村级巡察反馈整改方案范文

时间:2023-12-11 00:24:13

村级巡察反馈整改方案

村级巡察反馈整改方案篇1

XXX扫黑办:

根据XXX统一部署,XXX扫黑除恶巡查组对我村开展扫黑除恶专项巡察工作,巡察期间我村认真按照相关要求,积极配合做好巡察工作,指出了存在的问题,提出了整改意见。按照XXX巡察组的要求,我村认真迅速开展反馈意见整改落实工作。

一、接受反馈意见,立即部署整改落实工作。我村党支部以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。5月31下午两点半,由党支部书记XXX主持,我村两委班子成员及村民组长在村会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了XXX巡察组对我村扫黑除恶工作的反馈意见,针对上述问题,要求会后立即在本村传达会议精神,提高全村人员对扫黑除恶工作的认识高度,按要求落实上级的文件精神和安排。同时,把巡察组指出的问题一一进行分析,充分接纳反馈问题,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,并在整改落实动员部署会上,要求各村民组长要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务,以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律,按照村制定的整改方案抓好整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改。

二、认真落实文件精神,重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范,方案具体指导性不力等问题,紧抓重点人、重点事,将问题逐一梳理,措施相对应,真正做到整改问题动真碰硬,印发了《XXX关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《XXX关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》,设立了扫黑除恶办公室,真正做到各负其责,合力推进,取得成效。

三、提高全村认识高度,大力宣传。各村民组长利用自己的宣传阵地,积极宣传扫黑除恶工作。村里通过挂横幅、作标语、发放宣传手册等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围,激发群众参与热情,确保整改落实工作有力有效。

四、规范线索排查表,实现一月一报一签发。我村建立了线索排查报送制度。各村民组长每月上报线索摸排情况,由村里汇总再上报给街道扫黑办。明确分工,划分责任,层层联动,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。

村级巡察反馈整改方案篇2

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【正文】

各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:

根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况

一是市委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻对宁夏的指示批示精神和党的四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。

二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。

三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况

一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况

市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。

下一步,市委将坚持不懈抓好整改工作,把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以久久为功、驰而不息的作风,确保巡视整改任务全部落实到位,不断巩固和扩大整改工作成果。

村级巡察反馈整改方案篇3

巡察组对我村的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治方向、政治立场,严明政治纪律、政治规矩,理清工作思路、统筹工作布局、务实工作作风,具有十分重要的指导意义,对于巡察组的反馈意见、建议,我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神,村党委将高度重视,认真学习,深刻领会,将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,同时,把落实整改的过程与具体实践工作相结合,着力推动我村工作再上新台阶。下面,我代表村党委做以下几方面表态发言:

一、统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。

区委开展巡察工作,有利于促进我们更加准确地理解上级的方针政策,有利于我们推进党风廉政建设,有助于我们及时发现工作中存在的问题及时作出整改,促使我们信念上更加坚定、工作上更加务实。为此,我们要坚决站在讲政治、讲规矩、守纪律、负责任的高度,充分认识巡察工作的重要作用、重大意义。我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次政治生涯的洗礼,一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

二、聚焦问题,立行立改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。

会后,我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求,专题召开村两委会,认真研究制定整改措施。要建立并实施“台账式管理”和“销号制”,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准问题的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

三、搞好结合,相互促进,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。

巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与村两委主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动全面从严治党向纵深发展,要坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央“八项规定”,要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制原则,要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。

村级巡察反馈整改方案篇4

武穴市控制和查处违法建设工作领导小组:

关于省委第九巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129 户,我处党委高度重视,成立整改专班,明确整改任务,落实整改责任,积极整改销号,现将整改情况报告如下:

一、调查核实情况

省委巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129户,经过调查核实,

经核实:

2015年新建35户、翻建12户;基础2户、在建1户、建成44户;是本村村民46户,非本村村民1户;违建占地面积4600平方米,建筑面积18995.295平方米;

2016年新建24户、翻建3户;基础2户、在建0户、建成25户;是本村村民25户,非本村村民2户;违建占地面积3235.3平方米,建筑面积9476.7平方米;

2017年新建19户、翻建3户;基础1户、在建0户、建成21户;是本村村民21户,非本村村民1户;违建占地面积2310平方米,建筑面积10532.9平方米;

2018年新建19户、翻建10户;基础0户、在建0户、建成29户;是本村村民22户,非本村村民7户;违建占地面积3536.73平方米,建筑面积17266.33平方米;

2015年至2018年合计新建97户、翻建28户;是本村村民120户;基础5户、在建1户、建成119户,是本村村民114户、非本村村民11户;违建占地总面积13682.03平方米,建筑总面积56271.225平方米。

二、产生违建的原因分析

( 一)违法建设监管难。我处管辖范围地处城乡结合部,个别村(社区)对违法建设现象不够重视,村民法律意识淡薄,加之违法违章建筑面积小、搭建快、隐蔽性强,在节假日或者夜间的短时间内便搭建完成,致使新增违法建设行为仍然存在,且未及时得到整治,执法部门与各村(社区)对接监管中,存在管理责任不明晰,村级相关责任人监管不严,控违合力不够。

(二)执法力量相对薄弱。违法建设治理工作虽然得到了市委、市政府的高度注重,但基层执法部门人员、装备配备不全,执法队员工作能力、水平参差不齐等因素,导致执法力量薄弱,而且刊江办事处辖13个村(社区),点多面广,执法人员管理中疲于奔命,因此管辖地域的覆盖面也存在盲点,以上原因严重影响执法工作的正常开展。

三、采取的整改措施

自收到反馈意见以来,我处抓动员发动、责任分解、方案制定、举措谋划、统筹协调、督查调度,推动各项整改工作按期按质按量推进,取得了一定阶段性成效。            

(一)认真组织落实巡视整改工作 ,在传达巡视反馈意见会议精神后、我处迅速成立巡视整改领导小组、制定巡视反馈意见整改台账。动员部署整改工作,统一思想、上下联动,落实相关部门和单位责任,确保按时整改到位。

(二)详细分解落实责任、细化任务,制定出台《刊江办事处关于落实省委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案》。按照整改内容,整改措施、整改责任人、整改时限“四明确”的要求,明确分管领导牵头负责,并将整改内容具体落实到相关部门和村组,对整改工作实行条块化,对照时间节点严格抓好整改落实工作。

(三)全程督查督办整改任务。办事处听取各责任单位整改进展汇报,具体督导属地管理执法部门市综合行政执法局城区三分局,各村(社区)配合,对反馈违建逐一摸底调查、核实,并依法立案查处,严格实行台账管理,整改一户,销号一户,并对巡视反馈问题中移交的问题线索提出严格查实、严厉问责的要求。按照四种整改方式,截至目前,129户整改任务已全部完成,其中三违查处3户、补办手续2户、拆除3户、回填2户、冻结1户、立案查处114户。

(四)明确各级各部门防控新增违建职责,层层落实责任,消除职责不清、责任不明的问题,对违建管控工作不力的相关责任人依纪依规予以严肃追责。按照处《“三违”管控责任追究办法》,现以对团山村吕久亭、吕树声、郭茂章、泉塘社区吕树刚、吕浩乾、吕树彪、黄九妹等人违纪违规问题移送至纪检监察机关,并分别给予严重警告、留党察看、免职等党纪政纪处分。

四、建立长效管控机制

按照巡视反馈整改总体要求,我处高度重视,积极行动,及时安排部署,迅速采取有效措施,营造舆论氛围,形成工作合力,深入细致地完成整改任务。我处在违法建设治理中将继续坚持抓关键环节、重点区域、敏感时间节点,走防、控、治综合治理之路,及时遏制偷建、抢建的苗头,确保辖区违建只减不增。

(一)领导重视,思想统一。办事处专门成立了违法建设治理工作专班,负责违法建设治理工作的组织协调、日常监督检查和考核评价。对照上级文件精神要求,结合我处工作实际,认真研究专门制定了《刊江办事处“三违”管控责任追究办法》;并制发了《刊江办事处违法建设专项治理工作三年专项行动方案》,明确了治理范围和目标任务,落实了违法建设属地主体责任。探索建立了违法建设治理联席会议制、工作信息报送制、考核通报和责任追究等系列工作制度。成立了违法建设工作领导机构,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实、部门齐抓共管的工作格局,确保了违法建设治理工作开好局、起好步。

(二)联防共治,严控新增。办事处及各村(社区)、属地执法部门共同建立了违法建设巡查机制和举报处理机制,大力推行网格化管理,根据区域地形、布局等情况,细致巡查,不留盲区,确保及时发现和查处违法建设。

( 三)执法引领,源头管控。在确保反馈问题整改按期落实到位的基础上,要求辖区各职能部门,各村(社区)对所有在建违建全部叫停,锁定现状,对顶风抢建、偷建的行为,依法查处,并对辖区内所有违建再一次进行摸底、再排查,确保不留盲区、不留死角,组织开展拆迁区域、城乡结合部等重点地区集中拆违行动,做到发现一起,拆除一起,不断巩固扩大整改成果。

 五、下一步打算

(一)是加大案件督办力度,建立督办台账,确保不遗漏任何案件线索,有效提升成案率;对个别处理不力、进度缓慢的案件,适时启动分管领导责任机制,亲自带案下访,实地了解案件情况,想办法、定措施,上下联动、联合会办,共同会诊案情,实行结案审查,严把督办质量,做到案卷资料齐全、办理程序合法,按期完成案件的查办任务。

(二)是明确村(社区)“三违”管理内容、标准、要求,建立完善违法违规建筑治理信息数据报送、工作日志台帐、进度通报等制度,形成上下齐心协力、各司其职,多部门联合执法、联合整治,各项工作有序推进的良好局面。

村级巡察反馈整改方案篇5

结合当前工作需要,的会员“szhaocai”为你整理了这篇乡镇关于巡察整改情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇关于巡察整改情况汇报

根据兴化市委统一部署,2017年11月6日至12月6日,市委第三巡察组对我镇进行了巡察。2018年2月10日,市委第三巡察组召开巡察情况反馈会,向我镇党委通报了巡察反馈意见。镇党委认真接受市委巡察组反馈的巡察意见,高度重视整改工作,认真剖析存在的问题,逐条制定整改措施,镇党委主要负责人、班子成员,根据整改任务分别履行第一责任和“一岗双责”,以最坚决的态度抓好整改落实,时至五月底已基本全部整改完成。现将反馈意见整改情况汇报如下:

一、巡察整改的基本情况

根据市委第三巡察组向我镇反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作等三个方面15条问题,我镇党委、政府高度重视,态度明确,行动坚决,把巡察整改工作作为全镇一项重大政治任务,以抓整改落实为契机,推动全镇干部作风进一步转变,政治生态进一步优化。镇党委成立了以党委书记朱广钱为组长,镇长顾爱荣、副书记张照林、纪委书记夏富强为副组长,班子成员及相关单位主要负责人为成员的市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,镇党委牵头落实,镇纪委负责跟踪督查整改工作进度。根据反馈的问题,各分管领导负责牵头落实各分管条线问题的整改,建立整改工作机制,并建好台账,全程记载整改情况,确保巡察整改工作有抓手,不落空。

对照市委巡察组反馈意见,根据新垛镇实际情况,制定印发了《关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》的通知(新委发【2018】14号),把巡察组反馈的三个方面15条问题进行责任分解,每项整改任务明确整改责任领导,责任人,整改意见和完成时限。做到每个问题都有“一名牵头领导,一套工作班子,一套整改措施和一个整改目标”,做到立行立改。确保事事有人管、件件有落实。经过为期三个月的整改,15项具体整改问题,已整改到位。

二、反馈意见具体整改情况

(一)党的领导方面

1、政治意识不强,片面强调经济建设问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:(1)党委会布置党建学习少。突出政治理论学习。学习系列重要讲话精神,学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,加深领导班子对“两个责任”的理解,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。今年以来党委会多次学习部署党建工作。(辅证:党委会记录)

(2)对巡察工作认识不足问题。镇纪委书记夏富强,利用镇大会契机,进行了专题批评教育。

2、担当精神不足,遗留问题处理不到位问题

整改情况:正在整改之中。

整改措施:根据市委巡察组巡察反馈,我镇占用办公用房共86间1540M2,涉及退休人员16人,在职人员10人。按照市委巡察整改要求,对照我镇实际制定整改方案。成立由镇长牵头,班子成员具体负责的整改工作领导小组,明确整改工作措施,退让占用公房,签订退让合同,明确退让期限,根据实际损失,可略作补偿;承租目前所住公房,签订承租合同,明确公房所有权属,确定承租租金,确保房屋使用用途,租金可按20元/平方米·年核算。租住期间,一年一租,除本人与配偶可租住外,不得转让他人居住,否则视为放弃房屋租住权利及房屋室内设施,新垛镇政府有权采取主动清让措施。

3、存在违反“三重一大”决策规定情况问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:(1)“三重一大”事项非班子成员不得参加党委会,不得表态发言问题。(2)讨论人事调整时,党委书记先表态。凡涉及到“三重一大”事项,都按照集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体研究决定,领导班子每一位成员都积极参与,党委书记末位表决。

4、贯彻落实市委决策部署不够到位问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:巡察反馈“263”专项整治活动,42户畜禽养殖没有清理到位问题。镇党委专门成立清理工作组,结合三大攻坚战,和市委环境整治专项行动,巡察组反馈的42户畜禽养殖已全部整改到位,对禁养区内的畜禽已全部清理,共拆除猪棚、鸭棚等96户,超额完成。

(二)党的建设方面

5、党建工作重视不够问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:(1)党章党规意识淡薄。全面履行党建工作主体责任。强化党建的主业意识,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,强化学习,中心组学习扩大到全体机关干部,定期组织党员干部学习党规党章。(2)党费收缴标准不严。组织科严格党费收缴程序与手续,规范党费收缴管理工作,与兴化市委组织部及时请示,认真核对党费标准。按照党章和相关规定收补缴党费,实行专人负责,规范党费账簿、定期公开党费使用情况,确保党费使用和管理公开透明。(3)党建活动流于形式。制定年度党建工作要点和工作清单,纳入年度考核目标,实行党建工作清单化、责任化、目标化。将党建工作与中心工作同研究、同布置、同落实。

6、“三会一课”不够正常问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:(1)大多数村支部书记不知道“三会一课”。严格落实“三会一课”制度。要求全镇使用党(总)支部,每月至少召开一次党小组会议、支部委员会议,每季度召开一次党员大会,每半年组织一次党课学习。党委书记每年给全镇党员干部上一次廉政党课。(2)针对劳服所长期没有党支部书记问题。镇召开党委会配备劳服所支部书记。(3)党委班子成员,未能坚持做到参加双重组织生活会。镇党委已下发通知,要求领导班子成员严格执行参加双重组织生活会,到分管单位参加组织生活会,每年上好一次党课。

7、中心组学习内容单一问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:中心组学习内容单一。镇党委为确保党委中心组学习取得实效,年初制定了中心组学习计划,根据上级党委有关精神并结合自身学习实际,围绕学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、专题调研、学习经验交流和学习检查考核等方面,进一步强化硬约束,完善有关学习硬制度,加强党章、党纪党规和从严治党的学习。

8、民主生活会成效不大问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:民主生活会重视程度不够,发言不深刻,没有整改通报。2018年2月10日党委班子成员召开了民主生活会,进行了批评与自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结—批评—团结”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。镇党委民主生活会党委书记在大会上进行了通报。

9、选人用人程序不规范,随意性大问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:镇党委改进选人用人办法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高干部选拔的公开性和科学性,严禁带病提拔、带病上岗,严格执行个人有关事项报告“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”、党风廉政意见“凡提必听”的规定,切实构建有效管用的制度“防火墙”。进一步改进干部考察方式方法,综合运用干部考察考核结果,强化在日常考察了解干部;加强干部考察员队伍建设,着力提升察人识人能力,切实考准考实干部。严格实行干部任前公示和干部选拔任用信访举报排查制度,对线索清楚、内容具体的信访举报,严格按照干部管理权限进行调查核实,在未调查核实清楚前,暂停干部选任工作程序。严格控制村级干部编制数,对村违规自配误工干部,镇党委相继召开了两次党委会,研究讨论决定提出四点意见:①各村不得出现新增自配干部,也就是自配务工人员。②已有的自配务工人员要逐步清退(限期)。③明确现有自配人员的使用和待遇,现有自配务工人员不得参与两委分工,报酬按日记算,也就是用一天给一天钱,年用工原则上不超过一百天。④若村有空编,工作确有需要,由村党组织提出书面申请,镇党委研究确定。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

10、未能做到党风廉政建设与经济建设同推进同落实问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:党风廉政建设责任制落实不严,在工作目标考核中占比率低。镇党委于2018年2月10日与全镇党(总)支部书记签订党风廉政建设目标责任书。调整单位村绩效考核细则中党建精神文明建设分值(占比率15%)

11、部分班子成员“一岗双责”落实不到位问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:(1)农路站农路维护、林业站苗木购置等一直没有招标。农路维护按段划分到村,由村负责养护。镇招标办法规定,超过5万元,要进行招标,林业站苗林购置没有超5万元未招标,超过5万的在招标办进行招标。(2)班子成员与下属沟通不多。2018年及时发放“两个手册”强化主体责任和监督责任,落实党委主体责任,及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,党委书记认真履行第一责任人责任,严格落实“一岗双责”要求。签订班子成员下属单位负责人党风廉政建设责任书。拟定好“三份清单”,并全程纪实留痕,对党风廉政建设与经济建设和社会稳定统筹兼顾,共同推进。

12、纪委“三转”不到位,执纪问责力度不够问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:按照兴化市纪委《关于开展“转职能、转方式、转作风”的通知》(兴纪发﹝2017﹞1号)和兴委办关于印发《建立分级管理机制助推乡镇(街道)两个责任落实的实施办法(试行)》(兴委办发﹝2017﹞66号)的文件通知要求,纪检监察干部聚焦主业主责,不参与其他分工,配足、配强专职纪检监察干部3人。加强信访件的保管和处置,进一步加大执纪问责力度。

13、违反中央八项规定精神问题突出

整改情况:已整改完成。

整改措施:按照兴化市委《关于组织开展侵害群众利益不正之风和腐败问题5个专项治理行动实施意见》的文件精神和要求,深入贯彻中央八项规定和省市十项规定精神,对各村,各单位的执行情况进行监督检查,重点查处公款吃喝,公款旅游、大操大办和滥发津贴、奖金、福利等问题,严禁违规列支烟酒。并对专项整治中发现的突出问题,严厉查处追责。加强建章立制和后续监督检查,推动作风建设有效落实。

14、政府工程管理混乱问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:(1)工程项目,不招标、违规招标或手续不规范。按照兴政办《工程招投标问题专项治理工作实施方案》文件精神,对我镇2014年以来的工程项目进行一次梳理,完善招投标、规范拨款、入账手续,建立健全新垛镇工程建设项目管理领导小组,出台《新垛镇招投标管理办法》,进一步规范招投标程序,严查建设项目施工资质,严格控制项目变更,明确工程项目报批手续,建立和完善各类工程项目台账。对于新东村浇筑24万元的停车场没有招标,进行了批评教育,明确要求村今后一律按照规定到镇招标办进行招标;(2)新东村变更预算,套取国家10万余元资金。已对当事人给予党纪处分。工程承包老板退出违规套取款。

15、财务管理缺乏制度约束问题

整改情况:已整改完成。

整改措施:通过强化制度建设和监督机制,加强财经管理。在原有各项财务制度的基础上,制定《村级财务管理制度》、《行政事业单位财务管理通知》、《村级资源招投标管理规定》、《账前审计制度》、《涉农资金联审制度》等,加强村级项目监管力度,以“三资管理”,“村级廉政指数考核”为抓手,监察室牵头会同审计站、财政所、农经站等单位组织对村居及镇属单位部门进行定期审计,突出“三公”经费使用管理,切实把整个财务工作纳入制度化、规范化、标准化轨道。强化多元监督。从现行财务管理架构出发,进一步健全层级监督模式,采取下级自查、本级把关、主管监督相结合的办法,层层分解财务监督责任,真正做到源头把控,建立健全规范、透明、高效的经费计划管理和使用监督通道。

三、下一步打算

村级巡察反馈整改方案篇6

一、高度重视,从严从实抓好巡察整改工作

(一)统一思想认识,增强政治自觉。6月28日,县委村级巡察二组巡察反馈会后,镇党委立即召开党委专题会议,传达学习中央、省、市、县委巡视巡察工作精神、县委村级巡察二组反馈会精神,并以文件的形式印发给镇所辖各村(社区)党组织。7月22日召开巡察反馈意见整改落实工作动员部署会,进一步统一抓好巡察整改工作的思想认识,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。9月4日召开巡察整改工作推进会,对巡察整改中存在的重难点问题进行再部署再动员,9月22日基本完成整改工作。

(二)坚持责任导向,层层压紧压实。7月12日成立了以镇党委书记为组长的镇巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督查组,明确整改职责,统筹抓好巡察整改相关工作,制定《关于落实县委村级巡察二组巡察镇所辖各村(社区)党组织反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题领导小组会议4场,召开巡察整改工作推进会暨党建工作业务培训会1场、推动召开巡察整改专题组织生活会20场,发出巡察整改通知函23份,确保条条有整改、件件有着落。

(三)全面深入整改,巩固和扩大巡察整改成果。督促各村(社区)党组织召开巡察整改专题组织生活会,对巡察反馈和自身查摆的问题进行分解、部署,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,对号入座,具体抓、抓具体,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。坚持把整改问题与治标治本、建章立制工作有机结合起来,在抓好个性问题立即整改的同时,推动共性问题建章立制,切实巩固和扩大巡察整改成果。

二、敢于担当,不折不扣全力抓好整改落实

(一)党的领导弱化方面

1.关于“村党支部的政治理论学习不够深入”问题。

整改情况:一是各支部将《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》纳入“”制度,按要求每季度上报“”制度落实情况表,分发《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》577册。同时,组织各村党支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是对“两学一做”学习教育开展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6个村党支部书记进行批评教育。三是通过组织党员干部观看《电视专题片》、开展党日活动、参加学习强国知识竞赛等方式和推广“学习强国”、“科普中国”、“党员e家”等载体,不断优化形式多样的学习形式,提高党员自觉学习的主动性。四是9月7日,镇党委书记陈发同开展了以“因地制宜,实施乡村振兴战略”为主题的党课,进一步掀起新时代中国特色社会主义思想“大学习”的热潮。

2.关于“村党支部的领导作用发挥不充分”问题。

整改情况:一是严格落实各村每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的集体研究村里重大事项的议事制度,将研究党建、村集体经济、重要项目、学习重要文件、传达上级精神等纳入党支部会议内容。二是组织各党支部组织党员、村民代表学习“三重一大”决策制度、违反“三重一大”决策制度和违反中央八项规定精神等方面的案例警示教育5场次。三是规范决策结果公开。按照“村账乡管”工作的要求,15个村(居)定期将“三重一大”的决策内容在阳光村务平台和村务公开栏向村民公开。

(二)党的建设缺失方面

3.关于“党员管理不到位”问题。

整改情况:一是制定镇《农村发展党员工作整改细化方案以及2019年发展党员工作业务培训方案》,将三年以上未发展党员的村列为重点村,建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理,目前已培养发展对象2人。二是建立各村后备干部储备库(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大专及以上学历33人,占比84.4%。三是举办发展党员业务培训,培训党支部书记及党务工作者19人次。四是制定《流动党员管理制度》,加强流动党员管理。2019年8月对流动党员进行摸底,建立台账。五是加强对外出党员教育管理。将外出党员学习“学习强国”情况及党员参加党内政治生活情况作为党员年度评议以及党支部评定意见的依据。六是加强党支部书记培训,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党的组织生活纳入培训内容,培训党支部书记及党务工作者17人次。同时,充分利用党员微信群、“党员e家”、“学习强国”APP等新媒体工具,加强外出党员的线上教育。

4.关于“党费收缴管理不规范”问题。

整改情况:一是对党费收缴登记不规范的下村、村等3个村和存在替缴党费的村、村、村等3个村的党支部书记进行批评教育; 对上村村委会主任和原党支部书记2人给予党内警告处分,并清退党费报销款410.8元。二是加强党费收缴业务的培训。举办党费工作辅导讲解培训班1期,培训党支部书记及党务工作者19人次。三是严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,各党支部按规定将2019年上半年党费收缴情况在阳光党务平台进行公示。四是将党费收缴工作纳入基层党建工作目标责任制的重要内容,积极推进“互联网+党建”,将党员按期缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的一项重要内容和经常性工作来抓,全镇已实现通过建行党费平台进行缴纳党费。

5.关于“党内政治生活不严肃”问题。

整改情况:一是对所辖各村(社区)党组织“”制度情况进行排查,及时纠正党支部书记未上党课的情况,对会议内容超前和没有开展“”会议记录的村和村党支部书记进行批评教育。二是对组织生活会制度没有落实好的村、村、下村、村等4个村党支部书记进行批评教育。三是举办党支部书记培训班,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,进一步规范开展党内政治生活。四是按照开展组织生活会的要求,20个村(社区)党(总)支部规范召开村级巡察整改专题组织生活会,对照组织生活会材料归档目录,做好档案的归档。

(三)全面从严治党不力方面

6.关于“主体责任落实不到位”问题。

整改情况:一是加强“四议两公开”制度落实的督促与指导,健全档案的管理与制度执行,严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》和《县村账乡管工作实施办法(试行)》(2019年修订)要求落实,认真督促各村(社区)落实好“四议两公开”制度,对再次发生类似情况的村主干将严肃追究党政纪责任。二是建立健全“三重一大”集体决策机制,由镇经管站、会计中心严把资金支出关,严格资金使用程序。三是认真传达贯彻上级纪委文件精神2场次,积极参加纪检监察业务知识培训2场次,不断提高干部政治敏感性和增强队伍防腐拒变意识,同时提升了镇纪检监察干部线索研判分析能力和执纪审查能力。四是对问题线索进行梳理,对未按时办结的问题线索集中力量优先办理、限时办结,对发现存在的违规违纪行为按“五种方式”及时处置,对情节严重的加大问责追责力度,让失责必问成为常态。巡察整改期间党纪立案2起,给予党内警告2人。五是把握运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,通过廉政约谈、批评教育、通报批评、诫勉谈话等方式对发现的苗头性、倾向性问题进行教育和提醒,及时把握镇、村干部的思想动态,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正。在巡察整改期间函询2人,诫勉谈话4人,批评教育17人,提醒谈话3人,通报批评1个党支部。

7.关于“村务监督委员会监督作用发挥不到位”问题。

整改情况:一是组织业务培训。9月7日召集各村主干及村务监督委员会成员开展镇“村账乡管”业务培训会,加强村级“三资”监督管理力度。二是严格管理资金使用程序。镇经管站、会计中心认真执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》,严把资金支出关,各村涉及大额资金支付的,必须经村民代表大会通过,并提供会议记录。三是按规定落实待遇,提高工作积极性,给予村务监督委员会主任每人每月200元的补助,保障和发挥村务监督委员会作用。四是进一步规范误工补贴管理,对村党支部书记(兼任村主任)、村党支部原书记进行诫勉谈话,对村村务监督委员会主任进行提醒谈话,并责令村党支部原书记清退重复领取的误工补贴520元。

(四)违反中央八项规定精神方面

8.关于“购买烟酒,公款接待”问题。

9.关于“入账私车费用”问题。

整改情况:一是严格执行中央八项规定及实施细则精神,通过明察暗访开展督查活动。结合巡察整改于2019年9月26日,开展“中秋”“国庆”两节期间落实中央八项规定精神纠正“”问题督查工作。二是组织开展中央八项规定及实施细则精神培训会1场,深入行政村、社区开展廉政教育5场次,通过传达学习《中国共产党纪律处分条例》《县村账乡管工作实施办法(试行)》《县村级组织“零接待”制度实施细则》等精神以及通报我县违反中央八项规定精神等典型案例,用身边事教育身边人,使廉政教育更具震撼力和警示性,进一步提高镇、村两级党员干部的党性意识和廉洁意识。三是对部分村存在的烟酒入账、报销接待费用、外地发票本地报销等问题立行立改,责令村、前溪村、村、村、村等5个村清退违规报销款项共计38111元,批评教育6人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人。四是对村、村主要负责人进行严肃问责,对村党支部书记(兼任村主任)进行诫勉谈话并责令其清退违规入账款7000元;对村原村主任进行诫勉谈话并责令退还违规入账款9693元;对下村党支部进行通报批评并责令下村原团委书记退还违规入账费用105元。

(五)扶贫领域方面

10.关于“低保申请复核工作不到位”问题。 整改情况:一是开展业务学习及培训3场,培训71人次。5月17日,组织召开城乡低保工作部署暨培训会议;6月5日召开最低生活保障核查培训会;7月23日召开低保工作推进会。二是严格规范低保户的申报、审核、审批等程序,实行村级申报、镇政府逐一审核报批制度。采取不定期入户走访和群众监督等形式,加大低保核查力度,确保低保对象实现动态管理。三是针对目前在册的低保人员档案进行查缺补漏,梳理“一户一档”材料。四是15个村(社区)基本完成自查,15个村(社区)召开了民主评议会议,16户61名低保对象经复核认定已达到退保条件,并予以清退。

 

11.关于“精准扶贫工作落实不精准”问题。

整改情况:一是开展自查自纠,对15个村的精准扶贫档案进行了补缺补漏,并对负责的3名扶贫专干进行了批评教育。二是严格规范贫困户和造福工程档案程序,实行村民代表大会民主评议、村级公示、村级报告、镇政府审核、公示等程序逐级审核制度,加强程序监督核查,增设档案核查员,杜绝出现前后信息不一致、材料和实际不符等问题。三是组织包村干部、村主干开展业务学习和培训3场,培训128人次。7月23日,组织召开“社会扶贫”APP贫困户及爱心人士注册流程培训会;8月15日组织召开产业扶贫保险工作培训;8月21日组织召开农户信息摸底调查工作培训。四是实施帮扶责任人每月一入户制度,规范贫困户信息的采集和更新,加强与帮扶责任人对接,保持信息共享,确保贫困户档案信息和实际情况相符。

(六)其他方面

12.关于“村集体财务管理不规范”问题。

整改情况:一是推行“村账乡管”,确定3名村级报账员和镇会计中心工作人员负责报账、建账、核算、审核,强化现金管理,同时镇经管站严格把关,规范村级财务管理。二是规范村级财务公开体系,要求各村根据《县阳光村务微信公众号管理方案》的文件要求,每月对村财收支情况进行全面公开。三是建立《财务人员移交制度》,规范会计人员的管理,确保会计人员变动岗位时,保证会计工作的前后衔接,明确交接双方的职责,防止账目不清、责任不明。

13.关于“村工程项目管理不规范”问题。

整改情况:一是严肃问责。对村工程项目管理不规范的村、村、村、村5名村干部进行批评教育,前溪村1名村干部进行谈话提醒。二是建章立制,规范管理。制定《镇项目实施管理制度》,规定村级实施的项目严格按照“策划、生成、储备、前期、实施”的程序要求,一定要由村提出项目合理性及可行性,经过挂村领导与镇项目办会商,报请镇主要领导审定,最后交由镇班子会议研究通过后才可以开始组织实施。同时为加强项目规范管理,要求村组织实施的项目要按上述要求在镇项目办备案,若未按基建程序要求的项目,镇项目办不予备案,没有在镇项目办备案的项目,项目资金不予拨付,所造成的一切后果交由该村自己承担。三是加强业务培训。镇经常组织业务培训,特别是项目基建程序,在实施过程应注意的事项。巡察整改期间,镇组织了2场专题业务培训,转发了1次规范性文件,今后将不定期邀请县直相关业务主管部门同志来加强业务培训。四是结合各村巡察整改专题组织生活会,开展警示教育,加强廉洁教育,防微杜渐,杜绝类似问题发生。

14.关于“村级组织发放误工补贴不规范”问题。

整改情况:一是严格执行《县村账乡管工作实施办法(试行)》的文件精神,规范支出审批程序,严格限制白条入账。申领人填写村级干部误工补贴审批单,包括具体时间、地点、工作事项、证明人等内容,经村务监督小组审核签字后予以报销,规范误工补贴程序。二是规范误工补贴发放管理,对误工补贴入账不规范的村党支部原书记进行诫勉谈话、对村党支部书记(兼任村主任)及原村主任进行批评教育、对前溪村村主任提醒谈话,并责令清退不规范款项9520元。

15. 关于“村财增收项目未实现创收”问题

整改情况:一是制定《镇发展壮大村级集体经济实施方案》,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地、民宿旅游村、田园休闲旅游产业基地。二是持续实施村级集体经济“进五争十”三年行动。目前镇村集体经济收入10万以上的村8个,达57.14%;5万元至10万元的村3个,占21.43%;5万元以下的村3个,占21.43%。三是到企业实地调研,通过探索土地流转新机制、招商引资、农旅结合等途径,不断引进第三方投资,促进新村项目的实施。

三、需要进一步整改的事项及措施

(一)基本完成的整改事项及说明

1.关于“村财增收项目未实现创收”问题。

情况说明:项目于2012年审批立项,由于该项目前期论证不充分,且受到2014年镇旅游基础配套设施建设项目实施的影响,造成项目中途停工,难以继续按原来的计划进行,成为待解的历史遗留问题。

推进措施:一是引进县科技农业公司,农业科技有限公司等第三方投资,通过引进培训机构等方式盘活集体闲置资产收取租金进行增收,目前正在与企业接洽当中。二是积极稳妥地推进土地使用权流转,采取入股、联营等方式,促进项目的实施。三是持续加大扶持力度,通过整合资金、统筹安排项目建设、捆绑发展、共享红利等方式增强村级“造血”功能。

完成时限:2021年6月

(二)下一步整改工作重点和措施

镇党委将持续以贯彻落实新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持之以恒做好常态化整改工作,确保各项整改工作纵深推进,不断巩固巡察整改成果,推动全面从严治党。

一是切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,发展壮大农村产业经济、带领群众致富,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。持续兴起学习新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,积极引导农村党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力,始终做到对党忠诚。

二是推进全面从严治党。深入贯彻落实全面从严治党新要求和省委“八个坚定不移”、“五抓五看”要求,严格落实党委主体责任,切实发挥村级党组织的政治功能,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。持续保持反腐高压态势,把握运用监督执纪“四种形态”,加强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益的不正之风,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

三是坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续分类整改,巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度、整改质量,工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

四是着力构建长效机制。坚持巡察整改问题和建立长效机制相结合,根据县委村级巡察二组指出的村党支部政治理论学习不够深入、村党支部的领导作用发挥不充分、村务监督委员会监督作用发挥不到位、村集体财务管理不规范等突出问题,举一反三,建章立制,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,结合巡察整改工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,继续长期坚持,抓好落实;对不适应发展需要的,及时修订完善,切实从源头上防止各类违纪违法问题发生,确保问题不反弹。

村级巡察反馈整改方案篇7

 

2018年,XX县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。

一、工作基本情况

1.坚持从“高”字入手,夯实巡察工作基础。坚决贯彻落实政治巡察要求,坚持高起点谋划、高标准推动巡察工作。在队伍组建方面,进一步夯实巡察组织基础,配齐配强巡察队伍,坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。在全县范围内遴选64名专业技术人员和14名优秀科级干部进行储备,为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面,建立纪检监察与巡察工作联动机制,出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见(试行)、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。

2.坚持以“实”字为要,发挥巡察利剑作用。坚持以“六大纪律”为尺子,以“六个围绕”为重点,对被巡察单位开展全方位的“政治体检”。今年以来,先后对15家单位开展常规巡察,对21个贫困村开展扶贫领域专项巡察。通过巡察向被巡察党组织提出立行立改问题2个,反馈普遍性、倾向性问题396个,发现和收受群众举报问题线索77件;发现全县21个贫困村问题线索11件,普遍性问题97个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮巡察整改情况进行监督检查,对第二轮、第三轮巡察开展“回访”督查,反馈整改未到位问题49个。对问题线索立案62件,党纪政纪处分40人,使用“第一种形态”处理37人,问责领导干部3人,问责党组织2个,确保达到“巡一遍、新一片”的效果。

3.坚持用“借”字发力,促进巡察整改成效。一借小函件压实大责任。纪律建设“四必谈”专项行动,向县级领导移送相关“履责提示函”26份,将巡察反馈意见送达相应县领导手中,督促其履行好全面从严治党主体责任,对被巡察单位领导班子开展履责约谈,自上而下全面压实管党治党政治责任。二借已巡问题督促未巡先改。对县委第三轮巡察发现的普遍性、倾向性问题进行综合汇总,建立“学习传达贯彻上级精神”、“党内政治生活”、“党建工作开展情况”、“两个责任落实情况”、“中央八项规定精神落实情况”等8个方面38个问题清单。按照四个对待,即把别人的问题当成自己的问题来对待,把过去的问题当成当前的问题来对待,把在其他单位发生的案件当成自己单位可能发生的案件来对待,把小问题、小苗头当成大问题、大隐患来对待。以解决问题为根本,强化“多层次、多维度”自查,积极推进未巡先改工作,确保取得“多重实效”。

4.坚持在“改”字落脚,发挥巡察成果效应。一是以巡察发现突出问题为导火索,开展以案促改。针对巡察中发现乡镇敬老院存在的冒领补贴、多头报账等问题。对全县所有乡镇敬老院财务使用管理情况开展专项督查,发现管理不规范问题22个,重要问题线2条。对发现的问题线索,已移送相关乡镇纪委进行查处。对管理不规范,易滋生腐败的问题,反馈县民政局,建立相关制度,填塞漏洞,防范风险。二是以上级巡察成果为助推剂,推动自查自纠。针对中央巡视整改工作意见,以及十四届省委第二轮巡视发现的倾向性问题,组织各单位对照整改工作方案,认真开展自查自纠。共自查出贯彻落实有关重大决策部署、党内政治生活不够严肃、民生项目推进缓慢、党建工作抓而不实、专项资金长期滞留账上、巡察工作比较薄弱等问题42个。各责任单位建立整改台账,限时整改、对账销号,确保件件有着落、事事有回音,及时解决好管党治党方全面存在的问题。

5.坚持向“同”字看齐,推动巡察上下同步。为贯彻落实“全省脱贫攻坚巡视巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡视巡察工作动员部署会”会议精神,XX县严格按照省委统一部署,结合工作实际,同步推进专项巡察。12月6日至28日,3个巡察组采取“一托二”的形式,对县民政局、县住建局、县公安局、钟陵乡、三里乡、二塘乡等6家县管单位及3个村党组织开展巡察。发现问题 个。

二、存在问题

(一)合力发挥不足。受巡察组刚组建,人员快速进入角色及工作磨合都需要一个过程;抽调过来的人员难以相对固定,成熟一批,又面临下一轮抽调问题;针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,巡察组整体战斗力发挥效果不明显。

(二)重查找轻指导。与进驻巡察发现问题方面相比,指导督促巡察整改工作相对薄弱。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在巡察过程中发现问题“交好差”上,对指导巡察整改“结好账”的重要性认识不足,大多认为制定整改方案是被巡察单位的事,对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。

(三)巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,巡察组和被巡察单位虽然采取张贴纸质公告、电视播报公告、设立意见箱、公布举报电话等方式进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。

三、下步工作打算

(一)加快巡察节奏。一是增加巡察轮次。年内计划完成4轮常规巡察,1轮机动巡察,1轮提级专项巡察(《中国共产党支部工作条例(试行)》中第31条提出把村社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容)。二是做好巡察程序环节衔接。在县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”听取本轮巡察情况的同时,汇报下一轮巡察工作安排。

(二)精心备战巡察。一是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求,梳理巡察进驻了解重点方面清单,指导巡察组逐项研究,细化内容,确定监督点位,确保“政治体检”靶向不偏。二是以联动方式增强巡察力量。每轮常规巡察与县委组织部、县委宣传部进行联动。由他们制定衔接方案,成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查,检查情况并入巡察报告,做到意见统一反馈,整改分头负责督查,情况汇总报告。

(三)善用巡察方法。一是坚持“先内后外”法。把做好巡察了解“室内功课”放首位,然后按图索骥,从查阅被巡察单位提供的台账资料入手,通过“抽丝剥茧”,做到“知其然”。根据巡察工作需要和疑似问题线索,有针对性地走访相关单位,收集相关有效信息,仔细印证,固化问题证据,使疑似问题得到初步排查核实,做到“知其所以然”。二是坚持“先事后人”法。围绕“三大问题”,紧盯风险岗位,首先查清哪些事项有问题,然后再追根溯源、“顺藤摸瓜”,查清这些问题产生的原因,是制度的缺陷,还是作风不实甚至腐败问题,与哪些人员有关。“先事后人”,有利于查明事情真相,还原事物过程;“先人后事”,可能会形成人为的“找茬”形势,造成不必要的巡察偏差。三是坚持“先疑后察”法。要树立问题导向,带着“怀疑”的眼光反复去查阅资料,带着质疑的态度去辨识真假;要树立证据意识,从各种信息筛选中梳理证据,从谈心谈话中捕捉证据,从核查核实中甄别证据。对巡察当中点到的一些问题或发现的问题线索,要能经得起推敲和时间检验。

(四)聚力巡后整改。一是层层担责抓整改。巡察情况实行“三反馈一通报”,即向被巡察单位党组织、党委主要负责人、挂点或分管县领导反馈,向对口联系纪检监察部门通报,向组织部门通报。建立“被巡察单位党组织具体抓整改,对口联系纪检监察部门督促促整改,组织部门专业指导整改,县领导审阅推整改,巡察组检查评估整改成效”责任机制,强化各级各层抓整改促整改合力。二是上下联动促整改。对巡察发现问题分类梳理,报请书记专题会同意,督促职能监管部门完善机制或进一步明确相关要求,发挥标本兼治功效。三是整改情况汇报点评。县委“五人小组”专题听取被巡察单位整改情况汇报,巡察组汇报检查评估情况,县领导进行点评,形成阶段整改闭环。

(五)严格队伍管理。一是指导巡察组开展组织生活会。巡察工作领导小组成员不定期列席巡察组在巡察期间的党组织生活,谈感想,谈体会,进一步增强凝聚力、战斗力。二是固化巡察业务要求。把巡察组组员当天填写日志报表,组长填写日志安排表工作要求制度化,即提高巡察组工作效率,又加强了巡察问题的管理,巡察人员的管理又更阳光。

四、意见建议

(一)建立信息资源库。一是省委巡视办利用层高优势,收集相关政策规定,汇总指导下面巡察的工作信息材料;二是下面出题,相关部门答题,形成课件,统一纳入信息资源库,供各级巡察机构自主查阅资料、咨询政策、

村级巡察反馈整改方案篇8

结合当前工作需要,的会员“lyq0109”为你整理了这篇乡镇党委关于巡察组反馈意见整改落实情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据市委巡察工作的统一部署,2018年3月18日至4月20日,周口市委第五巡察组第六分组对沈丘县莲池镇开展了专项巡察。7月3日,巡察组就巡察情况从四个方面,向我镇进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了全镇工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见。对此,莲池镇党委、政府高度重视,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。现将反馈意见整改情况报告如下:

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作

莲池镇党委高度重视周口市委五巡察组第六分组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,以新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委第五巡察组反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记赵建诚同志任组长,党委副书记、镇长林晓芳同志、人大主任赵风瑞任副组长,其他党政班子成员、相关站所和行政村负责人为成员。领导组下设办公室,党委副书记朱鹏辉同志兼任办公室主任。镇党委先后召开11次党政班子会对整改落实工作进行专题研究、部署,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《中共莲池镇委员会关于周口市委第五巡察组第六分组反馈意见整改方案》(莲发〔2018〕22号),对4大类11项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、长期坚持”的要求,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,赵建诚同志在每周的党政班子会上都要听取整改工作汇报,并对整改工作提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,周口市委第五巡察组第六分组反馈的11个问题中,全部整改到位,并对照上级要求进行常态化实施。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化,政治意识不够强方面。

1.关于贯彻落实脱贫攻坚部署工作不到位。危改资金把关不严,项目存在监管漏洞,帮扶责任不到位问题

整改落实情况:一是加强危房改造项目的管理。开展了危房改造全面复核工作,组织人员对全镇2015年以来的233户危房改造户住户逐户走访调查,对于排查出来的2个问题进行了整改。二是加强项目建设监管工作。出台了《莲池镇关于对2015-2017年项目全面复核的实施意见》,加强对项目实施前、实施中、实施后的监管,确保每个项目在实施前后不出现任何问题。对近3年来在莲池所有实施的项目全面进行了登记造册,并联合上级项目主管部门全面复核,对8个不合格的项目实施单位提出整改意见。对合格的项目强化了后续的管护工作。三是加强驻村帮扶工作。重点加强对驻村工作队和第一书记的管理。重新完善了《莲池镇建档立卡贫困户帮扶责任人管理办法》《关于进一步加强驻村工作管理办法》《莲池镇关于进一步加强村级脱贫责任组工作管理办法》《莲池镇“第一书记”的管理办法》,加强对驻村工作队、第一书记、帮扶责任人的管理,落实县驻村单位、镇村干部全员帮扶和每周五“扶贫日”制度,同时加大督查检查,对6个空岗单位的驻村工作队第一书记、工作队长、工作队员进行了通报批评,责令写出了情况说明和深刻检讨。

2.镇党委领导核心作用弱化。行政领导代替党的领导现象比较突出,党委战斗力不强,班子成员大局意识、协同意识欠缺,解决群众生活和民生问题推进不力,群众反映强烈问题

整改落实情况:一是加强党委领导的核心作用。规范完善了《党委和政府议事制度》,在党委的领导下,实行党政职能分开。二是进一步加强班子建设。重新调整了党委政府班子成员分工,坚持“谁主管、谁负责”,要求班子成员对分管的部门和工作全面负责。三是出台了《“两学一做”常态化制度化实施意见》《中心组学习计划》《“三会一课”制度》,坚持按时学习、讨论、发言。通过学习加强班子建设,提升班子成员的能力素质,进而增强班子成员的责任心、凝聚力和战斗力。四是坚持每周定期召开党政联席会议制度。班子成员主动向党政主要领导汇报镇里中心工作及分管工作推进落实情况和存在的问题,全体班子成员主动参与谋划、思考工作方向和破解发展难题的思路、方法。五是进一步健全完善“一岗双责”机制,班子成员、部门负责人、行政村负责人分别签订了《“一岗双责”承诺书》,切实把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来,把各项方针政策落到实处。

(二)基层党建薄弱,执行组织纪律不严不实方面

1.重经济发展轻党建工作问题

整改落实情况:一是规范制定了党建工作计划,针对存在问题,制定整改措施,落实整改成效。二是制定了《“三会一课”年度计划》《“两学一做”常态化制度化实施意见》《中心组理论学习计划》等制度,确保党建学习不走过场,取得实效。三是加强镇村干部的党建知识培训学习。先后开展了3次集中学习,并组织了党建知识考试,检验学习成效。通过学习镇村干部的党建意识明显增强。

2.党内政治生活制度坚持不好问题

整改落实情况:一是认真落实了民主决策制度。凡涉及“三重一大”问题必须经班子会研究,大额开支均由镇班子集体研究会签并定期公示,避免出现“一言堂”现象。每次开会都留有会议记录并配有开会照片等影像资料。二是出台了《关于进一步规范党内组织生活的指导意见》,实现党内组织生活的规范化、常态化。9月1日,镇党委召开了“巡视整改”专题民主生活会,聚焦中央、省委、市委巡视、巡察反馈的问题和提出的要求,树牢“四个意识”,落实“两个坚决维护”,进一步增强全面从严治党的政治自觉,以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改。三是班子成员积极主动以普通党员身份参加指导所在村级党支部组织生活会和“三会一课”活动。

3.党员队伍建设后续乏力问题

整改落实情况:一是对行政村“三委”干部进行换届。换届前要求:凡70岁以下的不得参与换届选举,村干部近亲属回避,受过党政纪处分和违法处理的不得参与竞选等。通过换届,村“三委”干部平均年龄由上届的62岁下降至52岁,大专以上的占到12人,致富带头人21人,干部队伍得到了优化。二是加强对党员干部的管理,结合“两学一做”常态化教育,强化对党员干部的教育,要求全体党员对照优秀党员查找自身不足,认真加以整改。对党员干部的教育坚持抓早抓小、抓苗头,对作风松散、自我要求不严的党员干部,采取批评教育、诫勉谈话等方式督促纠正,用纪律管人用制度管人。

4.意识形态教育缺失,政治引领意识不强问题

整改落实情况:一是开展了“两学一做”学习教育活动常态化制度化,坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是抓社会主义核心价值观的引领。集中组织党员干部共同学习了社会主义核心价值观专题讲座,通过学习增强树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产党人的理想信念。

5.执行组织纪律不严问题

整改落实情况:一是加强党员发展工作。举办了党员发展流程的宣传培训工作,督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。同时对全镇近三年来发展党员档案进行梳理排查,对排查出的问题进行了集中整治,确保发展党员程序规范、材料完备。二是加强党费收缴工作。出台了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》,组织各行政村党组织负责人学习党费收缴有关规定,在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作,同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。补交的党费已上缴县委组织部。三是规范组织关系。积极与县委组织部、编办、人社局等部门核实、核准所有在职人员,22人组织关系已调整到位,同时,积极向上级组织、民政、财政等部门申请,解决行政村历史遗留问题。

(三)管党治党不严,违规违纪问题依然突出方面

1.“两个责任”落实不力问题

整改落实情况:一是认真履行党委主体责任。出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,成立了以党委书记赵建诚任组长的党风廉政建设领导小组,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。及时与各行政村、镇直各单位党支部签订《党风廉政目标管理责任书》,层层分解落实工作责任,建立横到边、纵到底的责任制网络。强化责任意识,落实全面从严治党责任。二是认真履行“一岗双责”制度,强化责任落实,扎实做好各项工作,严防重表轻里现象,制定党风廉政工作考核办法,加强领导干部党风廉政的责任心和主动性。三是认真履行纪委监督责任。重新调整了业务能力强、忠诚干净担当的3名干部,充实到镇纪委。

2.“蝇腐”现象严重问题

整改落实情况:一是设立了举报热线0394-5551107,监督电话24小时畅通。加大监督检查与办案力度,落实监督责任,突出案件查办职能,对违纪现象零容忍,发现一起查处一起。先后查办了3起违规享受低保人员,并对相关责任给予了党内警告处分,并对违规资金予以追回上缴。对1起违规经商办企业的镇干部给予了行政警告处分。对3起侵害群众利益的党员分别给予了撤销党内职务和党内严重警告处分。约谈8人,诫勉谈话12人次。二是加强对镇直站所和行政村的监督检查。加强镇村党务政务公开监督力度,强化对村务决策、村务公开、惠农政策落实、特别是扶贫领域等方面监督,研究完善了《莲池镇关于规范扶贫资金使用管理办法》,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。

(四)执行群众纪律,工作纪律不严格问题方面

1.执行财经制度不严问题

整改落实情况:一是出台了《莲池镇财务管理制度》,对于没有明细清单的发票,坚持做到镇长“一支笔”审批,镇长未签批的,财政不予报账。加强固定资产管理,对新购固定资产,及时计入固定资产账。对财务人员加强业务培训,对于手续不完整的票据,坚决不能下账。二是针对镇干部支部书记领取村干部津贴问题,所领津贴已全部追缴至县纪委。三是严格执行村“三资”管理制度。出台了《莲池镇农村“三资”管理制度》,聘请了周口会计师事务所的专业技术人员对资产资源进行了重新评估,建立新的“三资”台账。

2.干部作风慵懒漂浮问题

整改落实情况:研究出台了《莲池镇2018年度政府机关干部职工考勤规定》《关于干部作风大整顿的实施意见》《莲池镇2018年度便民服务中心考勤规定》等项制度,把作风建设不断引向深入,使作风建设要求真正落地生根,加强党内监督和行政监督,充分发挥专门机关监督、舆论监督、社会监督的作用,注重防范,关口前移,及时发现和纠正党员干部作风方面的问题,目前已开展作风大整顿通报2次,通报批评8人次。

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

下一步,镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽、松、软走向严、紧、硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第五巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹,对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

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