村级脱贫攻坚整改报告范文

时间:2023-03-09 21:18:55

村级脱贫攻坚整改报告

村级脱贫攻坚整改报告范文第1篇

一、行动目标

今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚收官交账之年。面对疫情带来的困难和挑战,还有不少硬仗要打,各项任务必须抓紧提前推进。要充分认识决战决胜脱贫攻坚的艰巨性和紧迫性,按照中央和省市脱贫攻坚决策部署,以“三大行动”为重要抓手,以问题整改为切入点,用绣花功夫推进工作落实、政策落实,切实帮助贫困群众解决生产生活中存在困难和问题,有效防范疫情影响可能导致致贫返贫风险,既注重脱贫,更注重防贫,高质量完成剩余减贫任务,持续推进脱贫提升工程,构建长效机制,全方位补短板、强弱项、固根基、提质量,顺利通过国家和省脱贫攻坚全面普查,高质量打赢脱贫攻坚决战决胜战,交上一份经得起历史和人民检验的合格答卷。

二、行动内容

(一)推进问题整改清零行动

1.推进清查摸底问题整改清零。

根据县脱贫清查摸底问题进行整改。各村按照本村的问题进行整改,具体问题名单已下发至第一书记。

2.推进巡视“回头看”和成效考核反馈问题、主题教育检视问题全面清零。

(1)迅速制定整改方案。按照省市统一部署,全盘认领中央专项巡视“回头看”、国家成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈的问题,结合本地本部门实际,在4月28日前制定整改方案报县脱贫攻坚整改领导小组办公室。镇、村制定整改台账。

(2)召开民主生活会。4月30日前,镇党委按照上级要求,召开巡视“回头看”整改专题民主生活会,深刻剖析根源,严肃认真开展批评和自我批评,扎实推进巡视“回头看”整改任务落实。

(3)推进自查整改。5月6日前,镇党委完成中央巡视“回头看”反馈意见自查整改;6月10日前,完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题自查整改和成效考核指出问题自查整改。

(4)形成总结报告。镇党委5月15日前,向县委整改办书面报告中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进展情况;6月10日前,向县委组织部书面报告“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改进展情况;6月10日前,向县扶贫开发领导小组办公室书面报告脱贫攻坚成效考核指出问题整改进展情况。

3.推进疫情影响问题全面清零。

(1)积极帮助贫困劳动力就近就业。为帮助受疫情影响贫困劳动力就近务工增收,镇劳保所要在4月28日前,组织各村对至今仍未外出务工劳动力进行一次调查摸底,建立贫困劳动力就业需求台账。5月15日前,针对贫困劳动力的不同就业需求,充分发挥园区企业、产业基地、扶贫车间、扶贫项目等就业平台作用,因人施策帮助贫困劳动力实现就近就业,确保在家贫困劳动力实现就业“清零”目标。一是帮助园区就业,针对有意愿到园区企业务工的,要及时提供企业岗位信息,帮助贫困劳动力实现园区企业入职就业。二是推荐就地就业,针对有村内就业务工需求的贫困劳动力,要充分利用扶贫车间、产业基地务工奖补政策,帮助贫困劳动力实现扶贫车间、产业基地务工增收。三是光伏收益的80%用于贫困人口的公益性岗位,安排贫困户就业。四是参与项目建设就业,借鉴以工代赈经验,各乡村委会成立贫困劳动力劳务队,要求交通、水利、新农村建设等基础设施建设施工单位优先安排本村劳务队务工,贫困劳动力务工报酬占项目总投资比例不低于6%,由施工单位通过一卡通账号足额支付务工工资,并免征相关税费,有效帮助贫困劳动力参与项目建设增加收入。贫困劳动力参与项目建设务工作为项目验收的必要条件,对达不到吸纳贫困动力务工工资比例要求的项目,不予验收和报账。

(2)大力推进“短平快”产业发展。各村要统筹推进疫情防控与脱贫攻坚,充分发挥产业奖补政策作用,宣传和引导贫困户大力发展周期短、见效快的“短平快”产业,确保贫困户年内产业增产增收。一是摸清“短平快”产业发展需求。组织镇村干部开展贫困户短平快产业需求摸排,摸清需求底数,建立短期产业发展需求台账,分类统计产业发展项目。二是加快推进“短平快”产业项目落地落实。5月底前,组织驻村工作队和镇村干部逐户上门做好产业扶贫政策宣传,积极引导贫困户发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等“短平快”产业,督促和指导贫困户开展春耕种植和养殖补栏,确保有发展意愿的贫困户完成短期产业项目建设。

(3)全面筑牢困难群众兜底保障底线。以脱贫监测户和边缘监测户为重点,各村组织对老人户、重病户、残疾户等特殊贫困群体进行全面排查,对符合低保条件或特困供养条件的,指导贫困对象在4月底前,提交低保或特困供养申请。对因病、因学、因灾等存致贫返贫风险的贫困家庭,各村要按照程序及时申报防贫责任险,确保贫困家庭实现遇困不返贫致贫。民政所及时发放残疾人“两项”补贴。

4.推进项目建设和资金拨付全面清零。

(1)开展扶贫项目资金排查整改。4月30日前,对2018年、2019年乡镇和村级扶贫项目资金滞留情况进行全面核查,对未动工项目或其他人为因素造成滞留的,报县财政局予以追缴,并对相关责任进行问责。

(2)加快启动今年扶贫项目建设。按照《县2020年脱贫攻坚巩固提升工作实施意见》,所有扶贫整合项目在4月底前要全面动工建设。项目建设未达到实际进度的村委会将通报批评。刘贱保负责扶贫办安排的项目;李少武负责交通基础设施,周永清负责美丽乡村建设和水利安全,王勇平负责危房改造。

(二)推进重点工程攻坚行动

1.做实产业扶贫。

(1)积极发展产业。在继续推进“四个一”主导产业发展的基础上,以“乡乡有主导产业、村村有示范基地”为目标,大力推广葡萄发展,建设葡萄集散运营中心。各村要加大村级致富带头人培育力度,充分发挥村党员干部、能人大户领办作用,在5月底前将80%以上合作社改造成“一领办三参与”产业模式。

(2)增强产业合作社带贫益贫能力。各村要加大产业合作社扶持政策宣传力度,鼓励大洲食用菌合作社把30个大棚承包给贫困户,激发贫困户的内生动力。鼓励贫困户到大洲食用菌合作社、良枧电子商务合作社、大洲蔬菜合作社和锅丰米业合作社务工。对吸纳贫困户劳动力务工3人以上且年均务工收入5000元以上的产业合作社,给予1000元/人的资金奖补;对直接带动3户以上贫困户自主发展产业的产业合作社,给予3000元/人的资金奖补。对履行减贫益贫职责的产业合作社,按照其吸纳贫困户入股数量,原则上按每户1000元的标准,给予合作社基础设施资金奖补,用于改善产业基地水、电、路等生产条件,进一步增强合作社辐射带动能力。

(3)加强农村致富带头人培育。结合“一领办三参与”产业发展,各村通过内部挖潜和外部引进等方式,每个贫困村至少培养3名、非贫困村至少培养1名致富带头人。

2.做稳就业扶贫。

(1)加大企业招工信息宣传。建立村级园区企业招工信息公告栏,镇劳保所每月定期制作1期园区企业招工信息海报,各村张贴到招工信息公告栏,驻村工作队和第一书记要进村入户开展宣传推荐工作,积极引导贫困劳动力到园区企业务工就业。

(2)落实就业扶贫政策补贴。各村要组织驻村第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部对2019年享受交通补贴情况进行排查,对符合条件但未申报人员,采取村级认定公示、申报,将漏补对象在4月25日前上报至劳保所,确保在4月底全部发放到位。各村要落实好2020年度外出务工交通补贴政策宣传和摸底调查工作,准确掌握贫困劳动力外出务工就业信息,6月底前将今年的县外务工交通补贴发放到位。

(3)加强扶贫车间建设。各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度,鼓励村级企业业主积极吸纳贫困劳动力务工就业。对去年已经认定的扶贫车间,要做好稳岗就业工作,确保吸纳贫困劳动力务工人数不低去年。

(4)深化就业技能培训。组织开展种植养殖、家庭服务员、养老护理员、保育员、月嫂等技能培训,在5月底前完成贫困动力技能培训,帮助有意愿的贫困劳动力至少掌握1门就业技能。对各类生产经营主体通过在岗实践提升技能开展以工代训的,给予各类生产经营主体每人每月300元的职业培训补贴,最长不超过6个月。

(5)规范公益性岗位管理。加强公益性岗位聘用人员履职情况日常监管,在5月10日前,对扶贫就业专岗、生态护林员等公益性岗位进行一次排查,规范协议签订、核实履职情况、落实工资发放,对不符合条件、工作懈怠的人员予以清退,坚决纠正轮流坐庄、冒名顶岗、变相发钱等弄虚作假问题发生。

3.夯实“四项”保障。

(1)夯实教育保障。春季开学后,镇政府组织学校和乡村开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作,全面摸清失学辍学学生底数,建立辍学学生台账跟踪管理。对因厌学导致辍学的学生,要明确责任人,落实“一对一”帮扶措施,及时进行劝返;对因身体原因无法上学的贫困学生,要安排教师开展送教上门服务。严格落实贫困学生助学政策,开展建档立卡贫困户学生摸底,做好补助对象信息数据比对核查工作,6月底前完成春季学期教育补助发放工作,确保建档立卡贫困户学生资助不漏一户一人。

(2)夯实住房保障。一是规范危房鉴定。对所有贫困户危房鉴定表和鉴定等级公示牌核查,发现危房鉴定中存在等级随意涂改、鉴定表与公示牌不一致、鉴定结果与住房实际情况不相符等问题,要在5月10日前纠正到位,做到住房鉴定表、住房安全等级公示牌与贫困户住房实际相一致。二是核实入住情况。对2019年以前年度贫困户新建住房是否搬迁入住,及水电路等是否保障到位,发现问题对象要在5月10日前整改到位。三是加快改造进度。对所有贫困户住房安全再次进行全面排查,对排查过程中新发现的疑似住房安全对象,其中A、B级由乡村两级负责做好修缮工作,C、D级由县住建局纳入今年危房改造对象,在5月底前100%完成维修任务,6月底前100%新建任务,彻底解决贫困户住房安全问题。

(3)夯实医疗保障。一是核实医疗报销情况。5月底前,将2017-2019年建档立卡贫困人口健康扶贫“四道防线”医疗报销清单分发到贫困户资料袋中,让贫困户充分知晓自己医疗报销情况。以后每季度分发1次,发现没有报销到位的,第一书记和帮扶干部要协助贫困户完成医疗报销。二是坚决执行“先诊疗后付费”制度。三是加强村级卫生室监管。4月底前,卫生院要对全镇所有村级卫生室进行全面排查,彻底查清村级卫生室在巡诊坐诊、药品管理等方面存在的问题,及时提出整改意见,落实整改措施,确保村级卫生室管理规范有序。四是积极开展签约服务。从4月份开始,卫生院每月要组织家庭医生开展1次履约服务,为签约对象提供免费体检、随访管理、健康咨询、健康教育等基本公共卫生服务。五是及时办理慢病门诊卡。5月底前完成存量慢病特殊门诊卡办理工作。

(4)夯实饮水安全保障。全面开展农村饮水安全调查摸底和水质检测,准确掌握存在饮水安全问题村组和农户,优先考虑在已建农村集中供水工程区域进行延伸管网,因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式统筹安排。

4.加大消费扶贫力度。推进扶贫产品进机关、学校、医院活动,全镇机关、学校、医院等单位食堂按年采购总额20%标准定向采购扶贫产品,6月底前完成50%采购任务,财政所督促相关单位将采购情况及时汇总上传至财政部门预算采购系统。按照1000元/人标准的消费扶贫任务,4月底前全镇政机关要完成500元/人消费扶贫任务,7月底前全部完成年度消费扶贫任务。

5.提升精神扶贫成效。从5—6月份,各村每月开展一次“三讲一评”颂党恩活动,积极引导贫困群众听党话、知党恩、跟党走,相关会议记录、照片、评议表等资料及时上传到镇扶贫站。5月底前完成2019年度最美脱贫户和脱贫致富典型评选活动,以及不良行为警示教育,做好公示和宣传工作,用身边人身边事教育引导身边人,让贫困群众学有榜样、干有方向,形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。5月底前,各村务必在2019年光伏收益的20%建爱心超市,贫困村不低于6000元,非贫困村不低于4000元。激励贫困群众积极参加村公益活动,积累积分兑换日常生活用品,帮助贫困群众养成健康向上的文明新风尚。

6.强化驻村帮扶责任。各村要按照帮扶干部属地管理的要求,建立健全村帮扶干部考勤日志,安排专门干部负责日常考勤登记,每月1日定期报送考勤结果。

(三)推进普查质量提升行动

1.推进基础设施项目竣工验收。我镇要按照统筹整合财政涉农资金管理办法有关要求,扎实做好项目验收工作。交通、水利、住房等项目完工后,及时向项目主管部门申报项目验收;村庄整治项目完工后,及时组织干部进行验收,做到项目完成一个,验收一个,建立档案,做好项目公示和项目公告牌等工作。其中:饮水安全、危房改造、村庄整治等扶贫项目必须在6月底前完成项目验收和资金拨付。

2.推进产业发展项目验收。6月底前,镇扶贫站配合县扶贫办对各村申报的“一领办三参与”产业项目和“短平快”产业奖补项目进行验收,“一领办三参与”项目成熟一个验收一个;“短平快”产业由县级抽取总数10%进行验收。

3.做好脱贫攻坚普查准备。聚焦建档立卡系统数据质量、“两不愁三保障”、产业就业帮扶措施、政策补贴落实等工作,6月10日前再开展一轮清查摸底,补短板强弱项,不断巩固提升脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫,确保以优异的脱贫成效接受贫困县国家普查。

4.提升结对帮扶满意度。6月底前,镇党委组织各级帮扶干部进村入户,与贫困户受访对象面对面,对照历年收入公示表核算一遍家庭收入,做到实事求是、应算尽算,确保贫困户认可认账;对照银行流水,核准一遍贫困户历年受扶政策和标准,完善受扶记录和走访记录,进一步提升贫困户获得感;对照“两不愁三保障”标准,核实实现情况,讲标准、讲政策,进一步提升贫困户满意度;对照贫困户资料袋档案要求,检查资料是否齐全,查缺补漏,确保资料齐全完整,为普查访问提供佐证依据。

5.开展环境卫生整治行动。6月底前,各村开展一次卫生环境大整治行动,以“三清”(清垃圾、清路障、清污水)、“三治”(治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱扔乱倒)为重点,动员广大农民群众广泛参与集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,确保村容村貌干净卫生、整洁有序。同时,要注重贫困户家庭环境卫生,帮扶干部要帮助贫困户做好室内卫生清洁,规范家具物品摆放。

三、工作要求

(一)提高政治站位。今年是全面建成小康社会的收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。国家将于下半年全面启动脱贫攻坚全面普查,距离交账时间只有100天左右的时间,各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感,把高质量打赢脱贫攻坚决胜战,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治考验,严格按照“四个不摘”要求,按照“百日行动”责任分工,集中时间,集中精力,以更强的决心、更大的力度、更实的举措,扎实推进“三大行动”各项工作,确保如期高质量完成“百日行动”目标任务。

(二)强化组织领导。镇党委负责“百日行动”总指挥和总调度,十大扶贫工程责任单位尤其是“两不愁三保障”职能部门,要根据部门职能分工,狠抓本系统行业扶贫政策的推进落实。

村级脱贫攻坚整改报告范文第2篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用关于扶贫工作的重要论述,认真学习在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实党中央、省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,聚焦“七个勇争先、三个求突破”战略,以务实的态度、扎实的举措、严实的作风,统筹推进2021年国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现问题整改,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面乡村振兴有效衔接开好局、起好步,奠定坚实基础。

二、整改原则

(一)对标对表坚决整改。保持政治定力,强化政治担当,对标对表省市整改要求,把抓好反馈问题整改工作作为讲政治、讲忠诚、讲担当的重要检验,作为当前一项和今后一个时期的重大政治任务,严肃对待,照单全收,全面排查梳理,列出问题清单、任务清单和责任清单,明确路线图和时间表,全面推进成效考核反馈问题整改落实,确保整改成效经得起检验。

(二)标本兼治分类整改。全面透视问题整改清单,建立分类推进和标本兼治的整改长效机制,实施问题整改限时清零行动。对直接影响巩固拓展脱贫攻坚成果的问题要立行立改,改彻底、改到位;对需要逐步解决的问题要持续发力,定计划,抓落实;对深层次问题要举一反三,改当下、立长远,进一步完善政策体系,建立健全长效机制,有效防止问题整改反弹回潮。

(三)上下联动同向整改。按照整改责任分工,镇政府和镇直行业部门坚持从本级抓起,以上看下查问题、列清单,以上率下定措施、抓推进,形成镇、村两级联动、各部门左右衔接的工作格局,一级抓一级,层层抓落实,同频共振、同向发力推进整改。对涉及多个部门的整改任务,牵头单位要切实牵好头、履好职,责任单位主动配合抓整改,确保高质量完成整改任务。

(四)从严从实全面整改。坚持从严从实抓整改,紧盯反馈问题整改清单,以更大力度、更实举措全面推进问题整改落实,按时保质保量完成整改任务,确保条条有整改、件件有着落、事事见实效。把从严治党要求贯彻整改全过程,以更严的纪律要求推动整改,深入治理扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,立行立改形式主义、突出问题,切实做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过。

三、整改内容

(一)聚焦工作落实不够扎实抓整改。重点对照个别易返贫致贫人口监测与帮扶不及时、贫困劳动力外出务工信息不够精准等问题狠抓整改落实。定期开展防止返贫致贫动态监测和帮扶工作,建立镇、村两级联动的防止返贫致贫预警监测机制,重点排查监测“两不愁、三保障”、饮水安全以及家庭收入支出情况,认真分析研判脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人员”存在的致贫风险,逐户制定帮扶措施,落实帮扶责任人,建立帮扶台账规范管理,做到早发现、早干预、早帮扶。持续强化脱贫人口就业信息常态化监测,加强就业信息采集,及时更新维护系统信息和台账信息,做到“账账相符、账实相符”。

(二)聚焦政策落实不够到位抓整改。重点对照扶贫产业发展政策依赖性强、农业合作社运营状况有待优化、就业政策落实不够精准、公益性岗位管理不够规范、家庭医生履约服务有盲点、消费扶贫“三专”作用发挥不够明显、“遇困即扶”政策落实不够到位等问题狠抓整改落实。大力推进“一领办三参与”产业发展,规范产业合作社建设,建立健全产业利益联结机制,着力提升扶贫产业合作社带贫益贫能力。推进就业扶贫巩固提升,加强脱贫人口就业培训力度,提升脱贫人口就业技能。规范公益性岗位设置管理,强化督查,促进人岗匹配,实现按劳取酬。加强家庭医生履约监管力度,督促乡村家庭医生为签约对象提供免费体检、随访管理、健康咨询、健康教育等基本公共卫生服务,提高履约服务覆盖率。持续推进“三专”建设,加强运营管理,规范扶贫农产品标识,进一步拓宽扶贫产品销售渠道。深入推进“遇困即扶”机制,对遇困对象做到立即发现、立即救助、立即帮扶,扎实开展防贫保险申报,确保有效防止返贫致贫现象发生。

(三)聚焦项目资金管理不够规范抓整改。重点对照个别项目实施缓慢、资金支出进度较为滞后、个别项目后续管护不到位、有的项目内容变更程序不规范、部分项目未源自扶贫项目库等问题狠抓整改落实。加大各类扶贫政策落实力度,及时按要求落实政策补贴资金发放。严格落实项目进展调度制度,大力推进扶贫项目建设进度,保质保量按期完成项目建设。严格执行扶贫资金管理办法,加强资金监管,落实报账制,加快资金拨付兑现,确保资金不趴窝、不挪用,发挥效能。严格项目库管理,加强项目规划和入库工作,不断提升项目数据录入时效和质量,年度安排的扶贫项目原则上从扶贫项目库中选取,切实维护项目库管理的严肃性。强化项目实施建前、建中、建后监管,按需申报项目建设内容和规模,规范项目变更程序,落实项目后续管护责任,确保项目持续发挥效益。

(四)聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果重点关注问题抓整改。重点对照特殊困难群体占比较高、医保低保等政策调整压力较大、赣南苏区巩固拓展脱贫成果任务较重等问题狠抓整改落实。建立健全特殊困难群体防止返贫监测和帮扶机制,将因病因残特殊困难群体纳入监测帮扶范围,确保应纳尽纳,应扶尽扶、应消尽消。进一步稳定脱贫人口、“两类人员”社会保障水平,优化低收入人口医疗报销政策,不断缩小发展差距,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

四、整改步骤

(一)制定整改方案。4月14日前,镇政府各相关部门按照任务分工,制定整改工作方案;各村对照反馈问题整改清单,制定整改工作台账,报镇扶贫领导小组。

(二)完成自查整改。5月15日前,各村、各相关部门全面完成自查整改,并将整改情况报告报镇扶贫领导小组。

(三)开展调研督导。镇扶贫领导小组根据整改工作开展情况,适时开展调研督导,切实了解整改工作情况,持续推动整改落实。同时配合协助省市县扶贫开发领导小组做好定期调度和实地督导。

(四)形成总结报告。总结整改情况,回查整改质量,提升整改成效。5月18日前,镇扶贫领导小组向县扶贫开发领导小组报送全镇整改工作总结报告。

五、整改要求

(一)压实整改责任。镇扶贫领导小组统筹抓好整改具体工作。坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”,落实镇政府和各部门整改责任。各村、各相关部门要主动认领问题,结合实际,深入全面排查,找准找实本村本部门存在的问题,逐项明确整改目标、整改时限、责任单位和责任人员,细化实化整改措施,形成整改方案,确保全部问题如期整改到位。压实镇、村两级问题整改主体责任,对照反馈问题,规范制定问题整改台账,在镇、村两级整改措施的基础上,有针对性地制定整改措施,切实把握时间节点,迅速推进问题整改工作。镇政府加大对村级问题整改工作指导,规范建立村级问题整改台账,合理制定整改措施,确保问题整改落实、落地。

(二)建全调度机制。建立健全跟踪调度机制,采取定期调度、暗访督导、调研指导等方式,及时掌握整改进度,及时解决工作难点难题,持续深入推进整改。各村、各相关部门要严格按照时间节点和时限要求,倒排工期,落实整改报告和对账销号制度,对完成整改的问题及时销号,做到整改一件、销号一件,并提供详实有力的佐证材料,确保问题个个不放过、事情件件有着落。镇扶贫领导小组定期调度整改落实情况,对整改不力、进度滞后、问题突出的村委会,通过微信群等进行通报。

村级脱贫攻坚整改报告范文第3篇

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,把反馈意见整改落实作为重要政治任务,按照党中央关于巡视整改工作的要求,深入剖析问题根源,认真制定整改方案,科学制定整改措施,明确整改职责任务,举一反三抓好整改,较真碰硬解决问题,坚决把问题改彻底、把意见建议落实到位。

二、整改原则

(一)强化政治担当。坚决把反馈意见整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的最直接体现,切实加强组织领导,全力推进脱贫攻坚。

(二)坚持统筹推进。统筹做好肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作,把巡视整改与脱贫攻坚日常工作结合起来,将中央脱贫攻坚巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题等统筹起来,一体研究,一体部署,一体整改。

(三)注重标本兼治。既要坚持点对点限期整改,细化实化举措,对账销号推进,确保取得实效;更要坚持源头治理,强化常态化、长效化机制,确保持续发力。

(四)层层压实责任。全面落实乡村书记抓扶贫责任,坚持党政同责,清单化管理,层层传导压力,严肃精准问责,推动反馈意见整改工作落到实处。

三、责任分工

根据中央第八巡视组“回头看”反馈意见,经认真梳理、细化分解,共确定3个整改问题。

第一类,主动认领市1个问题

1、在服务慢性病患者、宣传政策等方面还有差距,近20%贫困村缺少驻村医生。松原市长岭县东岭乡全乡7个村,均未开通使用“省新农合结算系统”。抽查该乡朝阳村2019年度报销情况发现,全村21个贫困户41人未享受过村级医疗报销政策。通榆县有的贫困户不知道慢性病治疗保障政策。

责任领导:

责任单位:乡卫生院、驻村工作队、各行政村

整改措施:

①乡村两级协助市卫健部门落实好村医补偿政策和村卫生室运行经费补助,确保村医队伍稳定、村卫生室正常使用。

责任单位:乡卫生院、各行政村

②通过农村“大喇叭”、微信工作群、印制宣传单、入户宣讲等多种形式,深入开展健康扶贫政策宣传。

责任单位:乡卫生院、驻村工作队、各行政村

整改时限:5月底前

第二类,主动认领省里2个问题

1、压力传导不够到位。一些领导干部对脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性认识不够深刻,看成绩多、见问题少,认为省贫困人口不多、困难程度不高、脱贫攻坚任务不重,不同程度存在盲目乐观、思想松懈等问题,个别地方干部有“喘口气、歇一歇”的想法。

责任领导:、

责任单位:乡党委、乡政府、乡党建办、乡扶贫办、各行政村

整改措施:

①围绕深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述和指示批示精神,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,召开党委会和全乡干部大会,切实把思想和行动统一到重要讲话精神和党中央决策部署上来。

责任单位:乡党建办、乡扶贫办

②乡党委、政府主要领导牵头对存在未脱贫人口、脱贫不稳定人口、边缘人口进行入户走访和挂牌督战,重点督“四个不摘”情况、三类重点群体扶贫情况、减小疫情影响情况和各类监督检查发现问题解决情况,以督促战、传导压力,推动各村持续保持攻坚态势,坚决克服松劲懈怠思想。

责任单位:乡党委、乡政府、乡扶贫办、各行政村

整改时限:5月底前

2、有些基层干部队伍作风建设存在不足。有的基层干部喜欢当面拍胸脯、过后不落实;有的对落实脱贫不摘责任、不摘帮扶要求有畏难情绪,对群众缺乏感情。下沉调研发现,松原市长岭县东岭乡卫生院副院长自称联系两户慢性病患者并“三天两头”入户帮扶,但对联系户患何种慢性病都不清楚。有的村支部书记主动抓脱贫意识不强,存在等靠要思想,过度依赖驻村第一书记和驻村工作队。

责任领导:

责任单位:乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村

整改措施:

①加大基层干部教育培训力度,按照市里下发的学习内容和文件精神,重新对驻村第一书记、村书记进行一次集中培训,对新选派的驻村干部和新上任的乡村干部进行一次全员轮训,持续增强精准扶贫、精准脱贫能力。

责任单位:乡党建办、乡扶贫办、各行政村

②加大宣传力度,组织村干部和驻村工作队通过入户走访宣传的方式,全面向村民宣讲党的扶贫政策、各级组织的帮助扶持、脱贫攻坚以来村里的发展变化、贫困户自主脱贫的典型事迹、村里未来发展的美好前景,教育引导群众知党恩、听党话、跟党走,坚定脱贫致富信心,激发自力更生内生动力。

责任单位:乡党建办、乡扶贫办、驻村工作队、各行政村

整改时限:5月底前

四、推进步骤

(一)部署推动(4月14日—4月16日)。4月14日至4月15日,结合本乡工作实际,起草中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案。

(二)组织实施(4月17日—5月20日)。各行政村对标对表反馈问题,研究整改措施,明确整改责任、整改时限,建立问题清单、制定整改措施,形成本村中央专项巡视“回头看”反馈意见整改方案,组织人员力量,压实整改责任,扎实开展整改,坚决把问题改到位、改彻底。

(三)定期调度(4月14日—5月20日)。配合市整改工作领导小组各专项组对各村整改情况两周进行一次全面调度,并及时组织上报整改结果。

(四)总结验收(5月21日—5月31日)。对整改情况进行梳理总结,于6月3日前以乡党委名义将全乡整改报告报市整改工作领导小组。

(五)巩固提升(6月1日—12月底)。对于点上整改完成的,举一反三,建章立制,落实长效措施,防止反弹。需要长期改的,明确阶段目标,稳步推进,发扬钉钉子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,切实提高政治站位,坚持把反馈意见整改作为重要政治任务,保持定力耐力,补齐短板弱项,推动各项整改措施有效落实。

(二)加强组织领导。成立中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组,乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任副组长,下设专项组。

(三)压实主体责任。乡党委书记是巡视整改第一责任人,对巡视整改负首责、负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底,抓出成效,其他班子成员结合分管工作,切实落实分管领域整改责任。各行政村党支部书记要负起第一责任人责任,领导班子及成员要从本级、本人改起。

村级脱贫攻坚整改报告范文第4篇

一、核查内容

(一)贫困户、贫困村信息数据核实核准;

(二)贫困户、贫困村、非贫困村对标核查;

(三)边缘户特殊困难解决情况核查;

(四)新增脱贫监测户、边缘户筛查;

(五)脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

(一)统一组织工作专班进行核查,逐村对所有贫困户进行核查、复核和问题汇总。同时进行贫困村、非贫困村、2019年摸排的边缘户特殊困难解决情况核查和新增脱贫监测户、边缘户筛查。

(二)镇社会事务办统一比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况,核查健康扶贫政策落实情况;镇经济发展办核实安全住房政策落实情况。

(三)脱贫办利用国扶系统开展项目库建设信息核查。

三、时间安排

今年4月25日前完成对标查短任务,6月30日前完成补短和问题整改销号。

四、工作步骤

(一)工作准备

1.建立专班

成立由党委书记、镇长任组长,挂片领导任副组长,相关业务股室为成员的脱贫攻坚对标查短补短工作领导小组,并设立综合协调、质量控制、督促检查工作组(附件1)。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.业务培训

坚持“先培训后上岗、不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则,3月31日,镇对参与“对标查短”的干部开展全员培训并进行政策业务知识考试。

4.资料准备

进村入户前资料准备:以村为单位,从国扶系统逐村逐户导出2020年度《贫困村信息打印对照表》、《贫困户信息表》、《贫困户帮扶措施采集表》,以村为单位准备好贫困户《帮扶手册》、贫困户花名册、慢性病认定台账、贫困户房屋安全鉴定(《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》)、危房改造验收台账、产业扶持基金借款名单及合同、扶贫小额信贷名册、贫困劳动力务工就业花名册、涉贫台账、数据核实核准工作11类台账、2019年“两不愁三保障”回头看大排查问题清单等相关资料。

5.现场练兵

组织全体核查人员按照一村一轮原则,以贫困村村、非贫困村村为试点村进行练兵,每一轮按照核查、复核、审核三个环节推进工作任务,并及时汇总各环节存在的问题,召开会商研讨会,统一政策标准,研究解决疑难问题和工作分歧,完善工作程序和方法,梳理形成指导性意见。现场练兵测试不过关的核查员,不能上岗。

(二)对标查短

1.集中核查

(1)镇脱贫办组织业务骨干利用国扶系统分年度开展区级脱贫攻坚项目库《项目基本信息》、《项目受益户信息》(主要通过受益户信息倒查贫困户帮扶措施的方式)比对核查、在国扶信息系统中筛查核实无身份证贫困户、产业扶持到户补助资金未发放到位的贫困户名单。

(2)镇劳保办比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况。

(3)镇经发办对照贫困户名单和《脱贫攻坚农村危房改造“三年行动”农户档案信息检索系统》,逐户核查贫困户住房安全鉴定、危房改造竣工验收、补助资金发放到户情况。

2.入户核查

组织核查组按照“一进(进村入户)、二看(家庭情况)、三核(信息数据)、四算(2020年度预测收支)、五填(填写表册)、六评(评脱贫监测户、边缘户)、七签(签字)”工作法开展核查。有家庭成员在家但无法完成核查内容的农户,可通过访谈周边亲友、邻居和熟悉该户的村组干部等方式,辅以查阅相关资料完成核查工作。核查期间,全家在区外的贫困户(边缘户)由村干部采用电话联系,核查人员记录,在区内的贫困户(边缘户)排查人员面对面进行核查。

3.进村核查

组织专门核查人员会同村干部、第一书记、驻村工作队队员进行对标查短,筛查新增脱贫监测户,摸排新增边缘户,对扶贫产业、基础设施、公共服务项目逐一实地查看建设、管理、使用及发挥效益情况。

4.问题核实

复核:各村由村两委或驻村工作队员等干部组成复核组,每两人一组,与核查员一道,对户表共同进行复核,检查调查内容(核查信息)是否完整、发现问题是否全面和准确。

审核:各村成立由挂片领导任组长,驻村干部为成员的审核组,对村级复核过的户表和村表进行审核审定,汇总后的所有问题由镇主要领导把关统计、归档、上报。

咨询会商:调查员、复核员、审核员把握不准的政策和标准咨询镇质控组;无法确认的疑似问题,由镇挂片领导牵头,组织调查员、村两委等干部进行集体会商,多方调查佐证,达成一致意见;如仍然无法确认的疑似问题,将由镇扶贫办汇总后报区脱贫办信息统计监测组,由区脱贫办次日统一答疑。

5.问题汇总

村、镇分别汇总,形成问题清单。调查表以村为单位,装订成册,由村委会保存。

(三)对标补短

1.制定措施

根据对标查短情况,以村为单位建立四本台账(稳定脱贫户台账、监测户台账、返贫户台账、边缘户台账),对贫困户脱贫稳定性进行不同颜色标注(稳定脱贫户为绿色、监测户为蓝色、返贫户为红色),与边缘户名单一起在村办公室上墙。村、镇分别制定整改方案,建立整改台账,明确整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、验收时间、验收责任单位和责任人。

2.联动整改

主要以村为单位,抓好整改落实。其中,国扶系统信息数据校正,由镇扶贫办统一修改;《帮扶手册》由帮扶责任人、村干部完善;村和镇解决不了的问题,上报区脱贫办汇总,并由区脱贫办反馈至区级相关部门研究解决。

(四)整改验收

镇党委政府统一组织,逐村逐户逐项对问题整改情况进行验收;镇验收后,区脱贫攻坚挂牌督战组将对问题整改情况进行抽查。

(五)汇总上报

对标查短、补短工作结束后,4月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标查短分析报告,附表还需报送电子档。

6月25日前,镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标补短情况报告(含整改结果、验收情况)及《镇贫困户(含边缘户)问题整改及验收销号台账》、《镇村级问题整改及验收销号台账》(附件20),附表还需报送电子档。

(六)暗访督查

区脱贫攻坚挂牌督战组对镇(街道)工作开展情况进行暗访督导、督促检查。

五、工作要求

(一)提高思想认识

这次对标查短补短是接受脱贫攻坚普查和“大考”之前最后一次全覆盖查找问题和整改问题的机会,事关脱贫的质量和成色。各村、各部门务必高度重视,坚持问题导向,着力排查影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题,切实打好问题歼灭战,确保我镇如期高质量全面完成脱贫攻坚任务。

(二)强化组织领导

按照“四个亲自”的要求抓好此项工作,把好人员组织、业务培训、工作推动、核查质量、问题整改、验收销号“六关”,确保工作质量。

(三)把握方法标准

按照“七步工作法”开展入户核查,严把每村每户每项的核查质量关、复核质量关、审核质量关。把握好扶贫政策标准,对明显超出标准的,及时予以纠正;对没有明显超标的,坚持实事求是,保证政策连续性稳定性,防止“翻烧饼”。

(四)严肃工作纪律

严格遵守“基层减负年”和脱贫攻坚纪律作风保障各项规定,坚决避免在工作中搞形式主义、。坚持“谁核查、谁审核、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,落实工作责任。在对标查短中发现的问题不追责问责,不作为考核评价依据,但因为责任不落实、工作不到位而出现漏查、错查、隐瞒问题、虚假整改、整改不到位等问题的,将逐一倒查责任,并纳入个人负面清单。

(五)严格落实包保责任

村级脱贫攻坚整改报告范文第5篇

为进一步贯彻落实2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作,巩固和验证“两不愁三保障”保障情况,筑牢脱贫攻坚战的工作成效。我乡高度重视,按照时间和分组安排,认真负责地开展好本轮督导检查,在查实情、出实招、求实效上下功夫,确保脱贫攻坚务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,此次我乡交叉检查镇江关乡。具体安排如下:

二、工作类别

时间安排在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查,督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户,以及年度脱贫攻坚任务推进完成情况、脱贫成果巩固提升情况、易地扶贫搬迁后续扶持情况、扶贫资金管理使用情况、驻村帮扶工作情况、返贫致贫监测预警和动态帮扶情况、问题整改“清零”情况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况等情况。

三、人员安排

成立由县级联系乡领导盛乡长、县联乡领导何沂为组长,乡党委书记为副组长交叉检查组,乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。

四、检查内容

1.年度脱贫攻坚任务推进完成情况

①剩余贫困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脱贫标准,对所有贫困户进行督查。②年度扶贫专项推进完成情况。对照《州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知》(阿州脱贫办发〔2020〕4号)逐一督查推进及完成情况。

2.脱贫成果巩固提升情况

①已脱贫人口巩固情况。查看已脱贫家庭收入是否稳定,测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况,预估6月至9月收入情况,核查是否达到2020年脱贫标准(人均纯收入4100元),重点查看产业、就业实现情况;查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况,是否有因贫辍学现象,是否存在弃学入寺的现象以及各项教育扶贫资助政策精准落实情况;督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销情况,贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量情况,贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助情况以及大病救助情况;查看贫困户安全住房认定情况,住房建设政策享受和落实情况;查看贫困户安全饮水达标情况,是否存在水质水量不达标的情况;查看贫困户是否已通生活用电,检查有看电视需求的,是否能收看电视。

②已退出贫困村巩固提升情况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展情况,利益联结和稳定增收情况;查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护情况。

③已摘帽县巩固情况。查看贫困县乡(镇)标准中心校、达

标卫生院、便民服务中心巩固提升情况。

3.易地扶贫搬迁后续扶持情况

①易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住情况,有无只装修不入住的现象,确保搬迁实际入住率达到100%。

②易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县(市)按照移民搬迁后续帮扶政策,精准落实搬迁户产业发展项目、就业创

业项目和保障政策扶持情况。

③安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设情况,有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。

④拆旧复垦方面。督导检查各县(市)搬迁户旧宅基地拆旧复垦情况,确保应拆尽拆,不留死角。

4.扶贫资金管理使用情况

①扶贫资金使用管理方面。督导检查县(市)脱贫攻坚项目库规范建设情况,是否按照备案计划实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出情况,确保资金安全有效,杜绝资金闲置,杜绝出现“负面清单”项目。

②涉农资金整合方面。督导检查县(市)涉农资金整合程序履行、使用情况,是否做到因需而整、应整尽整。

③扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收情况,确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在“户贷企用”、使用不规范的现象。

5.驻村帮扶工作情况

①“五个一”驻村帮扶力量。督导检查“五个一”驻村帮扶力量履职情况,是否严格执行驻村规定,帮扶措施是否有效。

②“两联一进”全覆盖情况。查看“两联一进”全覆盖工作落实情况,是否按照要求开展帮扶工作。

6.返贫致贫监测预警和动态帮扶情况

①返贫风险监测情况。②致贫风险监测情况。

7.问题整改“清零”情况

检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实情况,查看县级是否安排部署,行业部门、乡(镇)是否制定问题整改方案,随机抽查部分项目,查看整改结果是否真实有效。

①历年存量问题整改情况。对2016年以来,“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡视巡查、考核评估、督导调研、

审计监督、绩效评价等发现的问题整改情况进行查看整改完善情况,是否制定整改措施、落实整改责任,是否存在整改不到位、整改不彻底等现象,检查问题突出户是否整改到位。

②考核增量问题整改情况。对2019年“国考”“省考”发现的问题整改情况进行核查,是否制定整改措施、落实整改责任,确保在6月底前全面完成整改。

③自查变量问题整改情况。督促检查县(市)对照2019年“国考”“省考”问题清单,开展“举一反三”自查自纠情况,是否建立问题、责任、措施清单,是否同步推进问题整改。

8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况

①账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行使用情况,核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性,是否存在账账不符、账实不符的情况。

②档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡(镇)、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善情况。

五、方式方法

①入户检查。各督导组对照督导内容进行逐户检查,不在家户可采取电话访问方式检查,无法联系户采取访问村干部的方式检查。

②专项检查。问题的整改情况,检查县(市)整改工作安排情况和整改成效,实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实情况。

③监督检查。督导组根据清零行动要求,监督检查问题整改质量,是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。

六、工作要求

(一)落实工作责任。要充分认识乡镇交叉检查的重要意义,联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动,乡镇分管领导要具体协调、具体跟进,层层压实责任,将工作任务落实到人头,确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。

(二)严格工作开展。要严格按照此次检查内容,统筹抓好脱贫攻坚“两不愁三保障”和“两联一进”“九个结合”重点工作的同步排查,坚持一村一村地查、一户一户地过,彻底摸清找准脱贫攻坚和群众工作存在的薄弱短板,对发现的一般问题,及时督促整改;发现重大问题,及时汇报。

(三)严肃工作纪律。要坚持求真务实的工作作风,实事求是的查问题、找不足,不遮掩、不隐瞒,全面摸清情况、找准问题,坚决防止走过场、走形式。对大排查工作中不实事求是、掩盖问题、弄虚作假的,依纪依规对相关人员进行严肃问责。

村级脱贫攻坚整改报告范文第6篇

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神,坚决站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把反馈问题整改和意见建议落实作为重要政治任务,压实整改责任、细化整改措施,全面补齐短板、堵塞漏洞、做强弱项,持续巩固脱贫攻坚成果,切实防止返贫致贫,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

二、整改原则

(一)坚持压实责任。全面落实三级书记抓扶贫责任,坚持党政同责、上下联动、清单化管理,层层传导压力,推动反馈意见整改工作落到实处。

(二)坚持从严整改。聚焦督查反馈问题和意见建议,结合全市统一组织开展的脱贫攻坚查漏补缺专项行动,举一反三,全面排查脱贫攻坚全过程、各环节存在的问题,对标查漏补缺,对表整改到位。

(三)坚持长短结合。针对督察反馈问题深挖细查,细化实化措施,对账销号推进;坚持源头治理,加强政策衔接、机制整合,建立常态化、长效化机制,持续稳步推进。

(四)坚持统筹推进。坚持把抓好专项巡视“回头看”、国家成效考核、国家督查反馈问题整改与做好疫情防控常态化下的脱贫攻坚工作结合起来,一体部署,同步推进,确保如期高质量全面收官。

三、责任分工

(一)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强。

1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必须用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。

责任单位∶县民政局、残联、卫健局、医保局、扶贫办、人社局,各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)启动实施居家老年人巡访关爱工作。由各乡(镇)牵头,组织各村对农村高龄、失能、重残、留守等居家特殊老年人开展全面摸排、登记造册,主动了解生活状况,协助解决生活困难。建立完善监测预警机制,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及其他原因收入骤减或支出骤增户为重点,及时预报预警,及时排查核实,出现基本生活受到影响情况,及时运用各项救助政策给予相应救助(县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(2)依托全国健康扶贫动态管理系统,对存在因病致贫返贫高风险贫困户和边缘户进行核实确认、跟踪随访、动态管理(县卫健局,各乡(镇)党委政府)。

(3)持续落实《省医疗保障局关于进一步明确建档立卡农村贫困人口基本医疗有保障有关问题的通知》(吉医保发〔2020〕14号)相关规定,全面巩固贫困人口医疗保障水平,确保贫困人口规范就医住院及特殊疾病门诊兜底保障至90%,32种慢病门诊兜底保障至80%。对于脱贫后的贫困人口,坚持“脱贫不脱政策”原则,保障其原享有的医疗保障待遇水平不降低。按照国家政策要求,2020年底前完成五道防线平稳过渡到三重框架内,恢复三重保障制度各自功能定位,增强医疗救助托底保障作用(县医保局,各乡(镇)党委政府)。

(4)加大农村社会福利服务中心改造力度,确保2022年底前,至少建有一所以失能、部分失能特困人员和残疾老年人专业照护为主的县级供养服务机构。持续推进农村养老服务大院和互助养老设施建设,完善农村居家老年人服务场所(县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(5)在常态化疫情防控中,继续强化健康扶贫巡回医疗,提升基层医疗服务能力(县卫健局)。

(6)组织贫困人口领用激活医保电子凭证,实现使用医保码、身份证、医保卡均可快速便捷就医购药,方便贫困人口享受医保待遇。通过智慧医保服务平台,积极组织贫困人口加入,方便贫困人口及时了解掌握医保扶贫政策和报销流程(县医保局)。

(7)为82个贫困村配备康复设备,保障有需求的贫困残疾人康复服务全覆盖;对有需求的贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造;建设若干个新时代基层残疾人文体活动示范点;对当年考入大中专院校的贫困残疾人家庭子女提供扶残助学金资助(县残联,各乡(镇)党委政府)。

(8)开发设立符合农村贫困人口、身体状况的各类公益性岗位,安置贫困劳动力就业。宣传、落实居家式扶贫车间政策,吸纳贫困人口就近就地就业(县扶贫办、县人社局,各乡(镇)党委政府)。

(9)在全县范围内举一反三,发挥建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底的综合保障作用,对耐多药肺结核治疗进行兜底保障。进一步健全完善医疗救助制度,发挥医疗救助兜底保障功能,对于符合条件的因病致贫人口加大救助力度,减轻困难家庭医疗费用支出负担(县医保局)。

(10)持续加强健康扶贫“看病120”“服务111”政策宣传,提供基本医疗服务(县卫健局)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(二)返贫监测预警和动态调整帮扶机制需进一步加强。

2.有的乡镇通过“一对一”帮扶,脱贫监测户和边缘户数量减少,但动态调整过程中,没有新的监测对象纳入监测范围。另外,还有的边缘户缺乏针对性帮扶措施,家庭收入被贫困户反超,有攀比不满情绪。

责任单位∶县扶贫办,各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)根据《省建立防止返贫监测和帮扶机制实施办法》规定,进一步完善《县关于加强脱贫监测户和边缘户管理防止致贫防贫的实施方案》,督促乡镇定期组织乡村干部走访排查,及时将存在返贫风险的脱贫户和面临致贫风险的边缘户纳入监测预警范围(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(2)建立防止返贫监测对象台账,按照风险等级高低,对纳入监测范围的农户实行红色、黄色、蓝色三级预警,并根据不同风险级别分类施策,有针对性的落实各项帮扶措施,有效防止返贫或致贫(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(3)调度脱贫监测户、边缘户数量变化和帮扶措施落实情况,组织乡镇及时将新增两类监测对象和帮扶措施落实情况录入全国扶贫开发信息系统(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(三)结对帮扶工作需进一步加强。

3.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。

责任单位∶县扶贫办、县委组织部、县残联、县民政局、县直各帮扶部门(单位),各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)夯实帮扶责任人责任,督促及时了解和有效解决帮扶对象的实际困难和诉求,促进帮扶工作更务实扎实、帮扶对象更满意(县委组织部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(2)县残联会同乡镇党委政府,指导各驻村工作队、村两委对贫困残疾人等级情况进行排查,对残疾等级存疑、未办证疑似残疾人进行登记,残联组织严格按照规定核发残疾人证,确保符合条件的残疾人享受相关待遇(县残联,各乡(镇)党委政府)。

(3)对全县残疾人两项补贴对象进行全面排查,开展信息比对,将符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,确保应补尽补、不漏一人。依托残疾人两项补贴信息平台,建立动态管理机制,确保补贴资金及时足额精准发放。县级民政部门指导乡镇以及驻村工作队开展政策宣传引导,做好政策解读,协助办理相关手续,确保补贴政策惠及所有符合条件的残疾人(县民政局,县残联、县财政局、各乡(镇)党委政府)。

(4)县直部门对照“四个联系”“五个帮送”要求,系统总结梳理帮扶工作,补短板、强弱项,切实提高走访入户的密度和热度。进一步分析研究结对帮扶情况,压实工作责任,制定有针对性的加强和改进措施(县委组织部、县扶贫办、县直各帮扶部门,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(四)农村基层组织人才队伍建设需进一步加强。

4.有的村干部反映,村两委班子年纪偏大,文化水平偏低,接受新政策新事物能力偏弱,需要更多年轻人才充实村级组织,以适应下一步的乡村振兴。边境乡村专业人才短缺,制约了当地经济社会发展,对驻村工作队的依赖性较强,有的基层干部担心,如果将来驻村干部撤离,会对村里的工作造成很大影响。

责任单位∶县委组织部、县民政局、农业农村局、县扶贫办,各乡(镇)党委政府

(1)组织开展“分管部长走乡镇、组织科长走村屯”调研活动,推动各乡(镇)以换届为契机抓紧调整撤换不胜任不尽职村书记,配齐配强新一届村“两委”成员,优化村干部队伍结构,切实做好换届选举干部准备工作(县委组织部、县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(2)进一步做好新选派驻村干部和新上任乡村干部培训工作,指导各乡(镇)突出培训重点、强化实战培训,提升新选派驻村干部和新上任乡村干部决战决胜脱贫攻坚的精神状态和实战能力(县委组织部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(3)制发《县村党组织书记备案管理办法(试行)》严格执行村党组织书记由县委备案管理制度,加强后备人才队伍建设,建立村党组织书记后备人才库,确保数量充足、结构合理、素质优良、管理规范(县委组织部、各乡(镇)党委政府)。

(4)深入开展“第一书记和村书记”代言活动,组织第一书记和村书记代言销售农产品,加速全县地产品流通、推动农村产业发展,增加村集体和贫困群众收入(县委组织部、县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(5)推动驻村干部认真履行建强基层组织首要职责,帮助村级党组织完善党内生活各项制度建设,帮助村班子提升推动发展能力、带领致富能力、化解矛盾能力、乡村治理能力,脱贫攻坚工作结束后,为村里留下政治、物质、精神“三笔财富”(县委组织部、各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(五)激发贫困户内生动力需进一步加强。

5.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。

责任单位∶县农业农村局、县财政局、县委宣传部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府

整改措施∶

(1)进一步强化贫困户产业发展指导员制度落实,加强对贫困户产业发展指导员的培训,加大产业扶贫政策宣传力度,开展经常化种养殖产业指导,定期开展种养殖技术培训,增强贫困户发展生产技能本领(县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(2)拓展技术指导方式,编印特色种植业技术指导手册,向贫困群众免费发放;依托12316、12582“三农”信息服务平台,开展专家坐诊,为贫困农户提供技术服务。加强监测预警和指导服务,组织开展畜牧特色产业扶贫技术培训,提高贫困户自我发展能力;定期行业价格预警信息,指导贫困户有效规避市场风险(县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(3)继续提升“6+N+1”扶贫产业保险水平,对纳入财政补贴名录的玉米、水稻、大豆、花生、葵花籽、马铃薯等6种农作物和区域优势明显、具有本地特色且形成一定规模的农作物或畜禽动物等地方特色农产品,将成本保险升级为收入保险,对扶贫产业设施继续开展成本保险,贫困户保费由省财政予以兜底,提高贫困户产业抗风险能力(县财政局、县扶贫办、县内各保险机构,各乡(镇)党委政府)。

(4)用好用足财政专项扶贫资金,切实加大庭院经济补贴发放力度,进一步调动贫困群众自主发展生产的积极主动性(县农业农村局、县扶贫办,各市县党委政府)。

(5)加大村级公益岗位开发力度,通过设置更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫的内生动力(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(6)强化典型推荐和评选,发动各乡(镇)、各部门及时总结贫困群众不等不靠、主动作为、自主脱贫的好经验好做法,着力选树积极发展种养殖、产业或参加公益岗位自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动实现稳定脱贫的先进典型人物,协调各级新闻媒体广泛宣传,示范引领更多贫困群众积极投身到自主脱贫中来(县委宣传部、县扶贫办、县直各包保部门,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

四、推进步骤

(一)传达部署(8月23日一29日)。8月27日,县脱贫攻坚领导小组召开会议,研究部署问题整改工作,制定问题整改责任分工方案。传达国家督查反馈意见,讨论通过分工方案,明确下步整改工作安排意见。

(二)制定措施(8月29日一31日)。各相关责任单位根据责任分工方案,针对涉及本单位存在的问题,提出整改措施,明确整改责任、整改时限,建立问题清单、措施清单、责任清单报县脱贫攻坚工作领导小组,形成全县脱贫改坚问题整改方案。

(三)集中整改(8月31日-11月20日)。各乡(镇)、各部门按照责任分工,进一步排查问题、细化措施,集中推进整改。

(四)定期调度(8月31日—11月20日)。县脱贫攻坚工作领导小组办公室对各乡(镇)、各部门整改情况进行全程跟踪,按月调度问题整改推进情况,汇总后报县脱贫攻坚领导小组。及时研究解决全县共性问题,推动问题整改落地见效。

(五)总结验收(11月21日—11月30日)。各部门、各乡(镇)要于11月25日前对问题整改情况进行梳理,形成问题整改工作总结,上报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。形成全县问题整改报告,经领导小组会议通过后上报省扶贫办备案。

(六)巩固提升(12月1日—12月底)。对于点上整改完成的,举一反三,建章立制,落实长效措施,防止反弹。需要长期改的,明确阶段目标,发扬钉钉子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述精神,按照省委书记巴音朝鲁、省长景俊海和省委副书记高广滨同志的指示批示精神,切实提高政治站位,坚持把反馈意见整改落实作为重要政治任务,保持定力耐力,补齐短板弱项,推动脱贫攻坚各项政策举措有效落实。

(二)加强组织领导。成立国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作领导小组,县委书记鲍长山任组长,县委副书记、县长赵楠和县委副书记宋力民任副组长,下设专项组。各相关部门和各乡(镇)结合实际,成立相应组织架构,统筹推动,以上率下,主动担当,切实形成工作合力。

(三)狠抓问题整改。各乡(镇)、各相关部门对标对表反馈问题,对照问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确整改责任、整改时限,层层落实整改措施,逐条逐项整改,坚决把问题改到位、改彻底。坚持举一反三,找准病根,建立持续巩固提升的长效机制。

村级脱贫攻坚整改报告范文第7篇

一、基本情况

镇脱贫攻坚整改后确定的建档立卡贫困户为27户89人,其中,2015年已脱贫3户18人,2016年已脱贫6户20人,2017年未脱贫对象18户51人(重新识别整改后村9户33人,麻地村9户30人,富庶村9户26人)。2017年预脱贫14户42人,2018年预脱贫4户9人。

进一步完善了镇扶贫工作站及3个村级扶贫工作室的建设,我镇严格按照市扶贫和移民办的精准扶贫工作要求,对一户一档、一户一袋资料按照要求进一步补充完善,加强了国家及省市各项扶贫政策宣传工作,完成了对国家扶贫办和省扶贫办两个系统贫困户数据信息的采集、纠错和录入工作以及动态管理。

二、工作开展情况

(一)加强组织领导

镇党委政府对脱贫攻坚整改工作高度重视,成立了以党委书记毛伟卿、镇长叶强为组长、分管领导为副组长,其他班子成员为成员的镇脱贫攻坚整改工作领导小组,多次召开精准扶贫工作动员、调度会,统筹安排镇脱贫攻坚整改工作。我镇全面分析了全镇贫困人口的潜质和本地产业发展情况,广泛征求帮扶单位、帮扶合作社、村组干部和贫困户的意见建议,并在此基础上以上级扶贫方针政策为指导思想、结合本镇实际情况制定了镇2015-2018年脱贫攻坚工作规划。

(二)认真开展脱贫攻坚问题整改

为切实抓好镇在脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作,镇党政联席会议认真研究了该项工作,召开了镇全体镇村干部脱贫攻坚整改工作会议。会议传达了上级文件精神,布置整改工作的任务,党委书记做出了指示并提出相关工作要求,确保整改工作落细、落实。2017年5月10日-17日,镇全体帮扶干部与各挂点单位对全部建档立卡贫困户进行了走访调查,各行政村都召开了精准识别和精准退出整改工作会议,评议建档立卡贫困户是否精准并重新对贫困户进行了评议识别;对已脱贫贫困户是否存在数字脱贫、被脱贫、返贫等情况进行了评议,力求实现“三个零差错”,即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。2017年5月底,镇动员所有帮扶单位和帮扶干部完善贫困户“两证一册”的填写,以及对贫困户档案袋与档案盒资料进行补充与完善。

(三)按照“六个精准”要求,稳步推进脱贫攻坚各项工作

做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准,以“十大扶贫工程”为依托,帮助贫困户实现“造血”功能,带领贫困户脱贫致富。

1.落实产业扶贫政策。我镇目前有富群石蛙养殖合作社,目前参与入股分红贫困户13户。镇党委和帮扶单位正在筹资,计划投资麻地村党支部成立的麻地洞源茶业专业合作社,吸纳未加入合作社的贫困户以直接参与或者入股分红方式参加合作社。

我镇已有5户贫困户申请了自主发展产业项目资金,资金已到位。经摸底,又有6户贫困户开展了创业项目,镇扶贫工作站正在办理申报资料。

2.落实就业扶贫政策。我镇面向建档立卡贫困户已落实1个村级图书管理员、3个村保洁员岗位、5个森林防火巡护员岗位,在镇政府的帮助和指导下,我镇14户有劳动能力的贫困人口实现了就业。

3.落实教育扶贫政策。我镇现有13位贫困家庭子女就学于学前教育、小学、中学及中等职业教育,各帮扶干部分别将我市教育帮扶政策向他们进行了宣传,镇党委也将组织驻镇企业、党员教师对他们进行一对一的帮扶。

4.落实基础设施扶贫政策。积极配合市委市政府做好塘湾至公路改造项目以及贵资高速公路项目的实施。认真组织实施旅游经济大道建设项目,改善我镇范围内交通道路基础设施,进一步提升村民的安居水平及幸福感。

5.落实健康扶贫政策。我镇所有贫困户享受健康扶贫“五道保障线”,即新农合补偿、大病保险补偿、商业补充保险、民政医疗救助、健康暖心救助。对前期由于工作对接失误,收取了非低保对象的贫困户参加医疗保险费用,我镇将全部退返贫困户。

6.落实安居扶贫政策。我镇2016年我镇共有4户贫困户实施了危房改造,上报危房改造2户、修缮加固1户(另一户曾经上报修缮加固项目),资金已落实到位。在实施过程中,镇政府也出资了1.5万元用于该2户修缮加固房屋的贫困户。

7.落实社会保障扶贫政策。我镇27户建档立卡贫困户中低保对象22户,五保对象2户,另有3户正在申报低保。

(四)镇精准扶贫工作成效

在党委政府的领导下,我镇精准扶贫工作总体上取得了诸多成果。在这次脱贫攻坚问题整改中,我镇漏评率低于5%,错退率低于2%,大部分贫困户对我镇精准扶贫工作及帮扶干部满意度高。

进一步完善了各村的基础设施,为村民生产、生活提供了良好的环境;特色产业和自主产业发展结果喜人,各项政策措施都基本落实到位,保障了村民的生活水平,并带领贫困户在脱贫致富道路上迈出了坚实的一步;在扶贫机制建设上取得了良好成效,为精准扶贫工作提供了制度保障和行事规程。

三、镇精准扶贫工作中存在的问题

在镇精准扶贫工作开展进程中,也发现到一些问题:

1.“一证两册”发放填写方面:干部帮扶手册记录走访内容较简单,不少登记证记录填写位置不规范,帮扶金额不准确,帮扶措施不多,扶贫成效不大。

2.精准施策方面:我镇要求“实事求是,对症下药”,根据贫困户致贫原因制定帮扶措施,但在实际实行中,存在部分帮扶干部扶贫政策宣传、落实不到位,贫困户对扶贫政策了解不足等问题。部分贫困户对教育扶贫政策了解不充分,对已免除的费用不知道(如:教育部门免除了学杂费及书本费,但是上半年收取了校服费和保险费,而学生家长认为没有免除学杂费及书本费。对下半年免除所有费用政策不了解)。贫困户普遍没有得到每月免除10度电费的待遇。

3.扶贫成效方面:挂点单位在产业帮扶、项目帮扶、技术帮扶、就业帮扶做得不够,部分还停留在发点钱和物资,没有做到向“造血”扶贫方式转变,没有从根本上解决贫困户的生产生活困难。部分去年享受了就业扶贫的贫困户,由于种种原因失去了就业岗位,收入与上年度相比没有得到提高,有的甚至减少。

4.精准帮扶方面:驻村工作队驻村工作时间少、群众知晓率低;部分帮扶干部对帮扶贫困户走访次数达不到要求,对帮扶对象了解不足。

四、镇下一步工作打算

(一)严格落实“六个精准”要求,夯实精准扶贫基础

我镇将进一步按照“六个精准”要求,力求实现“三个零差错”,即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和2020年时限,确保按时限完成脱贫任务,保证脱贫质量,防止急于求成和急躁冒进;狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度,防止返贫。

(二)多种扶贫措施并举,打好脱贫攻坚战

以“十大扶贫工程”为依托,针对贫困户不同的致贫原因,为其“量身打造”针对性的扶贫措施,以基础设施建设、安居扶贫奠基,以产业、就业扶贫实现“造血”,以教育扶贫力求“扶志也扶智”,多种扶贫政策并举,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。

(三)建立健全相关制度,狠抓责任落实,加强督查力度

村级脱贫攻坚整改报告范文第8篇

一、督战主体和范围

(一)镇级督战。联系县领导负责对全镇有建档立卡贫困人口的村,脱贫监测户、边缘户和涉及重点区域、重点项目、薄弱环节进行挂牌督战。

(二)村级督战。贫困村由定点帮扶部门主要负责人挂牌督战,非贫困村由镇党委政府和定点帮扶单位挂牌督战。

(三)专项督战。扶贫专项工作涉及各办公室和各单项负责人,牵涉到贫困户补贴实物和资金的,一是要收集完善2014年扶贫工作以来至今所有年度所有贫困户到户的扶贫项目、危房、易地搬迁、地质灾害搬迁、增减挂钩、产业项目、扶贫日捐款资金、资产收益分红、产业扶持基金、小额信贷(贴息)、集体经济分红、公益性岗位、护林员、低保金、五保金、残疾补贴、养老金、高龄补贴、畜牧站畜禽产业方面补贴、退耕还林(包括公益林、天保工程等)、地力保护粮食直补、优抚、奖励扶助、医疗保险代缴、医疗报销、医疗救助、民政救助、雨露计划、栋梁工程、教育扶持、贫困户电费减免、安全饮水等情况。二是要收集完善到村到镇的所有基础设施和民生工程项目内容、项目规模、投资金额等。各站所办务必清理完善,将最终确定版本电子档传镇脱贫攻坚办和各村。三是要紧盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“两不愁三保障”重要指标,报账全域达标。四是要完成项目实施和报账销号。

二、督战内容

围绕“两不愁三保障”“三落实”“三精准”“四不摘”的要求,重点督战以下内容。

1.人均纯收入、义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。

2.贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况等。

3.易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况。

4.不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。

5.“大排查”回头看、巡视巡察、年度成效考核、第三方评估、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。

6.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况。

7.脱贫攻坚“四不摘”落实情况。

8.项目库建设使用和扶贫资金监管工作开展情况。

9.“五个一”“三个一”驻村帮扶工作开展情况。

三、督战和方式

按照镇级统筹、现场督战、分项推进、逐级落实的原则,明确责任,限时完成。

(一)镇级统筹。镇脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调,研判形势,部署工作。适时召集各村和涉及办公室,专题研究脱贫攻坚工作,围绕高质量打赢脱贫攻坚战,从态势和趋势上进行深入分析研判,进一步找准问题、发现短板,逐项督促相关村和帮扶部门压实攻坚责任,完善攻坚方案,落实攻坚举措,及时解决具体困难和问题,切实把短板弱项补扎实、把基础工作打牢靠。镇脱贫攻坚办负责现场督导督办、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决问题等。

(二)现场督战。一是组织好每月的脱贫攻坚例会,听取各村工作汇报,认真排查和研究存在的问题短板,有效开展挂牌督战,确保问题及时有效整改到位。二是镇脱贫攻坚办牵头,组成13个督战指导组,进村入户,帮助找准“两不愁三保障”和数据质量等方面的具体问题,督促指导其按要求整改到位。每月20日前将开展督导情况,发现问题以及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。巡回督战指导组成员要认真研究各村存在问题,梳理重点督战事项,结合网格精细化管理中排查的问题和后续整改,对各村统筹开展巡回督战指导,并将督战情况梳理报送主要领导。

(三)分项推进。有挂牌任务的镇级站所办要主动对接上级相关部门的工作要求,认真分析本系统、本行业的重点项目、重点工程、重点区域、重点事项和薄弱环节,及时向分管领导报告后,认真制定工作方案,扎实开展业务指导,督促落实问题整改,每月20日前将工作开展情况,发现问题及剩余问题数量等情况报镇脱贫攻坚办。

四、督战步骤

2020年3月至12月,分3个阶段开展。

(一)全面启动阶段(3月中旬)。制定工作方案,细化工作举措,全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。

(二)组织实施阶段(6月底前)。全镇各村各站所办对本辖区本站所办挂牌督战成果负责,结合落实“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、暗访、审计等发现问题,对标“三落实”“三精准”“三保障”要求,一项一项整改清零,一户一户对账销号。

(三)巩固提升阶段(12月底前)。持续巩固督战成果,落实“四不摘”要求,健全脱贫攻坚监测预警机制,基本形成稳定脱贫长效机制。

五、督战要求

整个督战工作贯穿2020年脱贫攻坚全过程,切实做到统筹开展、科学调度,确保“督”出压力,“督”出实效,“战”出水平,“战”出佳绩。

(一)强化组织领导。各乡(镇)、县级各部门要高度重视,按照省、市、县安排部署开展督战工作。各乡(镇)要精心谋划,认真部署,结合本乡(镇)实际抓紧研究制定工作方案,调动各方力量做好本乡(镇)的督战工作。县级相关部门要提高政治站位,按照督战要求选派政治素质高、工作责任心强、脱贫攻坚业务熟悉的优秀干部参与督战。

(二)突出问题整改。各乡(镇)、县级各部门督战工作要对督战中发现的问题进行及时分析研判、协调解决、限时整改。对整改不到位、弄虚作假的要及时开展约谈;对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的,要严肃问责。现场督战指导组要坚持目标导向、问题导向,进村入户了解实情要见人见事,发现问题要实事求是,指导整改要较真碰硬。乡(镇)和县级部门要直面问题,举一反三,立行立改,确保所有问题在6月底前全面整改到位。

村级脱贫攻坚整改报告范文第9篇

一、作战目的

锁定未脱贫人口全部脱贫、已脱贫人口脱贫成果得到切实巩固、边缘户致贫风险得到有效防范、制约脱贫攻坚成效问题清零见底的目标,采取集中作战的方式,成立作战指挥部,针对重点任务分别成立作战室,分战区管理,整合帮扶资源、强化攻坚措施,及时解决存在的问题,做到不漏一户、不落一人、不差一项,确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。

二、主要作战任务

(一)“四个不摘”主要责任落实工作。

(二)住房安全工作。

(三)饮水安全工作。

(四)“三个一万人”脱贫、减贫、防贫工作。

(五)专项巡视“回头看”问题整改工作。

(六)医疗健康扶贫工作。

三、作战内容及分工

总的作战内容是“三个一万人”,即32户、63名未脱贫人口,113户、247名存在返贫风险的脱贫人(脱贫监测户),233户、525名存在致贫风险的非贫困人口(边缘户)精准扶贫工作、应对疫情影响落实各项帮扶措施、“两不愁、三保障”和饮水安全等方面突出问题解决工作、“四个不摘”执行工作。市里成立作战指挥部,由书记、市长担任双组长,针对“四个不摘”、住房、饮水、医疗和问题整改分别成立作战室,由分管副市级领导担任作战主任,行业部门及各乡镇街参加,着力攻坚重点难点问题。以18个乡镇街为战区,由包保乡镇街的市级领导督战,分类实施,突出重点,落实责任。确保各项督查问题整改工作取得实效,在规定时限内完成作战任务。

(一)“四个不摘”主要责任落实工作

作战重点:“四个不摘”要求落实情况、按未脱贫人口人均5000元投入的省财政专项扶贫资金项目的安排情况和使用效果、未脱贫人口“一人一策”制定情况及实施成效、对未脱贫户实施包保帮扶情况。

作战责任:由市委常委担任作战主任,作战室设在市扶贫办,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保“四个不摘”落实到位。

作战时限:2020年3月至12月

(二)住房安全工作

作战重点:采取“以房查人”和“以人查房”的方式,逐村逐户排查清零。重点排查和解决危房改造之后没有入住的,建新房没拆旧房的,门窗损坏房顶漏雨的,相关软件材料不齐不全的和室内外环境脏乱差的。

作战责任:由副市长担任作战主任,作战室设在市住建局,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保贫困户住房安全。

作战时限:2020年3月至9月

(三)饮水安全工作

作战重点:成立工作专班,排查冻裂、冻住影响饮水供水,工程质量不合格,群众不满意的问题。出台井房管护、水费收缴等相关规章制度,落实到每一个点。饮水检测要达到半年一次,且要检测报告要有结论性意见和审核章。

作战责任:由副市长担任作战主任,作战室设在市水利局,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保贫困群众饮水安全。

作战时限:2020年3月至9月

(四)“三个一万人”脱贫、减贫、防贫工作。

作战重点:成立工作专班,对未脱贫户、脱贫监测户和边缘户进行科学分析研判,分乡镇街、分村管理,开展时时监测工作,落实具体帮扶措施,确保其稳定增收。重点落实好按未脱贫人口人均5000元投入的省财政专项扶贫资金项目的安排情况和使用工作,三类人群要做到“一户一策、一人一措”,制定情况及实施成效、对未脱贫户加强包保,落实乡科级领导干部强化帮扶措施。

作战责任:由市委常委担任作战主任,作战室设在市扶贫办,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保三类人群帮扶措施得到落实,能够实现稳定持续增收,不返贫、不新致贫。

作战时限:2020年3月至12月

(五)专项巡视“回头看”问题整改工作

作战重点:成立工作专班,等待国家扶贫领域巡查监督检查发现具体问题反馈之后,逐项分析研判,主动“举一反三”,开展问题排查,并落实具体整改措施及长效机制。

作战责任:由市委常委担任作战主任,作战室设在市扶贫办,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保问题整改彻底,不反弹。

作战时限:2020年3月至12月

(六)医疗健康扶贫工作

作战重点:成立工作专班,对全市187个村卫生室进行全面排查整改,达到软件、硬件合格,环境卫生达标。统一编制宣讲提纲,对全市的村医、村干部、驻村干部进行系统培训。家庭医生签约服务要落实到户,户应知晓医疗政策,村卫生室基本医疗条件必须达标,村医要能熟练操作村级新农合报销系统,说清出医疗扶贫工作情况及本村的贫困人口医疗救助情况,签约服务情况,药品等级情况等。

作战责任:由市政府党组成员、办公室主任担任作战主任,作战室设在市卫健局,统筹协调工作落实、数据汇总和作战成果督导核验。指导相关部门及各乡镇街完成具体作战任务。

作战标准:确保完成医疗扶贫工作任务。

作战时限:2020年3月至12月

四、作战安排

(一)“两不愁、三保障”及“三个一万人”主要作战任务:2020年3月10日前,制定工作方案,细化工作安排;3月30日前,按照逐村逐户逐人逐项过关要求,组织筛查排查,建立作战工作台账;5月30日前,结合实际逐户逐人逐项落实具体措施,基本实现所有未脱贫人口达到脱贫标准、基本完成“三保障”和饮水安全任务;12月31日前,开展常态化筛查,实行动态管理,及时查漏补缺。报送作战工作总结。

(二)国家和省相关监督检查发现问题:中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和省脱贫攻坚成效考核等相关监督检查反馈意见后,各乡镇街、各行业部门要在半个月内完成整改方案、问题清单、问题台账的制定工作;5月30日前,省调研组将对相关县(市、区)进行督战,确保督查检查发现的具体问题整改到位;9月30日前,“举一反三”问题排查整改及长效机制建设工作落实到位;12月31日前,开展常态化筛查,实行动态管理,及时查漏补缺。报送督战问题整改作战工作总结。

五、作战要求

(一)成立工作专班。市里成立作战指挥部,由书记、市长担任双组长,针对“四个不摘”、住房、饮水、医疗和问题整改分别成立作战室,由分管副市级领导担任作战主任。各行业部门要成立作战专班,以18个乡镇街为战区,由包保乡镇街的市级领导督战。行业部门和乡镇街村都要制定作战方案,方案不要上下一般粗,要针对具体问题,拿出详实的举措,确保专项作战工作取得实效。

(二)压茬推进工作。各乡镇街、各部门要紧盯时间表、路线图,倒排工作计划和脱贫任务,建立作台账,及时反馈情况,促进问题解决,确保按照规定的时间进度完成作战任务,留足时间查漏补缺,解决新增问题。杜绝消极厌战、松劲懈怠,严禁虚假脱贫、数字脱贫。

村级脱贫攻坚整改报告范文第10篇

一、总体要求

深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和考察重要讲话精神,牢记总书记“不获全胜绝不收兵”的重要指示,坚持目标标准、坚持精准方略、坚持从严从实,扛起使命担当,集中时间、集中人力、集中资源,奋战70天,全面化解疫情灾情影响、全面巩固问题整改成果、全面推动重点工作落细落实、全面提升脱贫攻坚质量成色,以扎实有效的工作奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

二、重点工作

(一)深入学习贯彻考察重要讲话精神。把学习宣传贯彻考察重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领会精神实质和核心要义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到考察重要讲话精神上来。把总书记的亲切关怀和殷切希望转化为坚决打赢脱贫攻坚收官之战的强大动力,进一步增强决战决胜脱贫攻坚的紧迫感和责任感。

(二)抓好各类问题整改巩固提升。对照2020年国家脱贫攻坚督查和省脱贫攻坚督查巡查反馈问题,结合实际,举一反三,制定《2020年国家、省脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改工作方案》,强化问题督导和工作调度,确保11月20前完成各类问题整改。持续巩固中央专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改成果,完善长效机制,切实防止新问题出现、老问题反弹。

(三)全面补齐脱贫攻坚工作短板弱项。组织开展逐村逐户逐人逐项大排查,全面查找脱贫攻坚战以来工作上的差距和不足,补齐短板弱项,进一步提升脱贫攻坚质量和成色。

1.排查对象。行政村,建档立卡贫困户、边缘户。

2.排点。(1)逐村再排查,确保各项事业全面发展。认真对照贫困村出列标准和“村有当家产业”要求,重点排查整改8个方面内容:

一是贫困村达到出列标准,程序规范。

二是贫困村建成1个以上特色产业基地。

三是贫困村集体经济收入稳定达到10万元以上并保持逐年增长。

四是行政村硬化道路组组通、生产生活用电组组通、宽带网络组组通。

五是行政村卫生室、校舍建设满足群众基本医疗和义务教育基本保障。

六是自然村村内卫生环境干净整洁。

七是光伏电站管理规范。建立管理制度,落实安排专人日常维护,收益不低于80%用于开发扶贫公益岗位。

八是村级脱贫攻坚档案完整规范。历年贫困户识别退出、“十大工程”政策落实、专项活动开展、各类问题整改等档案做到分类归档,资料数据真实、准确、完整。

(2)逐户再核验,确保脱贫成果真实。认真对照贫困户脱贫标准、致贫返贫风险消除和“户有致富门路”要求,重点排查整改8个方面内容:

一是“两不愁三保障一安全”稳定实现。根据个人饮食习惯,能够满足主、副食需要,达到基本营养保障;四季有换季衣服、日常有换洗衣服;九年义务教育阶段不因贫辍学,因身体等原因不能正常上学的落实送教上门;家庭成员全部参加城乡基本医疗和大病保险;居住安全住房;有充足干净饮用水,取水用水方便。

二是家庭收入稳定可持续。贫困户、边缘户年度人均纯收入稳定达到5000元以上,主要收入来源稳定可持续。

三是主导产业增收增效明显。从事种养业的贫困户、边缘户有一项以上主要收入来源的主导产业,产业收入稳定可持续发展。

四是到户政策应享尽享。“十大工程”等到户政策,做到应扶尽扶、应享尽享。

五是人居环境干净整洁。室内外环境卫生干净整洁并长期保持。

六是自产农副产品无滞销愁卖问题。

七是户档资料规范健全。户档资料严格按照统一要求规范收集整理,历年的扶贫手册做到村户各存放一本,填写规范详实,措施与成效对应,手册信息数据与扶贫信息系统、户上实际情况一致。

八是群众合理诉求全部得到解决。合理意见诉求及时解决落实,群众对脱贫攻坚工作以及帮扶干部、驻村工作队的帮扶工作满意认可。

(3)逐人再审示,确保政策全面落实。认真对照“人有一技之长”要求,重点排查4个方面内容:

一是证件办理应办尽办。对符合慢性病证、残疾证办理条件的,及时办证;对不符合条件的,做好宣传解释。

二是稳岗就业能务尽务。有劳动能力、有务工意愿的贫困人口、边缘人口全部在岗就业,岗位稳定。

三是各类补助应补尽补。涉及教育资助、务工就业、残疾人、低保五保、养老等各类补贴及时全额发放到位。

四是基本保障应保尽保。对符合城乡基本医疗、低保五保、农村养老等基本保障条件的对象应保尽保。

(4)逐项再提升,确保工作全面落实。认真对照脱贫攻坚目标任务和“三落实”,重点排查整改8个方面内容:

一是问题整改彻底清零。对中央专项巡视“回头看”、国家和省督查考核反馈问题,做到认领精准、整改措施详实、整改问题彻底、档案资料完备。

二是灾后恢复帮扶到位。对受灾的贫困户、边缘易致贫户救助帮扶措施精准到位,户上问题得到有效解决。贫困户受损房屋和受损项目工程修复到位并全面完工验收。

三是扶贫资金项目管理规范高效。2020年扶贫项目10月底前全面完工;11月底前100%验收,工程质量、建设内容全面达标;扶贫专项资金拨付支出进度达98%以上;历年已建扶贫项目后续管护到位,效益发挥明显;项目档案一项一档,齐全规范。

四是两类人群管理精准到位。脱贫监测户、边缘易致贫户制定了一户一方案、一人一措施,有包保帮扶责任人,按要求尽到帮扶责任;帮扶措施全面落实,致贫返贫风险全面消除。

五是小额信贷发放积极稳妥、应贷尽贷。有贷款意愿的贫困户、边缘易致贫户底数清楚,政策宣传到位,做到应贷尽贷;发放的贷款用途掌握全面,贷款风险安全可控;贷款户对贷款资金使用情况清楚明白,效益明显。

六是易地搬迁后扶项目措施落实落细。集中搬迁安置点配套设施完善,易地搬迁后扶项目程序规范到位,效益明显。

七是脱贫成果宣传持续有力。持续有力开展脱贫攻坚典型经验成果总结宣传,典型案例梳理全面。

八是涉贫隐患排查处置彻底及时。涉贫、舆情隐患底数全面了解掌握,舆情处置方案科学合理,涉贫台账完备,矛盾化解及时有力;无重大舆情和重大事件。

3、具体要求。各区县结合市扶贫开发领导小组印发的《2020年国家、省脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改工作方案》的要求,一并部署、一体推进。10月底前完成排查,形成问题清单,制定整改措施;按照边查边改的原则,11月20日前全面完成整改,所有问题销号清零;各区县扶贫开发领导小组于11月25日前,将收官大排查整改情况纳入2020年国家、省脱贫攻坚督查巡查反馈问题整改工作报告,一并上报市扶贫开发领导小组。各行业主管部门对照大排查的重点,下沉一线做好业务指导和政策解答。各帮扶单位协助做好帮扶村的排查整改工作。市扶贫开发领导小组适时组织暗访督导。

(四)巩固提升消费扶贫成果。组织开展好“10.17”扶贫日活动,全面落实消费扶贫的各项措施,组织好扶贫产品认定,落实好扶贫专柜、专馆、专区建设,进一步扩大扶贫产品销售,确保消费扶贫促增收落到实处。全市扶贫产品认定数不少于500个,每个区县不少于60个;扶贫产品销售额达10亿元以上,每个区县不少于1亿元;全市消费扶贫专柜投放700个以上,消费扶贫专馆建成35个以上,其中地方馆19个以上。

(五)精心组织“双提升”行动。坚持精准方略,坚持目标标准、坚持问题导向,结合扶贫对象动态调整工作,认真开展建档立卡贫困户“回头看”精准提升和建档立卡贫困人口医药费报销质量精准提升行动,促进基层基础进一步牢靠、政策落实进一步精准、质量成色进一步提升。

(六)认真开展脱贫攻坚总结宣传。进一步加大正面宣传力度,认真梳理2016年以来脱贫攻坚成效做法和典型经验,广泛宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困群众自力更生的感人故事,为决战决胜脱贫攻坚营造氛围、汇聚力量。

三、保障措施

(一)切实提高思想认识。各地各部门要牢记总书记“不获全胜绝不收兵”的重要指示,拿出冲劲、拼劲、韧劲,保持恒心、耐心、决心,真正扛起使命、职责、担当,以敢死敢拼的斗志狠抓任务落实,以奋发有为的精神状态合力攻坚,以扎实有效的工作打好收官大决战。

(二)切实扛起政治责任。坚持五级书记抓脱贫攻坚,各地各部门主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥、一抓到底,做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督办,以上率下,统筹各类资源,调动各方力量集中攻坚;各行业部门要尽锐出战,强化行业扶贫工作指导和督导,及时帮助基层解决工作中遇到的困难问题;各驻村扶贫工作队要聚焦年度脱贫攻坚收官各项工作,冲锋在前、勇挑重担,切实担起落实政策措施“最后一公里”的重任,确保脱贫攻坚各项工作落地落实。

(三)切实加快工作推进。各地各部门在脱贫攻坚收官的最后冲刺阶段,要对标当前脱贫攻坚重点工作和核心指标,坚持问题和效果导向,倒排工期一项一项理、挂账销号一件一件过,工作进度要再提速,工作质量要再提升,切实把硬性指标提上去,把短板弱项补起来,冲刺70天,确保高质量高标准完成大决战的各项工作任务。

上一篇:个人扶贫帮扶工作总结范文 下一篇:村级脱贫攻坚整改方案范文