扫黄打非工作调研报告范文

时间:2024-01-11 17:29:47

扫黄打非工作调研报告

扫黄打非工作调研报告篇1

根据会议安排,现对支队“扫黄打非”工作进行汇报。

按照国家、省、市“扫黄打非”工作的决策部署,市文化市场综合行政执法支队在市“扫黄打非”办的具体指导下,以净化出版物市场、清除网上有害信息、保护知识产权为工作主线,以查缴政治性非法出版物和打击网上侵权盗版为首要任务,进一步强化日常监管,深入开展“扫黄打非”五大专项整治行动,确保了全市社会安定、文化安全和经济健康发展,维护了全市社会大局稳定。

一、立足行业实际,压实工作责任

支队将“扫黄打非”工作纳入全年重要工作来抓,制定了《“扫黄打非”专项行动方案》,明确工作任务,细化工作措施。在工作中坚持做到由支队长亲自抓、负总责,副支队长具体抓、压责任,相关队室全力抓、细落实。不定期组织召开出版印刷企业经营业主安全生产及法律法规培训会,并与印刷企业、出版物市场经营业主签订了《安全生产与规范经营责任书》,进一步压实了经营业主主体责任。向社会公布举报电话和网上举报方式,建立起“扫黄打非”工作齐抓共管的管理机制。

二、明确工作目标,强化市场监管

按照“扫黄打非”总体目标和工作安排,市文化市场综合行政执法支队始终保持“扫黄打非”高压态势,充分发挥“扫黄打非”主力军的作用。一是坚持做到对出版物市场进行经常性巡查,重点对校园周边书店、车站及路口等游商地摊的出版物市场进行巡查,巡查覆盖率达100%。二是深入开展“扫黄打非”五大专项行动,联合网信、公安、宗教、教育等相关部门重点开展了“净网”“清源”“护苗”整治行动。2019年全年共出动执法人员xx人/次,检查经营单位(场所)x家/次。全年共办理案件x起,当场处罚x家,立案查处x家,罚款x万余元,涉及出版物市场案件7起,其中“xx案”列入全省“扫黄打非”挂牌督办案,“xx案”被评为全国最佳案件和四川省“十大案件”。全年共收缴违法音像制品(光碟)x余张、收缴非法出版物x本,清理地摊游商x处。全年无行政复议、行政诉讼案件。

三、加强协作沟通,形成整治合力

今年以来,支队针对“扫黄打非”工作开展情况,不定期组织召开“扫黄打非”工作分析研判会议,围绕出版物市场日常监管和案件查办工作进行汇商,主动与相关部门沟通“扫黄打非”工作情况。积极参与市“扫黄打非”办组织的联席会议,商讨和部署“扫黄打非”有关工作,加强沟通协调,为开展“扫黄打非”工作提供了有力的组织保障。

四、强化政策宣传,营造法制氛围

支队进一步加大“扫黄打非”工作的日常宣传,深入开展“扫黄打非”宣传教育活动,加强“扫黄打非”宣传警示教育和信息报送工作,依托“4.26”知识产权日、“12.4”宪法日等宣传日开展了“扫黄打非”进企业、进社区、进乡村、进寺庙、进学校等宣传活动。2019年共开展各种宣传活动共4次,发放各类宣传资料21000余份,张贴宣传标语2400余副,接受群众咨询16000余人次;制作播放专题宣传片在广电视台宣传1期,在广元日报、新闻网宣传9条,电视台播放公益广告共计50余次,LED屏上投放法制宣传海报12幅、微信公众号普法专栏答题100余人次。

去年至今,支队组织辖区内出版物、印刷市场业主开展政策法规宣讲和安全生产教育培训5次 ,营造了良好的法制氛围,确保辖区内出版物市场平安稳定。

扫黄打非工作调研报告篇2

根据市工商(2008)第14号<关于转发河北省工商行政管理局《冀工商字[2008]35号》文件的通知>精神,结合我市的实际情况,按照省市局的安排布署和要求,我局适时调整工作的重点,周密部署,精心组织,集中力量,采取措施,充分发挥工商职能,积极配合有关部门,坚决封堵和查缴各类政治性非法出版物、扫除色情文化垃圾及侵权盗版活动,上半年共出动执法人员800余人次,检查经营场所310(次)个,取缔无照经营印刷户2户、取缔无照经营音像制品摊点1家、无证无照书店1户,会同有关部门收缴非法色情出版物26本,盗版书刊20册,收缴盗版音像光盘12张,使我市的文化市场得到进一步净化,较好地开展了“扫黄打非”各项工作,促进了文化市场健康有序发展。现将上半年工作情况简要总结如下:

一、统一思想、认清形势,提高认识

针对“扫黄打非”斗争所面临的复杂和严峻形势,我局及时召开了局党组会,认真学习了国家工商总局《2008年“扫黄打非”行动方案》和省市局的具体要求,专题分析研究了我市“扫黄打非”的现状,站在践行“三个代表”的高度,进一步提高对开展“扫黄打非”斗争长期性、重要性、必要性、艰巨性的认识,增强责任感、使命感和紧迫感,把此项工作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容来抓,确保“扫黄打非”工作领导到位、责任到位、措施到位,推动“扫黄打非”工作不断向纵深发展。

二、明确责任、加强领导、严格监管、

一是为确保“扫黄打非”工作开展有力,结合我局实际,依据省局和衡水市局“扫黄打非”行动方案,制订了《冀州市工商局2008年“扫黄打非”行动方案》,成立了由局长任组长、主管局长任副组长、各有关科长和分局长为成员的“扫黄打非”专项领导小组,将任务责任、实施步骤做了具体安排,通过局域网将通知下发至各科、分局,在市政府“扫黄打非”工作领导小组办公室的统一组织下,进一步健全查办大案要案的工作机制,加大对非法出版物、文化垃圾的查处力度。

二是发挥职能作用,严格执行企业登记管理规定,认真把好市场

准入关。一是注册登记科按照《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《音像制品管理条例》等规定,凡企业经营范围涉及前置审批项目的,必须要提交许可证书或批准文件,未提交的一律不予登记注册。二是以网格化监管为基础,充分发挥12315消费者申诉举报网络作用,以市场综合巡查为主要手段,坚决依法取缔无证、无照从事出版物销售、印刷、复制的行为。三是充分利用企业年检制度,认真审查企业的登记事项。将市场准入监管与营业执照年检有机结合,利用企业年检认真清理不合格主体,确保经营主体资格合法有效。

三是严格依法行政,全面查缴各类非法出版物

今年以来,我局在强化日常监管的基础上,在全国两会召开前后、敏感时期、重要节假日,集中力量,采取有力措施,对印刷、印制企业及个体户、集贸市场和人群密集场所等重点部位进行重点清查,坚决查缴各类政治性非法出版物、“”等组织宣传品,坚决查处制售政治性非法版物、扫除色情等有害出版物活动。全市工商系统积极参加5至6月份市政府开展的“扫黄打非”专项治理行动,以学校周边为重点,以学校周边出版物零售和租赁摊点、出版物较多的地域为重点反复清查,严厉打击制售、传播色情等文化垃圾的违法犯罪活动;下大力气查缴宣传色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件,以及未成年人为主要读者对象的有害“口袋本”图书,卡通画册等非法出版物。

四、广泛宣传,密切配合,齐抓共管

在“扫黄打非”专项行动中,我局在市委、市政府“扫黄打非”领导小组和局党组的统一领导下,坚决做到了不缺位、不越位,并积

极主动加强与有关执法部门的协作配合,加强情报和信息沟通,并通过采取出动宣传车、发放宣传资料、公布举报电话,通过广播、电视公告、局域网通知和开展联合执法等有效形式,加大了对文化娱乐市场、出版物市场的监管,形成了执法合力和齐抓共管的监管氛围。今年中高考期间,为遏制非法文化经营给青少年学习和身心健康带来的不利影响,我局积极与公安、文化等部门一道开展了考期间文化市场集中整治行动,彻底清除中小学周边200米以内的网吧、录象厅、歌舞娱乐场所,组织检查校园周边音像、书报刊经营场所,查缴有害学生身心健康的非法出版物,为广大青少年的健康成长营造了良好的校园边文化环境。

扫黄打非工作调研报告篇3

1、正本清源,互联网时代扫黄打非的内涵之变与不变

在互联网环境下,扫黄打非的对象没有变。根据现行法规,“扫黄”的对象是淫秽出版物、色情出版物和夹杂淫秽内容的出版物。“打非”的对象包括:政治性非法出版物,指反动的、有政治问题的出版物等;宣扬封建迷信的出版物,《关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定》

对此有明确界定;宣扬凶杀暴力的出版物;非法出版物,指未经批准擅自制作发行的出版物,伪造假冒出版单位出版的作品,非法进口的出版物和买买书号刊号版号出版的出版物;以及盗版侵权作品。《出版管理行政处罚实施办法》、《出版物市场管理规定》和《出版管理条例》第26条、27条明确规定了违禁违法和盗版出版物的概念。扫黄打非整顿的则是此类出版物的出版、印刷、复制、发行行为。

变化的是在互联网环境下出版物概念的变化———《出版管理条例》明确说明,“本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等”有变。出版物的内涵在互联网环3境下仅是指“电子出版物”或者数字出版物。违法违禁内容数字化之后,通过网络、移动通讯技术等技术手段传播的速度更快、短时间内覆盖的受众越广,非法出版活动日益网络化、专业化、高技术化,执法部门跟踪调查的难度更大。尤其是随着移动互联网和云计算服务的普及,打击非法盗版数字出版物的难度还将加大。而互联网本身具有“自由、开放、分享”的特点,信息分享和自由流通是互联网的生命力所在,网上扫黄打非似乎与互联网的精神背道而驰,难免遭遇网民的不理解,同时也有侵犯网民言论自由的嫌疑。因此,互联网时代,扫黄打非面临网络信息技术和网民非议的双重挑战。互联网扫黄打非的手段和理念需要改变,切勿过快、过猛。规范数字内容提供商和运营商的市场行为,引导网民养成付费使用有著作权的数字内容才是关键。

2、明确目前我国的网民结构,扫黄打非要“对症下药”

根据CNNIC(中国互联网信息中心)最近的《第29次中国互联网络发展状况调查统计报告》显示,截至2011年12月底,中国网民数量5.13亿,网联网普及率达到38.3%。其中,家庭电脑上网宽带网民3.92亿,手机网民3.56亿,占整体网民总数69.4%。按照年龄分,10~19岁人群的互联网普及率为69.4%,20~29岁人群的互联网普及率是72.9%,30~39岁人群的互联网普及率是50.5%,这充分显示了我国的网民结构偏年轻化。按照学历分,大专及以上学历人群互联网普及率是96.1%,高中学历人群互联网普及率是90.9%,可以看出,我国网民的学历都还比较高。

以上内容传达了以下信息:

第一,手机网民占比近70%,说明移动互联网是继PC(个人电脑)互联网后的大势所趋。移动智能终端的日益普及,为消费者提供了接触数字出版物(电子书、图片、音乐、视频等)的便捷渠道。而通过在移动终端置入APP(Application的缩写,即应用软件),搭建网络交易平台,通过收取增值服务费来保护数字内容的版权,可以从源头上阻止非法违禁数字出版物流入市场。而且,这里面有一部分网民收入不错、受过一定的教育。移动互联网服务提供商的商业模式能够慢慢培养起这部分用户的付费习惯、使用拥有版权的数字内容。同样,也应该看到,手机3G技术的普及,让一部分低收入、受教育程度并不高的消费者也享受到了移动互联网的福利。在这个市场,用户对非法违禁内容缺乏辨别能力低,淫秽、非法盗版内容相对容易流通。因此,在移动互联网领域的扫黄打非应该瞄准低端用户市场。

第二,在10~29岁的人群中,论文格式互联网的普及率达到70%左右的高位,网民中年轻人居多。年轻网民有猎奇心理,能快速接受新鲜事物,重社交,爱网游,对数字内容的消费欲望极其强烈。优质的网络内容受到网民的热捧,但淫秽色情内容、盗版侵权内容、封建迷信、谣言诽谤、反动激进言论和消极变态等违法违禁的内容却在法律监管不到的角落大行其道。10~19岁的年轻人心智处于成长期,还在学校接受教育,没有社会经验,对上述违法违禁信息更是没有判断力,容易在网络世界里走入歧途,既有害学习更有害身心健康。因此,“扫黄打非办”应该联合家长和学校等教育机构,普及健康上网的知识,培养筛选信息的能力,将青少年网民从被动的信息接收者变成主动的信息甄别者。

第三,我国网民几乎都接受过高中、大专以及高等教育。基于此,应该对互联网上的合法、合理的扫黄打非抱有乐观的期待。为什么这么说,原因有二。首先,既然网民都接受过九年义务教育,都具备最起码的是非判断力。通过公益广告对网民再教育,利用行政力量净化网络环境,以卓越的互联网产品满足网民的合法需求,用合理的商业模式培养网民的付费习惯,建立开放自由的公共空间让言论自由流通等方式,让网民跟着互联网一起成长,久而久之,网民良好的上网习惯养成、信息素养提高,色情淫秽、盗版侵权等违禁违法数字内容将失去越来越多的受众市场。其次,我国网民中不乏知识盈余、乐于助人和有空闲时间的网络精英,比如果壳网、百度知道、百度百科、维基百科和知乎问答等网站中,有许多为他人免费普及科学知识、替他人解答问题的热心网民朋友。在扫黄打非的工作中,应该看到这部分网民凝聚起来的积极力量。相比单单靠政府力量来治理网络环境,民间力量具有更多的可能性。

3、现阶段互联网扫黄打非工作面临的挑战

2011年是我国移动互联网元年,伴随移动互联网爆棚的还有云计算服务的兴起。新技术也成为不法商家用来违法作案的手段。某些互联网服务提供商和站点更是沦为出版、传播违法违禁内容的重灾区。在公布的2011年“扫黄打非”十大5案件中,就有一例与互联网有关———江苏南通“8·13”网络传播淫秽色情动漫案。江苏省南通市公安局网警支队调查发现,该市“寻狐社区”网站存在大量日本淫秽色情动漫视频和图片,传播手法隐蔽。经查,犯罪嫌疑人陆某于2008年9月创建“寻狐社区”网站,先后招募19名网站管理人员从互联网上下载日本原版淫秽色情动漫,经过翻译和添加字幕后,在境内外多家淫秽色情网站上传播。截至案发,该网站共发展会员13万人,传播淫秽色情视频1459个、图片11万余张,点击量达650万人次。扫黄打非工作在得到网民支持的同时,也因为其执法方面的不足遭到网民的后现代解构和非议。扫黄打非这一具有浓厚行使行政权力干预言论自由色彩的做法为一些互联网服务提供商和部分网民所不理解。[论\文\网 LunWenData\Com]

综合上述内容,现阶段的网络扫黄打非面临的挑战主要有:①移动互联网技术和云计算服务等新技术为不法商家作用,技术难度更大。②落后的管理制度损害部分网民合理的市场需求。③扫黄打非弄不好就会背离互联网精神。

4、扫黄打非办等相关行政机关积极采取应对措施

面对新时期的新形势,扫黄打非办联合相关政府采取了种种行动来治理网络环境。

首先,由国务院新闻办、新闻出版总署、广电总局、工业和信息化部、公安部、文化部和工商总局国家七个部委联合,领导、督办“全国整治互联网低俗之风专项活动”,曝光了一批涉嫌违法违禁数字内容的网站。

其次,全国扫黄打非办公室与中国科学院2011年11月15日在北京签订了《关于开展互联网“扫黄打非”技术保障战略合作协议》,在网络“扫黄打非”领域进行战略合作。互联网“扫黄打非”领域核心技术研发方面进行合作,重点包括全国“扫黄打非”信息管理系统研究,新技术背景下“扫黄打非”手段研究,网络出版物传播监测管理,网络出版物发现与识别判定技术研究,网络非法传播取证技术研究等。

最后,过去两年国家对视频网站的整顿立竿见影。如今在迅雷、VeryCD等P2P下载网站,已经找不到没有购买正式版权的电影资源。优酷、土豆、搜狐、爱奇艺等视频网站也在积极尝试花钱购买正版资源。当当网和京东商城两家电子商务巨头企业最近纷纷表示搭建电子书平台,这对规范化数字图书的版权、方便数字内容交易是个福音。盛大文学早已建立起自己独特的集数字内容创造、传播、销售于一体的价值链。互联网公司研发的数字版权管理技术(DRM)提供了一种新型的保护数字内容版权的技术。

5、结语

扫黄打非工作调研报告篇4

一、工作要点

根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点,重点打击以下十五类黑恶势力:

1、重点打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

2、重点打击把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力及其“保护伞”;

3、重点打击采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏村“两委”选举的黑恶势力及其“保护伞”;

4、重点打击利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力及其“保护伞”;

5、重点打击拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴、硬拿硬要、称王称霸、破坏一方秩序的黑恶势力及其“保护伞”;

6、重点打击在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事、敲诈勒索的黑恶势力及其“保护伞”;

7、重点打击以行业协会或其他名义,组织、操纵煽动行业经营业主或从业人员群体性上访或以其他方式向政府示威示压的黑恶势力及其“保护伞”;

8、重点打击在建筑工程、仓储物流、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、强立债权、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力及其“保护伞”;

9、重点打击在商贸集市、批发市场、车站马头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的“市霸”“行霸”等黑恶势力及其“保护伞”;

10、重点打击操纵、经营“黄赌毒”等违犯罪活动的黑恶势力及其“保护伞”。

11、重点打击各种“套路贷”“现金贷”“校园贷”“裸贷”等群众反映强烈、易引发炒作的非法集团,非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力及其“保护伞”。

12、重点打击插手各类纠纷的“讨债公司”“地下执法队”“地下出警队”“职业医闹”等新型黑恶犯罪团伙及其“保护伞”。

13、重点打击组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力及其“保护伞”。

14、重点打击组织或参与传销、拐卖等黑恶势力。

15、重点打击境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

二、工作重点

1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。

3、加强信息报送,严格执行“月报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“月报告”制度,各村、社区每月15日前前对本村内摸排的情况进行上报,并将此项工作纳入各村年终目标考核,对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

5、加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。

三、工作要求

一是强化政治意识。开展扫黑除恶专项斗争活动是党工作的一项重大部署,全镇上下要克服与已无关的思想意识,要把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策和部署上,在县政法部门的领导下,积极配合综治、公安等部门做好本镇扫黑除恶专项斗争相关工作,坚决防范黑恶势力违法犯罪对广大群众的侵害。

二是强化报告制度。要定期召开会议,研判防范黑恶势力,协调解决实际问题,形成部门联动机制,建立黑恶势力违法犯罪报告制度,做好信息报送工作,一旦发现涉黑涉恶势力犯罪侵害人身或财产犯罪,第一时间向相关部门举报。

扫黄打非工作调研报告篇5

一、2011年全市新闻出版工作回顾

(一)开展了保持共产党员先进性教育活动,机关党组织建设和党员素质得到进一步增强。上半年,我们做为全市第一批先进性教育单位,在全局党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过认真落实学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作,实现了党员“人人受教育,人人有触动,人人有提高,人人有变化”的目标。同时,为了进一步巩固党员先进性教育成果,积极组织开展了争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动,党组织建设和机关作风建设得到进一步加强和改进,促进了新闻出版工作有效开展。

(二)加大了“扫黄打非”工作力度,专项治理措施得到进一步落实。年初,筹备召开了市“扫黄打非”领导小组会议,研究并通过了2011年“扫黄打非”行动方案;组织召开全市新闻出版(版权)工作会议,部署了年度工作任务。研究制定了《市“扫黄打非”工作目标量化考核办法》、《“扫黄打非”快速反应联动机制》和《市对举报“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法》。并成功组织了省暨市盗版音像制品、盗版软件专项行动集中销毁活动和市“扫黄打非”成果巡回展活动,取得了良好社会效果。

(三)打击侵权盗版行为,正版化工作得到进一步深化。年初以来,认真推进政府使用正版化工作。先后举办了以识别盗版软件为主要内容的由县(市)区政府部门30余人参加的培训班和由县区新闻出版办主任、文化局分管局长参加的版权司法实践知识讲座,完成了全市63个政府部门的软件使用情况的摸底工作,并按计划落实了经费和软件的评测、选型、编制、采购工作。目前,市直部门正版软件政府采购已经完成。国家版权局、信息产业部、国务院法制办、国务院机关事务管理局等部门组成的市级政府软件正版化工作督查组,对我市的工作给予了很高的评价。认为我市在政府软件正版化工作上“领导重视,工作认真扎实,措施得力,资金落实,采购程序规范,国产软件比例较高,在省起到了示范带头作用”。同时,深入开展版权保护工作:一是开展打击盗版软件专项行动。重点对我市计算机软、硬件经销商集中场所进行检查,封堵盗版软件的发行渠道。查缴各类盗版光盘、磁带5000余张。并对部分未经许可使用它公司计算机软件的经营性企业进行了查处,维护了着作权人的合法利益。二是开展打击盗版教材教辅专项行动。查获各类盗版“两教”8000余册,处罚了10家销售盗版图书的业户。三是开展打击网络侵权盗版专项行动,承担了1项国家版权局重点督办案件和1项普通案件的查处工作,并召开了“市纪念‘4.26世界知识产权日’版权保护座谈会,在山师附中,与省版权局共同举办了“保护版权,从我做起——中学生版权保护主题活动启动仪式”和“我与版权”中学生征文活动,引起了社会关注。

(四)加强日常管理,印刷企业秩序得到进一步规范。深入开展印刷复制业专项整治工作。全市共查处违规印刷案件12起、非法出版报刊案件25起,取缔非法编辑部和非法邮箱15个,查缴非法盗版、盗印出版物1万8千余册,依法处罚22家违规企业。经验收144家印刷企业资质达到要求,占总数的80%,对不达标的企业下达了限期整改通知书,并先后完成了820余家印刷企业的年度核验工作和全市5报4刊,13家内部资料性报刊的年度核验和换证工作。并认真履行省新闻出版局7项委托工作,年底通过了省局检查验收,受到好评。同时,充分发挥印刷行业协会的积极作用,指导印刷行业协会在印刷企业中组织开展了“市十强出版物印刷企业”、“市十强包装装潢印刷企业”、“市印刷行业优秀青年企业家”、“市印刷行业优秀巾帼企业家”等活动,收到良好效果。

(五)突出监管重点,出版物市场得到进一步净化。组织开展了多次专项治理活动——查堵政治性非法出版物的专项治理活动、“两会”、重大节日期间出版物市场专项治理活动、校园周边出版物市场专项治理活动、音像制品市场专项治理活动、盗版教材教辅专项治理活动。严厉查处大案、要案。全年共查处各类违规经营业户60余家,处罚不法经营业户8家(移交司法部门处理一家),处罚金额11万9千元人民币,查缴各类非法出版物20万余册(盘),端掉地下窝点8个,取缔非法游商100多人次。确保了三级“两会”和节日期间良好的文化环境,使我市出版物市场保持了健康平稳的态势。

(六)做好创建文明城市工作,文明意识得到进一步强化。局党组坚持把创城工作与创建文明机关和监管工作结合起来。先后成立了创城领导小组,制定了《2011年创城主题行动工作方案》,完善了《行政执法人员守则》和《机关工作人员十要十不要守则》等多项规章制度。积极利用网络等媒体及时新闻出版政策、法规和信息,公开业务电话和电子信箱,极大地方便了群众办事,增强了工作透明度。并围绕全国文明城市《测评操作手册》的目标,集中检查整顿了全市窗口单位、出版物集中场所等重点部位,确保了创城工作“双无”目标的实现。同时,认真贯彻以经济建设为中心的指导思想,加大了招商引资工作力度,全年落实招商引资533.68万元,超额完成了市里下达的400万元的招商引资任务。

2011年,各县(市)、区认真贯彻落实全市新闻出版(版权)工作会议精神,结合实际,研究制定了各自的工作计划,积极转变职能,深入开展“扫黄打非”、新闻出版和版权保护工作,围绕出版物市场日常监管,加强自身建设,各项工作取得了很大成绩,为和谐平安建设做出了突出贡献。历城区新闻出版管理办公室,被评为全省“扫黄打非”工作先进单位。

二、2012年新闻出版工作要点

2012年我市新闻出版工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,全面贯彻科学发展观,按照市委、市政府和省新闻出版局的工作部署,深入开展“规划发展年”活动,认真落实《市新闻出版业“十二五”规划》阶段性任务目标,把握正确导向,转变职能、强化监管,进一步加强队伍建设,努力开创新闻出版工作新局面。

(一)认真组织开展“规划发展年”活动

按照省局的统一部署,结合实际,认真研究制订“规划发展年”活动的实施方案,并切实加强组织领导和检查落实工作。按照《市新闻出版业“十二五”规划》的任务目标,积极推动新闻出版事业发展,进一步提高出版、报刊业的实力、竞争力和影响力,优化结构,创新品牌,提高效益。根据“优化结构、提升档次、壮大实力、合理布局”的原则,大力发展印刷复制产业和扩大出版物发行渠道,积极推进以为中心的出版物印刷基地建设和出版物现代化流通发行体系建设。

(二)“扫黄打非”工作

1、抓好市“扫黄打非”行动方案的落实。与“扫黄打非”工作领导小组成员单位密切配合,认真组织开展封堵查缴政治性非法出版物、严厉打击制售盗版出版物、加强重点部位的日常监管、整治教材教辅读物市场、查处取缔非法报刊等七项治理工作,进一步规范出版物市场秩序。同时,指导各县(市)、区结合实际,研究制定贯彻落实市“扫黄打非”行动方案的具体计划和措施,进一步明确任务,强化责任意识,确保各项工作落在实处。

2、抓好“三项”工作制度的落实。《市“扫黄打非”工作目标量化考核办法》、《市“扫黄打非”工作领导小组成员单位部门责任制》和《市对举报“制黄”、“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员奖励办法》三项工作制度,是我们深入开展“扫黄打非”工作的重要依据,各县(市)区要结合实际,认真落实“三项”工作制度,并进一步深化细化,研究制定适合本部门、本地区的“扫黄打非”工作制度,形成层层有责任、层层有压力、层层有动力的“扫黄打非”工作新局面,促进“扫黄打非”工作经常化、制度化、规范化建设。

3、抓好“扫黄打非”工作基础性建设。督促各县(市)区逐步解决人员、资金、机构编制、装备缺乏和上下关系不顺的问题。积极筹建信息共享平台。建立健全各种有效的信息通报渠道,要尽快建立计算机网络信息平台,做到信息资源共享,形成及时掌握形势、及时明确任务、及时采取行动,便于预防和相互学习借鉴工作经验的信息网络。着手构建管理网络体制。建立市、区(县)、社区、街道和经营场所五级齐抓共管的局面,进一步调动社会力量,积极参与“扫黄打非”工作,努力创造和谐、健康、繁荣的文化和事业发展环境。

(三)版权保护工作

1、继续做好政府使用正版软件工作。进一步做好正版软件的分配、培训和安装调试工作,并推动出台我市政府部门加强软件资产、购置管理的有关规定。另外,要加强对县市区工作的调度和指导,按照市政府使用正版软件工作领导小组的要求按期保质完成任务。按照上级有关规定,开展大型企业的软件正版化工作。

2、加强着作权法宣传。深入开展“4.26知识产权宣传周”活动,4月份,围绕纪念“4.26世界知识产权日”组织系列宣传活动,计划邀请国内着名版权专家学者和国家版权局领导来济向我市市直机关有关领导和工作人员讲授有关《着作权法》方面的知识,介绍我国着作权保护取得的成绩和现状、问题及对策等,开展打击侵权盗版专项行动,同时还要在版权相关行业树立版权保护的典型,尝试评选版权保护示范单位,借助媒体广泛宣传。

3、加大对侵权盗版活动的打击力度。抓好规范市场秩序,保护知识产权工作。一是重点打击“两教”盗版。将自考、成人教育、资格考试、研究生入学考试教材教辅等列为重点,同时继续为省内出版社在中小学教材教辅维权打盗方面提供快速反应支持。二是严厉打击销售盗版计算机软件和非法预装计算机软件的活动,加大对市场及被投诉单位的查处力度,继续对大型家电商场、科技市场、电脑装机商、系统集成商等非法预装活动重点进行打击。三是做好互联网着作权保护工作,要加强与电信管理部门、信息产业部门及公安网管部门的联系,掌握我市网站的基本情况,宣传互联网信息传播的有关法律法规,严厉打击互联网侵权。

4、加强版权执法队伍和机构建设。在县区级没有执法机构和队伍仍然是制约我市版权工作发展的瓶颈。要依靠04年颁布的《省着作权保护条例》的有关规定,借助当前我国加大知识产权保护力度的有利时机,积极推动各县市区解决机构和队伍问题。在目前增加编制有困难的情况下,主要通过明确各县市区新闻出版管理办公室或文化局版权管理的职能的方式来解决,也可以通过市局委托执法的形式来解决。

(四)印刷企业管理工作

1、加强法规培训和年检工作。根据省局法规培训计划要求,第一季度举办印刷复制企业的法定代表人(厂长、经理)和从业人员参加的新闻出版管理法律法规培训班。同时,做好印刷企业年检、换证工作。通过法规培训和换证工作,进一步增强从业人员的法规意识,提高守法经营的自觉性,实现摸清底数,规范印刷市场的工作目标。同时,做好市印刷行业协会的指导工作,充分发挥印刷行业协会作用,使印刷行业协会成为印刷行业自律的重要力量。今年,在全市印刷企业中开展“讲诚信守法纪”活动。下半年举办一次民营印刷企业法人(厂长、经理)参加的企业发展座谈会,交流经验,共谋发展大计。

2、加强非法报刊治理工作。认真贯彻落实《报纸出版管理规定》和《期刊出版管理规定》,深入开展查处非法报刊、记者站、编辑部行动。3-4月份,以涉外宾馆饭店、高档写字楼和娱乐场所等报刊投放点作为检查的重点部位,组织力量,打源头,深入查处取缔非法报刊的采编机构和出版机构,全面清缴各类非法报刊,深挖从事非法报刊经营活动的不法团伙和网络,严厉打击制售非法报刊行为,坚决取缔未经批准擅自设立的各类非法报刊编辑部、记者站等办事机构。

3、加强非法盗版印刷清理工作。认真落实印刷委托书管理制度和违规违法印刷单位重点监管制度,严格规范印刷行为,保护合法经营,促进印刷业健康发展。3-9月份,对全市印刷单位进行全面清理检查,对无证无照地下非法印刷复制窝点,要全部予以取缔,对非法印刷复制工具、设备依法予以没收。7、8、9月份与各县(市)区文化局、新闻出版管理办公室联合,对有书刊印刷能力的印刷企业进行全面的巡查,坚决打击盗版盗印教材、教辅活动。加强对重点地区和重点企业的日常的监管巡查,有效打击违规违法印刷活动。年底前,与市所有印刷企业签订《印刷经营活动责任书》,下半年要督促所有印刷企业建立完善五项制度。

(五)出版物市场监管工作

1、严厉打击政治性、色情非法出版物。对政治性、色情非法出版物及“”等组织宣传品,要切实强化防范封堵措施,加大查缴力度,严防流入我市。这项工作要作为全年工作的重中之重贯穿始终,保持高压态势。5、6两个月,集中力量对我市校园周边出版物市场进行集中检查清理。对色情出版物特别是色情音像制品及游戏软件、以未成年人为主要读者对象的渲染色情和凶杀暴力卡通画册、“口袋本”图书及封建迷信、伪科学出版物等要坚决予以查缴。确保校园周边出版物市场健康繁荣有序,为未成年人提供一个良好的读书环境。特别是在重要会议和重大节日前后,组织力量对出版物市场进行集中清理检查,确保不出现干扰大局和影响形象的问题。

2、严厉打击非法销售盗版教材教辅活动。要在5、6、8、9月盗版教材教辅读物制售旺季,集中力量,认真开展教材教辅读物市场整治行动。以图书集中经营场所、各类教学用书发行机构、学校周边的书店书摊和专门推销非法教学读物的不法书商为重点,对教材教辅读物市场进行全面清理,对各类学校购销、使用教材教辅读物情况进行认真检查。对非法编印、订购、销售、使用和违反国家规定擅自发行教材教辅读物的活动,坚决予以打击,依法依纪严肃处理,将盗版教材教辅读物清出市场,赶出校园。

3、严查大案要案。按照“打团伙、破网络、端窝点”的方针,充分利用有奖举报等方式,严查大案要案。加大对车站机场、宾馆饭店、商城商厦、旅游景点、繁华地段等重点部位以及城乡结合部的监控检查力度,对兜售非法出版物的游商小贩,坚决予以取缔。深挖地下非法窝点,摧毁其储运网络,打掉非法发行团伙,彻底清理非法出版物的滋生环境。

4、开展创建文明图书市场系列活动。今年拟在市英雄山文化市场开展“创建文明图书市场系列活动”。举办“遵纪守法,文明经营”演讲会、开展评选“十佳模范经营业户”暨挂牌活动和盗版图书展示暨集中销毁活动。旨在宣扬守法经营,维护正版销售,推动和繁荣我市图书市场规范与发展。

(六)机关建设

1、深入学习贯彻十六届五中全会精神。认真制定学习贯彻计划,抓好党组成员和干部职工学习贯彻十六届五中全会精神教育活动,进一步深化总书记视察重要讲话、科学发展观、构建社会主义和谐社会的学习教育内容。通过辅导讲座、选派干部职工参加各级组织的理论培训班和组织知识竞赛等教育形式,把十六届五中全会精神的学习教育引向深入。

2、深入开展争创文明机关活动。继续抓好创建文明机关活动,巩固党员先进性教育活动成果,落实整改措施和局《工作制度汇编》等规章制度,强化行政执法、机关管理等制度建设,围绕规范执法、政务公开等重点内容,加强执法队伍建设,举办县(市)区执法人员法规培训,提高依法行政能力,并进一步完善各项管理工作规定和办事程序,推进文明执法,以制度规范行为,推进各项工作的程序化、规范化、科学化和制度化,使全体机关人员明确职责和义务,遵章守纪,爱岗敬业,自觉维护机关秩序,争创一流工作成绩。同时,在党员中继续深化“五个好”创建活动,营造党员带头,群众积极参与,人人争先创优的氛围,推动机关文明建设。

3、加强廉政建设。按照《关于2012年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求,重点加强反腐倡廉思想教育工作,采取举办报告会、观看影片、录象等形式,进一步提高党员的廉政意识,积极抓好中纪委提出的“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的落实,认真执行党风廉政建设责任制,层层签定责任书,加大行政监察工作力度,防止违法乱纪事件发生。要认真贯彻同志在中纪委会议的讲话精神,在党员领导干部中组织开展“学、守纪律、做表率、树形象”主题教育活动,扎实有效地推进全局党风廉政建设和反腐败工作,为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会提供有力保障。

三、做好今年工作的几点措施

2012年是实施“十二五”规划的第二年,也是贯彻落实科学发展观和党的十六届五中全会精神的重要一年。做好今年的新闻出版工作,要着重落实以下措施:

(一)提高认识,坚持以科学发展观统领、推动新闻出版工作。贯彻落实科学发展观是当前我们新闻出版界面临的首要任务,要坚持以科学发展观统领全局,把落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿到新闻出版工作各个方面,自觉用科学发展观武装头脑,指导推动职能转变和管理工作科学化,真正做到科学行政、民主行政、依法行政,充分发挥新闻出版工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用。

(二)严格管理,促进新闻出版事业发展。以“规划发展年”活动为总抓手,树立以管理促繁荣、促发展的理念,把严格管理、严格执法与促进新闻出版事业发展和出版物市场健康繁荣统一起来。敢于管理,善于管理,积极转变职能,把管理与服务有机地结合起来,进一步改进服务、管理手段,提高服务水平和管理效率,按照属地管理的原则,切实担负起服务责任、治理责任和把关责任,积极主动地处理好本区域出现的问题,看好自己的阵地,带好自己的队伍,综合利用法律、行政、经济、行业自律和思想政治工作等多种举措,推进新闻出版领域管理工作法制化、规范化、制度化。

(三)健全机制,为做好新闻出版工作提供有效的制度保障。要按照科学发展观的要求,结合新闻出版工作遇到的新情况、新问题和新矛盾,不断探索新的工作机制,要逐步建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,进一步做好明确任务目标,强化责任分解、考核监督和责任追究工作,使每项工作有布置、有落实、有检查、有结果,充分调动部门和人员积极性、主动性和创造性,促进各项工作落实。

扫黄打非工作调研报告篇6

X 月 X 日,公安厅领导 XX 在 XX 的陪同下,赴我市督导“扫黑 除恶”专项行动,并对我刑侦工作开展调研及指导。

行动期间,全市公安机关共破获各类刑事案件 200 多起,抓获 各类犯罪嫌疑人 300 多人,打掉各类犯罪团伙 30 个涉案 152 人, 其中涉恶团伙 14 个 98 人,侵财类团伙 12 个 38 人,涉毒犯罪团伙 4 个 16 人,缴获毒品 9700 多克,查处治安案件 380 起,其中黄赌 毒案件 343 起;抓获逃犯 61 人, 其中扫黑除恶专项行动千名区厅督 捕逃犯 17 人。

扫黑除恶工作总结 一、强化领导,确保专项行动有序开展 为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,副市长、市公安局党 委书记、局长郭晓红组织召开全市公安局长会议对“扫黑除恶”专 项行动进行部署。

导,保证专项行动有序开展,市局制定了工作方案,下达了每 个时间节点的工作指标任务,从县区局到各派出所,层层落实工作 任务和明确职责分工。

二、强化督导,推动专项行动深入开展 为掌握全市各级公安机关开展“扫黑除恶”行动情况,市局领 导不定期到县区及机关单位进行督导。

市局督察部门组成检查组对各级公安机关开展“扫黑除恶”行 动情况开展专项督察,督促检查各单位落实工作措施情况,发现问 题及时督促整改,同时对工作不落实、工作滞后的单位责任人采取 问责措施,推动工作深入开展。

三、强化措施,推动打击工作整体升位 为确保专项行动打出声威,打出实效,全市各级机关紧紧围绕 预定目标,突出重点,重拳打击,破案攻坚成效显著。

1.强化线索摸排,严厉打击涉黑恶团伙。各级公安机关及相关 部门一把手亲自安排部署,亲自靠前指挥,切实做到有黑必打、有 恶必除。

2.行动期间现行命案实现全破。专项行动期间,各级公安机关 切实落实命案侦破机制, 集全局优势警力, 举非常之措, 快速反应, 多警联动,先后破获了张某云被故意伤害致死案、米某运故意杀人 案,行动期间所发的 2 起现行命案全部破获。

3.重拳打击毒品犯罪。行动以来,全市共破获毒品犯罪案件 37 起。

4.打击侵财犯罪战果明显。全市各级刑侦部门立足本职,密切 联系各警种部门,多措并举,强化打击系列性、团伙性、跨区域侵 财犯罪。

5.追逃成效突出。

全市各级公安机关通过充分利用各种信息系 统,严格落实全警追逃责任,采取网上追逃、秘密摸排、架网守候 等追逃措施, 重点加强对区厅关于扫黑除恶专项行动督捕逃犯的抓 捕力度。行动以来,共抓获逃犯 61 人,其中区厅督捕逃犯 17 人。

四、强化防范,净化社会治安环境 1.严密社会面的防控工作。

市公安局通过把巡逻防范工作制度 化常态化,实行全警夜巡布警街头,重点加强对人员密集场所、路 段和其他治安复杂地区巡逻防控,压缩违法犯罪分子的作案空间, 切实提高见警率。

2.加强对特殊行业、特种行业的管控及阵地控制,确保做到底 数清、情况明、管得住,充分发挥基础工作为实战服务的作用。

3.结合当地突出治安问题,适时开展各类专项斗争。钦南分局 先后开展了代号为“春雷”的打击违法犯罪专项行动、吸毒人 员大收戒行动及打击传销违法犯罪专项整治统一行动等, 进一步推 进专项行动攻势。灵山县公安局开展了扫黄行动,对涉黄窝点进行 重拳打击。

五、强化宣传,营造良好的社会舆论氛围 走进全县中小学,向学生们传递校园安全、交通安全、禁毒宣 传、防火宣传、防性侵犯宣传等安全防范知识。

通过扫黑除恶调研工作的开展_2019年扫黑除恶工作情况汇报2019 年扫黑除恶工作情况汇报 今年以来,**单位认真学习贯彻新时代中国特色 社会主义思想特别是关于开展扫黑除恶专项斗争 重要指示精神,按照县委、政府部署要求,坚持问题导向、 目标导向,精心组织、周密安排、迅速行动,全面推开扫黑 除恶专项斗争行动,大力实施专项治理、系统治理、综合治 理、依法治理、源头治理,统筹推进社会治安综合治理、反 腐败斗争和基层组织建设,依法严厉打击各类黑恶势力违法 犯罪活动,全力铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件,维护 了社会和谐稳定,巩固了党的执政基础,持续提升了人民群 众获得感、幸福感、安全感,工作取得了一定成效。现将扫 黑除恶专项行动具体开展情况汇报如下: 一、强化领导,抓住关键,依法高压打击黑恶违法势力 (一)聚焦政治站位抓部署,系统谋划强势推动 活动以来,**单位党委把扫黑除恶专项斗争作为一项重 大政治任务,高站位布局、高起点谋划,第一时间成立了领 导小组,先后制定出台实施方案、领导小组工作规则、涉黑 涉恶线索管理等一批制度机制;组织了机关、各村支部、各 部门参加扫黑除恶专项斗争工作动员部署会、培训会、推进 会、 约谈会等, 对扫黑除恶专项斗争进行了周密安排和部署, 1 动员镇、村两级、各部门、企事业单位广泛参与到了扫黑除 恶中,累计共签订责任书**份、承诺书***份,形成了严打高 压态势。

(二)聚焦黑恶犯罪抓打击,全面摸排精准发力 一是宣传发动“铺天盖地” 。活动以来,充分借助各种 宣传平台、 宣传渠道和宣传媒介, 利用宣传栏、 海报、 横幅、 公益广告、新媒体等方式在辖区内多渠道、全方位的开展了 宣传活动,形成了强大宣传攻势,创造了“涉黑涉恶,人人 喊打”的良好局面。截止目前,已在辖区张贴各类扫黑除恶 公告等***份,发放明白纸***份,悬挂条幅***幅,固定宣传 版***块,制作高炮广告*处,出动宣传车*台, “村村响”每 天二时段广播, 微信公众号文章***篇。

建立电话、 信件、 网络“三位一体”举报平台,拓宽群众监督举报途径,打通 监督举报最后一公里,广泛收集线索。同时开展宣传效果调 研,设臵调研点**处,发放调查问卷数千份。

二是线索摸排“到边到底” 。发挥各级各部门优势,针 对重点领域、重点行业,开展实地摸排和案件摸排,切实做 到线索摸排横到边纵到底。强化村级摸排,建立分管班子成 员、管区书记、包村干部、村负责人四级线索摸排责任人, 发挥贴近群众、熟悉民情的优势,逐社区、逐村、逐单位、 逐场所进行调查摸排,建立摸排台账。强化机关部门摸排, 组织辖区公安、综治、司法、纪检、信访、组织、环保、乡 2 建、国土、矿山、林业等部门梳理各类信访案件线索,深入 一线收集线索,共摸排疑似线索**条,建立了信息台账。

三是重拳打击“毫不手软” 。活动开始后,单位党委结 合、公安综治口案件办理、侵害群众问题专项整治、环保督 查、安全生产整治规范、 “散乱污”企业清理取缔等工作, 开展既有黑恶分子和团伙 3 期专项打击活动, 按照有黑扫黑、 无黑除恶、无恶治乱的要求,严厉打击致乱行为,避免由乱 生黑生恶、黑恶长存伤害群众。

(三)聚焦综合治理抓联动,齐抓共管形成合力 活动中,扫黑除恶领导小组成员单位既各司其职,又齐 抓共管,行成强有力的工作合力。其中,扫黑除恶专项斗争 领导小组办公室负责统筹推进各项工作,先后组织开展专题 会议*次,督导工作*次,开展专项督查*次,下发通知、整改 书**份,有序推进斗争开展。**派出所聚焦主责主业,深入 易滋生黑恶势力的行业、区域进行了系统摸排调查,梳理今 年案件**余件,在事实情况、证据充足的前提下,严厉开展 违法犯罪打击行为。工商、交通、乡建、国土、水利、林业 等部门各负其责,重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、 拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索, 及时向公安机关通报。纪检、信访部门梳理信访案件**件, 对工作中发现的涉黑涉恶线索及时移交给公安机关调查处 理,同时将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐 3 败问题的重点,纳入执纪监督和巡查工作重要内容,建立问 题线索处理机制,严格按规定处理线索。

(四)聚焦黑恶腐败抓查处,深挖彻查了保护伞 活动中,**单位积极贯彻上级《关于在扫黑除恶专项斗 争中强化执纪监督监察的实施方案》要求,由单位纪委牵头 有关部门聚焦涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题,开展了 3 轮 深挖黑恶势力“保护伞”提级式巡察和 2 轮村级交叉巡察, 移送涉黑涉恶问题线索**条,查处 1 人,并与政法机关建立 线索双向移送机制,相互移送问题线索**条。坚持将持续保 持对涉黑涉恶和腐败问题一起查的高压态势贯穿始终,深挖 彻查了黑恶案件背后的“保护伞” ,截至目前共处臵涉黑涉 恶问题线索**件,打掉了为黑恶势力充当“保护伞”大小老 虎的***、***、***等人,并处理责任人**人,给予党政纪处 分**人次。

(五)聚焦行业乱象抓整治,重拳铲除滋生土壤 活动伊始,**单位探索建立了“大数据+扫黑除恶”工 作机制,依托政法信息共享平台,认真梳理汇总了辖区数千 条数据,建立了涉黑涉恶事件池和数据库,对涉黑恶和行业 乱象线索进行了综合研判督办。

并超前谋划, 紧盯乱点乱象, 从与群众生活密切相关、反映较强烈的吃、住、行、就业等 方面存在的治安乱点和行业乱象问题及电信诈骗案件入手, 对**个乱点乱象开展了集中专项整治, 在辖区内开展了家安、 4 路安、食安、业安、心安等“五安”平安建设工程,通过密 集排查、事前防御、查早查小,推动了辖区行业乱象事件明 显下降,群众安全感满意度大为提升。

(六)聚焦组织建设抓基层,强化整顿兼治标本 活动中,持续开展了软弱换散基层党组织整顿工作,结 合信息摸排进一步摸清了软弱涣散支部情况,逐一研究,找 准症结,有针对性地的制定了整顿方案,并对支部书记政治 素质差、 领导能力弱、 面对歪风邪气不讲正气、 软弱无力的, 坚决调整撤换 2 名, 其中从单位临时选

通过扫黑除恶调研工作的开展_2018 新选扫黑除恶专项行动工作总结2018 新选扫黑除恶专项 行动工作总结 【一】 我市各级公安机关严格按照区公安厅的部署要求,紧密 结合本市社会治安形势,科学部署,统筹安排,多措并举, 迅速推动“扫黑除恶”专项行动深入开展,全力维护社会治 安大局稳定,专项行动取得了显著成效。

X 月 X 日,公安 厅领导 XX 在 XX 的陪同下,赴我市督导“扫黑除恶”专 项行动,并对我刑侦工作开展调研及指导。

行动期间,全 市公安机关共破获各类刑事案件 ***多起,抓获各类犯罪嫌 疑人***多人,打掉各类犯罪团伙**个涉案 **人,其中涉恶 团伙**个**人,侵财类团伙**个**人,涉毒犯罪团伙**个** 人,缴获毒品***多克,查处治安案件***起,其中黄赌毒案 件***起;抓获逃犯**人,其中扫黑除恶专项行动千名区厅督 捕逃犯**人。

一、强化领导,确保专项行动有序开展 为确保“扫黑 除恶”专项行动取得实效,副市长、市公安局党委书记、局 长***组织召开全市公安局长会议对“扫黑除恶”专项行动 进行部署。

保证专项行动有序开展,市局制定了工作方案, 下达了每个时间节点的工作指标任务,从县区局到各派出 所,层层落实工作任务和明确职责分工。

二、强化督导,推动专项行动深入开展 为掌握全市各 级公安机关开展“扫黑除恶”行动情况,市局领导不定期到 县区及机关单位进行督导。

市局督察部门组成检查组对各 级公安机关开展“扫黑除恶”行动情况开展专项督察,督促 检查各单位落实工作措施情况,发现问题及时督促整改,同 时对工作不落实、工作滞后的单位责任人采取问责措施,推 动工作深入开展。

三、强化措施,推动打击工作整体升位 为确保专项行 动打出声威,打出实效,全市各级机关紧紧围绕预定目标, 突出重点,重拳打击,破案攻坚成效显著。

1、强化线索摸排,严厉打击涉黑恶团伙。各级公安机 关及相关部门一把手亲自安排部署,亲自靠前指挥,切实做 到有黑必打、有恶必除。

2、行动期间现行命案实现全破。专项行动期间,各级 公安机关切实落实命案侦破机制,集全局优势警力,举非常 之措,快速反应, 多警联动,先后破获了****被故意伤害 致死案、***故意杀人案,行动期间所发的 **起现行命案全 部破获。

3、重拳打击毒品犯罪。行动以来,全市共破获毒品犯 罪案件**起。

4、打击侵财犯罪战果明显。全市各级刑侦部门立足本 职,密切联系各警种部门,多措并举,强化打击系列性、团 伙性、跨区域侵财犯罪。

5、追逃成效突出。

全市各级公安机关通过充分利用各 种信息系统,严格落实全警追逃责任,采取网上追逃、秘密 摸排、架网守候等追逃措施,重点加强对区厅关于扫黑除恶 专项行动督捕逃犯的抓捕力度。

行动以来, 共抓获逃犯**人, 其中区厅督捕逃犯**人。

四、强化防范,净化社会治安环境 1、严密社会面的防控工作。市公安局通过把巡逻防范 工作制度化常态化,实行全警夜巡布警街头,重点加强对人 员密集场所、路段和其他治安复杂地区巡逻防控,压缩违法 犯罪分子的作案空间,切实提高见警率。

2、加强对特殊行业、特种行业的管控及阵地控制,确 保做到底数清、情况明、管得住,充分发挥基础工作为实战 服务的作用。

3、结合当地突出治安问题,适时开展各类专项斗争。

钦南分局先后开展了代号为“春雷”的打击违法犯罪专 项行动、吸毒人员大收戒行动及打击传销违法犯罪专项整治 统一行动等,进一步推进专项行动攻势。

***公安局开展了 扫黄行动,对涉黄窝点进行重拳打击。

【二】 一是高度重视,认真安排。组织机关全体召开会议,传 达学习孟州市“扫黑除恶”工作会议精神,并对化工镇“扫 黑除恶”专项行动工作进行安排和部署。

二是强化领导,压实责任。成立“扫黑除恶”工作小组, 各村支部书记为第一责任人,加大力度对本村进行摸排,重 拳出击,铲除农村黑恶势力。

三是加强宣传,营造氛围。

利用宣传标语、横幅、宣传车、各村喇叭、微信群等深入广 泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会 治安氛围。

四是重点人员,突出管理。对辖区内重点人群 进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽” ,确保扫 黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为化工镇提供和谐稳 定的社会环境。

【三】 为深入贯彻落实党的精神,大力整治侵害群众利 益腐败和作风问题,进一步提升群众获得感、幸福感、安全 感。我处积极开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作,组织 学习宣传、制定工作措施、认真开展自查。

一、加强学习宣传,提高“ 反腐正风、扫黑除恶” 意 识 开展“反腐正风、扫黑除恶”是进一步深入贯彻落实十 九大、中央纪委二次全会精神的要求,是推动全面从 严治党向纵深发展,维持风清气正的政治生态,是进一步提 升群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。

2 月 7 日, 我处组织召开职工大会,认真学习宣传《方案》精神,让干 部职工深刻了解开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作的重 要性和必要性,不断提高干部职工反腐正风、扫黑除恶的意 识。

二、结合实际,制定方案 按照《北海市“反腐正风、 扫黑除恶”专项工作方案》的要求,我处结合实际,列出任 务清单及制定工作措施,任务清单主要有两项: 1、认真排查城市照明管理方面存在的问题,特别是查 处群众身边不正之风和腐败问题,将扫黑除恶同反腐败结合 起来,发现问题及时向市纪委和市城管局监察部门报告。

2、全面落实从严治党要求,加强“反腐正风、扫黑除 恶”专项学习宣传教育工作,提高党员干部反腐正风、扫黑 除恶的意识。

工作措施主要有三项 1、强化督促检查,组织开展自查,全体党员干部配合 市纪委和市城管局监察部门开展专项治理督促检查,按方案 推进专项工作,如发现重大情况和问题,及时向上级报告。

2、强化责任追究。把反腐正风、扫黑除恶专项治理工 作成效作为各科室、维修站负责人工作实绩考核的重要内 容,不定期督查,对措施得力、成效显著的予以表彰;对重视 不够、措施不力的给予批评。

扫黄打非工作调研报告篇7

第一条贯彻党中央、国务院关于文化艺术、新闻出版、版权、文物工作的路线、方针、政策和法律、法规,监督执行全区文化艺术、新闻出版、版权、文物工作的政策、法规和规章。

第二条研究制定全区文化事业发展战略,编制并监督实施全区文化事业的长期发展规划和年度计划,促进文化事业的协调发展。

第三条研究、指导、推动全区文化、新闻出版、版权管理体制改革,参与制定文化事业劳动人事工资方面的管理方法。

第四条研究拟定全区文化经济发展政策,规划、指导、协调全区文化产业发展,规划、指导文化设施建设。

第五条管理全区社会文化事业,指导社会文化事业的发展,管理群众文化,指导、协调、推动少年儿童文化事业的发展。

第六条管理全区文学艺术事业,研究、指导文学艺术创作与生产,组织和管理全区性重大文化活动。

第七条管理全区公共图书事业,调查研究图书文献资源的建设开发和利用,组织推动图书馆事业的标准化、网络化、现代化建设,促进各类图书馆、室相互合作、协调发展。

第八条管理全区文物事业,指导全区文物考古工作的发掘、抢救和保护工作。

第九条综合管理全区电影事业,指导电影发行放映工作。

第十条管理全区文化市场,制定文化市场的发展规划和市场管理制度,做好文化市场、新闻出版市场和著作版权市场的稽查工作。

第十一条负责审核、报批书报、音像出版单位和管理电子出版物市场,组织审读各类出版物,查处违禁出版物;管理全区著作权工作(含计算机软件著作权);负责区“扫黄打非”的日常工作;指导协调全区图书发行工作。

第十二条管理全区文化、新闻出版、版权工作的对外交流与合作联络工作。

第十三条完成上级交办的其他事项。

二、首问责任制度

第一条接受企业、投资者、经营业主和群众首次问询的工作人员为第一责任人。

第二条第一责任人对外来办事人员所提问题和要求,要按照岗位责任(政务公开)认真接待和登记,凡是在本岗位能够一次办结的事项,必须一次办结。

第三条对外来办事人员所提问题和要求不能一次办结的,要做出耐心、细致、准确的解答,不得推脱和误导。

第四条不属于本岗位职责范围的事项,应主动、热情、负责地介绍到有关科室。

第五条涉及到相关科、室及下属单位的,要与有关主管人员进行对接,并跟踪督办,直到事情办结。

第六条对所提咨询事宜是本部门的,应告知负责科室、负责人姓名、办理程序等;所咨询事宜非本部门的,应告知应去的部门名称、电话、联系方式、地址等。

第七条接待要使用文明用语,严禁使用忌语。

三、服务承诺制度

第一条承诺服务内容

1、加大文艺创作生产力度,提高艺术教育水平,扩大对外交流渠道。

2、加强基层文化建设,活跃群众文化生活。

3、继续组织“扫黄打非”专项斗争。

4、坚持繁荣与管理并重的原则,坚持依法行政,加强文化市场建设。

5、转变工作作风,提高工作效率。

第二条承诺服务质量

1、组成文艺创作和生产专项推进组,推出优秀节目。

2、努力争取资金,改变“两馆一站”落后面貌、广泛开展群众文化活动,不断提高活动层次、品味和质量。

3、巩固“扫黄打非”成果,加大专项治理工作力度。

4、以“网吧”和音像市场为重点,在发展扶持的同时进一步加强文化市场监管力度。

5、推行政务公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。

第三条承诺服务标准

1、工作人员要文明开展工作,做到服务热情、主动、周到,举止言谈注重礼仪,使服务对象高兴而来,满意而去。

2、行政执法人员要遵纪守法,勤政高效,忠于职守,秉公执法,文明礼貌,清正廉洁,维护和树立文化工作者良好的形象。

第四条服务承诺监督

1、设立机关效能监察投诉热线,面向社会公开投诉热线电话号码:4434561。

2、聘请“文化市场义务监督员”,对服务承诺内容进行监督。

3、对文化市场管理工作提出的各种意见、举报、投诉,责成有关科室认真查处。

四、限时办结制度

第一条对申办文化、新闻出版市场经营项目的,承办单位应在规定时限内核发相应许可证,急事急办,特事特办。

第二条对换证、补证的,符合要求随到随办,不符合要求的,要向当事人说明原因,并指导其按规定程序办理。

第三条有“法定时限”的,要本着高效便捷的原则测算出“承诺时限”,“承诺时限”要比“法定时限”原则上至少缩短30%。

五、失职追究制度

第一条对由于责任心不强而导致经营者申报事项延误、漏办甚至申报材料丢失、损失的工作人员,要按照有关规定,根据情节的轻重和造成后果的程度,对其进行批评教育直至党纪政纪处分,并追究相关科室和分管领导的责任。

第二条接受可能影响公正执行公务的礼金,礼品馈赠、宴请和营业性娱乐活动情节较轻的,给予警告处分;情节较重的,给予记过、降级处分;情节严重的给予撤职直至开除公职处分。

第三条利用职务或工作上的便利,以无偿或少付钱款等方式占有行政相对人的财物,除令其补交差额外,视其情节给予警告直至开除公职处分。

第四条行政执法人员当场收缴罚款不向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据的,取消其执法资格,并视其情节予以党政纪律处分直至开除公职处分。

第五条挪用或贪污公款的,取消其执法资格。数额在500以上的给予警告处分,数额在500元以上不满1000元的,给予降级直至开除处分。

第六条在行政执法工作中,有下列情形之一,引起行政诉讼并导致败诉的,或者违反法纪,产生其它严重后果的办案人,应承担法律责任及部分或全部赔偿费用,并视情况给予相应的行政处分。

1、违反行政案件办理程序的规定;

2、违反法定行政处罚程序;

3、擅自改变行政处罚种类、幅度;

4、超越权限,;

5、非法扣压、冻结、没收行政相对人的财物;

6、给予行政相对人通风报信、出谋划策、纵容、包庇、唆使其逃避打击的。

第七条在《许可证》申办审查、登记、收费和无证查处工作中,以证谋私的,视其情节给予警告直至开除处分。

第八条私自处理、截留、罚没的财物;使用、损毁依法扣押并登记保存的财物,责任人应予以赔偿,并视其情节,给予警告直至开除处分。

第九条当事人违反上述规定,除对直接责任人进行相应处罚,还要追究其主管领导责任,视情节分别给予检讨、通报批评、警告直至党纪政纪处分。

第十条一年内两次以上违反本规定的要从重处罚。

六、文化局否定报备制度

第一条1、凡是申请审核事项,不符合批准条件的,要向当事人实事求是说明原因;2、同时将不批准的理由以书面形式呈送主管领导签字备案;3、备案材料作为日后查询审核未通过原因的依据。

第二条对基本符合批准条件但手续不完备的,应及时向当事人说明申报审批缺少的项目内容,并当时给予无偿咨询指导,以使当事人准确进行整改。

第三条对申报审批事项经整改达到审批条件要求的,要及时按规定程序和时限要求办理。

七、文化局无偿代办制度

第一条凡办理属于文化局职责范围内的事项,各科要无偿受理经营者的申报事项,无偿开展业务咨询,无偿受理投诉、申诉和复议等。

扫黄打非工作调研报告篇8

一、深入学习动员,创造效能建设氛围

年初,我局成立了效能建设领导机构,提出了贯彻落实省委省政府效能年活动动员电视电话会议精神的意见,出台了活动方案,一把手担任活动领导小组组长,一把手在机关动员大会上作动员报告,一把手带头在“人人重学习,人人讲效能”活动中向公务员作指导公文写作的报告。其他局领导也多次以会议、讲课、批示、重点工作督导、实地督察等方式推动机关效能建设。春节刚过,各处室负责人在有关会议上提出本处室效能建设的具体措施。去年年底干部全面交流后到达新岗位的几十名同志,认真积极地学习新的业务知识,迅速适应角色,创造新的成绩。一些年轻干部撰写了学习体会文章,开展了政治业务交流。

在效能年活动中,局机关组织了暗访,多数同志能够自觉遵守纪律,勤奋工作。即使是“政务通”的电子考勤由于网络升级等技术原因一度暂停,多数同志仍和往常一样自觉出勤,尽职尽责。图书处、反非违处列为全省“百千万”内设机构测评活动省级测评对象后,向社会作出了履行部门职责的承诺,同时加强本处室效能管理,促进工作效率提高。其他处室进一步加强了岗位职责的明确与落实。有条件的处室实行了岗位ab制,确保机关工作与服务对象、与社会各有关方面渠道畅通。

效能建设的动态和效果,通过“重点工作情况专报”、每月“各处室行政许可事项汇总情况”、“各处室政务网站信息采用情况”以及深入学习实践科学发展观、“扫黄打非”、“农家书屋”等工作简报,在机关内部交流,促工作进度,促效能建设,促问题整改,强化着机关工作人员的效能意识。

二、围绕工作任务,建立健全各项制度

一是根据今年的形势和“三保一弘扬”的任务,完善了以往的制度;二是创新了一批新制度:

1.在行政审批方面,按照省政府的规定如期缩减了审批项目、环节、时间“三个30%”。到4月份,按规定委托设区市局审批的项目全部下放到位;

2.在民生工程-“农家书屋”建设中,实行了《农家书屋工程建设督导工作责任制》,将民生工程建设任务分解到局领导,分解到各处室主要负责人,有效地推进了民生工程建设;

3.在办事窗口建设方面,科技处(信息中心)人员实行轮流值班制,规范了接待用语;法制处细化了有关办事程序的制度;产业发展处设置了企业办事的“绿色通道”;

4.在依法执罚方面,制发了行政处罚自由裁量权适用规则及参照执行标准两个文件;

5.在效率管理方面,出台了《关于进一步加强督办工作的通知》,明确了重点工作的责任人和工作考核办法,实行了月报制度,逾时未报则视为工作未落实;

6.在厉行节约方面,出台了进一步规范机关公务接待、会议费用和培训费用管理、机关出差用车的《补充规定》,处及处以下干部到设区市及交通便利的县市开会、调研,一般不派车。

三、注重实际效果,认认真真抓落实

上半年我局行政审批、行业管理、公共服务、社会监管、自身建设的任务都比较重。我们以开展效能年活动为契机,充分调动各部门的积极性,一些工作取得了较好的效果。

1.局机关1至6月受理行政许可申请事项4100多件,全部按照规范办理。上半年的行政审批、行政执法和服务工作,在办事时效、服务态度、吃拿卡要等方面连续多年无投诉的基础上,继续保持了“零投诉”记录;

2.局领导带队督察民生工程-农家书屋建设,每个处室分别负责联络1个设区市,保证各项工作落实到位。6月底,我省农家书屋建设全面通过了新闻出版总署检查验收,得到了总署督察组领导的充分肯定;

3.开展了清理低俗出版物规范出版秩序专项整治,举行了全省新闻出版行业警示教育大会。图书、报纸期刊、印刷复制等口子也召开行业管理方面的会议,进行了形势教育和法律、政策宣传,有针对性地提出了工作要求,为迎国庆、保稳定提供良好的思想文化和舆论环境保障;

4.一手抓“扫黄打非”,一手抓文化繁荣。1至5月份,每个月都布置了“扫黄打非”和版权保护一系列活动,其中4月22日的集中销毁盗版及非法出版物活动,是近年来规模最大、销毁品种最多的一次活动,有效净化了全省出版物市场。我局协调有关方面以世界读书日为契机,举办了“与祖国同行,促__崛起”为主题的全民阅读活动,动员广大群众尤其是青少年多读书,读好书,在社会上产生了广泛积极的影响。

5.规范行业协会服务和收费行为、清理“小金库”工作认真开展,工作规范,为机关干部廉洁从政创造了较好的环境条件;

6.局机关开展了领导点题、领导讲课、业务调研、知识竞赛、警示教育等活动,弘扬了执政为民、勤政廉政的公务员

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