项目整改方案和整改措施范文

时间:2024-02-26 17:32:27

项目整改方案和整改措施

项目整改方案和整改措施篇1

这一阶段的主要任务是:针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,党员个人、党组织和领导班子分别制定整改措施,深入开展主题实践活动,全面体现先进性教育活动的成果,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。重点抓好五个方面的工作:

一、认真制定整改措施和整改方案(4月28日至5月14日)

1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照党性分析材料,针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,针对群众提出的意见和党组织的评议意见,制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点;党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性,既要有近期整改的措施,又要有长期坚持的努力方向。

2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施,要突出针对性和实效性,做到“五有”,即:一是有清晰的整改思路;二是有具体的整改事项和明确的整改目标;三是有严格的整改工作责任制;四是有明确的整改时限;五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际,坚持实事求是的原则,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,量力而行,尽力而为,不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题,要大胆创新,从最薄弱的环节入手,提出阶段性的整改方案,力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施,要认真搞好调查研究,进行可行性论证,坚决防止搞形式主义。

3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整改措施由党组主要负责同志审核,市委督导组配合;领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅,市委督导组配合;党员的整改措施,由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定,并听取上级督导组的意见。在审核把关时,要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”:一是整改的具体措施是否明确;二是整改责任是否明确;三是整改时限是否明确;四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性,没有达到“四个明确”要求的,要督促其重新制定或修改完善,直到达到要求为止。

4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案,要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见,进行认真的梳理和汇总。在此基础上,对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案,要通过一定形式,在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。

二、抓好整改措施的落实(5月15日至5月24日)

1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改,确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解,明确责任科室和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施,保证整改任务的落实。

2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中,并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求,把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,狠抓落实,务求实效。对具备整改条件的问题,要立说立行,迅速整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门难以解决的问题,要报上级党组织,采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,努力把领导班子建设成为政治坚定、团结协调、群众拥护的领导班子。

三、向群众公布整改情况(5月25日至5月31日)

1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活,其主要内容是:交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况,进一步明确整改目标和整改措施。

2、集中公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要通过文件、座谈会等方式,在一定范围内公布领导班子的整改情况,主要公布整改项目、整改进度、整改效果等,充分听取群众意见,接受社会监督。对群众的意见,要及时研究吸纳,不断充实整改内容,确保整改真正落到实处。多数群众对整改情况不满意的,要进一步加大工作力度,以取得大多数群众认可。

四、做好总结验收。在教育活动结束后,党员个人、党组织和领导班子,都要形成总结报告。党员个人的总结包括:参加教育活动情况、查摆出的问题、整改情况以及通过教育活动取得的收获和体会;党组织和领导班子的总结报告包括:主要做法、基本经验、取得成效、存在问题和意见建议。在自我总结的基础上,市供电公司党委和市委督导组将对先进性教育活动进行全面的检查验收。

五、巩固好教育活动成果。集中教育学习结束后,我们要建章立制,从制度和机制上巩固和扩大先进性教育活动成果,研究探索党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制,努力形成党组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。

附表:整改提高阶段日程安排表

**县农电局党委

项目整改方案和整改措施篇2

一、指导思想

以科学发展观为统揽,按照局党委《**县交通局深入学习实践科学发展观实施方案》的总体要求,紧密结合全县交通实际,对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源,逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决,对暂不具备条件解决的问题,积极创造条件,明确时限,分步实施,有效解决,确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

二、整改项目

通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼,经过进一步整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题:

1、要统揽全局,根据**实际情况,围绕交通基础设施建设,多向上跑项目,争取资金;

2、加大农村公路建设质量监管力度,确保工程质量,使交通各项工程真正成为民心工程,放心工程;

3、解决“两费”人员安置,工资待遇和职工养老保险问题;

4、交通运输企业职工工资低,给企业提供好的增收信息;

5、局领导平时多到基层走访,加大指导督促力度,开展调查研究活动,帮助解决实际困难;

6、交通行业项目、资金多,要加强党风廉政建设,严格制度管理,用好钱,管好人;

7、加强党员特别是离退休党员管理,多组织开展党员活动,发展党员优先考虑基层单位。

三、整改措施、目标、时限和责任领导

针对整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题,按照科学发展观的要求,逐项认真进行分析,科学分类,立即着手整改,认真解决。

1、关于要统揽全局,根据**实际情况,围绕交通基础设施建设,多向上跑项目,争取资金问题

整改措施:引进项目时要跑适合我县实际情况的项目,抢抓有利时机跑省进京,积极争取国、省补贴资金,多方筹措配套资金。

整改目标:至2011年末,全县公路建设“三年决战”期间新建高等级公路87.7公里,二级公路284.3公路,三级公路134.5公路,农村公路通畅工程363.7公里,全县12个乡镇200个行政村在配套资金到位的情况下,将全部通上水泥路。

整改时限:2011年11月底之前

责任领导:**县交通局党委书记、局长

**县交通局副局长

**县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥

2、关于加大农村公路建设质量监管力度,确保工程质量,全交通各项工程真正成为民心工程、放心工程问题

整改措施:县交通局将加强对农村公路建设质量的领导力度,进一步明确乡镇的主体责任,公路建设指挥部将加大公路建设质量监管力度,保证“三个一”质量保障体系(即乡镇、村、指挥部各出一名代表监督质量),建立健全公路工程质量规章制度和责任追究机制,定期召开专题会议研究部署落实,把住“四关”(即材料入场关、人机到位关、材料试化验关和分步分项工程报验关),层层签订责任状落实质量监管责任。

整改目标:交通重点工程项目和农村公路项目全部达到合格以上标准。

整改时限:按照每一项工程进展时间把好各个阶段质量关。

责任领导:**县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥

3、关于解决“两费”人员安置、工资待遇和职工养老保险问题

整改措施:待省政府安置方案出台后,在县政府的领导下,立即启动**县“两费”人员安置方案,在全县范围内千方百计拓宽就业渠道,做好“两费”人员安置分流工作,在分流安置前解决通行费人员养老保险问题,同时,按照国家有关政策,确保“两费”人员待安置期间工资。

整改目标:在县委、县政府的领导下,在各有关部门的大力支持下,按国家和省有关规定,妥善解决“两费”人员安置分流、待安置期间工资和养老保险。

整改时限:2011年12月底之前

责任领导:**县交通局副局长

4、关于交通运输企业职工工资低,给企业提供好的增收信息问题

整改措施:加大对交通运输企业的政策扶持力度,引导交通运输企业积极探索增收途径,逐步增强企业实力。

整改目标:利用2—3年时间,力争使企业职工收入逐年有较大的增长。

整改时限:2012年12月底之前

责任领导:**县交通局副局长兼运管站站长

5、关于局领导平时多到基层走访,加大指导督促力度,开展调查研究活动,帮助解决实际困难问题

整改措施:进一步完善落实《交通党委领导班子深入基层调查研究制度》和《交通党委领导班子联系点制度》,班子成员每人每月至少深入基层单位和联系点1次,调查研究,帮助解决突出问题。

整改目标:局领导班子成员每人每年深入基层单位和联系点18次以上,形成调研报告2篇,为基层单位解决难点热点问题1件以上。

整改时限:2009年8月底之前

责任领导:县交通局领导班子全体

6、关于交通行业项目、资金多,要加强党风廉政建设,严格制度管理,用好钱,管好人

整改措施:要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作力度,严格履行公路工程招投标程序,加强工程质量监督监管力度,认真执行建设资金管理和财务管理制度,加强审计监督。

整改目标:无违纪违规案件发生。

整改时限:2009年8月底之前

责任领导:**县交通局纪检书记

7、关于加强党员特别是离退休党员管理,多组织开展党员活动,发展党员优先考虑基层单位问题

整改措施:研究制订退休党员管理办法,发展党员重点向基层单位一线人员倾斜。

整改目标:每年组织党员开展集体活动1—2次,制订退休党员管理办法,定期送学上门,基层单位发展党员占总数80%以上。

整改时限:2009年8月底之前

责任领导:**县交通党委副书记

**县交通党委组织委员

通过整改,解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题,解决好阻碍交通事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围,力争到2011年底,有效地解决影响和制约全县交通事业科学发展的突出问题,最终实现四大目标体系:

公路建设目标:围绕公路建设“三年决战”,全力实施国道升级、城镇五路、通村公路建设项目和方虎公路、鸡讷公路**段三期工程、鸡讷公路五条支线、情人桥改造项目等多项交通网络利民工程,为“突破**”战略实施和经济社会又好更快发展提供便利的交通环境。

公路养护管理目标:解放思想,转变观念,创新公路养护管理机制,健全管养体系,提高养管水平,进一步延长公路使用年限,以充分发挥其经济和社会效益。积极推进公路养护体制改革,探索公路养护市场化运营模式。

运输市场管理目标:以稳定、规范、有序为基础,加强运输市场行业监管,提高运输市场为民服务、为经营者服务的水平和能力,探索客运经营、物流发展的新模式,不断发展壮大运输市场。

节能减排目标:以节约土地、能源等为核心内容,以形成集约型增长方式为内在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率为外在特征,加快建设资源节约型交通行业,实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用,采取有效措施,避免盲目低水平重复建设。坚持快速发展与可持续发展并重,与环境承载力相协调,最大限度地保护、最小程度地破坏、最积极地恢复生态环境,实现交通发展与自然生态的和谐统一。

完善制度目标:对过去出台的文件和制度进行全面梳理和分析,对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善,并建立或拟建一系列新制度。健全完善有利于科学发展、有利于改善民生的规章制度,充分发挥制度的内部制约作用,以进一步规范管理程序,健全监督制约机制,做到用制度管人、用制度管事。使各项工作公开透明运行,接受社会监督,堵塞管理漏洞。

一是修改(共6项):一是交通行政执法监督实施办法;二是政务公开工作制度;三是财务管理制度;四是内部审计工作实施办法;五是股级干部任用规定;六是保密工作制度。

二是新建(共6项):一是县级公路日常养护工作方案;二是行政许可配套制度;三是失职及违诺责任追究制度;四是公路工程质量监督管理制度;五是退休党员管理办法;六是交通党委党员领导干部下基层联系群众制度。

五、加强整改的组织领导和责任落实

这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,事关整改质量的高低,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。

(一)齐心协力抓全局。局党委成立《方案》实施领导小组,协调解决《方案》实施重大问题,监督检大事项进展和落实情况。各单位(股室)要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,坚持主要领导“亲自抓、负总责”,坚持一级抓一级、一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见,对具备条件解决的问题要立即着手解决,对不具备条件解决的问题,要创造条件,明确时限,分步实施,积极解决,确保《方案》确定的各项目标任务的顺利实施。

(二)明确责任抓落实。一是建立考核奖惩机制。研究建立以《方案》执行为主要内容的目标考核责任制,实行“一票否决权”。把《方案》执行工作作为年度考核和干部任用的一项重要内容,对考核成绩突出的要表彰奖励,对考核不合格的要通报批评,对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。二是建立督导检查机制。采取适当方式将《方案》向党员、群众公布,做出公开承诺的方式,接受党员和群众监督。局党委成立督导组,围绕《方案》提出的主要目标和整改措施,定期组织开展动态监测、督导和评估,及时发现问题,提出有针对性的对策建议,跟踪检查《方案》实施效果及政策措施落实情况,提出评价改进意见,保证目标任务顺利实现,使之更能反映群众心声和意愿,更加符合我局的发展实际。

项目整改方案和整改措施篇3

装饰公司坚持深入排查、举一反三,并将巡视整改与主题教育一同推进,确保整改工作扎实有序推进,经自查形成两项问题清单,七项整改措施并逐步落实整改办法。

(一)高度重视,多次布置研究整改落实工作

对照集团党委整改通知逐条查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性研究提出整改方案,明确整改任务、整改时限,持续跟踪督办,与各业务人员,多次沟通,认真听取意见,高度重视,立即整改。

(二)突出问题导向,逐条逐项深化落实整改措施

按照“一切服从于整改、专心致志抓整改”的要求,一件一件抓、一个一个改。明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任人,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改措施落实到位。

二、巡视整改措施落实情况

经深入自查,装饰公司财务部门,在两个方面存在三个问题,研究制定了一个专项整改方案,制定了七条措施,经过整改,七条措施有效落地,四项问题得到彻底解决,二项问题基本解决,后续仍需持续加强。

(一)装饰公司需要加快资产周转率。资产运营效率低,发展质量不高。

整改措施落实情况:

组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作方案,签订两金责任状及清欠责任状,保障整改方案执行落地。后续年度持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

严格控制带息负债增长规模,优化带息负债结构。在集团公司审批额度内办理带息负债。

强化资金集中力度。一是全面清理监管、共管账户,对未集中资金,全面排查盘活;二是加强受限资金精准分类管控;三是强化信息化手段管控,结合一体化平台,推进银企直连覆盖率;2020年资金集中度不低于75%。

开展应付款项专项清理工作,要求各项目部认真盘查三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

(二)部分单位账务账目处理混乱,数据报表不实,应收应付对冲,成本长期不入账等问题。

整改措施落实情况:

1.通过持续不断的灌输财务资金合规性管理理念,进一步加强广大财务人员的管理意识。要求财务人员关注会计政策、税务政策变更,紧跟股份、集团公司管理步伐,结合公司实际管理需要,通过制定项目财务管理职能管理办法,切实做到“有章可依、有规可循,以及加强到项目基层进行系统间业务衔接调查研究,创新学习方法,及时总结交流,自觉用精神指导具体业务,不断提高财务管理服务水平,为公司业务发展提供有力的财务资金合规保障。

2.要求本单位财务人员深度参与项目成本盘点,夯实各项成本,做到完全成本核算,确保数据真实准确。加强监理批量审核,认真对照总包合同条款,严格审核监理批量,对于过程结算率和工程款回收率不对应的项目要重点审核,做好与业主对账。通过财务一体化系统持续推进,逐步实现财务工作的自动化、智能化、数据化,逐步实现核算和报表的效率提升,提高本单位精细化财务管理。

三、持续抓好后续整改,不断深化巩固巡视整改成果

1.深入落实中央企业降杠杆精神,切实贯彻中央巡视即知即改和立行立改的要求,组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作,通过签订项目两金责任状、清欠责任状,层层分解指标,明晰责任部门,保障整改方案执行落地。后续年度持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

2.实现银行银企直联,继续加强资金集中管理及银行存款集中上存,排查受限资金。

3.继续开展应付款项专项清理工作,要求各项目部三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

4.已与各大项目部签订两金责任状,与产生逾期的应收账款项目签订清欠责任状,持续优化降杠杆减负债工作措施。要持续做到定期监控,整理数据,定期在公司OA各大项目部两金情况。

项目整改方案和整改措施篇4

一、时间安排

2009年6月29日至8月10日,40天左右时间。

二、工作任务

学习实践活动的成效,最终要体现在整改落实的效果上。这一阶段的主要任务是,以省委书记苏荣在市委专题民主生活会上的重要讲话精神为指导,结合本单位的特点,制订整改落实方案,落实整改责任和措施,清理规章制度,创新体制机制,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。系统各单位要在严格按照要求做好各项规定动作的基础上,结合各自工作实际,创新活动载体和方式方法,细化工作任务和要求,深入扎实地做好整改落实阶段各项工作。

三、方法步骤

整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节,分四个步骤进行。

(一)制定整改落实方案(2009年6月29日至7月10日)

1、认真研究制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,认真研究制定整改落实方案,努力把分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化。特别是要把本单位促进经济平稳较快发展的主要措施和事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题、征集到的意见建议纳入整改落实项目。

方案要明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实的分管领导。方案要充分体现发展观的要求,充分体现“三保”的目标要求,充分体现人民群众的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

2、在一定范围内公布整改方案。采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,接受党员、群众监督。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

3、建立“四位一体”的整改落实工作机制。按照制订整改落实的方案,推进整改工作,对整改项目、结果进行公示,对已整改落实的项目进行销号管理等程序,从操作程序上保证整改落实工作取得实效。(责任单位:委学习实践活动领导小组办公室)

(二)集中解决突出问题(2009年7月11日至31日)

1、深入开展工作执行力检查评价活动。各活动单位对照需要检查评价的各项内容,梳理出存在的问题,看到差距,并针对存在的问题和差距提出整改落实的具体措施、时限要求,集中进行整改。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

2、集中解决突出问题。各单位对征集到的突出问题和分析检查报告梳理的突出问题,明确哪些是具备条件,在学习实践活动期间可以解决的;哪些是通过努力,在近期可以解决的;哪些是难度较大,需要长时间才能解决的。依据梳理结果和整改落实方案,明确责任单位、责任人,着力解决一批影响和制约科学发展的突出问题,党性党风党纪方面群众反映的突出问题,特别是贯彻中央方针政策和决策部署,保增长、保民生、保稳定方面的突出问题和应对金融危机反映出来的突出问题。解决问题要做到对群众事前预告、事中商告、事后通告,向群众公开解决问题的方案和结果。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

3、全面清理现有规章制度。配合工作执行力检查评价活动,各活动单位系统开展一次对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度的清理工作,对该废止的要及时废止,需要完善的及时修订完善,避免和消除上下级之间、部门之间制度建设中出现的空位现象,增强制度的系统性、规范性和可操作性。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

4、创新体制机制。按照“要精、要管用”的原则,及时制定出台一批充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要充分借鉴学习调研的成果,充分运用领导班子分析检查报告,充分听取各方面意见和建议,特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要不断沟通、反复协调。同时,要注意完善落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调衔接,确保各项制度行得通、管得住、用得好。当前,要重点抓好将学习调研的成果转化形成一批制度性成果的工作。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

(三)开展群众满意度测评(2009年8月1日至9日)

1、做好活动的总结工作。形成整改落实阶段工作小结及开展深入学习实践活动的工作总结;做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作;向区委学习实践活动指导检查组作阶段性汇报;召开委学习实践活动领导小组会议,研究开展深入学习实践活动的总结工作,做好开展深入学习实践活动总结大会会务工作。(责任单位:委学习实践活动领导小组办公室、各活动单位领导小组办公室)

2、开展群众满意度测评。在对整个学习实践活动进行总结的基础上,组织开展群众满意度测评。在测评的内容上,主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。在参加测评的对象上,要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中。在测评方法上,采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,分层面开展测评。各活动单位根据测评情况,进一步完善整改落实措施,抓好落实。在测评的组织上,由委指导检查组组织进行。(责任单位:各活动单位领导小组办公室)

(四)召开学习实践活动总结大会(2009年8月10日左右)

由委学习实践活动领导小组主持,召开学习实践活动总结大会,总结交流学习实践活动的经验,对下一步工作作相应部署。(责任单位:委学习实践活动领导小组办公室)

四、几点要求

1、目标明确,务求实效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠进行整改落实,衡量实效,让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。

2、突出实践特色,切实解决问题。对整改内容进行逐项分解,明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限,做到与自身工作相结合,统筹安排,共同推进。

3、创新体制机制,形成正确导向。按照有利于科学发展的要求,建立健全体制机制,加强相关制度的协调衔接,落实配套措施,确保行得通、用得好、有长效。

项目整改方案和整改措施篇5

在整改落实阶段,我们严格按照区委学教办的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。

(一)继续抓好学习活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市、区委对当前经济发展形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。

(二)认真研究制定整改落实方案。我局党组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,第二阶段一开始,就以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约统计工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了4个方面整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时向全体干部职工公布,方便接受群众监督。

(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“四明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展观活动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约统计科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”,对活动期间解决不了的问题,明确了整改时限和要求,正在积极创造条件加以解决。

(五)抓好为基层办实事的工作。我局在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目3项,通过全局上下的积极努力,目前也完成两项工作。一是给17个乡、办配置了一台电脑和一台打印机,二是完成与小碧乡甘庄村10户计生特困户的对接帮扶工作,(此项工作将在9月份兑现)三是对我局帮扶的西湖路社区送去一千元现金购买相机。

(六)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照要求,结合我局工作职责,新制定出台了七个方面的制度。即;《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》,《服务承诺制度》,《领导干部岗位责任制》。明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范,完善了廉政建设的各项制度和措施,为建设一支廉洁自律的统计干部队伍,树立统计部门的良好形象奠定了坚实基础。

二、整改落实工作的主要特点

(一)领导高度重视。我局党组对学习实践科学发展观活动第二阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第二阶段工作任务,一把手靠上与负责起草材料的同志一起研究,一起修改,保证了整改落实方案的起草质量;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决。

(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我办严格按照市委领导小组的部署要求,结合我办实际,认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》和《三个工作台帐》,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,对整改落实方案做了反复研究,就整改落实方案的整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求,根据分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,在全局干部中公布,形成了共识,完善了领导班子的整改落实方案。

(三)工作主动超前。在第二阶段活动中,我局始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报;安排专人值守电子信箱,对指导组的通知在第一时间及时落实,及时上报指导组要求的各种材料和报表;按照《整改落实阶段工作安排》的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,

在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。

三、存在问题

我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于人员少,工作量大,尤其是全国第二次经济普查任务。经常性接受上级部门检查,加上各项工作非常忙碌,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:基层统计站人员落实问题,基础设施建设问题,我局按编制应补充的人员问题等;不是本单位能够解决的,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;三是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于起草大量的文字材料,在联系实际求实效上也有待进一步加强。

四、下步打算和措施

下一步,我们将按照区委和指导组的要求,扎实做好学习实践活动的收尾工作,并及时搞好“回头看”,发现问题及时补课,切实巩固好学习实践活动的成果。

项目整改方案和整改措施篇6

XX年4月20日至7月10日,XX省审计厅派出审计组对我县XX年至XX年前5个月扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况进行了审计,在肯定我县脱贫攻坚工作实绩的同时,指出了审计中发现的主要问题,对做好今后脱贫攻坚工作提出了意见建议。我县高度重视,强化问题导向,认真整改。目前,对审计组反馈的问题已整改到位。现将整改情况汇报如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

(一)强化领导,迅速部署。XX县在上级党委政府的坚强领导下,全面落实中央和省市脱贫攻坚决策部署,把脱贫攻坚作为全县头等大事、第一民生工程和最大发展机遇,以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识贫、精准扶贫、精准脱贫三个关键环节,成立了由县委书记任第一组长、县长为组长的脱贫攻坚领导小组,并成立了10个专项工作组,对脱贫攻坚工作加强领导。省扶贫审计组进驻XX开展工作以来,县委县政府高度重视,先后召开县委常委会、政府常务会、工作推进会、分组讨论等各类会议18次。针对审计反馈问题及意见建议,制定整改方案,强化问题导向,明确领导,细化责任,限定时限,卡死节点,认真进行整改。

(二)明确分工,细化责任。针对省扶贫审计反馈的7个方面问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确县脱贫攻坚六个专项工作组牵头整改,各乡镇、县直各责任单位也明确了分管和责任领导,明确责任,确保整改任务落实。如易地搬迁组,在整改部分易地搬迁安置点建设项目未按设计要求施工、搬迁安置点配套设施应完工未完工等问题时,县领导高度重视,多次安排部署,召开专门会议,制定详细整改方案,明确了县发改委及主任为具体整改责任单位和责任人,易地搬迁办负责人为具体责任人,进行认真整改。在项目整改验收中,乡镇先进行自验,发改委及搬迁办初验,县住建局再进行验收,确保了整改工作取得实实在在成效。

(三)强化督导,严格问责。县委、县政府每星期针对整改工作进行一次调度,每半月进行一次整改督导。对具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅协调解决;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保了整改工作顺利推进。比如,在金融扶贫政策落实方面问题的整改,积极创新扶贫模式,形成了以“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的金融扶贫工作基本思路,建立了以金融服务、信用评定、风险防控、产业支撑为主的“四个体系”,被称为“XX经验”。截至目前,全县成立农业专业合作社970家,金融机构向各类放贷主体放贷6.94亿元,产业扶贫成效显著,有力助推了脱贫攻坚工作的顺利开展。

(四)总结经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,研究制定科学管用的长效机制,巩固整改成果。一是建立部门联动的综合机制。一项问题的整改往往涉及到多个部门,需要配合协调来推进问题解决。对此,我们建立以政府为主导,多部门联动的综合促改机制,并聘请群众参与监督。具体做法为,由县长作为总牵头人,定期过问整改工作,主管领导统筹协调,明确各相关部门和单位“一把手”作为整改的第一责任人,县扶贫办充分发挥具体协调作用,督促指导相关部门制定整体和专项整改方案,列出整改任务台账、排出时间表,实行对账销号,明确职责、分工协作、合力促使审计整改落到实处。针对此次反馈问题,全县共制定相关整改方案20个,并全部建立台账,真正以整改成为促进工作完善,促进干部作风转变,促进脱贫攻坚工作深入开展。二是建章立制,完善责任追究和奖惩机制。修订完善了《脱贫攻坚工作考核评价办法》《脱贫攻坚奖惩办法》,印发《关于进一步落实责任严格奖惩推动脱贫攻坚问题整改的实施意见》等规章制度22件,严格依据出台的产业扶持、易地搬迁、电商扶贫等实施方案和规划推进工作,确保“有章可依、有据可循”,并严格结果运用,严肃责任追究。对明确的审计整改责任部门和单位,在规定时限内整改不到位的,直接由县长约谈并视情况严重程度,对部门负责人实行责任追究,按照相关制度纳入考核依据,直至处置处理。

二、反馈问题整改落实情况

截止XX年7月10日郑州市审计局出具《审计报告》,反馈6个方面78个问题,已经全面整改到位73个、部分整改5个。

(一)已整改到位的73个问题整改情况

针对精准扶贫政策措施落实不到位的11类25个问题,扶贫资金统筹整合使用方面的7类17个问题,扶贫资金安全方面的7类7个问题,扶贫项目绩效方面的3类8个问题,扶贫项目建设管理方面的9类12个问题,需要研究关注的2类3个问题,以及其他方面共73个问题。

针对以上存在问题,县委县政府高度重视,严格落实上级政策,明确责任,严卡节点,认真执行资金使用办法,强化资金使用监督检查,加快资金拨付,推进扶贫项目建设,严格项目验收,建立长效机制,使问题迅速整改到位。

(二)部分整改到位的5个问题整改情况

截止目前,部分整改的5个问题已经全部整改到位。具体情况如下:

1.关于占用林地未向林业主管部门提出占用林地申请问题

整改措施:由官道口镇政府牵头负责完善有关手续,县林业局积极协调办理。目前,所需租地协议、企业投资项目备案确认书、土地勘测定界技术报告书等手续完毕,所需植被恢复费106.45万元、设计费22.40万元,已安排到位,各种手续已报省厅,等待发证。

整改结果:已整改到位。

2.关于光伏扶贫电站建设项目村级自筹资金1919.01万元未落实问题

整改措施:由扶贫办负责,按照审计意见,结合实际情况,积极与金融机构对接,筹措资金,已经由运维公司与县农村商业银行签订了贷款协议,随时可以贷款支付。按照招标约定和施工合同规定的资金支付方式,电站建成并网拨付资金46%,审计结束拨付资金95%,剩余5%为质保金。目前已经全部按照施工进度和资金拨付计划给予拨付,剩余资金将在各标段施工企业完成审计后,直接支付给施工企业。

整改结果:已整改到位,40座村级光伏扶贫电站已经并网发电,发挥实际效益。

3.关于部分易地搬迁安置点建设项目未按设计要求施工问题

整改措施:县住房和城乡建设规划局积极采取措施,制定专项整改方案,明确责任领导张万年副局长牵头负责,并安排具体负责人杨建峰专职负责问题整改。其中:西城区易地搬迁扶贫安置点外窗设计组合厚度于XX年12月通过设计变更将组合厚度24mm更改为19mm;窗台及窗侧保温未施工问题,截至XX年6月29日已全部进行返修整改到位;给排水住宅给水干管原设计为冷水用内涂塑热镀锌钢管,考虑耐久性等原因,于XX年10月通过设计变更更改为PPR塑料管;建筑设计地下室外墙部分防水层及保护层未施工问题,截至XX年6月底已全部整改到位。

其余6个易地搬迁扶贫安置点已立案调查,对违规的业主、施工单位和监理方依据相关法律规定,对其做出行政处罚。下一步将采取定期巡查与不定期抽查的方式,加大对各施工工地,特别是易地搬迁安置点的监管力度,督促各施工工地合法合规建设。(具体处理处罚意见见省审计组交办案件情况说明)

整改结果:已全部整改到位。

4.关于部分XX年建设工程项目监管不到位,个别交通扶贫建设项目未按设计要求施工问题

整改措施:截至XX年6月30日,除X084线百米桩、里程碑待路面工程完工后再实施整改外,其他4个项目整改完毕。截至

7月25日,X084线安全保障工程已全部安装完毕,符合设计标准。

整改结果:已全部整改到位。

5.关于XX县易地搬迁扶贫安置点配套设施应完工未完工问题

整改措施:问题反馈后,县政府明确责任,县住房和城乡建设规划局积极采取措施,制定专项整改方案,各建设单位按照审计要求,制定整改措施,严格制定基本建设项目管理制度。截止目前,13个安置点主体建设已全部完工,1个安置点基础设施正在施工,按照易地扶贫搬迁项目验收规定,住建部门组织相关单位共同参与,对13个安置点阶段性验收已全部完成。目前,正在组织竣工验收。根据XX省《关于做好三季度易地扶贫搬迁工作的通知》(豫易地搬迁办〔XX〕19号)文件要求,XX年安置点搬迁户于三季度末全部入住。

整改结果:已整改到位。

三、下步打算

下一步,要进一步健全审计问题整改工作联动机制,从管理上、制度上查找问题产生的原因,不断建立和完善长效机制,杜绝审计中发现问题的再次发生。

(一)加强领导,提高认识。要以此次审计问题整改为契机,对各项工作,要强化领导,夯实责任,细化任务,分解到人,进一步自查自纠,防止问题反弹。特别是对涉及多个部门的整改工作,责任领导要引以为戒,加强制度落实,加强统筹;各相关部门要加强配合,协调联动,确保各项工作高效落实。

(二)强化监管,问责问效。对项目、资金等问题,要严格贯彻落实上级有关政策要求。将财政资金管理和使用各个主体纳入财经纪律监察范围,实现财政资金立项、审核、分配、使用、绩效情况全程监督。对重点项目,要实行横向到边、纵向到底全面大督查,每月开展一次专项督查,每月至少开展一次明察暗访,根据需要,结合不定期暗访,随机抽查等方式,对项目时序进度,节点任务完成情况和工作成效进行调查了解。对重大项目推行不力、推诿扯皮、敷衍塞责的责任单位和责任人,取消评优评先资格,造成重大失误的,严肃追究党政纪责任。

项目整改方案和整改措施篇7

管控和隐患排查治理管理制度

第一章

总则

第一条

为进一步实现绿色安全生产的管理目标,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,上级公司规定,结合我项目部实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本制度。

第二条

安全隐患与安全风险的区别,本制度所称安全隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采取措施就会导致事故的发生;而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合,它是通过评估手段进行分级管控,使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条

各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈,建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

第四条

实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

第五条

实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条

对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时,未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

第七条

安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则,风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的原则,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。

第二章

安全隐患排查治理与风险预控职责

第八条

项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

第九条

项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人;生产副经理,对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任;项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审,确定安全隐患级别,并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任;安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。

第十条

项目名业务口对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任;安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。

第十一条

各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人;安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任;分管负责人(工长、班组长)对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任,负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施,是分管范围内高级风险的管理责任人;项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级,确定治理措施,并将评审结果落实到各责任人;安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任;对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任;分包单位负责人,对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任;分包单位技术负责人,对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任,负责制定整改的安全技术措施,指导安全技术措施的实施;班组长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任;职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。

第十一条

项目部,各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金,安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。

第十二条

分包单位将生产经营项目、场所、设备,应承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。

第三章

隐患排查治理

第一节

隐患分级分类

第十三条

根据安全隐患危害程度和整改难度大小,安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

一般安全隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

重大安全隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。

第十四条

对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患,落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患,按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。

A级:难度很大,项目部解决不了,须由公司或属地政府主管部门协调解决的安全隐患。

B级:难度较大,项目部解决不了,须由公司协调解决的安全隐患。

C级:难度大,分包单位解决不了,须由项目部解决的安全隐患。

D级:班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。

第十五条

对安全隐患应及时梳理分类,汇总分析。从生产(管理)部门和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类:管理、临边、洞口、机电、脚手架、消防、作业平台,其它安全隐患分类由各分包单位确定。

第二节

安全隐患的排查治理办法

第十六条

安全隐患排查分四级:分包单位、班组、职能科室、项目部。

事故隐患排查流程图

班组排查

职能科室

项目职能部门排查

项目部排查

项目部技术评审定级

项目经理确认

ABC级事故隐患上报公司

公司安全、行保部排查

事故隐患治理流程图

事故隐患档案

一般事故隐患中的A级

一般事故隐患中的B级

一般事故隐患中的C、D级

重大事故隐患

治理的时限和要求,应急预案

治理目标和任务,采取的方法与措施

进行整改落实

项目部制定整改计划和方案

项目部组织验收,合格与不合格

隐患整改复查

销档

第十七条

各分包单位应结合实际和专业特点,从人、机、环、管四方编制隐患排查表,避免隐患排查治事理过程中的人为失误。

第十八条

项目部每月排查二次安全隐患;项目部各业务口每周排查一次安全隐患并检查治理情况;分包单位每日排查不少于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部门备查。

第十九条

对严重违章行为、习惯性违章现象和重复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。

第二十条

任何单位和个人在任何时间发现安全隐患,均有权有责任有义务向项目部安全部门汇报。

第二十一条

分包单位对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理,谁验收、谁负责”原则,确定责任人、隐患等级、治理措施,进行登记,上报项目部安全部门。

第二十二条

班组排查出的安全隐患必须当班整改消除,并做好记录。当班确实解决不了的安全隐患应及时向项目部安安全部门汇报,并制定具体措施,在保证安全的前提下才能组织生产。

第二十三条

一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金,的要求制定整改计划和方案,责成立即整改或限期整改,并下达整改通知书。对限期整改的隐患,及时建档编号,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项,安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。

第二十四条

项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况,并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理,由专人监督落实。A级隐患上报公司,按公司要求整改;B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实,明确整改负责人,各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室,由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即:落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改,由项目部首先对整改情况组织验收,合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项,安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查;C级隐患由项目经理负责落实,由项目部明确各职能部门整改负责人;D级隐患由各分包单位负责整改落实。

第二十五条

项目部及各分包单位要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任范围,并根据安全隐患治理要求,由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

第二十六条

重大安全隐患的整改,由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容:

(一)治理的目标和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的部门和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

第二十七条

对重大安全隐患由公司实行挂牌督办,项目部负责具体牵头落实,重大安全隐患整改结束后,由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。

第二十八条

重大安全隐患治理结束后,项目部与各分包单位应对治理情况进行评估,编写评估报告,并将评估报告送报公司相关部门及安全部。

第二十九条

对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应及时排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,项目部立即启动应急预案,并及时向公司相关部室报告。

第三十条

在安全隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工或者停止使用;对暂时难以停工或者停止使用的相关施工生产、设施、设备,应制定并落实相应的安全防范措施,防止事故发生。

第五章

信息报告

第三十一条

对排查出的重大安全隐患,各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。

重大安全隐患报告内容应包括:

(一)隐患的现状及其产生原因;

(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;

(三)隐患的治理初步方案。

第三十二条

各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患,汇总后于当日报项目部安全部门;各分包单位及专业分包单位,排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总;各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患,于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报,直至安全隐患整改完成。

第三十三条

每周、每月、每季对本单位安全隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于第二日前报项目部,由项目部安全部门汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。

第三十四条

项目部成立安全隐患检查评审组,每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的,由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。

风险预控管理

各分包单位应建立健全安全风险预控管理制度,从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位施工生产作业活动中的各种危险源,明确危险源可能产生的风险及其后果,对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制,预防事故的发生。

一、危险源辨识、风险评估

各分包单位应组织员工对危险源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估,并确保:

1、危险源辨识前要进行相关知识的培训;

2、辨识范围覆盖所有施工活动及区域;

3、风险评估采用LEC评价法,从事故发生的可能性(L值),

暴露于危险环境的频繁程度(E值),

发生事故产生的后果(C值),

确定D值即危险程度,D值大于160为高级风险,责任人为分生管施工生产领导,

D值在70~160之间为中级风险,责任人为职能部门负责人,D值小于70为低级风险,责任人分包单位负责人。

4、每季项目部、分包单位根据下季度生产计划安排从“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识、风险评估、制定风险预控措施,项目部编制风险预控手册,分包单位编制风险预控明细清单,各岗位工种编制风险预控卡,职能业务口管控风险预控手册,各岗位工种持风险预控卡上岗。

5、每月职能科室对分管分部、分项工程重新进行危险源辨识和风险评估,分包单位重新对作业场所进行危险源辨识和风险评估并更新风险预控明细清单。

6、各生产班组每班召开班前讲话(教育)会,组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估,对风险采取措施予于消除,对大的风险及时汇报。

7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设备、新设施时,必须要进行危险源辨识和风险评估。

8、项目部各分包单位应组织相关专业,班组长人员定期或不定期对风险预控手册进行修订和完善。

二、危险源监测

项目部各分包单位应采取措施对危险源进行监测,以确定其是否处于受控状态。

并确保:

1、危险源监测方法适宜,并在风险管理程序中予以明确;

2、危险源监测设备(确实需要的情况下)定期检验,确保灵敏、可靠;

3、危险源监测信息传递畅通、及时,相关信息能及时录入管理台帐。

三、风险预警

项目部各分包单位应采取措施对危险源产生的风险进行预警,使项目管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

(1)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法;

(2)建立完备的信息流通渠道(微信、QQ群),使预警信息传递畅通、及时。

四、风险控制

项目部各分包单位应执行政府相关法律、法规、制度中对风险管理的要求,建立风险控制程序,对风险进行有效控制。

(1)对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联动、反映、警示的原则;

(2)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合施工生产的运行模式;

(3)制定年、季、月度生产作业计划时应以上年、季、月度风险评估报告为依据,充分考虑本年、季、月度计划实施时潜在风险;

(4)编制《操作规程》、《安全技术措施计划、方案》、《应急预案》及其它专项安全技术措施应对危险源进行有效控制。

(5)在高级风险范围内进行作业时,必须编制专门的安全措施,并明确安全施工管控程序。

五、信息与沟通

项目部各分包单位应建立信息沟通程序,以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息,并可相互沟通、告知,(微信、QQ群),单位应确保:

(1)员工参与风险预控管理和制定、评审;

(2)员工参与危险源辨识、风险评估及风险管控标准、管理措施的制定;

(3)员工了解谁是现场或当班安全风险负责人;

(4)组织员工进行班前、作业前风险评估,并留有记录(班前教育记录并签到)。

六、财政保障

项目部各分包单位应根据存在的风险制定安技措施投入计划,保障管控风险的投入、降低安全生产风险,并应做到:

(1)建立《事故费用评估报告》及年度《安全生产风险评估报告》并对降低风险的投入进行相关分析;

(2)对单位年度事故损失进行分类统计、分析,记录齐全;

(3)对单位年度安技措施费用投入计划、完成情况进行分类统计、对未按计划完成的投入进行分析,记录齐全。

七、评审

项目部各分包单位应按规定的时间间隔对风险预控管理进行评审,以确保风险预管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。

1、每年年底总工程师(技术负责人)组织相关人员、工程师对各分包单位辨识的危险源进行风险评估,确定风险级别、落实责任人、确定预控措施,印发风险预控手册;

2、每月各分管技术负责人组织相关人员对本施工范围内的危险源再进行辨识和评估,对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施,如有变化重新修订风险预控明细清单;

3、每月各职能口,组织相关人员对各分包单位分管范围内的危险源再进行辨识和评估,对新的或升级的风险重新确定风险级别、落实责任人、确定预控措施,如有变化重新修订风险预控明细清单;

4、班组每天早班组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评审。

北京城建七

项目部

2018年

END

项目整改方案和整改措施篇8

关键词:土建工程;安全施工;监理

1、土建安全施工监理范围

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现工程建设不具备相应安全生产条件的,不得签发工程开工报审表。在监理实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向建设行政主管部门报告。

2、土建安全施工监理措施

2.1建立健全安全监理机构

严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。

监理人员要树立安全意识,提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容,加强对施工单位的安全监督管理,督促施工单位健全施工安全生产保障体系,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控,落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。

2.2做好事前安全准备控制

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。

对危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案,施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施,冬季、雨季等季节性施工方案的制定,施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。

检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况,禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。

2.3做好事中安全监督检查

监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度;及时检查、及时汇报、及时研究和处理;不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何理由下的改变措施,不放过任何程度的异常情况。

加强现场巡视检查;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹;对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件,责令其限期整改,并帮助分析原因,制定整补措施。

督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况;监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况;督促施工单位项目部技术人员在施工作业前,以书面的形式,将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查;参加或组织施工现场的安全检查。

对基础工程土石方施工、高大模板支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令,要求施工单位按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。对整改结果进行检查;对检查出的情况严重的事故隐患,要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位;对施工单位拒不执行整改或不停止施工的,及时向建设行政主管部门报告。对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。

利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况,指导和改进工程的安全工作。监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料,不得后补。跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题,坚决做到原因不查清不放过,整改不到位不施工,措施不落实不松手,教育未奏效不放松。发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情;注意保护现场、作好标识;积极配合调查处理工作,如实介绍事故发生相关情况。

3、结语

综上所述,监理人员要认真履行法律法规规定的安全责任,加强对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查,及时发现安全隐患,及时下达整改通知,加强对隐患整改的复查,充分发挥监理的现场安全管理职能,有效预防安全事故发生。

参考文献

[1]盛家富:《房屋建筑土建监理质量控制措施》[J]中华建设,2012(05)

[2]邵乃刚:《土建监理对提高施工质量的意义》[J]科技创新与应用,2012(12)

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