小区保洁制度范文

小区保洁制度篇1

（二）保持小区卫生整洁。每天我处有保洁管理员对小区的保洁质量进行督促，对发现的问题及时处理，以保证小区的环境卫生。坚持每天2次按照保洁操作程序检查保洁人员工作的具体落实情况，发现问题及时整改。每星期对三泉（叠泉、涌泉、喷泉）进行清洗和维护，对4栋样板房和85栋别墅的蜘蛛网每月清扫，各个岛屿安排一名保

洁人员进行保洁，主要负责岛屿的路面卫生、草坪上的杂物、树上的蜘蛛网、别墅内的清洁、公寓楼走道的清扫，对内河和沿河的飘浮物由专人每天进行清除，生活垃圾由专人负责清运到区外大集城管指定的存放点，装修垃圾实行袋装存放在指定的位置由专车进行清运。针对小区的蚊虫较多，每隔一星期对小区内各部门及生活场所进行进行打药除虫，针对冬季售楼部和小区沿湖别墅大量爬虫栖落在屋沿下，组织保洁班将重点工作放在打药除虫上，并派专人负责。区内的道路、休闲椅、指示牌、儿童游乐场、岛门等每天进行清扫、擦拭。

四、安全保卫扎实周到

***小区地处远郊且靠近自然村湾，治安相对复杂，我处把小区的安全保卫工作作为“树形象、保安全”的大事来抓。全年，小区安全无事，保安精神面貌良好，赢得了较好的声誉。

（一）履行防卫职责。***小区保安中队20名保安队员，严格按照公司制定的住宅区守卫护卫制度，履行防卫职责。我处根据实际情况，将中队分成两个值勤班一个备勤班，每个班由一个班长负责，对小区的主入口、岛屿、休闲区、工地入口均实行24小时值守，对窗口地带如：售楼部、门岗、中心广场精心挑选业务熟练的队员在此值勤，各值勤点用专用的通讯对讲机与班长互联确保信息畅通，发现突发事件值勤备勤队员均能及时赶到现场，进行前期处置。制定保安外出请假制度、保安班长纠察制度、巡逻队员值勤登记制度、车辆进出登记管理制度、小区业主物品搬迁制度、小区来人来访登记制度，由于管理制度的健全和认真的贯彻执行，使管理责任造成的责任事故为零。

（二）强化保安训练。我处按照用什么、学什么、练什么的原则，坚持每天傍晚利用队员的休息时间对备勤队员进行军事科目演练及理论知识的学习和培训。制定小区治安突发事件的紧急处理程序和消防应急紧急处理程序的演练方案。根据治安管理条例和消防管理条例，每月对队员进行不少于一次实战演练，提高实际指挥演练水平。

小区保洁制度篇2

一、考核对象

各街道办事处、社区居委会。

二、考核内容

重点考核组织管理、环卫保洁、秩序管理、卫生费收交和使用。

(一)组织管理

1.街道建立健全环境卫生督查制度，每周由班子人员带队开展社区环境卫生督查不少于一次。要求情况明，督查措施到位。

2.社区建立每日环境卫生巡查制度。按照网格化管理的要求，社区工作者按照责任区域分工每天巡查不少于两次，及时发现问题，落实整治措施。

3.宣传教育经常化、制度化。社区全年举办卫生知识和健康教育全年不少于12次，利用宣传阵地出刊宣传教育不少于6期。

4.年度除“四害”工作落实到位。

5.街道、社区爱卫会工作有计划、总结，每月工作有安排，市区重点工作部署及时到位。

(二)社区保洁

1.保洁时间：社区路面保洁时间每天不少于12小时（5—17时，夏天：5—19时）。第一遍清扫在上午8时前结束，并清理垃圾，8时后巡回保洁。

2.保洁质量：要求达到“五无、五净”标准，即无零星垃圾、无积泥、无积水、无污物、无堵塞窨井盖沟眼；路面净、窨井盖眼净、边角净、花坛及周围净、隔离带净。

3.楼道保洁质量标准：楼梯扶手每周擦洗两遍，楼道每周打扫两次，要求楼道干净、无蜘蛛网、扶手不积尘，垃圾及时收集。

4.垃圾桶管理：垃圾桶摆放整齐有序、干净整洁、盖桶相连，垃圾桶每周清洗两次，如发现破损应及时同社区居委会联系，予以更换。

5.保洁器具管理：保洁人员应珍惜保洁器具，并妥善保管，不得随意损坏。

6.保洁人员行为规范：保洁人员应自觉遵纪守法，文明保洁，礼貌待人。在保洁时段内保洁人员除用餐（午休）时间外，不得擅自离（脱）岗。有违法行为的及时解聘。

7.其它：群众举报或新闻媒体爆光，经查实属主观原因的；在区以上组织检查考核中失分的。

(三)市容环境与秩序

1.社区内建筑垃圾及时清理，无乱堆放现象；

2.小区内无乱挂、乱拉管线、乱晾晒物品现象；

3.小区内墙面上无乱写、乱画、乱贴现象，对乱张贴、乱喷制的小广告及时清理并实施长效管理；

4.小区内无饲养禽畜、违反“禁放”、种植蔬菜等现象；

5.小区内杂物整理、停车规范。

(四)卫生费收交和使用

1.街道、社区卫生费收交达到全区平均数。

2.街道、社区卫生费（含上级补助经费）做到专款专用。

三、考核办法

1.每月由区社管办牵头组织人员对社区环境卫生进行督查，以百分考核形式对社区环境卫生进行综合评分。

2.区社管办每月将社区环境卫生考核情况反馈给街道社区。

3.社区环境卫生考核实绩纳入街道年度综合考核和街道重点工作考核的主要内容。

小区保洁制度篇3

以创建国家卫生城市为总体目标，以“洁净、亮绿、清新、有序”为标准，以健全环卫队伍，完善环卫设施，落实环卫经费为重点，以强化检查评比和实行奖优罚劣为手段，全面提高城市环境卫生质量和管理水平。

二、健全机制

（一）健全、规范环卫队伍，明确岗位职责

1、辖区主次干道的清扫保洁由办事处环卫科按照路段等级确定清扫保洁工人的人数，明确岗位职责。

2、背街小巷居民楼院的清扫保洁，由各社区按照其所辖需要清扫保洁的公共区域确定人数，并明确岗位职责；关于清扫保洁人数的确定。

3、城市生活垃圾的收集中转运输，由环卫科负责协调，暂按照现有收集清运工人划定的区域进行作业，各社区依照日产日清、无积存的标准要求加强监督管理；必要情况下，依据垃圾收集的数量和频次进行适当调整。

4、城市建筑垃圾（包括装修垃圾）的清运由城建科负责协调，各社区对产生建筑垃圾的业主进行监督管理，防止积存，乱倒现象的发生。

（二）完善环卫设施

1、办事处按照市政府的要求建设、改造垃圾中转站和公厕，各社区对于新建中转站要按照城市规划的要求做好配合，对于公厕建设要按照办事处每个社区新建一座二类公厕的要求抓好落实。

2、关于主次干道果皮箱的安置，按照市政府的要求由办事处负责落实，达到每50米一个的标准。

3、各社区负责落实：居民楼院每个门栋配备1个垃圾桶，独家院每排配备一个垃圾桶，或3000平方米建一个密闭式垃圾房，城乡结合部尚未改造的居民区以建密闭式垃圾房为主，数量密度以满足需要方便居民为宜，原则上不少于20户1个，桶房可以相互替代，但要完成总的目标任务，达到方便居民，生活垃圾不见天不落地的要求。

4、清扫保洁工人要配齐保洁工具，包括扫帚、笤帚、灰斗、铁锨、三轮车等达到每人一套，从事主次干道清扫保洁的由办事处配备，负责居民楼院和背街小巷清扫保洁的工具由社区落实。

5、辖区单位和门店以及物业服务企业管理的小区，也要配齐密闭式垃圾收集容器，容量以能满足本单位2日所产垃圾量为宜。

（三）健全管理制度

1、清扫保洁：

（1）环卫科要完善主次干道清扫保洁制度，落实“一天两扫、全天保洁“的要求，明确上下班时间和清扫保洁的质量标准。

（2）各社区要健全背街小巷居民楼院的清扫保洁制度，落实“一天一扫、全天保洁”的要求，明确清扫、保洁的质量标准，划定每个环卫工人的清扫保洁区域，并使其知道岗位职责。

（3）物业服务企业管理的小区和单位的清扫保洁的监督管理，也要纳所在社区的检查评比，对于达不到要求的责令改正，并向有关部门通报。

2、垃圾清运：

(1)环卫科要针对启用新生活垃圾填埋场的具体情况通过近一阶段的运行，完善垃圾清运机制和制度。

(2)各社区要按照办事处总的要求和本社区具体情况，健全对生活垃圾清运的监督管理制度，保证日产日清以及不见天不落地无积存目标的实现。

(3）各社区要与辖区门店、单位和物业服务企业签订生活垃圾处置协议，督促清运工人按照协议的约定搞好上门收集工作，切实解决乱倒问题；同时要在居民区中开展定时投放和收集垃圾的宣传、教育、引导活动，提高居民维护环境卫生和尊重环卫工人劳动的自觉性。

3、“门前三包”制度

各社区要加强对辖区门店、单位“门前三包”责任制落实情况的监督管理，对于违反“门前三包”责任制要求，不服从监管的门店，要建立违法违章行为抄告制度，提请市有关职能部门执法，以确保“门前三包”责任制的落实。

4、督查评比制度

（1）各社区要建立和完善对清扫保洁、垃圾清运工人的日常监督制度，通过制度的约束和落实提高管理水平。

（2）环卫科、园林科、城建科等职能科室，按照其职责分工，建立并完善相应的日常监督管理制度，以保证管理水平的提高。

（3）办事处环卫领导小组按照党工委、办事处的要求，对辖区整个环卫工作开展周检查、月评比、季考核工作，通过检查、评比、考核促进环境卫生管理水平和环境卫生质量的稳步提高。

三、保障措施

（一）加强组织领导

1、办事处建立城市环卫工作领导小组，负责对辖区环境卫生工作的日常督查、检查、评比、考核和管理工作。

2、各社区要建立支书、主任挂帅，相关班子成员主抓，有关同志配合的环卫工作落实机构，以保证各项环卫工作的落实。

（二）落实环卫经费，严格评比奖罚。

1、各社区与环卫规费征收科配合，加强对辖区居民户城市生活垃圾处理费的征收，扩大征收面提高征收率，以保证清扫保洁工人工资的落实。

2、办事处财政将环卫事业经费纳入预算，优先保证环卫工人工资的发放和环卫设施维护经费的落实，以保证环卫正常工作的开展。

小区保洁制度篇4

根据《关于对全市河道推行“河长制”管理的实施方案》精神，为有效配合全市河道“河长制”管理工作的深入实施，确保水环境综合治理工作取得实效，现结合我单位工作职能和实际情况，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全市水环境综合治理工作部署，根据河长制管理工作要求，不断完善全市河道长效保洁监管机制，积极探索河道保洁提效新方式，巩固和提升河道保洁质量和水平，促进“河长制”管理在保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态等方面取得更大的成效。

二、组织领导

为加强对配合“河长制”管理工作的领导，决定成立由局长任组长，分管副局长为副组长，局相关科室、环卫处、属地专管机构负责人为成员的市城管执法局配合“河长制”管理工作领导小组。领导小组下设办公室，环卫处主任任办公室主任。

三、工作内容

（一）全力配合，建立市级河道“河长制”管理保洁工作分工联系制度

为全市25条市级河道30个河段的“河长制”管理工作分别配备一名联系人，负责相应河道“河长制”管理过程中河道保洁情况的现场踏看及汇报说明，协助开展河道保洁质量检查和建立河道保洁质量档案，协调、监督相应河道的长效保洁实施工作。

（二）监管协调，严格落实全市河道长效保洁管理措施

对于市、镇、村三级河道“河长制”管理过程中反映的河道保洁死角或不到位的地方，及时与属地“四位一体”长效保洁专管机构联系，督促河道保洁单位及时落实整改措施；对反映的保洁难点或实际困难，加强与相关部门及属地专管机构的协作配合，共同探索研究、克服困难。同时，除“四位一体”日常督查考核外，市级河道河长制联系人员每月对所负责河道开展一次保洁检查，对于发现的问题，及时反馈给属地部门落实整改。

（三）健全机制，完善饮用水源保护区专项考核制度

健全盐官下河和长山河饮用水源河道保洁作业质量标准及考核办法，组织人员分别以每月4次和20次的频率对盐官下河和长山河饮用水源河道保洁实施专项检查考核，考核结果与保洁资金结算挂钩。

同时，建立饮用水源保护区长效保洁专项考核制度，对饮用水源保护区长效保洁实施月查季考，组织人员以每月1次的频率对水源保护区内的村庄、河道、道路的环境卫生状况进行专项检查。将饮用水源保护区内环境卫生纳入“四位一体”季度考核必检区域实施重点督查，专项通报，并根据考核结果向所在镇（街道）拨付水源保护区长效保洁“以奖代补”资金。

（四）积极调研，加快推进河道保洁提效工程

以城乡环境卫生“双百双提”工程为重要载体，积极研究河道保洁作业新方法，构建“集中拦截打捞为主，船只机动保洁为辅”的河道保洁新模式，首先在市区河道开展试点，选择市区上游河道合适位置设置固定式垃圾拦截设施，建设河道垃圾上岸设施，加强拦截设施处的打捞管理，提高保洁作业效率。在试点成功的基础上，及时总结完善，在饮用水源河道保洁中推行，全面提高市区及饮用水源河道保洁效率。

督促属地继续开展农村河道长效保洁拦截设施建设工作。由属地负责，根据《市河道长效保洁拦截设施设置方案》要求，协助河长督促相关属地结合原有进度，继续完成全市市级及以上河道与镇村级河道接口处及镇(街道)交界河道分界处的河道拦截设施设置工作，减少河水流动造成的漂浮物和水生植物流动污染，并加强拦截部位的清理打捞工作，强化属地保洁管理责任。鼓励有条件的镇（街道）建设或租用河道垃圾上岸设施，选择合适地点参照市区试点经验对市级通航河道尝试实施拦截打捞，进一步提高河道保洁效率。

四、工作要求

（一）提高思想认识。全市河道推行“河长制”管理是市委、市政府水环境综合治理工作的一项重要举措。要教育引导全局党员干部职工把思想统一到市委、市政府决策部署上来，以认真的工作态度、全面的工作措施、完善的工作制度投入到配合“河长制”管理保洁工作中去。

（二）加强沟通协调。一方面开展调查研究，加强与河长单位和领导交流，认真听取全市河道保洁方面的意见和建议，并就反馈的河道保洁问题，督促属地部门落实整改措施，协助创新工作方式方法突破保洁难点。另一方面主动与市财政等部门衔接，落实河道清障、设备购置等相关保洁资金，确保配合“河长制”工作得到有序推进。

小区保洁制度篇5

一、城市管理工作的总体目标

按照属地化管理原则，谁辖区、谁负责的工作要求，把守土有责、协调各方的工作理念纳入社区城管工作之中，通过建章立制，明确各社区城市管理区域和城管工作主体地位，细化卫生保洁员日常工作考核标准、建立日常工作机制，理顺街道、社区与物业的城管工作职责，实施城管精细管理，卫生保洁精扫细清，城管工作精益求精，建全街道、社区城管工作制度，明确各自城管任务，建立上下贯通、相互支持配合的城市管理工作新格局，营造整洁有序、运转良好，生态文明的城区环境。

二、明确社区城管工作主体，确立社区城管目标任务

1、以社区居委会“四自”为基点，（自我教育、自我管理、自我服务、自我监督）切实将系统的城市管理工作纳入社区工作重中之重，把城管工作列入社区一把手为第一责任人，社区指定一名副职以上领导为具体责任人的工作机制，以实现“横到边，纵到底，无缝隙、全覆盖”的工作目标，按照统一领导、权责分明、条块结合、以快为主的布局，办事处对全辖区城管工作进行总协调，总部署、总监督，各社区与本辖区内的单位、个体业户签订门前三包责任书，明确责任到户（到人）。

2、各社区针对本辖区特点和城市管理存在的突出问题，按照精细化管理的标准和要求，采取多种有力措施，建立长效机制，联动管理，成立社区城管工作领导小组，社区干部分片包楼院，组建以社区干部、保洁员和社区骨干为成员的日清保洁队伍，划分保洁员包干责任区、建立对保洁员的日常监督、周小结、月考核的工作机制，推行楼院信息员监督举报奖惩机制，适时组建社区动态的保洁骨干队伍和人员配备，全力做好城市精细化管理工作。

3、街道负责对辖区内环境卫生管理责任区划片明确，即建立社区分类别管理制度责任制，明确社区一把手为第一责任人、分管领导为主管责任人，保洁人员为直接责任人的工作责任追究制。

4、社区城管工作组织要健全；有城市管理工作制度，工作有计划，有总结，有日、周、月考核档案记录；

5、社区居委会要时常发动居民群众开展城市管理宣传教育，引导居民养成良好的卫生习惯，营造住在楼院中、卫生靠大家的生活理念，教化优良民风，秉承有序管理，时常组织卫生整治、健康教育、社区卫生服务等活动，有档案资料并有宣传栏；

6、各社区针对辖区内居民群众的各种动态要求和反映，要提早发现，切实做到在社区中排查，在社区中调处，在社区中化解，尤其针对环境卫生、乱贴乱画、乱搭乱建；水、电、气、热、污水冒溢、房屋维修、要求拆迁等问题，明确以社区为上述工作主体；当楼院内外条件具备时，在集中民意的同时，社区干部要及时与相关职能部门沟通对接、积极稳妥地推进解决；其中对各楼院具备条件的水、电、气、热等工程项目在推进前要以书面的形式报告到街道城管科以示备案；（社区对个别疑难问题协调不了的，及时报告街道，由街、区协调）对楼院内外条件不具备施工的项目，社区干部要及时向群众说清楚，迅速做好居民群众思想“疏导”工作，尤其要做好正面的舆论导向和宣传，以消除社区内的不稳定因素；对不属于社区职责范围的城市管理即时发现的问题，在做好居民群众思想“疏导”工作的同时，及时向街道城管科反映，同时用“抄告”的方式向有关责任单位告知。

7、各社区对在防汛、抗震救灾、危楼房及等紧急情况时，要在第一时间赶到现场，并在做好稳定工作的同时、迅速向城管科电话报告。

8、街道建立特殊情况应急预案。街道成立应急分队，处理应急事件，启动城管应急预案，调动应急队伍，保证环境卫生不扰民，使城管工作无盲点。

三、完善“城管进社区”工作标准

1．社区环境

①社区成立保洁队伍，并有一名社区领导干部担任组长。每天对环境卫生日产日清。

②社区建立环境管理制度、措施要切实，环境要整洁。城区居民楼院、村改居社区内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等现象，排水沟内无杂物淤积；草坪、花园、绿化带无杂物、无死树枯枝；楼梯内扶手、门窗、照明等设施完好整洁。

环境卫生设施完善、清洁，垃圾容器设置合理、外观整洁；垃圾密闭收集运输，日产日清，无暴露、积存和落地垃圾，无卫生死角。

社区居民楼院垃圾每天收集三次：第一次早晨7点结束，第二次上午9点-11点，第三次下午1点-3点；村改居社区（城乡结合部）每天清理两次，分别在上午9点和下午3点前完成。均按照要求将垃圾运送到垃圾转运站或收集点。

③村改居社区主要街道无乱堆乱放、散养家禽、家畜。管理好垃圾容器和垃圾点，无积存的建筑和生活垃圾。

④居民公厕清洁、卫生，化粪池封闭，无粪便积存、尿垢，防蝇设施齐全，室内外厕体符合标准和卫生要求，下水道通畅。村改居社区居民户使用卫生厕所。

5、社区要建立征收卫生费收缴台账，收缴率要达90%以上，按收支两条线运用。

2、社区背街小巷管理

①坚持每日清扫，街巷两侧无积存的建筑和生活垃圾；无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画；垃圾筒、箱设置合理整洁，无散放垃圾；

②街巷路面硬化、无明显坑窝、积水；排水设施完善，排水沟内无杂物、垃圾；

③社区内的公共厕所要及时清扫、保持整洁，并定时消杀，无乱贴乱画，防蝇设施齐全；

④遇电力、供热、通信、自来水等市政设施施工需要挖掘路街巷路面时，由办事处协调有关部门审批、由社区监督恢复和竣工验收；由有关职能部门负责树木砍伐迁移及占用绿地的审批与管理，户外广告的初审与管理。

3、对九小场所签订责任协议落实

各社区以城管下发的责任书与辖区企事业单位、商业网点、个体经营业户签定“门前三包”责任书，签约率达90%以上，并将责任落实到位，做到无乱堆乱放、乱倒垃圾、乱贴乱画等现象，并保持整洁；院内无积存垃圾和卫生死角，并保持院内环境卫生、绿地整洁，无垃圾和树挂、无死树枯枝；除“四害”设施齐全有效，无“四害”孳生地。

4、除害防病工作

一是坚持以环境治理为主的综合防治方针，有除“四害”年度计划、总结，措施落实。

二是灭鼠设施规范，科学合理用药，不使用国家禁用药物；城区居民楼院、村改居社区内无“四害”孳生地，无卫生死角，“四害”孳生地得到有效治理。

5建立社区划片管理制度。根据辖区内各社区管理居民的范围、特点，按照有无物业管理、是否封闭、所占比例划分社区片区，分类管理考核。主要分有或无物业社区、居民楼院、城中村社区及村改居社区，针对不同社区的不同情况，因地制宜的实施管理，根据其特点，有物业社区的管理由物业公司负责，社区干部及骨干予以协助；无物业社区居民楼院、城中村有社区干部、保洁人员和社区骨干负责；村改居社区由各自村委会负责。办事处安排部分保洁员对辖区公共部位全天保洁。

6、建立特殊情况应急预案。成立应急分队，处理应急事件，启动城管应急预案，调动应急队伍，保证环境卫生，使清扫保洁作业上无盲点。

四、强化城市精细化管理工作组织保障

1、加强组织领导。成立路街道城市管理工作领导小组，全面组织、协调城管工作的推进，小组下设办公室、设在街道城管科，具体负责城管工作的指导、协调。办事处配备一部车辆，不定时的对各社区楼院卫生文字影像监督。各社区要成立城管领导机构，指定一名副主任以上的领导，具体负责辖区内的城管工作的组织、指导、协调和考核落实等工作。

2、加强组织人员配备。街道招聘一定数量的公益性岗位卫生保洁人员，根据各社区的工作量，进入有关社区清理环境卫生；保洁员的人事、工资、聘用或解聘由街道负责；进入社区的卫生保洁员的日常工作考核由所在的社区负责，日常工作考核分数按月由街道和社区50%加权，实行街道、社区双重管理。保洁人员使用的必备工具按期定时到街道城管科领取，城管科建立收发台账。

3、强化体制保障。一是调整管理体制。建立街道城市管理例会制度，通报各社区城管开展情况，解决有关实际问题，进一步完善“城管进社区”模式。二是健全工作制度。结合区城管办的有关文件，制定社区城市精细化管理工作标准及考核扣分细则。制定公益性岗位卫生保洁员进社区日常考核扣分细则。

4、细化社区职责。各社区按照网格化分工，社区所有干部每人承包片区楼院、道路等，对辖区内的街道、楼院的环境卫生、生活垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、楼道小广告、树挂等严重影响社区环境的问题，积极组织整治；积极推行“城中村”社区生活垃圾的有偿代运模式，“城中村”的社区要按照区域划分进行综合整治；有物业管理的社区，社区居委会要积极配合、协助物业积极做好楼院、小区的卫生环境整治等工作。

5、各社区分管城管工作的干部、社区保洁员、袋装垃圾工要时刻保持通信畅通，在保洁工作中要相互配合，积极支持，以相互配合为荣，对不团结在考核中扣分。

小区保洁制度篇6

2009年是我镇全面推进打造“最清洁城镇”的深化实施之年。全镇各单位各部门要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和区委五届六次全会精神，进一步加强领导，明确目标、落实举措，强化责任，扎实推进打造“最清洁城镇”工作，不断改善城市面貌，显著提升人民群众环境生活品质，提升*的核心竞争力，为打造“宜商宜居宜人新*”，实现我镇经济社会又好又快发展提供良好的环境支撑。

一、工作目标

以打造“最清洁城镇”为总目标，加强城市管理，着力提升“洁化、美化、序化、绿化”水平，改善生活环境质量，保洁保序数字城管考核进入全区前3位并达到全市第三水平。健全长效管理，加强文明宣传，彰显“清洁、亲水、清静、绿色、无视觉污染”的“宜商宜居宜人新*”特色。

二、主要任务

突出三大重点，推进六项整治、构筑三大平台，强化四项保障，完善机制，全面推进和提升打造“最清洁城镇”工作。

（一）突出“保洁保序数字城管”三大重点，确保实现“进前三”目标

1、保洁市场化全镇覆盖。要在08年市考核道路与主要村道推出市场化的基础上，实现全覆盖，不留卫生死角，不留清洁盲点。努力实现“管理定额化、定额考核化、考核日常化”的清扫保洁模式。强化市场保洁准入、退出运行机制，实现“优胜劣汰”。强化村、社区（村）街巷保洁的监管责任，强化保洁公司争先创优意识。对首批市下达的非市级检查考核覆盖区域环境卫生问题，要彻底整改并落实长效管理措施，确保决不反弹。

2、提高保序工作参与面。推行街面保序定人，定路、定时、定岗制，绩效考核到人。强化属地管理原则，村、社区要主动参与本辖区市政道路与街巷的保序工作，协助配合行政执法部门做好沿线商家居民的思想工作。按照主要道路严禁，次要道路严控、背街小巷有序的要求，从严执法，加强管控，努力形成并始终保持严管重罚的高压态势。坚持以人为本，合理规划，科学设置便民服务点，做到疏堵结合。坚持联合整治，联合执法，长效治理突出问题。

3、数字城管有效整改率确保100％。加强数字城管协调、督办、考核，做到“两提高两下降”：加大督办力度，确保及时处置与回复，提高数字城管问题及时解决率；把握好处置时间和结案标准，提高处置水平，做到案卷件件有落实；以落实处置首问责任制为抓手，降低回退率；落实长效管理措施，找准突破口，降低问题反复发生率。

（二）强势推进六项整治，攻克城管顽疾

1、强势推进“五乱”综合整治。深化治理“摊点乱摆”。对倚门设摊、占道经营、占道堆物等进行严管重罚，加大对车载水果摊等非法流动摊点、马路市场的整治力度，坚决予以依法取缔。深化治理“车辆乱停”。充分发掘资源，做到停车泊位应划则划，加大违法停车严管重罚的宣传力度，加强巡查考核，在市检查道路街巷等重点区域基本消除机动车违法停车、非机动车违规停放等现象。深化治理“广告乱贴”。对未经批准擅自设置、超期设置、不按规定要求设置和存在安全隐患的各类户外广告设施以及非法涂写招贴广告进行全面整治，基本实现沿街店面整洁靓丽、户外广告设置规范、外表美观。深化治理“垃圾乱扔”。依法从重处罚乱扔垃圾、乱倒废弃物、随地吐痰等不文明行为，明显改善“垃圾乱扔”现象。深化治理“工地乱象”。建立工地周边标准化管理机制，进一步理清工地周边管理责任，完善和推动建设区域属地“代保洁”，切实提高建设区域日常保洁质量。加强建筑垃圾运输、倾倒监管，加大“工地乱象”的处罚和曝光，提升文明工地创建水平。

2、强势推进“八小”行业规范整治。继续加大整改证照不齐和超范围经营行为的力度，做到主要区域无照经营基本消除，城郊结合部经营基本符合卫生管理要求的目标。继续争创“八小”行业管理示范街，完成创建市示范街1条，进一步提升食品和公共场所卫生管理水平。

3、强势推进食品安全专项整治。完善“属地负总责、职能部门各负其责”的责任体系，强化食品安全监管。全面开展食品生产加工领域和食品流通领域无证无照的专项整治工作。提倡堵疏结合原则，由辖区提供场所集中规范管理。加大违法行为的监督检查和处罚力度，在六月底前全面整治102家无证经营商家，对在违章房内无照经营的要依法拆除违章建筑。

4、强势推进农居小区（点）综合整治。以“清洁村庄”工作为载体，以总管堂农居点为样板，创亮点，攻难点，大力开展农居小区（点）、农转居公寓的整治工作。开展星级村庄创建评比活动，培育星级村庄示范点。深入开展城郊结合部卫生死角整治，消除露天粪缸和简易棚厕，每月排出重点问题，督促整改，不断提升城郊结合部环境卫生面貌。基本实现“路平、水畅、灯亮”和“洁化、美化、序化”的目标。

5、强势推进再生资源（废旧物资）回收综合整治。抓好再生资源（废旧物资）回收行业长效管理，根据网点布局，进行有效的规划和整合。加大对无证收购的打击力度。加强对流动收购人员的管理，对再生资源回收整治工作专管人员及流动收购人员进行业务培训。

6、强势推进无证摩的车载水果整治。加强车载水果摊等流动摊点管理，保证街容街貌良好秩序；加大“摩的”、“残的”、货的等无证营运的整治力度，以汽车北站为重点，对非法营运活动频繁的重点区域进行重点打击，明显遏止各类非法营运现象。

（三）依托三大平台，奠定清洁基础

1、加快基础设施改善工作。加强河道清淤、配水和日常管理，河道保洁要推出市场化。完成3条污水收集系统改造；总长500余米，面积3000余平方米的背街小巷改善；完成撤村建居环境整治项目1个。完善环卫设施，新建、改建座垃圾中转站，新建、改建、扩建3座公厕，逐步推进进城市家具的维护和更新。要加大垃圾房、垃圾桶、果壳箱等城市家具的添置、更新与专项维护工作。

2、加快实施农贸市场提升改造工程。加快*、花园岗、庆隆三家农贸市场提升改造步伐，提升新文农贸市场管理水平。按照市“最佳最差农贸市场”考核评分标准，改善市场经营环境，规范经营管理，确保评比成绩名列前茅。

3、大力宣传，提升市民文明素养。深入开展社会主义荣辱观和文明礼仪教育，加强市民的公共意识和法制意识，积极倡导健康、科学、文明的生活方式。组织开展学习“清洁模范”活动，总结和发现在打造“最清洁城镇”工作中涌现出来的先进典型，广泛开展向道德楷模学习活动，营造人人爱清洁的良好氛围。广泛发动市民参与清洁家园义务劳动，共同洁化美化城市环境。着力形成“城市清洁、人人有责”的社会共识。

（四）强化四项保障，提供有效支撑

1、组织保障。调整充实打造“最清洁城镇”工作领导小组，由胡金浩、许伟良担任组长，孙益芳担任常务副组长，杨秀章、项新明、施宏、蔡珉、沈志红、王佩军、赵毅担任副组长，镇机关各部门、延伸部门主要领导及相关人员任成员。负责领导、组织、协调、指导和监督全镇打造“最清洁城镇”的各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇城管办，具体负责组织落实打造“最清洁城镇”的各项工作，全面加强镇与各村、社区之间的组织协调和检查考核。各村、社区要进一步完善打造“最清洁城镇”领导机构，坚持属地包干制，落实镇、村（社区）两级管理工作网络，进一步发挥“块”的作用，突出村、社区作为打造“最清洁城镇”和城市管理的基层、基础服务职能。

2、经费保障。镇财政专门列支120万用于城市管理专项补助与考核。同时，各村、社区要根据辖区保洁工作实际需要进一步加大投入，落实保洁员工资待遇问题，确保达到市检查考核要求。

3、人员保障。各村、社区抽调人员组成城管协管队伍，统一由行政执法中队调配管理，人员经费由各单位负责筹集。

4、宣传保障。加强宣传队伍建设，加强对社区城管联络员的培训，积极组织志愿队伍参与宣传和服务，营造专业宣传队伍与业余志愿者队伍相结合，全民参与的良好宣传教育格局。逐步建立镇、村（社区）互动网络宣传阵地，加强舆论引导和宣传教育，定期组织开展宣传、咨询和交流活动，并通过通讯、社区公告栏、板报、橱窗等多种宣传途径，向公众传递打造“最清洁城镇”工作有关信息，积极引导各界来了解、理解、信任、支持与监督“最清洁城镇”的打造工作。

（五）进一步完善城市管理机制，全面落实责任

1、月度考核制。为切实加强各基层单位的工作力度，量化指标，落实责任，调动各方积极性，确保实现“进前三”目标，由镇城管办具体负责牵头，对相关工作实行月度考核。月度考核成绩相应计入年终考核。连续三个月排位全镇末位的，要对相关单位以及责任人启动问责制。

2、例会制。坚持每周召开一次分管领导例会，在此基础上，镇政府主要领导将每月召开各单位行政正职例会，通报每月考核情况与扣款情况，分析存在问题与不足，加强镇与村、社区之间的沟通协调。

3、领导督查制。镇班子成员与机关干部要根据“联片驻村”的分工，负责督察各自联系村、社区的打造工作，充分提高各单位的责任感与紧迫感，推动村级组织提高标准、加大投入，及时帮助解决各单位在工作中遇到的困难与问题。

4、巡查抄告制。镇政府与环卫所继续加强巡督查职能，及时发现问题且第一时间抄告给有关单位限期落实整改，并对落实情况进行跟踪复查。对不属我镇处理的问题，要及时抄告给责任单位并上报有关部门，对在规定期限内未落实整改的，要及时报告上级部门要求帮助进行协调。

5、社会参与制。要建立社区义务监督员或者志愿者队伍，加强对社区内道路保洁、保序、道路建设、截污纳管工程、庭院改善工程、河道整治工程文明施工的监督力度。

6、信息通报与排位制。月度考核的结果进行排位，排位情况在《*情况》上进行通报。

7、考核奖惩制。镇与各村、社区签订《*镇城市管理与环境建设目标考核管理责任书》，考核结果与年终双百分考核挂钩。城市管理专项补助经费根据每月考核结果折扣发放。设立城市管理月度考核先进奖，鼓励先进，做到奖罚分明。

小区保洁制度篇7

一、管理体制

全镇农村环境卫生长效管理坚持“属地管理”的原则，由各行政村（社区）全面负责辖区内公路、河道及村庄的环境卫生长效管理工作，镇相关部门各负其职，齐心协力，共同抓好农村环境卫生长效管理的规划、指导、督查和落实工作，管理经费由行政村（社区）自行承担，镇政府采取“以奖代补”的方式予以适当奖励。

二、管理职责

镇人民政府负责区域内农村环境卫生长效管理的组织实施工作，加强领导，精心实施，形成“有制度、有人抓、有投入、有考核”的工作机制，保障农村环境卫生长效管理工作的正常开展。成立领导小组，健全“一把手”负责制，制订目标，明确分工，落实资金，扎口统一合理安排使用经费，并对所辖范围内的公路、河道、村庄卫生保洁实行统一管理；建立健全农村环境卫生的三支保洁队伍（农村河道保洁队伍、公路及沿线保洁队伍和村庄卫生保洁队伍），合理协调好三支专业队伍的责职范围，按规定要求配备配足专职保洁队伍，确保人员落实到位，经常组织开展督查活动,并做好台帐记录。

各行政村（社区）具体负责区域内的环境卫生长效管理工作。按照农村环境卫生长效管理要求，建立农村环境卫生长效管理工作班子，明确领导分工，落实长效管理经费；制定岗位目标责任制、考核细则和奖惩措施，确保工作落实，鼓励各地积极探索农村环境卫生长效保洁的市场化运作机制；进一步完善卫生基础设施建设，合理添置垃圾箱（桶）、垃圾清运车、垃圾收集房等卫生基础设施。

三、管理标准

具体见《大云镇农村环境卫生长效管理工作考核细则》（附后）。

四、检查考核和奖惩办法

1、检查考核对象：各行政村（社区）。

2、检查考核内容和标准：

（1）检查考核内容：各行政村（社区）农村环境卫生长效管理工作机制落实情况和长效保洁现场成效。主要分为组织领导和制度建设、保洁设施和保洁队伍、日常保洁成效和长效管理四个方面。

（2）检查考核标准：大云镇农村环境卫生长效管理工作考评细则（详见附件1）。

3、检查考核方法和程序

检查考核采取平时督查考核和年终考评方式，重点检查长效保洁现场综合效果，考核结果列入各行政村（社区）年度村庄整治工作考核内容。

（1）平时督查考核

实行季度督查制度，即每季度镇考核组对各行政村（社区）的农村环境卫生长效管理工作进行督查考核。镇考核组随机抽查各行政村（社区）2至3个自然村，对督查中发现的问题反馈有关村（社区），对每个村（社区）对照考评细则进行评议，每季考核情况汇总后反馈各村（社区）。对长效管理工作不到位的村（社区），提出整改意见，整改期限为十天，对需要整改的村（社区）在一定的时间内进行回访巡查，如没有按要求进行整改或整改不力的，将下发“督查整改通知书”。

季度督查时将邀请部分人大代表和政协委员参与，每年组织一次由各行政村（社区）分管领导或相关具体负责人参加的工作互查。各行政村（社区）要建立对村（社区）保洁员工作的考核机制，做到上下联动，确保环境卫生长效管理工作落实到位。

（2）年终考评

（1）各行政村（社区）在自查基础上，于每年12月5日之前向镇农村环境卫生长效管理工作领导小组提出书面申请（详见附件2），要求镇组织考核验收。同时上报各行政村（社区）年度农村环境卫生长效管理工作总结。镇农村环境卫生长效管理工作领导小组对照“农村环境卫生长效管理工作考评细则”，将对行政村（社区）考核分在70分以上行政村（社区），向县城乡一体化领导小组办公室申报县考核。

（2）考核验收的几个环节。对村（社区）的年终考评主要包括以下四个环节：“听”，即听取村（社区）关于开展农村环境卫生长效管理工作的情况介绍；“看”，即一方面查看有关台帐资料，另一方面重点现场踏看环境卫生长效管理成效；“议”，即镇考核组对检查验收情况进行客观公正的评议；“评”，即镇考核组按要求综合考评，汇总考核分。

五、考核奖励标准

根据县村庄整治长效管理办法，由县财政按在册农村人口每人每年给予补助，经济薄弱村每人补助5元，其他村（社区）补助3元，镇（街道）按1︰1配套补助。镇对村（社区）以奖代补资金=通过县级考核的村（社区）总人口×（5元/人或3元/人）×（村（社区）县级考核分/100）。农村河道保洁、道路绿化、生态建设、生活污水治理等仍按原来标准补助。以奖代补资金主要用于村（社区）级的环境卫生日常维护费。

六、其他

小区保洁制度篇8

____市____8年6月开始创建省级卫生城市，____1年获得省级卫生城市荣誉。创卫工作的开展，使城乡环境卫生基础设施不断加强，保洁水平稳步提升，城乡面貌得到大幅度改善，人民群众的幸福感不断增强。

目前，城市主街道、背街小巷、村组、社区清扫保洁任务主要由环卫局、规划建设和住房保障局、社区承担，片区机关、企、事业单位一般只开展周五上午义务大清扫活动，保洁经费来源分为财政负担、上级拨付和村组、社区自筹三种情况。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中转站收集三种形式，垃圾转运主要依靠小型保洁三轮车和大型垃圾运输车，除环卫局将垃圾运往生活垃圾填埋场集中处理外，其余垃圾均为自行处理。虽不能日产日清，但基本能够满足环境卫生保洁需求。

近几年，在创卫工作的强力推动下，城市环境卫生状况得到了一定的改善，群众生产、生活环境进一步优化。但是，随着城市经济社会的全面发展，群众生活质量越来越高，与城市环境卫生保洁状况的矛盾日益凸显。

1、环卫工人工资待遇相对偏低，影响了保洁质量的提高。目前，城区保洁员、协管员月工资为每人660元—730员之间，工资未能达到西安市860元/月/人的最低标准，且均来自周边村民。环卫工人待遇较低，生活压力较大，致使其工作积极性、主动性和保洁队伍的稳定性相对不足，保洁质量难以有效提高。

2、环境卫生设施薄弱，环境卫生问题尤为明显。我市为巩固创卫成果，强化了对环境卫生的倾斜力度，但是还存在较大差距。垃圾堆二次污染现象严重。垃圾箱葙基本上为露天安放，虽给许多群众倾倒垃圾杂物带来一定的方便，但随手倾倒造成了二次污染，还增加了保洁人员的负担。垃圾不能及时清理。虽然新增配备了路边小型垃圾箱缓解了垃圾收集的困境，但仅垃圾转运车难以保证日产日清，导致垃圾转运周期较长，清理不及时。特别在夏秋瓜果上市季节，积聚在垃圾台（箱）的生活垃圾，成了蚊蝇孳生的温床，更不利于病媒生物防制工作有效开展。污水乱排现象严重。部分背街小巷、陈旧家属院污水排放基本靠住户门、窗前的排水明渠解决，部分住户和陈旧家属院甚至无排水设施，产生的污水一部分向地下渗透，另一部分向上蒸发，一定程度上造成了地下水质和地表的污染，不利于群众身体健康。

3、垃圾处理渠道不畅。除环卫局将垃圾运往生活垃圾填埋场集中处理外，其它绝大部分垃圾均自行处理，致使生活和建筑垃圾围村、围路、围楼现象严重。一定范围内偏僻的沟渠内、道路两侧成为垃圾的聚集点。

4、环境卫生长效管理机制不健全，管理水平有待进一步提高。群众良好卫生习惯难养成。广大居民和机关、企、事业单位对环境卫生集中整治工作大力支持，但是由于长期遗留的卫生陋习在短时期内难以改变，又不自觉的出现乱扔乱倒垃圾破坏环境等行为。更有部分群众贪图一时方便，将生活垃圾堆在房前或屋后，流动摊贩随地遗留垃圾。社区、村组重视不够。部分社区、村组干部对改善环境卫生的重要性认识不到位，没有把改善环境作为提高人居环境，推进城乡一体化的重要举措来抓。监管不到位。近几年，各级卫生村（社区）、单位创建工作不断开展，改:请记住我站域名善了社区、村组环境面貌，但是，清扫保洁的层次和水平还相对较低，少数社区、村组、单位抓环境卫生管理带有一定的突击性质，流于形式，应付____检查，环境卫生监管没有长效办法。

城乡环境卫生保洁工作是树立城市形象，提高人民群众生活质量，创造良好的招商引资环境的重要举措。为此，建议采取以下措施，积极改善城乡环境卫生状况。

1、多渠道宣传教育，促进城乡居民良好卫生习惯的形成。一是深入开展“健康教育促进行动”、评选“卫生示范户”等活动，利用电视、广播、网络、集中宣讲等多种载体，开展各种形式的环境卫生与健康宣传教育活动，提高城乡群众的文明卫生意识。二是强化对中小学学生卫生和健康知识普及，培养广大学生良好的卫生习惯，引导和带动学生家长的卫生行为，不断提高居民的环境卫生意识和行为水准。三是完善村（社区）制度，对乱倒垃圾等不文明行为采取一定的处罚措施。

2、高标准制定环境卫

生规划，推动环境卫生状况稳步提高。以城市经济社会发展规划为基础，认真编制村（社区）环境保护规划和垃圾处理等专项规划，明确村（社区）环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施，推进城市公共服务设施建设，用规划推动卫生管理水平的不断提升。3、多途径筹措资金，加大环境卫生工作的投入力度。一是从城市建设维护费和集体建设用地出让金中安排一定的比例，用于村组垃圾（污水）处理设施建设和中转补助以及保洁人员待遇的提高。二是在财政实力不断增强的基础上，建立环境卫生长期、稳定的投入保障机制。同时，城中村组集体也可适当收取农户少量卫生管理费，设立“村卫生保洁基金”，建立政府投入与村组自筹结合的双向资金保障机制。三是积极引导和鼓励社会资金投入环境卫生建设。

4、大力加强基础设施建设，为环境卫生的提升夯实基础。强化配套设施建设。本着方便群众的原则，为主要街道配备果皮箱，为村组、社区住户配备规格统一的垃圾桶，每天由保洁人员定时收集住户产生的垃圾，减少垃圾堆积造成的二次污染，减轻保洁人员的劳动强度。加快垃圾处理厂建设进度，加强垃圾转运车辆和设施的配备，并确定专人定时转运，及时处理。健全生活污水处理设施。把住户门前排水明渠改为封闭的暗渠，定期疏通。强化绿化美化建设。积极开展住户房前屋后绿化美化工作，缔造清新、舒适、优美、宜居的生活环境。

5、加强督查，促进整洁环境的长效保持。一是进一步推行“环境卫生整治”制度，每月定时充分发动干部群众开展机关单位、居民小区、背街小巷、村组道路沿线环境卫生整治工作，清除卫生死角。二是由所在地爱卫办负责，适时对各部门环境卫生整治工作进行督导检查，其结果将列入年度目标责任综合考评范畴。三是对于获得卫生村（社区）荣誉的，给予资金奖励，激发卫生村（社区）创建工作热情。