电力施工安全专项方案范文

电力施工安全专项方案篇1

关键词: 建筑施工；安全监理；悬挑式卸料平台；施工用电

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

工程监理是监理单位受建设单位的委托, 根据国家批准的工程项目建设文件, 依照法律、法规和建设工程监理规范的规定,对工程建设实施的监督管理, 监理工程师应加强安全监理工作,提高工程监理的水平。安全监理工作已经成为各监理单位监理工作中最重要的一项任务，使得监理单位在安全监理上加大投入。但与之不相适应的是，监理工程师数量严重缺乏，而且监理人员在专业知识、安全法规和安全管理水平上严重不足，安全监理职责没有充分履行到位。加强建筑施工现场的监督管理工作尤为重要，是工程项目管理的关键部分，保证了工程的质量，对于降低生产成本和提高施工效率都有重要作用。

1 模板支撑系统

在建筑工程领域，时常会发生因支模架坍塌造成多人死伤的安全事故。因此，为了减少或避免此类事故的发生，施工现场监理人员的监理工作重点应放在对模板支撑体系专项施工方案的审批和巡视检查上。

1)监理工程师应对施工方案进行严格的审查。主要审查内容有:模板支撑体系的计算设计、制作、安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求;支撑系统的平面图( 包括立杆的平面布置，纵横向水平杆的布置)、立面图(包括上道水平杆、中间水平杆及扫地杆的位置)和细部构造大样图;立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。且专项施工方案须经企业技术负责人审批。

2)巡视检查:a． 检查钢管的质量:钢管应有产品质量合格证和质量检验报告等质量证明资料;钢管外观质量应平直光滑，不应有裂缝、结疤等质量缺陷;抽查钢管的壁厚是否与专项施工方案中要求的壁厚一致，允许偏差不大于10%;钢管必须作防锈处理。b．检查扣件的质量:扣件必须是可锻铸制造的紧固扣件，并具有安全生产许可证、检测报告和产品质量合格证等证明资料;扣件有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。c．检查支撑系统范围内地基基础及立杆底部的底座和垫板是否符合专项施工方案的要求，地面排水是否良好，底座或垫板有无松动、滑动。d．检查立杆的间距、排列是否符合专项施工方案，其纵、横向允许偏差为±50mm。立杆垂直度，其允许偏差为3‰。e．检查纵、横向水平杆的安装是否符合专项施工方案的要求。f．检查纵、横向竖向剪刀撑的设置是否符合专项施工方案的要求。g．抽查扣件拧紧力矩，用扭力扳手( 扭力矩为40 N/m) 检查应符合表1要求。h．检查混凝土浇筑过程中，施工单位是否安排专人对模板支撑系统进行监护，监视支撑系统的杆件(尤其是立杆) 是否有松动、变形的情况。i．模板拆除时，应检查:结构的混凝土强度是否达到要求;模板支撑系统拆除前施工单位对拆除方案向有关人员进行技术交底;在拆除区域内应设置安全警戒线;拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高差不应大于两步;拆除过程中，施工单位应有专人进行监护，不得大面积撬落，模板、支撑要随拆随运，严禁随意抛掷，拆除后分类堆放，不得留有未拆净的悬空模板，防止坠落伤人。

表1扣件抽检结果

2 悬挑式卸料平台

1)悬挑式卸料平台搭设前，监理工程师应对悬挑式卸料平台专项施工方案进行审批，主要审查内容包括:设计计算、绘制的施工图(包括平面图、立面图和细部构造大样图)、搭设与拆除施工工艺、检查与验收，以及是否有针对性、指导操作性和企业技术负责人审批。

2)监理工程师应对进场使用的材料(主框架应采用型钢焊接)进行检查验收，必须符合方案和规范要求。搭设人员必须持证上岗，身体状况良好，且对其进行了技术交底。

3)搭设时须设专人指挥、看护。划定警戒区，设立警示标志。

4)卸料平台的搁置点和上部拉结点的设置和构造必须符合方案要求，平台搁置处与主体结构的连接应牢固。斜拉钢丝绳必须设置一道受力绳和一道保险绳，钢丝绳接头采用绳卡时不得少于4个，间距为10cm～12cm，并设安全弯。卸料平台的三侧面应设置不低于1．2m高的栏板，并在显著位置处悬挂“限载”标志牌。卸料平台每移位一次必须重新验收，并做好记录。

3 施工临时用电

施工临时用电系统是所有建筑工程必备的一个系统，也是管理、规范难度最大，安全事故频发的一个系统。因此，做好施工临时用电的安全监理工作，对降低安全事故的发生率至关重要。

1)监理工程师的审批应包含以下内容:a．确定电源进线、变配电室、总分配电箱的位置和线路走向;b．对现场用电负荷进行计算;c．选择变压器容量、导线截面和电器类型、规格;d．有平面布置图、立面图和接线系统图;e．有安全用电技术措施和电气防火措施。

2)督促施工单位严格按照施工临时用电专项方案对临时用电系统进行设置。

3)在建工程(含外脚手架、临设和塔吊等)的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离见表2。

表2最小安全操作距离表

4)监理工程师应加强平时的巡视检查力度，重点检查以下内容:a．应采用三相五线制(TN-S系统)，且使用五芯电缆，三级配电、逐级保护，一机一闸一漏一箱;b．变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与方案一致;c．安全用电技术措施和电气防火措施是否得到落;d．施工现场所有用电设备，除作保护接零外，还必须再设置重复接地，接地电阻应不大于10Ω;e．电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养，严禁其他人员私接乱拉，且检修时应悬挂停电标志牌;f．架空线路必须采用绝缘导线，以绝缘子支承在专用电杆上或埋地敷设。严禁架设在树木、脚手架上;g．埋地电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高到地下0．2m处，必须加设防护套管;h．配电箱应有合格证明，箱体必须采用1．2mm～2．0mm厚的钢板制作，并经过防锈防腐处理，且应有门、锁及防雨措施;i．配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所;j．配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器金属底座、外壳等必须作保护接零，保护零线应通过接地铜牌连接;k．配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好;l． 配电箱和开关箱内的进出线必须设在箱体的下底面;m．熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替;n．照明专用回路应有漏电保护，照明的器具和器材的质量应符合有关质量标准。

4 结语

电力施工安全专项方案篇2

一、指导思想

以党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，以维护正常的供用电秩序，严厉打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的违法犯罪活动为重点，坚持“依法治电”和“打防并举”的方针，按照“组织到位，职责到位，工作到位，措施到位，合作到位”的工作原则，采取宣传发动、集中普查、重点突破、组织督查等工作方法，在全县范围内广泛开展纠正违章用电，打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的违法犯罪活动，查处损坏、危及电力设施安全的各种行为，创造良好供用电环境，为全县经济社会发展提供电力保障。

二、整治目标

总目标是：将电力设施保护工作纳入社会综合治理范围，对可能影响电力设施安全的作业和施工实施严格的监督管理，建立和完善经贸委、公安等部门和电力企业紧密合作的长效机制，依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施和盗窃电能的违法犯罪活动。

具体目标是：

(一)破获一批破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的案件，严厉打击一批严重破坏电力企业生产设施、盗窃正在使用的重要生产设备的违法犯罪分子。

(二)严厉打击窃电行为，捣毁一批窃电窝点，拔掉窃电“钉子户”，整顿供用电秩序。

(三)清理整顿供电企业周边的废品收购点，非法的一律取缔，违规收购电力企业专营器材的，责令停业整顿或者依法处理，彻底堵塞犯罪分子的销赃渠道。

(四)加强供电企业内部管理，建立健全各项规章制度，落实各项安全防范措施，强化企业内部的安全保卫工作，建立起专业与群众相结合的护线队伍及反窃电的长效管理机制，对电力设施保护区进行一次全面的排查、清理，安装相应的电力设施保护标识牌。

(五)严格执行电力设施保护区内的施工许可制度，对需要爆破、开挖、取土等各类建设项目进行监督管理。对违章施工、违法乱建等损害电力设施、危及电网安全运行的行为要及时予以制止。

(六)进一步宣传《电力法》等有关法律、法规，使广大人民群众保护电力设施的意识明显增强，同盗窃、破坏电力设施和盗窃电能的违法犯罪作斗争的自觉性、积极性明显提高。

三、工作步骤

(一)宣传部署阶段(6月15日至7月15日)

组织召开动员会议，进行宣传动员，广泛发动有关部门、单位、广大人民群众参与和支持专项行动工作。要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地进行宣传。6月份是“全省电力设施保护、反窃电宣传月”，要进一步宣传《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》和《电力设施保护条例》、《省反窃电办法》等有关法律、法规和规定。一是要制作一部电力设施保护和反窃电法律、法规知识或案例宣传录像片在电视台进行播放宣传；二是在中心广场组织开展一次宣传和咨询活动，并发放有关宣传材料；三是运用宣传车在县城和乡镇巡回宣传；四是打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的公告，并在辖区内广泛张贴；五是将举报电话号码通过电视向社会进行公布，发动群众积极举报破坏、盗窃电力设施和盗窃电能的违法犯罪行为。

(二)集中整治阶段(7月16日至12月10日)

在开展专项行动工作中，要做好深入细致的调查摸底工作，认真梳理近年来破坏、盗窃电力设施和盗窃电能尚未查破的案件，收集案件线索，集中由经贸委、公安机关进行查处、侦破。要认真梳理近年来外力损坏、危及电力设施安全的各类事件和需要进行行政处罚的窃电案件，集中由经贸委进行查处。在调查摸底的基础上，结合各地实际，本着什么问题突出，就解决什么问题的原则，合理安排时间和人力，有步骤、有重点地开展专项行动，实行专案专办，力争打出声势，整出声威，取得实效。在专项行动工作中，经贸、公安、供电企业要结合自身职责和执法权限，积极主动地组织开展整治工作。

1、经贸委要集中力量对城市建设、公路建设、工业园区建设、房地产开发等建设项目进行一次全面普查，对目前各类施工建设违规野蛮施工损坏、危及电力设施安全的突出问题加大行政执法和查处力度;对一些施工单位在施工建设中损坏、危及电力设施安全的各种行为要及时制止和限期整改；对各类损坏电力设施的单位或个人除进行行政处罚外，同时责令其赔偿经济损失或对损坏的设施进行修复；会同有关部门对危及电力设施安全的各种违章建筑、影响输电线路安全的超高林木要责令撤迁、整改和清理；要加强对供用电市场的管理，对群众或供电企业举报的窃电案件要认真受理并及时处罚。

2、公安机关要集中力量破获一批破坏、盗窃电力设施案件和重大盗窃电能的案件，依法严惩一批严重破坏、盗窃电力设备和盗窃电能的违法犯罪分子，捣毁一批窃电窝点和破坏、盗窃电力设施的犯罪团伙。对打击、报复、围攻执法人员和用电检查人员的违法犯罪人员要坚决予以严惩，维护电力设施安全和整顿供用电治安秩序；清理整顿废品收购点，非法的一律取缔，违规收购电力企业专用设备、器材的，责令停业整顿或依法处理，彻底堵塞犯罪分子的销赃渠道。

3、供电企业要及时将近年来的破坏、盗窃电力设施案件和损坏、危及电力设施安全的事件和重大窃电案件分类登记造册，分别报经贸委和公安机关进行查处；要组织开展一次对输电线路、供电设施的全面检查，及时发现问题，及时整改隐患；要根据有关要求，对电力设施保护区进行一次全面的排查、清理，安装相应的电力设施保护标识牌；要加强对电力线路的巡线护线工作力度，强化物防、技防措施；要加大反窃电检查工作力度，落实领导带组，分片、分台区反窃电责任制，进一步完善供电台区或片区线损率指标考核工作；要在经贸委、公安机关的大力支持下，对本供电区域进行一次全面用电检查，纠正违章用电，查处窃电、内外勾结窃电的违法违纪行为，重点对一些个体企业、高能耗企业、酒店、宾馆、茶楼、娱乐场所等进行重点检查。

(三)总结表彰阶段(12月11日至12月30日)

专项行动结束后，对电力设施保护和反窃电专项行动工作进行认真总结。对专项行动工作中暴露出的问题，认真分析研究，落实措施。对领导重视、组织有力、工作扎实、成效明显的单位将予以表彰，对在专项行动工作中表现突出的个人给予表彰和奖励；对整治效果不明显、工作措施不力的单位，要限期整改并进行通报批评。

四、工作要求：

(一)提高认识，加强领导。成立全县电力设施保护和反“窃电”专项行动领导小组，副县长同志任组长，县经贸委主任同志任副组长，县经贸委、县公安局、县供电公司为成员单位。领导小组下设办公室，设在县经贸委。县经贸委、县公安局、县供电公司要把电力设施保护和反窃电专项行动作为当前一项重要工作来抓。要认真组织，精心部署，扎扎实实地把专项行动工作抓出成效来。在工作中要按照“合作到位，工作到位，措施到位，责任到位”的原则，加强部门间的协调，争取社会各界的支持，调动各方面参与专项行动工作的积极性。

(二)广泛发动群众，大造专项行动的声势。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，加大对专项行动工作的宣传力度。通过形式多样的宣传活动，激发广大人民群众参与整治，检举揭发犯罪线索的积极性，形成打击破坏、盗窃电力设施和盗窃电能专项行动工作的浓厚氛围。

(三)明确职责，确保打击措施落到实处。经贸委要充分发挥电力行政管理职责，依法行政，严格执行电力设施保护区内的施工许可制度，对需要爆破、开挖、取土等各类建设项目进行监督管理。公安机关要加大案件的侦破力度，快侦快破一批刑事案件、治安案件；要严格掌握政策界限，切实做到依法办案，确保办案质量；要加强对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督，帮助电力企业落实各项治安防范措施。电力企业要按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，切实把企业安全保卫工作纳入到企业管理之中，建立以企业领导责任制为重点的管理机制，将企业的生产保卫、要害部位保卫和内部治安管理的各项措施纳入到企业生产、经营管理的各个环节中，切实增强企业防盗、防诈骗、防破坏、防火灾、防治安灾害事故的能力。

电力施工安全专项方案篇3

一、工作目标和原则

进一步强化政府安全监管主体责任，促进我市“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年”、“安全生产行政执法年”等工作部署的落实；督促企事业单位认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，认真排查治理安全隐患，防范和遏制各类事故，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

安全生产百日督查专项行动，要坚持与今年安全生产“三个专项”工作相结合、与落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任相结合、与重点行业领域安全专项整治工作相结合、与安全生产整顿持续攻坚相结合的原则。

二、时间安排

20*年5月至7月底。

三、督查形式

督查行动由市安委办综合指导、协调，各县（市）区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市直有关部门具体组织实施，采取单位自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。企事业单位要按照明电[20*]15号、河北省、*市“法人代表安全生产承诺落实年”活动工作方案和全省、全市安全生产隐患治理年活动工作方案、安全生产专项整治持续攻坚工作方案及本方案要求，全面深入地开展自查。各县（市）区、开发区（园区、管理区、工业区）和市直有关部门要结合工作实际，确定督点地区、重点行业（领域）和重点场所，全面开展督查行动。市对各县（市）区开展督查，市级督查不少于1/3的县（市）区，各县（市）区督查不少于1/3的乡镇。安全生产监督管理部门和各负有安全生产监管职责的部门要分别组织综合督查和专项督查。

四、督点和内容

（一）重点行业和领域范围

1、煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备、设施。

2、道路交通、水上运输、铁路等行业（领域）的企业、单位、站点、场所、设施及城市基础设施和农村道路交通安全设施等。

3、建筑施工、民爆器材、国防科技工业、机械、电力、轻工、纺织、烟草、邮政、通讯等生产经营单位及其生产、储运等各类设备设施。

4、渔业、农机、水利等行业生产经营单位及其各类设备设施。

5、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。

6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备。

7、市直有关部门确定的其他范围。

（二）重点内容

1、重点督查的综合内容：贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，制定和实施安全生产规划，分解和落实20*年安全生产控制考核指标情况；全市“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年”和“安全生产行政执法年”等各项工作部署的贯彻落实情况；按照明电[20*]15号和唐安办[20*]16号文件要求，开展隐患排查治理、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；加强自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系建设情况；迎奥运和奥运会期间各项安全防范措施的制定和落实情况；打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况这；生产安全事故查处和责任追究情况等。

2、重点督查的专项内容：煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容，按照国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》（安监总煤监[20*]93号）及国家安全生产监督管理总局《关于开展金属非金属矿山等重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动的通知》（安监总协调[20*]94号）确定的内容，以及市安委办《关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》和市安监局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于开展非煤矿山等行业安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于开展危险化学品和烟花爆竹行业安全生产百日督查专项行动的通知》、《关于在机械、轻工、纺织、贸易、烟草、电力六行业开展安全生产百日督查专项行动的通知》要求执行。

道路交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、危险品运输车辆不按照规定通行、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况；运输经营车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

水上运输：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；老旧船只安全及运行状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船安全整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立情况。

铁路：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况；公路铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。

建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑物等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消防栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位和场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域消防产品的质量情况。

水利:重点水利工程建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。

电力：预防恶劣天气等自然灾害，保证电力安全可靠供应情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机辅机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；煤矿安全供电情况。

农业机械：拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

渔业船舶：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况；渔业船舶进出港签证情况；渔业船舶编队生产制度落实情况；蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。

特种设备：特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况；作业人员按规定持有效证件情况；安全附件和保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行管理情况。

民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营情况。

国防科技工业：危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统，开展危险品销毁、处理专项整治，开展外包工安全管理专项整治等的情况；军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况。

市属以上企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对安全生产百日督查专项行动的领导，成立市安全生产百日督查专项行动领导小组及办公室（名单附后），具体负责督查行动的日常工作。各县（市）区和市直有关部门也要成立相应组织，切实加强对安全生产百日督查专项行动的组织领导。市安委办要充分发挥综合指导、协调作用，各级各有关部门和各企事业单位要进一步明确工作责任，落实督查工作责任制，切实履行工作职责，组织开展本级、本部门、本系统的专项督查工作。

各级各有关部门和各企事业单位要结合本地、本行业（领域）、本单位工作特点，制定具体督查方案，细化督查内容，明确工作责任和要求。各县（市）区和市直有关部门要将本地、本部门、本系统安全生产百日督查专项行动安排部署情况和工作方案于20*年5月7日前报市安委办。

（二）加强综合协调。各级各有关部门要按照效能和权责统一的原则，建立健全专项督查工作机制，形成上下联动、部门协同、分工合作、齐抓共管的工作格局，确保安全生产百日督查专项行动的有序开展，保证安全生产各项工作部署和各项安全生产措施真正落到实处。对工作中的好经验、好做法，要及时总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假和存在重大安全隐患的单位，对自查不认真、走过场，有隐患不排查，或者督查不力的单位和部门要予以曝光。

电力施工安全专项方案篇4

根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，以下简称《安全条例》），及国家、省、市有关法律、法规和标准、规范，对建设工程项目施工现场安全生产监理工作进行探讨。

1、监理单位的安全责任

1.1切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

1.2工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

1.3根据《安全条例》，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

2、施工准备阶段的安全生产监理

2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度，并必须在开工前按规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。

2.2审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。

2.2.1施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况，在防护、技术管理上制订针对性的安全措施，并符合工程建设强制性标准。

2.2.2工程专业性较强的项目如：打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模（滑模）施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案，审查施工方案是否可行、安全、可靠。

2.2.3施工组织设计、专项安全施工方案必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准、签名、加盖公章，并经项目监理部审核，由项目总监理工程师签字后方可实施。

2.2.4审查施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。

2.3审查施工单位在施工作业书中对各分部（分项）工程、各工种及其它安全技术交底纪录。

2.3.1安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底，新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。

2.3.2审查安全交底内容是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。

2.3.3审查季节性施工是否进行了安全技术交底。

2.3.4审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。

3、施工过程中安全生产监理

3.1督促施工单位进行安全自检，施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及浙江省《建设工程现场安全施工实施意见》进行检查。

3.2安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。

3.3工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。

3.4在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等）。

4、专项工程的安全监理

4.1脚手架安全监理

4.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。

4.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。

4.1.2.1钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道，不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2001）2002版中表8.1.5的规定，且应做好防锈处理。

4.1.2.2扣件不得有裂缝、变形，表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝

4.1.2.3对承重支模系统（承重支撑架搭设）应使用力矩扳手进行抽样检测，螺栓拧紧扭力矩达65N·M时，不得发生破坏，并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。

4.1.3审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。

4.1.4脚手架搭设完毕后，应经过验收合格后挂牌，方能使用。

4.2基坑支护安全监理

4.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4M深以上基坑支护方案，必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。

4.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位，施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录，情况发生异常时应及时报告，并告诉施工单位采取必要的应急措施。

4.3模板工程安全监理

4.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。

4.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002规定。

4.4施工临时用电安全监理

4.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。

4.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。

4.4.3凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置（含插头插座、熔断器等）、低压电气（含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备）、电动工具（含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器）、电焊机等必须具备CCC认证标志并符合行业有关规范。

4.5物料提升机（龙门架、井字架）安全监理

4.5.1审查施工单位的专项施工方案。

4.5.2认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告，及建筑安装监督部门核发的准用证。

4.5.3审核机械操作人员上岗证。

4.5.4在使用前必须按规定进行验收，未经验收合格，一律不得投入使用。

4.5.5物料提升机、施工升降机，每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。

4.5.6检查工地是否有专人负责维修、保养。

4.6外用电梯安全监理

4.6.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。

4.6.2查阅外用电梯使用说明及装拆方案（含基础方案）。

4.6.3安装结束后，安装单位应进行调试检测并附有验收记录，数据齐全，经安装单位和使用单位验收合格后，报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。

4.6.4核查外用电梯（人货两用电梯）生产许可证，或制造许可证、产品合格证，及法定检测机构出具的检测报告（安全装置应每二年经法定检测单位检测，有效期是否符合）。

4.6.5外用电梯（人货两用电梯）基础必须做好隐检，并经监理企业签认。

4.6.6人货两用电梯每次顶升和拆降后继续使用的应重新验收。

4.7塔吊（塔式起重机）安全监理

4.7.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。

4.7.2查阅塔吊使用说明及装拆方案（含基础方案）。

4.7.3安装结束后，安装单位应进行调试检测，并有验收记录，数据齐全，在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。

4.7.4查阅塔吊出厂合格证。

4.7.5签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。

4.7.6塔吊（塔式起重机）每次顶升和拆降后需要继续使用的应重新验收。

4.8起重吊装安全监理

4.8.1查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。

4.8.2审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。

4.8.3审核操作司机是否是本机型的司机操作。

4.8.4验证起重吊装作业人员上岗证。

4.8.5每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。

4.9打桩机械

4.9.1核查打桩机械（包括锤击、静压）建筑安全监督管理部门核发的准用证。

4.9.2查验桩机作业人员上岗证。

5、安全事故隐患的监理手段

5.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。

5.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。

5.3施工单位对监理提出的整改意见拒不整改，或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

5.4施工企业或项目经理部必须按国家有关规定建立安全事故上报制度，凡施工现场发生重伤、死亡和造成严重经济损失或社会影响的重大安全事故的，必须在30分钟内上报当地工程安全质量监督总站。

6、监理人员的安全职责

6.1总监理工程师安全职责

6.1.1对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理员，明确其工作职责。

6.1.2结合工程质量监理，审查专业分包资质，并提出审查意见。

6.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并签署意见。

6.1.4结合工程质量监理，在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工程程序和制度、措施。

6.1.5结合工程质量监理，审批监理实施细则中增加的安全监理具体措施。

6.1.6检查和督促安全监理员的工作。

6.1.7检查监理分包单位的安全监理工作。

6.1.8参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。

6.1.9组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题报告；负责签署监理工程师通知单（安全）、工程暂停令、复工报审表。

6.1.10参加有关单位组织的施工现场安全检查。

6.1.11定期审阅安全监理员的安全监理日记，并签署意见。

6.2专业监理工程师安全职责

6.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

6.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。

6.2.3在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或安全隐患等，向施工承包单位提出整改要求，或向总监理工程师（安全监理员）反映。

6.2.4参与安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。

6.3安全监理员安全职责

6.3.1在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。

6.3.2结合工程质量事故，审查特种作业人员的资格。

6.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

6.3.4负责编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。

6.3.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度。

6.3.6负责复核施工承包单位施工机械、脚手架安全设施的验收手续，并签署意见。

6.3.7在施工建设中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等）。

6.3.8督促施工承包单位进行安全自检，参加施工现场的安全检查。

6.3.9检查分包单位安全工作，并向总监理工程师报告。

6.3.10参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。

6.3.11负责编写安全监理月报、安全监理专题报告。

6.3.12负责填写安全监理日记。

电力施工安全专项方案篇5

根据“对于《关于进一步加强施工安全风险管理暨开展生产安全事故隐患排查的通知》若干事项进一步明确”文件要求，中铁十八局集团京滨铁路二标安质部对高风险工点备案涉及相关要求开展了自查自纠活动，现将有关情况汇报如下：

一、工程基本情况

新建北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段JBSG-2标段，起止里程为DK116+93.73～DK141+251，线路长度25.16km，线路位于天津市宝坻区、武清区、北辰区。包括北辰特大桥25.16km，即北辰特大桥0号墩至726号墩（含）间的下部结构、现浇梁、箱梁架设、桥面系以及无砟道床施工。

主要工程内容包括特大桥1座25.16km， 7679根桩，727座墩台（含桥台），连续梁17联，刚构梁1联，现浇简支梁8孔；箱梁制架662孔，板式无砟道床50.315铺轨公里。

二、项目进展情况

我标段涉及高风险点位共6处，依次为跨青龙湾减河连续梁施工、跨津蓟高速九园匝道连续梁施工、二跨津蓟高速连续梁施工、跨引滦入津输水明渠连续梁施工、跨滨保高速连续梁施工、箱梁提运架施工，目前进展情况如下：

（1）跨青龙湾减河连续梁施工

71#墩0#块底板钢筋绑扎；72#墩抽水完成，钢护筒切割完成40%；73#墩0#块底腹板钢筋绑扎。

（2）跨津蓟高速九园匝道连续梁施工

257#墩10#块养护；258#墩6#块养护，拆内模。

（3）二跨津蓟高速连续梁施工

483#墩托架预压完成；484#墩安装侧模。

（4）跨引滦入津输水明渠连续梁施工

605#墩承台凿毛完成；606#墩基坑开挖支护完成，正在破桩。

（5）跨滨保高速连续梁施工

643#承台二步支护；644#承台基底开挖。

（6）箱梁提运架施工

截止到目前箱梁预制189孔，箱梁架设25孔，由于线下工程影响，暂未施工。

三、自查自纠情况

根据文件要求项目安质部联合工程部对高风险点位进行了专项检查检查，检查内容主要包括专项施工方案及相应设计图纸的执行情况、安全防护、安全保证措施、文明施工费使用计划、施工管理及作业人员配备和分工、应急处置措施、安全风险评估报告等方面。从检查情况看，现场施工按照经过审核的专项施工方案及相应图纸进行落实，履行相关规范要求，工程质量处于受控状态。安全防护和保证措施基本落实。

1、高风险点位专项施工方案按要求进行了审批，同时经过了专家论证，在修改完善后已交由建设单位、监理单位进行了核查，满足现场施工的各项要求，能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。

2、高风险点位安全生产责任落实较好，各项安全生产方案能及时制定和落实，按照《中华人民共和国特种设备安全法》各分部建立了特种设备安全技术档案，进行了经常性低维护保养和定期自检，并做好了特种设备安全使用、作业人员资格核验和教育培训工作。对于国家规定实行检验的特种设备及时申报并接受检验，主动接受地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理部门的审查、定期检验、监督管理和检查。现场大项机械设备手续齐全后允许使用。

3、通过自查自纠活动，高风险点位施工前、施工队伍进场前及时制定了工程安全保证措施并跟踪实施，工程安全保障总体较好，也组织了施工人员安全技术交底、安全风险告知等安全教育工作，资料比较齐全和规范。也存在着部分高风险施工点安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全，基坑监测频率不足等现象，安全隐患较大。

4、跨青龙湾减河连续梁72#墩钢围堰下沉过程中由于现场地质情况与地勘报告不符，造成下沉时间增加，安全隐患增大。72#墩钢围堰下沉到位后安全防护措施不齐全，如临边防护安装不及时、人行梯道无护栏等。

5、项目部针对本工程重大危险源分别制定了防汛、基坑围护等专项应急预案及安全事故等应急预案，预案中救援程序和救援措施完善，预案间相互协调，衔接紧密。同时项目部也举办了各式各样的培训和演练，使员工清楚认识到安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。

6、项目部根据各高风险点位施工特点，通过对施工中人的不行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行了风险评价，并识别出重大危险源，通过制定相应的应急预案或管理方案达到预防事故发生的目的。高风险点位施工重大危险源有：高处作业、坍塌、机槭伤害、火灾、施工用电等。高处作业临边防护不及时，施工人员防护用品未佩戴，交叉作业未设置隔离，并安排专人进行监护，造成安全隐患过大；基坑作业过程中基坑监测频率不足，临边防护缺失，施工人员未戴安全帽等安全隐患；现场临时用电和配电箱使用不规范，存在施工用电线路布设乱，分配电箱的电线电缆连接不合要求，工作电箱不合一机一闸相关要求，私接乱接严重，巡查记录不及时等问题，需进一步进行规范；同时发现现场特种人员操作证件不足，施工人员和技术人员对安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违反劳动纪律，存在侥幸心理。

7、项目部制定了本标段全年的安全防护、安全施工费使用计划，但未制定各个高风险点位的安全防护、安全施工费使用计划。项目在安全防护、文明施工费投入的长效机制，切实保障了现场施工安全生产，我项目高风险工点没有由于安全资金投入不到位而忽视安全。

四、自查结论

通过全面、深入的检查发现我项目部安全生产过程中的薄弱环节，对施工过程中容易反复出现的，不为现场作业人员所重视的环节进行强有力的整顿，加强全项目部人员的安全意识，保证施工安全、顺利的进行。

1、跨青龙湾减河连续梁、跨津蓟高速九园匝道连续梁、二跨津蓟高速连续梁、跨引滦入津输水明渠连续梁、跨滨保高速连续梁等5个高风险点位专项施工方案按照相关要求进行了审批，同时经过了专家论证，专项施工方案内容基本齐全，0#块及边跨直线段支架、悬浇挂篮结构设计及简算资料符合相关标准和规范的规定，危险源辨识及采取的安全措施合理可行。

2、箱梁提运架专项施工方案及提梁机、架桥机安拆专项方案已按照要求进行了审批和专家论证，按照专家意见增加了设备组装场地平面布置图、提梁机吊装时钢丝绳的选用情况，补充了专项应急预案中恶劣天气情况下安全防护措施。 目前提运架梁施工因架梁通道制约暂未施工，铺架分部利用歇工期间组织对管理及施工人员进行了专项培训，学习机械设备安全知识，并针对近期典型事故案例进行了重点通报学习；要求铺架分部完善应急预案，增加运梁车冲撞架桥机应急预案，班前讲话内容过于简单，应记录详细，补充领导带班制度（只有领导带班记录表，缺少领导带班制度）。

3、加强跨青龙湾减河连续梁工点施工人员安全教育，做好71#、73#墩连续梁高空作业防护，临边防护、施工作业平台及时跟进，72#墩承台施工过程中做好临边防护，同时施工人员佩戴齐全防护用品，保证安全措施安全及时、到位，将安全隐患消除，保障施工人员安全。

4、目前跨引滦入津输水明渠连续梁606#墩、跨滨保高速连续梁施工643#、644#墩进行基坑开挖施工，应及时跟进支撑体系的安装，同时加强基坑监测，确保基坑的稳定性。基坑开挖完成后临边防护及时安装，保证施工人员安全。

5、跨津蓟高速九园匝道连续梁、二跨津蓟高速连续梁工点深基坑施工已完成，基坑坍塌影响因素已消除，目前正进行连续梁施工，应加强连续梁高空作业、模板安装及挂篮设备的检查，确保现场施工安全。

6、针对高风险工点高处作业、坍塌、机槭伤害、火灾、施工用电等重大危险源,深入开展普法教育，通过组织职工进行安全知识教育，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识及安全法规，使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等）使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。 项目部召开安全生产会议，总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。 设备、安全防护装置等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防护用品。用电设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修用电设备和线路，对易发生事故的用电设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电作业人员严禁安装和维修、严禁私拉乱挂。项目部配备了有执业资格的专职安全员，每日对基坑边坡及道路、围堰、连续梁等高风险点位进行巡查，并严格遵守安全生产检査制度,每月至少进行一次大检查，检査过程中发现的安全隐患均制定整改时加强监督及检査,确保隐患整治取得实效。

7、分部已编制技术复杂条件下大型施工机械设备专项施工方案，专项施工方案按程序审批。大型施工机械设备制造厂商资质合格，设备制造用材料或零配件合格，均有合格证备案。设备型式试验、验收按要求进行，大型设备的生产厂家到现场检查的检查记录齐全。大型设备有当地技术监督部门验收发放的检验合格证。同时做好了特种设备安全使用、作业人员资格核验和教育培训工作，各类特种作业人员（电工、焊工、机械操作工）必须持有有效证书上岗，做到人证相符。

8、项目部制定了本标段全年的安全防护、安全施工费使用计划，但未制定各个高风险点位的安全防护、安全施工费使用计划，后续将完善各高风险点位的安全生产费用。

总之项目安全生产责任制已按要求制定，并按制度认真执行。施工组织设计及专项施工方案编制、审核、审批程序均已完善。安全教育、安全技术交底有针对各分项工程制定内容，管理人员均认真对班组做好教育及交底工作，并有书面留档。安全生产应急救援预案已制定，并按规定配备救援人员、救援器材和设备。安全员每日检查都有执行，项目经理安全带班生产落实到位。

五、整改措施

针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促分部和施工队按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。

2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传、教育培训工作，增强领导和施工班组人员的安全生产意识和法制观念。

3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促施工班组加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律，严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则，严肃追究相关责任人的责任。

5、加强安全知识的宣传教育，努力提高全体施工人员的安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育，倡导和抓好安全文化建设，增强施工人员的安全生产意识。加强检查、督促，促使项目部安全生产培训教育工作制度化、经常化。

6、突出重点，狠抓落实，加大隐患排查整改力度。定期开展综合性安全生产大检查，对高风险点位存在的重大隐患，要督促其制定整改措施，安排专人督促整改。

电力施工安全专项方案篇6

一、指导思想

贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规和标准为依据，以落实建设工程各方主体责任、治理不符合安全生产条件和"三违"行为为重点，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，源头治本，促进建筑施工安全生产形势的进一步稳定好转。

二、总体目标

通过深化专项整治，进一步加大建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全生产监管法制、体制和机制建设；强化建设工程各方主体责任，落实安全生产责任制；全面加强企业安全基础管理，改善建设项目安全投入保障条件，探索建立建筑行业安全生产长效机制；进一步提高建筑业从业人员特别是农民工的安全生产意识和防护自救能力；建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效控制，实现建筑业事故死亡人数在*年的基础上下降2%的目标。

三、深化专项整治的重点范围、工作方式和职责分工

（一）深化专项整治工作的重点范围

深化专项整治的重点范围是：以预防房屋建筑和市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、水利工程建设和电力工程建设的坍塌、高处坠落事故为重点。坍塌事故包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架坍塌、高宽棚架坍塌、塔吊使用和装卸坍塌、隧道冒顶坍塌等；高处坠落包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、吊篮、升降机坠落、悬索高空坠落等。其中：

1.房屋建筑和市政工程建设：以房屋建筑为主，重点是大型公共建筑工程、城中村和城乡结合部等村镇建设工程，以及城市轨道交通建设工程。

2.铁路工程建设：以新建、改建铁路为主，重点是西南地区地质条件复杂的铁路工程建设，特别是长大隧道和高架桥梁工程项目，以及既有线路的重点扩建、改建工程项目。

3.公路工程建设：以新建、改建高速公路为主，重点是山区地质条件复杂的高速公路工程建设，特别是长大隧道和高架桥梁工程项目。以及农村公路建设中的桥梁、隧道、高边坡等工程项目。

4.水利工程建设：以新建、在建水利工程为主，重点是小水电工程建设项目。

5.电力工程建设：包括列入国家、地方计划内的火电、水电和核电建设项目。重点是大、中型水电建设工程，尤其是地质条件复杂的水电建设工程。

上述未涵盖的内容，由有关部门及单位根据其施工特点进行细化。

（二）深化专项整治的工作方式和职责分工

国务院安委会办公室统一部署，国务院各有关行业主管部门按照职责分工组织实施，省级安全生产委员会办公室（省级安全监管局，下同）支持、配合、指导和督促地方各有关行业主管部门、建设工程各方责任主体，包括中央建筑企业具体落实。条块结合，各方联动，各司其职，各负其责。

1.建设部：负责组织实施房屋建筑和市政工程建设中，以预防施工坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。

2.交通部：负责组织实施公路建设工程中，以高速公路长大隧道、高架桥梁为主，预防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。

3.铁道部：负责组织实施铁路建设工程中，以长大隧道、高架桥梁和铁路铺架为主，预防坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故为重点的专项整治。

4.水利部：负责组织实施水利工程中，以小水电工程为主，预防坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。

5.电监会：负责组织实施电力工程建设中，以预防坍塌（特别是高宽棚架坍塌）、高处坠落等事故为重点的专项整治。

6.中央建筑企业：结合所承担的各类建设工程项目的专业特点，负责组织实施有针对性的建筑施工安全专项整治。

7.各省级安全生产委员会办公室：按照属地管理的原则，支持、配合、指导和督促本行政区域内有关行业主管部门和中央建筑企业实施的专项整治工作，落实专项整治的总体部署方案和有关具体实施意见，督促、检查专项整治工作开展情况，及时发现和协调解决存在的问题，积极推动和促进专项整治工作的顺利进行。

四、工作进度安排

深化建筑施工安全专项整治工作总体上分四个阶段进行：

部署阶段：自本通知下发之日起至4月中旬，国务院各有关行业主管部门、中央建筑企业应根据本行业（或部门）和企业建筑施工安全生产的特点，研究制定*年深化专项整治的实施方案，部署有关工作。实施方案应抄送国务院安委会办公室，以及地方省级安全生产委员会办公室；省级安全生产委员会办公室也应制定相应的监督、指导实施方案。

实施阶段：4月中旬～9月份，各有关行业主管部门和中央建筑企业要将具体实施方案层层落实到本行业（或部门）、企业所有的建设工程，直至最基层单元--项目部（作业队），并按要求开展隐患和"三违"行为自查及整改工作。有关行业主管部门要加强指导、监督和检查；各省级安全生产委员会办公室要积极支持、配合地方有关行业主管部门掌握工作动态，加强检查和指导。

检查阶段：10月～11月上旬，各有关行业主管部门及中央建筑企业总部对重点地区、重点企业、重点工程组织开展督查和抽查，国务院安委会办公室适时组织联合督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。

总结阶段：11月上旬～12月份，各有关行业主管部门和中央建筑企业对已开展的整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。

五、主要任务和措施

（一）依法加强建筑施工安全的监督管理，理顺关系，明确职责，健全体系，落实责任。各级有关行业主管部门要全面履行政府安全生产监管职责，通过专项整治消除监管盲区和死角。特别是要结合推进社会主义新农村建设工作，探索建立村镇建设工程安全监管机制，实施农村公路建设安全监管，加强政府对村镇建设安全和农村公路建设安全的监督、指导和服务；要加强规章制度建设，完善安全监管体系，强化目标责任考核，严肃安全责任追究，提高政府安全监管绩效。

建设工程的勘察设计单位、建设单位、施工企业、监理公司是建筑施工安全的责任主体，必须建立健全和落实以法定代表人为核心的责任体系，切实履行法定安全责任，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作长效机制。

（二）强化企业安全基础管理，推进源头政策治本工作。通过专项整治要全面加强建筑施工企业安全基础规范化管理，建立机构，配足人员，落实责任，特别是要加强村镇建设安全监管机构和能力建设，推进建筑施工企业及工地安全质量标准化工作。制定落实建设工程安全生产费用计取、使用、管理等经济政策的各项具体措施，并落实到建设、施工等责任主体上，确保安全生产投入到位。要完善应急机制，加强重大风险的防范，提高事故的应急处置能力；强化安全技术管理，落实危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查制度。

（三）严格执法监管，加大对建筑施工企业安全监管力度。通过深化专项整治，要进一步加大对建筑市场的安全管理和监控；要完善各项制度，强化施工企业安全生产许可证的动态监管，没有取得安全生产许可证的施工企业，一律不得进入建筑市场参与任何建筑施工活动；对不符合或者降低安全生产条件的施工企业，要责令限期整改，整改不合格的，不予颁发或暂扣、吊销其安全生产许可证；要严格执法，对违法违规施工、习惯性违章和"三违"行为，依法严厉处罚。

（四）采取切实有效措施，加大对建筑从业人员特别是农民工的安全培训教育力度。要加强对企业法定代表人、建设工程项目经理和专职安全管理人员的安全意识、管理能力的培训教育，提高从业人员依据法律法规、标准规范严格管理和施工作业、防范事故灾难和应急处置能力。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业应成立深化建筑施工安全专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，落实责任，精心组织，周密部署。领导小组要定期汇总情况，分析研究有关问题，及时提出改进意见，推进工作有序开展。各省级安全生产委员会办公室要支持、配合、协调地方有关行业主管部门做好有关专项整治工作。

（二）突出重点，全力攻坚。国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业要依据本行业（企业）的特点，抓住主要问题和薄弱环节，有针对性地制定切实可行，操作性强的实施方案和细则，以点带面，整体推进。同时，应将专项整治工作与本行业（企业）安全生产监管工作有机地结合起来，既要做好日常安全生产管理，又要集中精力抓好专项整治工作，不能以日常工作代替专项整治。要在落实工作责任、难点攻坚上下功夫，真正把深化专项整治工作抓深、做实、做细，务求取得实效。

（三）强化监督，严格督查。为深化专项整治工作，确保工作进度和质量，国务院各有关行业主管部门和中央建筑企业要适时对重点地区、重点企业和重点工程项目进行监督检查、抽查督导，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。在深化专项整治期间，及时对正反两方面的典型案例进行通报。

省级安全生产委员会办公室要加强与地方各有关行业主管部门和中央建筑企业（属地）的联系，了解和掌握深化专项整治工作的动态情况，配合有关行业主管部门，加强对专项整治工作落实情况的督导检查。对列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故的，要依法从重从严查处有关责任人和责任单位。

（四）加强沟通，做好宣传。深入开展建筑施工安全专项整治工作涉及面广、关联性强、任务艰巨。在整治期间，各有关部门应加强联系和沟通，相互配合，相互支持，形成工作协调机制，对一些有共性、倾向性和政策性的问题，共同分析研究，协调采取措施。同时，要充分利用新闻媒体开展对深化专项整治工作的宣传，搞好舆论的监督。

电力施工安全专项方案篇7

关键词：安全生产监理；条例；

安全监理细则、技术措施、专项方案、管理体系当前，建设工程施工安全的形势依然严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全牛产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责。成为考量监理服务质量的重要内容之一。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

（一）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

（二）一般工程项日的专项施工方窠和主要技术措施审查的内容有：

（1）市查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

（2）审省模板工程施工方案。，模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的乐载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重最、诬4压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规1干I尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，刘模板拆除应有具体安伞措施。

（3）审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭没高度在50米以下，方案巾应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详俐。搭设^法必须符合安全强制性条文的规定要求。

（4）审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安伞技术措施，沣意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安企使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并南安伞监理人员签收备案后方可使用。

（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要足指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

②方案中应有临时用电施上机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施丁单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

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监理刘方案和安全技术措施的审查不能流丁形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就足通过有效手段，监督施[单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

（1）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽杏。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（2）依照经审查批准的力案定期不定期刘施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

（3）监理人员现场巡番中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施下。

（6）定期巡视检杏施1二过程巾的危险性较大r程作业情况，对重要丁序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

四、及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患。应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。

五、监理单位要高度重视自我建设

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改。并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

监理单位只有建证健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的杳。该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好了自我保护工作。

电力施工安全专项方案篇8

一、组织领导

成立文广局安全生产专项整治工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，文广单位负责人为成员。

二、排查范围主要包括

图书馆、博物馆、文化馆、剧团、影剧院管理中心等公共文化服务场所；公共文化娱乐场所，包括演出场所、歌舞娱乐场所、电影院、电子游戏经营场所、网吧等；音像制品批发市场；

三、排点

1、影剧院、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等文化经营场所，重点排查电器接入线路是否安全，装修材料是否存在安全隐患，安全通道是否畅通，安全巡查制度是否坚持等。

2、歌舞娱乐场所是否使用烟花爆竹，冷烟花和火炮，是否使用明火照明。

3、各文化单位的排点是对危旧建筑、库房、文保单位的电网线路、违章用电、危险物品物理等。

4、各经营场所、文化单位安全生产工作制度、安全工作岗位责任落实情况。

四、工作步骤

1、动员部署阶段：时间6月10日-6月25日，召开全体职工和文化经营业主动员会，各单位、各业主制定具体的实施方案，全面进行自查自纠和整改。

2、组织实施阶段：时间6月26日-9月15日，各单位、各业主做好隐患排查整治工作。

（1）加强文化市场管理、对文化市场消防设施进行全面排查，建立消防安全工作档案，坚决取缔消防不达标的经营场所，禁止娱乐场所燃放烟火、禁止人员密度聚集、禁止安全疏散通道达不到要求。

（2）加强单位内部管理。各单位要制定安全生产制度，建立安全生产工作档案，配齐配强安全设施，落实安全工作岗位责任，确保安全工作万无一失。

（3）加强应急管理工作。完善应急预案，组织应急演练，建立快速反应机制。

（4）严格整治。专项整治行动坚持“三不放过”，即隐患未查清不放过，隐患未整改不放过，问题未解决不放过，力争将隐患消灭在萌芽状态。

3、总结验收阶段：时间9月15日-9月30日。局领导小组组织检查验收，各单位、各业主要对专项整治工作进行认真总结，并于10月10日前将书面总结报局领导小组。

五、责任分工

安全专项整治实行分工负责制。局长夏章奎为安全生产专项整治工作第一责任人，对安全系统安全生产负总责；万小明协助局长分管专项整治工作，为安全生产专项整治工作具体负责人；班子成员实行“一岗双职”对分管的工作及挂点的单位负责，单位负责人为本单位安全生产专项整治工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责。

六、工作要求

1、加强组织领导。各单位要建立专项整治工作小组，明确工作职责，抓巩固、抓深化、抓提高，力求实效。在专项整治工作中努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，；二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监督机制；三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立群防群治的管理体系，致力于建立安全生产长效管理机制。

2、制订工作方案。各单位要从实际出发，按照各自职责，制订切实可行的整治工作方案，明确整治目标、整治范围、整治重点、整治措施。