村级脱贫攻坚整改方案范文

时间:2023-02-24 03:44:56

村级脱贫攻坚整改方案

村级脱贫攻坚整改方案范文第1篇

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,把反馈意见整改落实作为重要政治任务,按照党中央关于巡视整改工作的要求,深入剖析问题根源,认真制定整改方案,科学制定整改措施,明确整改职责任务,举一反三抓好整改,较真碰硬解决问题,坚决把问题改彻底、把意见建议落实到位。

二、整改原则

(一)强化政治担当。坚决把反馈意见整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的最直接体现,切实加强组织领导,全力推进脱贫攻坚。

(二)坚持统筹推进。统筹做好肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作,把巡视整改与脱贫攻坚日常工作结合起来,将中央脱贫攻坚巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题等统筹起来,一体研究,一体部署,一体整改。

(三)注重标本兼治。既要坚持点对点限期整改,细化实化举措,对账销号推进,确保取得实效;更要坚持源头治理,强化常态化、长效化机制,确保持续发力。

(四)层层压实责任。全面落实乡村书记抓扶贫责任,坚持党政同责,清单化管理,层层传导压力,严肃精准问责,推动反馈意见整改工作落到实处。

三、责任分工

根据中央第八巡视组“回头看”反馈意见,经认真梳理、细化分解,共确定3个整改问题。

第一类,主动认领市1个问题

1、在服务慢性病患者、宣传政策等方面还有差距,近20%贫困村缺少驻村医生。松原市长岭县东岭乡全乡7个村,均未开通使用“省新农合结算系统”。抽查该乡朝阳村2019年度报销情况发现,全村21个贫困户41人未享受过村级医疗报销政策。通榆县有的贫困户不知道慢性病治疗保障政策。

责任领导:

责任单位:乡卫生院、驻村工作队、各行政村

整改措施:

①乡村两级协助市卫健部门落实好村医补偿政策和村卫生室运行经费补助,确保村医队伍稳定、村卫生室正常使用。

责任单位:乡卫生院、各行政村

②通过农村“大喇叭”、微信工作群、印制宣传单、入户宣讲等多种形式,深入开展健康扶贫政策宣传。

责任单位:乡卫生院、驻村工作队、各行政村

整改时限:5月底前

第二类,主动认领省里2个问题

1、压力传导不够到位。一些领导干部对脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性认识不够深刻,看成绩多、见问题少,认为省贫困人口不多、困难程度不高、脱贫攻坚任务不重,不同程度存在盲目乐观、思想松懈等问题,个别地方干部有“喘口气、歇一歇”的想法。

责任领导:、

责任单位:乡党委、乡政府、乡党建办、乡扶贫办、各行政村

整改措施:

①围绕深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和指示批示精神,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,召开党委会和全乡干部大会,切实把思想和行动统一到重要讲话精神和党中央决策部署上来。

责任单位:乡党建办、乡扶贫办

②乡党委、政府主要领导牵头对存在未脱贫人口、脱贫不稳定人口、边缘人口进行入户走访和挂牌督战,重点督“四个不摘”情况、三类重点群体扶贫情况、减小疫情影响情况和各类监督检查发现问题解决情况,以督促战、传导压力,推动各村持续保持攻坚态势,坚决克服松劲懈怠思想。

责任单位:乡党委、乡政府、乡扶贫办、各行政村

整改时限:5月底前

2、有些基层干部队伍作风建设存在不足。有的基层干部喜欢当面拍胸脯、过后不落实;有的对落实脱贫不摘责任、不摘帮扶要求有畏难情绪,对群众缺乏感情。下沉调研发现,松原市长岭县东岭乡卫生院副院长自称联系两户慢性病患者并“三天两头”入户帮扶,但对联系户患何种慢性病都不清楚。有的村支部书记主动抓脱贫意识不强,存在等靠要思想,过度依赖驻村第一书记和驻村工作队。

责任领导:

责任单位:乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村

整改措施:

①加大基层干部教育培训力度,按照市里下发的学习内容和文件精神,重新对驻村第一书记、村书记进行一次集中培训,对新选派的驻村干部和新上任的乡村干部进行一次全员轮训,持续增强精准扶贫、精准脱贫能力。

责任单位:乡党建办、乡扶贫办、各行政村

②加大宣传力度,组织村干部和驻村工作队通过入户走访宣传的方式,全面向村民宣讲党的扶贫政策、各级组织的帮助扶持、脱贫攻坚以来村里的发展变化、贫困户自主脱贫的典型事迹、村里未来发展的美好前景,教育引导群众知党恩、听党话、跟党走,坚定脱贫致富信心,激发自力更生内生动力。

责任单位:乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村

整改时限:5月底前

四、推进步骤

(一)部署推动(4月14日—4月16日)。4月14日至4月15日,结合本乡工作实际,起草中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案。

(二)组织实施(4月17日—5月20日)。各行政村对标对表反馈问题,研究整改措施,明确整改责任、整改时限,建立问题清单、制定整改措施,形成本村中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案,组织人员力量,压实整改责任,扎实开展整改,坚决把问题改到位、改彻底。

(三)定期调度(4月14日—5月20日)。配合市整改工作领导小组各专项组对各村整改情况两周进行一次全面调度,并及时组织上报整改结果。

(四)总结验收(5月21日—5月31日)。对整改情况进行梳理总结,于6月3日前以乡党委名义将全乡整改报告报市整改工作领导小组。

(五)巩固提升(6月1日—12月底)。对于点上整改完成的,举一反三,建章立制,落实长效措施,防止反弹。需要长期改的,明确阶段目标,稳步推进,发扬钉钉子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,切实提高政治站位,坚持把反馈意见整改作为重要政治任务,保持定力耐力,补齐短板弱项,推动各项整改措施有效落实。

(二)加强组织领导。成立中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组,乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任副组长,下设专项组。

(三)压实主体责任。乡党委书记是巡视整改第一责任人,对巡视整改负首责、负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底,抓出成效,其他班子成员结合分管工作,切实落实分管领域整改责任。各行政村党支部书记要负起第一责任人责任,领导班子及成员要从本级、本人改起。

村级脱贫攻坚整改方案范文第2篇

(一)全面落实脱贫攻坚责任

一是健全责任体系。全面落实双组长制,因人事变动及时进行调整,镇党委、政府主要负责同志任镇扶贫开发领导小组组长,成员单位19个。坚持脱贫攻坚“一岗双责”制,定期开展工作调度。落实贫困村驻村工作队和非贫困村脱贫攻坚指导员制度。按照打赢脱贫攻坚三年行动指导意见,镇党委主要负责同志率先垂范,利用双休日、节假日扎实开展书记遍访。村书记,脱贫攻坚驻村工作队长、指导员对本辖区的建档立卡贫困户每季度至少走访一遍,“一把手”责任进一步压实。明确镇九大工程部门、村书记、主任作为脱贫攻坚第一责任人,分管负责同志负直接责任,县镇村包户干部及相关同志负具体责任。

二是优化组织体系。镇扶贫工作站新增1名工作人员,工作力量得到加强,选优配强贫困村驻村工作队成员,根据人事变动,为6个非贫困村及时调整选派脱贫攻坚指导员。县、镇、村三级帮扶责任83人(市级1人、县级8人、镇级32人、村级42人)。

三是完善政策体系。坚持高位推进,今年以来镇党委、政府研究脱贫攻坚工作6次。认真贯彻落实九大工程政策措施,加大考核、指导力度,根据上级有关精神,进一步完善镇脱贫攻坚帮扶责任人和村包片干部脱贫攻坚工作绩效考核办法(试行),对村不定期开展扶贫业务指导。

(二)全面落实脱贫攻坚各项工作

一是全面落实整改各级督查、暗访反馈问题。

1.将脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改作为一项重要的政治任务。成立党委书记、镇长双组长的整改领导组,设立综合调度组、政策指导组、整改督导组和办公室,明确责任分工,确保人人头上有任务。镇党委政府召开专题会议,组织镇扶贫站及九大工程等相关部门认真学习中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题县整改方案,结合我镇实际,逐条分析,举一反三认真查摆问题,共梳理出22条整改问题,经党委会集体研究,明确责任领导7名和责任部门8个。镇巡视整改领导组坚持周调度机制,适时召开整改调度推进会,听取各牵头单位整改推进情况和任务完成情况,督促各部门按规定时间节点完成整改任务。根据省委提出的“四确保四不放过”要求,整改工作做到“七有”:即一是召开整改动员大会;二是研究通过的整改方案;三是整改的问题有针对性的措施;四是每一个措施都有行动并落地见效;五是在社会上、系统内形成氛围;六是按照“一题一档”的要求,把档案建立起来;七是每个单位都要对自身整改完成情开展自查,如果没有达到整改要求,立即整改。建立问题整改的长效机制,不断充实完善整改资料,确保整改问题不反弹。

2.高度重视省第三方评估监测、脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚巡视回头看;市大走访大调研大督导、脱贫攻坚春季攻势成效;县脱贫攻坚大排查数据质量、脱贫攻坚春季攻势成效、脱贫攻坚扶贫项目运营、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查等各类工作督查、暗访反馈的所有问题,本着举一反三,应改尽改的原则,切实做到照单全收,彻查彻改,分类建立整改台账,逐条明确牵头责任单位、建立问题清单、明确整改时限,并细化时间节点,确保问题整改全覆盖。始终坚持问题导向,充分发挥巡视督查检查暗访的“指挥棒”作用,以问题的全面彻底整改倒逼工作全面落实,推进全镇脱贫攻坚整体工作水平提升。

二是扎实开展脱贫攻坚“回头看”、“大调研、大走访、大排查”、“四季攻势”、“抗、补、促”等专项工作。

1、成立镇脱贫攻坚各专项工作领导小组,结合我镇实际及时制定镇级实施方案,以“扶贫工作周”为抓手,扎实开展贫攻坚“回头看”、“大调研、大走访、大排查”,“四季攻势”等专项行动,坚持问题导向,全面宣传各项扶贫政策,提高群众的知晓率满意度,在贫困户基础信息精准、帮扶措施精准、扶贫成效精准、手册填写规范、扶贫档案规范、边缘人口摸排等方面进行全面、反复排查,共摆查问题588条,并要求全部整改到位,不断提升我镇的脱贫攻坚质量。

2、落实“抗、补、促”专项行动。要求帮扶责任人入户走访,宣传防疫知识,送达防疫用品,分析疫情影响制定2020年一户一方案、一人一措施,收集和反馈防疫物资需求、就医出行、就业信息、农产品滞销等问题112个,根据有关政策,逐一研究解决。如:为全镇血透贫困户6人落实一事一议资金7000元,减少因疫情导致交通费支出,减轻了医疗负担。围绕疫情防控,开发村庄消毒、卡点值守等辅岗位17个,帮助贫困户就近就业17人。通过工会、食堂采购、职工购买等方式代销,帮助销售贫困户积压农副产品活禽450余只、蛋600余个、大米3000公斤、少量酱、茶饮类共计7.6954万余元。

为7名在校学生帮助解决线上教育情况困难。

三是认真开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查。根据上级开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作要求,及时召开了镇、村大排查专项工作会议,成立组织,对大排查工作进行稠密布置,把大排查工作当作是对脱贫成效的一次全面体检,将自费交纳新农合,大病治疗费用,卫生厕所改造、家庭环境卫生、少数饮用井水的水质是否检测、住房品质等其他问题一并纳入排查,对排查出来的100余条非突出一般性问题,全面落实了整改。

五是落实防范返贫机制,加强边缘户管理,阻断致贫源头。

根据发[2019]33号《关于进一步巩固脱贫成效防范返贫的实施意见》暨防贫帮困工作专项行动方案的统一要求和县《关于巩固提升扶贫成果防范返贫的实施意见(试行)》的补充规定,按照规定程序给予家庭临时困难的脱贫户申请防范返贫救助,打好政策补丁,对符合相关要求,确有困难急需救助的“两非”对象,建立帮困数据库,纳入重点监测范围。根据主管部门反馈的医疗费信息数据,共落实县级防范返贫两批,救助对象8人,补助金额3.2万,落实市级防贫帮困两批,救助对象20人,救助金额9万元,第三批核实7户,目前正在审核中,确保贫困户稳定脱贫后不返贫。根据县边缘户动态管理暂行办法,坚持实事求是、分级负责、动态管理、规范操作,共为建立17户边缘户动态管理台帐动和13户脱贫监测名单,落实联系人,加强边缘户和脱贫监测的管理,提高扶贫工作的质量。

六是完善扶贫项目库,切实发挥扶贫项目带贫减贫效益。

严格按照村级(个人)申报、镇级初审、部门审核、县级审定的程序对2020建立的扶贫项目库进行了调整,规范建立项目库档案。今年计划实施4大类共15个扶贫项目,项目投资总额约478.2万元,其中建设类项目有村集体经济发展项目1个,计划投资250万元;农村道路建设项目9条路段,5.67公里,计划投资179.9万元。加强项目实施过程监管,严格执行公告公示、招投标、监理验收审计等程序,加大项目推进力度,切实加快项目进度,及时支付项目资金。

七是继续夯实脱贫攻坚基础性工作。

做好建档立卡贫困户动态管理和基础信息维护工作。全面核査扶贫对象及家庭人口变化等基础信息,今年截止目前,2020年建档立卡人口自然增加2人、自然减少6人,修正贫困村、贫因户基础数据500余条。

八是不断加强舆论宣传,提升正能量,激发贫困人口的内生动力。

村级脱贫攻坚整改方案范文第3篇

一、指导思想

全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于脱贫攻坚的重要指示精神和党中央、国务院、省委省政府、委政府和市委市政府决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁三保障”基本要求和贫困退出标准,强化责任,聚焦短板,集中发力,突出重点,攻克难点,精准施策,进一步巩固脱贫攻坚成果,夺取脱贫攻坚决战决胜收官之年全面胜利。

二、督战对象

(一)7个乡镇65个行政村2320户3580名贫困人口。

(二)中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核,2020年调研指导组反馈问题。

三、督战任务及分工

在全面落实省、明确的督战内容基础上,重点督“两不愁三保障”安全饮水等突出问题解决情况、责任落实情况,分类实施,突出重点,落实责任。

(一)7个乡镇65个行政村2320户3580名贫困人口

1、动态监测实施及落实精准帮扶情况。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,确保不返贫和新致贫。(督战责任单位:市扶贫办)

2、义务教育保障情况。确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划的落实。确保雨露计划“四个一”工作机制落地,贫困家庭中高职学生雨露计划补助实现应补尽补。(督战责任单位:市教育局)

3、基本医疗保障情况。确保县乡村三级建有符合标准的医疗卫生机构、并配有合格医生。排查、解决好村卫生室硬件设施建设、宽带网络布设、村级医保报销系统建设运行、账号开通和额度配给问题,确保村卫生室有终端、通网络、能报销。确保符合条件的贫困人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围,稳定保障贫困人口医保待遇。确保贫困患者实现县域内定点医院“先诊疗后付费”“一站式”结算,持续向贫困人口宣传健康扶贫“看病120、服务111”政策。(督战责任单位:市卫健局、市医保局)

4、饮水安全保障情况。全面摸清供水工程、运行管理、水源保护三方面问题底数,及时排查老化管网,避免发生“跑、冒、滴、漏”问题,继续执行《市农村饮水安全工程运行管护办法(试行)》,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”,健全农村饮水工程运行管理“三项制度”,强化饮水安全工程后续运营管理维护工作,做好设施管护、水源保护和水质监测等日常监管,确保供水保障和水质达标。(督战责任单位:市水利局)

5、住房安全情况。住房安全年度工作部署及县域内整体推进情况、逐户逐项问题排查清零情况、长效机制建设及落实情况。具体包括:确保住房保障的各项政策落实。严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,开展贫困户住房安全保障再排查,实现住房安全性认定全覆盖。对鉴定为C级、D级的,全部进行维修加固或拆除重建、异地安置,同时要及时拆除原房屋,避免危改户搬回危房,确保所有贫困户不住危房。(督战责任单位:市住建局)

6、兜底保障落实情况。确保把符合条件的扶贫对象及时纳入低保保障、特困供养范围。及时发放残疾人“两项补贴”。严格落实城乡居民基本养老保险政策,做到应纳尽纳,确保对符合条件的贫困人口由地方政府代缴城乡居民基本养老保险费。(督战责任单位:市民政局、市残联、市社保局)

7、产业扶贫开展情况。确保65个村产业项目全覆盖,同时产业项目具有针对性、可行性。制定并实施合理的产业项目收益分配办法,有效解决大水漫灌、“一股了之”“一分了之”等问题。加大贫困村创业致富带头人培训力度,着力遴选贫困户产业发展指导员,组织技术服务专家为贫困户创收增收提供技术指导与服务。(督战责任单位:市扶贫办、市农业农村局)

8、资金项目方面。严格按照要求管理和使用扶贫资金,落实扶贫资金项目公告公示制度,确保市级脱贫攻坚项目库规范,确保产业项目收益率达标和扶贫资金使用安全。(督战责任单位:市扶贫办、市财政局)

9、东西部扶贫协作情况。确保年度援建项目完工率达到90%以上,完成劳务协作目标任务和社会帮扶物资资金管理发放工作。(督战责任单位:市扶贫办、市人社局、市财政局、民政局)

10、疫情应对情况。做好外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、帮扶工作受到影响等肺炎疫情对脱贫攻坚的影响等方面的应对,努力克服疫情影响。(督战责任单位:市委组织部、市人社局、市扶贫办等市直相关部门)

督战方式:市级督战责任单位负责督战全市7个乡镇65个行政村;市级包保乡镇领导负责督导乡镇开展督战工作;市级包村领导负责督导各村督战情况的落实。

(二)中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核,调研指导组反馈问题方面。

督战内容:针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及调研指导组反馈问题进行督战。

各乡镇、市直各部门对反馈问题进行认领及举一反三,制定整改方案,研究切实可行的整改措施,建立问题台账,明确时间表、任务图,确保问题整改到位。

督战方式:由市级分管领导牵头,市扶贫办承担具体督战工作(具体问题根据反馈结果确定)。

四、工作步骤

(一)制定方案。2020年3月20日前,各乡镇和有督战任务的部门制定本部门本领域督战工作方案,细化工作安排。

(二)建立台账。3月30日前,逐村逐户逐人逐项组织筛查排查,建立督战工作台账;中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核等相关监督检查反馈意见后,半个月内制定整改方案,形成问题清单和问题台账,明确时间表、任务图。

(三)挂牌督战。5月30日前,逐户逐人逐项落实督战事项,不出现脱贫户返贫,“两不愁三保障”得到持续巩固提升,上级督查检查发现的具体问题整改到位,并结合市巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作完成挂牌督战验收,形成验收报告。

(四)常态化管理。12月中旬前,开展常态化筛查,实行动态管理,及时查漏补缺。报送挂牌督战工作总结。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇和有督战任务的行业部门要高度重视,狠抓落实,确保挂牌督战成效。挂牌督战工作方案于3月20日前报市脱贫攻坚领导小组办公室备案。

(二)严格进度要求。各乡镇和有督战任务的行业部门要紧盯时间表、路线图、倒排工作计划和脱贫任务,建立督战台账,定期开展督导,及时反馈情况,促进问题解决,确保按照规定的时间进度完成督战任务,留足时间查漏补缺,解决新增问题。每月25日前向市脱贫攻坚领导小组报告挂牌督战进展情况。

(三)严明工作纪律。把握严实要求,督要严,战要实,更要帮助解决问题,不能只督不战,不能增加基层负担。杜绝消极厌战、松劲懈怠,严禁虚假脱贫、数字脱贫。各乡镇和有督战任务的行业部门在推进挂牌督战工作过程中遇到的问题,要及时向市脱贫攻坚领导小组报告。

村级脱贫攻坚整改方案范文第4篇

一、面上典型经验做法

自中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核、主题教育检视等反馈问题一体整改工作开展以来,在区扶贫局的悉心指导下,我乡通过做到“三个结合”、明确“两项机制”、树立“一个目标”统筹推进整改工作,确保整改取得实效。。

“三个结合”理清整改思路。一是与区脱贫攻坚领导组部署安排的重点任务相结合,利用“一体化”整改的契机,推进数据清洗、政策落实核查、“四个清零”、动态调整、改水改厕等重点工作,把整改工作与日常重点任务结合推进,合理统筹安排好人员、时间,抓高质量整改的同时,有序、高效、高质的完成区扶贫局部署安排的工作任务;二是与“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动相结合,对“抗补促”专项行动中发现的突出问题再下真功夫,对住房问题排查出户,饮水问题排查户,列入本次整改清单,利用整改契机,坚决补齐“两不愁、三保障”及饮水安全的问题短板;三是与抓党建促脱贫相结合,利用“主题党日”、新时代文明实践站(所)等平台,把关于脱贫攻坚的重要论述,把党脱贫攻坚的惠民政策,、的扶贫故事,通过党员、村民代表、扶贫组长,宣讲到田间地头,宣讲进千家万户,主动化解群众矛盾,提升群众的满意度。

“两项机制”高效推进整改。一是明确到人的责任机制。“一体化”整改工作由乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”领导小组牵头抓总,责任领导具体抓落实,先后召开3次党委扩大会议专题研究部署,对照区整改方案、整改清单,逐条讨论,明确整改问题、整改任务、整改时限、责任领导、牵头单位责任人,确保每个问题都有人抓,每项任务都有抓手;二是“一周一调度”的协商机制。每周三由主要领导听取责任人汇报整改进度,既是对整改工作的纵向调度会,也是部门之间的横向协调会,既总结上周整改工作,又部署安排下周工作,确保整改工作不走过场、持续推进。

二、“一个目标”确保整改实效。从整改方案、整改清单的确定,到整改工作的部署推进,再到下一步的督查复核,我们始终坚持一个目标,就是问题整改从严从实,紧紧咬住“实”字不放松,边整改、边排查,问题动态更新、动态清零,推动问题一项一项、不折不扣的整改到位,既凝心聚力“战”,又较真碰硬“督”,由乡督查办、扶贫工作站牵头,不定期开展督查暗访,持续压紧整改的责任链条。确保5月底前取得实质性成效,6月中旬全面完成各类问题整改,为高质量打赢年度脱贫攻坚战奠定坚实基础。

三、具体问题整改进展情况

(一)关于“乡党委、各村党(总)支部学习贯彻关于扶贫、巡视工作的重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神不够深入”问题

1.基本情况:乡党委、各村党(总)支部学习贯彻关于扶贫、巡视工作的重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神不够深入。

2.主要做法及成效:一是乡党委、各村党(总)支部深入学习贯彻关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,利用党委中心组、主题党日活动、机关例会、青年读书班等学习平台,定期开展学习关于扶贫工作的重要论述及脱贫攻坚的其他知识,确保各党组织每月学习不少于一次;二是深入开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,掌握各村脱贫攻坚工作进展情况、存在问题,将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、省委“不忘初心,牢记使命”反馈问题以及各类监督检查发现问题一体整改、一体推进、一体解决,由中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改领导小组牵头,确保不折不扣全面整改到位。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:学习关于扶贫工作讲话精神不够深入系统,没有将讲话精神用于指导实际工作。

4.下一步工作安排:按照乡党委中心组学习计划,每月学习同志关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,坚持会上集中学和会后自主学,做到内化于心、外践于行,用讲话精神指导扶贫工作。

(二)关于“乡脱贫攻坚领导小组对巡视整改反馈问题有的盯得不够紧,督促指导力度不够”问题

1.基本情况:乡脱贫攻坚领导小组对巡视整改反馈问题有的盯得不够紧,督促指导力度不够。

2.主要做法及成效:加强督查考核,制定《2020年乡脱贫攻坚工作岗责考核办法》,针对整改的责任清单,定期开展督察暗访,在整改过程中,较真碰硬“督”,凝心聚力“战”,确保问题整改不留死角。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:对中央巡视整改“回头看”等反馈问题督促不到位,部分村存在问题整改不彻底现象。

4.下一步工作安排:一是加强问题整改督导。由包片领导对联系村问题整改情况进行督导,确保整改成效。二是加强工作推进。继续通过场督办、会议调度、暗访等形式对村级巡视整改情况进行推进落实。

(三)关于“针对农村基层党建重场所轻思想阵地问题进行排查,发现贫困村孔树村、杨公村、四清桥村党组织重场地建设,在以党建促攻坚、加强思想阵地建设方面着力不够。”问题

1.基本情况:孔树村、杨公村、四清桥村党组织重场地建设,在以党建促攻坚、加强思想阵地建设方面着力不够。

2.主要做法及成效:一是加强基层党员干部思想政治教育,统筹开展“”、主题党日等活动,把主题党日活动与脱贫攻坚政策宣传、民主议事、志愿服务相结合,有针对性的设置活动主题,开展主题教育学习;二是在全乡范围内进一步开展“四联四帮”活动,加强结对帮扶,以党建促攻坚。三是依托全乡14个新时代文明实践所(站),开展群众喜闻乐见的文明实践活动,在活动中寓教于乐,宣传新时代中国特色社会主义思想及关于脱贫攻坚的重要论述。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:部分农村党员年纪偏大、行动不便,不能按时参加主题党日活动,思想建设方面存在不足。

4.下一步工作安排:充分发挥主题党日活动作用,要求支部党员按时参加,对于年纪偏大党员进行上门宣传新思想、新理念,加强思想阵地建设。

(四)关于“乡部分农户改造新厕不够规范”问题

1.基本情况:郑楼村姜涛(贫困户)新厕厕屋无门;夏岗村刘学堂户厕所水箱漏水;洞阳村刘培余户排气管未靠墙,张家兵户旱厕未拆除;红桥村李传秀、杨传友户,改造新厕无盖板,无包边;金星村朱东红户没有厕门,代克升户没有厕屋;孔树村郭登成户改厕项目存在不通水、设备损坏不能正常使用;四清桥村胡立红户、高娟户改厕排气管高度达不到2米,刘明宏户改厕无盖板问题;桃园村鲍传友户、陈如尧户厕屋无门;汪墩村冯本军户排气管不够高、王永全户盖板开裂;村孙德玲户三格化粪池盖板损坏,郁国明户水箱损坏,张玲玲户厕屋不合格,其厕屋与厨房相连,没有隔墙;花莲寺村李从江户,汪才仙户改厕排气管高度达不到标准;杨公村黄丙新户改厕无盖板、无包边、排气管高度不够等问题。

2.主要做法及成效:一是根据农村人居环境整治检查整改工作方案及通知,对照国务院人居环境大检查反馈问题对2017-2019年农村改厕户开展全面排查,针对发现问题建立清单,4月底前完成排查。二是严格执行验收标准在全乡范围内组织开展改厕工程整改工作,逐一整改销号,5月底前完成整改。对已发现的各村改厕问题立行立改。三是加强工作指导和监督,建立排查整改信息月报制度,每月调度,确保问题整改落实到位。四是组织开展乡级改厕整改工作督查,抓实抓好民生工程。目前已基本完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:2017-2018年改厕验收标准与2020年验收标准存在一定差距,导致工程量较大,乡级改厕投入资金较多。

4.下一步工作安排:按照最新验收标准,持续加大财政投入,对2017-2019年改厕户,进行全覆盖验收,立行立改。

(五)关于“乡纪委在深化“三个以案”警示教育检视问题与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题“354+N”一体化整改方面结合不够紧密”问题

1.基本情况:乡纪委在深化“三个以案”警示教育检视问题与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题“354+N”一体化整改方面结合不够紧密。

2.主要做法及成效:一是开展典型案例警示教育,尤其是脱贫攻坚领域案例教育,树立底线思维;二是加强脱贫攻坚领域监督问责力度,加强对扶贫资金的监督力度,确保扶贫资全;三是强化作风建设,力戒问题整改的和形式主义问题。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:专职纪检监察干部人数不足

4.下一步工作安排:乡纪委将认真履行监督职责,积极协助乡党委有序推进警示教育,做细做实学习研讨、检视问题、整改提升,促进广大党员干部受警醒、守底线、强担当、善作为,确保警示教育取得实效。

(六)关于“乡易地扶贫搬迁安置点需进一步加强管护”问题

1.基本情况:乡易地扶贫搬迁安置点(开福小区)窨井盖等配套设施有损耗,及时维修更换。

2.主要做法及成效:一是对易地扶贫搬迁安置点配套设施进行一次全面摸底排查,及时对窨井盖等有损坏的配套设施进行维修或更换,确保搬迁群众生活生产不受影响;二是将安置点配套设施管护纳入乡公管站设施日常工作,建立配套设施登记台账,由公管站统一管护;三是设置公益性岗位,安排一名易地扶贫搬迁贫困户负责日常看护,确保有效解决安置点配套设施的后续管护问题。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:安置点贫困户公共意识不强,为管理增加了难度。

4.下一步工作安排:出台《乡易地扶贫搬迁安置点公共设施管护制度》,加强管理,落实责任。

(七)关于“村级集体经济收入和特色产业发展形式单一,如村、夏岗村、孔树村”问题

1.基本情况:村、夏岗村、孔树村,村级集体经济收入和特色产业发展形式单一。

2.主要做法及成效:一是召开村级集体经济座谈会,谋划发展思路,确定发展目标,拓宽增收渠道。二是积极争取帮扶资金,加大产业投入,增加村级集体经济收入。村、夏岗村、孔树村已申请产业到村项目,计划带动5户以上贫困户增收。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:资金投入存在不可控的市场风险。

4.下一步工作安排:村申请40万产业到村项目,用于入股秸秆打捆机2套,价格25万元/套,开展秸秆打捆收储服务工作。夏岗村申请20万产业到村项目,用于购买极飞植保无人机2台套,其中2019款极飞植保无人机8万元/台,2020年款极飞植保无人机4.5万元/台、配套保障车辆东风商务车一辆、购置植保专用药剂,开展农业飞防服务。孔树村申请20万产业到村项目,用于新建800平米稻谷储存仓库。

(八)关于“我乡大部分贫困户产业发展以养殖鸡鸭鹅等家禽为主,但有少数贫困户养殖数量较少,呈现“小、散、弱”的状态,抵御市场风险能力较弱”问题

1.基本情况:我乡大部分贫困户产业发展以养殖鸡鸭鹅等家禽为主,但有少数贫困户养殖数量较少,呈现“小、散、弱”的状态,抵御市场风险能力较弱。

2.主要做法及成效:一是严格按照区“自带一自”产业奖补政策。对自种自养贫困户适当提高奖补标准,壮大壮强贫困户产业规模,通过产业奖补政策扶持,引导鼓励贫困户自主参与发展产业,乡农综站加强技能培训和产业技术指导;二是鼓励支持贫困劳动力发展产业和就业创业,按照产业奖补政策,引导贫困劳动者多渠道增收。目前已基本完成,并长期坚持。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:我乡产业发展大多数以一家一户家庭发展为主,且大部分都养殖鸡鸭鹅等家禽,不成规模。

4.下一步工作安排:对所有产业奖补的农户开展跟踪扶贫,并大力宣传“深贫报”综合保险政策,积极协助贫困户开展理赔工作。

(九)关于“我乡光伏电站日常管护制度不够完善,光伏电站内存在杂草丛生,光伏组件积灰严重等现象”问题

1.基本情况:孔树村、杨公村、四清桥村、桃园村、夏岗村、洞阳村、村、花莲寺村、红桥村、郑楼村、街道11个村(街),光伏电站日常管护制度不够完善,光伏电站内存在杂草丛生,光伏组件积灰严重等现象。

2.主要做法及成效:加强运维管理,落实专人对电站开展日常看护、光伏组件清扫、场地除草等日常维护工作,并建立运维台账。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:光伏组件损坏维修较慢。

4.下一步工作安排:出台《关于进一步加强乡光伏电站日常维护工作的通知》,由乡扶贫工作站业务人员牵头,组织村两委和光伏电站管护人员一起,对电站内杂草进行清理,清洗光伏电板表面灰尘并检查电站内通风情况。

(十)关于“村级光伏电站收益分配方式不够合理,虽大部分收益用于符合条件贫困户对象上,但直接补助、奖励对象资金比重较大,容易助长部分贫困户“等靠要”思想”问题

1.基本情况:孔树村、杨公村、四清桥村、桃园村、夏岗村、洞阳村6个村,村级光伏电站收益分配方式不够合理,虽大部分收益用于符合条件贫困户对象上,但直接补助、奖励对象资金比重较大,容易助长部分贫困户“等靠要”思想。

2.主要做法及成效:按照要求制定2020年村级光伏电站收益分配计划,严格落实村级光伏电站收益80%以上用于开发公益性岗位及辅岗位工资发放的要求,鼓励引导贫困户参与劳动增收,摈弃“福利化”现象,提高贫困户脱贫致富的信心。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:光伏电站电费收益,不能及时到账,影响资金分配。

4.下一步工作安排:每个村开发公益性岗位、辅岗位、临时性岗位共计约10-15个,确保每个岗位均有人员安置。

(十一)关于“部分贫困户有意愿且未安装自来水”问题

1.基本情况:杨公村马文昌有意愿且未安装自来水;夏岗村赵德和户自来水水管因施工不当造成水龙头漏水;洞阳村孙树和户自来水水管因施工不当造成水管破裂;红桥村鲁胜祥、翁计付户自来水水管因施工不当造成水管破裂;孔树村金瑞香户存在自来水配套设施未安装到位问题;许登华户自来水水管因施工不当造成水管破裂;桃园村翁良早户、孙祥忠户因欠费影响自来水正常使用供水;汪墩村翁自军家庭日常饮用井水,未安装自来水;花莲寺村王永好户自来水配套设施未安装到位造成不能正常使用。

2.主要做法及成效:一是组织人员入户排查贫困户饮水安全情况,摸清饮水困难户及有意愿未通自来水户;二是对摸排出的饮水安全问题分类施策,严格按照饮水安全评判标准进行整改,根据群众意愿,帮助协调贫困户安装自来水。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:少数贫困户不愿意缴纳水费,导致停水,为日常乡村工作带来困难。

4.下一步工作安排:加强农村安全饮水宣传,鼓励所有农户都安装自来水;食用井水的农户每年进行2次水质监测报告,确保饮水安全。

(十二)关于“我乡部分贫困户没有房屋或房屋存在漏雨、裂缝现象”问题

1.基本情况:花莲寺村任占芳户、村汪海业户、红桥村马井红户、夏岗村张永财户共计4户无自有住房;花莲寺村张连俊户、汪才仙户、刘家军,四清桥村李永群户,村汪顶国户,孔树村权循保户、金瑞香户,红桥村胡志群户、杨传友户,金星村杨光好户,汪墩村王业珍户,桃园村刘少如户共计12户房屋漏雨有裂缝。

2.主要做法及成效:一是开展地毯式住房安全摸底排查,对排查出的问题立行立改,共计4户需要进行房屋新建,12户需要修缮,目前已全部完工;二是加强对长期无人居住或闲置不安全房屋户主的宣传引导工作,做到能够拆除的及时拆除,确实无法拆除的挂牌警示。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:乡村无专业人员能够鉴定房屋等级,各级检查以农户口述房屋漏雨,判断为危房。扶贫部门与住建部门对与附属房的危房改造项目口径不一致。

4.下一步工作安排:成立住房安全保障专项专责小组,认真落实脱贫攻坚农村危房改造政策,积极推进4类重点对象的危房改造工作,全力确保辖区农村建档立卡贫困户住房安全。

(十三)关于“公益性岗位开发程序不够规范、管理制度不健全”问题

1.基本情况:公益性岗位开发程序不够规范、管理制度不健全。村“两委”对公益性岗位安置没有进行“两委”会研究,没有公示,缺乏群众监督。

2.主要做法及成效:一是全面排查公益岗位设置、贫困劳动者上岗和工资(补贴)发放情况,形成问题清单,立行立改;二是加强规范管理,公益性岗位安置需召开村两委会研究,并对研究结果进行公示,公示无异议后报乡人社所审核,同时报乡扶贫工作站备案,严格公益岗位补贴发放流程,杜绝不劳而获现象;三是落实主体责任。坚持“谁用人、谁管理、谁负责”的原则,层层明确责任,强化责任落实和责任追究机制,防止出现长期不在岗、顶岗和变相发钱的情况;四是常态化开展“四不两直”暗访等方式开展督查督导,重点核查公益岗位开发安置是否合规合理、考核考勤制度是否完善、是否存在违规招用、领工资(补贴)不上岗和“顶岗”的现象,发现问题立即反馈立即整改,确保如期完成整改任务。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:公益性岗位管理困难,不能实行严格实行签到考情制度。

4.下一步工作安排:动态管理,落实实名制度,建立个人档案,健全基础资料,做到人数、岗位、聘用时间、发放工资、底数清楚;健全制度,实行聘任制管理,按照“谁用人、谁管理”的原则,由村两委与公益性岗位人员签订《公益性岗位劳动合同》,明确双方的权力和义务,增强村两委和公益性岗位人员的双向责任意识。

(十四)关于“持续开展精准贷款对象工作,贷款贫困户年龄不得超过65周岁,贷款用于发展自身产业”问题

1.基本情况:持续开展精准贷款对象工作,贷款贫困户年龄不得超过65周岁,贷款用于发展自身产业。

2.主要做法及成效:一是加强政策宣传,提高贫困户的诚信意识和对扶贫小额信贷政策的知晓率;二是督促贫困户贷款用途不是用于自身产业发展的立即归还贷款;三是规范推动贷款投放,坚持“户贷、户用、户还”原则,做到“应贷尽贷”,助力贫困户发展产业。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:放贷缓慢。

4.下一步工作安排:加强政策宣传,提高贫困户的诚信意识和对扶贫小额信贷政策的知晓率。

(十五)关于“部分村项目资金使用公告公示滞后,项目已开工建设,但实施方案仍未及时公示”问题

1.基本情况:部分村项目资金使用公告公示滞后,项目已开工建设,但实施方案仍未及时公示。

2.主要做法及成效:一是严格按照文件要求,主动、及时、准确对涉及扶贫资金项目有关信息予以公开。二是加大督查力度,乡财政所联合乡扶贫工作站定期对各村项目资金使用公告公示情况开展督查考核。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:项目实际实施过程中未能按照程序规范进行。

4.下一步工作安排:扶贫工作站定期对各村项目资金使用公告公示情况开展督查考核。

(十六)关于“公示公告要件不全,缺少12317监督电话等重要要素”问题

1.基本情况:公示公告要件不全,缺少12317监督电话等重要要素。

2.主要做法及成效:乡财政所联合乡扶贫工作站对扶贫资金项目公告公示开展一次审核,确保项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、绩效目标、带贫减贫机制等要素齐全。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:村级扶贫专干业务素质不高。

4.下一步工作安排:扶贫工作站定期对各村项目资金使用公告公示情况开展督查考核。

(十七)关于“少数特殊困难人员中失能半失能人员照料护理难”问题

1.基本情况:四清桥村胡立标户、李延英户,花莲寺村姚尚学户等有意愿送家中失能半失能人员前往集中养护机构。

2.主要做法及成效:一是排查全乡贫困人口中失能半失能人员,查看是否全部落实专人照料;二是落实村两委包片监督责任,定期查看失能半失能人员日常照料护理,确保失能半失能人员生活质量;三是对日常照料困难或有意愿前往集中养护机构的,帮助协调办理入住,解放劳动力,增加收入。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:失能半失能人员对思想保守,对集中养护机构有抗拒心理。

4.下一步工作安排:加强向失能半失能人员关于集中养护机构的宣传,同时加强对留守儿童、困境儿童关爱保护,完善并落实事实无人抚养儿童生活保障政策,落实好孤儿照料工作。

(十八)关于“村医服务能力有待提高,对“智医助理”“两卡制”等信息化工作操作不够熟练”问题

1.基本情况:村医服务能力有待提高,对“智医助理”、“两卡制”等信息化工作操作不够熟练。

2.主要做法及成效:一是对所有乡村医生针对“智医助理”电子病历、“智医外呼”及“两卡制”等系统操作进行常态化培训。二是加强对村医服务能力和水平的考核、督查,确保问题整改落实。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:乡镇村医人数配备人数不足。

4.下一步工作安排:对乡村医生继续开展系统操作常态化培训。

(十九)关于“部分贫困户的“一户一方案、一人一措施”没有根据致贫原因针对性的制定,个别因病致贫的贫困户没有及时申报医疗再救助等相关政策”问题

1.基本情况:部分贫困户的“一户一方案、一人一措施”没有根据致贫原因针对性的制定,个别因病致贫的贫困户没有及时申报医疗再救助等相关政策,如花莲寺村谭叶稳户。

2.主要做法及成效:一是加强帮扶力量。落实“单位包村、干部包户”制定,尤其是对剩余贫困人口、不稳定脱贫户、边缘户落实重点帮扶,增加帮扶力量;二是制定精准帮扶措施。根据致贫原因针对性的开展帮扶,优化调整“一户一方案、一人一措施”。三是整合部门数据,聚焦特殊贫困群体,对低保、医保、养老保险、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。目前已整改完成,并长期坚持。

3.存在的主要问题和困难:部门之间的联系不够紧密,政策口径不一致。

村级脱贫攻坚整改方案范文第5篇

一、作战目的

锁定未脱贫人口全部脱贫、已脱贫人口脱贫成果得到切实巩固、边缘户致贫风险得到有效防范、制约脱贫攻坚成效问题清零见底的目标,采取集中作战的方式,成立作战指挥部,针对重点任务分别成立作战室,分战区管理,整合帮扶资源、强化攻坚措施,及时解决存在的问题,做到不漏一户、不落一人、不差一项,确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。

二、主要作战任务

(一)“四个不摘”主要责任落实工作。

(二)住房安全工作。

(三)饮水安全工作。

(四)“三个一万人”脱贫、减贫、防贫工作。

(五)专项巡视“回头看”问题整改工作。

(六)医疗健康扶贫工作。

三、作战内容及分工

总的作战内容是“三个一万人”,即32户、63名未脱贫人口,113户、247名存在返贫风险的脱贫人(脱贫监测户),233户、525名存在致贫风险的非贫困人口(边缘户)精准扶贫工作、应对疫情影响落实各项帮扶措施、“两不愁、三保障”和饮水安全等方面突出问题解决工作、“四个不摘”执行工作。市里成立作战指挥部,由书记、市长担任双组长,针对“四个不摘”、住房、饮水、医疗和问题整改分别成立作战室,由分管副市级领导担任作战主任,行业部门及各乡镇街参加,着力攻坚重点难点问题。以18个乡镇街为战区,由包保乡镇街的市级领导督战,分类实施,突出重点,落实责任。确保各项督查问题整改工作取得实效,在规定时限内完成作战任务。

(一)“四个不摘”主要责任落实工作

作战重点:“四个不摘”要求落实情况、按未脱贫人口人均5000元投入的省财政专项扶贫资金项目的安排情况和使用效果、未脱贫人口“一人一策”制定情况及实施成效、对未脱贫户实施包保帮扶情况。

作战责任:由市委常委担任作战主任,作战室设在市扶贫办,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保“四个不摘”落实到位。

作战时限:2020年3月至12月

(二)住房安全工作

作战重点:采取“以房查人”和“以人查房”的方式,逐村逐户排查清零。重点排查和解决危房改造之后没有入住的,建新房没拆旧房的,门窗损坏房顶漏雨的,相关软件材料不齐不全的和室内外环境脏乱差的。

作战责任:由副市长担任作战主任,作战室设在市住建局,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保贫困户住房安全。

作战时限:2020年3月至9月

(三)饮水安全工作

作战重点:成立工作专班,排查冻裂、冻住影响饮水供水,工程质量不合格,群众不满意的问题。出台井房管护、水费收缴等相关规章制度,落实到每一个点。饮水检测要达到半年一次,且要检测报告要有结论性意见和审核章。

作战责任:由副市长担任作战主任,作战室设在市水利局,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保贫困群众饮水安全。

作战时限:2020年3月至9月

(四)“三个一万人”脱贫、减贫、防贫工作。

作战重点:成立工作专班,对未脱贫户、脱贫监测户和边缘户进行科学分析研判,分乡镇街、分村管理,开展时时监测工作,落实具体帮扶措施,确保其稳定增收。重点落实好按未脱贫人口人均5000元投入的省财政专项扶贫资金项目的安排情况和使用工作,三类人群要做到“一户一策、一人一措”,制定情况及实施成效、对未脱贫户加强包保,落实乡科级领导干部强化帮扶措施。

作战责任:由市委常委担任作战主任,作战室设在市扶贫办,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保三类人群帮扶措施得到落实,能够实现稳定持续增收,不返贫、不新致贫。

作战时限:2020年3月至12月

(五)专项巡视“回头看”问题整改工作

作战重点:成立工作专班,等待国家扶贫领域巡查监督检查发现具体问题反馈之后,逐项分析研判,主动“举一反三”,开展问题排查,并落实具体整改措施及长效机制。

作战责任:由市委常委担任作战主任,作战室设在市扶贫办,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保问题整改彻底,不反弹。

作战时限:2020年3月至12月

(六)医疗健康扶贫工作

作战重点:成立工作专班,对全市187个村卫生室进行全面排查整改,达到软件、硬件合格,环境卫生达标。统一编制宣讲提纲,对全市的村医、村干部、驻村干部进行系统培训。家庭医生签约服务要落实到户,户应知晓医疗政策,村卫生室基本医疗条件必须达标,村医要能熟练操作村级新农合报销系统,说清出医疗扶贫工作情况及本村的贫困人口医疗救助情况,签约服务情况,药品等级情况等。

作战责任:由市政府党组成员、办公室主任担任作战主任,作战室设在市卫健局,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保完成医疗扶贫工作任务。

作战时限:2020年3月至12月

四、作战安排

(一)“两不愁、三保障”及“三个一万人”主要作战任务:2020年3月10日前,制定工作方案,细化工作安排;3月30日前,按照逐村逐户逐人逐项过关要求,组织筛查排查,建立作战工作台账;5月30日前,结合实际逐户逐人逐项落实具体措施,基本实现所有未脱贫人口达到脱贫标准、基本完成“三保障”和饮水安全任务;12月31日前,开展常态化筛查,实行动态管理,及时查漏补缺。报送作战工作总结。

(二)国家和省相关监督检查发现问题:中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核等相关监督检查反馈意见后,各乡镇街、各行业部门要在半个月内完成整改方案、问题清单、问题台账的制定工作;5月30日前,省调研组将对相关县(市、区)进行督战,确保督查检查发现的具体问题整改到位;9月30日前,“举一反三”问题排查整改及长效机制建设工作落实到位;12月31日前,开展常态化筛查,实行动态管理,及时查漏补缺。报送督战问题整改作战工作总结。

五、作战要求

(一)成立工作专班。市里成立作战指挥部,由书记、市长担任双组长,针对“四个不摘”、住房、饮水、医疗和问题整改分别成立作战室,由分管副市级领导担任作战主任。各行业部门要成立作战专班,以18个乡镇街为战区,由包保乡镇街的市级领导督战。行业部门和乡镇街村都要制定作战方案,方案不要上下一般粗,要针对具体问题,拿出详实的举措,确保专项作战工作取得实效。

(二)压茬推进工作。各乡镇街、各部门要紧盯时间表、路线图,倒排工作计划和脱贫任务,建立作台账,及时反馈情况,促进问题解决,确保按照规定的时间进度完成作战任务,留足时间查漏补缺,解决新增问题。杜绝消极厌战、松劲懈怠,严禁虚假脱贫、数字脱贫。

村级脱贫攻坚整改方案范文第6篇

一、行动目标

今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚收官交账之年。面对疫情带来的困难和挑战,还有不少硬仗要打,各项任务必须抓紧提前推进。要充分认识决战决胜脱贫攻坚的艰巨性和紧迫性,按照中央和省市脱贫攻坚决策部署,以“三大行动”为重要抓手,以问题整改为切入点,用绣花功夫推进工作落实、政策落实,切实帮助贫困群众解决生产生活中存在困难和问题,有效防范疫情影响可能导致致贫返贫风险,既注重脱贫,更注重防贫,高质量完成剩余减贫任务,持续推进脱贫提升工程,构建长效机制,全方位补短板、强弱项、固根基、提质量,顺利通过国家和省脱贫攻坚全面普查,高质量打赢脱贫攻坚决战决胜战,交上一份经得起历史和人民检验的合格答卷。

二、行动内容

(一)推进问题整改清零行动

1.推进清查摸底问题整改清零。

根据县脱贫清查摸底问题进行整改。各村按照本村的问题进行整改,具体问题名单已下发至第一书记。

2.推进巡视“回头看”和成效考核反馈问题、主题教育检视问题全面清零。

(1)迅速制定整改方案。按照省市统一部署,全盘认领中央专项巡视“回头看”、国家成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈的问题,结合本地本部门实际,在4月28日前制定整改方案报县脱贫攻坚整改领导小组办公室。镇、村制定整改台账。

(2)召开民主生活会。4月30日前,镇党委按照上级要求,召开巡视“回头看”整改专题民主生活会,深刻剖析根源,严肃认真开展批评和自我批评,扎实推进巡视“回头看”整改任务落实。

(3)推进自查整改。5月6日前,镇党委完成中央巡视“回头看”反馈意见自查整改;6月10日前,完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题自查整改和成效考核指出问题自查整改。

(4)形成总结报告。镇党委5月15日前,向县委整改办书面报告中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进展情况;6月10日前,向县委组织部书面报告“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改进展情况;6月10日前,向县扶贫开发领导小组办公室书面报告脱贫攻坚成效考核指出问题整改进展情况。

3.推进疫情影响问题全面清零。

(1)积极帮助贫困劳动力就近就业。为帮助受疫情影响贫困劳动力就近务工增收,镇劳保所要在4月28日前,组织各村对至今仍未外出务工劳动力进行一次调查摸底,建立贫困劳动力就业需求台账。5月15日前,针对贫困劳动力的不同就业需求,充分发挥园区企业、产业基地、扶贫车间、扶贫项目等就业平台作用,因人施策帮助贫困劳动力实现就近就业,确保在家贫困劳动力实现就业“清零”目标。一是帮助园区就业,针对有意愿到园区企业务工的,要及时提供企业岗位信息,帮助贫困劳动力实现园区企业入职就业。二是推荐就地就业,针对有村内就业务工需求的贫困劳动力,要充分利用扶贫车间、产业基地务工奖补政策,帮助贫困劳动力实现扶贫车间、产业基地务工增收。三是光伏收益的80%用于贫困人口的公益性岗位,安排贫困户就业。四是参与项目建设就业,借鉴以工代赈经验,各乡村委会成立贫困劳动力劳务队,要求交通、水利、新农村建设等基础设施建设施工单位优先安排本村劳务队务工,贫困劳动力务工报酬占项目总投资比例不低于6%,由施工单位通过一卡通账号足额支付务工工资,并免征相关税费,有效帮助贫困劳动力参与项目建设增加收入。贫困劳动力参与项目建设务工作为项目验收的必要条件,对达不到吸纳贫困动力务工工资比例要求的项目,不予验收和报账。

(2)大力推进“短平快”产业发展。各村要统筹推进疫情防控与脱贫攻坚,充分发挥产业奖补政策作用,宣传和引导贫困户大力发展周期短、见效快的“短平快”产业,确保贫困户年内产业增产增收。一是摸清“短平快”产业发展需求。组织镇村干部开展贫困户短平快产业需求摸排,摸清需求底数,建立短期产业发展需求台账,分类统计产业发展项目。二是加快推进“短平快”产业项目落地落实。5月底前,组织驻村工作队和镇村干部逐户上门做好产业扶贫政策宣传,积极引导贫困户发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等“短平快”产业,督促和指导贫困户开展春耕种植和养殖补栏,确保有发展意愿的贫困户完成短期产业项目建设。

(3)全面筑牢困难群众兜底保障底线。以脱贫监测户和边缘监测户为重点,各村组织对老人户、重病户、残疾户等特殊贫困群体进行全面排查,对符合低保条件或特困供养条件的,指导贫困对象在4月底前,提交低保或特困供养申请。对因病、因学、因灾等存致贫返贫风险的贫困家庭,各村要按照程序及时申报防贫责任险,确保贫困家庭实现遇困不返贫致贫。民政所及时发放残疾人“两项”补贴。

4.推进项目建设和资金拨付全面清零。

(1)开展扶贫项目资金排查整改。4月30日前,对2018年、2019年乡镇和村级扶贫项目资金滞留情况进行全面核查,对未动工项目或其他人为因素造成滞留的,报县财政局予以追缴,并对相关责任进行问责。

(2)加快启动今年扶贫项目建设。按照《县2020年脱贫攻坚巩固提升工作实施意见》,所有扶贫整合项目在4月底前要全面动工建设。项目建设未达到实际进度的村委会将通报批评。刘贱保负责扶贫办安排的项目;李少武负责交通基础设施,周永清负责美丽乡村建设和水利安全,王勇平负责危房改造。

(二)推进重点工程攻坚行动

1.做实产业扶贫。

(1)积极发展产业。在继续推进“四个一”主导产业发展的基础上,以“乡乡有主导产业、村村有示范基地”为目标,大力推广葡萄发展,建设葡萄集散运营中心。各村要加大村级致富带头人培育力度,充分发挥村党员干部、能人大户领办作用,在5月底前将80%以上合作社改造成“一领办三参与”产业模式。

(2)增强产业合作社带贫益贫能力。各村要加大产业合作社扶持政策宣传力度,鼓励大洲食用菌合作社把30个大棚承包给贫困户,激发贫困户的内生动力。鼓励贫困户到大洲食用菌合作社、良枧电子商务合作社、大洲蔬菜合作社和锅丰米业合作社务工。对吸纳贫困户劳动力务工3人以上且年均务工收入5000元以上的产业合作社,给予1000元/人的资金奖补;对直接带动3户以上贫困户自主发展产业的产业合作社,给予3000元/人的资金奖补。对履行减贫益贫职责的产业合作社,按照其吸纳贫困户入股数量,原则上按每户1000元的标准,给予合作社基础设施资金奖补,用于改善产业基地水、电、路等生产条件,进一步增强合作社辐射带动能力。

(3)加强农村致富带头人培育。结合“一领办三参与”产业发展,各村通过内部挖潜和外部引进等方式,每个贫困村至少培养3名、非贫困村至少培养1名致富带头人。

2.做稳就业扶贫。

(1)加大企业招工信息宣传。建立村级园区企业招工信息公告栏,镇劳保所每月定期制作1期园区企业招工信息海报,各村张贴到招工信息公告栏,驻村工作队和第一书记要进村入户开展宣传推荐工作,积极引导贫困劳动力到园区企业务工就业。

(2)落实就业扶贫政策补贴。各村要组织驻村第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部对2019年享受交通补贴情况进行排查,对符合条件但未申报人员,采取村级认定公示、申报,将漏补对象在4月25日前上报至劳保所,确保在4月底全部发放到位。各村要落实好2020年度外出务工交通补贴政策宣传和摸底调查工作,准确掌握贫困劳动力外出务工就业信息,6月底前将今年的县外务工交通补贴发放到位。

(3)加强扶贫车间建设。各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度,鼓励村级企业业主积极吸纳贫困劳动力务工就业。对去年已经认定的扶贫车间,要做好稳岗就业工作,确保吸纳贫困劳动力务工人数不低去年。

(4)深化就业技能培训。组织开展种植养殖、家庭服务员、养老护理员、保育员、月嫂等技能培训,在5月底前完成贫困动力技能培训,帮助有意愿的贫困劳动力至少掌握1门就业技能。对各类生产经营主体通过在岗实践提升技能开展以工代训的,给予各类生产经营主体每人每月300元的职业培训补贴,最长不超过6个月。

(5)规范公益性岗位管理。加强公益性岗位聘用人员履职情况日常监管,在5月10日前,对扶贫就业专岗、生态护林员等公益性岗位进行一次排查,规范协议签订、核实履职情况、落实工资发放,对不符合条件、工作懈怠的人员予以清退,坚决纠正轮流坐庄、冒名顶岗、变相发钱等弄虚作假问题发生。

3.夯实“四项”保障。

(1)夯实教育保障。春季开学后,镇政府组织学校和乡村开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作,全面摸清失学辍学学生底数,建立辍学学生台账跟踪管理。对因厌学导致辍学的学生,要明确责任人,落实“一对一”帮扶措施,及时进行劝返;对因身体原因无法上学的贫困学生,要安排教师开展送教上门服务。严格落实贫困学生助学政策,开展建档立卡贫困户学生摸底,做好补助对象信息数据比对核查工作,6月底前完成春季学期教育补助发放工作,确保建档立卡贫困户学生资助不漏一户一人。

(2)夯实住房保障。一是规范危房鉴定。对所有贫困户危房鉴定表和鉴定等级公示牌核查,发现危房鉴定中存在等级随意涂改、鉴定表与公示牌不一致、鉴定结果与住房实际情况不相符等问题,要在5月10日前纠正到位,做到住房鉴定表、住房安全等级公示牌与贫困户住房实际相一致。二是核实入住情况。对2019年以前年度贫困户新建住房是否搬迁入住,及水电路等是否保障到位,发现问题对象要在5月10日前整改到位。三是加快改造进度。对所有贫困户住房安全再次进行全面排查,对排查过程中新发现的疑似住房安全对象,其中A、B级由乡村两级负责做好修缮工作,C、D级由县住建局纳入今年危房改造对象,在5月底前100%完成维修任务,6月底前100%新建任务,彻底解决贫困户住房安全问题。

(3)夯实医疗保障。一是核实医疗报销情况。5月底前,将2017-2019年建档立卡贫困人口健康扶贫“四道防线”医疗报销清单分发到贫困户资料袋中,让贫困户充分知晓自己医疗报销情况。以后每季度分发1次,发现没有报销到位的,第一书记和帮扶干部要协助贫困户完成医疗报销。二是坚决执行“先诊疗后付费”制度。三是加强村级卫生室监管。4月底前,卫生院要对全镇所有村级卫生室进行全面排查,彻底查清村级卫生室在巡诊坐诊、药品管理等方面存在的问题,及时提出整改意见,落实整改措施,确保村级卫生室管理规范有序。四是积极开展签约服务。从4月份开始,卫生院每月要组织家庭医生开展1次履约服务,为签约对象提供免费体检、随访管理、健康咨询、健康教育等基本公共卫生服务。五是及时办理慢病门诊卡。5月底前完成存量慢病特殊门诊卡办理工作。

(4)夯实饮水安全保障。全面开展农村饮水安全调查摸底和水质检测,准确掌握存在饮水安全问题村组和农户,优先考虑在已建农村集中供水工程区域进行延伸管网,因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式统筹安排。

4.加大消费扶贫力度。推进扶贫产品进机关、学校、医院活动,全镇机关、学校、医院等单位食堂按年采购总额20%标准定向采购扶贫产品,6月底前完成50%采购任务,财政所督促相关单位将采购情况及时汇总上传至财政部门预算采购系统。按照1000元/人标准的消费扶贫任务,4月底前全镇政机关要完成500元/人消费扶贫任务,7月底前全部完成年度消费扶贫任务。

5.提升精神扶贫成效。从5—6月份,各村每月开展一次“三讲一评”颂党恩活动,积极引导贫困群众听党话、知党恩、跟党走,相关会议记录、照片、评议表等资料及时上传到镇扶贫站。5月底前完成2019年度最美脱贫户和脱贫致富典型评选活动,以及不良行为警示教育,做好公示和宣传工作,用身边人身边事教育引导身边人,让贫困群众学有榜样、干有方向,形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。5月底前,各村务必在2019年光伏收益的20%建爱心超市,贫困村不低于6000元,非贫困村不低于4000元。激励贫困群众积极参加村公益活动,积累积分兑换日常生活用品,帮助贫困群众养成健康向上的文明新风尚。

6.强化驻村帮扶责任。各村要按照帮扶干部属地管理的要求,建立健全村帮扶干部考勤日志,安排专门干部负责日常考勤登记,每月1日定期报送考勤结果。

(三)推进普查质量提升行动

1.推进基础设施项目竣工验收。我镇要按照统筹整合财政涉农资金管理办法有关要求,扎实做好项目验收工作。交通、水利、住房等项目完工后,及时向项目主管部门申报项目验收;村庄整治项目完工后,及时组织干部进行验收,做到项目完成一个,验收一个,建立档案,做好项目公示和项目公告牌等工作。其中:饮水安全、危房改造、村庄整治等扶贫项目必须在6月底前完成项目验收和资金拨付。

2.推进产业发展项目验收。6月底前,镇扶贫站配合县扶贫办对各村申报的“一领办三参与”产业项目和“短平快”产业奖补项目进行验收,“一领办三参与”项目成熟一个验收一个;“短平快”产业由县级抽取总数10%进行验收。

3.做好脱贫攻坚普查准备。聚焦建档立卡系统数据质量、“两不愁三保障”、产业就业帮扶措施、政策补贴落实等工作,6月10日前再开展一轮清查摸底,补短板强弱项,不断巩固提升脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫,确保以优异的脱贫成效接受贫困县国家普查。

4.提升结对帮扶满意度。6月底前,镇党委组织各级帮扶干部进村入户,与贫困户受访对象面对面,对照历年收入公示表核算一遍家庭收入,做到实事求是、应算尽算,确保贫困户认可认账;对照银行流水,核准一遍贫困户历年受扶政策和标准,完善受扶记录和走访记录,进一步提升贫困户获得感;对照“两不愁三保障”标准,核实实现情况,讲标准、讲政策,进一步提升贫困户满意度;对照贫困户资料袋档案要求,检查资料是否齐全,查缺补漏,确保资料齐全完整,为普查访问提供佐证依据。

5.开展环境卫生整治行动。6月底前,各村开展一次卫生环境大整治行动,以“三清”(清垃圾、清路障、清污水)、“三治”(治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱扔乱倒)为重点,动员广大农民群众广泛参与集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,确保村容村貌干净卫生、整洁有序。同时,要注重贫困户家庭环境卫生,帮扶干部要帮助贫困户做好室内卫生清洁,规范家具物品摆放。

三、工作要求

(一)提高政治站位。今年是全面建成小康社会的收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。国家将于下半年全面启动脱贫攻坚全面普查,距离交账时间只有100天左右的时间,各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感,把高质量打赢脱贫攻坚决胜战,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治考验,严格按照“四个不摘”要求,按照“百日行动”责任分工,集中时间,集中精力,以更强的决心、更大的力度、更实的举措,扎实推进“三大行动”各项工作,确保如期高质量完成“百日行动”目标任务。

(二)强化组织领导。镇党委负责“百日行动”总指挥和总调度,十大扶贫工程责任单位尤其是“两不愁三保障”职能部门,要根据部门职能分工,狠抓本系统行业扶贫政策的推进落实。

村级脱贫攻坚整改方案范文第7篇

一、核查内容

(一)贫困户、贫困村信息数据核实核准;

(二)贫困户、贫困村、非贫困村对标核查;

(三)边缘户特殊困难解决情况核查;

(四)新增脱贫监测户、边缘户筛查;

(五)脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

(一)统一组织工作专班进行核查,逐村对所有贫困户进行核查、复核和问题汇总。同时进行贫困村、非贫困村、2019年摸排的边缘户特殊困难解决情况核查和新增脱贫监测户、边缘户筛查。

(二)镇社会事务办统一比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况,核查健康扶贫政策落实情况;镇经济发展办核实安全住房政策落实情况。

(三)脱贫办利用国扶系统开展项目库建设信息核查。

三、时间安排

今年4月25日前完成对标查短任务,6月30日前完成补短和问题整改销号。

四、工作步骤

(一)工作准备

1.建立专班

成立由党委书记、镇长任组长,挂片领导任副组长,相关业务股室为成员的脱贫攻坚对标查短补短工作领导小组,并设立综合协调、质量控制、督促检查工作组(附件1)。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.业务培训

坚持“先培训后上岗、不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则,3月31日,镇对参与“对标查短”的干部开展全员培训并进行政策业务知识考试。

4.资料准备

进村入户前资料准备:以村为单位,从国扶系统逐村逐户导出2020年度《贫困村信息打印对照表》、《贫困户信息表》、《贫困户帮扶措施采集表》,以村为单位准备好贫困户《帮扶手册》、贫困户花名册、慢性病认定台账、贫困户房屋安全鉴定(《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》)、危房改造验收台账、产业扶持基金借款名单及合同、扶贫小额信贷名册、贫困劳动力务工就业花名册、涉贫台账、数据核实核准工作11类台账、2019年“两不愁三保障”回头看大排查问题清单等相关资料。

5.现场练兵

组织全体核查人员按照一村一轮原则,以贫困村村、非贫困村村为试点村进行练兵,每一轮按照核查、复核、审核三个环节推进工作任务,并及时汇总各环节存在的问题,召开会商研讨会,统一政策标准,研究解决疑难问题和工作分歧,完善工作程序和方法,梳理形成指导性意见。现场练兵测试不过关的核查员,不能上岗。

(二)对标查短

1.集中核查

(1)镇脱贫办组织业务骨干利用国扶系统分年度开展区级脱贫攻坚项目库《项目基本信息》、《项目受益户信息》(主要通过受益户信息倒查贫困户帮扶措施的方式)比对核查、在国扶信息系统中筛查核实无身份证贫困户、产业扶持到户补助资金未发放到位的贫困户名单。

(2)镇劳保办比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况。

(3)镇经发办对照贫困户名单和《脱贫攻坚农村危房改造“三年行动”农户档案信息检索系统》,逐户核查贫困户住房安全鉴定、危房改造竣工验收、补助资金发放到户情况。

2.入户核查

组织核查组按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(2020年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查。有家庭成员在家但无法完成核查内容的农户,可通过访谈周边亲友、邻居和熟悉该户的村组干部等方式,辅以查阅相关资料完成核查工作。核查期间,全家在区外的贫困户(边缘户)由村干部采用电话联系,核查人员记录,在区内的贫困户(边缘户)排查人员面对面进行核查。

3.进村核查

组织专门核查人员会同村干部、第一书记、驻村工作队队员进行对标查短,筛查新增脱贫监测户,摸排新增边缘户,对扶贫产业、基础设施、公共服务项目逐一实地查看建设、管理、使用及发挥效益情况。

4.问题核实

复核:各村由村两委或驻村工作队员等干部组成复核组,每两人一组,与核查员一道,对户表共同进行复核,检查调查内容(核查信息)是否完整、发现问题是否全面和准确。

审核:各村成立由挂片领导任组长,驻村干部为成员的审核组,对村级复核过的户表和村表进行审核审定,汇总后的所有问题由镇主要领导把关统计、归档、上报。

咨询会商:调查员、复核员、审核员把握不准的政策和标准咨询镇质控组;无法确认的疑似问题,由镇挂片领导牵头,组织调查员、村两委等干部进行集体会商,多方调查佐证,达成一致意见;如仍然无法确认的疑似问题,将由镇扶贫办汇总后报区脱贫办信息统计监测组,由区脱贫办次日统一答疑。

5.问题汇总

村、镇分别汇总,形成问题清单。调查表以村为单位,装订成册,由村委会保存。

(三)对标补短

1.制定措施

根据对标查短情况,以村为单位建立四本台账(稳定脱贫户台账、监测户台账、返贫户台账、边缘户台账),对贫困户脱贫稳定性进行不同颜色标注(稳定脱贫户为绿色、监测户为蓝色、返贫户为红色),与边缘户名单一起在村办公室上墙。村、镇分别制定整改方案,建立整改台账,明确整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、验收时间、验收责任单位和责任人。

2.联动整改

主要以村为单位,抓好整改落实。其中,国扶系统信息数据校正,由镇扶贫办统一修改;《帮扶手册》由帮扶责任人、村干部完善;村和镇解决不了的问题,上报区脱贫办汇总,并由区脱贫办反馈至区级相关部门研究解决。

(四)整改验收

镇党委政府统一组织,逐村逐户逐项对问题整改情况进行验收;镇验收后,区脱贫攻坚挂牌督战组将对问题整改情况进行抽查。

(五)汇总上报

对标查短、补短工作结束后,4月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标查短分析报告,附表还需报送电子档。

6月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标补短情况报告(含整改结果、验收情况)及《镇贫困户(含边缘户)问题整改及验收销号台账》、《镇村级问题整改及验收销号台账》(附件20),附表还需报送电子档。

(六)暗访督查

区脱贫攻坚挂牌督战组对镇(街道)工作开展情况进行暗访督导、督促检查。

五、工作要求

(一)提高思想认识

这次对标查短补短是接受脱贫攻坚普查和“大考”之前最后一次全覆盖查找问题和整改问题的机会,事关脱贫的质量和成色。各村、各部门务必高度重视,坚持问题导向,着力排查影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题,切实打好问题歼灭战,确保我镇如期高质量全面完成脱贫攻坚任务。

(二)强化组织领导

按照“四个亲自”的要求抓好此项工作,把好人员组织、业务培训、工作推动、核查质量、问题整改、验收销号“六关”,确保工作质量。

(三)把握方法标准

按照“七步工作法”开展入户核查,严把每村每户每项的核查质量关、复核质量关、审核质量关。把握好扶贫政策标准,对明显超出标准的,及时予以纠正;对没有明显超标的,坚持实事求是,保证政策连续性稳定性,防止“翻烧饼”。

(四)严肃工作纪律

严格遵守“基层减负年”和脱贫攻坚纪律作风保障各项规定,坚决避免在工作中搞形式主义、。坚持“谁核查、谁审核、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,落实工作责任。在对标查短中发现的问题不追责问责,不作为考核评价依据,但因为责任不落实、工作不到位而出现漏查、错查、隐瞒问题、虚假整改、整改不到位等问题的,将逐一倒查责任,并纳入个人负面清单。

(五)严格落实包保责任

村级脱贫攻坚整改方案范文第8篇

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神,坚决站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把反馈问题整改和意见建议落实作为重要政治任务,压实整改责任、细化整改措施,全面补齐短板、堵塞漏洞、做强弱项,持续巩固脱贫攻坚成果,切实防止返贫致贫,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

二、整改原则

(一)坚持压实责任。全面落实三级书记抓扶贫责任,坚持党政同责、上下联动、清单化管理,层层传导压力,推动反馈意见整改工作落到实处。

(二)坚持从严整改。聚焦督查反馈问题和意见建议,结合全市统一组织开展的脱贫攻坚查漏补缺专项行动,举一反三,全面排查脱贫攻坚全过程、各环节存在的问题,对标查漏补缺,对表整改到位。

(三)坚持长短结合。针对督察反馈问题深挖细查,细化实化措施,对账销号推进;坚持源头治理,加强政策衔接、机制整合,建立常态化、长效化机制,持续稳步推进。

(四)坚持统筹推进。坚持把抓好专项巡视“回头看”、国家成效考核、国家督查反馈问题整改与做好疫情防控常态化下的脱贫攻坚工作结合起来,一体部署,同步推进,确保如期高质量全面收官。

三、责任分工

(一)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强。

1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必须用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。

责任单位∶县民政局、残联、卫健局、医保局、扶贫办、人社局,各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)启动实施居家老年人巡访关爱工作。由各乡(镇)牵头,组织各村对农村高龄、失能、重残、留守等居家特殊老年人开展全面摸排、登记造册,主动了解生活状况,协助解决生活困难。建立完善监测预警机制,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及其他原因收入骤减或支出骤增户为重点,及时预报预警,及时排查核实,出现基本生活受到影响情况,及时运用各项救助政策给予相应救助(县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(2)依托全国健康扶贫动态管理系统,对存在因病致贫返贫高风险贫困户和边缘户进行核实确认、跟踪随访、动态管理(县卫健局,各乡(镇)党委政府)。

(3)持续落实《省医疗保障局关于进一步明确建档立卡农村贫困人口基本医疗有保障有关问题的通知》(吉医保发〔2020〕14号)相关规定,全面巩固贫困人口医疗保障水平,确保贫困人口规范就医住院及特殊疾病门诊兜底保障至90%,32种慢病门诊兜底保障至80%。对于脱贫后的贫困人口,坚持“脱贫不脱政策”原则,保障其原享有的医疗保障待遇水平不降低。按照国家政策要求,2020年底前完成五道防线平稳过渡到三重框架内,恢复三重保障制度各自功能定位,增强医疗救助托底保障作用(县医保局,各乡(镇)党委政府)。

(4)加大农村社会福利服务中心改造力度,确保2022年底前,至少建有一所以失能、部分失能特困人员和残疾老年人专业照护为主的县级供养服务机构。持续推进农村养老服务大院和互助养老设施建设,完善农村居家老年人服务场所(县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(5)在常态化疫情防控中,继续强化健康扶贫巡回医疗,提升基层医疗服务能力(县卫健局)。

(6)组织贫困人口领用激活医保电子凭证,实现使用医保码、身份证、医保卡均可快速便捷就医购药,方便贫困人口享受医保待遇。通过智慧医保服务平台,积极组织贫困人口加入,方便贫困人口及时了解掌握医保扶贫政策和报销流程(县医保局)。

(7)为82个贫困村配备康复设备,保障有需求的贫困残疾人康复服务全覆盖;对有需求的贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造;建设若干个新时代基层残疾人文体活动示范点;对当年考入大中专院校的贫困残疾人家庭子女提供扶残助学金资助(县残联,各乡(镇)党委政府)。

(8)开发设立符合农村贫困人口、身体状况的各类公益性岗位,安置贫困劳动力就业。宣传、落实居家式扶贫车间政策,吸纳贫困人口就近就地就业(县扶贫办、县人社局,各乡(镇)党委政府)。

(9)在全县范围内举一反三,发挥建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底的综合保障作用,对耐多药肺结核治疗进行兜底保障。进一步健全完善医疗救助制度,发挥医疗救助兜底保障功能,对于符合条件的因病致贫人口加大救助力度,减轻困难家庭医疗费用支出负担(县医保局)。

(10)持续加强健康扶贫“看病120”“服务111”政策宣传,提供基本医疗服务(县卫健局)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(二)返贫监测预警和动态调整帮扶机制需进一步加强。

2.有的乡镇通过“一对一”帮扶,脱贫监测户和边缘户数量减少,但动态调整过程中,没有新的监测对象纳入监测范围。另外,还有的边缘户缺乏针对性帮扶措施,家庭收入被贫困户反超,有攀比不满情绪。

责任单位∶县扶贫办,各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)根据《省建立防止返贫监测和帮扶机制实施办法》规定,进一步完善《县关于加强脱贫监测户和边缘户管理防止致贫防贫的实施方案》,督促乡镇定期组织乡村干部走访排查,及时将存在返贫风险的脱贫户和面临致贫风险的边缘户纳入监测预警范围(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(2)建立防止返贫监测对象台账,按照风险等级高低,对纳入监测范围的农户实行红色、黄色、蓝色三级预警,并根据不同风险级别分类施策,有针对性的落实各项帮扶措施,有效防止返贫或致贫(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(3)调度脱贫监测户、边缘户数量变化和帮扶措施落实情况,组织乡镇及时将新增两类监测对象和帮扶措施落实情况录入全国扶贫开发信息系统(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(三)结对帮扶工作需进一步加强。

3.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。

责任单位∶县扶贫办、县委组织部、县残联、县民政局、县直各帮扶部门(单位),各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)夯实帮扶责任人责任,督促及时了解和有效解决帮扶对象的实际困难和诉求,促进帮扶工作更务实扎实、帮扶对象更满意(县委组织部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(2)县残联会同乡镇党委政府,指导各驻村工作队、村两委对贫困残疾人等级情况进行排查,对残疾等级存疑、未办证疑似残疾人进行登记,残联组织严格按照规定核发残疾人证,确保符合条件的残疾人享受相关待遇(县残联,各乡(镇)党委政府)。

(3)对全县残疾人两项补贴对象进行全面排查,开展信息比对,将符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,确保应补尽补、不漏一人。依托残疾人两项补贴信息平台,建立动态管理机制,确保补贴资金及时足额精准发放。县级民政部门指导乡镇以及驻村工作队开展政策宣传引导,做好政策解读,协助办理相关手续,确保补贴政策惠及所有符合条件的残疾人(县民政局,县残联、县财政局、各乡(镇)党委政府)。

(4)县直部门对照“四个联系”“五个帮送”要求,系统总结梳理帮扶工作,补短板、强弱项,切实提高走访入户的密度和热度。进一步分析研究结对帮扶情况,压实工作责任,制定有针对性的加强和改进措施(县委组织部、县扶贫办、县直各帮扶部门,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(四)农村基层组织人才队伍建设需进一步加强。

4.有的村干部反映,村两委班子年纪偏大,文化水平偏低,接受新政策新事物能力偏弱,需要更多年轻人才充实村级组织,以适应下一步的乡村振兴。边境乡村专业人才短缺,制约了当地经济社会发展,对驻村工作队的依赖性较强,有的基层干部担心,如果将来驻村干部撤离,会对村里的工作造成很大影响。

责任单位∶县委组织部、县民政局、农业农村局、县扶贫办,各乡(镇)党委政府

(1)组织开展“分管部长走乡镇、组织科长走村屯”调研活动,推动各乡(镇)以换届为契机抓紧调整撤换不胜任不尽职村书记,配齐配强新一届村“两委”成员,优化村干部队伍结构,切实做好换届选举干部准备工作(县委组织部、县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(2)进一步做好新选派驻村干部和新上任乡村干部培训工作,指导各乡(镇)突出培训重点、强化实战培训,提升新选派驻村干部和新上任乡村干部决战决胜脱贫攻坚的精神状态和实战能力(县委组织部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(3)制发《县村党组织书记备案管理办法(试行)》严格执行村党组织书记由县委备案管理制度,加强后备人才队伍建设,建立村党组织书记后备人才库,确保数量充足、结构合理、素质优良、管理规范(县委组织部、各乡(镇)党委政府)。

(4)深入开展“第一书记和村书记”代言活动,组织第一书记和村书记代言销售农产品,加速全县地产品流通、推动农村产业发展,增加村集体和贫困群众收入(县委组织部、县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(5)推动驻村干部认真履行建强基层组织首要职责,帮助村级党组织完善党内生活各项制度建设,帮助村班子提升推动发展能力、带领致富能力、化解矛盾能力、乡村治理能力,脱贫攻坚工作结束后,为村里留下政治、物质、精神“三笔财富”(县委组织部、各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(五)激发贫困户内生动力需进一步加强。

5.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。

责任单位∶县农业农村局、县财政局、县委宣传部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)进一步强化贫困户产业发展指导员制度落实,加强对贫困户产业发展指导员的培训,加大产业扶贫政策宣传力度,开展经常化种养殖产业指导,定期开展种养殖技术培训,增强贫困户发展生产技能本领(县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(2)拓展技术指导方式,编印特色种植业技术指导手册,向贫困群众免费发放;依托12316、12582“三农”信息服务平台,开展专家坐诊,为贫困农户提供技术服务。加强监测预警和指导服务,组织开展畜牧特色产业扶贫技术培训,提高贫困户自我发展能力;定期行业价格预警信息,指导贫困户有效规避市场风险(县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(3)继续提升“6+N+1”扶贫产业保险水平,对纳入财政补贴名录的玉米、水稻、大豆、花生、葵花籽、马铃薯等6种农作物和区域优势明显、具有本地特色且形成一定规模的农作物或畜禽动物等地方特色农产品,将成本保险升级为收入保险,对扶贫产业设施继续开展成本保险,贫困户保费由省财政予以兜底,提高贫困户产业抗风险能力(县财政局、县扶贫办、县内各保险机构,各乡(镇)党委政府)。

(4)用好用足财政专项扶贫资金,切实加大庭院经济补贴发放力度,进一步调动贫困群众自主发展生产的积极主动性(县农业农村局、县扶贫办,各市县党委政府)。

(5)加大村级公益岗位开发力度,通过设置更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫的内生动力(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(6)强化典型推荐和评选,发动各乡(镇)、各部门及时总结贫困群众不等不靠、主动作为、自主脱贫的好经验好做法,着力选树积极发展种养殖、产业或参加公益岗位自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动实现稳定脱贫的先进典型人物,协调各级新闻媒体广泛宣传,示范引领更多贫困群众积极投身到自主脱贫中来(县委宣传部、县扶贫办、县直各包保部门,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

四、推进步骤

(一)传达部署(8月23日一29日)。8月27日,县脱贫攻坚领导小组召开会议,研究部署问题整改工作,制定问题整改责任分工方案。传达国家督查反馈意见,讨论通过分工方案,明确下步整改工作安排意见。

(二)制定措施(8月29日一31日)。各相关责任单位根据责任分工方案,针对涉及本单位存在的问题,提出整改措施,明确整改责任、整改时限,建立问题清单、措施清单、责任清单报县脱贫攻坚工作领导小组,形成全县脱贫改坚问题整改方案。

(三)集中整改(8月31日-11月20日)。各乡(镇)、各部门按照责任分工,进一步排查问题、细化措施,集中推进整改。

(四)定期调度(8月31日—11月20日)。县脱贫攻坚工作领导小组办公室对各乡(镇)、各部门整改情况进行全程跟踪,按月调度问题整改推进情况,汇总后报县脱贫攻坚领导小组。及时研究解决全县共性问题,推动问题整改落地见效。

(五)总结验收(11月21日—11月30日)。各部门、各乡(镇)要于11月25日前对问题整改情况进行梳理,形成问题整改工作总结,上报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。形成全县问题整改报告,经领导小组会议通过后上报省扶贫办备案。

(六)巩固提升(12月1日—12月底)。对于点上整改完成的,举一反三,建章立制,落实长效措施,防止反弹。需要长期改的,明确阶段目标,发扬钉钉子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述精神,按照省委书记巴音朝鲁、省长景俊海和省委副书记高广滨同志的指示批示精神,切实提高政治站位,坚持把反馈意见整改落实作为重要政治任务,保持定力耐力,补齐短板弱项,推动脱贫攻坚各项政策举措有效落实。

(二)加强组织领导。成立国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作领导小组,县委书记鲍长山任组长,县委副书记、县长赵楠和县委副书记宋力民任副组长,下设专项组。各相关部门和各乡(镇)结合实际,成立相应组织架构,统筹推动,以上率下,主动担当,切实形成工作合力。

(三)狠抓问题整改。各乡(镇)、各相关部门对标对表反馈问题,对照问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确整改责任、整改时限,层层落实整改措施,逐条逐项整改,坚决把问题改到位、改彻底。坚持举一反三,找准病根,建立持续巩固提升的长效机制。

村级脱贫攻坚整改方案范文第9篇

一、整改目标摸排问题

50个,分析归类6项,边摸边改、边整边改、立说立改,与乡(镇)联动整改。针对低保纳入、低保标准提高、残疾人两项补贴政策落实、提高特困供养人员的覆盖面等,开展专项清理,精准识别,分阶段推进,7月中旬前完成今年第一次大规模动态清理,8月底前完成第二次大规模动态清理。努力做到“应保尽保、应退尽退”,确保符合纳入要求的对象“不漏一户、不漏一人”,为脱贫摘帽贡献民政力量。

二、整改任务

(一)农村低保动态管理精准度的问题。整改措施:一是依据《省民政厅关于印发<省最低生活保障工作规程>等四个规程的通知》、依据《关于进一步做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》(阿州民政〔2017〕275号)、《县人民政府关于印发县最低生活保障实施办法的通知》等文件精神,进一步强化农村低保精准动态管理,“应保尽保、应退尽退”,确保“不漏一户、不漏一人”。建档立卡贫困户排查凡符合资格条件,财产和收入条件的且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡贫困户家庭,全部纳入农村低保范围。非建档立卡贫困户中因病、因学、因灾、因意外事故等造成家庭困难且符合资格条件、财产和收入条件的纳入农村低保范围。二是我局印发《关于上报“两不愁三保障”社会保障大排问题清单的紧急通知》,重点聚焦收入风险户和非建档立卡特殊困难户,逐一核对,凡符合低保条件的应纳尽纳。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:低收入家庭保障中心整改时限:8月30日前(二)关于已纳入低保的低保户,需要提高补差标准的问题。整改措施:一是按2018年农村最低生活保障标准3720元/年.人,对全县农村低保户开展补差标准核查,凡符合提高补差标准由乡(镇)审核,我局经入户调查审批。二是待省州明确2019年低保标准后,我局及时执行新标准。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:低收入家庭保障中心整改时限:8月30日前(三)残疾人两项补贴政策的覆盖面未达到百分之百的问题。整改措施:加大残疾人核查力度,对残疾人名单逐一核查比对,再次开展残疾人办证和补贴发放情况的摸底排查,建立残疾人办证和补贴发放详细工作台账,纠正漏办证,漏发放残疾人补贴问题。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:社会事务和社会福利股整改时限:8月30日前(四)特困供养人员未实行全覆盖的问题。整改措施:继续对城乡特困供养人员资格条件进行动态管理,及时将无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上老年人、未满16周岁的未成年人、残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人纳入特困供养范围,及时对死亡、不符合供养条件人员取消供养资格,加大集中供养宣传力度,动员散居供养人员积极入入住福利院。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:低收入家庭保障中心整改时限:8月30日前(五)个别村级活动场所办公设施设备不齐不全的问题。整改措施:我局会同县委组织部《关于充实完善村级办公场所服务设施设备的通知》,要求乡镇一是在村级党建工作经费和公共服务维护运行费中安排资金购置;二是主动与县级帮扶部门协调解决;三是积极与彭州结对乡镇协调解决;四是主动与脱贫攻坚22个专项部门协调解决。力争7月底以前将设施设备补齐采购落实到位,8月中上旬县委组织部,县民政局将组织力量全覆盖进行督导检查。责任领导:陈正(县民政局副局长)责任股室:基层政权与区划地名股整改时限:8月30日前(六)民政政策宣传不到位的问题整改措施及办法:制作《民政局政策汇编》、制定《县民政局关于干部夜校培训工作的方案》,组织“两联一进”联系人、帮扶责任人定期培训,定期测试,每周六组织人员到村到户进行政策宣讲。责任领导:(县民政局党组成员、副局长)责任股室:低收入家庭保障中心整改时限:长期坚持

三、整改要求

村级脱贫攻坚整改方案范文第10篇

一、主要工作开展情况

1、扎实做好中央巡视回头看反馈问题整改工作。共牵头认领中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈问题3个,配合整改1个,2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题4个,不忘初心牢记使命主题教育检视问题2个。针对认领问题,局党组高度重视,成立了整改工作领导小组,制定了整改方案和整改清单,全面落实整改。目前10个问题全部整改完成,并长期持续巩固坚持。

2、加大到村到户扶贫项目支持力度。一是继续出台贫困户产业奖补政策,引导23056户贫困户申报产业奖补,目前第一批已验收15993户,需兑现奖补资金4555.35万元,计划6月底前打卡到户。二是支持12203户贫困户种植茶叶1685万株、桑苗53万株、油茶78.6万株、山核桃9.47万株。三是加大到村项目实施力度。安排农田水利设施和农业产业发展到村扶贫项目152个11338万元,目前已完工项目124个,其余项目6月15日前基本完工。

3、切实抓好经营主体培育工作。一是全县新成立农业企业35家、农民合作社13家、家庭农场141家。申报认定省市级龙头企业13家;省级合作社3家、家庭农场5家。二是全面推进农村产业发展带头人培育试点工作,已认定第二批村级产业带头人282人。三是继续推进金猪扶贫工程,与汤家汇金刚台土黑猪养殖专业合作社等9家企业签订平价仔猪供应协议,给予签约养殖场免担保全贴息贷款,优先给贫困户供应平价仔猪。截至5月底,全县存栏生猪6.2万头,其中平价供应仔猪1.6万头。

4、扎实推进“四带一自”产业扶贫民生工程。巩固提升现有107个扶贫基地(其中贫困村81个),乡镇初步认定自种自养达标13920户,620家经营主体通过订单、务工、入股、流转方式联结带动9656户贫困户发展增收。

5、全面推广农业特色产业保险。下发全县农业保险和中药材保险试点方案工作的通知,大力推进茶叶、中药材等16个品种特色农业保险,对2014年以来建档立卡贫困户养猪保险全额补贴。目前又按照市统一要求对全县贫困户实施“深贫保”综合保险,共对27903户贫困户和154户边缘户购买保险。

6、强化科技培训,依托技能促增收。深化与农业大学校县合作,组建茶叶等10个特色产业技术联盟,利用瓜片“师带徒”、新型职业农民和一村一技等开展茶叶、蚕桑、养猪等技术培训,目前已完成56个点瓜片“师带徒”培训工作任务,通过以村集中开展一村一技培训215场次,培训自种自养贫困户7520人次。编印绿色农业生产技术汇编和重点农业生产技术明白纸各3万份发放到贫困户家中,组织帮扶干部、产业发展指导员、扶贫工作队和乡土专家到田间地点指导贫困户做好茶桑等种苗栽植管理和生猪养殖技术指导工作,组织健康养殖服务队入户上门开展猪舍消毒、指导做好防护改造,面对面进行贫困户养殖技术指导工作,进一步提升贫困户产业发展能力。

7、加大特色农产品品牌宣传支持力度。今年安排现代生态农业产业化发展专项资金100万元,支持农产品参展参会、推介、宣传、品牌建设等。县乡政府部门负责人、企业负责人分别为茶叶、食用菌、山核桃俏俏果等农产品在抖音上带货、代言。如4月19日在麻埠镇响洪甸齐山蝙蝠洞举办瓜片开茶节仪式直播。5月21日县长汪冬、副县长蔡黎丽在淘宝直播推销茶叶五朵金花。2020年计划新培育10个以上“三品一标”农产品和10个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯。目前我县已有16家主体申报绿色食品、有机食品,其中绿色食品4个、有机食品认证12个,规模以上农业企业实现农产品追溯10家。

二、下一步工作安排

1、继续做好特色产业扶贫有关问题排查整改工作。

2、持续加大农业经营主体和产业发展带头人培育力度,深入推进“四带一自”,提升农业主体带贫减贫能力。

3、大力推进特色产业发展,巩固产业扶贫基地,抓好夏秋茶生产和生猪产能恢复,促进农业稳定增收。

上一篇:村级脱贫攻坚整改报告范文 下一篇:教师扶贫帮扶工作总结范文