企业招商引资工作方案范文

企业招商引资工作方案篇1

一、主要工作完成情况

招商引资工作

（一）经济指标完成情况。自今年以来，到位资金项目25个，总投资54.5亿元，累计完成到位资金20.14亿元，占全年目标任务数26亿元的77%，同比增比25.8%。

（二）产业招商情况。根据产业大招商突破年相关要求，为进一步推进我区产业发展，及时制定实施方案，组建领导小组，成立了农业、大健康、文化旅游、大数据、厕所革命等5个产业招商专班。按照“旅游统揽、全域打造、全时延伸、实干升级”工作思路和“一产景观化、二产绿色化、三产特色化”的产业定位，对全区旅游产业链进行初步规划，绘制杜鹃花旅游产业链图谱，共编制产业链项目15个。今年以来，我区以举办“国际杜鹃花节”的契机，大力进行招商推介，强力推进产业链招商，截至目前，我区共接待考察企业120家，正在跟踪对接项目24个,有意向投资的在谈项目12个，党政主要领导带队赴北京开展外出招商引资活动1次，共拜访企业3家，成功签约项目1个；自行组织开展万亿项目千次对接活动50次，占全年任务数90次的55%。

（三）营商环境工作情况。

1、招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。一是及时制定印发《百里杜鹃“大排查、大整改、大促进”专项行动工作方案》《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作宣传方案》；二是对我区88个项目深入摸底排查，其中平台项目79个，自主签约项目9个，于3月底结束排查阶段，排查出问题18条，针对存在问题制定整改方案，不定时到企业进行调研，及时掌握企业建设动态信息；三是结合“回头看”活动要求，再次对项目进行排查，共查出问题24条，目前已整改20条，党政主要领导共召开整改工作专题会议4次，管委会分管领导召开整改专题会3次，对招商引资问题企业进行现场办公调研6次，制定印发了《百里杜鹃管理区招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动整改方案》，对应问题制定整改措施，抓好项目问题整改，预计整改工作7月底前全面完成，并筹备好专项行动总结大会。

2、营商环境专项整治行动工作情况。及时制定营商环境整治专项行动方案，并成立了以管委会分管领导任组长，区直各有关部门、各乡（管理区）主要负责人为成员的专项行动领导小组和工作推进专班，同时，制定了营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单，要求各级各有关部门对标对表，认真抓好工作落实以上制度建设，于5月23日，召开2018年百里杜鹃管理区优化营商环境暨优惠政策兑现大会，对已达到合同约定的企业进行优惠政策兑现，目前已兑现企业6家，共兑现资金9012.283万元，正在对已达到兑现条件的企业进行梳理，确保及时兑现政府承诺。现《百里杜鹃招商引资优惠政策》初稿已草拟完成，正在进行论证。

商务工作

社会消费品零售总额完成情况。完成社会销售品零售总额3.79亿元，增速11.4%，在全市排名第7。与2017年同期排名相比前进4位。完成批发业14741.4万元，增速10.74%，在全市排名第7；零售业45825.4万元，增速14.74%，在全市排名第7；住宿970.4万元，增速13.4%，在全市排名第8；餐饮业7374.5万元，增速15.3%，在全市排名第9。

二、存在的困难和问题

招商引资

（一）产业结构单一。只能围绕农业、旅游产业招商，对投资商的选择有一定局限性。且科技含量不高，体量不大，企业综合竞争力不强，缺乏能够起引领作用、有效促进上下游产业发展的大企业和大项目，没有形成产业网络，产业集群效益不明显。完成全年26亿元的到位资金任务难度大，现招商引资信息平台入库项目剩余报送资金为5.1亿元，已不能支撑完成到位资金任务。各乡（管理区）、部门不重视收集招商引资到位资金项目报送工作，无专门的业务人员，更换频繁，入库项目少且投资金额小。（二）三大专项行动整改迟缓。我区三大专项行动自开始以来，工作开展迅速，一直处于全市工作推进前列，自6月以来，剩余的4个问题，一直未得到整改，分别是：1.山地田园景区旅游项目的征地未完成、电未拆移、路未修（约3公里）、水利工程未完成。问题；2.百里杜鹃航鑫生态建材建设项目的土地招牌挂、拆迁问题；3.百里杜鹃现代生态循环农业示范园项目（万亩紫薇园）的土地进行景区开发补偿问题。

（三）项目推进难。现花海文化城在建项目有9个，虽都有序推进，其中有6项目存在建设手续办理过程缓慢，过程繁琐，导致项目手续办理跟不上施工进度，如万景地产、金地国都、四星级酒店及商贸中心、锦泰华庭、中科地产、黔宜国际花园；其中有3个项目规划方案待上城规委，如西南置业、花海酒店、天然气。

商务工作

社会消费品零售总额是由限上企业的营业额、增速和限下企业的经营情况按照一定的比例计算，由市统计局反馈各县区社会消费品零售总额的总值和增速。我区每月限上企业上报数据总体增速达35%以上，但因百里杜鹃目前无限下企业，只能参照周边县区的进行计算，导致百里杜鹃在季度上反馈社会销售品零售值时，社会销售品零售总量不大、增速偏低。

   百里杜鹃限上企业较少，目前仅有16家限上企业（其中批发业5家、零售业3家、住宿业5家、餐饮业3家）。

三、下步工作措施

（一）加大招商引资到位资金项目收集力度。围绕市级目标任务，对全区项目进行逐一排查，加大项目收集力度，做到围绕招商引资到位资金为中心，做到区内项目应统尽统，广泛收集项目资料及到位资金凭证，力争完成26亿元的到位资金任务。

（二）加大在建项目推进力度。项目推进专班加大推进力度，督促手续办理审批部门加快项目建设手续的办理，协调项目推进问题中存在的各方面问题，力争项目建设推进零障碍。

 （三）加强营商环境整治力度。继续强化统筹推进产业大招商突破年行动和营商环境集中整治工作，对营商环境突出问题整治责任分解表和对照世界银行营商环境指数开展第三方评估反映问题整改清单，要求各有关部门对标对表，按照时限整改完成，并进行问题清单销号，严格按照营商环境考核制度，对有关部门进行考核。

（四）招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动工作情况。在8月底前完成88个排查项目的整改阶段工作，将上报市级的24个问题项目整改完成，并按照实施方案要求，筹备专项行动总结大会。

（五）进一步完善工作推进制度。进一步完善跟踪服务、联席会议、责任追究、投诉受理等项目落地推进制度，健全发改、国土、建设、规划、环保等部门联动审批机制，杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等现象，大力营造“亲商、敬商、安商、富商”的投资环境。

（六）是社会消费品零售预测七月份累计完成情况。预计完成批发业7243万元，增速57%,在全市排名第6；预计零售业1246万元，增速46%在全市排名第6；预计住宿1039万元，增速32%，在全市排名第7；预计餐饮业473万元，增速9%，在全市排名第8。

企业招商引资工作方案篇2

以科学发展观为指导，以富民强县和发展循环经济为主线，以建设“十强县、西部百强县”为目标，积极借助市政府“名企进商发展”活动平台，坚持项目带动，深化招商引资，加快县镇产业园区建设，大力发展实体经济，吸引和扩大世界500强、中国500强及中国民营500强企业在投资，发挥知名企业示范引领作用，推动重点产业和项目建设，提升对外开放水平，助推经济社会发展。

二、目标任务

依托县内丰富的资源优势和环境优势，采取“走出去”与“请进来”的办法，继续深化全民招商战略，积极采取以会招商、以企招商、叩门招商、网络招商等形式，引进大企业、大项目。确保完成年度招商引资50亿元、到位资金32亿元的任务。争取与名企（主要是世界500强、中国500强和中国民营企业500强）签约项目2个以上，总投资达到10亿元以上。

三、工作重点

（一）加大在商名企投资力度。充分利用省市共同搭建的“名企进陕（商）发展”平台，汇聚资源，挖掘潜力，扩大存量，加快莲花台电站建设进度，督促千家坪钒矿、年产20万吨甲醇气柴油项目尽快正式投入生产。并加快与之前已与知名企业有过接洽但未落实的项目洽谈，力争在本次活动中取得突破，促使尽快形成投资。

（二）广泛征集重点招商项目。充分结合我县资源特点和产业基础，围绕县城循环经济核心区、生态科技产业园区、金丝峡旅游示范区和丹南矿业园区，新策划、包装和筛选30个以上投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的重点招商项目。推荐名企重点投资我县循环经济、现代材料、矿产深加工、生态旅游、生物医药、以及绿色食品等方面的项目，鼓励名企积极参与我县基础设施、重大民生和生态环境保护工程。通过与知名企业合作，促进我县产业结构优化调整，推动区域发展步伐。

（三）确定重点招商区域。继续加强与沿海经济发达省市、友好城市的交流与协作，坚持巩固与地区联系的同时，拓展北京、天津、山东等环渤海湾地区的招商，加强西安、咸阳、陕北等省内知名企业的交流合作，努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的对外开放和招商引资新格局。

（四）精心组织招商活动。一是积极参加省市组织的各类投资贸易活动，精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动，力争在投资促进活动中取得更大突破。二是坚持走出去、请进来，通过开展“以商招商”和“叩门招商”等多种形式的招商活动，主动与知名企业对接洽谈，广泛邀请企业、商团组织、中介机构及各类专业客商参与项目合作，全年开展专场招商活动6次以上。三是加强与港澳台及欧美等发达区域的沟通联系，2013年至少在中国大陆以外的地方举办一次招商推介活动，推介优势资源和招商项目，吸引世界名企投资。

（五）优化名企发展环境。全面落实《县招商引资优惠政策》，完善土地、财税、金融等方面的优惠政策，进一步提升和优化投资服务环境，为名企在发展提供最大支持。对名企投资的项目，可采取“一企一策”、“一事一议”的办法，帮助企业解决具体困难，促进企业在商健康发展。并尽快出台《县重大项目推进办法》，为名企投资重大项目建设保驾护航。

四、组织机构

县政府成立“名企进商发展”活动领导小组，由县长任组长，副县长任副组长，县政府办公室、各镇政府、发改局、招商局、经贸局、公安局、国土局、住建局、工商局、地税局、工商联、县工业园区管委会主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局（项目办），项目办主任段小雷担任办公室主任。

领导小组主要职责：负责工作的总体部署和协调；制定各项优惠政策和研究名企落户“绿色通道”；研究其他重大事项等。

办公室职责：贯彻领导小组工作部署；负责活动总体方案的制定、组织及协调工作；向领导小组上报工作计划及重大问题解决方案；监督检查项目执行情况；信息，通报工作进展情况等；负责组织项目签约活动，以及活动结束后的总结、考核和评比工作。负责招商项目的征集、筛选、上报及项目册制作等工作。

县招商局主要负责制定具体招商活动安排意见，对有合作意向的名企主要情况进行摸底调查，以及项目洽谈活动和集中签约活动的组织联络工作。

县经贸局主要负责驻商央企、省属企业以及各类民营企业扩大再投资的动员洽谈工作，以及联络对接各类国有企业来商投资事宜。其他各成员单位各司其职，各尽其责，加强配合，共同做好招商活动和项目集中签约活动的相关工作。

五、工作进度安排

此次“名企进商”活动，共分为四个阶段进行。

第一阶段（7月1至30日）：

1、制定《县“名企进商发展”活动实施方案》，成立组织机构。

2、策划、包装和筛选一批重点招商项目，编印《“名企进商发展”活动项目册》。

3、参加市上组织的赴天津市工业项目对流发展合作恳谈会。

4、参加市上组织的市旅游专项招商项目集中推介会。

第二阶段（8月1日至31日）：

1、参加市上组织的以为重点的长三角地区、以天津为重点的环渤海地区等重点招商区域走访名企、商（协）会活动，进行宣传推介和项目对接交流。

2、参加市上统一组织的其他“叩门招商”活动。

3、邀请有合作意向的名企、商（协）会来实地考察，洽谈合作事宜。

第三阶段（9月1日至30日）：

1、县“名企进商发展”活动领导小组召开会议，总结招商洽谈情况，梳理合作项目。

2、在前阶段工作基础上，有计划、有选择地开展重点洽谈，促进合作。

第四阶段（10月1日至31日）：

1、梳理汇总签约项目，联络合作企业签约代表。

2、组织参加省政府“名企进陕发展”集中签约活动。

六、保障措施

1、各领导小组成员单位要根据本实施方案，结合本单位业务，制定工作方案，成立领导组织机构，落实目标责任和工作措施，将工作方案于7月20日前报县“名企进商发展”活动领导小组办公室。以后每月月底前，将招商活动开展和项目推进情况书面报告领导小组办公室。

2、县“名企进商发展”活动领导小组对县各部门工作开展情况进行督导和检查，对于重大活动的组织安排，以及活动开展过程中所存在的重点问题，及时召开专题会议研究落实。

3、领导小组办公室负责联系相关媒体，广泛宣传“名企进商发展”系列活动，及时报道活动进展，重点宣传合作成果，为活动开展营造良好的舆论氛围。

企业招商引资工作方案篇3

一、职责调整

（一）将市外事办公室职责划入市政府办公室。

（二）将原市对外开放办公室承担的外资管理职能划入市商务局。

（三）加强招商项目策划包装服务职能。

（四）加强投资环境治理服务职能。

（五）加强对全市招商引资工作的协调职能。

（六）强化陕甘川宁毗邻地区经联会办事处职能。

二、主要职责

（一）贯彻落实招商引资方面的方针政策和法律法规；拟订全市招商引资工作发展战略和政策措施，并组织实施。

（二）根据我市经济发展规划，编制、修订全市鼓励市域外客商投资产业目录，建立和管理全市招商引资项目库。

（三）负责管理、指导和综合协调全市招商引资工作，拟订全市招商引资的年度工作计划，拟订并实施重大招商引资活动方案，会同有关部门组织筹备投资考察和招商洽谈活动。

（四）负责协调我市招商引资对外联络工作，建立全市招商引资网络和客商资料档案。

（五）负责全市招商引资项目对接、洽谈、协调和跟踪服务工作，协调解决外来投资客商及投资企业在项目运行过程中的困难和问题；负责受理并协调处理投资商及企业的投诉。

（六）负责全市优化投资环境工作的综合协调，对实行投资环境保障责任制的市级执法部门进行监督检查。

（七）协调有关部门做好全市招商引资工作考核认定，督查招商引资目标责任制的落实；负责对全市招商引资奖励基金的筹集和管理，提出招商引资奖励意见。

（八）负责汇总、分析全市招商引资情况；协调指导各县区和有关部门开展招商引资工作。

（九）负责全市横向经济技术联合与经济协作工作；承担陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处日常工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市招商局设6个内设机构：

（一）办公室

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理。

（二）项目管理科

负责研究分析国家、省、市宏观经济政策，开展项目包装的前期论证、评估；负责拟订全市招商引资工作年度计划、编制中长期规划；负责策划、包装、编制全市招商引资项目库，印制《招商引资项目册》、《投资促进指南》等各种招商宣传资料；负责指导县（区）、园区招商项目库的建设；负责对各县（区）、园区项目包装工作进行考核评比；负责落成项目的档案建立、管理工作；负责客商信息库的建立工作；负责开展招商引资项目信息的工作；负责全市招商引资相关政策的起草和修订工作。

（三）投资促进科

负责拟订全市招商引资投资促进活动年度计划及中长期计划；负责策划、承办、组织、协调境内外各类投资促进活动；负责联络、邀请、接待境内外知名企业和重要客商来考察；负责指导县区、园区开展各类投资促进活动，进行项目洽谈、对接、落实；负责全市重大招商引资项目的跟踪服务；负责全市境外资金引进和考核工作；负责各县区、园区年度招商引资投资促进活动的考核检查。

（四）考核信息科

负责全市招商引资年度目标任务的分解下达、检查考核工作；负责招商引资目标任务考核管理办法和实施细则的起草和修订工作；负责定期对全市招商引资项目、投资促进活动开展情况进行检查考核、统计分析和信息通报；负责全市签约项目的检查落实工作；负责全市招商干部队伍的培训工作；负责国内外、县区、园区各类招商信息的收集、整理、交流和通报；负责招商网站的管理和维护工作，编发《招商信息》。

（五）经济协作科

承担陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处日常工作；负责在经联会年会闭幕期间代表经联会处理日常事务，组织实施各项工作决定；负责配合执行主席方和承办方为经联会年会及西交会的召开做好协调工作；负责经济区重大联合项目的论证，制定年度工作计划；负责市各县区、市级部门参加“中国西部商品交易会”的组织筹备工作；负责友好城市的缔结和交流，开展区域经济合作。

（六）市投资商及企业投诉中心

负责投资商及企业投诉案件的受理、交办和移送；负责对受理范围的投诉案件进行调查，组织相关部门协调处理；负责组织、协调、督促县区、市级部门调查处理管辖范围内的投诉案件；负责为投资商及企业提供法律、法规和政策方面的咨询服务；负责对投资环境进行调查研究，制定和修订改善投资环境的具体措施；负责全市投资环境保障单位确定、任务下达和检查考核工作；负责承办“市改善投资环境领导小组办公室”的日常工作。

四、人员编制

市招商局机关事业编制26名。其中：局长1名，副局长2名，市投资商及企业投诉中心主任1名（副处级），科级领导职数8名。

机关党的机构按规定设置。

纪检、监察机构按有关规定设置。

五、其他事项

（一）将市行政服务中心、市政府驻北京联络处、市政府驻沪联络处、市政府驻深圳联络处、市政府驻乌鲁木齐办事处整建制划归市政府办公室管理。

（二）保留陕甘川宁毗邻地区经济联合会办事处牌子。

六、附则

企业招商引资工作方案篇4

一、目标任务

按照市委、市政府经济工作会议和市外资工作会议提出的要求，围绕市委、市政府提出的做大做强经济总量目标，贯彻“做大做强支柱产业，做大做强产业集群，高度重视现代服务业，培育壮大战略性新兴产业”的战略部署，以科学发展观统领全区经济活动，做好招商引资和投资促进工作，创新思路、丰富载体，加强产业招商，加强对台合作交流，围绕重点企业完善产业链配套。进一步创新服务形式，优化服务质量，切实转变政府职能，改进工作作风，努力为企业营造宽松的投资发展环境，确保年我区合同利用外资8000万美元，争取目标1亿美元，实际利用外资7000万美元的利用外资目标任务顺利完成。

二、实施内容

（一）明确责任、确保完成目标

年是“十二五”的开局之年，又是特区建区三十周年，各级各部门要围绕社会平稳较快发展、促进产业增强发展后劲、促进“双轮驱动、两化并举”等关键问题，进行调查研究，要围绕市委、市政府提出实现“做大做强经济总量”目标，根据各级各部门实际情况制定具体的工作方案。

为全面实现“五大基地，一座新城”的战略目标，进一步做好招商引资工作，将市里下达的招商引资任务数分解到各镇（街），其中，镇合同利用外资2000万美元，实际利用外资1100万美元；镇合同利用外资2700万美元，实际利用外资3600万美元；镇合同利用外资2600万美元，实际利用外资1100万美元；内厝镇合同利用外资2600万美元，实际利用外资1100万美元；街道合同利用外资100万美元，实际利用外资100万美元。

（二）明确定位，开展产业招商

一是充分利用拓展岛外、岛内外一体化的契机，结合实际，做好工业区和新城建设。要创新思路，进一步加大第二、三产业的招商力度，提高利用外资质量。进一步明确本区的产业发展重点、产业空间布局和投资促进政策，推动产业发展壮大和升级换代。进一步围绕龙头企业积极引进配套项目，加大产业链招商，并将现代服务业，以及医院、酒店、商业网点和新城商务办公区等作为招商重点，通过招商引资完善区的生产生活商务配套，推动岛内外一体化建设步伐。

二是充分利用小城镇试点镇的各项政策，进一步加强乡村商务区建设，引进一批高质量的项目入驻。

三是围绕海峡西岸经济区战略，做好对台产业招商。和象屿集团共同加强对台小额商品贸易市场的改扩建和招商工作，争取在入驻项目规模、形式和合作方式上有新的突破。充分利用卫生部出台的《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》和被省列入5个对台开放独资医院的试点城市契机，加强与台医疗机构的接触的洽谈，对现有在谈项目跟踪梳理，争取台湾医疗服务机构或台合作医疗服务机构率先登陆（如：齐安医疗机构有意和台湾医疗机构共同在建设中医专科医院；第五医院争取引进台湾医疗机构经营）。

四是推动与台湾在航运物流领域的合作。充分利用区的海陆（空）交通资源，发挥刘五店港区、火炬B型物流园区和拟建的高铁枢纽站、机场等优势，挖掘区运输协会、航运协会现有航运和陆运的资源潜力，推动与台相关企业合作，争取台湾投资者在投资物流设施、开展服务。

（三）完善配套，加大载体建设

一是进一步完善工业园区和城区配套，洽谈、引进、落实一批有实力的房地产、城市综合体、酒店、商业、总部项目，提升城市品味，填补区缺乏商务办公、住宅、酒店的空白。

二是加强载体建设。要加大工业园区拓展力度，推动现有可招商地块（1441亩，未扣除道路、绿化等配套用地面积）的项目尽快落地，加快巷北四期（754亩）、市头二期（532亩）和银鹭三期（155亩）地块的征地拆迁和“五通一平”建设，推动预挂牌和重点在谈工业项目早日落地。拓展新的工业区用地，加快巷北片区向东、市头片区向北、银鹭片面向南拓展，尽快启动内厝片区的行业定位。加快推进新城核心区和新城起步区的商务办公集中区、城市综合体、住宅、商业、办公、酒店地块的招商和挂牌工作等工作。

（四）加大项目跟踪力度，突出项目落地招商

落实工作责任制，以服务促提升，引进一批优质外资项目。把在谈项目的跟踪责任落实到单位和个人，加强跟踪落实。完善以动态跟踪、全程协助为主要内容的重点建设项目综合管理制度。尽可能缩短审批时间，尽量避免让企业以办理手续慢作为项目延缓建设的理由，及时协调解决企业面临的各类困难和问题，做到有事必办、急事急办、特事特办。

（五）研究分析产业，主动争取政策

研究分析全区重点企业、产业的发展现状，及时掌握产业、行业、企业发展动态，优化我区配套环境、政策环境，用好国务院对海西建设的先行先试政策，定位盯住高新技术产业、先进制造业和现代服务业，及时制定和全面落实扶持产业发展的各项政策和措施，营造招商引资竞争优势。

（六）转变招商思路，促进产业升级

一是构建以先进制造业为主、现代服务业并举的现代产业体系。把现代服务业、先进制造业和高新技术产业这三者融合互动、相互匹配、协调发展。

二是把招商引资向招商“选资”、引资“选商”上转变。利用区的地理、地缘、人才等优势，吸引一批优质项目入驻，建设区域性的物流中心、总部集中区、会展旅游中心、研发中心、文教中心等。

三是力促现有企业升级，提高现代服务业比重。加强对现有产业的调整，充分重视现有企业，积极引导非从事先进制造业和高新技术产业的企业改造提升，提高第三产业的比重。

四是推进内外资协调发展。扩大外资概念，欢迎外来资金投资，在积极引进外资的同时，不忽视内资，以外资的标准引进内资，以外引内，以内引外，达到协调统一发展。

（七）狠抓落实，推进重大项目落户

一是选择重点目标企业，针对目标客户开展上门招商。针对现有500强在投资企业和区的重点骨干企业进行筛选，今年内拜访一批重点目标企业，了解其经营情况、增资扩产意愿与配套需求，鼓励企业将生产经营领域不断向上下游的产业、产品延伸，发挥企业的规模和技术优势，推动配套企业招商，引进与之相配套的产业链条和产业体系，形成优势产业集群和企业集群。

二是围绕大型经贸活动和专业展会开展招商。利用投洽会、台交会、港澳招商会等各种机会，积极推介，开投资洽谈和项目对接工作。

三是坚持项目挂钩制度，加强重点项目跟踪。坚持项目挂钩制度，每个重点项目有挂钩领导、责任部门和具体跟踪责任人，主动服务，及时反馈、处理问题难题。

四是完善招商项目库。从在谈项目中梳理出落地意向较强、科技含量较高、符合生态发展的重点项目，根据市政府提出的岛内外一体化战略和区“五大基地、一座新城”的目标，分门别类、定期更新、主动对接，让优秀的招商项目落户。

五是高度重视央企、民企招商。必须加大对央企、民企的招商力度，出台吸引央企、民企落地的政策和工作机制，研讨有针对性的招商新思路、新方法，充分调动各方面力量做好引进工作，一企一策，一套班子、专题研究、专人跟踪服务。要锁定重点企业，加强服务力度，争取其落地建设、增资扩产，以央企引央企，以民企招民企，以项目带项目。要引导央企、民企拓展投资领域，争取在先进制造业、现代服务业和基础设施等领域与央企、民企开展多种形式合作，实现互利双赢。近期重点推动中铁海西公司、中国航空技术进出口总公司、中粮集团有限公司、抽纱总公司（中国工艺集团公司）、华电集团等项目来进一步考察，尽早确定投资项目。

（八）完善机制，强化服务，提升区招商引资竞争力

一是把工作中心逐步转移到投资促进上来，围绕投资促进做好产业研究、项目挖掘、招商推介、跟踪落实、审批服务等，引导企业增资扩产。要发挥区的各方面资源，特别是稀缺资源、不可再生资源作用，选择一批带动性强的优质项目落户。

二是强化服务。要强化对投资商的服务，通过优质、高效、务实的服务，营造优惠透明的政策环境、高效优质的服务环境、公平竞争的市场环境和严明规范的法制环境等四个环境，继续做好安商、亲商、富商的工作，以优质的服务水平赢得中外客商的青睐，使成为海峡西岸的投资热土。要强化对人才的服务。加大对国际、国内人才的引进，落实各项人才政策，提供各种保障。结合引智引资项目，吸引海内外高科技创业人才、行业领军人才、科技创新精英来投资创业。要加强对现有企业的服务，帮助解决企业用工、融资等问题，特别是要积极扶持企业增资扩产，帮助企业发展壮大，为企业营造良好的营运环境。

（九）深入研究，科学开展招商引资

一要加强对新政策新法规的研究。现在国家正处于经济结构调整期，对于国家出台的政策法规，要主动宣传，深入研究，帮助企业顺利渡过政策调整期，促进产业结构优化升级。

二要进一步加大政策协调力度。继续贯彻落实《关于提高产业竞争力做强做大工业经济若干意见》、《市区人民政府加快服务业发展实施意见》，细化《区关于培育百十亿产业工程的实施意见》的工作方案，修改完善《市区招商引资奖励暂行办法》，引导社会力量参与招商引资，真正发挥政策的积极引导作用。

三、保障措施

（一）政策保障。认真贯彻和宣传中央和省市已经出台的各项政策，采取有效方法确保政策兑现。积极争取市里在项目引进、品牌培育、技术改造、节能减排等方面的支持。

企业招商引资工作方案篇5

一、主要成效

（一）到位资金持续增长。今年以来，全县实现在建项目49个，总投资247.35亿元，到位资金28.71亿元，占市下达目标任务的41%，占县目标任务的34.7%。新签约项目25个，新开工项目12个。

（二）产业结构不断优化。截止目前，全县到位产业项目资金23.62亿元，占年度目标任务42亿元的56.24%；三产业到位资金10.70亿元，占年度目标任务18亿元的59.44%；引进重大产业项目2个，投资总额33.00亿元，其中，5亿元以上工业项目1个，6亿元以上三产业项目2个，三产业项目成为招商引资重点。

（三）招商活动务实推进。切实增强各类平台活动实效，提高项目转化率，特别是加强随市委、市政府领导外出招商活动对接的目标企业后续跟踪促进，加快项目签约落地。全县开展各类招商活动近17次，随市委、政府主要领导外出招商6次，接待来南客商37批149人次，积极对接目标企业73家，签约项目25个，签约资金120.10亿元。其中，在“中外知名企业行活动”中集中签约项目3个、投资总额15亿元。

（四）项目转化成效明显。坚持以进度促项目、以实物量为标准、以竣工项目树形象，按照“七个一”项目推进机制要求，采取多种方式加大签约项目履约和促进力度，强化项目跟促，有力促进了现代商贸物流园、红叶综合体、农林综合产业园等49个在建项目正常有序推进；促进了汽车零配件生产项目、现代商贸物流园项目、正直新区商贸综合体项目等12个项目开工建设；促进了石膏综合开发利用项目、矿山机电设备制造建设项目等项目竣工投产。

（五）投资服务不断深化。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展“招商引资服务年”活动，建立完善招商引资服务档案，坚持“一企一册”突出服务轨迹。建立跟踪服务责任制度，实行“一对一”、“一对几”的服务方式，落实责任领导、责任人员。加强与县政务中心衔接协调，建立招商企业办证联合机制，对招商企业办证全程服务。

二、主要做法

（一）转变招商引资理念，创新招商引资工作方式。树立正确的招商理念，坚持科学招商，不盲目追求招商引资规模，不简单以引资规模作为考核和奖惩的依据。按照成链招商的工作要求，坚持依托特色资源开展战略招商、依托引进企业开展以商招商、依托平台活动开展专题招商、依托在外机构上门招商、依托商会开展委托招商，主动参加全国各类专题招商活动。加快与成都、及发达地区开展“飞地经济”合作，积极构建承接产业转移的新平台。坚持“走出去”和“请进来”并重，强化专业招商和小分队招商，实行定点式、跟进式、持续式的精细化招商引资模式，对重点产业、重点区域、重点企业、重大项目有针对性地实行“一对一”、“点对点”地定向推介、专案招引、登门促进、沿链引进，着力招引一批实力雄厚的央企、民企及国内外500强企业。

（二）围绕三大主导产业，夯实招商引资工作基础。认真做好招商项目的开发、设计、论证和筛选工作。各部门、乡镇立足旅游文化、特色资源、绿色生态三大优势，围绕旅游文化、医药食品、新型建材三大主导产业，科学地策划和包装招商项目，重点包装项目20个，认真编制招商项目建议书和招商专案。加强动态管理，建立健全招商引资项目库，及时项目，定期不定期刷新项目库。

（三）突出重点产业招商，不断优化招商引资结构。围绕产业发展现状，深入分析市场和产业变化，用足用活用好区位优势、资源优势、后发优势，全力打好“旅游文化”、“特色资源”和“绿色生态”“三张牌”，强力突破产业招商项目瓶颈制约。围绕做强三产、做大一产、做优二产的目标，重点突出农产品加工产业、现代服务业产业、家居建材业、新能源新材料产业、机械制造产业、生物制药产业，建立完善投资需求双向对接机制，科学编制投资促进路线图，强力推进产业招商。

（四）加大跟踪促进力度，加快招商引资项目转化。实行县级“四大班子”领导对口挂包重大招商项目，从推介洽谈到签约落地“一揽子”负责到底，登门促进，做到项目一天不落地、工作一刻不放松。坚持做到落地项目不建成跟踪促进不放手，实行县级领导、部门（乡镇）负责人、项目责任人三级责任制，推行重大项目手续全程代办制，提高项目转化率和成功率。项目落户后，县委、政府成立专班、举全县之力抓项目推进，主要领导亲自挂包，从项目选址、立项到征地拆迁、配套设施建设，每一个重大问题、每一个关键环节都亲自研究、亲自督办，以最短的时间解决疑难问题。

（五）加强服务体系建设，着力改善招商引资环境。开展全方位、宽领域、深层次合作，对来我县投资规模大、产业拉动强、具有战略意义的重大项目，实行“一事一议”、“一企一策”，健全协调机制，落实相关优惠政策。扎实开展招商引资落地项目政府和企业“双向承诺”清理，按照“政府兑现承诺，企业兑现投资”的要求。认真组织清理违反国家法律法规的招商引资优惠政策，杜绝招商引资中的恶性竞争。建立园区投资服务中心，精简项目审批流程，加快项目竣工投产。坚持一月召开一次招商引资联席会议制度，一月一分析，对于招商引资项目推进中遇到的重大问题和事项，定期不定期研究、提出处理意见，承办单位按时将处理结果反馈相关领导。

虽然我县在招商引资工作上取得一定成效，但离县委、政府的要求还有很大差距，一是在开展招商活动不够，对接大企业、引进大产业项目、引进大项目、招引大企业还需加力。二是在推介项目的精准度还需不断完善。三是项目跟踪促进力度还需进一步加大，在项目推进加快推进投产见效上还需加压。

三、下步工作打算

围绕年度目标，积极走出去对接企业，广泛邀请企业赴南考察，力争签约落地一批大项目、好项目，加快落地项目推进力度，力争实现“四个新突破”，确保招商引资目标任务实现。

一是在引资总量上实现新突破。切实提高资金到位率，力争续建项目资金到位率达到60%以上，新建项目资金到位率达到20%以上，三季度实现到位资金25亿元,全面完成市下达目标任务。引进三产业项目到位资金10亿元以上，确保产业项目的招商引资比重有显著提升。

二是在项目转化上实现新突破。加大项目跟促力度，加快促进机车摩托车整车生产项目、集团燃气项目、医院项目等10个意向项目尽快签约；加快促成风景区整体开发建设项目、乡村旅游项目、家居建材综合体项目、文化产业园等8个签约项目尽快开工落地。

三是在招商方式上实现新突破。围绕“成链招商”的要求，抓住重点产业、瞄准重点区域、锁定重点企业、紧扣重大项目，持续开展各类招商活动。借助十五届西博会和红叶节等各类重大活动平台，加强跟促一批企业，落地一批项目，尽快取得成效。

企业招商引资工作方案篇6

__区20__年招商引资实施方案

20__年是我市三年“项目建设年”的第一年，也是我市实施全民招商，全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务，动员全区力量，加大工作力度，把招商引资上项目工作抓紧、抓实，特制定本方案。

一、指导思想

以区委“构建金三角，再造新__”的战略目标为指导，主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想，与时俱进。深入贯彻《鹤岗市20__年招商引资工作方案》，在招商引资上项目上实现重大突破，是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化招商引资第一要事，以“项目建设年”为契机，突出攻大项目、抓大投入，全面提升招商引资水平，确保全年招商引资任务的顺利的完成。

二、组织领导

为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）

组长：

副组长：

成员：

领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。

办公室主任：

副主任：

成员：经贸局全体成员

办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。

三、工作目标

（一）招商引资金额：确保完成8000万元，力争完成9000万元。

（二）实施12510工程：

即：亿元以上的项目1个；5000万元以上项目2个；1000万元以上项目5个；100万元以上项目10个。

四、任务分解

（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。

（二）__区招商引资任务分解表（略）

单位：万元

注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上25万元，科员10万元。

（三）12510项目工程任务分解表（略）

（四）重点项目推进落实任务分解表（略）

五、推进措施

（一）辟建工业园区,搭建发展平台，靠园区推进

为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积100万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。

（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进

按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用70％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。

（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进

突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。

（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进

要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入>！

（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进

现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。

（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进

信息的来源、信息的收集、信息的畅通，是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通，每个人都要建立联系卡、确立联系方式，要在全区开展引来一个客商，提供一条信息，提出一条意见的“三个一”活动。

（七）创新招商方式，多路开展招商，靠创新推进

企业招商引资工作方案篇7

一、指导思想

坚持“招实引优”为目标，充分利用上半年“汇智聚力、建设益阳”恳谈会、首届“洞庭湖生态文化旅游节”及“港洽周”奠定的基础，发挥各县市区和相关市直部门招商引资的积极性和主动性，集中一个月时间，调动全市各区县（市）、省级以上园区招商力量，围绕产业招商主线和园区招商主战场，围绕9月下旬务实举办“生态农业、智慧农村互联网”大会，继续推进“管行业管招商”、“责任制招商”的大格局招商体制和“招大招特招群”的招商策略，强化领导招商、乡友招商、以商招商和平台招商，围绕汽车及零部件、轨道交通、装备制造、电子信息、生物医药、食品加工、纺织服装等产业，“全面、深度、提质”推进招商引资工作。

二、活动内容

（一）深入开展重点招商

全市各级各部门采取“请进来，走出去”的方式，依托我市产业基础、资源禀赋等条件，主动对接“一带一路”、长江经济带、自由贸易试验区建设等国家开放开发战略，深化与长江经济带、珠三角、京津冀及港澳台的区域合作。充分发挥园区的载体功能，突出互联网产业、汽车及零部件、轨道交通招商，突出引进港资、澳资、台资等外资项目，重点打造“中以科技创新孵化园”，我市9月份将在以色列举办专题推介会，重点对接央企、省企，争取年内引进央企5-10家，省企10-20家。

牵头单位：市商务局

责任单位：市直责任招商单位及各区县（市）

（二）集中开展项目促进

由市级领导牵头，市政府办、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市住建局、市交通局、市农业委、市文体广新局、市外事侨务旅游局、市商务局及各区县（市）分管负责人参与，对我市2017年“汇智聚力、建设益阳”恳谈会、首届“洞庭湖生态文化旅游节”签约项目、2017年“港洽周”省签项目及其它亿元以上重点招商引资项目进行现场调度，并召开一次全市重点招商项目推进会，协调解决项目推进过程中面临的各种问题和困难，促进项目早开工、早投产。

牵头单位：市政府办

责任单位：市商务局、市直责任招商单位及各区县（市）

（三）组织开展政务督查

通过对各区县（市）及有关职能部门的政务服务督查，为企业提供全方位、多层次、高质量的优质服务，进一步提升和优化营商环境，强化为企业解决实际困难和问题的主动性和能动性。

牵头单位：市政府督查室

责任单位：市发改委、市商务局

（四）出台招商政策

抓住国发5号文件正式明确提出“允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”的契机，围绕省“3+5+5”行动方案，结合我市实际，出台益阳市引进央企、省企落户益阳的优惠政策、互联网产业、汽车零部件及轨道交通专项招商政策、益阳市招商引资优惠政策和中介人奖励办法。

牵头单位：市商务局

责任单位：市委办、市政府办、市发改委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市规划局、市住建局、市科技局、市国资委、市人防办

三、工作任务和目标

（一）签约项目任务

全市签订合同和协议项目50个以上，合同和协议金额150亿元以上，其中益阳高新区、赫山区、资阳区、沅江市、桃江县各签约7个以上，签约金额各20亿元以上；安化县、南县、大通湖区各签约5个以上，签约金额各10亿元以上；市直单位签约的项目，由项目落地所在的区县（市）汇总上报。

（二）招商时间和目标

招商月活动期间，各区县（市）党委、政府及市直单位主要领导招商时间不少于10天，分管领导不少于20天。

四、活动步骤

招商月活动按宣传准备、活动实施、督查总结三个阶段进行。

第一阶段：宣传准备阶段（7月20日-31日）。市委、市政府召开全市“开放益阳”建设推进大会，部署招商月活动工作，各区县（市）和市直招商引资责任单位根据市委、市政府统一部署，结合实际，制订招商月活动工作方案，收集、筛选与包装招商项目，做好招商月活动各项准备工作。

第二阶段：活动实施阶段（8月1日-8月31日）。市委、市政府主要领导、分管领导，各区县（市）党委、政府及市直部门主要领导组成若干招商小分队，“走出去”重点到长江经济带、京津冀、珠三角及本省其它地区开展招商活动，并结合招商月主体活动，突出汽车及零部件、轨道交通招商，突出引进港资、澳资、台资等外资项目，重点打造“中以科技创新孵化园”，重点对接央企、省企。同时加强在谈项目的促进工作，促进新签约项目转为新开工项目，新开工项目转为新投产项目，加强落户企业的跟踪服务，加强职能部门的政务服务工作督查，全方位确保招商月各项活动取得圆满成功。

第三阶段：督查总结阶段（9月1日-9月10日）。招商月活动结束后，各区县（市）和市直单位要认真总结招商月活动开展情况和取得的成果，并将活动的有关数据和成果上报市发展开放型经济工作领导小组办公室（办公室设在市商务局）。市政府督查室、市商务局将组成联合督查小组，对招商月活动落实情况和取得的成果进行督查，并向全市通报招商月活动工作开展情况，并在适当时候召开招商月总结交流会议，表彰先进、推广经验。

五、工作要求

（一）加强领导，充分准备。各区县（市）党委、政府及市直招商引资责任单位一定要高度重视招商月活动，精心策划，对本单位开展的招商活动目标、方式、成果等都要事先制订详细周密的工作方案并将方案于7月31日前报送至市商务局，各单位要安排专人、专项经费，确保招商月活动顺利实施。招商月活动在市委、市政府的统一领导下，由市发展开放型经济工作领导小组办公室全面负责，统一组织协调，并设立联络电话，各区县（市）及市直有关单位与市投资促进事务局联系（联系电话xx）。

（二）务求实效，严肃纪律。各单位组织小分队外出上门招商要做到“出有目标，回有成果”。要有具体项目，项目有一定可行性、可能性才走出去招商，并且要先衔接准备好了再出去，避免盲目外出；严格禁止打着外出招商的名义走亲访友、游山玩水，一经发现将严肃查处。

企业招商引资工作方案篇8

（一）招商引资超额完成任务，引资总量稳中有升。全县新批设立外商投资项目7个，合同外资5032万美元，实际到位外资4987.28万美元，完成任务数的101.7%，同比增长23.8%。实施内联引资及续建项目84个，预计实际到位内资13.4亿元，完成任务数的103%，同比增长22%。

（二）标准厂房建设稳步推进，成效显著。年初，我们就将标准厂房定为今年工作重点，市委、市政府更是将我县标准厂房建设列为全市的“一面旗帜”。县委、县政府在完成6万平方米的基础上，自我加压，提出了9万平方米建设的任务。截止12月8日，全县启动标准厂房建设共13处，计17.39万平方米，为市下达任务的289.7%。现已建成面积17.18万平方米，超额完成市任务11.18万平方米。标准厂房招商呈现良好态势,建成后的标准厂房利用率达70%以上。标准厂房建设也得到了省委、省政府、市委、市政府的肯定，10月10日，全市的标准厂房建设现场经验交流会在我县召开，我县作了典型发言。11月24日全省承接产业转移发展加工贸易工作会议在郴州举行，标准厂房建设列为现场参观点，得到省、市领导的好评，标准厂房建设成为全县经济工作的一大亮点。

（三）外贸进出口和加工贸易同比下滑，前景堪忧。受金融危机的影响，企业订单减少，产品销量急剧下滑，据海关统计，1-10，全县外贸进出口1693万美元，完成全年任务的75.92%，同比下降25.19%，其中出口1685万美元，完成年任务的76.59%，同比下降24.57%，进口8万美元，完成年任务26.67%，同比下降72.41；完成加工贸易进出口总额71万美元，完成年任务的25%，同比下降58.24%，预计全年回升的空间不大。

（四）内贸流通活跃，内需拉动强劲。在“家电下乡”、“汽车下乡”、“以旧换新”等国家扩大内需引导消费政策的推动下，消费市场延续了去年以来持续旺盛的消费势头。1-11月，全县社会消费品零售总额35.36亿元，完成全年目标的88.35%，同比增长22.9%。其中县社会消费品零售总额17.87亿元，同比增长23%，县以下社会消费品零售总额17.47亿元，同比增长22.8%，预计全年可实现社会消费品零售总额43.85亿元。全县共备案家电下乡销售网点93个，其中县城24个，乡镇69个，销售家电下乡产品15244台，销售金额2903.97万元。县财政部门审核补贴家电下乡产品15000台，兑付补贴金额344.28万元；新建和改造“万村千乡”农家店140家，其中乡级店12家，村级店128家，覆盖全县30多个乡镇，140余个行政村，销售金额超过40万元，带动社会投资70余万元。同时，编写了《县城乡商业网点规划（20__-2030）》的规划文本、规划说明、基础资料研究和规划图册。五云观提质改造工程也于12月中旬完工，估计该项目的竣工，能够拉动县城中心地段的消费。

（五）跑要项目，争资立项工作取得成效。今年以来，我局积极向省、市商务主管部门衔接工作，跑要项目，加强跟踪协调力度，上半年省财政补贴标准厂房建设资金49万元,预计下半年可认定12.5万平方米计125万元;市商务局、市财政局认定标准厂房建设补贴及贷款贴息17.1万平方米,金额达500余万元,预计年前可全部到位;“万村千乡”市场工程建设快速推进，农家店验收后可向上争取资金84万元；以我县被列为全省承接产业转移发展加工贸易试点县为契机，申报了全省出口加工基地县，向上争资约15万元，明年资金将增加到20万元。

二、主要工作措施和成效

（一）领导重视，加大投入，全面推进招承工作

1.领导重视，加大投入，做实标准厂房建设工作。3月份，县委书记李向阳、县长袁卫祥参加了市委、市政府召开的加快承接产业转移先行先试暨招商引资动员大会，在这次会议上，市委、市政府决定将招承工作当作是全市最重要、最紧迫、最关注的工作。县委、县政府将标准厂房建设列为全年工作的重点，全县上下将推进标准厂房建设作为第一要事、第一菜单来抓。县委组织召开了全县招承工作会议，安排部署了下段工作，制订出台了《县招商引资承接产业转移先行先试发展加工贸易工作目标管理考核暂行办法》，进一步明确了招承工作责任任务、奖惩措施，对责任单位的招承工作情况实行“每月调度、每季通报、半年督查”制度。同时，加大政府投入。设立了

标准厂房建设专项资金账户，县财政预算安排了1500万元用于标准厂房建设，目前县财政已拨付万元资金用于标准厂房建设，超预算500万元。2.夯实基础，方式灵活，做活招商引资工作。一是基础扎实，前期准备工作充分。建立健全了项目库和客户资源库，重新摄制了《锦绣》招商专题片，编制了《—承接产业转移首选地》、《承接产业转移优惠政策汇编》、《县基础设施建设项目招商推介手册》等招商资料，精心包装推介各类招商项目100余个。二是主动出击，开展小分队招商。县主要领导和分管领导以珠三角、长三角等地区作为招商的主要阵地，先后赴广州、东莞、深圳、佛山、武汉等地开展小分队招商120批次，接待来桂考察客商375人次。特别是8月集中招商活动月中，县委、县人大、县政府、县政协主要领导亲自带队开展小分队招商，各乡镇各单位积极外出招商，掀起了“抓招商、促招商”的热潮，效果良好，得到了市委、市政府的肯定。三是精心组织，积极开展节会招商。先后组织参加了20__年郴州房地产项目招商推介会、第四届“中博会”、“20__湖南郴州（东莞）承接产业转移招商推介会”、“珠洽会”、“港洽周”、“湘商大会”、“有色产业高峰论坛”等大型招商活动，洽谈签约项目13个，签约资金26.8亿元。成功举办了“20__郴州（东莞）承接产业转移招商推介会”、广州（）经贸交流会暨广州（）同乡联谊会及“集中招商活动月”活动，有效地宣传推介了，掀起了招商热潮。四是创新方式，探索深度招商。充分运用节会招商、委托招商、产业链招商等方式，结合我县矿产资源、交通区位、劳动力资源优势，把招商重点放在资源深加工、龙头产业等项目上。出台了委托招商的有关办法，在广州、深圳、东莞、江门、佛山、长沙等地开展委托招商工作，每个点确定一名局领导负责，一名县领导联系。五是突出服务，优化投资环境。按照“引管并重”的原则，突出服务招商，做好项目产前、产中、产后服务，确保开工项目早完工，签约项目早动工，在谈意向项目早落户。围绕县委、县政府确定的重大工业项目，推行重大项目“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的责任机制。认真执行省、市、县文件中规定的对沿海承接产业转移企业在用水、用电、财税分成、标准厂房建设融资、担保及贴息等方面的优惠政策。实行项目建设有关手续全程代办制，建立和推行“外来投资证”。继续开展为外来投资企业“排忧解难月”活动，切实解决所联系的11个重点招商引资项目和企业存在的困难和问题。

3.加强沟通，争取政策支持，做大加工贸易工作。一方面深入企业调研，做好衔接沟通。深入顺发内衣、郴桂矿业开展调研工作，与企业业主座谈，争取企业产品及时在我市报关出口。积极主动衔接上级业务部门，切实解决加工出口企业存在的困难和问题。同时积极组织企业参加外贸拓展活动，将国内外商品交易会等信息及时通知企业，引导企业大力开拓国外市场。另一方面用好优惠政策应对金融危机。加大政企银联制度，落实各项优惠政策，积极帮助企业争取各类扶持资金（如帮助顺发内衣有限公司争取企业技改资金5万元），衔接商检、财政、国税、地税等部门，争取加工贸易企业每出口1美元补贴5分钱的物流补贴措施和技改项目贷款贴息等政策落实到位，帮他们度过金融海啸剧烈冲击的“寒冬期”。

（二）完善流通网络，强化监管，促进全县流通业健康发展

1.构筑流通网络，统筹发展城乡流通业。一是构筑农资连锁配送经营服务网络。组建了金叶农资配送中心，在乡镇设立农资店20家。二是构筑日用消费品连锁经营网络。大力实施“万村千乡”工程，建立以县城配送中心为牵头企业、乡镇连锁超市为纽带、村级便民农家店为服务终端的连锁经营体系，将生产、生活资料送下乡、送到村、送到户。20__完成140家农家店建设指标。三是构筑家电下乡产品销售网络。加大家电下乡销售网点备案力度，把好家电下乡销售网点准入关。既保证有能力的销售网点备好案，又避免无能力、资信差的销售网点占用授权编号，确保家电下乡产品覆盖全县各个乡镇，农户及时购买到称心如意的产品。四是构筑废旧物资回收利用网络。加快废旧物资回收交易市场建设，把分散回收集中到统一规范的市场中，共查验废旧生产企业10家，完成税收4000余万元。

2.强化市场监管，严格执法，商务工作执法力度不断加强

20__年，我局坚持不懈地抓好生猪定点屠宰、废旧物资回收、酒类产销等行业管理工作，全体执法队员深入基层，扎实工作，依法行政，文明执法，对集贸市场、城乡结合部等区域加大了监控和打假力度，对制假售假窝点进行严肃查处、打击私屠滥宰。一是加强对肉食市场的监管。严厉打击私屠滥宰等违法行为，防止“病害”、“注水肉”流入市场。共开展联合执法10余次，出动100余人次，查处各类案件35起，收缴场外宰杀猪肉200余公斤。二是加强对酒类市场监管。对全县名烟名酒专卖店、大小型超市、酒店、饭店、ktv、酒吧、茶楼等进行大检查，查封假劣高档瓶装酒共计230瓶，货值13万多元，查处酒类违章违法案件18起，立案处理10家；确保全县人民吃上了“放心肉”、喝上了“放心酒”，全县没有出现一起因酒、肉质量问题引发的中毒事故。三是加强对成品油市场的监管。在节日期间，加强对辖区各加油站的巡查检查，要求各加油站做好油品供应和安全管理工作，并组织相关部门对加油站站点的油品质量和安全工作进行检查，严厉取缔无证经营，安全系数不高的加油站，保障成品油市场供应。

（三）践行科学发展，抓好党务工作

1.加强党的思想建设，抓好科学发展观学教活动。一年来，我局以科学发展观统领商务工作，做到了科学发展观与招商引资、承接产业转移、党务工作三个结合，切实做好科学发展观各个阶段工作。组织召开了全体干部职工大会，成立了中共商务局党支部深入学习科学发展活动领导小组，制定下发了《县商务局关于开展深入学习科学发展观活动的

实施方案》，结合商务工作实际认真开展学习调研活动，共安排专题讲座9次，课时50多个小时。全局干部职工认真做好学习笔记，上交学习心得体会和各类调研论文40余篇。同时，召开领导班子民主生活会和党员组织生活会，征求意见和深入查摆问题，领导班子成员敢于找问题、究原因、开展批评自我批评，认真落实整改方案，总结经验教训，形成发展共识。2．加强党的组织建设，抓好商务系统党建工作。一是召开了系统党委换届选举工作。选举成立了第一届商务系党委委员会和商务系统纪律检查委员会，选举出9名系统党委委员。二是召开了商务系统党委庆“七一”表彰大会。对全系统9个先进党支部，20名优秀共产党员进行表彰。10余名预备党员在会上集中宣誓，发展新党员8名，为党组织输送了新鲜血液。三是召开了商务局工会选举大会。选举出商务局新一届工会主席、组织委员和女工委员。

3.加强党的作风建设，抓好机关建设和党风廉政建设。一是规范管理，完善内部管理制度。制定出台了《商务局内部管理制度》，按照党政“一把手”不直接分管人事、财务及重大项目的原则，强化财务、资金、项目建设等工作的监督管理，从源头上预防和惩治腐败。同时，制订出台了《商务局领导干部招商引资廉洁自律工作方案》、《商务局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》等规范性文件，真正落实好党风廉政建设目标责任制，廉洁做人，干净做事。二是开展党风廉政建设作风（行风）评议活动，服务意识明显增强。召开了全局干部职工民主评议大会，结合局工作实际，认真查找整改廉洁自律以及作风（行风）等方面存在的问题，并制定了机关效能建设规定，形成长效机制，服务基层、服务群众。三是开展党风廉政教育活动，增强党员廉洁从政责任意识。组织本局干部职工党员干部观看vcd“权力的蜕变-李大伦沉沦轨迹、曾锦春腐败案透析”等反腐倡廉专题片。进一步加深了党员干部对实行党风廉政责任建设的重要性和必要性认识。

4.加强综治工作。局党组年初就将综治工作列入工作重点，与县委、县政府签订了全县综治工作责任状，明确分管领导和综治计生专干抓该项工作，保证工作运行经费。一是处理改制遗留问题。针对改制企业户口移交和社会保险金续保等问题，及时与县领导汇报，与城关镇衔接，户口平稳移交给镇政府。二是落实普法工作。为全面提高商务局广大干部职工的法制意识，我局组织干部参加了全县统一的“五五”普法考试，收到了良好的效果。三是做好节日期间特别是“两会”特防期的安全维稳工作。实行24小时值班制，安排值班人员及车辆，随时应变突发事件的发生，确保不给县委、县政府添乱。

三、存在主要问题

1.承接产业转移的招商不突出，落户项目少，配套能力弱。尽管今年引进了不少企业，但总的数量并不多，投资也不大，普遍存在规模偏小、质量不高、辐射不强等问题。在还没有形成足以吸引沿海企业内迁的主导产业，尤其是配套能力太弱，顺发制衣等加工企业赖以生存发展的原料、零配件都需要外运，企业运营成本较高。