负责水利工程日常维护和巡查“，协调员”负责农民饮用水水费收取和管网维护、水利工程蓄灌泄调度、水事矛盾的协调等“，疏导员”负责帮助转移群众、应对突发的自然灾害等，这些都是村级农民水务员“五大员”的作用。
4.3建章立制、设片建组，着力解决“怎么管”的问题
建立村级农民水务员巡查日记制度，村级农民水务员汛期一日一巡查，非汛期每两天巡查一次，并对日常工作、管理问题和处理措施及上报情况等在《巡查记录本》上做好相关记录。《巡查记录本》经乡镇汇总后，成为防汛救灾和水利建设规划的第一手资料。按小流域设立片组，定期交流学习，互通信息，紧急情况时相互支援、配合作战。村级农民水务员统一加入乡（镇、街道）农民信箱平台，实现短信群发功能，方便沟通联络。
4.4加强管理、完善配套，着力解决“管长效”的问题
政府制定了《村级农民水务员队伍建设实施意见》来指导面上的工作。明确村级农民水务员工作职责，组织业务培训，实施监督检查。水务局或乡镇的水管员，负责了对村级农民水务员的技术指导工作。村两委负责了村级农民水务员的管理及考核，并与村级农民水务员签订了管护责任书。市、县两级制定了资金补助制度，市财政按照每人每月一百元的标准，给本级村的农民水务员发放了补贴，县财政按照1∶1进行配套，其中部分按月来发放，部分作为年终来奖励。同时，为全市村级水务员办理了保险，费用由个人和县水利局各承担50％。
5结束语
农村水利水电工程的水务员队伍建设一直以来是个难点问题，笔者长期从事一线工作，在建设方面积极思考，通过多项措施进行落实，实践证明，取得了很好的效果。希望这些思考、探索和实践能为同行提供一些有益的帮助。笔者也会继续努力，为农村水利水电事业作出贡献。
村级财务巡查问题整改措施篇4
根据市委巡察工作统一部署，市委巡察村居工作第一组于2020年8月24日至9月27日对李源屯镇大李湾、东湾、侯湾、户庄、马湾等13个村进行了常规巡察，并于2020年12月17日反馈了巡察意见。现将李源屯镇所辖13个村巡察整改情况报告如下：
一、组织保障
（一）强化组织领导。严格落实整改工作责任制，按照领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。各分管领导具体负责各项整改问题的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。
（二）强化责任落实。各党组织担负起各自范围内整改主体责任，党组织书记履行第一责任人的责任，增强巡察整改落实的行动自觉，对巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。班子成员切实把自己摆进去，带头抓好分管条线的整改，制定“时间表”，对帐销号，实现件件有落实、事事有回音，做到长期坚持，巩固巡察整改成效。
（三）强化督查问责。定期召开党委会，研究村居整改工作相关问题，通报整改落实情况。镇纪委加强监督检查，对整改进展缓慢的，要及时催办，加大推进实施力度，确保在规定时限内全部整改到位。特别对整改工作措施不力，拖延应付，甚至拒不落实的相关人员，严肃追究责任。
二、整改内容及主要措施
（一）大李湾村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改情况：一、针对本村没有开展未巡先改工作问题，召开了党员大会，公布了此次巡察整组反馈问题及整改方案；二、村两委干部针对大李湾村没有开展未巡先改工作，造成工作不足的事件，召开了村两委会议，重新部署了工作，明确了今后的目标和工作方向。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（2）存在问题：东湾村集体债权长期挂账。2019年9月1号，承包轮窑收入166250元,350元一亩，共95亩，承包5年，未见招投标手续，链条缺失。集体债权长期挂账，2018-2019年应收款均为1944.80元。
整改情况：一、在今后规范账务工作，规范集体资产、合同、以及招标程序，重大事件要严格走四议两公开程序，结合三资中心规范票据管理；二、向欠款人发催告函，催告其赶紧还款。
完成情况：已完成
（3）存在问题：大李湾村内控制度不完善。2018-2019年11月村级用款审批程序缺少环节。监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章，应为村监督委员会印章或监委会主任签字同意。
整改情况：一、召开村两委会议，重申用款申报程序，在以后工作中必须按正规程序走；二、公布了监委会成员名单，并且监委会成员组织召开会议，明确了监委会的权利和义务，并把监委会职责在村级公示栏进行了公示；整改过以后本次账目监委会一栏监委会主任都能签字确认，履行了其权利和义务。
完成情况：已完成
（4）存在问题：村务监督委员会履职不力。监督委员会成员不知道有无公章、不检查账目，不知道如何履行职责；党员、群众对村级监督委员会不了解。
整改情况：一、召开了党员、群众大会加强了对党员、群众代表及村务监督委员会成员的学习指导，明确了其职责；二、把监委会的职责在村内公示栏进行了公示。
完成情况：已完成
（5）存在问题：财务管理不规范。原始凭证把关不严，日清月结执行不到位。证据支付链条不完善，且有留存资金的嫌疑，又悖财经纪律。
整改情况：一、严格规范财务管理，做到各种证账清晰。二、针对财务管理不规范，书记任振强、会计任文操要负主要责任。会计要加强业务学习，支部书记、村三委加强方向把控和对具体业务的监督。我们将在今后工作中严格落实财务管理制度和党中央财经制度，严格按照小微权利制度和流程开展工作，严格把好财务关，今后我们要认真学习三资相关制度。
完成情况：已完成
（6）存在问题：村务公开栏管理不完善、公示不全面。公示栏内空白，所需内容均在墙上粘贴，残缺不全。财务方面无公示。
整改情况：一、粘牢了村内公开栏公开内容，确保公开内容的完整性；二、及时公开了财务内容落实了村民“知情权”、“监督权”。
完成情况：已完成
（7）存在问题：党支部核心战斗堡垒作用发挥不充分，党支部书记不能正常履职。
整改情况：一、大李湾村党支部今年已按要求召开了党员大会，对党风廉政建设进行安排部署，并开展了警示教育，对受处分党员进行了谈心谈话。二、制定了值班表，规定了值班制度，现在村委会每天都有人值班，并规范的书写了值班日志。
完成情况：已完成
(8)存在问题：村务监督委员会履职不力。监督委员会成员不知道有无公章、不检查账目，不知道如何履行职责；党员、群众对村级监督委员会不了解。
整改情况：一、召开了党员、群众大会加强了对党员、群众代表及村务监督委员会成员的学习指导，明确了其职责；二、把监委会的职责在村内公示栏进行了公示。
完成情况：已完成
(9)存在问题：“三会一课”等党建制度落实不到位。党员教育管理制度缺失。
整改情况：召开党员大会，对三会一课制度重新进行了学习，现大李湾村的“三会一课”能规范开展。
完成情况：已完成
(10)存在问题：规矩意识淡薄，从严管党治党不力。党支部书记任振强，因违反群众纪律于2018年11月3日被李源屯镇纪委给予党内警告处分等
整改情况：一、召开党员大会加强了党员教育管理制度，学习党的文件政策精神，防止此类事件在发生。二、对原书记任振强进行了教育指导，原书记深刻认识到自己的错误，并书写了自我批评及整改方法。
完成情况：已完成
（11）存在问题：四议公开制度执行有偏差。议事内容均为扶贫相关。本村集体土地承包等事项均未通过四议两公开程序研究。
整改情况：一、组织村两委干部就“4+2”工作法等工作制度进行了学习；二、规范了“四议两公开”工作法程序，由专人负责，实时对重大事项进行全面公开，避免不公开或公开不具体等类似问题发生，主动接受群众监督。以后凡属重大事项严格按照“4+2”工作法程序进行；三、轮窑土地现仍承包在外，需重申这个问题，按正规重新走“四议两公开”程序。
完成情况：已完成
（12）存在问题：大李湾村未见月末干群会议记录
整改情况：已联系管理村月末干事群的干部，进行了月末干事群资料的复印保存，确保以后资料的完整。
完成情况：已完成
（二）小沙村
1.理论政策和决策部署
（1）存在问题：开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位。群众精神文明创建活动。组织不到位，没有评选好婆婆，好媳妇等此类活动，广场舞形式单一。
整改情况：已经认真开展“好婆婆”“好媳妇”“十星级文明户”评比活动，各项工作，增加群众知晓度；广场舞领导者杨爱红已组织多种样式的广场舞。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月.2020年4月，卫辉市委巡察办分别颁发《卫辉市巡察村发现共同性问题清单》，《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2014年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部为安排进行该项工作。
整改情况：针对此类问题我村及时召开会议，根据上级清单查摆我村存在的具体问题，列出清单，填写写会议记录，保存会议照片，确保工作落实到实处。
完成情况：已完成
2.腐败问题和不正之风
（3）存在问题：小沙村集体资产管理不规范。2017年11月1号凭证1500元支出，无发票信息。
整改情况：一是支书和村会计对三资管理办法进行了集中学习，并有包村领导对该村会计进行了谈话，要求其严格按要求进行。
完成情况：已完成
（4）存在问题：项目细节把控不完善集体。2018年2月凭证中显示村委会新建项目支出61200元。问题一合同不规范，无落款日期，二验收表中意见不明确。三未附实施方收款记录。四支付方式不明确。五未附四议两公开记录。
整改情况：已由上任支部书记张云如写出书面材料，并召开村三委成员.党员.村民代表大会，说明了事由。
完成情况：已完成
（5）存在问题：集体三资使用民主决策意识不强。2016年到2019年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善。
整改情况：支部书记和报账员已经认真学习镇三资管理制度，严格执行政府采购、询价程序，各类项目、采购程序严格按规矩填写。
完成情况：已完成
（6）存在问题：集体债权长期挂账。2016年到2019年应收款均为345798.67元
整改情况：结合镇三支管理服务中心规范财务管理，已经清理落实应收、应付款项。
完成情况：已完成
（7）存在问题：票据信息不完善。2017年12月2日凭证商品购买1575元无开票日期及购买单位。
整改情况: 已经完善票据信息。附2017年12月2日商品购买日期加购买单位。
完成情况：已完成
（8）存在问题：入账原始凭证把关不严，审批流程部分丢失。2016年2月4日凭证支付元欠款7000元，白条入账。2016年12月3日凭证5190元支出中包区干部未签字同意。2017年11月1号凭证用款审批表有漏项意见。
整改情况：我们已经加强两委干部学习培训，特别是会计更要加强学习、规范财务制度，一切按三资管理现定进行入账，会计凭证、定额发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单要准确，确保在财务管理方面更加细化。
完成情况：已完成
（9）存在问题：账实不符。2016年2月4号凭证支出共540元，以刻章名义审批，入账票据为卫辉市环城印刷部。2018年10月3号凭证版面费440元，混票支出中入账票据为四家。
整改情况：2018年10月3号凭证版面更改为一家票据。
完成情况：已完成
（10）存在问题：财务管理不规范。各类补贴发放中，领取人签名处一人笔迹。2017年1号凭证1781.55元支出，2016年2月3号凭证7000元环境整治费用支出，且补贴标准为附支撑文件。
整改情况：已严格把控各类补贴发放，找领取人每人签字。2017年1号凭证环境整治费用支出，且补贴标准附加支撑文件。
完成情况：已完成
（11）存在问题：公开栏管理不善。公开栏公开内容欠缺不全，更新不及时，出现大量2018年内容信息。
整改情况：我们已经将党务、政务、村务、扶贫公示栏分类划分，栏目规范化。做到更新及时，内容全面公示。将文明户评比内容在公示栏公开。按要求公开党务、政务、财务，并及时予以更新并接受群众监督。
完成情况：已完成
3.组织问题
（12）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。工作规定要求提供2016年以来相关资料，但提供不全，部分在换届选举时上任干部不交部分丢失。2020年9月14日上午抽查值班情况，小沙村委会无人值班。
整改情况：加强村两委工作，严格落实，杜绝此类问题发生。
完成情况：已完成
（13）存在问题：村务监督委员会履职不力。党员张天德张云生君不知监督委员会主任是哪位以及不知职责如何行驶。
整改情况：我们已经组织村两委干部和监委会成员进行学习培训，学习村监督委员会工作制度和相关职责，切实发挥监督责任。加大宣传监委会监督职责，提高群众知晓率。
完成情况：已完成
（14）存在问题：三会一课落实不到位。三会一课等党建制度落实不到位，参会人员少记录不规范，流于形式，2017年1月19日推荐党代表候选人会议人数未过半，2017年7月党课无人员签到，应到实到人数无具体日期，2018年7月1日党课无人员签到，无应到实到人员，2017年9月党员大会应到24人，实到13人，签到只有11人。2017年7月12日，无具体日期。2018年一月二月三月四月六月，无具体日期，六月无应到实到人数，无人员签名。
整改情况：加强党员管理力度，规范三会一课制度，严格按照党课要求规范上党课，做好三会一课会议记录。重新对村内文件进行清理，及时更新内容；严格杜绝代签、替写现象；2021年2月1日召开党员会议，学习党建基础知识，并重新告知党小组分配名单，做好党小组学习记录，杜绝代签现象。
完成情况：已完成
（15）存在问题：党员教育管理不严肃。不忘初心，牢记使命，流于形式。党员张志贤不知道区分党小组，党员冯素琴对党员积分量化不知道，对三会一课等基础党建知识掌握不牢。
整改情况：从思想上重视规范学习内容，认真组织。一是认真记录“不忘初心”学习心得和思想情况，村两委干部带头认真规范学习内容；二是扎实开展三会一课活动，多学习勤记录，系统学习习近平系列讲话和党的章程采取请进来走出去学习方法，提高认识并落到实处。
完成情况：已完成
4.民主制度执行不严格
（16）存在问题：四议两公开程序不规范。2017年11月15日记录，2017年该村26名党员，党会党员大会审议程序只有九名党员参加，不符合规定，人数却一致通过。2017年11月15日六个工作程序均为同天完成，2018年10月前三个程序均无具体日期，村民会议决议时间10月15日，决议16日，结果公开却是14日。2019年3月12日，六个程序均为同一天。
整改情况：我们已经严格执行四议两公开制度，做到会议记录内容规范，内容实际填写工整规范，对参会人员落实签到制度、实名制制度，对四议两公开内容公示要实施结果按照时间公示，规范公示和实施结果一致，提高党员对参政仪政的认识，提高党员责任感，做到四议两公开参会人数符合规范。
完成情况：已完成
（17）存在问题：月末干群议事参会人员有偏差。2018年2月2019年9月参会人数为村两委。2018年3月春讨论支部换届选举内容，不该在此记录。2018年2019年2020年的所有记录，无具体日期。
整改情况: 月末按时召开干群民主议事会，并且有镇干部参加，切实利用月末干群议事会制度，了解群众关心的热点，难点问题，及时解决问题，使月末干群议事会充分发挥干部群纽带作用。
完成情况：已完成
（三）侯湾村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：集体资产资源匮乏，产业关联性差。候湾村产业谋划关联性不强，项目建设成效差，该村扶贫产业车间已建成但未使用，建成冷库一座，无适当产业应用，都暂不能给村集体带来收益。
整改情况：1、两委班子已开会议研究，2、利用产业车间对高钙菜进行深加工。3、招租信息已发出，对外出租增加集体收入
完成情况：已完成
（2）存在问题：开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位，效果不佳。部分群众知道好婆婆、好媳妇评选，部分群众不知，评选活动未做到家喻户晓，先进典型的影响力发挥有限，效果不佳。群众丰富精神文明活动主要是广场舞，形式单一。
整改情况：1、利用微信、广播入户宣传等形式宣传好婆婆好媳妇评选活动，做到家喻户晓，2、增加了乒乓球、象棋演唱会等文体活动，丰富了群众文化生活。
完成情况：已完成
（3）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月，2020年4月，卫辉市委巡察办分别引发《卫辉市委巡察村发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改情况：1、召开了两委班子会议，根据卫辉市委印发《关于巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》列出整改清单。2、结合此次巡察提出问题一并整改解决。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
（4）存在问题：集体“三资”使用民主决策意识不强，决策事项慢作为导致决策严重失误。一是2016年-2019年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善。监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章，应为村监督委员会印章或监委会主任签字同意。二是应付款8000元一直长达14年未还，导致该村委的集体资产收入长期被村民侯振根当作利息收取，村委干部慢作为，造成村集体资产长期流失。
整改情况：村两委重新学习“四仪两公开”制度，熟练掌握“四仪两公开”程序及相关要求，做到记录规范、内容详实，并将决议和事实结果及时规范公开；明确责任人，重新规范“四仪两公开”会议记录。
完成情况：已完成
（5）存在问题：项目建设未执行四议两公开，执行中存在瑕疵。如2019年2月6日凭证排水网工程36970元，未进行四议两公开工作流程，合同简单，未留质保金，竣工验收不合规。2019年12月1日21875元支出，询价为一人执笔，未进行四议两公开工作流程。
整改情况：支部书记和报账员已经认真学习了镇三资管理制度，严格执行采购、询价程序，各类项目采购程序严格按规定填写。
完成情况：已完成
（6）存在问题：财务管理不规范，原始凭证把关不严，日清月结执行不到位。支付方式多为现金完成，有截留资金的嫌疑。一是票据信息不完整，入账原始凭证把关不严。2016年12月4日凭证商品支出1000元，无开票日期及购买单位。二是经手人和领导签批栏为同一人（党支部书记侯红涛），2017年7月3日4059.6元商品支出、2017年7月1日5100元支出。三是在各类工资发放中，领取人签名处疑似一人笔迹。2017年7月1日凭证支夏季防火误工补助，工资表显示4人共2400元，实际支出3000元；2016年1月2日凭证支环境整治工资10010元，以上发放标准无有力文件支撑。四是2019年1月3日凭证支清洁工工资4000元，会议记录由一人代替其他村干部签名。五是2020年3月1日凭证支版面费用930元，该业务开票时间为2019年8月，实际支出在2020年3月，未做到日清月结。
整改情况:我们已经加强两委干部学习了《李源屯镇三资管理办法》，特别是会计更要加强学习、规范财务制度，一切按三资管理规定进行入账，会计凭证、定额发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单要准确，确保在财务管理方面更加细化。
完成情况：已完成
（7）存在问题：涉及民生领域突出问题依然存在。候湾村内道路需维修，农田水利设施不完备，干群对此问题反应强烈。
整改情况：1、村两委干部召开了会议对涉及民生问题进行专题研究；2、向镇政府发出请示，请求政策上的资金支持；3、发动村党员干部乡贤人士及村民捐款；4、加大股份经济合作社运作，增加村集体收入来源。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（8）存在问题：党支部核心战斗堡垒作用发挥不充分。候湾村提供巡察组要求的资料不全。村支委会、支部党员大会、党课缺少2019年之前资料，党小组会缺少2016-2017两年度资料，四议两公开缺少2019年10月之前资料。
整改情况：组织村两委干部认真学习“三会一课”和“四仪两公开”相关知识，指定专人记录。
完成情况：已完成
（9）存在问题：“三会一课”等党建制度落实不到位。一是会议内容、记录不规范。2019年3月2日、6月28日党课直接记录远程夜校课件内容。第一、二党小组会议虽日期不同，但记录雷同。存在一个会议同时开分开记录现象。二是党员教育管理不严肃。“两学一做”活动不严肃，问题表现照抄照搬。问题清单表现存在上班时间到别的处室聊天，私自出岛办事等字眼，对于“不忘初心、牢记使命”主题教育方案中持续到11月30日。个人自学习不能持续，学习笔记记录到2019年10月15日。
整改情况：1、我们已经集中党员、干部召开会议，学习“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传培训，同时要求村支部书记对党员学习情况进行检查。2、组织党员已经认真开展学习，“两学一做”学党章、党规、党史、学系列讲话，做合格党员，每个党员都写出心得体会。
完成情况：已完成
（10）存在问题：民主议事制度不严格，会议内容、参会人员有偏差。2019年2月21日关于村建设强行砍伐荒地林木会议，参会人员为村两委干部，无党员、群众代表参会。月末干群出现同入党申请人谈话记录，2019年6月23日出现推荐入党积极分子党员大会会议记录，不应记录到月末干群。调阅村月末干群记录，发现会议内容多为村两委研究日常工作。
整改情况：我们已经严格执行月末干群议事会制度。所有会议召开都要干部群众都参加，月末干群民主会议必须有村两委、党员及群众代表参加方可开会。
完成情况：已完成
（四）东李源屯村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：开展文明乡村创建组织不到位，效果不佳。好婆婆、好媳妇等作为意识形态精神文明活动的有力抓手，评选活动未做到家喻户晓，先进典型的影响力发挥有限。传统民俗盘鼓、抬阁文化挖掘不充分。
整改措施：我们已经加大了精神文明活动的宣传力度，公示了好婆婆、好媳妇的相关信息。传统民俗盘鼓、抬阁文化已上报申请非物质文化遗产。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改措施：我村已及时召开会议，根据上级清单排查我村存在的具体问题，并列出清单，立即整改，确保工作落实到实处。
完成情况：已完成
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：村级集体资产和项目上管理不规范、意识单薄。集体债权长期挂账。1.2017年7月3号固定资产支出中档案柜320元、2020年8月2号腰鼓及音响1260元均未入固定资产台账。2.2019年11月1号固定资产购置4000元，未见合同或协议，询价过程流于形式。3.2020年1月2号村委装修6200元中询价小组意见为一人笔迹且以现金支付，未附实际收款人回执，存在廉政风险。4.2016-2018年应收款为240935.30元，2019年应收款245935.30元，不减反增。
整改措施：我们已及时召开会议，学习了《李源屯镇三资管理服务中心管理制度》，并且制定了《东李源屯村村级财务管理制度》。今后将严格按照相关制度执行。并且对相关问题也做了情况说明。
完成情况：已完成
（4）存在问题：集体“三资”使用管理民主决策意识不强。2016-2018年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善，三资会计把关不严。2016年2号、4号审批单中无镇长签字，2016年11月2号12676.80元支出无村级用款审批单，2016年1月-2019年7月在村级用款审批单中监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章，该章实际为会计章，应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改措施：我们已及时召开会议，学习了《李源屯镇三资管理服务中心管理制度》，并且制定了《东李源屯村村级财务管理制度》。今后将严格按照相关制度执行，并附有佐证。
完成情况：已完成
（5）存在问题：财务管理不规范，原始凭证把关不严，日清月结执行不到位；证据支付链条不完整，且有留存资金的嫌疑，有悖财经纪律，未规避风险。1.票据信息不完整。2017年1月5号凭证中低保书200元及版面1560元支出，入账票据未填写购买单位和购买日期。2.在各类补贴现金发放中、领取人签名处疑似一人笔迹。2016年2月2号凭证环境整治工资7000元、环境保洁员工资4500支出、2018年12月2号保洁员6000支出，领取人均为一人笔迹。
整改措施：我们已及时召开会议，学习了《李源屯镇三资管理服务中心管理制度》，并且制定了《东李源屯村村级财务管理制度》。针对具体问题，我们已写出书面材料，召开村两委成员、党员、村民代表大会，说明具体事由，杜绝此类事情再次发生。对视为同一人笔迹情况在党员村民代表大会上作了书面说明。
完成情况：已完成
（6）存在问题：村务公开栏管理不善，更新不及时。公开栏被社会广告所覆盖，公开内容残缺不全。
整改措施：我们已完善村务公开栏管理制度，并做到及时更新。杜绝公开栏粘贴广告。
完成情况：已完成
（7）存在问题：涉及民生领域突出问题依然存在。村内基础设施差，东李源屯村内道路年久失修，坑洼不平，干群对此问题意见颇大。
整改措施:我们已报请上级乡村道路维修，并备资金8万用于道路维修。
完成情况：已完成
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（8）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。我市开展的“五星党支部”创建活动中，该村党支部未积极创建。巡察组于9月4日进驻东李源屯村召开动员大会，东李源屯村党支部组织不力，全村39名村民代表，实到参会18人。村支委会记录缺少2018年8月以前的资料。支部党员大会、党小组会、党课缺少2016年度资料，四议两公开缺少2017年5月以前资料，月末干群缺少2018年5月之前资料。未提供“不忘初心，牢记使命”主题教育相关资料。2020年9月14日上午抽查值班情况，东李源屯村委会无人值班。
整改措施：我们已召开村支部大会，按照上级安排，由王新根同志负责争创“五星支部”与十星级文明户评定工作。我们已加强党建业务知识培训指导，认真执行党建制度，确保“三会一课”记录规范，活动正常，积分正常。我们已制定民主议事制度，规范了“四议两公开”、月末干群会相关会议流程。积极组织了党员干部认真学习主题教育相关内容，并抽查主题教育相关学习笔记.我们已召开会议，规范了新的值班制度。
完成情况：已完成
（9）存在问题：两委班子驾驭村内事务能力不高。党支部委员年龄偏大；2018年选举未能选出村委主任，2018年选举为村委委员的刘法军，从选举后至今长期不参与村内工作，成为“挂名村干部”。村干部驾驭复杂事物能力欠缺，原村干部李秀成、刘法军因故分别占用村委会办公用房、文化广场，导致村两委租用民房办公，群众无文化娱乐场所。
整改措施：2021年元月选出新领导班子，关于原村干部李秀成、刘法军因故占用村委会办公用房、文化广场已走司法程序的问题，做了情况说明。
完成情况：已完成
（10）存在问题：村务监督委员会履职不力。监委委员部分成员于巡察开始前一段时间才知道自己担任监委委员，不知道监督委员会有无公章，不知道谁是监委会主任。
整改措施：我们已及时召开会议，制定并规范了监督委员会制度。
完成情况：已完成
（11）存在问题：未按时召开会议，参会人员少。党员大会、党课、党小组会2018年上半年均无记录，党员大会2017年1月13日议题研究党的十九大代表评选任推荐名单，应到53人，实到24人，参会人员不到一半。远程教育2020年1月14日、4月21日，参加人数分别为23人、25人，参加人员少，起不到相应的教育影响作用。2019年下半年党员大会未见安排落实不忘初心牢记使命主题教育。
整改措施：我们已加大党员管理力度，制定并规范“三会一课”管理制度，要求严格按照党课要求规范上党课，做好“三会一课”会议记录。
完成情况：已完成
（12）存在问题：记录不规范，流于形式。党课2019年3月25日党日会议活动，无人员签到，无实到人数。2017年三个党小组，会议记录虽个别日期不同，但会议内容雷同，且均无与会人员签字，记录不规范，无应到、实到人数。2018年四个党小组，第一党小组2018年8月16日-2019年11月16次小组会，到会签名人数均低于记录实到人数。
整改措施：已做好流动党员台帐，并对党员提出要求，要充分发挥党小组长的作用，分组开好党小组会，党小组学习与会议记录要详细，记录员要认真负责做好记录。
完成情况：已完成
（13）存在问题：党员教育管理部严肃。普通党员对党员积分量化制度不了解，流动党员每季度给党支部汇报一次思想工作动态，长期不能参与组织生活。党员未按规定时间节点主动积极缴纳党费，8名流动党员少交党费，经过巡察，补缴党费576元。
整改措施：我们已加强积分量化制度宣传。建立了流动党员台帐，以及党费台帐。并要求党员按规定补缴党费。从2021年1月开始保证按月准时缴纳党费。收据规范存档。
完成情况：已完成
（14）存在问题：四议两公开参会人数不规范。2019年10月6日村民代表会议，村民代表应到39人，只有5人签名，参加人数记录空白。2019年3月4日党员大会审议程序，应到党员56人，到会签名21人。四议两公开程序议题均为扶贫相关内容。
整改措施：我们已建立村民代表台帐，并制定了《东李源屯村“四议两公开”工作制度》。
完成情况：已完成
（15）存在问题：参会人员有偏差。2018年12月31日传达卫辉市李源屯镇打赢脱贫攻坚战三年行动计划的文件精神的月末干群会议，2020年1月8日讨论支出2019年度工资发放问题的月末干群会议，参会人员均为村两委干部。调阅村月末干群记录，发现会议内容多为村两委研究日常工作。
整改措施:我们已召开会议，讨论了民主议事制度及月末干群会议记录的相关问题，制定了《东李源屯村党支部民主议事制度》，并要求严格按照该制度执行。
完成情况：已完成
（五）西李源屯村
1.聚焦集成贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：西李源屯村“两学一做”等活动未扎实开展，存在敷衍应付粘贴复制模板现象。问题整改清单中查摆问题表现内容有上班时间到别的处室聊天，私自出岛等字眼。
整改措施：1.召开了党员大会学习了“两学一做”培训学习计划及学习内容；2.规范党员积分量化登记。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月，2020年4月。卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》，《关于对巡察发现共性问题开张未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改措施：针对此类问题我村及时召开会议，根据上级清单查摆我村存在的具体问题，列出清单，填写会议记录，保存会议照片，确保工作落实到实处。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：村级集体工程实施和管理过程中有漏洞，存在先施工后补手续的现象。未对不规范合同进行清理，集体债权长期挂账。1.2018年4月1号凭证机井项目，2020年7月4号凭证地埋线项目，合同不够严谨，评标小组成员意见均为一人执笔，以上项目未进行四议两公开程序。2.在村集体资产管理过程中，王体学与村委会在2003年10月8日签订承包合同期限长达20年。3.集体债权长期挂账。2018年--2019年应收款均为63628.51元。
整改措施：1.已召开集体债券长期挂账情况说明会议并做好了记录；2.我村已经加大不规范合同清理力度，在今后的工作中严格按照要求签订合同，杜绝不规范合同；3.我们已经加强财务管理制度学习，严格执行政府采购、询价程序，各类项目、采购程序严格按要求进行工程招投标程序。
完成情况：已完成
（4）存在问题：集体“三资”使用民主决策意识不强。2016年--2019年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善。监督委员会签章意见处留的是该村民理财章，应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改措施：1.已完善内部机制实施情况；2.我村现已规范财务制度，一切按三资管理进行入账，凭证，发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单准确，确保财务管理方面更加细化。
完成情况：已完成
（5）存在问题：财务管理不规范，原始凭证把关不严。1.票据信息不完整。2018年12月1号凭证商品购买2378.08元，无开票日期及购买单位。2.入账原始凭证把关不严，审批流程缺失环节。2016年12月3号凭证5835.2元支出中缺少包区领导三资服务中心主任签字。
整改措施：1.2018年12月1号开票日期及购买单位；2.补录包区领导或三资服务中心主任签字；3.我村现已规范财务制度，一切按三资管理进行入账，凭证，发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单准确，确保财务管理方面更加细化。
完成情况：已完成
（6）存在问题：村务公开起不到广而告之的效果。经巡察走访，村干部都说村务都公开，部分党员，群众代表对有何集体经济和收入不清楚。
整改措施：现我村已按期公开党务、财务、政务内容已在公示栏公开，接受群众监督。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软如涣散、组织力欠缺问题
（7）存在问题：党支部核心战斗堡垒作用发挥不充分。我市开展的"五星党支部”创建活动中，该村党支部未积极创建。巡察组于9月4日进驻西李源屯村召开动员大会，西李源屯村党支部组织不力，全村32名村民代表，实到参会8人。村委会，支部党员大会，党小组会，党课均缺少2018年6月以前的资料，原因在于2018年以前，党内组织生活基本不能正常开展。村两委干部坐班工作记录每周五没有坐班人员在岗记录。四议两公开缺少2018年6月以前的资料。
整改措施:1.现已找到2018年以前会议记录，并有专人负责保管近五年内的相关会议记录2.我支部现对三会一课制度重新进行了学习，现三会一课能规范开展。3.现两位干部坐班日志能及时规范填写。
完成情况：已完成
（8）存在问题：村务监督委员会形同虚设。部分党员，群众对村级监督委员会机构不了解，不清楚任职及履行职责情况。
整改措施：1.已经组织村两委干部和监委会成员学习村监督委员会工作制度和相关职责，完善村监委会记录本和监委会工作台账，切实发挥监督责任。2.已经按照要求将小微权力运行内容及时在小微权力群进行公示，发挥村民监督作用。
完成情况：已完成
（9）存在问题：“三会一课”等党建制度落实不到位，一是记录不规范，二是记录不规范流于形式，三是党员教育管理不严肃。2019年9月23日的党员大会应道实到人数空白，2020年6月党员大会无具体日期，一人代签。2019年第一季度无党课记录，2020年2月、6月党课均只有月份无具体日期，两次参会人员均由一人代签名字。2019年四个党小组会议记录内容雷同，且均无与会人员签字，记录不规范，无应道、实到人数。如四个党小组2019年1月26日均为关于春节期间开展乡土人才联络和回归的有关工作，2020年4月的强化党员模范带头作用，且均无具体日期。流动党员有的每季度给党支部汇报一次思想工作动态，长期不能参与组织生活。10名党员少交党费，经过巡察，补缴党费1907元。
整改措施：1.我支部现对三会一课制度重新进行了学习，严格三会一课制度，对参会人员严格签名，不准替签，现三会一课能规范开展。2.已经要求该村制定流动党员管理办法，并按要求对流动党员进行管理。3.我村未及时缴纳党费党员已及时补缴党费并附补缴凭证；4.以后再收缴党费，严格按照工资比例足额缴纳。
完成情况：已完成
（10）存在问题：民主议事制度执行不严格。2019年9月27日前四个程序没有与会人员签名，一人代签；参会人员有偏差，2019年10月29日脱贫攻坚调整培训推进会的月末干群会议，2019年5月29日麦季防火禁烧工作安排的月末干群会议，参会人员均为两委干部。调阅村月末干群记录，发现会议内容多为村两委研究日常工作。
整改措施：1.我村已组织村两委干部就“4+2”工作法进行了学习，规范了“四议两公开”工作法程序，以后严格按照“4+2”工作法程序进行；2.我村每日签到并保留签到表考勤表；3.现已认真执行月末干群会议制度。
完成情况：已完成
（六）南屯村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位。开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位，效果不佳。村上虽举行好婆婆好媳妇评选，但评选活动部分群众不知，未做到家喻户晓，先进典型的影响力，发挥有限，效果不佳。
整改情况：现已通过广播、小微群、街道宣传等形式大力宣传，加强影响力度。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月，2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村居发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改情况：针对此类问题我村已及时召开会议，根据上级清单查摆我村存在的具体问题，列出清单，填写会议记录，保存会议照片，确保工作落实到实处。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：集体资产管理、购置不规范，清产核资不彻底，未进行不规范合同清理，集体债权长期挂账。对于村上集体资产底数不清，对外承租集体资产没有经过公开招投标，租金不能及时收缴到位，老戏院租金通过司法途径才得到租金，个别项目，工厂未按规定程序进行合同不严谨。1.2016年3月3号凭证显示，五份承包合同，承包期分别为50年，34年、46年等，且未按规定程序进行招投标，未随市场及时调整租金、合同期限长，未进行不规范合同清理。2.2016年3月8号购置幼儿园配套设施费用25000元，未付询价手续，入账票据为2008年，在2016年支出，支付环节缺失。3.2019年9月2号办公家具购置6266元，未付询价手续，其中电脑桌400元未入固定资产台账。4.2020年1月1号下水道项目81440元和厕所改造5600元，询价小组成员签字为一人笔迹。5.2020年6月1号公厕奖补资金12000元，12份均无验收具体日期存在瑕疵。6、2016年至2020年应收款均为614615.53元。
整改情况：1、现正对集体资产进行摸底排查，进一步规范集体资产相关合同，做到所有合同内容清晰、明确、规范、权责分明。2、严格按照4+2工作法及法律法规，对不规范合同进行清查、整改。集体资产需签合同的，合同年限最高不超过5年。3、现严格按照财务制度要求进行，完善询价程序，并及时入固定资产台账，结合李源屯镇三资管理服务中心杜绝此类事情再次发生。4现已规范询价程序，组织询价小组成员进行学习，提高责任心，杜绝代签现象发生。
完成情况：已完成
（4）存在问题：南屯村重大事项及大额支出未走四议两公开程序。2016年村4处资产对外承包项目，2018年村室修缮项目支出50580元，2020年下水道及公厕项目共支出87040元，未走四议两公开程序。
整改情况：组织召开村委会议，就几项支出问题开会研讨，经会议决定几项支出在村务公示栏进行公示。现已充分利用“4+2”工作法，重大事项必须由支部研究，两委商议，党员、代表大会决议，规范相关会议记录，充分发挥党的领导核心作用。
完成情况：已完成
（5）存在问题：财务管理不规范，原始凭证把关不严，有白条入账现象，日清月结执行不到位，证证不符，证据支付链条支付不完整。1.票据信息不完整。2017年1月2号版面支出810元，开票日期及购买单位均无。2.入账原始凭证把关不严，支出时日清月结不到位，2016年3月2日上访5000元支出时，白条入账，2016年3月7号，市场赔偿5130元，白条入账，跨八年支出，证据链事实不完整。3.证账不符。2019年10月1日接访支出入账票据金额1286元，实际支出5500元，2020年5月2号凭证中接访入账票据金额4761元，实际支出15500元。入账缺少主要依据支撑，在多次接访费用支出时，均有类似情况。4.在工资发放中领取人签名处疑似一人笔。2020年1月3号，垃圾清理费4600元，发放标准无有利文件支撑。
整改情况：1、现已完善票据、不完整的票据一律不予承认。2、结合李源屯镇三资管理服务中心，严把原始凭证关。3、严格按照财务管理制度要求执行，杜绝证帐不符现象发生。4、现已做到领取人本人亲自签字、摁手印。发放标准严格按照相关文件执行，做到日清月结。
完成情况：已完成
（6）存在问题：村务公开栏管理不善，公开不全面。公开栏破损没有及时更换公开内容，不全面，特别是关于财务方面，监委会成员、党员、群众代表等，不知有哪些集体收入或具体数额。
整改情况：现已新建村务公开栏，并进行了及时更换公开内容；召开监委会成员、党员、群众代表大会，对村内集体收入及支出情况进行公开，使每位村民做到清晰，了解。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（7）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。我市开展的“五星党支部”创建活动中，南屯村村党支部为积极创建五大合作社，虽已注册，但未实际运营。巡察组于9月1日进驻南屯村召开动员大会，南屯村党支部组织不力，党支部72名党员，参会27人；全村45名村民代表，实到参会21人。三会一课均缺少2018年7月之前资料，远程教育、坐班均缺少2019年之前资料，月末干群缺少2017年8月之前资料，四议两公开仅有2020年资料，党费收缴、干部坐班、远程教育等制度版面被搁置在房间，阵地建设基础不牢。
整改情况：1、现已对村党支部活动室进行了整改提升，亮化工程，整理、归纳了相关软件质料，为争创2021年度基层党建星做好了准备。2、土地股份合作社现已运营，其他合作社正在捋顺相关事宜争取早日运营。3、现已加强党员教育力度，严格规范会议制度，在全体党员中开展了党员量化积分管理，保证党员、群众代表参会人员数量；4、在对村室的提升改造中，缺少三会一课、远程教育、坐班资料均已找到，并进行了整理存档。5、现三会一课、远程教育、四议两公开工作严格按照要求进行，做好会议记录并保存相应的影像图片，整理归档。6、现已将版面内容精神装订成册，以便时刻查阅学习。7、在阵地建设方面现已建有相关公示栏、党建墙等。
完成情况：已完成
（8）存在问题：村务监督委员会监督不力。党员、群众代表对村级监督委员会成员及职责不清楚，监委会成员对于监督职责不清楚，不知财务如何下帐。
整改情况：现已加大开展党群宣传讲解力度，提高党员、群众对村级监督委员会的职责和认识。对监督委员会成员进行培训，以提高对村级各项重大事项的监督作用。
完成情况：已完成
（9）存在问题：“三会一课”等党建制度落实不到位。一、未按时召开会议，记录系补写，党员大会、党课、党小组会议记录形式上较规范，但是与会人员名字等多数存在非本人签署，第一党小组18人，第二党小组19人，分别于2020年8月13日，2020年8月12日召开小组会议，会议内容雷同，应到人数均为19人，实到人数均空白，存在一个会议分别记录现象。党员大会2019年12月应到人数69人，2019年12月，四个党小组应到人数总和71人，同一月党员总人数不同。二是参会人员少，记录不规范，流于形式。党员大会会议人员不到应到一半，2018年10月30日，应到74人，实到33人；2019年7月25日，应到74人，实到25人。2020年主题党日记录应到、实到人数均空白，七次活动，六次参与人员不超过20人。坐班工作记录，星期情况空白。三是党员教育管理薄弱。流动党员每季度给党支部汇报一次思想工作动态，长期不能参与组织生活。党支部副书记候贵永一年交一次党费，2018年8月22日党员人数73人，当月缴纳党费人数为70人，党员存在少交党费现象，经过巡察，南屯村党支部党员补交党费1684元。党员学习教育效果不佳，党员梁春学、张五余等不知道初心、使命。
整改情况：1、现已及时做好党员流动记录，确保花名册人数与实际人数相符，党小组学习与会议记录真实，记录员要认真对待此项工作。2、现已加大党员管理力度，规范“三会一课”制度，严格按照党课要求，做好“三会一课”会议记录，做到本人亲自签字，对于年老写不好字的老党员备注代签人姓名；3、现已规范坐班管理制度，完善坐班记录；4、现已排查非农党员人数，逐人核缴党费数额。并按规定补缴党费，收据规范存档。从2019年9月开始保证按月准时缴纳党费。收据规范存档，现已整改完成；5、现已按要求召开党员大会，加强党员学习，提高党员思想认识，增强支部凝聚力和战斗力。
完成情况：已完成
（10）存在问题：民主议事制度执行不严格，参会人员有偏差。月末干群2020年4月14日关于抗旱问题，参会人员为村两委干部；2020年7月17日，关于入股土地合作社有关事宜推进会，参会人员为村两委、低保户、贫困户。
整改情况：现已严格规范会议记录，执行民主议事制度，将会议记录进行分类记录。严格按照月末干群民主议事制度执行，按照议事主题，扩大参会人员范围，对月末干群民主议事会会议情况进行详细记录，对会议记录人员进行培训，从严规范会议记录。
完成情况：已完成
（七）榆林庄村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：收入来源单一，存在个别群众强占耕地情况。榆林庄村村上资产资源匮乏，收入来源较单一，村上因建设欠下40余万元的外债，2万元村级财政款已被法院强制划转4年。五大合作社虽已注册，有牌子无印章，未运营。
整改情况：（1）积极发展村集体经济，结合村庄实际培育新型产业，发展优质产业，加大招商引资力度，实现村集体增收，合作社壮大，农村致富。（2）五大合作社已刻章，已运营。
完成情况：已完成
（2）存在问题：开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位。榆林庄村没有开展好婆婆、好媳妇、文明家庭等弘扬正能量的评选活动，不能形成以优秀典型带动全村的文化舆论氛围，村文化广场舞台杂物堆积，群众丰富精神文明活动主要是广场舞，形式单一。
整改情况：（1）组织村两委干部、党员、群众代表开展评选好婆婆、好媳妇文明家庭等弘扬正能量的评选活动，以优秀典型带动全村的文化舆论氛围。（2）文化广场舞台杂物已清理。正在筹备文化活动，丰富群众精神文明建设。
完成情况：已完成
（3）存在问题:未巡先改工作没有开展。榆林庄村2019年4月，2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村发现共性问题清单》、《关于对发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未开展该项工作。
整改情况：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（4）存在问题：榆林庄村集体资产管理不规范，集体债权长期挂账。一是2020年1月2日凭证固定资产5300元，询价小组成员为一人笔迹，询价过程流于形势，且未附合同。二是2020年5月2日凭证中一期电力工程项目52930元、2020年5月3日一期回填土方项目92000元，未见批复表，询价小组成员为一个笔迹，询价过程流于形式，未进行四议两公开工作流程，为了赶进度，询价手续由村报账员一人办理。三是2019年3月显示该村自主经营耕地103.55亩，未见收入。四是2016年应收款491089.21元，2019年应收款为512089元，不减反增。
整改情况：1.支部书记和报账员已经认真学习镇三资管理制度，严格执行政府采购、询价程序，各类项目、采购程序严格按规矩填写。2.我们已经严格落实四议两公开制度要求，四议两公开会议召开参会人员必须达到党员人数的3分之2.要按时公开公示。
完成情况：已完成
（5）存在问题：集体“三资”使用管理民主决策意识不强。2016—2019年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善。2016年1月1号、2016年3月1号报账员无签署意见、2016年2月1号报账员和镇长无签署意见。监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改情况：1.我们已经加强两委干部《李源屯镇三资管理办法》等学习培训，特别是会计更要加强学习、规范财务制度，一切按三资管理现定进行入账，会计凭证、定额发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单要准确，确保在财务管理方面更加细化。2.已经加大对监督委员会职责的学习，使其清楚并利用好自己的职责；已经加大村监督委员会的行使职责，规范工作要求，妥善保管并认真记录工作台账不允许流于形式。
完成情况：已完成
（6）存在问题：榆林庄村财务管理不规范，原始凭证把关不严，日清月结执行不到位证据支付链接不完善。一是原始凭证把握不严。2016年1月1日、2016年2月1日、2016年3月1日，报销审批中，经手人和领导签批栏为同一人。二是票面信息不完善。2017年1月1日票证综治版面支出320元、840元，入账票据未填写购买单位和购买日期。三是在工资现金发放领取人签名处疑似一人笔迹。2019年2月1日凭证中工资支出25056元，审批表明显提供涂改；2019年12月2号工资支付25056元、2088元，领取人均为一人笔迹。四是2018年12月1号凭证支拆迁工作优秀奖金6900元，对个人奖励无支撑材料，2020年1月2号凭证支聘用人员工资32400元，未附聘用合同，支出无依据。五是2020年1月2号还梁桂堂欠款20200元，2019年发生的业务，未入应付款。
整改情况：1.已经规范原始凭证填制。按程序进行规范管理，收支和往来明细凭证要按先后顺序进行重新装订，票据要取得来源进行整改；2.记账凭证上的购买单位、购买日期等会计事项为空白处，已经进行整改；3.我们已经加强会计人员专业知识培训，严格执行各项财会制度，保证入账票据合规合法。
完成情况：已完成
（7）存在问题：榆林庄村“三务”公开栏管理不善，更新不及时。公开栏各类通告所覆盖，未见关于村上信息公开内容。扶贫专用公开公示内容为2018年第二季度低保名单，未及时更新。
整改情况：加强村“三务”公开管理，及时更新村上的信息，把各项工作公开公示。及时更新扶贫专用公开公示内容，提高贫困户享受政策知晓率。
完成情况：已完成
（8）存在问题：榆林庄村涉及民生领域突出问题依然存在。村内基础设施差，通往学校部分路段雨天易积水，群众行走不便。
整改情况：召开村三委会议商议，对基础设施进行维修、提升改造，由于资金短缺，通往学校部分路段，先用石子铺垫,向上级争取修路资金，后期资金到位，召开“4+2”会议，进行招标，实施修路。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（9）存在问题：榆林庄村党支部核心战斗堡垒作用发挥不充分，从严管党治党履行不到位。巡察组要求各村提供2016年以来“三会一课”等党建、财务相关资料，村上未提供齐全，经谈话，部分资料保存不善丢失。党支部书记梁付军作为村主要负责人，工作站位不高，能力不强，询问其一些事项，对多数不清楚。党支部书记梁付军、村委主任刘顺涛因坐收坐支于2018年7月北卫辉市纪委给予党内严重警告处分，村两委主要负责人被给与党纪处分，部分党员不知处分情况，反映出村党支部规矩意识淡薄，从严治党工作力度不够，党内监督的各项制度执行不力。
整改情况：加大党员管理力度，规范“三会一课”制度，专人整理相关材料，与课人员均写学习记录，每月交党建办，经管理员审核。
完成情况：已完成
（10）存在问题：榆林庄村两委班子结构不健全，村干部参与村委事务的积极性不高，村内问题不能得到及时妥善解决。村委会选举只选举出村委主任一名，村委委员缺失，组织部门只发4位村干部工资，其他村干部参与村里事务积极性不高。群众宋振华反应家门口有一处坑，坑内存有垃圾，多次找村干部反应，未得到解决。
整改情况：（1）已换届选举，选举结果:支部书记、村委主任：梁付军。支部委员：刘顺涛、梁淑珍、梁瑞民、梁金忠、村委委员：王小芳（2）宋振华家门口的垃圾已彻底清理。
完成情况：已完成
（11）存在问题：榆林庄村村务监督委员会履职不力。部分群众党员对村级监督委员成员和履行情况不清楚。监委会成员梁宴峰说自己不是选举的，没有见过公章，没有监委会会议记录。2020年8月31日大队干部通知李金牛是监委会主任。
整改情况：村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中选举产生，任期与村民委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法，公道正派坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定的政策水平和依法办事能力，热心为民服务，其中应有具备财会管理知识的人员。加大宣传村务监督委员会相关事宜力度，做好监委会会议记录。
完成情况：已完成
（12）存在问题：榆林庄村“三会一课”等党建工作落实不到位。一是参会人员不到规定人数，组织生活未严肃开展，记录不规范。党员大会2017年1月14日议题研究确定党的十九大代表候选人初步人选推荐名单，应到32人，实到16人，没有过半数党员参会。党小组会议没有分别召开，一起开分别记录。第一、二党小组会议记录均有梁淑珍记录，梁淑珍在二党小组。第一、三党小组的小组会议总比第二党小组晚一天，三个党小组会议内容相同。梁付军在第三党小组，但是会议显示梁付军主持第二、第三两个党小组会议。二是党员教育管理不严肃。个别流动党员不能参加党员会议，由其母亲代为参会并交纳党费。经过巡察，党支部党员补交党费698.5元。两学一做等知识测试流于形式，试题未答完，未批改分数。
整改情况：（1）加大党员管理力度，规范“三会一课”制度，严格按要求做好“三会一课”会议记录，严格按要求上党课。（2）加强对流动党员的管理，按上级规定收党费。支部书记梁付军带领党员、干部认真学习党章、党规、学系列讲话，做合格党员。（3）严格落实主题教育知识的学习、测试，并作出积极反馈。
完成情况：已完成
（13）存在问题：榆林庄村民主议事制度不严格。一是四议两公开参会人数、记录不规范。该村党支部有党员34名，2017年6月3号党员大会审议参会人数只有16人，不符合规定人数。2017年10月25日，村党支部提议、两委会商议两个程序无时间，实施结果空白。2019年3月15日的决议公开、实施结果公开均一天。2019年10月6日党员大会审议参加人数16人，达不到规定人数。2016年以来的四议两公开内容均为贫困户相关，无其他内容。二是参会人数有偏差。2019年12月12日、2020年7月7日，参会人员为村两委干部。调阅村月末干群记录，发现会议内容多为村两委研究日常工作。
整改情况：严格落实民主议事制度。（1）榆林庄村支部书记梁付军组织党员、群众代表认真学习，提高思想认识，让每位党员、群众代表积极参会，保证党员、群众代表按要求达到规定人数。做好会议记录，规范会议议程，落实实施结果。（2）月末按时召开干群民主议事会，切实执行民主议事制度，会议要求主题明确，内容详细，做好会议记录。
完成情况：已完成
（八）户庄村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策及市委部署情况方面
（1）存在问题：户庄村村干部谋划能力不强，集体资产资源匮乏。粉条是户庄的传统产业，粉条无法适应新形势，纷纷关停。村干部没有积极帮助拓宽完善产业链，致使粉条产业不能做大做强。
整改情况：1、两委班子已开会议研究，2、利用产业对粉条深加工。
完成情况：已完成
（2）存在问题：违法占用耕地现象时有发生，村两委干部不担当，对违法占用耕地建造养殖场地现象工作不实，监管不力，导致占用耕地现象时有发生。
整改情况：已对占用农用地的用户，进行了拆除，归档，建立台账，以后要对设施农用地开展巡察，对不符合规定要求使用土地的，做到早发现，早制止，早报告。
完成情况：已完成
（3）存在问题：2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》村干部未安排进行该项工作。
整改措施：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（4）存在问题：对集体资产购置管理部规范，村集体债权长期挂账，2017年7月3号凭证4000元办公用品购置中，档案柜500元未入固定资产台账，2016年－2019年应收款为13640元。
整改措施：已经结合镇三资管理服务中心，规范了对账务管理，清理落实应收，应付款项，对临时借用款项已经归还。
完成情况：已完成
（5）存在问题：集体‘三资’使用民主决策不强，2016-2019年村级用款审批程序缺少环节，监督委员会签章意见处留的是该村民主理财，应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改措施：村两委重新学习”四议两公开”制度，熟练掌握“四议两公开”程序及相关要求，做到记录规范、内容详实，并将决议和事实结果及时规范公开，明确责任人。
完成情况：已完成
（6）存在问题：财务管理不规范，个别集体财务审批流程不完整，相关负责人监督力度不够，票据审核不严，对原始凭证把关不严，2016年4月2号1800元商品支出，2018年12月2号2337.88元支出，票面信息不完整，2016年1月2号凭证中三笔支出，审批单上无镇长意见。2017年1月2号凭证中党建标语940元支出和低保公示300元支出时经手人缺失。工资发放领取人签名处疑是一人笔记，2018年12月2号3号入账凭证和记账凭证不对应，在信访费用支出时，主要支撑材料缺失，有白条入账行为。2016年1月2号信访支出7600元，信访支出缺少支出依据。
整改措施：已经加强两委干部学习了《李源屯镇三资管理办法》，特别是会计更要加强学习、规范财务制度，一切按三资管理规定进行入账，会计凭证、定额发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单要准确，确保在财务方面更加细化。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（7）存在问题：‘三务’公开栏管理不善，公开栏被社会广告所覆盖，公开内容残缺不全。
整改措施： 已经加强了对公开栏的管理，健全了公示内容。
完成情况：已完成
（8）存在问题：涉及民生领域突出问题依然存在，村内基础设施差，村内道路年久失修，坑洼不平，干群对此问题意见强大。
整改措施：召开了月末干群会议，征求群众意见，已按照“一事一议”程序上报修路计划，等待审批。
完成情况：已完成
（9）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分，巡察组于8月31日进驻户庄村召开动员大会，户庄村党支部组织不力，全村28名党员，实到参会13人，我市开展的‘五星党支部’创建活动中，该村党支部未积极创建，离巡察组要求提供的资料相差甚远。支委会缺少2018年之前资料，党课缺少2018年5月之前资料，党员大会缺少2018年8月之前资料，2020年9月14号，21抽查值班情况，户庄村委会均无人值班。
整改措施：组织村两委干部认真学习三会一课和四议两公开相关知识，指定专人记录。
完成情况：已完成
（10）存在问题：村务监督委员会履职不力，党员边振兴、扈东伟、扈志航等群众不知道监督委员会成员及履行职责。
整改措施：村两委干部已召开会议进行组织党员、群众学习监督委员会履行职责。
完成情况：已完成
（11）存在问题：‘三会一课’等党建制度落实不到位，一是记录不规范，流域形式，党员教育管理部严肃。党课2019年8月20日主题为两委干部和全体党员开展组织生活会，只有支部三人发言，未见其他党员发言材料，党小组名单15人，记录应到人数20-29人，2018年8月26日-2019年4月26日，应到实到人数均有涂改，党员签名是补签，户庄党小组2019年9月25日-2020年8月党员是补签，2020年6月15日，记录实到10人，只有3人签名。主题党日活动均为学习，形式单一；远程教育全部存在一人代签名现象。
整改措施：1、我们已经集中党员、干部召开会议，学习不忘初心、牢记使命主题教育宣传培训，同时要求村支部书记对党员学习情况进行检查，2、组织党员已经认真开展学习，”两学一做”学党章、党规、党史、学系列讲话，做合格党员，每个党员都写出心得体会。
完成情况：已完成
（12）存在问题：民主议事制度执行不严格，四议两公开内容均为扶贫方面相关，相关记录不规范，2018年7月7日后为2017年5月14日，2019年10月6日决议公开和实施结果公开为同一天。2019年10月6日后为2018年8月24日记录。
整改措施：已经严格执行月末干群议事会制度，所有会议召开都要干部群众都参加，月末干群民主会议必须有村两委、党员及群众代表参加方可开会。
完成情况：已完成
（九）南路庄
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：主题教育应知应会考试试题流于形式，5人试卷没有批改，分数空白，3人试卷只写单位、姓名。
整改措施：在党员干部中全面开展学习活动，已组织全体党员干部认真学习主题教育知识。已组织未参加考试人员重新考试，试卷已批改。严格按照考试程序，高标准完成了考试。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改措施：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：对集体经济管理和处置上不够严谨，对集体资产购置监督力不强，手续完善上有瑕疵。村集体财产长期挂账。一是2019年1月1日号凭证，南沙河清淤废土收入60000元，合同内容不规范，缺失承包期限和租金上交限定时间两大主要事项。二是未入固定资产账。2017年6月4日号凭证中验钞机未入固定资产台账。2019年1月4号17200元购买空调、办公椅等，根据账簿对比，其中文件柜440元和办公桌椅1100元未入固定资产台账。三是2019年1月4号村室修缮提升项目16488元支出中，分别承包给三人，未询价。作为村集体工程，为保质保量，应该打包询价，货比三家，而非打快分包，有规避管控嫌疑，存在廉政风险点。四是2016年-2019年应收款均为6000元，债权长期挂账。
整改措施：召开了两委班子会议，制定了村财务管理办法，明确职权划分，对集体财产严格按照程序制度进行规范化管理，对反馈提出的具体财务凭证结合镇三支管理中心进行整改。对应收账款指定专人立即组织清收，在今后的财务工作中强化监督，确保财务工作高效合理运行。
完成情况：已完成
（4）存在问题：2016-2019年村级用款审批程序缺少环节。监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章，应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改措施：制定了村务监督委员会职责，在以后的工作中明确监委会的职权，使监委会严格按照职责履职。
完成情况：已完成
（5）存在问题：集体议事决策机制执行不完善。2016年6月1号凭证支干部工资10560元、2020年1月1号凭证中支干部工资64080元，对于班子成员工资发放的讨论，参会人员都是相关厉害人，没有其他群众及党员代表表态，有“关起门来定事情”的倾向。
整改措施：制定了南路庄村村工资发放管理办法，确保在村干部工资发放时，邀请党员和群众代表参加并监督。
完成情况：已完成
（6）存在问题：财务管理不规范，原始凭证把关不严。一是对票据审核不严，存在混票行为。2016年1月2号1650元商品支出，票面信息不完整，开票日期及购买单位均无。二是在各类补贴发放中、领取人签名处疑似一人笔记。2017年1月3号凭证中补助4750元、村干部补贴1697元、2019年1月4号计生补贴3000元，领取人为一人笔记。三是在上访费用支出时，主要依据材料缺失。如2019年8月2号9300元。四是证证不符。2019年1月4号凭证和3号凭证，入账的原始凭证和记账凭证不符。五是村集体财务审批流程不完整。2016年1号和2号凭证对支出多个事项审批单意见中缺少镇长意见。
整改措施：召开了村两委班子会议，学习了李源屯镇《三支管理办法》对于发现的问题按照规定完善补齐相关手续。确保在以后的工作中规范财务制度，严格按照财务管理办法执行。
完成情况：已完成
（7）存在问题：村务公开栏内容更新不及时，公示内容不全面，部分被社会广告覆盖，公示栏内容显示为2017年贫困户信息，小微权利版面被搁置在杂货屋，“村两委”干部坐班公示栏毁损。
整改措施：对村务公告栏马上进行清理，确保合理使用，对村两委干部坐班公示栏重新制作，完善坐班人员信息。
完成情况：已完成
（8）存在问题：涉及民生领域突出问题依然存在。通往南河部分道路年久失修，坑洼不平，干群对此问题意见颇大。
整改措施：召开了村两委班子会议，对巡察发现的民生问题，进行分析研究，决定争取上级项目资金，该问题已被纳入卫辉市财政一事一议奖补项目。近期马上开工建设。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（9）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。我市开展的“五星党支部”创建活动中，该村党支部未积极创建。巡察组于9月3日进驻南路庄村召开动员大会，村党支部组织不力，全村34名党员，实到15名，村民代表30人，实到14人，均不到一半。“三会一课”均缺少2018年8月以前的资料。四议两公开缺少2018年5月之前资料，月末干群只有2018年5月18日、10月12日两次的会议记录。巡察组要求提供的资料参差不齐。2020年9月21日、9月27日南路庄村委会均无人值班。党支部书记张俊民存在走读现象，群众有事找不到人。
整改措施：组织村两委干部认真学习“三会一课”和“四议两公开”相关知识，按规定进行记录，强化村委值班制度，确保村干部正常值班。
完成情况：已完成
（10）存在问题：村务监督委员会形同虚设。党员、村民代表、普通群众等均不清楚监督委员会人员构成及工作职责。
整改措施：对村务监督委员会的组织构成及职责进行广泛宣传，增加群众知晓度。
完成情况：已完成
（11）存在问题：“三会一课”等党建制度落实不到位。一是党支部未严格落实党建制度。查看会议记录，党支部、党小组、党员大会均未见批评与自我批评，未民主评议党员。二是记录不规范。2019年10月22日党员大会议题不忘初心、牢记使命，抬头和内容应到、实到人数均空白，无与会人员签名。2019年10月23日党课，会议议题中国共产党人的初心和使命，应到人数34人，缺席6人，会议内容显示实到30人。会议多数未严格执行签到制度。三是党员教育管理不严肃。非中共党员村级文秘，负责党建相关工作；普通党员对党员积分量化不了解，流动党员每季度给党支部汇报一次思想工作动态，长期不能参与组织生活。普通党员党课多长时间上一次、主题党日等基础党建知识掌握少。支部委员张兰存说今年没有上过党课。主题党日多以学习为主，活动形式单一。
整改措施：制定了南路庄村“三会一课”制度，并狠抓落实，提高党员干部上课积极性。认真做好相关记录，严格执行签到制度。党建工作由支部书记领导抓，安排专职支部成员张均国具体抓，文秘配合。丰富党课学习形式，保证抓党课的数量和质量。
完成情况：已完成
（十）吴庄村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策及市委部署情况方面
（1）存在问题：“两学一做”学习教育党员承诺践诺台账没有填写完整。“不忘初心、牢记使命”主题教育没有学习记录。
整改措施：1、我们已经集中党员、干部召开会议，学习“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传培训，同时要求村支部书记对党员学习情况进行检查。2、组织党员已经认真开展学习，“两学一做”学党章、党规、党史、学系列讲话，做合格党员，每个党员都写出心得体会。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未进行好婆婆、好媳妇、文明家庭等评选活动，不能发挥先进典型的带头作用。群众的精神文明活动形式单一。
整改措施：1、利用微信、广播入户宣传等形式宣传好婆婆好媳妇评选活动，做到家喻户晓，2、增加了乒乓球、象棋演唱会等文体活动，丰富了群众文化生活。
完成情况：已完成
（3）存在问题：2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发了《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，村干部未安排进行该项工作。
整改措施：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
（4）存在问题：一是2019年2月5号凭证中，下水道项目支出74520元中有瑕疵。询价小组成员和项目监督采购代表疑似一人执笔，经和吴莹清了解，所附会议记录上非本人签字。对大额资金的支出，未经四议两公开，审批流程缺失包区干部意见和村监督委员会意见。二是手续完善上有瑕疵。2019年11月1号凭证6099元固定资产购置，询价小组成员及监督人、项目负责人由一人执笔。
整改措施：支部书记和报账员已经认真学习了镇三资管理制度，严格执行采购、询价程序，各类项目采购程序严格按规定填写。
完成情况：已完成
（5）存在问题：2016年应收款135415.76元， 2018年底应收款 140415.76元，不减反增。在2019年3月已经过清产核资的核减，相关内容未及时注销，导致应付款应销未销。
整改措施：村两委召开会议，制定措施，按类别及时注销。
完成情况：已完成
（6）存在问题：2016-2019年村级用款审批程序缺少环节，村监督委员会意见处盖章错误，应村监委主任签字。
整改措施：支部书记和报账员已经认真学习了镇三资管理制度，严格执行村级用款审批流程，各类项目程序严格按规定填写。
完成情况：已完成
（7）存在问题：对票据审核不严，票面信息不完整；日清月结执行不到位，存在打包支出现象。
整改措施: 已经加强两委干部学习了《李源屯镇三资管理办法》，特别是会计更要加强学习、规范财务制度，一切按三资管理规定进行入账，会计凭证、定额发票填写规范，定额发票的收支付叙事要详细，清单要准确，确保在财务管理方面更加细化。
完成情况：已完成
（8）存在问题：村务公开栏更新不及时
整改措施：加强对村务公示栏管理，及时更新公示栏。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（9）存在问题：国旗破损，村委标识牌损坏。我市开展的“五星党支部”创建活动中，村党支部未积极创建；党支部组织不力；三会一课缺少2019年以前的资料。四议两公开、月末干群等相关材料缺失。支委人员年龄偏大。
整改措施：及时组织村委更换国旗、更换村委标识牌。组织村两委干部认真学习“三会一课”和“四仪两公开”相关知识，指定专人记录。
完成情况：已完成
（10）存在问题：吴春海作为前任党支部书记两次受到党纪处分，反映出党支部从严治党工作力度不够，党内监督的各项制度执行力不力，村党支部以案促改不深、不细，落实以案促改不力。
整改措施：及时召开村党支部以案促改加深、加细，从严治党，加强党内各项制度监督力。
完成情况：已完成
（11）存在问题：党员、群众及群众代表等多数不知道村级监督委员会机构、成员及其职责。监委会成员吴连清对具体工作不清楚。
整改措施：宣传村级监督委员会，加强监委会成员对其职责的学习和执行工作，必须使监委会成员明确义务与职责。
完成情况：已完成
（12）存在问题：三会一课参会范围，记录不规范，学习内容滞后。党小组会议随意性太强，不认真、不严肃。党员教育管理不到位，对流动党员疏于管理，党费不够。
整改措施：按时召开组织生活会，及时做好流动党员记录，充分发挥党小组长的作用，分组开好党小组会，加强党员管理力度，规范三会一课制度。通知党员按时缴纳党费。
完成情况：已完成
（十一）东湾村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位，效果不佳。东湾村开展农村群众精神文明创建活动方两级织不到位，效果不住。乡村文明建设主要载体、群众对好要要、好媳妇等评选活动不知道，评选活动未献到家喻户味、先进典型的影响力发挥有限。
整改情况：经村两委开会研究决定，定于农历五月初五端午节开展好婆婆、好媳妇评选活动，调动群众积极性，大力宣传乡村精神文明建设。
完成情况：已完成
（2）存在问题：东湾村未巡先改工作没有开展。2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改情况：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：东湾村集体债权长期挂账。2016-2019年应收款均为72275.58元，不增不减。
整改情况：已经召开三委会议，核实账目情况，合理安排，如果债权人死亡，实行销账，其他发催告函，催告其尽快还款。
完成情况：已完成
（4）存在问题：东湾村2016-2019年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善。监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改情况：已经制定东湾村财务管理制度，村级财务必须在监督委员会监督进行并规范程序。
完成情况：已完成
（5）存在问题：东湾村级集体工程不询价，细节不严谨。2018年2月2号凭证该村改建项目共30000元，用于村委装修吊顶支出17800元，办公家具、酒水柜及床等支出12200元。两个项目均未询价，未进行四议两公开流程，且未见验收手续。其中办公座椅及酒水柜1760元未入固定资产台账。
整改情况：严格执行政府采购制度，现已成立询价小组，重大事件必须经过四议两公开，规范前期合同、后期验收手续，及时更新固定资产台账。
完成情况：已完成
（6）存在问题：东湾村财务管理不规范，原始凭证把关不严，账实不符，日清月结执行不到位，现金支付链条不完整。1、票面信息不完整。2016年4月3-1号凭证商品购买2700元，不显示开票日期及购买单位。2、入账原始凭证把关不严。2016年元月-3月支出报销审批中无镇长签字，经手人均为报账员李学元和李清水，领导批示为李清水，既当运动员，又当裁判员；2018年2月2号凭证办公桌等支出1200元。经手人李学元、杨爱营，领导签批栏为杨爱营。报账员李学元多次参与集体经济活动，有廉政风险。3、账实不符。2019年1月1号凭证计生费用支出1400元，入账票据确为汽油票。4、工资费用领取人签名处疑似一人笔迹。2017年10月1号凭证支打扫卫生5400元、2018年9月3号凭证支5040元，且发放标准无有力文件支撑。5、存在现金支付现象且证据链条不完整。2016年4月1号凭证2000元支出中，经手人为报账员，未附实际发生内容。
整改情况：1、现已完善票据、不完整的票据一律不予承认。2、结合李源屯镇三资管理服务中心，严把原始凭证关。3、严格按照财务管理制度要求执行，杜绝证帐不符现象发生。4、会计李学元已做深刻检讨，并令其学习，加强业务素质提升。
完成情况：已完成
（7）存在问题：东湾村村务公开更新不及时。部分党员、群众反映村上集体财务公开方面不到位，对财务账目不清楚，村民知情权、监督权未有效落实。
整改情况：村务公开及时更新，现已不局限于村务公开栏，在村内人员集中的地方张贴公开村务，借助小薇群网络公开，以便打工在外的人员也能及时知晓村务，落实村民知情权、监督权。
完成情况：已完成
（8）存在问题：东湾村涉及民生领域突出问题依然存在。东湾村内道路年久失修，坑洼不平，道路质量差；农田水利设施不完善，部分耕地线路不通、水井损坏，浇水困难。
整改情况：我村高标准农田基础设施建设项目已落地，四月中旬动工，六月份完工。
完成情况：已完成
3.聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（9）存在问题：东湾村党支部核心战斗堡垒作用发挥不充分。我市开展的“五星党支部”创建活动中，该村党支部未积极创建。巡察组于8月27日进驻东湾村召开动员大会，东湾村党支部组织不力，全村32名党员，实到参会16人。党支部委员对主题党日等基础组织生活掌握不清楚。支委会、党员大会、党小组会、党课缺少2018年8月之前资料，月末干群缺少2020年之前资料。2020年9月14日上午抽查值班情况，东湾村委会无人值班。
整改情况：1、现已召开村支部大会，按照上级安排，专人负责；争创“五星支部”与十星级文明户评定工作；2、现已加强党员教育力度，严格规范会议制度，在全体党员中开展了党员量化积分管理，保证党员参会人员数量；3、加强党员习，规范召开党员大会、党小组会、党课及主题党日活动；4、在以后的工作中认真收集各种会议记录、资料，对于已经用完的会议记录本规范存档，以便日后查阅；5、严格按照值班表值班，规范坐班管理制度，完善坐班记录。
完成情况：已完成
（10）存在问题：村务监督委员会形同虚设、履职不力。部分群众对村监督委员会主任及其职责不清楚，监委会成员不知道其他成员有谁，对其如何履行职责不知，只是挂个名。
整改情况：加大宣传讲解力度，提高党员、群众对村级监督委员会的职责和认识，以便对村级各项重大事项的监督。
完成情况：已完成
（11）存在问题：东湾村“三会一课”等党建制度落实不到位。一是记录不规范。支委会2020年4月、7月会议记录均未记录具体召开日期。党课2020年2月17日、6月记录均未严格履行签到制度。党员大会2019年8月21日记录无应到、实到人数，签到人数10人；2020年2月、6月无具体日期，存在代签名。党小组会议未严格召开，第一党小组2020年2月16日、2020年5月会议和第二党小组2020年2月13日、2020年5月会议记录由一人填写、二是党员教育管理不严肃。（李保臣、李清海）党员没有听说过党员积分量化制度，对党小组分社情况不了解、流动党员定期给党支部汇报一次思想工作动态，长期不能参与组织生活，和党员谈话、召开党员会、主题党日等会议活动该开的都开了、也学习了，但是对基础党建知识、活动内容不掌握。党支部委员陈改青说对“不忘初心、牢记使命”主题教育写心得体会，现在可能找不到了。
整改情况：1、现已加大党员管理力度，规范“三会一课”制度，严格按照党课要求，做好“三会一课”会议记录，做到本人亲自签字，对于年老写不好字的老党员备注代签人姓名；2、普及党员积分量化制度教育，党小组分社情况、人员增减有党小组长在每月的党小组会议上及时告知小组成员，流动党员思想汇报每季度一次并规范存档；3、按要求召开党员大会，加强党员学习，提高党员思想认识，增强支部凝聚力和战斗力。
完成情况：已完成
（12）存在问题：民主议事制度执行不严格。一是四议两公开参会人数、记录不规范。2016年5月31日后为2017年5月14日，中间有多出撕页。2017年6月5日党员大会审议参会人数11人，党员32人，达不到规定人数。2019年10月6日，党员大会审议代签名，10月6日村民代签名。四议两公开记录全部为扶贫相关，未见其他内容。二是参会人员有偏差。月末干群会议2020年1月20日关于春节慰问贫困户和困难户、2020年8月21日土地入股推进会及宅基地改革相关政策，均只有村两委干部参会。月末干群会议大多数为村干部日常办公会议。
整改情况：1、充分利用“4+2”工作法，重大事项必须由支部研究，两委商议，党员、代表大会决议，严格规范相关会议记录、参会人数，充分发挥党的领导核心作用；2、严格按照月末干群民主议事制度执行，按照议事主题，扩大参会人员范围，对月末干群民主议事会会议情况进行详细记录，从严规范会议记录。
完成情况：已完成
（十二）王湾村
1.聚焦基层贯彻落实党的理论方针政策和党中央决策部署情况
（1）存在问题：意识形态落实不力，开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位，效果不佳。2018年12月13日召开的月末干群会议所述，未实行到位。
整改情况：开展农村群众文明创建活动“好婆婆、好媳妇”评选活动。活动前期有广播宣导，小微权利群告知。后召开了村两委党员村民代表大会，并记录了会议内容，评选结果有张贴公示栏。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村(居)发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改情况：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：2016年-2019年村级用款审批程序缺少换环节，监督员会签章意见处留的是该村民主理财章，应为村监督委员会印章或建委主任签字同意。
整改情况：召开了村两委会议， 重新学习了村里的管理制度，及监委会的职责和权利，通过举例一个完整的4﹢2来学习来认知自己的职责。今后一定严格按照要求管理制度。
完成情况：已完成
（4）存在问题：票据信息及审批流程不完整。2018年2号凭证659.30元支出中，无开票日期及购买单位，无村级用款审批表，2019年2月2号凭证审批中缺少保存干部意见。
整改情况：召开了村两委会议， 重新学习了村里的管理制度，有关三资制度，及监委会的职责和权利，通过举例一个完整的4﹢2来学习来认知自己的职责。同时对我村会计提出了严厉的批评，并写检讨一份，一再要求会计加强学习，要严格落实财务管理。
完成情况：已完成
（5）存在问题：票据审核不严。2019年1号凭证500元商品支出(面额100元5张)、2017年3-2号凭证2459元商品支出，其中入账票据400元(面额100元4张)入账票据印章模糊，假票入账(村干部康建军提供)。
整改情况：召开了村两委会议， 重新学习了村里的管理制度，有关三资制度，及监委会的职责和权利，通过举例一个完整的4﹢2来学习来认知自己的职责。同时对我村会计提出了严厉的批评，一再要求会计加强学习，要严格落实财务管理。
完成情况：已完成
（6）存在问题：2019年1号凭证中，版面费支出868.13元，清单上显示购买该公司服务，但票据为两个不同公司票据。
整改情况：召开了村两委会议， 重新学习了村里的管理制度，有关三资制度，及监委会的职责和权利，通过举例一个完整的4﹢2来学习来认知自己的职责。同时对我村会计提出了严厉的批评，一再要求会计加强学习，要严格落实财务管理。
完成情况：已完成
（7）存在问题：2020年2号凭证麦，秋两季工资各2700元，发放标准无有力文件支撑。
整改情况：召开了村两委会议， 重新学习了村里的管理制度，有关三资制度，及监委会的职责和权利，通过举例一个完整的4﹢2来学习来认知自己的职责。同时对我村会计提出了严厉的批评，一再要求会计加强学习，要严格落实财务管理。
完成情况：已完成
（8）存在问题：王湾村农田水利设施不完善，耕地水井年久失修，多数抽不出水，村民需几百米输水管袋输水，干群反应强烈。
整改情况：召开了村两委会议，所有走遍所有损坏的水井，拍照，该填的填，该打捞的打捞。现在所有水井都能正常使用。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织里欠缺问题
（9）存在问题：我市开展的“五星党支部”创建活动中，我村党支部未讨论安排此项活动。王湾村支委会记录、党小组记录、党课记录2016年度资料缺失，支部党员大会2019年9月以前资料缺失，2016年以来的主题教育活动资料均未提供。村干部落实作班制度轻浮。2017年11月之前作班制度本缺失。2018年8月以来，多次坐班记录隔天代理代办事项空白。2019年至今作班记录缺失。9月9日抽查坐班村委会无人坐班。
整改情况：召开了村两委大会，按照上级安排，专人负责；拟定2021.6月开展争创“五星支部”与十星级文明户评定工作.另外制定坐班人员签到表，严格要求按时坐班。
完成情况：已完成
（10）存在问题：监委会成员对村上有无大项支出不知，不清楚收入和支出。走访群众，多数不知道村级监督委员会和主任。
整改情况：开了两委会议，会中严厉批评监委会成员，并让写了检讨书一份，签字。
完成情况：已完成
（11）存在问题：党内组织生活不严肃，党建制度落实不到位。党员普遍对“两学一做”、“三会一课”等概念掌握不住。党员大会、支部委员会、党课记录存在实到人数和签名人数不符。党费缴纳不规范。
整改情况：开两委党员大会，认真学习“两学一做”、“三会一课”等制度，干部分责，专项专责。详细记录并规范各项会议记录。对于收缴党费的负责人口头严厉批评，今后按要求严格收缴党费。
完成情况：已完成
（12）存在问题：民主议事制度执行不严格。四议两公开会议记录简单，时间顺序颠倒。2016年2017年均召开一次四议两公开，内容均为贫困户识别。2018年无记录。2019年7月4日四议两公开6个程序内容均为商议集体承包土地一事，记录简单，且此次记录在2020年1月24日后出现。2018年9月2日内容为村两委1-6月份工资一事，到会人员写村两委干部、部分党员、村民代表，共5人签字，4人为村两委，1人为村民代表，无党员参加。9月20日，内容为经村两委开会一致通过决议，月末干群会议多为村两委安排村务工作，体现不出民主议事。记录日期颠倒，2020年1月27日后没有记录。
整改情况：召开了村两委会议，重新学习了村里的管理制度，有关三资制度，及监委会的职责和权利，通过举例一个完整的4﹢2来学习来认知自己的职责。会上严厉批评记录人，应认真对待会议记录，严谨，细心，准确的记录。
完成情况：已完成
（十三）马湾村
1、开展农村群众精神文明创建活动方面组织不到位，效果不佳。
（1）存在问题：意识形态载体缺乏，未开展好婆婆、好媳妇等弘扬正能量评选活动，不能发挥先进典型的促进作用，
整改情况：已制定开展好婆婆、好媳妇等弘扬正能量评选活动方案于5月份开展，发挥先进典型的促进作用。
完成情况：已完成
（2）存在问题：未巡先改工作没有开展。2019年4月、2020年4月，卫辉市委巡察办分别印发《卫辉市委巡察村（居）发现共性问题清单》、《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中政治的通知》，要求各村就2019年4月以来的村居共性问题清单开展未巡先改，村干部未安排进行该项工作。
整改情况：认真梳理分析巡察发现的其他问题，召开村委会，与12项个性问题相结合，共同整改。
完成情况：已完成
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（3）存在问题：村级集体资产处置不规范，固定资产对外招标不符合相关规定，集体债权长期挂账。2017年1月1号购买办公家具一批，其中档案柜400元未入固定资产台账；2018年11月2号电视机支出3150元，未询价；清产核资、合同未达到有效规范。马湾村委会就村淀粉厂于2008年8月8日与乙方马盛民签订50年期限、300元/亩的租赁合同，于2017年8月1日与乙方张天玉签订10年期限、1000元/亩的租赁合同，涉嫌签订子母合同，不符合招投标程序，无四议两公开决策程序，租金明显低于市场价格，未有效进行不规范合同清理；2020年1月3号搬迁支出35000元，未附四议两公开工作流程，且询价小组成员签字为一人笔迹；2016-2019年应收款均为18546.6元。
整改情况：我村已召开会议，并结合三资中心，认真学习《李源屯镇三资管理制度》，在今后账务工作中，规范集体资产、合同、以及招标程序，重大事件要严格走四议两公开程序。
完成情况：已完成
（4）存在问题：集体“三资”使用管理民主决策意识不强。2016-2018年村级用款审批程序缺少环节，内控制度不完善。2016年1月1号凭证25056元支出中，审批单缺少镇长意见及监督委员会意见。2016-2018年监督委员会签章意见处留的是该村民主理财章，应为村监督委员会印章或监委主任签字同意。
整改情况：我村结合李源屯镇三资管理服务中心，已严格按照正常村级用款审批程序，规范财务管理和票据管理制度。
完成情况：已完成
（5）存在问题：财务管理不规范，原始凭证把关不严，证帐不符，日清月结执行不到位，支付证据链条不完整。票据信息不完整。2016年1月2号版面费1530元及刻公章530元，购买单位及日期不完整；主要支出依据缺失。2018年11月2日信访费用1962元支出时，如镇党委2017年5月6日会议精神；在各类工资发放中、领取人签名处疑似一人笔迹。2017年1月1号秋季防火4500元、2017年12月3号保洁员工资10000元，发放标准无有力文件支撑；帐证不符。2018年3月1号凭证中入账合同显示分期付款协议，首付50000元，约定余款每年支付35000元，但在2019年应付款中未显示；证证不符。2017年1月3号记账凭证显示支出16891.3元，而村级用款审批金额为20459.7元且事项不符。
整改情况：遵照《卫辉市政府采购工作流程操作指南》，我村组织财务人员认真学习会计基础知识，严格按照财务制度执行。今后严格规范财务管理，做到各种证帐清晰。
完成情况：已完成
（6）存在问题：村务公开栏更新不及时。公开栏仅有村规民约，无其他公开内容。部分群众对于财务公开颇有意见。
整改情况：我村已及时更新村务公开栏内容，落实村民知情权、监督权，杜绝类似现象发生。
完成情况：已完成
3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
（7）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。我村是软弱涣散村，党支部书记由乡干部原付安兼任。我市开展的“五星党支部”创建活动中，该村党支部未积极创建。巡察组要求提供的相关资料，资料保存不完善。基础党建、村委方面均缺少：支委会缺少2019年7月之前资料，支部党员大会缺少2019年4月之前资料，小组会缺少2019年1月之前资料，党课缺少2018年3月之前资料，四议两公开缺少2018年之前资料，月末干群缺少2020年之前资料，村干部说由于村部搬迁工作造成部分资料丢失。
整改情况:我村已积极开展“五星党支部”创建活动，已妥善保存村部资料，杜绝资料丢失现象。
完成情况：已完成
（8）存在问题：村务监督委员会履职不力。部分党员、群众代表不知道村级监督委员会成员及职责。
整改情况：我村已召开会议加强对党员、群众代表及村务监督委员会成员的学习指导，明确其职责。并进行公示。
完成情况：已完成
（9）存在问题：“三会一课”等党建制度落实不到位。一是内容未按照要求开展，参会人员不规范。支委会会议记录本2019年内容多数为学习，无年度工作计划和工作总结，无民主评议，没有开展批评与自我批评等内容。党员大会2019年4月15日应到人数为7人，实到人数为4人，2019年7月4日应到8人实到5人，12月29日应到28人，实到21人。二是记录不规范，流于形式。2018年6月30日党课实到人数19人，签到人数18人，2019年10月30日开始未填写应到人数和实到人数。主题当日记录无应到人数、实到人数，无与会人员签字。远程教育2020年1月20日无课件名称，2020年4月17日记录空白，5月27日后记录空白。三是党员教育管理乏力。和党员谈话，经常参加党的组织生活，多数观看远程夜校和学习，但是对于基础党建知识说不出来。
整改情况：我村已按照要求定期召开会议，加强对党员的教育管理，学习党的文件政策精神及党建知识，丰富内容，及时记录会议记录，规范“三会一课”党建制度以及参会人数，并按照要求让与会人员签字。
完成情况：已完成
（10）存在问题：民主议事制度执行不严格。一是四议两公开参会人数不规范。2018年6月27日党员大会审议党员应到24名，参会人数10人，达不到规定人数。2018年6月2日党员大会审议，应到人数空白，到会10人，表决情况，应参加党员人数空白，实参加10人。二是参会人员有偏差。2020年1月22日、7月1日月末干群会议，只有两委干部参加。
整改情况：一是我村已组织村两委干部就“4+2”工作法等工作制度进行了学习；规范“四议两公开”工作法程序，以后凡属重大事项严格按照“4+2”工作法程序进行。二是规定“月末干群民主议事会”每月召开一次，会议要求主题明确，内容详细，做好会议记录。
完成情况：已完成
三、下步整改工作举措
李源屯镇党委将进一步巩固深化巡察整改落实成果，持续抓好巡察整改工作，确保巡察整改任务高标准、高质量落实到位。
一是加强党的政治建设。围绕党管治党这个政治核心，深入学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，引导党员干部进一步坚定理想信念，加强党性修养，增强政治意识。严守政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活若干准则，始终保持对党忠诚。
二是进一步落实整改任务。坚持党委对巡察整改工作的领导，对巡察整改工作紧抓不放，始终从严从实推进后续整改任务。对已整改完成的事项，适时组织整改工作“回头看”，巩固整改成效，特别是相关已完善制度的落实，坚决杜绝反弹回潮；对还未彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强跟踪督导，确保整改到位。
三是统筹兼顾推动发展。把整改成效转化为干事创业的强大动力，坚持抓好党风廉政建设和各项社会事业发展，推动全镇经济社会加快发展。
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村级财务巡查问题整改措施篇5
近年来，潍坊市以实施“双保工程”为总抓手，以规范土地执法监管为目标，以落实共同监管责任为重点，在建立健全共同监管“五项机制”的基础上，采取“三扣三停三禁”综合施治措施，对土地违法案件发现不及时、报告不及时、整改不到位的县市区和乡镇街道动真的、来实的，采取组织、经济、政策“三管齐下”，从根本上解决各级党政领导和部门主要负责人责任不明晰、履职不到位的问题，增大了土地违法单位或个人的风险、成本，做到预防与惩治并举，收到了明显成效。
“三扣”。一是扣减建设用地指标。潍坊市委、市政府规定，对违法用地面积大、不能按时整改到位的县市区，严格按照15号令实施问责，同时扣减建设用地指标，违法占用耕地1亩扣减1亩，违法占用基本农田1亩扣减2亩，把扣减的指标优先安排使用到重点项目和依法集约用地先进单位。近四年全市扣减建设用地指标2900亩。二是扣减财政办公经费。立足管住、管好土地，积极运用经济手段遏制违法用地行为发生。2012年，安丘市政府出台办法，将国土资源执法监管、城乡建设用地增减挂钩工作与乡镇财政经费使用相联系，按增减挂钩项目补助标准的2倍扣减财政经费，即镇街每发生1亩违法用地扣减财政经费42万元；对违法用地整改不力、违法问题突出的镇街，由纪检监察部门给予相关负责人党纪政纪处分。峡山生态发展区出台规定，对因违法用地问题被上级扣减建设用指标的街道，每扣减1亩计划指标从财政拨款中扣减20万元经费，同时对列入全市违法用地重点街道的主要负责人实行约谈问责，一年内不得提拔使用。三是扣减村干部工资。村（居）是遏制违法违规用地的最前沿，也是薄弱环节。去年以来，潍坊市积极探索将违法用地责任分解到包片干部和村“两委”成员，从源头上杜绝违法用地发生。昌邑市各镇街与包村干部、各村（居）支部书记或村主任签订《土地使用管理责任状》，将土地违法情况与干部使用、工资相挂钩。近三年，昌邑市根据“责任状”规定，因为制止违法用地不力，共有10名、5名和2名村支书（主任），分别被扣发1到6个月的工资，在全市起到了很好的警示教育作用。峡山生态发展区王家庄街道出台办法，规定街道年度工作千分考核中，出现违法占地的实行一票否决，并扣减村“两委”干部工资1000元、扣减包村干部500元。
“三停”。一是停止申报城乡建设用地增减挂钩试点项目。凡是发生土地违法问题的县市区和乡镇街道，一律停止增减挂钩试点项目申报；二是停止土地综合整治项目市级验收。对违法用地案件查处不力、整改不到位的，坚决停止土地综合整治项目申报和市级验收；三是停批一切土地审批业务。对违法用地问题突出、整改不力的县市区和乡镇街道，停办一切土地审批业务。
“三禁”。一是禁止用地项目观摩点评。凡纳入观摩点评项目的用地必须经过市、县两级国土资源部门审查，未经审查或审查不合格的项目，一律不得列入观摩点评。潍坊市委市政府下发了《关于严格审查观摩点评项目用地严禁弄虚作假行为的通知》，把制止违法用地作为确定观摩点评和招商引资项目认定的前置条件。二是禁止招商引资项目认定。在招商引资项目认定中，凡无合法用地手续或手续不全的项目，一律不得纳入招商引资项目考核。近三年，分别有74个项目因用地审查不合格被取消。三是禁止干部提拔重用。对市县党委管理的干部，在任职期间违法批地、违法占地被立案处理的情况，作为选拔任用的重要依据。潍坊市委组织部、潍坊市国土资源局等十二个部门联合下发了《干部监督信息沟通暂行办法》，因涉嫌土地违法和整改不到位的干部，一律不得提拔，不得评先树优。近三年，因涉嫌土地违法和整改不到位先后有6名县级干部、74名科级干部受到处理，取消了提拔使用资格，起到了良好的警示作用，促进了监管责任的落实。
二、注重管理方式创新，全面提升执法监管水平
村级财务巡查问题整改措施篇6
尊敬的各位领导：
根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
（一） 村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。
（二） 村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。
（三） 贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。
（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：
1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。
2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。
3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。
（二）反馈问题的整改落实情况
1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。
2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。
3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。
4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。
三、2015年以来工作开展情况
（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+N扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年 11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。
（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。
（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。
村级财务巡查问题整改措施篇7
区委专项巡察组向云溪乡反馈了巡察情况，指出勃垅村党支部在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委部署情况，群众身边腐败问题和不正之风，基层组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的重点问题，并提出了针对性的整改意见建议。从区委专项巡察组对我村进行了专项巡察以来，乡党委高度重视，召开班子会议专题研究整改措施，细化整改任务，明确责任分工和完成时限。现制定如下整改方案：
一、总体目标
全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真对照巡察反馈意见要求，全面履行从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，着力解决管党治党方面突出问题，深入推进勃垅村班子建设、党员管理、村级财务管理及各项重点工作，为实现村风民风党风进一步好转，政治环境和政治生态更加风清气正提供坚强的政治保障。
二、整改内容和措施
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况
1.执行上级决策部署打折扣。
存在问题：赤膊墙整治、污水处理不彻底，村主要道路边可见未粉赤膊墙，村中心及村主干道两边水沟可见农户直排污水。“一户多宅”整治工作四类人员整治基本完成，但涉及村民的，没有在工作中做到“一把尺子量到底”，工作好做的拆了，不配合的则保留，村民意见较大。
整改措施：一是结合乡村振兴，继续推进赤膊墙整治；二是对于农户直排污水问题。勃垅村三个自然村的生活污水治理工程2017年已经结束，并验收通过，已移交第三方运维公司，要督促第三方运维公司加强后期的管理。乡村干部对农户污水乱排乱倒问题，加强提醒教育，做好美化乡村工作。三是按照生产性用房保留规定，完善生产用房的保留程序。
责任领导：方洪波、舒晓勇、龚爱国、黄友苏
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年7月
2.工作推进不力。
存在问题：勃垅村因“勃垅村（芦岭自然村）垦造水田项目”政策处理不力，被区委区政府评为“蜗牛奖”。目前，该项目仍不具备开工条件。政策处理推进不力的主要原因有：一是村党支部不担当。村党支部书记毛延海对全村工作统筹能力较差，不重视，未采取有效、有力措施开展工作。二是村民主任徐国浩从中起反作用。在未能实现承揽工程的目的后，利用在村里的影响力叫村民不要过早签协议，阻挠政策处理工作。三是以前开发项目遗留问题的影响。芦岭自然村前些年开发已完工的造田项目，至今未把土地分到农户，村民对村干部不作为意见较大。
整改措施：一是对推进工作不力的村主职干部，给予停职处理；二是成立项目政策处理工作专班，对恶意阻碍项目推进的进行打击，力争在2020年3月份政策全面处理到位；三是对前些年已完成的，芦岭土地开发项目未分到农户的问题，实行专人包案负责，商定处理方案，处理到位。
责任领导：周琦平、方洪波、龚爱国、方峰
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年3月
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1. 班子成员忘记初心，自身不正，违纪违法，致使党支部权威弱化。
存在问题：2013年—2019年，6名村两委干部有3人5人次受党纪处分。村支部书记毛延海2016年7月因用公款旅游及用公款购买发放礼品被处以党内严重警告处分，2019年因赌博被处以党内严重警告处分；村监会主任邵志明2017年1月因酒驾被处以党内警告处分，2019年6月又因赌博被处以党内严重警告处分。村民主任徐国浩因给云溪乡原常务副乡长曹梅清5000元购物卡被处以党内警告处分。村支委徐家文因涉嫌诈骗，目前收押在市看守所。
整改措施：一是转变和增强培育党员干部清正廉洁价值观念，切实让党员干部了解到党纪党规党法的深远意义，同时将党规党纪牢牢记心中，并落到行动上；二是在工作中生活中，要坚定理想信念，坚持党的基本路线，遵守党的政治纪律，保持清正廉洁的政治本色。
责任领导：方峰、周琦平、何荣仙、龚爱国
责任单位：云溪乡党委
完成时限：2020年3月
2. 村级资产失管。
存在问题：勃垅村在邵宅自然村、芦岭自然村各有一座水库，2017年前一直有村民进行养殖，但都未与村集体签过合同，未交过承包款。2018年，邵宅水库养殖户与村集体签订承包协议并支付租金2000元，但因承包程序不规范，租金不能入账，2019年承包款未交；芦岭自然村水库仍处在失管状态。
整改措施：严格执行区委办发【2014】74号《关于印发衢江区农村集体资金资产资源管理办法的通知》要求，一是将按规定程序对勃垅村邵宅村养殖塘进行公开发包；二是盘活村现有集体资源，加强对芦岭水库的管理。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年7月
3. 村集体收益流失。
存在问题：2017年7月，村民邵丰村在租期已满未续签租用合同的情况下，未经村两委同意私自将村集体物业用房转租给村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，经公开招投标，邵林松以25000元/年的价格中标，但拒签合同，据付承租费，占用村集体物业用房至今。从2017年7月至今，邵林松仅支付承租款3500元。针对该情况，村两委未能采取有效措施收取物业用房承租款，也未采取有效手段阻止邵林松占用集体物业用房的行为，致使村集体资产收益流失。
整改措施：通过谈心做当事人思想工作，及时上交承包款或退回村集体物业用房，如无效，将采取必要措施，及时收回承包款、收回被占用的集体物业用房。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年5月
4. 村级财务管理不规范。
存在问题：一是现金占款较多。经查阅勃垅村2013年至2019年明细账发现，勃垅村现金结算较为频繁。如2013年6月结余现金1309259.97元，6月底结余现金1154100.97元。二是村级账户未及时处理。经查阅勃垅村明细账和记账凭证发现，该村2013年至2019年期间财务处理不规范，为按月结报。三是集体资金支取审批程序不规范。经查阅该村记账凭证发现，该村集体资金支取审批程序未严格按照《衢江区农村集体资金支取审批表》要求进行支取。如2017年1月-3月期间，审批表上存在乡代理会计未签字、乡农经员未签字、乡“三资”分管领导未签字及村监会未盖章等情况。勃垅村芦田道路修补工程款86435元，报账材料仅有村两委决议、费用清单和付款单。未见购买水泥砂石发票；雇佣挖机、拖拉机相关附件。人工工资由徐森祥代领，其他费用由承包人徐志清领款。
整改措施：严格执行衢江农发《2016】65号《关于印发衢江区村级财务规范管理实施细则的通知》要求，及时报帐、规范审签。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年5月
5. 拆分项目规避公开招投标。
存在问题：勃垅村邵宅自然村村庄整治工程共分为道路硬化（工程计算审核金额185716元）、净化池厕所改建及绿化工程（工程计算审核金额81735元）、排污管道工程（工程计算审核金额87157元）3个标段，3个项目均由徐国浩（未当选村民主任）承建，疑似存在拆分项目，规避进入区公共资源交易中心公开招投标。
整改措施：严格执行衢江农发【2019】48号《关于印发衢江区村级工程建设项目管理办法的通知》要求，坚决杜绝村干部及近亲属承揽工程。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年5月
1. 项目管理不规范。
存在问题：经查阅项目台账资料发现，邵宅黄泥山低丘缓坡开发项目提升工程、芦岭大杨坞低丘缓坡开发项目提升工程的工程竣工验收组成员，都只有徐国浩一个人签字。2017年芦岭自然村20.88万元的道路硬化工程合同，只有村支部书记的签字，没有施工方签字。
整改措施：要规范工程管理，严格落实重大村务决策“五步工作法”和工程项目管理制度，村班子成员要从自身做起，不得以任何形式插手本村工程。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡政府
完成时限：2020年3月
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1. 班子成员不团结，战斗力不强，为民办实事欠缺。
存在问题：2019年初，支部大会决定的新建办公场所，打造党建阵地项目被列为党支部书记领衔基层党建项目，但至今未有任何进展。同样决定要完成的芦岭村垦造水田项目政策处理工作迟迟推进不了。
整改措施：一要抓好党建项目谋划建设，向上争取资金，加快启动村级办公场所等为民办实事项目；二要进一步增强支部凝聚力、战斗力，加快推进芦岭村垦造水田项目政策处理力度，争取在春节后能启动实施。三要坚持把提升人民群众获得感幸福感满意度作为工作的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，举一反三抓好民生项目的谋划与推进。
责任领导：龚爱国、方峰、方洪波、张小琴
责任单位：云溪乡党委、政府
完成时限：2020年5月
2. 村集体拥有多处宗祠、大厅等场地，但至今没有村文化礼堂和老年活动中心，没有村民娱乐活动场所。
存在问题：村级养老中心虽然建成，但由于失管，多次失窃，大门破损，物品被窃，成为一个“空壳”。堰头自然村至芦岭自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轿车不能通过。以上事项村民反映强烈。
整改措施：一是推进党建项目建设，积极谋划村级党群服务中心项目；二是主动对接农业及交通部门，解决堰头至芦岭道路未硬化，村民出行难问题。
责任领导：龚爱国
责任单位：云溪乡党委、政府，勃垅村党支部、村民委员会
完成时限：2020年7月
3. 对党员管理不到位。
存在问题：经谈话了解，平时党员会议到会率较差，一般低于50%。主题党日没有正常开展。如2017年主题党日活动的那个开展以来，只见标题式记录，未见任何活动图片；2018年3月-12月未见主题党日活动记录。2018年6月底市委开展的大整风活动，组织生活记录本上未见大整风活动记录，无党员干部专题组织生活会记录及党员干部对照检查材料、两张清单等资料。
整改措施：进一步加强对党员的管理，严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；要结合实际，及时做好各类文件资料记录、归档。
责任领导：方峰、龚爱国
责任单位：云溪乡党委、勃垅村党支部
完成时限：2020年2月
4. 党员学习教育不到位。
存在问题：从查看历年支部党内组织生活记录本发现，该支部均未按照上级党组织要求开展教育活动。如2016年“两学一做”集中学习教育只有5月18日、7月1日两次党员大会记录。
整改措施：一要切实加强党员理想信念教育，拧紧思想和行动的“总开关”，通过不断加强思想政治理论学习，切实提高党性修养。二要强化党内制度落实，严肃党内政治生活，认真抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等各项制度，真正把党员学习教育抓紧抓实抓到位。
责任领导：方峰
责任单位：云溪乡党委、勃垅村党支部
完成时限：2020年7月
三、整改要求
（一）加强领导，层层落实责任。乡党委成立整改工作领导小组，组长：方俊峰；副组长：周正明、周琦平；成员：黄友苏、何荣仙、龚爱国、方峰、方洪波、舒晓勇、张小琴，加强对整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，周琦平同志兼任办公室主任，何荣仙、龚爱国、方峰兼任副主任，郑敢、祝玲艳、邵玉华、郑雪玉、徐天根、吴秀洪、肖显飞等为成员，负责具体整改工作的协调、落实。乡党委书记是第一责任人，对整改工作负总责，其他党政班子成员要落实“一岗双责”，各责任单位要对照方案，从严从实整改，形成整改合力。
（二）分类实施，有序推进整改。紧扣“四个着力”， 把落实巡察反馈意见尤其是推进整改工作作为当前重要政治任务，切实抓好整改工作，取得成效，问题整改不到位不收兵，凡具备整改条件的，立行立改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
（三）查摆根源，落实长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。相关乡干部、勃垅村干部要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的过程成为提高村两委班子凝聚力、战斗力，成为促进党员作风转变的过程，营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，全面加速推进各项重点工作的落实，让广大群众实实在在感受到巡察成果。
村级财务巡查问题整改措施篇8
在区党工委、管委会的坚强领导和区河长办的精心指导下，我乡党委、政府高度重视全面推行河长制工作，以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我乡全面推行河长制，进一步提升我乡辖区内河流保护管理水平，实现河流功能永续利用。现将我乡2018年度“河长制”推进工作总结情况报告如下：
一、贯彻宣传、工作方案制定情况
乡党委政府根据相关文件精神和要求，及时研究出台XX政【2018】69号暨关于印发《平潭综合实验区XXX河长制实施方案》，召开了乡、村两级全体干部、乡直单位负责人会议，宣传动员，让乡、村干部明确河长制的目的、意义、重要性及工作内容，各村也分别召开会议安排动员；在各村街广播滚动播放，同时还悬挂横幅、制作发放宣传单，让群众理解河长制重要性，发动群众参与环境整治，在全乡掀起环境大整治高潮。
二、河湖渠分级名录确定情况
我乡辖区内河流一条，为XX溪，流经XX村、XX村；全部确定了总河长、副河长及村级河长制，责任到人。做到辖区内河流河长制全覆盖。
三、组织体系建设情况
成立机构。根据上级统一部署，我乡由乡党委书记、乡长担任“总河长”，相关班子成员担任乡级“副总河长”，乡成立河长办公室，制度上墙，乡党委书记兼任河长办主任，XXX副乡长任副主任，河长办经办XX具体负责日常工作，办公室设在河长办，办公设施齐全。聘请两名河道专管员，负责河道日常巡查，河道保洁，按月打卡发放工资100元左右，由乡财政从“河道专管员省级专项补助资金”中拨付，从而解决了有人管事、有钱办事，实现河长工作常态化管理。
四、河长公示牌及监督电话的筹备情况
我乡认真按照区河长办发文标准，投入1万多元制作了1块乡级公示牌并安装到位，下一步我乡将在原有的基础上及时更新，实现公示牌全覆盖的同时接受群众监督。
五、制度建立和信息报送情况
根据文件要求，及时完善了河长制联席会议制度、工作督办制度。实行乡河长一周一巡查，河道专管员一日一巡查，会议落实一季一调度等制度，发现问题，限期整改。确定信息统计联络专员，按照要求每周向区河长办报送工作进展和存在问题，在管理和督查过程中保持图片信息及时更新滚动，到目前已经报送信息9篇。
六、河长制主要任务明确情况
通过治理，做到“一河一策”，“一河一档”，因地制宜；明确河长制主要任务：水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等主要任务。逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的管理保护目标。
七、存在问题
一是客观上：当前影响我乡水环境的主要因素有四个方面：①海飘垃圾污染;②农业面源污染;③生活污水污染。治理难度最大的主要是海飘垃圾污染，资金缺乏。
二是主观上：由于“河长制”工作刚刚开始阶段，很多群众对这项工作了解不多，认识不深，主动参与的少，环保意识淡薄。
八、下一步工作打算
围绕省区工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，下一步我乡河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：
1、加强宣传，营造氛围。各行政村、职能部门要利用舆论媒体，相关会议，加大“河长制”工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
2、明确职责，迅速行动。河长制实质上就是行政长负责制，各级河长是河湖保护管理和治理的责任主体和直接责任人，要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、整改及时。乡村干部既是指挥员又是战斗员，切实做到立即行动，做给群众看，带着群众干。
3、突出专项整治。近年来，我乡把水环境整治作为一项重点工作，取得了初步的整治成果。结合河长制工作，计划开展污染源排查，并建立工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染相关台帐，绘制水系和污染源分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、定点清除，继续深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。
特此报告
中共XX县XXX委员会
XX县XXX人民政府
2018年12月14日
关于全面推进河长制工作落实情况的报告
现在，我代表市人民政府，向市人大常委会报告我市河长制工作开展情况。
河长制工作实施以来，我市认真贯彻落实中央、省、南通市全面推行河长制工作的相关要求，及早部署、全面发动，把全面推行河长制作为实现绿色发展、顺应群众期盼、加快产业升级、实现“强富美高”的有效举措，坚持党政领导、河长主导、属地负责、上下联动、部门协同，河长制工作进展顺利，成效初现，在2017年度南通考核中取得第一等次的好成绩。
一、河长制工作推进基本情况
（一）强化组织领导，充分凝聚河长制工作合力
1.构建全覆盖的治水体系。“横向到边、纵向到底”，确保河道管护不留任何盲区。按照“生态保护、党政主导、综合整治、强化监督”的基本原则，在全市范围内所有河道全面推行河长制，建立了市、镇（区）、村三级河长体系。由王晓斌书记、黄卫锋市长担任总河长，共有县级河长17人，镇（区）级河长211人，村级河长247人。我市16位市委、市政府领导分别担任长江和19条一、二级河道的河（段）长，同时每条市级河道安排一个市级部门作为联系部门承担河道河长办职能；三、四、五级河道由458位镇、村干部担任河长，从区域到流域、从大江到泯沟，做到责任网络全覆盖。
2.落实全方位的工作保障。加强河长制工作的组织领导和统筹推进，印发了《关于在全市全面推行河长制的实施意见》《关于成立启东市河长制工作领导小组的通知》《关于印发河长制配套制度的通知》等相关文件，成立了市河长制办公室，由我担任市河长办主任，统筹推进河长制工作。建立了信息报送、考核问责与激励、验收等制度，并确立河长制工作领导小组联席会议制度、河长制巡查制度，形成河道管理保护合力。加强了资金保障，市财政对区镇河道保洁奖补资金超1000万元，河长制工作专项资金即报即批，各区镇落实财政专项资金，保证河长制工作资金投入。
3.动员全社会的管护力量。去年以来，河长办印发《工作简报》10期；在《启东日报》上刊载河长制报道63篇，上报南通河长办信息182条，录用44条，启东电视台制作主题宣传片3期；悬挂河长制宣传标语731幅，向各街道、镇（区）、村发放河长制宣传折页5000多份，全市制作等级河道河长制公示牌2382块，在全社会营造了保护河道的良好氛围。我市还积极探索实践，在南通率先实施“河长助理制”，在长江启东段和市管一、二级河道配备了20名市级助理，由市级联系部门主要负责人担任，河长助理充分发挥参谋助手作用，协助河长统筹协调河道上下游、左右岸、干支流的关系，履行好服务河长巡河、日常巡视、督促管护、指导治水、交办督办、信息上报等6项工作，进一步提高河长执行力，启东的河长助理制受到南通市河长办充分肯定，今年在南通各县市区全面推广。探索引进“民间河长”力量，推荐产生了“协会河长”20人、“巾帼河长”40人、“网格河长”40人、“老干部河长”50人，履行河长制工作政策宣传员、环保先行员、河道守护员、管理监督员四大职责，形成政府、企业和社会共治格局，得到了南通的肯定。
（二）强化工作举措，确保河长履职真抓直管
1.高效率推动工作部署。河长工作开展以来，我市迅速贯彻落实上级各项工作要求。市总河长王晓斌书记、黄卫锋市长第一时间作了动员讲话、召开河长制工作推进会，并多次组织巡河活动；市副总河长汤雄副书记和我分别召开了通吕运河、通启运河“一河一策”编制评审会，组织主管河道流域工作推进会，并对河长制工作进行统筹和分解；市委、市政府各位领导充分发挥河长作用，按时巡河、及时交办、督促整改。我市河长制各项工作推进动作快、部署落实早，要求一次比一次高、举措一次比一次实。同时，各镇（区）也高度重视河长制工作开展，多层次、多方面、多主题开展河长制动员会、推进会和交办会，确保了河长制工作全面快速推进。
2.常态化开展巡河与问题交办。河长工作开展以来，各级河长采取水上、陆地和骑行多种方式完成了巡河，去年6月21日，王晓斌书记、黄卫锋市长率领市委、市政府相关领导和部门、区镇负责同志对长江启东段进行了首轮巡河。首轮认河、巡河后，巡河工作渗透到每位河长的日常工作中，各级河长或专程、或与其他工作相结合，经常性巡查责任河道，确保每月至少巡河一次。黄卫锋市长认真履行河长职责，先后巡江8次，全面落实好长江（启东段）河长制各项工作。各级河长坚持把部署会议和交办会议开在河道边，发现问题及时交办，明确整改时限和责任人，限期整改、跟踪落实，把整改检查纳入下次巡河内容，“一竿子”抓到底，去年，市级河长共进行5轮问题交办，交办问题857件。今年以来，全市市级河长巡河65人次，镇村级河长巡河7092人次，交办河长制问题1259个，完成整改467个，河长巡河率、问题交办率、交办完成率均为南通市第一。
3.大力度推行督查考核制度。市河长制办公室根据年初下发工作要点，按照上级考核部署，制定出台考核制度和细则，完善考核评估办法。市效能办会同相关职能部门不定期进行督查，采取“听汇报、查台账、看现场”方式，全方位了解河长制机构设置、巡河情况、“一河一档”建档情况等，督查情况及时向市、镇两级河长和相关部门进行通报。河长制办公室不定期会同各联系部门、各镇（区）负责人进行河长制工作交流沟通，了解工作动态，加强业务指导。同时，强化信息共享，组建了河长制QQ群和微信群，实时分享工作动态。
（三）坚持水岸同治，统筹治理成效明显
我市坚持以“三清一取缔”（水质清、水面清、岸坡清，取缔污染源）行动计划为抓手，以水生态修复、水环境治理、水资源保护、水污染防治为重点，系统思维抓统筹，标本兼治抓整治、督导检查抓落实、完善体系抓长效，切实推动河长制工作向纵深迈进。
1.突出“水质清”，强化水资源保护。一是扎实开展沟河水系连通工程，今年，村庄河道疏浚工作超额完成，疏浚横河80条、泯沟4855条，土方526万方，完成占补平衡面积3010亩，并对今年所有疏浚河道实行整河发包，推广“水面种植、水下养鱼”的生态护河长效管护机制。二是持续推进头兴港备用水源地达标建设，拆除了一、二级保护区内所有违章码头，完成头兴港两侧17条流入保护区的河道涵闸工程建设，两岸绿色廊道初步完成；一级保护区内80户居民拆迁工作已经开始，水系调整进入设计阶段，道路建设正在推进；推进中央大道以南、世纪大道以北两岸100米区域砂石码头搬迁、污水排口封堵、违章建筑拆除、农宅和企业搬迁、景观打造及船舶驱离等工作；5月初，市政府对头兴港河实行停航，确保水源地水质。三是深入推进全市331个入河排污口整治，基本完成2002年10月1日前设置的87个排口的备案登记工作，对22个非法排口进行封堵或纳管，所有排口纳入河长履职巡查的工作重点。
2.突出“水面清”，强化水生态修复。一是实施生态河道样板工程，围绕“水形态自然、水环境优美、水服务优化、水质量达标、水管理严格”要求，明确生态样本河道5大类15项指标，5月中旬，我们对惠萍、圆陀角、北新、合作10条河道开始样本试点工作，列出“生态样板河道”目录，实行项目化推进、清单式管理，确保全年打造生态样板河道157条。二是实施活水畅流工程，出台《启东市河道阻水设施清零行动实施方案》，共清理沉船601只，其中包括住家船281只,拆除大型摇网117只、地笼2800只、网簖1307只、坝头83处、其他阻水设施127只，没收电捕器58套，打击非法捕螺127起，查处电捕鱼103起。特别是在河长制工作初期，短短一个多月时间，连兴港内168条外来船只全部清零，恢复水体通畅。三是实施河道长效管护工程，提高机械化管护效率，目前我市共有大型机械保洁船2艘，机动保洁船16艘，区镇共有保洁船34艘，大型保洁船均已安装监控系统，能实时查看保洁船动态作业情况，同时，对我市1—4级河道和重点区域的泯沟进行了录入和更新工作，目前河道管护系统共有94728个监测点，比去年增加了800多个监测点，河道管护系统监控范围不断扩大。
3.突出“岸坡清”，强化水环境治理。一是开展沿江沿河非法码头整治行动，交通、水务、海事、公安及属地区镇联动，沿江19家非法码头已全部拆除，实现了设施拆除、堆场清理、复垦复绿“三到位”；加大通吕运河干线航道5个非法码头整治，确保6月30日前全部提升整改到位；今年5月15日对新联建材联合执法，至此，头兴港36家清理类码头“两断三清”工作全面推进；新三河港交通枢纽工程全面启动，规划建设水闸船闸“套闸”、水利风景区、港口码头集聚区，目前规划设计已经进入招标程序，预计年内完成勘测设计，2020年投入使用。二是开展涉河违章拆除行动，一季度对8条省管河道两侧河道管理区域内的违章建筑进行了地毯式排摸，对150个涉河违建实行清单式推进、销号式管理，目前共拆除涉河违建39宗，面积共2144平方米，年底前全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章。三是开展长江船舶污染防治行动，印发了《启东市沿江水域船舶治理工作方案》，基本完成我市长江沿线非启东注册的各类杂船整治工作，共完成杂船整治469只，其中拆解243只、驱离226只，有效维护水上交通秩序和航行安全。四是开展“河道绿色廊道”行动，实施河道两岸退耕还林、拆违补绿、见缝插绿1500多亩，加强了对一、二级河道毁林处置力度，完成通启运河合作段因农光一体、高压廊道造成毁林的整治工作。
4.坚持“一取缔”，强化水污染整治。治水要治岸，治水先治本，河长制开展以来，我市加大对各类污染源的取缔工作。一是推进畜牧养殖场专项整治，我市共有畜禽养殖场1883个，去年已治理并通过验收认定合格的养殖场818个，其余于今年10月前全部完成，实现畜禽规模养殖场养殖污染治理率100%。今年3月完成协兴港闸区域生猪养殖场整治工作，15家重污染养殖场全部拆除、平整、补绿，整治面积达40900平方米。二是推进散乱污企业专项整治，印发了《启东市集中开展“散乱污”企业分部门整治细化工作方案》，强化对544家“散乱污”企业整治，4月19日起“清理类”企业全面实施断水、断电，目前已关停或拆除化工、印染企业或污染生产线（工段）11家（条），其它“清理类”企业拆除工作正有条不紊推进，确保6月底前全面完成。三是推进城乡污水专项整治，去年以来，多次召开全市村庄污水集中纳管处理设施工作专项推进会议，下发了《关于进一步加强乡镇污水处理工作的有关通知》等文件，编制了《启东市村庄生活污水治理专项规划》，目前已经完成37个村庄污水集中纳管处理设施建设，预计年底前完成68个村庄纳管处理设施建设，集中纳污率达25.9%，2020年实现全市村庄污水处理设施基本全覆盖。加快11个城镇污水处理厂提标改造工程，滨海污水处理厂计划投资3200万，目前已完成改造工程初步设计方案，江海污水处理厂正在推进西线管网重建工作，吕四污水处理厂正在推进纳管工作，年内完成吕四屠宰场至吕四污水处理厂管网、吕四启海交界至吕四污水处理厂管网建设。
二、河长制工作存在问题
我市河长制工作在全市上下的共同努力下，取得初步成效，2017年在南通市河长制工作考核中名列第二名。但对照上级要求，还有很大差距，暴露了很多问题。
从客观上看，我市处于下游地区，河道自净能力弱，上游来水水质也较差，一定程度上影响水体水质。同时，我市河网密布、沟河纵横，河道日常管护工作面广量大，沿岸居民环境保护意识不强，污水乱倒、乱排现象，秸秆等乱抛入河现象也时有发生。另一方面，历史欠账较多，港口码头和船舶污染河道现象长期存在。比如通启运河近海段有大量码头，船舶生活污水、压舱水、冲洗水等很多直排入河道。污水纳管等基础工作长期滞后，环境基础工业设施建设亟待加强，乡镇污水管网没有完全按照十必接要求接管，特别是镇区管网杂乱无序，雨污不分，各乡镇污水处理厂基本上都不能正常运行。
从主观上看，主要表现为工作的不平衡性，体现在三个层面：
一是各级河长推进河长制工作存在不平衡性。少数河长思想认识不到位，存在应付现象，有的区镇河长未能落实按时巡河制度，个别河长从河长制工作开展以来，从未完整地巡过一次河；有的河长APP上有巡河痕迹，但只为考核需要，无实际成效；有的河长对责任河道管护内容不了解，不清楚身上的“担子”，河长制成了“冠名制”；有的河长虽然组织巡河活动，但交办问题不全面，或者交办问题不落实。部分区镇河长推进工作力度不大，对于硬任务缺少攻坚克难的行动，去年3月份沿江非法码头整治活动，要求6月份完成整治任务，沿江共六个区镇河段长，只有一位河长在规定时间内完成整改任务；三位河长能开展整治活动，但存在整治不彻底问题，导致非法码头出现回潮现象；两位河长在市领导的多次督促下，才于今年1月底前整改完毕。
二是联系部门推进河长制工作的不平衡性。去年，市管局、监察局高度重视河长制工作，专门建立了由4人以上组成的联系河道河长办，但有些联系部门河长制办公室设置不完善或没有专门机构，有的联系部门只有1人兼带河长制工作；有的联系部门缺少工作主动性，河长巡河跟着走，缺少与河长的汇报和请示，缺少与相关区镇的沟通；有的联系部门对河长制工作认识不高，片面认为河长制只是河长的事、业务部门的事、河长办的事，工作停留在敷衍应付的状态；有的联系部门缺少本流域河道管护的组织协调，只有少数联系部门召开多次协调工作会议。
三是区镇河长制工作的不平衡性。年初，根据上级河长制工作部署，要求各区镇对河道违法乱占、乱建、乱排情况进行摸排，部分区镇上报数据有顾虑，能少报绝不多报，能不报就不报；有的区镇对市河长交办的问题未能落实，部分交办问题牵涉到群众矛盾、金额赔偿等难点问题时，整改措施迟迟不动，甚至出现拆后复建的情况；有的区镇河道长效管护措施不到位，河道清理只做靠近路边的两侧，河道中间囤积大片恶性水生植物，界河整治工作也一直是盲区，整治不彻底、不到位。
三、下阶段河长制工作设想
下阶段，我们将坚持问题导向，以河长制项目推进为抓手，切实推进“五强化”，不断提高组织化程度。
一是强化河长履职。根据省、南通市河长制领导小组即将出台的《河长履职办法》、《河长问责办法》等要求，出台我市河长履职的相关规定和制度，进一步明确河长职责，特别是市、镇两级河长的主持制定整治方案、主抓方案组织实施、主动协调解决问题、主导督查考核等工作职责，村级河长的常态化巡查及长效管护职责，实现压力的有效传导，责任的逐级落实，实现从“河长制”向“河长治”的飞跃。
二是强化典型引领。认真总结“三河”整治、“河岸共治”成功经验，梳理工作特色亮点、树立工作典型，形成示范效应。重视首创首发典型经验、典型案例，扩大我市河长制工作在南通及至全省的影响。坚持以点带面，通过打造生态河道示范样板工程，形成“启东特色”、“江海韵味”的河道治理管理模式，实现全市河长制治理体系不断完善和治理能力的全面提升。
三是强化督查考核。加大督查力度，坚持定期与不定期、综合与专项、样本抽取与全面督查相结合等方式，提高督查工作的针对性和实效性。提请纪检监察部门将河长制工作情况列入各地各部门及各级党政干部巡察的重要内容。完善考核评价体系，着力加强动态考核、绩效考核和群众满意度测评，采取日常监测考评与年终考核相结合、自评与互评相结合、第三方监测与媒体暗访相结合等方式，全方位实施对河长、河长办和河长制工作相关职能部门的监察考核。
四是强化资金保障。各级财政切实加大河长制工作的资金保障力度，推进构建“以政府公共财政投入为主，充分发挥市场融资作用、鼓励社会资金广泛参与”的河道治理投融资机制。加强水利、环保、建设等专项资金整合，突出保障重点项目实施，充分发挥财政资金使用效率。健全多元投入机制，制定出台扶持政策，鼓励和吸引社会酱参与生态河道建设，加大城镇污水治理投入力度。
五是强化宣传引导。广泛运用传统媒体、新媒体等各类宣传阵地，积极传播河长管河治河护河的正能量，不断提升群众关注度、知晓率和满意度。要把生态河道建设纳入公益性宣传范围，充分调动社会各方面的积极性。要充分发挥媒体的监督作用，积极反馈百姓反映的难点问题、社会关注的热点问题，接受群众监督，回应群众期盼。
主任、各位副主任，各位委员，河长制工作是一项复杂的系统性工程，任务繁重，责任重大，使命光荣，感谢各位主任、各位委员对工作的关心和支持，我们将持之于恒，开拓创新，采取切实有效的措施，继续做好河道综合整治的各项工作，以实实在在的成效取信于民，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境，为全市经济社会与生态环境的协调可持续发展作出应有的贡献！
关于全面推进河长制工作落实情况的报告
中共弥勒市委、弥勒市人民政府：
根据《中共弥勒市委办公室 弥勒市人民政府办公室关于印发<弥勒市全面推行河长制工作方案>的通知》（弥办发〔2017〕114号）要求，现将朋普镇2017年全面推行河长制工作贯彻落实情况报告如下：
一、全面推行河长制工作落实情况
（一）工作方案到位情况
按照市级相关要求，经镇党委、政府研究决定，《朋普镇全面推行河长制工作方案》（朋发〔2017〕72号）于2017年8月23日全面印发朋普镇各镇、村两级河长，同时印发了“弥勒市朋普镇镇、村二级河长巡查检查记录表”，要求各级河段（片）长按照工作方案部署要求及时间节点，认真开展河长制相关工作，并做好记录交镇河长制办公室存档备查。方案细化了六项任务，明确了朋普镇河长制实施范围为所辖河湖库渠总计126条（段、个），其中纳入市级河长管理9条（段、个），纳入镇级河长管理28条（段、个），纳入村级河长管理89条（段、个），境内主要河流南盘江流经朋普镇3个村委会长33.4km，甸溪河流经朋普镇7个村委会长27.7km，林就河流经朋普镇2个村委会长12.5km，甸惠渠流经朋普镇2个村委会长37.8km，新沟流经朋普镇2个村委会长26km。
（二）组织体系和责任落实到位情况
朋普镇设立了以镇党委书记王敏为总河长，镇党委副书记、镇长刘鹏文为副总河长，其他副职领导和村委会（社区）书记、主任分级分段任河长的河长组织体系，并在朋普镇政府公示栏进行了公示公告，成立了河长制领导小组，明确了组织体系、镇级督查体系，设立河长制办公室下设在水务所，配备三名河长工作人员，细化工作职责、保障措施，并明确了全面推行河长制的阶段目标等。安装朋普镇河长公示牌16块。
（三）相关制度和政策措施到位情况
朋普镇认真落实党中央、国务院对加强河湖库管理保护的重大决策部署和省、州、市全面推行河长制，尽快建立健全河长制工作制度相关文件精神，于2017年11月14日印发《朋普镇全面推行河长制七项相关配套制度的通知》（朋发〔2017〕97号），印发朋普镇推行河长制会议制度（试行）、建设验收制度（试行）、考核问责和激励制度（试行）、信息报送制度（试行）、督察制度（试行）、信息共享制度（试行）、日常巡查制度（试行）七项河长制配套制度，并要求按照七项制度认真贯彻执行。朋普镇人民政府印发了加强河道管理确保防洪安全办法，明确了河道管理保护、监管等方面的政策措施。
（四）监督检查和考核评估到位情况
按照《朋普镇全面推行河长制工作方案》相关要求，镇级河长不少于每月1次，村（社区）级河长不少于每月2次，截止2017年12月31日，朋普镇两级河长监督巡查检查19次58处，巡查检查均有记录表和图片资料，对存在问题及时进行针对性处理。制定了镇级督察体系，由镇党委、人大、纪委、党政办负责对镇、村二级河长制工作开展情况进行监督，对河长制工作开展情况和落实整改上级各部门及镇级总河长、副总河长、镇级河长及三项会议制度要求整改落实的事项进行督查和考核评估；利用街天开展了以“落实绿色发展理念、全面推行河长制”为主题的水法律法规宣传活动，发放河长制宣传单500份，上报朋普镇信息办河长制类信息5篇。要求各村小组进行河长制相关政策文件进行广播宣传，加大群众河长制知晓率，逐步营造全民参与保护河湖库渠的良好氛围。
（五）基础性工作开展情况
朋普镇纳入河长制管理的河湖库渠总计126条（段、个），其中纳入市级河长管理9条（段、个），纳入镇级河长管理28条（段、个），纳入村级河长管理89条（段、个），河湖库渠名录已编制并层层分解到村到组，明确了镇村两级河长，各段保洁巡查员。正组织编制和开展镇级“一河一策”方案和信息系统建设。
（六）河湖管理保护成效
经过摸底排查和两级河长的巡查检查，发现朋普镇邻村河湖库渠普遍存在有生活垃圾的现象，通过朋普镇镇村两级河长、镇级责任部门、对应村段（片)长及村小组巡查保洁员上下协作，积极引导村民将日常生活垃圾送到村组指定堆放处统一处理，逐步提高村民卫生环保意识，朋普镇河湖水环境质量有明显改善，河湖管理保护初见成效。
二、存在的主要问题及有关建议
一是甸溪河从北向南流经弥阳、新哨、竹园到朋普，沿线村组密居，存在村民把生活垃圾倒入河道的现象，朋普地处下游，上游漂浮垃圾顺流而下，给河道管理保护带来了难题。二是由于甸溪河朋普镇高速路立交桥段施工建筑垃未清理彻底，存在淤积堵塞问题。三是沿线村庄多，存在围垦河提现象。四是集镇生活污水排放影响水域环境。五是南盘江河道存在私自采砂现象。六是镇内水域丰富，纳入河长制管理河道达126条（条、个），镇级财政资金紧缺，难以有效推进河长制工作。
三、下一步工作安排