乡镇防火工作总结范文

时间:2024-01-26 10:09:03

乡镇防火工作总结

乡镇防火工作总结篇1

××乡2009年度森林防火工作在县委、政府的领导下,在县森林防火指挥部的帮助指导下,认真贯彻落实上级森林防火有关要求,做到早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火知识,认真落实森林防火责任制,做好各项保障工作,确保了全乡森林资源和人民生命财产安全,取得了无火警无火灾的良好成绩,圆满完成了2009年度森林防火工作目标。现将2009年度森林防火工作总结如下:

一、加强领导,明确工作职责

根据森林防火相关要求,结合本乡实际,乡政府修订了切实可行的扑火方案,成立了由乡党委书记李毅同志任指挥长,乡人民政府乡长××同志任副指挥长,乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥所,实行干部、乡直单位包村联系制度,并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长,3至6人为成员的森林防火领导小组,同时,乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状,并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了2009年度全乡森林资源和人民财产的安全。

二、大力宣传,强化责任意识

2009年度,全乡乡、村两级结合《森林法》、《森林消防条例》,充分利用标语、板报,通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式,开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份,召开相关工作安排会36场(次),给中小学生上防火宣传课256节(次),发放户主责任通知书6111份,做到村村都有宣传标语和宣传栏,户户都有户主责任通知书。同时,乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制,经常性开展宣传教育活动,做到防火工作家喻户晓、深入人心。

三、完善措施,做好安全防范

一是加强火源管理,严格用火审批制度,按“五烧五不烧”的原则严格把关。二是组建义务扑火队,以应对突发性森林火灾。乡政府组建以应急分队为主的应急扑火队,各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。三是落实了“五种人”监护及管理措施。四是落实24小时值带班制度,乡森林防火指挥所定期不定期进行抽查。五是设置森林防火检查点,聘用13人为森林防火员,划分责任区进行巡山护林。

四、规范管理,做好内勤

进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通,认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表,村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。

五、明确责任,严格考核

乡人民政府与各村、乡森林防火指挥所与各成员单位签订了森林防火责任状,层层分解落实,明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人,实行分片挂村联系制度,作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。

六、存在问题及下步工作打算

2009年的防火工作,全乡上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。二是大部分群众防火观念差,用火随意性大,农村习俗一时无法转变,祭祖不用火一时不能广泛推广使用。三是内业工作有待加强。

乡镇防火工作总结篇2

关键词农村消防工作;现状;存在问题;对策;江苏连云港

随着生活水平的提高,连云港农村火灾多发问题应该引起人们的高度重视,深入分析连云港农村火灾形势与消防安全现状,提出具体的对策,对于加快连云港新农村发展,具有紧迫而十分重要的意义。

1连云港农村消防工作现状

1.1连云港市行政区划及消防工作概况

连云港市地处我国沿海中部、江苏省东北部,是农业大市,农村面积5 497 km2,乡村人口403万人,下辖83个乡镇、214个居委会、1 436个村委会。连云港市在新农村建设中高度重视农村消防工作,每个乡镇基本都编制了消防规划,依托公安派出所建立了消防警务室和保安联防消防队,配备了消防摩托车,初步实现了“小火不出村,大火控得住”。

1.2连云港市农村火灾形势总体平稳,但不容乐观

2000—2008年,连云港市农村火灾4项指标呈上升趋势。2000年,农村火灾死亡人数、直接财产损失分别占当年火灾死亡人数的23.60%、直接财产损失总数的9.13%,2008年则分别上升为66.60%、11.71%。村民住宅是农村火灾发生最为集中的场所,2000—2008年,全市村民住宅共发生火灾1 187户,占农村火灾总数的50%,因住宅火灾死亡的人数占农村火灾死亡总人数的71.60%。Www.133229.CoM按国家统计局公布的我国平均每户3.4人计算,在火灾中受灾的农民至少4 036人以上,相当于1个行政村的人口。也就是说,每年全市有约132户家庭、448位农民因火灾致贫、返贫。

1.3加强农村消防工作是新农村建设的一项重要内容

2006年,中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出要加强农村消防工作。同年,国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)要求“坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作”、“不断改善城乡防火安全条件”。江苏省出台了《江苏省农村消防管理办法》,并在《省政府关于进一步加强消防工作的意见》中对如何加强新农村消防工作提出了一系列的政策措施。

2存在的主要问题

2.1农村建筑布局不合理,建筑耐火等级低

连云港市农村房屋大部分为砖木结构,建造时使用大量可燃建筑材料,耐火等级非常低,大多数属于二、四级。同时,村民住宅往往同厨房、储物间、牲畜棚等连为一体,厨房内经常堆满柴草作为做饭燃料,火灾载荷非常大。农村各户之间基本上是联片建造,没有留出足够的防火间距。一旦发生火灾,很容易形成火烧连营之势,火灾隐患十分突出。2003—2008年,用火不慎和稻草火引发农村火灾分别占总数的24.5%和23.7%。

2.2农村消防水源紧缺,公共消防设施滞后

连云港市4个县为江苏省扶贫县,乡镇财政紧张,农村消防公共设施建设十分滞后,大部分农村没有自来水供水管网、消火栓、消防水池,乡镇消防站处于零状态。另外,连云港市近年降雨量较少,天然池塘、湖泊和沟渠等蓄水不足,河水流量日渐下降,消防水源紧缺。发生火灾时,县城消防队到达偏远地区至少需要40 min以上,加上消防水源不足,火灾扑救不理想,特别是面对麦田火灾时,只能“望火兴叹”[1]。

2.3消防安全意识差,用火用电管理不善

由于受经济条件和传统习惯影响,连云港市大部分家庭还在使用木柴与柴草做饭和取暖,明火的大量使用稍有不慎就可能引发火灾。近几年,连云港市农村生活水平逐步提高,国家又开展家电下乡活动,农村家庭各类电器数量增多,但是大部分村民缺乏安全用电常识,购置劣质电源开关、插座,电线乱拉乱接、接线头松动、线路陈旧老化,滋生大量火灾隐患,电器火灾逐年增多。2003—2008年,用电不慎引发的火灾占火灾总数的36.1%。

2.4消防宣传不到位,群众消防自救能力差

近年来,连云港市农村消防宣传有所加强,但是大部分群众消防安全意识和法制观念还很淡薄,防火、灭火常识匮乏,甚至有不少群众不知道火警电话号码,不懂得初期火灾的扑救方法[2]。有些群众甚至认为消防队救火要收费,即使有火灾也不敢报警,从而造成火灾蔓延和扩大。还有些群众不知道放火是一种违法犯罪行为。

2.5农村结构发生变化,非传统火灾隐患突出

过去农村传统火灾隐患主要是建筑耐火等级低、没有防火间距、缺乏水源等。但是随着农村经济发展,在城市出现的火灾隐患,农村也大量出现,比如安装防盗窗、伴随个体私营经济出现的“三合一”等。1990年以前,农村发生火灾,基本上靠左邻右舍自发进行扑救。随着社会发展,农村大部分青壮年进城打工,农村出现“空巢”和留守老人、妇女、儿童现象,当发生火灾时,由于缺少青壮年劳力,靠邻里自救火灾的传统将不复存在[3]。

2.6消防监管难度大,火灾隐患难根除

由于公安现役消防监督警力有限,主要精力集中在城区重点单位,过去一段时期,农村消防工作几乎处于失控漏管状态。2009年5月1日修订实施的《消防法》明确将农村消防监管工作赋予公安派出所,从法律层面上解决了农村消防监管工作主体问题。但是由于派出所警力紧张,工作量杂而繁多,主要精力集中在乡镇社会面单位,很少过问村组消防工作。个别村委会虽然不定期组织防火检查,但由于专业知识不多,很难在第一时间发现火灾隐患,即使发现隐患,也找不到好的解决方法,火灾隐患变成难以根治的顽疾[4]。

2.7消防经费投入不足,农村消防组织难以为继

近年来,连云港市新农村小城镇建设发展较快,但是农村消防公共设施建设远远落后于城镇建设的发展速度。农村多种形式消防队伍得到一定的发展,但由于缺乏整体规划,没能形成群防群治的网络,且各地发展不平衡,总体自防自救能力差[5]。同时,一些地方伴随乡镇机构改革和结构调整等因素,使得原有的专职或义务消防队被取消,有些乡镇虽然还保存着原有的消防队伍,但也因经费和队员待遇等因素而名存实亡,发生火灾后也形成不了有效战斗力。

3对策

3.1落实消防安全责任制,健全消防安全工作网络

以新农村消防安全防控责任制为核心,积极建立“党委政府主要负责、部门各负其责、乡镇重点防控,村委会组织管理、村民义务参与”的农村消防工作责任制度[6]。要建立和健全考评机制,凡发生重大特大以上火灾事故的,实行年度社会治安综合治理考核“一票否决”。分层次组建乡镇专职消防队、乡镇企业义务消防队和农村义务联防队,探索建立连云港新农村消防工作信息沟通和消防执法联动机制,逐步完善县、乡、村委会三级组织网络,把一般化的消防工作拓展到乡镇、农村、家家户户,从而形成“县、乡镇人民政府领导,村民委员会具体负责,村办企业、个体商户、村民代表齐参与、共同管理”的三级消防工作社会化格局。

3.2编制消防工作规划,科学安排农村消防布局

采取政府规划、政策支持、主动引导和财政扶助的方法,将村民住宅和乡镇企业的消防安全布局、消防水源建设、消防通道纳入到乡镇总体规划与村庄建设规划中,做到同时立项、同步设计、同步规划、同步实施。结合新农村人居环境改造,改善新农村建设中的消防安全平面布局;结合农民房屋改造,提高乡村建筑的耐火等级,并请专门的评定企业定期评测;结合各地乡村道路的改建,合理地规划建设消防车道;结合人畜饮水与农田浇灌工程,加强消防给水管网、消防水源、消火栓等消防基础设施的建设;结合多种形式的消防队伍建设,着重在新农村建设“一室一队一车”(1个面积不小于20 m2的供学习与培训的消防室;1个由村领导与基层民兵组成的义务消防队;1台配备手抬消防泵、火钩、灭火器、个人防护装备等灭火设备与消防宣传设施的简易消防车),从根本上改善当地农村防火条件。

3.3加大消防经费投入力度,逐步改善农村消防公共设施

以财政投入为主渠道,把消防经费纳入到财政预算,力争逐年增长比例不低于当地gdp增长速度。出台相关政策法规,征收消防公共设施建设配套经费,改善消防队伍装备和消防公共设施。探索连云港新农村多元化消防投入机制,建立农村消防基金,鼓励社会各界资助消防事业。

3.4发挥派出所监管主体作用,及时整治火灾隐患

把消防监督管理纳入到派出所的日常工作,把消防监督管理的责任分解到各镇、乡、村的民警身上,明确各自的职责与任务,从而形成“所领导负责、专(兼)职消防民警具体指导、管区民警抓落实”的公安消防监督管理模式。消防部门要建立与派出所、安监所定期互动工作机制,通报阶段性的消防形势与防范重点,交流消防监管工作经验,提升派出所民警专业能力。要充分发挥派出所消防警务室职能作用,配备2~4名消防监督员,定期到所在乡镇的各村进行监督,从而使乡镇、村消防安全工作基本落实。要把消防工作纳入到公安工作总体目标,在工作考评和奖惩方面,与其他公安业务工作同部署、同考评和同奖惩,激发派出所消防民警工作积极性和主动性。

3.5加强消防宣传教育,提高群众消防安全意识

新形势下,农村消防安全既是物质文明建设的保护手段也是精神文明建设的重要体现,二者要紧密结合,融会贯通,形成浓厚的符合各地特色的消防宣传氛围[7]。要讲究防火宣传策略与方式,在冬春火灾多发季节、春耕垦荒烧荒期、清明扫墓期间、秋收季节等火灾多发时期,可以采取发布通告、宣传车走村串户的巡回宣传等方式或者利用广播、报纸、电视、网络等媒体播放和刊登消防知识与消息等手段,广泛地开展消防安全常识、消防法律法规知识,把消防法律法规与消防安全知识的宣传教育纳入到新农村的普法教育中。通过乡镇派出所民警加强对各地农村治保人员、治安协调员、供电所电工等相关人员的消防培训,再通过他们在实践过程中把消防知识灌输到农村基层。此外,要把中小学生消防安全教育活动拓展到农村学校,做到真正把消防常识与消防法律法规纳入到中小学生的教育上来。

3.6发展多形式消防队伍,建立适合农村的灭火救援体系

在公安现役警力编制紧张的情况,要充分调动和发挥乡镇政府、村民委员会及社会各方面的力量,建立健全适合农村特点的多种形式消防队伍。人口超过5万人或年地区生产总值超过10亿元的镇,要率先建立专职消防队,其他乡、镇、村则要因地制宜地依托民兵、治安联防等组织建立专职或兼职消防队伍。依法建立乡镇企业专职消防队,发展政企联建消防队及志愿者义务消防队。建立村民联户联防组织,制定执勤制度,定期组织灭火演练,掌握初起火灾的扑救技能,开展防火安全检查和巡查。争取用3年时间在农村逐步建立以镇专职或兼职消防队为主体、群众消防队或志愿者消防队为补充的消防队伍,逐步提高群众抵御火灾的能力。

4参考文献

[1] 王生春.农村消防安全工作的调查与思考[j].消防月刊,2003(5):6-8.

[2] 胡子荣.当前农村消防工作存在的问题及对策[j].公安学刊:浙江公安高等专科学校学报,2000(2):34-35.

[3] 萧岩.浅析农村消防工作存在的问题及应对措施[j].理论界,2005(7):106-107.

[4] 杜峻涛.加强农村消防工作浅谈[j].山东消防,2003(11):49.

[5] 王宏斌.对加强农村消防工作的思考[j].武警学院学报,2004(5):21-22.

[6] 王家明.国家五部委就农村消防发通知做好规划、设施和队伍建设是关键[j].领导决策信息,2008(32):

乡镇防火工作总结篇3

关键词:农村 消防 问题 方法

近年来,农村经济得到了迅猛发展,农村城镇化进程日益加快,但各市县乡镇发展极不平衡,都还存在不少经济基础相对薄弱的贫困乡镇。由于种种因素的影响,这些乡镇农村的消防基础工作的问题日渐突出,消防安全工作形势不容乐观。笔者就如何加强和改进农村消防工作做初步的探讨。

一、当前我省农村消防工作存在的主要问题

(一)消防管理组织网络不健全,消防安全责任制不落实目前,部分财力、物力十分紧张的乡镇政府和主管部门只注重抓经济建设,没有将消防工作纳入日常议事日程,深入乡村专门检查消防工作的很少,甚至存在“消防工作说起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的不良现象,更有少数乡镇、部门领导认为消防工作在大局工作中摆在次要位置,认为农村即使发生火灾损失也不会大。同时,农村没有专门负责安全工作的机构不健全,消防安全工作主要靠消防部门去落实,而消防部门由于人员有限把管理重心放在县城,加之农村范围广、居住分散,致使农村消防工作相当薄弱。此外,虽然每年县政府都同各乡镇政府、各主管部门签订消防安全工作目标责任书,但乡镇政府却没有同辖区单位、村委会签订责任书,没有真正形成强有力的奖惩机制和责任追究制。因此,责任书成为一纸空文,按照责任书抓好工作、落实责任的乡镇微乎其微,从而造成有些农村消防安全工作目标和责任得不到很好的落实。

(二)消防基础设施建设“欠账”严重,抵御火灾能力相当有限

在我国,有些市县的消防规划工作没有与城市总体规划同步完成、同步实施,农村的消防规划也无从谈起,居民住宅毗邻且参差不齐造成防火间距严重不足、街道纵横交错导致消防车道不畅通等问题日益凸现出来。由于消防规划滞后,消防基础设施也就“无据可建”,再加上政府投入经费有限,导致绝大部分乡镇没有市政消火栓、蓄水池等公共消防基础设施。同时,农村还存在缺乏对自然水源的利用(如未建立有自然水源固定消防取水设施)等问题,一旦发生火灾将不能有效、快捷补充消防水源,甚至面临无水可取的局面,从而贻误火灾扑救的战机。

(三)群众消防安全知识缺乏,自防自救能力差

尽管每年消防部门都举办“119”消防宣传日等其他消防宣传教育活动,但由于大多数村民文化水平相对较低和不积极参与,只是被动接受宣传教育或看热闹,不想主动去了解、熟悉掌握消防法律法规及消防安全知识和自救逃生技能,其结果是自身的消防法制观念和消防安全意识难以得到提高。即使是对消防安全工作有着一知半解的群众,他们也总是心存侥幸,认为自己的家不会发生火灾。因而不知道火警电话号码的大有人在,不懂灭火器如何使用不足为奇,小孩玩火致灾事故不在少数,不按照安全操作规程而盲目蛮干所引发火灾占相当大的比例,为私愤而放火纵火的事件时有发生等等。

二、加强和改进贫困山区乡镇消防工作的对策

(一)建立健全乡镇消防工作管理组织网络,强化落实消防安全责任制

推动乡镇政府把消防工作纳入议事日程,把其摆到经济建设同等重要位置上,做到与乡镇、村治安综合治理、创建文明生态村等项工作同部署、同检查、同总结、同评比,实施一票否决。有条件的乡镇可成立以一名分管领导为主任,成员包括公安派出所、居(村)委会等部门领导的消防安全委员会,村委会可成立村委会主任任组长,村治保主任、村民小组组长为成员村消防工作组,建立起乡镇居民、村民委员会为主体的消防工作网络,从而逐步形成以乡镇政府为领导,居民、村民委员会为主体,公安派出所实施监督检查的乡镇消防监督管理工作机制。

(二)合理编制和实施乡镇消防规划,改善消防基础设施

按照《消防法》等法律法规及相关文件的要求,将消防基础设施有关内容纳入总体规划,使消防规划、消防基础设施建设与总体规划同步建设、同步实施。同时,逐步改善农村消防基础设施,如在乡镇街道铺设自来水管时要同步设计、同步安装消火栓,已有自来水管的增设消火栓,尚未安装消火栓的增设消防蓄水池,有自然水资源设置消防车取水口等等,切实增强农村抵御火灾整体能力。

(三)广泛开展消防宣传教育,提高群众消防法制观念、消防安全意识和自防自救能力

按照“贴近群众,贴近实际,贴近生活”的要求,积极开展消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村”,多渠道、全方位、多形式做好乡镇的消防宣传教育工作,做到消防安全知识家喻户晓、人人皆知。积极把消防宣传教育延伸到乡镇中小学校,将防火知识和自救逃生知识等消防安全常识纳入教学内容,开设消防安全教育课程,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的教育目标。在乡镇社区居委会(村委会)建立固定的消防宣传阵地(如设置固定宣传栏),举行“流动消防站”开进百姓家的活动等。在“119”消防宣传日、农业收获季节、森林和草原防火期间、重大节假日期间以及火灾多发季节,采取在广播台、电视台开辟固定的消防专栏、赠送消防宣传画、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴标语、消防文艺节目演出、消防宣传车巡回宣传等形式,将与百姓息息相关的居民家庭防灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向群众传播,提醒村民注意防火,改善防火条件,落实防火措施,做到“防患于未燃”。

综上所述,农村消防工作的好坏关系到广大群众的切身利益。在新时期如何加强和改进农村消防工作,是我们消防人面临的新课题,也是在全面建设小康社会必须解决的一大问题。为此,我们要紧紧抓住构筑“防火墙”工程这个机遇,不断改革和创新消防管理机制,努力推动农村消防工作社会化进程,使其真正服务于全面建设小康社会这一崇高而伟大的事业。

参考文献:

[1]陈浩,张颖,社会主义新农村建设中消防安全问题探讨[J].硅谷,2008年23期:186页

乡镇防火工作总结篇4

今天,县委、县政府召开秋冬农业农村工作会议,是乘着县第十六次党代会胜利闭幕的东风,是贯彻落实全市秋冬农业农村工作会议精神,回顾总结1-9月份我县农业农村工作,安排部署下阶段工作的一次盛会。会议得到了县委、县政府的高度重视,冯书记、县长亲自参加,四套班子分管领导共同出席,意义重大。刚才,林业局、果业局、畜牧局、蔬菜办的负责同志回顾总结了今年承担工作任务完成情况,并对秋冬工作做了详细安排;农业局、水务局、扶贫办、农机局进行了材料交流;政府督查室宏伟同志对秋冬农业农村工作任务进行了分解。会后,各乡镇务必抢抓时间,针对存在问题,采取得力措施,全力抓好落实。希望通过今天的会议达到聚人心、凝锐气、明任务、鼓干劲的目的,掀起我县秋冬农业农村工作的高潮,干净漂亮地打好年底收官的这一仗,以优异的工作业绩证明,奋战在农业农村工作战线上的各部门、单位和乡镇、社区是一个讲政治、讲大局、讲团结、能战斗的模范集体。为此目的,我讲三方面的问题。

一、突出重点,加大力度,确保今年各项目标任务全面完成

1、着力加强果园冬季管理。今年,预计苹果总产量45万吨,可超额完成市上下达的44.6万吨生产任务。下阶段,要重点抓好三项工作:一是切实抓好苹果促销。目前,果品入库储藏比例偏小,客商等待观望与果农惜售现象并存,销售形势不容乐观。因此,引导果农顺价销售是保证果农增收的当务之急。农业局、果业局、电视台要充分利用网络、有线电视等媒体,三天一次苹果产销信息和指导价格;植保站在做好检疫的同时要严把产地标识关,认真落实“两卡一单”装箱制度;信用合作银行要坚持24小时值班,为果商存取款提供便捷服务;各乡镇、社区和法院、工商、交通、公安部门要各负其责,畅通绿色通道,及时调解购销纠纷,努力营造良好销售环境。果品营销中心要尽快制定详细的考核办法,加强经营户监管,确保县苹果佛山销售基地健康运行。果业局要加快云南瑞丽和新疆霍尔果斯两个边贸交易市场建设,在近期组织营销企业实地考察,做好各项筹备工作,力争在11月上旬建成运营;同时组织好东盟博览会和武汉延安苹果推介会参展工作,大力宣传推介县苹果,提高县苹果知名度。二是强力推进果树大改形。今冬明春,果园管理的中心工作是完成果树大改形28万亩,重点是间伐2万亩,思路是向纵深推进、整乡整村板块推进,11月上旬开始,12月20日前全面完成。果业局要成立专家组,11月10日前,以乡村道路两侧未挖改过的果园为主,逐户逐园调查摸底,制定出“一园一策”挖改方案,对于55株以上的果园必须隔一伐一。各乡镇、社区要成立果树改形服务队,按照县果业局的设计方案,排出日程表,逐村逐户逐园扎实推进。除直罗、张家湾两镇外,其它各乡镇党委书记、乡镇长、社区总支书记、主任必须各包抓1个至少200亩以上的连片挖改示范点。挖改工作结束后,挖改果园必须亩施农家肥5000斤以上,由各乡镇、社区负责,引导果农在今年秋季一次施入;对乡镇、社区主要领导包抓的100亩以上连片示范点,由乡镇、社区统一采购优质农家肥,集中施入,每亩必须达到8000斤以上。三是不断加强川道幼园管理。川道乡镇要充分发挥有关部门单位和农民技术员的帮扶、指导作用,11月底前全面完成果树秋施基肥和深翻改土工作,亩施有机肥要达到2000斤以上;12月20日前完成幼树整形修剪、涂白、清园等冬管工作。各包抓川道幼园管理的部门单位要加大物资帮扶力度,年终将与包抓乡镇苹果产业开发工作一并考核。四是广泛开展技术培训。要继续以提高果农对果树挖改技术的认识为重点,由果业局牵头,有关部门单位参与,在12月1日前完成苹果管理实用技术手册的修改完善,并逐户发放到果农手中。组织开展“大参观、大学习、大讨论”培训活动,果业局要在现有的苹果示范园中,精选活动现场,合理安排参观学习日程,做好衔接协调,组织好现场培训;各乡镇、社区要负责组织辖区内果农参训,要求每个乡镇不少于200人。面上的培训要以集会、办班为主,按照县不漏乡,乡不漏村,村不漏户的要求,努力扩大培训面。

2、不折不扣地完成设施蔬菜建设任务。设施蔬菜建设是县区目标责任制考核的一项刚性指标,必须不折不扣地完成好。今年市上下达我县的蔬菜温室建设任务是300座,目前仅建成墙体222座,在建53座,进度非常不理想;500棚蔬菜大棚建设任务今天才刚刚安排。因此,在仅剩的1个月有效施工时间里,各川道乡镇务必要把此项工作作为当前的头等大事全力推进,党委书记、乡镇长,社区总支书记、主任要亲自抓落实,负总责,协调解决好落户、资金、用地等问题,加强工程质量监管,突击20天全面完成300座温室建设任务,11月20日前完成500棚大棚建设任务。同时,川道乡镇、社区要对原有的1300棚蔬菜大棚进行维修整理,提前做好育苗工作,确保在明年1月份定植。农机中心要积极宣传卷帘机购补政策,引导菜农完成400台卷帘机安装任务。蔬菜办要建立分片包抓机制,做好技术指导服务,每三天统计报告进度情况。同时要落实生产温室的水肥、温度、病虫害防治等综合管理措施,提高生产效益。

3、切实加快畜牧产业发展。畜牧产业要重点抓好两项工作,一是落实动物防疫措施。各乡镇、社区、畜牧局要进一步强化工作措施,落实专人负责,抽调足够人力组成防疫灭病队伍,扎实开展以规模养殖大户为重点的秋季动物防疫工作,力争在10月底前完成重点疫病免疫工作,免疫率达到100%。二是加快养猪大户建设。目前,68个养猪大户建成48户,两个生猪示范村建成1个。畜牧局要加强技术指导服务,做好剩余贴息贷款指标考察发放工作,引导养猪户扩大仔猪投放规模。农村信用合作银行务必要积极争取贷款规模,优先投放已安排的648万元养猪贴息贷款。生猪示范村由镇负责,采取多渠道融资的办法,解决建设资金不足的问题,确保完成年度建设任务;在建的30个养猪大户由所在乡镇、社区负责,督促加快建设进度,年内投产运行。

4、扎实抓好生态环境建设。一是全面完成秋季造林绿化任务。完成燕麦沟至界子河直观坡面绿化1170亩和天保工程公益林建设3000亩、三北防护林工程人工造林8000亩、封山育林15000亩任务。林业局要立即动手,集中人力、财力、物力,迅速掀起秋季造林绿化的高潮。推行造林工程项目目标管理和责任追究制度,严把造林整地、苗木调运和栽植质量关,一次整地,一次上苗,确保高质量、高标准地完成建设任务。二是加强城区“五山”管护。首先,五山站要对“五山”绿化苗木成活情况全面摸排,短苗缺苗要迅速补植补栽,并积极做好鼠害防治工作。其次要夯实防火责任,城区“五山”防火工作由五山站牵头,茶坊镇、城社区配合,尽快完善管护体系,组建专业管护队伍,明确划片包干责任,落实好宣传、值班、巡查等措施,确保“五山”绿化成果安全。三是强化封山禁牧工作。随着退耕还林政策的不断深入,封山禁牧已逐渐上升为政治任务,任何人都不能马虎。会后,县森林公安分局、桥北森林公安分局要利用半个月时间,集中开展封山禁牧综合整治活动,将全体干警划片包干,全部下到乡镇,逐村逐户督查检查,特别是要坚决打击收费放养的现象,对发现的违规违纪或不作为单位、人员,监察局、三问办要立案调查,按照有关规定严肃处理。各乡镇、社区要立即全面排查偷牧现象,对发现的羊子就地处理,并处以适当罚款;对于暴力阻止禁牧的一些“难缠户、钉子户”,公安部门要依法采取强制措施,从重从快予以打击,力争实现彻底禁牧。对于禁牧不力的乡镇和个人要按照有关规定严格实施责任追究。

5、积极推进新农村建设。农工部要精心组织,加强管理,加快进度,督促各施工队伍集中人力、集中时间,务必于11月10日前完成6个新农村示范村、7个农村社区和民居改造年度建设任务,并对社区体制机制问题提出切实可行的操作办法,提交县委、县政府研究。各乡镇要通过认真调研,11月底前制定出本乡镇明年新农村示范村和新型农村社区建设计划,农工部要根据乡镇计划做好项目设计。

6、认真完成各项工程扫尾工作。现在已经是10月下旬,有效施工时间不多,因此,水利、农发、扶贫、农机及其它各部门实施的工程项目,都要明确时限,加快进度,夯实责任,力争在11月底前全面完成年度建设任务,并加强与省市部门的衔接,提前做好迎接省市考核验收的各项准备工作。及早谋划明年的工作安排、项目申报调整等工作。对于明年工程在今年秋冬开工建设的,各有关乡镇要积极做好工程用地协调、矛盾纠纷调解等配合工作,保证项目顺利实施。

7、组织好农高会参展工作。由农业局牵头负责,组织果业、畜牧、商务、非公办等单位,安排好宣传、布展、招商引资等工作,并积极争取“后稷奖”。各乡镇、社区要明确一名领导带队,按分配名额统一组织参加会议,务必确保参会人数达到规定要求。县财政将给每个乡镇、街道办及社区各补助2万元。

二、强化措施,夯实责任,切实抓好森林防火工作

森林防火历来是我县安全生产的重要方面,各乡镇、社区和林业部门要认真贯彻《县森林防火暂行办法》,加强组织领导,采取得力措施,确保森林资源安全。

1、加强宣传教育。要采取灵活多样的宣传形式,深入林区厂矿、机关单位、学校、村庄,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《县森林防火管理暂行办法》等法律和规定,入户下发《森林防火明白书》,增强广大干部群众的防火意识。要在公路沿线、居民集中地、重点林区、入林路口刷写、更换防火获救牌或宣传硬标。电视台要在元旦、春节、周末等关键时段播放森林防火宣传标语和防火令。教育局要指导各中小学校为学生上好森林防火宣传课。

2、夯实防火责任。各乡镇长、社区主任对本辖区的森林防火工作负总责,是第一责任人。要将山头地块划片包干,自上而下层层签定防火责任书,把责任落实到干部和护林员身上,特别是重点地段,除落实一般人员包抓外,还要落实领导包抓,使每一个山头、每一片林子都有人负责,不能出现空档。要进一步明确森林防火指挥部成员单位的职责,落实好成员单位包抓乡镇森林防火工作的责任,各乡镇和包抓单位要共同出主意,想办法,确保各自辖区内不发生森林火灾。

3、严格火源管理。各护林防火检查站要24小时值班,加强对入山人员的管理,对进入林区的车辆和行人必须严格检查登记,做到凭证进山,杜绝携带火种入林。同时,要经常组织人员进山,清理林中闲散人员。特别是要加强对元旦、春节、清明节等重点时段的监控,落实好低智人员和未成年人的监护措施,加强巡查,严防死守,严禁在林区游玩点火和上坟烧纸。气象部门在防火期内要准确预报森林火险等级,为森林防火提供科学依据。桥北林业局直罗森林消防队和县半专业森林消防队要严阵以待,从现在起进入临战状态,随时准备扑救火灾。

4、加强值班工作。必须坚持24小时值班制度和领导带班制度,县防火办要对全县森林防火值班情况进行定期检查和不定期抽查,每月至少抽查2—3次,抽查结果要及时上报森林防火指挥部。对擅离职守和脱岗的值班人员,要按照有关规定严肃处理。按照市政府实行零报告制度的要求,各乡镇、社区必须每天下午6时前向县防火办报告当日防火值班情况,县防火办汇总后要及时上报市防火办。

5、严格责任追究。森林火灾突发性强、危害性大,难以完全避免。一旦发生森林火警、火灾,辖区乡镇、林场要立即上报,科学指挥,及时处置。火灾扑救过程中,任何部门单位都必须无条件服从森林防火指挥部的指挥调度,积极组织人员参加扑救,不得推诿、拖延。对在森林火灾扑救过程中,指令传递失误、不服从命令和失误渎职等行为,县委、县政府将从重从快查处。

三、明确任务,强化督查,确保各项工作任务落到实处

1、任务分解到位。关于秋冬农业农村各项工作任务,以今天会议上的发言、交流材料为准,不再另行发文安排。会后,各乡镇、社区、各部门单位要按照这次会议的安排部署,对照年初县上下达的目标任务,迅速对本乡镇、本部门单位承担的工作任务进行再安排、再部署,层层量化分解,明确责任单位、完成时限和质量要求,并制成表格报两办督查室,确保各项任务落到实处。

2、责任落实到位。秋冬各项农业生产工作任务都要扛死肩,都要有具体单位、具体人负责,一个萝卜一个坑,对完不成任务的,要坚决追究责任人的责任。特别是市上下达的各项考核指标,决不能出现任何偏差,这一点必须牢记,必须贯彻落实到每一项工作中去,确保各项任务圆满完成。

3、督查考核到位。今年秋冬,督查督办、通报批评是推动工作落实的主要抓手。考评办、两办督查室要制定详细的督查考核方案,根据工作环节,逐项跟踪督查督办,对工作进度慢的乡镇、社区和部门要通报批评,限期整改,推动工作落实。对于设施蔬菜建设、苹果树挖改和秋季造林绿化等重点工作,两办督查室要每周督查通报一次,通报结果纳入乡镇、部门年终考核。通讯组、电视台也要及时掌握各项工作动态,一方面对成效显著的工作要加强对外宣传,另一方面对工作落后的要在县内曝光批评。

4、执行纪律到位。除以上各项要求外,我再提两点希望:一是秋冬工作期间,农口各部门单位、乡镇、社区领导必须坚守岗位,参加各类会议、活动务必严格遵守规定要求,不准派人顶替或迟到、早退,确需外出的,必须向县委、县政府说明事由,履行请假手续。二是检查督促工作,无论是在部门还是乡镇,一律不准大吃大喝,不准饮酒。这一点既是要求,也是请求,希望大家相互关爱、相互尊重、相互遵守。

同志们,秋冬农业农村工作会议,既是一次收心会,也是一次动员会,但这都仅仅是掀起新一轮县农业农村工作高潮的开端,仅仅只对完成年底的各项任务提出了要求,随着工作的不断深入开展,还要紧紧围绕县十六次党代会确定的农业农村工作思路,加强调研,谋划发展,重点突破,努力构建以现代化设施为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征的现代农业体系,全面提升农业产业化水平,努力增加农民收入。

乡镇防火工作总结篇5

论文摘要:面对德州市小城镇消防基础设施建设方面存在的突出问题,通过调查分析,结合小城镇发展扫建设实际,提出了几点有针对性改进意见。

1、前言

小城镇消防基础设施建设事关小城镇消防安全和农村城镇化发展战略实施大局,是推进社会主义新农村建设的重要基础和保障。我国作为一个农业大国,农村城镇化建设总体水平比较低,消防基础设施建设滞后和欠帐问题十分突出。我们通过对德州市小城镇消防基础设施状况的调查分析,提出几点对策意见,供大家参考。

2、小城镇消防基础设施建设存在的主要问题

2.1消防规划不落实,消防基础设施建设无章可循,存在盲目性和不科学性

消防规划是小城镇消防基础设施建设的重要基础和前提。目前大多数小城镇缺少消防规划,有的虽在小城镇总体建设规划中提及有消防内容,但缺乏深度,内容不完整,可操作性不强。目前,德州市126个小城镇中,只有6个城镇编制有专门的消防规划,在总体规划中形成了消防规划专篇的不足30%0消防规划不完善,导致消防基础设施建设无序、混乱和欠帐。

2.2城镇消火栓建设缺口大、到位差

许多小城镇消火栓建设还没有起步,现有消火栓安装普遍存在安装数量不足,管网管径小,压力低等问题,加之,日常管理维护保养差,完好率低。目前,德州市126个乡镇中,安装有消火栓的仅88个,占总数的69.8%,其中38个乡镇尚未安装消火栓,每个乡镇平均消火栓数只有2.2具,欠帐率80%。全市供水主管不到100mm的乡镇53个,相当一部份供水主管不到50mm,一半以上供水压力不足0.25Mpa,其中还有近35%的不足0.1Mpa。目前,大多乡镇白来水厂(站)通过改制已私有化,加之,政府专项维护经费不到位,城镇消火栓、消防供水管网日常维护保养不落实,许多消火栓年久失修,无法正常开启。

2.3灭火救灾的基本装备缺乏,城镇自我救灾能力十分薄弱

小城镇大都离公安消防队比较远,火灾时关键要立足自我救护。各地小城镇普遍存在重组织队伍建设,轻装备配备问题。目前,德州市90%以上的小城镇依托乡镇干部、基干民兵和志原者等组建有兼职的抢险救灾应急小分队,但是,从调查情况看,大都空有一个组织,而没有配备消防手抬泵、水带、水枪、消火栓钥匙等基本的灭火救灾和其它抢险救灾装备。火灾时,主要靠的还是锅、碗、瓢、盆、桶等端水、递水灭火这种最原始和简陋的手段,一方面使小城镇现有消火栓等消防设施无法取用灭火造成浪费;另一方面也使应急分队的组建缺乏真正的现实意义和作用。

2.4自然、天然水源取水设施不完善,可借消防水源利用率低

各地小城镇大都有极为丰富的自然或天然水源,这是小城镇灭火救灾的重要储备力量。黄河流经本市62公里,年可引水25亿立方,目前,德州市126个乡镇中,89个在镇区500m范围内有江河、水塘、湖泊、水库等自然、天然水源达186处,但真正能直接作为消防给水之用的不足30%,普遍没有因地制宜建立供消防车取水用的码头、取水井或取水口,消防车无法直接取水灭火,白白浪费了本就紧张的小城镇消防水源,火灾时,往往只有望火兴叹,望水兴叹。

3、加强小城镇消防基础设施建设的几点意见

3.1搞好小城镇消防基础设施建设统一规划,做到有章可循

搞好小城镇消防基础设施建设的基础和前提是必须编制切实可行的小城镇消防规划。各地政府应当按照《消防法》、《山东省城市消防规划编制办法》等法规要求,将小城镇消防基础设施建设纳入城镇总体规划,并组织有关主管部门具体实施和落实。小城镇消防规划的编制,必须与城镇总体规划相配套,与城镇发展相适应,具有可操作性,特别要结合我国作为农业大国,小城镇总体建设水平还不发达的现状,注重实用,正确处理好需要与可能的关系,重点从城镇功能分区和安全布局、市政消火栓、消防通道、消防基本装备等几个方面人手,不宜面面俱到,宜粗不宜细。

3.2加强小城镇消火栓建设和消防基础设施的维护管理和保养工作

消火栓是小城镇消防基础设施建设的重要基础内容,是小城镇灭火救灾的基本武器。在小城镇消防基础设施建设中,必须把消火栓建设作为重点,切实按照国家规范要求进行规划和建设。对于新开发建设的区域,要按照城镇消防规划要求,坚持路修到哪里,消火栓就安装到哪里的原则,努力保证消火栓开始就建设到位。对于原有镇区消火栓欠帐问题,要认真制订计划,及时补充安装,尽快还清旧帐。另外,城镇消防基础设施维护保养工作环节多,任务重,要求高,必须从组织机构,责任制度,维护经费等方面予以保障。要落实小城镇消防基础设施维护管理和保养工作的归口部门和责任单位,解决谁主管问题。要制定完备的消防设施检查、维护、修理、验收等一系列规章制度,落实严格的奖惩措施,做到有章可循,有据可依。

3.3加强灭火救灾基本装备配备,提高小城镇自我救灾能力

小城镇火灾自我救护能力的提高,除了加强组织机构和救灾队伍建设以外,更为重要和关键的还在于救灾装备建设,否则就是巧妇难为无米之炊。在强化抢险救灾应急小分队等多种形式救灾队伍建设的同时,要进一步加强基木灭火救灾装备的配备。要配备一定数量的消防手抬泵(轻便型)、消防水带、水枪等最基本的灭火救灾装备,对干条件较好的地方,可以配备一定数量的轻便消防车,组建专兼职多功能消防队伍,并配备一定数量的灭火救灾个人防护装备等。要加强灭火救灾基本装备管理,组织开展经常性的应用性训练、演练,提高实战水平,保障火灾情况下能随时集结,快速出动,有效灭火。

3.4因地制宜,抓好自然、天然水源取水设施建设,提高后备消防水源灭火救灾利用率

从各地小城镇现有河流、湖泊、水塘、水库等自然、天然水源情况来看,其水质、水量大都可作为消防给水使用。要加强消防取水设施建设,保证火灾时消防车或消防泵能够及时、方便取水灭火。要因地制宜,结合当地自然、天然水源的情况,有计划地修建一定数量的消防车用取水码头,开辟供消防车或消防泵用的取水井、取水口。可根据城镇发展建设的需要,有计划地在镇区主要建筑区域修建一定数量的景观水池,既美化城镇景观,又可作消防水源之用,一举两得。

3.5依法治理、强化监督、不断推进小城镇消防基础设施建设

乡镇防火工作总结篇6

一、工作目标

通过实施消防网格化管理,实现街道(乡镇)和社区(村)消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防业务熟练、消防力量充裕、消防档案齐全、消防巡查制度完善、消防宣传氛围浓厚,全面提升基层火灾防控能力,预防和遏制亡人火灾事故的发生。

二、消防安全网格化管理划分及工作任务

(一)划分单元网格,实现监管全面覆盖网格化管理是以街道(乡镇)为一个基本单元,将其划分为以乡镇(街道)为“大网格”、以社区(村)为“中网格”(在“中网格”内划分若干责任片区)、以责任片区为“小网格”的“三级网格”。明确网格化管理的人员、职责和任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络。

1.街道(乡镇)为“大网格”。由街道(乡镇)党政主要负责人牵头负责,综治办、派出所、安监办、工商所、文教办、治安巡防队等工作人员组成。主要负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促、指导,辖区整体消防工作的组织、协调。2.社区(村)为“中网格”。由社区(村)党政主要负责人牵头负责,社区、村委会、巡防队、治保会等工作人员以及驻社区(村)民警组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传,对分包“小网格”工作落实情况进行督导。3.责任片区为“小网格”。由社区(村)派驻专门人员牵头负责,村民小组负责人、社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼(院)长、消防志愿者等组成。主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患。

(二)明确责任主体,发挥社会整体力量

1.街道(乡镇)。主要负责辖区内消防网格化管理的总体领导和协调推动,贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务,对本辖区消防安全状况进行分析研判,对所属防控力量工作进行指导、检查,组织实施本辖区各项排查整治行动。2.街道(乡镇)综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量,开展日常巡查、检查、宣传,督促所辖单位落实消防安全防范措施,及时消除火灾隐患,完成乡镇、街道安排的其他工作。3.街道(乡镇)安监办、派出所。安监办主要负责日常监督检查,发现并及时督促整改火灾隐患,对相关问题按规定及时向派出所移交处理;派出所按照规定履行消防监督执法职责。4.社区(村)。主要负责本级辖区居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作,督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施,完成乡镇、街道安排的其他消防安全工作。5.多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。6.社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,开展宣传培训、检查排查、隐患整改。

(三)开展整治活动,提升基础防控能力

1.落实日常巡查。要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式,经常深入到辖区单位、居民家庭,开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查巡查,保障辖区消防安全。2.组织集中排查整治。各街道(乡镇)要按照上级统一安排,结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,全力清剿火灾隐患,惩治消防违法违章行为,提高火灾防范水平和抗御能力。3.加强消防设施建设。各县区要加强社区巡防室、防消联勤队等多种形式消防队伍的消防设施装备的配备;各街道(乡镇)和社区(村)要加强对消防设施的管理和使用,维护、保养好各类消防器材;要在辖区重点部位设置消防器材存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。4.开展宣传培训服务。各街道(乡镇)、社区(村)每月要确定一个工作日为消防宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,开展消防宣传培训服务。要通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等方式宣传消防安全知识,服务群众需求。5.规范台帐登记管理。“三级网格”消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记,实行“户籍化”管理,按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记;要建立隐患排查工作情况登记,对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记;要建立宣传培训工作情况登记,对辖区消防安全培训情况逐一登记。6.加快队伍力量建设。各县区要按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的思路,因地制宜发展多种形式的消防队伍,要将多种形式消防队伍建设纳入政府工作目标;街道要依托安监办成立消防工作办公室,明确2-3名专职消防管理人员,建立1支4-5人组成的专职巡查队伍,认真开展经常性防火巡查、日常防火检查和消防宣传等任务,每个居民小区要组建1支志愿消防队伍,负责巡防、巡查等。7.提高应急处置能力。各街道(乡镇)要通过建立完善网格化管理服务平台,强化信息通讯和调度指挥功能,提升“三级网格”应急处置能力。要逐一明确辖区各类社会防控力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序,制订应急处置预案并定期组织演练,实现消防安全突出事故及早发现、有效处置、群众满意的效果。

(四)建全工作制度,全面落实目标任务

1.逐级分包制度。各县区政府和相关部门主要领导分包“大网格”;街道(乡镇)主要负责人分包“中网格”;街道(乡镇)相关负责人分包“小网格”。街道(乡镇)对本辖区消防安全工作负总责;社区(村)对本辖区消防安全工作负责;街道(乡镇)和社区(村)消防安全工作人员要全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警要配合街道(乡镇)和社区(村)开展消防网格精细化管理工作。2.联防联治制度。各街道(乡镇)要充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量,结合“一网四级”治安防控体系建设,共同开展工作,形成合力。要开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,完善层级联防联治体系;要采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互防,提高防范和抵御火灾风险的能力,积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。3.定期检查制度。街道(乡镇)安监办负责日常消防安全工作,对存在的突出问题及时解决并帮扶指导,每月组织一次有针对性的检查巡查。社区(村)消防管理人员在辖区内每周要开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。公安派出所每周组织对管辖单位开展一次消防监督抽查,警务室民警落实每周一查制度,专项行动期间,按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。4.隐患处理制度。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,以社区(村)为单位进行汇总并上报街道(乡镇)安监办,街道(乡镇)安监办督促限期整改。没有按期整改到位的,安监办向所在辖区公安派出所移交处理。公安派出所社区(驻村)民警要落实每周一查制度,发现火灾隐患和消防违法违章行为,及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要立即报告辖区公安机关、消防机构,由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。5.联席会议制度。街道(乡镇)负责联席会议的组织实施,每两个月组织召开一次,联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员,消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神,通报辖区消防安全工作形势,分析当前面临的突出问题,研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求,查摆工作中的薄弱环节,交流好的经验和做法,部署安排下一步消防工作。6.宣传服务制度。各相关部门、街道(乡镇)、社区(村)要定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训,落实持证上岗制度。各社区(村)要按照上级部署,重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育,提高居民防范火灾的能力。7.信息报告制度。对“三级网格”内的各类消防安全信息要进行及时采集更新,特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐,做到“乡不漏村,村不漏楼,楼不漏户”,采集的信息要通过“三级网格”逐级报告,登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改,不能立即整改消除的,应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。

(五)落实保障措施,确保工作长效运行

1.加强人员组织保障。各县区政府要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,保证各项工作落到实处。各级、各部门要加快发展多种形式消防力量,重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》(中央编办发〔〕50号)要求,抓住当前推进事业单位改革的机遇,积极争取将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列,并探索建立灵活机制,保留业务骨干,调动工作积极性,提高专职消防队员的社会地位。2.加强资金装备保障。各县区政府要结合实际,加大对开展消防网格化管理工作经费的投入力度,将消防工作保障性经费纳入地方财政预算全额保障,并随着经济和社会的发展逐年加大财政投入。要加大消防装备资金投入,推动乡镇专兼职消防队、消防巡防队配足消防装备;要在社区、行政村增设市政消火栓、消防水池、公共消防器材箱,为乡镇、街道专兼职消防队、社区农村消防巡防队购置轻型消防车和必备灭火器材。3.加强督导考核保障。各县区政府要对消防网格化管理工作实行目标管理、督导考核、奖优罚劣,每半年对街道(乡镇)或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导,每年进行一次考核,消防安全目标考核不达标的,取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格,实行“一票否决”。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段。

各县区政府要及时召开会议安排部署消防网格化管理工作,督促街道(乡镇)及社区(村)召开会议,结合本地实际,制定有针对性的实施方案,细化分解工作目标任务,明确工作措施、标准、完成时限和责任人。

(二)组织实施阶段。

1.开展试点。各县区选取1-2个街道(乡镇)进行试点,力争在今年月底前达到本方案确定的各项工作标准。特别是月下旬,全省消防安全网格化管理现场会在七里河区召开,七里河区政府要高度重视,高标准、高质量地完成好全省现场会工作,充分体现全市消防安全管理水平,为全市开展消防安全网格化管理提供统一标准、模式。市政府将适时对各县区试点工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保试点工作顺利进行。2.经验交流。各街道(乡镇)要根据试点工作开展情况,认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。市政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收,召开经验交流会议,推动全市消防安全网格化管理工作深入开展。3.全面实施。各县区要根据本方案的要求,在做好试点建设的基础上,于年月底前在本辖区内的所有街道、乡镇、社区、行政村全面推广消防安全网格化管理工作。

(三)总结验收阶段。

乡镇防火工作总结篇7

一,年度森林防火工作回顾

森林防火工作,在县委,县政府的正确领导下,在县人大,政协和上级业务主管部门的关心指导下,全县各级各部门认真贯彻执行"预防为主,积极消灭"的森林防火方针和中央,省,市有关森林防火工作的指示精神,上下同心,齐抓共管,相互协作,做了大量卓有成效的工作.2009-2010年,全县共发生各类森林火灾53次.其中:一般森林火灾42次,较大森林火灾11次,过火总面积69公顷,受害森林面积39.7公顷,损失林木蓄积463立方米,直接经济损失9.6万元.森林公安部门查处森林火灾案件25起,刑事拘留1人,治安处罚24人.森林过火面积,损失蓄积均控制在0.5‰的目标以下,实现了森林火灾次数,火灾规模,损失林木,经济损失明显减少的目标,没有重大及以上森林火灾,防火成效显著.在此我代表县林业局对关心支持我县森林防火事业的各级领导,各位同志,朋友表示忠心的感谢!之所以能取得较好的成绩,主要是:

(一)领导重视.县,乡及时召开了森林防火工作会议,认真总结经验教训,分析形势,研究部署了森林防火工作,及时签订了森林防火目标责任书.在防火紧要期间,县领导和护林防火指挥部成员单位负责人亲自赴联系乡镇检查监督森林防火工作,对森林防火工作进行再动员,再安排,再部署,再落实,真正做到思想,责任,宣传,检查,队伍,物资"六到位".落实森林防火目标责任制,使森林防火行政领导负责制进一步完善,对森林防火工作目标考核办法进行了细化和量化,严明奖惩办法,并按照"谁管辖,谁负责,谁管理,谁负责"的原则,县与乡镇,乡镇与村,村与户层层签订责任书,实行了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实,保证了森林防火工作的顺利开展.单龙寺乡还成立了防火联络员组织,负责防火宣传,火灾报告及组织人员进行先期扑救.佛子岭林场在全场实行了职工包保责任制,把每块山头的防火责任都一一落实到职工个人的头上,严肃奖惩,提高了职工护林防火的责任心,积极性.

(二)广泛宣传.防火期间,全县上下把加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识,作为预防森林火灾的重要措施来抓,尤其是各乡镇党委,政府在防火宣传上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了广播,电视,标语,宣传车,宣传栏,报刊等方式,积极开展了森林防火宣传活动,广泛宣传森林防火法规,制度和安全扑救知识等,组织宣传车走村进山,并在主要交通要道和人口比较集中的村庄以及森林防火重点区域,认真开展森林防火宣传.衡山,太平,诸佛庵等乡镇还创新宣传形式,在林区中小学开展"打一面防火小红旗,上一堂防火小知识课"活动.通过广泛深入,大张旗鼓的宣传,大大提高了全县广大干部群众的森林防火意识,形成了全社会支持,全民参与森林防火氛围,有效增强了全民森林防火的安全意识和法制意识.

(三)严管火源.进入防火期,各乡镇,村,护林员加大了森林防火管理工作力度,认真组织开展巡山检查,严格实行了野外生产用火审批制度,对痴,呆,傻等低智能人群逐一落实监护责任.部分乡镇和防火责任单位对入山路口,墓地等重点地段加大巡护检查,在春节,清明节,旅游黄金周等重要时段,采取了派专人把守进山路口等有力措施,有效地消除了火灾隐患.各乡镇还根据自身的森林防火工作实际,采取了针对性,可操作性都很强的措施,各有各的特点,各有各的亮点,都付出了艰辛和努力.不论从思想认识,还是从工作责任,防范措施等方面都落实得非常到位,许多做法都是值得充分肯定和推广的.各国有林场对进入林区野外作业人员进行登记造册,实行进山准入制度,落实该活动区域的森林防火工作.同时,对山上无证作业人员和闲散人员进行清理.佛子岭林场还对林内坟茔进行地点,坟主登记,并把各个坟头的防火责任落实到职工个人头上,实行坟主后人上山挂坟,责任人同行监督,并严禁在林内烧纸,放烟花爆竹.从总的情况看,在火源管理上,基本上做到了见烟就查,见违章用火就罚,真正做到了"山有人管,林有人护,责有人担".

(四)强化基础.防火期间,各乡镇,国有林场基本做到了每天24小时值班和领导带班制度,做到无缺岗,不漏岗,随时掌握解防火动态,火情信息,做好上传下达,下情上报和调度指挥工作.发生森林火灾后,乡镇主要领导能靠前指挥,按照扑火预案,严密组织,科学扑救,确保安全.在扑救森林火灾过程中未出现伤亡事故,实现了扑救森林火灾零伤亡的指标.县防火办加大了监管工作力度,对抽查中发现的问题做到了及时发现,及时纠正,对发生森林火灾情况及时跟踪,掌握火情信息,为统一调度指挥提供了可靠依据.加强了专业森林消防队伍的建设.各乡镇专业队员人数,都达到了县防火指挥部规定的15人以上的要求.半专业扑火队伍建设也有了新的突破,多数村建立了半专业消防队.衡山镇还专门拔出专款,为镇内的半专业消防队购置器材和装备,并给队员发放扑火补贴.少数乡镇的义务消防队也正在酝酿成立中.各乡镇都制定了扑火应急预案,部分乡镇还对队员进行了扑火基本知识,技能,扑火安全等进行了培训,并进行了扑火演练.县人武部在组织民兵,预备役应急分队集训期间,将森林防火纳入了训练科目,开展了扑火安全,扑火技能,扑火战术培训,还组织民兵参加了全省民兵,预备役的扑火实战演示,并在考评中取得了较好的成绩.

(五)加大投入.县政府在财力十分紧张的情况下,专门拔款为各中队配备了一个台,套器材.今年,还将再配一个台,套的器材.县,乡两级财政在专业队建设上,在扑火经费保障上都做出了较大的投入.

总体情况看,2009-2010年度全县森林防火工作取得了一定成绩,同时,也要看到我县森林防火工作仍然存在一些问题.主要表现在:一是认识还有不到位的地方.个别乡镇对森林防火工作的重要性,长期性和艰巨性认识不足,重发展,轻保护,重扑救,轻预防.二是少数乡镇未能严格落实值班和领导带班制度,值班制度还不健全,执行森林火灾报告制度还有偏差,还存在着虚报,瞒报,迟报,甚至不报现象.防火办在抽查值班情况时,有的乡镇出现电话多次拨打无人接听,在很长时间才接通的现象,这应该引起我们高度的重视,如果一旦发生了森林火灾,值班人员不在岗,带班领导又缺位,我们将如何在第一时间掌握信息,了解情况,组织扑救,如何统一协调指挥,这就有可能因小失大.三是对森林防火工作研究还不够深入.各乡镇工作开展得不平衡,对新形势下森林防火工作出现的新情况,新问题缺乏研究,没有针对性,超前性的应对措施.少数乡镇扑火预案流于形式,缺乏实效性和可操作性.森林防火行政领导负责制还没有真正落到实处,管理松懈,存在侥幸心理和麻痹思想.部分干部群众森林防火意识还很淡薄,宣传上还存在死角,以致在个别乡镇的同一个地方年年有火灾,甚至一年达到三,四次.四是由于我县社情,林情比较复杂,火源管理难度较大.随着人民生活水平的不断提高和国家法定假日的增加,入山搞副业,旅游度假的人员增多,这些人员活动频繁,比较分散,防火意识较差,野外火源点多,面广,很难管理.部分比较偏远的林区封建迷信活动有所抬头,上坟烧纸,烧香,燃放烟花爆竹等陋习屡禁不止,给森林防火带来隐患.因此,在野外用火,火源管理上还不够严格,措施还不够强硬,特别是对低智能人的管理上还有缺位的地方.对这些问题的存在,我们必须要引起高度重视,要认真分析原因,找出差距,采取果断措施,在今后的工作中认真加以解决,把森林防火工作做得更好

二,年度森林防火工作安排

我县2010-2011年度森林防火工作的主要目标任务是:以邓小平理论,"三个代表"和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,以"隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"为指针,以总理提出的森林防火行政领导负责制的"五条标准"为重点,坚持"预防为主,积极消灭"的方针,全面落实中央,省,市关于森林防火的总体部署,认识到位,整治坚决,责任落实,防范严密,处罚严格,把森林火灾受害率控制在0.35‰以内,确保不发生较大及以上的森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故的发生.因此,在2010-2011年度的森林防火工作中应做好以下几方面工作:

(一)进一步提高认识,切实加强对森林防火工作的领导.森林防火是一项关系全局的大事.搞好森林防火工作,是巩固"生态立县"的战略成果的需要,是加快"生态文明"建设的需要,是保护森林资源的需要,也是社会稳定和经济建设快速和可持续发展的需要.我们要从讲政治的高度和改革发展稳定的大局出发,充分认识搞好森林防火工作的重要性和紧迫性.今天的青山绿水,全县人民都付出了巨大的代价和心血,如果我们没有把森林防火工作做好,我们多年的造林绿化,森林管护成果毁于一旦,到那时,我们无法向全县人民交待,无法向子孙后代交待.因此,各乡镇及其它防火单位要对森林防火工作的重要性,长期性,艰巨性有足够的认识,思想上不能有半点麻痹,工作上不能丝毫懈怠,要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,切实加强森林防火工作的领导,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切实抓紧,抓细,抓好,要按照《森林防火条例》的规定,严格实行森林防火行政领导负责制,实行一级抓一级,一级对一级负责.

(二)深入开展森林防火宣传教育,动员和依靠全社会的力量,共同做好森林防火工作.森林防火的宣传方式要多样化,包括会议,广播,电视,标语,标牌,黑板报,出动宣传车,印发防火宣传资料等,深入开展森林防火宣传工作进林区,进社区,进单位,进学校,进林户等活动.在宣传形式上,内容上,做法上不断创新.如开展"小手拉大手,共筑防火墙"等活动.特别是进入森林防火高火险期,如春节,清明节,黄金周等重要时段,要广泛发动群众,大造舆论,大造声势,掀起森林防火宣传高潮.防火宣传工作要着眼于群众,着眼于学校,重点面向林区,特别是边远山区的广大青少年和进入林区的流动人员.在宣传角度和深度上要狠下功夫,不留死角,不漏项,不漏人.要反复地宣传,讲明森林火灾的危害性和做好森林防火工作的重要性,讲清野外用火的规章制度和相关规定,讲清扑火的基本方法和安全扑火知识,讲清森林火灾肇事者的处罚规定,务必使森林防火宣传家喻户晓,人人皆知,从真正意义上切实增强全民的防火意识和法制观念.

(三)切实抓好野外用火和火源管理.从我县过去发生的森林火灾事故的起火原因看,自然火源基本没有,都系人为造成,尤其是野外吸烟,上坟烧纸,烧田坎地边,野外烧火取暖等引发的森林火灾更为突出.因此,在野外火源管理上要从严,措施上要强硬,这是防止森林火灾的关键环节.要下定决心,下真功夫管好火源.在防火期间,特别是在防火期间,各乡镇及其它防火单位要行动起来,对深山区和边远地区,组织必要的清山,清除闲散流动人员.对进山作业人员要实行登记,可以实行交纳防火押金制,对未经批准的上山作业人员一律要强行清理下山.在节假日等重要时段和高火险天气期间,要组织力量加大护林巡山力度,增加巡山次数,对重点林区,旅游景区,火灾多发地段等重点部位,要重点设防,重点看守,及时排除森林火灾隐患.对精神病,低智能人等特殊人群,要通过责任制的形式,落实好监护责任和措施,严加管护.要继续严格执行野外用火审批制度,对生产性用火,必须实行申报,审批,交纳保证金.凡未经批准擅自野外用火造成森林火灾的,要从严追究领导责任,从严查处相关责任人.在高火险天气情况下,坚决禁止一切野外用火,严格禁止烧田坎地边,烧火粪,野外烧火取暖.严禁高火险天气上坟焚纸烧香,燃放烟花爆竹等从事祭祀活动.否则,发现一起查处一起,绝不手软.

(四)加强值班,确保信息畅通.在防火期间,县防火办,各乡镇及其它防火单位要务必坚持24小时值班制度和领导带班制度,保证电话等通讯设施畅通.县防火办要加大抽查督促力度,随时掌握了解信息和动态,值班人员要切实负起责任,搞好上传下达,下情上报.发生火情要立即按规定的程序报告,迅速组织力量,进行合理扑救.值班领导要及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止因小失大,力争把损失减少到最低限度.

(五)加强联防,加大对森林火灾案件及违规用火行为的查处力度.加强联防是森林防火工作十分有效的措施.乡镇与乡镇之间,村与村之间以及乡镇与周边县乡及国有林场之间,要注重加强联防,团结协作,互通信息,互相学习好的经验和方法,共同做好预防工作.一旦发生森林火灾,交界双方都要迅速组织力量及时参与扑救,减小林火损失.县防火办要认真履行森林防火的监督管理职能,保障各项扑火措施的全面落实,要组织指导好全县森林防火工作.森林公安分局在查处森林火灾案件时,要与乡镇政府和地方公安机关密切联系,共同配合,加大打击力度,及时查处森林火灾案件,依法从严从快打击森林火灾肇事者和违规用火行为.

(六)加强基础设施建设,抓好扑火队伍管理.各乡镇要尽早谋划,多想办法,多方筹措资金,克服依赖思想,加大对森林防火基础设施建设的投入,在县下拔器材设备的基础上,再添置必要的通讯,扑火,运输,照明等器材设备,设置专门的器材室,并使扑火设备和器材保持完好状态.各国有林场,一定要把防火道,防火林带,望火楼等设施维修好,确保其功能的有效发挥.风景名胜区要设置警示牌,购置必要的器材,成立专管队伍.各乡镇对所组建的森林消防中队要采取多种方式进行培训,尤其是要将安全扑火知识作为重点,建立起一支训练有素的森林消防队伍,一旦发生森林火灾,能做到"招之即来,来之能战,战之能胜",最大限度地减少森林火灾造成的损失.在组织扑救森林火灾过程中,要尽最大努力避免人员伤亡事故的发生.乡镇主要领导一定要亲临现场,靠前指挥,坚持以人为本,科学扑救,不得盲目蛮干.严禁动员老,弱,病,残人员,妇女,中小学生参加扑火,确保实现森林火灾事故人员零伤亡.

乡镇防火工作总结篇8

____年春节、元宵节即将来临,燃放烟花爆竹、上坟烧纸、垒旺火、放孔明灯等民俗用火将会猛增,为了做好森林防火工作,确保森林资源和人民生命财产安全,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的节日,现就有关工作紧急通知如下:

充分认识做好当前森林防火工作的重要性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,增强责任感和紧迫感。森林防火实行行政首长负责制,各乡(镇)政府行政一把手负总责,分管领导为直接责任人,各乡(镇)要层层落实责任制,认真落实网格化巡查和定点看护两项制度,将防火责任落实到人头、山头、地块、坟头;要进一步细化防火责任,建立健全县领导包乡、乡(镇)干部包村、村干部包山头、护林员包地块坟头责任制。同时,要针对春节、元宵节本地特点,提前进行安排部署,制定防控应急预案,全面开展一次森林防火大检查。各护林防火指挥部成员单位要切实履行职责,深入所包乡(镇)促进各项森林防火措施的全面落实。凡因责任不落实发生森林火灾的,要严肃追究相关责任人的责任。

春节、元宵节期间,燃放烟花爆竹、放飞孔明灯和上坟烧纸是引发森林火灾的主要因素。各乡(镇)要采取强有力的措施,管严重点部位、管住重点人群。一是要进一步做好智障人员、小学生、牛羊牧工等重点人群和坟头墓主的调查摸底工作,认真落实重点人群和坟头墓主的监管责任,真正做到不落一个人、不漏一座坟、责任全落实。二是在重要时间节点,要在村口、路口、沟口设立临时检查站,严密排查过往车辆和行人,严禁其携带火种和可燃物进山入林;严禁其从事烧火取暖、燃烛点香、烧纸鸣炮等行为。各乡(镇)要主动作为,重点加强对回乡祭祖人员和外来游客等人员的管理,提前与回乡祭祖人员沟通联系,积极进行监管,必要时采取蹲守的方式,确保万无一失。三是在完善扑火专业队伍的基础上,督促各林区、村庄、厂矿企业、施工企业建立健全半专业扑火队伍,确定一批森林防火督查员,加强对居民区域和群众聚集场所的火源管理。

充分利用广播电视、标语横幅、高音喇叭、街头文娱、防火宣传车等形式,采取点面结合、区域结合、动静结合等宣传形式,进一步增强广大群众的森林防火意识,提高全民安全用火、安全防范意识,从源头上减少和消除火灾隐患。

未完成农林交错区、坟头可燃物清除任务的乡镇,要充分利用春节期间各类人员返乡的有利时机,继续组织森林消防专业队、半专业队和广大干部群众,对农林交错区林缘100米内的地埂杂草和坟头的可燃物有计划、分步骤予以清除,有效降低农林交错区可燃物载量,消除森林火险隐患。

各乡(镇)要继续修订完善扑火应急预案,备足备齐各类扑火物资、扑火机具和交通通讯工具。县森林消防专业队和各乡(镇)应急分队要全部进入战备状态,一旦发生火情,全力扑救,确保“打早、打小、打了”。同时,要科学指挥扑救,确保扑火人员安全。

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