法制教育专题培训范文
时间：2023-11-15 17:25:44
法制教育专题培训篇1
关键词：干部教育；指导原则；更新模式；更新机制
中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1009―4156（2013）11-124―03
课程集中具体地体现了树立教育目标，是人才培养的蓝图，干部教育培训的基本原则、培训目标、培训内容、培训方法，乃至办学理念、管理理念、师资建设等，最终都要落实到课程上，因此，研究干部教育课程更新的模式，实现干部教育培训和课程建设的机制创新，是适应干部个性化、差异化培训需求，是保证大规模培训干部的一项基础性工作。
一、干部教育课程更新模式研究的意义与原则
（一）创新干部教育课程更新模式的重要意义
1.创新干部教育课程更新模式是落实科学发展观“以人为本”这一核心。科学发展观的核心是以人为本，干部培训面对广大干部，要适应干部的需求性，体现干部的主体地位。而要满足干部不断发展变化的培训需求，就要建立与现代干部教育培训方式相适应的课程更新模式，不断更新培训内容和培训课程。
2.创新干部教育课程更新模式有利于增强干部教育培训的针对性和实效性。课程是干部院校根据培训需求，为实现特定的培训目标，通过创设特定的教育环境，有计划、有目的地组织实施的教育性活动。而目前我们有些培训存在以下不足：一是内容比较陈旧、滞后，时代感和针对性不强，难以解释错综复杂的问题，难以回答人们思想中的某些困惑；二是针对性、实效性不强，适应干部最想学的东西不多，教学缺乏吸引力、感染力。针对以上问题，这就要求我们把面临的新情况、新问题及时引入培训内容和培训课程，及时进行课程更新。
3.创新干部教育课程更新模式是适应干部教育培训运行机制改革的需要。2008年7月，全国干部教育培训工作会议提出要建立自主选学与组织调剂相结合的机制。目前，一些地区已经开展了相关的试点工作，并取得很大的成绩。而干部教育课程更新模式作为培训运行机制的重要组成部分，势必要适应培训运行机制的改革，进行不断的创新。
（二）创新干部教育课程更新模式的指导原则
创新干部教育课程更新模式要紧紧围绕干部教育培训的规律和办学要求，不断开发和建设能够使广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，推动科学发展、和谐发展的本领不断增强，科学文化素质、业务素质明显提高，勤奋好学、学以致用的学风进一步弘扬，切实做到眼界宽、思路宽、胸襟宽的培训内容和培训课程，为大幅度培训干部和大幅度提高干部素质服务。
1.需求导向原则。“以需定教”是现代教育的规律。要根据干部的不同需求，建立以需求为导向的个性化、差别化培训。
2.能力提升原则。培训内容和课程设置必须同多样化、专业化、大规模干部培训的要求相适应，要以提升干部基本素质，履行岗位职责的能力为培训的出发点和归宿点。
3.有序推进原则。按照干部教育培训要求，结合培训机构的教学资源，实事求是，有序推进培训内容和课程建设与更新，不断提高培训质量和教学水平。
二、干部教育课程更新的策略和模式
（一）创新干部教育课程更新的策略
1.明确理念。各培训机构的办学要求和功能定位决定培训机构总的发展方向，理念的明确要紧紧围绕办学要求和功能定位，这样有助于确定课程更新的方向，凝聚教育合力，体现培训机构特色，形成特色、精品课程。
2.分析需求。在办学理念指导下，应进行需求分析。要建立规范化的调研机制，综合运用相关技术和方法，区分常规项目和创新项目，有针对性地开展调研工作，准确把握干部培训的组织需求、岗位需求和个性需求。在搞好需求分析的基础上，研究确定培训课程。
3.评估资源。创新干部教育课程更新需要考虑培训机构的资源条件，以决定做何种程度的更新。这里的资源指信息资源、能力资源和物质资源。信息资源是以学校的教材和资料为核心，它为课程更新提供了源头活水和信息支持。能力资源是指教师的专业能力和学员的学习能力。培训内容和课程更新是以教师和学员为核心，他们的能力状况制约着培训内容和课程更新的深度和价值，要结合不同层次的学员，按不同要求对培训内容和课程进行有区别的更新。物质资源是指在培训内容和课程更新过程中培训机构所具有的独具特色的教学资源与经费支持，它是培训内容和课程更新的物质基础。只有综合考虑以上三种资源，培训内容和课程的更新才会符合培训的实际要求。
（二）干部教育课程更新的模式
1.合作更新模式。（1）培训机构间的合作模式。即培训机构与培训机构的联合，这种模式要求各培训机构的功能定位和办学要求相近，资源可互补，以此增强培训内容和课程更新的实力。（2）高校、研究机构与培训机构的合作模式。要充分利用高校、研究机构密集的人才优势、学科优势和研发优势，提高培训内容和课程更新的深度和广度。（3）领导干部与教师间的合作模式。在培训内容和课程更新中，这两种力量有着各自的优势。领导干部熟悉基层实际，了解社会情况，熟知干部的所想、所需；教师具有专业背景，有系统的知识体系。这两种力量的结合，可使培训内容和课程在力量与实际结合方面做得更好，更具针对性。（4）国内与国外的合作。要充分利用国内外在干部教育方面各自的优势，开发、更新一些具有国际性、前瞻性的课程。
2.教学互动更新模式。教学互动更新模式是指教师、学员、课程在教学情景中的互动关系。任何一种课程在这种互动关系中都会发生改变或创新性的变化。这种变化能更好地体现教师的能力和学员需求实际。其过程是：（1）教师先要根据学员的需求进行初次课程设置；（2）学员提供反馈和建议；（3）教师的自我反馈；（4）进行课程更新；（5）课程设置更合理。最终，教师专业能力相应提高，学员能力得到提升，从而课程开发与更新的水平更高。
三、干部教育课程更新的机制
通过干部教育课程更新机制最终形成一支结构合理、教学质量高、长期稳定的教师队伍；建成按照不同班次类型和干部素质要求设置培训专题和培训内容的，能够确保共性，兼顾个性，逐步形成主线突出、特色鲜明、融理论性与实践性为一体的多元化培训主题和课程体系。
（一）建立优质资源整合机制，优化培训课程及内容
坚持优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享原则，实现培训资源共享和培训资源配置的最大化、最优化。主要做好以下三个方面的工作：
1.优质教学资源的整合。按照“大教育，大效益”的目标，按照相同培训专题，将不同培训机构的培训资源进行整合，形成统一的培训流程，实行优势互补，统筹安排，集中培训，既节约资源又有利于管理，实现培训效益的最大化。
2.师资资源的整合。按照“大队伍，大培训”的目标建立一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要的在干部教育战线上发挥更大影响的教师队伍。通过采用“并”、“竞”、“聘”等方法整合和发挥现有人才的最大效力，形成“大队伍”。“并”，就是将几个培训机构的教师合并到一个培训机构，聚集现有师资资源。“竞”，就是通过竞争上岗，从现有教师中选用部分优秀教师，保留优质师资资源。“聘”，就是从高校和各级有关部门聘请专家、学者、领导为兼职教师。
3.培训内容和培训课程的优化。培训机构要根据各自的培训任务和资源优势，立足优势学科，依托丰富教学资源，设计出体现培训机构特色的优势培训专题。要认真规划课程建设，开发一批各具特色的课程。在实践中，各级培训机构可以探索和实行必修课与选修课相结合的课程制度，留出相对固定时间作为开设选修课时间，规定学制较长班次学员一定的选修课程总量，根据届时在校各类班次学员总人数，安排一门或多门选修课程供学员选择。要建设选修课程库，并不断更新课程库。鼓励教师围绕社会热点、难点、前沿问题，结合自己的研究专长积极申报选修课程，并在工作量计算、考核上予以倾斜，同时按照新开课程实施奖励。对于多次开设、多人选修、评价很好的选修课，既可以在学期结束或者年终进行奖励，又可以转化为专题课程。
（二）建立课程内容和培训方法相对接机制，提高培训内容和培训课程的吸引力
遵循干部培训的规律和特点，适应现代教育培训发展趋势，不断创新培训方法和手段，是增强培训实效的重要途径。目前，干部教育培训综合运用了课堂讲授、现场体验、案例教学、交流研讨、音像教学等多种形式，教学方式新颖，效果明显。特别是现场体验教学是一个创新，零距离触摸历史，感悟历史，震撼力大，冲击力强，引发思考，给人印象深刻。干部普遍认为，案例式、研究式、体验式、模拟式、行动学习法等是目前他们比较欢迎的培训方法。因此，为充分实现干部培训的目标，各培训院校要根据培训内容和课程设置，选择最适合、最有效的现代教学方法，增强培训效果。要分专题、分步骤研究制定体现培训目标的培训教学流程和教学模本，指导授课教师学习借鉴，并在实际教学中尽量多地采用现代教学方法，特别是综合运用案例式、研究式、体验式、互动式、模拟式等方法。同时采用现代多媒体教学技术和手段，发挥音频、视频的直观效果和现场教学作用，增强教学的感染力和穿透力，提高培训内容和培训课程的吸引力。
（三）建立课程内容更新师资保障机制，确保培训内容和课程的质量和效益
干部教育培训内容和课程的开发、建设和更新需要教师来完成，一支高素质的干部教育培训师资队伍，对于党的干部教育事业意义重大。因此，必须建立培训内容更新师资保障机制。
1.建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年有一定的培训时间。实施干部教育培训师资培养计划，采取举办培训班、高校进修、挂职锻炼、承担重大科研课题等多种措施，强化干部教育培训急需的专职教师的培养，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。努力提高教师的教学能力、科研能力、策划能力和组织管理能力。
2.加强兼职教师队伍建设机制。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务，充分发挥兼职教师的作用。要采取多种措施，建立优化师资队伍的有效机制，建立干部教育培训师资库，实现资源共享。
3.进一步完善考核激励机制。实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，开展评选优秀教师和优秀教育工作者。深入推进课程开发、教材编写、教学研究、科研课题项目制，通过项目管理，引入竞争机制，加大经费投入，形成整体推进、重点突破的工作局面。
（四）建立科研支撑机制，促进科研成果向教学转化
1.要加强对重大理论和现实问题的研究，坚持为党的政治任务、中心工作服务和干部教育服务的科研方向，把科研的重点放在组织需要、干部关注的重大理论和现实问题上，形成教学带科研、科研促教学的互动局面。
2.要积极开展干部教育培训改革创新研究。结合培训机构办学实际，探讨干部教育培训工作的特点和规律；研究促进干部教育发展的新体制、新机制；研究新时期干部成长的特点和规律；研究开发干部教育教学工作的新模式、新方法。要特别重视从国际和国内、历史和现实的结合上对干部教育进行比较研究，研究当今世界各国干部教育培训的先进经验，研究我国不同历史时期干部教育的不同特点和经验。把成熟的、具有可操作性的成果运用于教学实践中，推动教学不断向前发展。
3.抓好科研成果的应用与转化工作。要真正按照“教学出题目，科研创成果，成果进课堂”的科研发展思路，建立教学科研一体化的机制，新的科研成果要及时进入课堂。必须坚持“四个统一”：一是教学专题与科研课题统一规划、布置，教学以科研为基础和先导，科研以教学为动力；二是教学任务与科研任务统一下达；三是教研力量与科研力量统一配置，合作研究；四是教学科研统一组织、协调、考核，形成“研究一批，储备一批，应用一批”的教学与科研促进的局面。
（五）建立择优竞争机制，推动干部教育培训工作始终充满生机与活力
择优竞争是干部教育培训工作始终充满生机与吸引力的重要因素，也是新时期干部教育培训工作的发展方向。在教学实践过程中，采用择优竞争机制，可以剔除不适应干部教育教学的培训内容和课程，增加适合干部教育的培训内容和课程。
1.培训专题和培训课程的招投标制。招投标制是整合优质师资资源的重要途径。根据培训教学计划及课程设置，采取培训专题和培训课程研发项目招投标，申报通知，申报者可以整合优秀师资资源，组成项目组，利用团队力量联合攻关，集体申报，形成课程开发建设新格局。
2.教师择优竞争机制。保证优秀教师能够充实到干部教育教学一线。可以通过开新课教师试讲活动、教学质量评估活动、培训内容和课程的申报活动和组织选派和专家推荐等四种途径，每年淘汰掉一些教学质量差、学员反映不好的教师，增加一些优秀的教师从事干部教育工作。以此带动培训内容和课程不断更新，在培训师资质量的提高和培训内容的更新之间形成一个良性互动。
3.训中教学质量评估机制。建立专家、教学管理人员和学员三结合的教学质量评估机制，制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系，坚持以学员评估为主。把学员评估、专家评估和管理人员评估相结合，要以干部欢迎为品牌，以学员满意为评判，以教育培训效益为最高标准，以评促改，以评促建。
4.训后改进、提高更新机制。通过专家、教学管理人员和学员评估，培训专题和课程开发项目组要认真分析评估结果，结合经济社会发展状况和中央对干部教育新的要求，对培训内容和培训课程进行必要的改进和更新。每年按一定比例要淘汰掉不适应经济社会发展的变化情况和干部教育培训的需求的培训内容和培训课程，并适当增加新的培训专题和培训课程，保证有充足的培训内容和课程数量来满足不断增加培训需求。
参考文献：
[1]2010―2020年干部教育培训改革纲要[S].中共中央办公厅印发，2010-06-17.
[2]吴林根.中国共产党干部教育90年[M].上海：东方出版中心，2011.
[3]高世琦.中国共产党干部教育世纪历程[M].北京：党建读物出版社，2013.
法制教育专题培训篇2
在讨论这些问题之前，需要对农村教师和系统进行概念界定。本文所理解的农村教师是指乡镇学校中的教师，所谓系统是由体系、模式、制度、机制构成的一个相互联系的整体。
一、当前我国农村教师培训系统中存在的问题
由于农村教师所赖以存在的乡镇以下的农村学校类型多种多样，因此它们的培训系统存在的难题也很不同。多类型的农村学校可以有山区、库湖区学校，而山区、库湖区有边远、贫穷地区学校，还有少数民族山区、库湖区、边远区、贫穷区学校，这些不同农村地区的教师的培训存在的难题表现就很不同。同时，农村教师群体特征也不同，从总体上看，农村教师普遍年龄偏大、男性教师偏多、学科教师结构不合理，短缺学科教师偏多，转正的民办教师、代课教师占整体教师比例大，因此针对农村学校的教师的类型群体，我们再来讨论在培训体系、培训模式、培训制度和培训机制上所存在的问题。
1.农村教师培训体系存在的问题
传统农村教师培训体系是由省－区－县三级构成的，而省教育学院、地区教育学院和县进修学校构成了教师培训的单一体系，省教育学院提供农村教师，尤其是中学教师的学历提升服务，以及省级农村骨干教师的培训，因此真正的农村教师全员培训是由地区教育学院和进修学校开展的。这种层级化的农村教师培训体系不是面对所有农村教师，实际上是一种不公平的教师培训体系，并且随着教师学历水平不断提高，高学历的新教师不断补充到农村学校，地区教育学院和进修学校越来越无法满足教师的培训需求，以及地区教育学院和进修学校的教师大部分是从中小学校努力工作了多年后调入的，在教师培训体系中也没有完全为这支队伍提供培训的机构，导致他们夹在理论和实践的空心层，出现了知识老化、能力不足、培训模式单一，培训内容功利化、应试化等问题，从而导致农村教师培训的无效性现象突出。另外，农村中小学实行一费制，乡镇教育组撤销，使原有的乡镇教师培训网络不复存在，更重要的是，城市反哺农村的渠道没有建立起来，因此广大农村教师无法享受城市先进教育理念，无法共享城市教师专业文化的机会。为此，重建农村教师培训体系已经成为最为迫切的任务。
2.农村教师培训模式存在的问题
教师培训模式是保障教师培训质量的关键环节，它是根据教师培训需求而提出来的培训项目设计、实施、管理和评价的一个总称，它也是基于教师培训的需求而开展具体培训方法、途径、方式。它是教师培训体系是否有效的一个保障。从当前农村教师培训的状况来看，培训模式存在的问题也不少。首先农村教师培训项目设计没有做到培训的普遍性和农村教师专业发展的特殊性相结合的要求。任何教师培训都有其内在的规定性、普遍性甚至规律性，但农村教师由于其面对的学生背景、教学环境、教学条件(资源)和自身的专业发展水平等的差异而需要适合于、满足于他们的培训项目，因此需要特殊性、个性化、在地化的农村教师培训模式。比如，农村教师如何在复式教学中利用农村特有的教学环境资源发展学生的认知能力？这就需要提高农村教师利用农村特有的教学环境资源发展学生的认知能力的教学能力，那么这种能力谁来培训？是农村教师自我提升还是可以培训的？这就涉及教师培训的特殊模式，问题是当前的农村教师培训模式根本无法满足这种能力提升的需要。总之，没有适合于农村教师专业发展需要的特殊的、个性化和在地化的培训模式是今天农村教师培训模式存在的最大问题。
3.农村教师培训制度存在的问题
农村教师培训制度存在的问题主要表现在以下几个方面：一是没有建立教师培训的学科制度。其实，这是一个与教师教育不是学术学科联系在一起的问题。长期以来，人们把教师培训视为纯事务性工作，没有把它视为学术范畴的专业活动，因此教师培训始终在工具性、操作性、实用性、功利性层面开展事务活动，并且不是基于学术研究的专业活动，教师进修学校、地区教育学院、省教育学院② 的教师培训始终没有纳入学术范畴，直接原因在于教师培训的学术学科制度没有建立起来 。由于教师培训没有学科制度，在高等院校中，即便在教师学院也没有相应的学术地位，甚至在教育学科里也没有教师培训的学术方向，从而导致教师培训的人员始终没有学科依托，使他们在高等院校里处在一种职称与专业方向不一致的尴尬境地。这些问题的存在显然会严重影响到农村教师培训。为此，需要从制度设计上解决教师培训的问题。
二是没有建立教师培训的专业化管理制度。教师培训行政管理化是我国长期以来教师培训的主要特征，这种行政管理化模式主要是计划经济时代的产物，它的功能在于自上而下的教师培训政策的执行，因此缺乏专业化培训管理人员、专业化培训项目设计、专业化培训团队等制度。而教师培训政策也是没有制度规约的政策，不是基于教师培训法律和法规、教师培训专业标准制定的政策，同时也没有建立教师培训机构资质标准、教师培训课程标准、教师培训质量评估标准等制度，即便在中小学和幼儿园盛行着校本培训活动，也没有相应的制度去规范，从而使教师培训模式无法满足教师培训的高质量需求，同样也无法满足农村教师对高质量培训的需求。
4.农村教师培训机制存在的问题
农村教师培训机制是一个复杂的管理议题，学术界也对此进行了广泛的讨论，之所以导致农村教师培训的诸多问题，其重要原因是农村教师培训的机制出了问题。如没有建立起农村教师分享优质资源共享机制，典型的城乡二元社会结构也决定了城乡学校的二元结构，从而影响到城乡教师培训的二元结构，城市学校优质资源丰富，而农村学校资源相对贫乏，尤其在优质教师人力资源上更是缺乏，但在长期的农村教师培训机制建立上并没有利用城市学校优质资源来为农村学校教师培训服务，送教下乡只是个体教师的行为。
在农村教师培训机制上最大的问题应该是培训经费分摊机制。虽然“国培计划”在农村教师骨干培训、农村教师顶岗实习、农村教师远程培训等项目上已经为农村教师培训建立有效的专项经费投入机制，但农村教师培训经费短缺是一个不争的事实，而没有一种完善的农村教师培训资源配置机制是导致农村教师培训经费短缺的一个重要原因，关键是没有建立起一个有效的农村教师培训经费的分摊机制。
另外，在农村教师培训的多方合作机制、多主体的质量评估机制等方面的机制都还没有建立起来。
二、重建农村教师培训体系
针对以上讨论的农村教师培训存在的问题，接下来我们再来探讨农村教师培训的体系、模式、制度和机制。从重建农村教师培训体系来看：
1.重建高等师范院校的教师培训体系，成立教师培训专业学院，建立教师培训的高等教育化或大学化体系
高等院校参与教师培训，包括农村教师培训已经成为我国教师培训的主流，尤其是高等师范院校已经把教师培训作为一个为基础教育服务的主要任务，但高等师范院校在走向综合化的办学道路上逐渐形成了专业学院的治理结构，因此需要对依附于政府管理的中小学教师继续教育学院、中小学教师继续教育中心进行重建，重建的方向是重点成立国家一地方二级教师培训专业学院，与高等师范院校体系一致的教师培训体系，这也是教师培训专业化的需求。
在成立教师培训专业学院的同时还需要建立教师培训专业学院的网络关系，形成相对独立又相互专业支持的新的教师培训体系。部级教师培训专业学院建立在教育部六所重点师范大学和每省一所重点师范大学，在师范大学内把教师培训从继续教育学院剥离，由大学教育学院或教育学部成立教师培训专业学院，而地方级教师培训专业学院可以在师范院校的教育学院内。
总之，要通过建立教师培训专业学院，依托于高等院校形成一个大学化或高等教育化的教师培训国家体系。
2.重建地区教育学院和区县教师进修学校体系，建立教育大学或教师学院
我国地方教师培训体系主要由地区教育学院和区县教师进修学校构成，正如上文讨论的，这些教师培训机构在教师学历提升、快速的教育变革现实和自身培训能力不足等背景下已经处在重重的危机当中，提升这些机构的教师培训能力已经成为解决危机的重要条件，而唯一的出路在于对这些机构进行彻底改造，或者重建，其主要方向是把它们提升到大学或学院水平。在有条件的地区，把地区教育学院合并到地方大学，成立教师培训专业学院。我们可以借鉴日本战后建立教育大学模式，在有综合性大学的地区把师范院校并入成立教育学部，而在没有大学的地区把师范学校建设成教育大学。对于我国农村教师培训而言，重建我国教师培训体系的重点在于重建地区教育学院和教师进修学校。地区教育学院和区县教师进修学校是培训义务教育阶段或基础教育阶段教师的主要机构，鉴于它们在农村教师培训中具有不可替代的作用，应该建立以地区教育大学或教师学院为中心，在区县分别建立教育大学，把进修学校的校名改为“教育大学或教师学院”(Educational University/College)③，进修学校是计划经济时代的产物，从专业的角度，应该以教育大学或教师学院来替代使教师培训体现专业化水平。通过建立区县教育大学或教师学院以提升其办学实力，使我国的教师培训达到大学水平，无论在哪一个区县都有一个大学水平的教师培训专门机构，这是教育强国的标志，也便于更高部门的管理。
3.建立为农村教师送培下乡体系
在重建教师培训体系建立教师培训专业学院的基础上需要解决这些专业学院如何为农村教师提供培训服务的问题，除了前面谈到的教师培训体系存在的问题之外，农村教师自身培训还存在着若干矛盾，这些矛盾表现在：(1)教师个人收入与学历提高和培训的高成本之间的矛盾［学历提升成本、职称晋升培训成本、基本技能(外语和计算机)培训成本、继续教育学分培训成本］；(2)学历所学和培训内容与教学工作需求之间不匹配的矛盾；(3)培训时间和教学工作时间冲突的矛盾；(4)教师编制紧缺与选派培训教师不足之间的矛盾；(5)教师培训高质量需求与区县进修学校培训力量薄弱之间的矛盾。由这五个矛盾而导致的后果是，农村教师对自身人力资本投资的成本要比城市教师大得多，如农村教师参加学历教育费用，无论是大专还是本科学习都需要相当大的支出，即使参加区县教师培训或者“国培计划”都将投入大量时间和精力，同时由于学历教育、各种培训与教学实际工作脱节，对教学能力的提高帮助不大，导致农村教师对培训兴趣不大，更由 于农村学校教师编制紧缺，参加培训教师调配困难。因此这五个矛盾不解决，农村教师培训质量和效益无法得到根本转变，因此必须重建针对农村教师培训的独特体系，我们把这种体系称为教师培训专业学院的送培下乡体系，建立所有重建后的教师培训专业学院都能够送培下乡的体系。在这个体系中，高等师范院校的教师培训专业学院如何能够有效地送培下乡是最需要讨论的一个问题，一方面高等师范院校的教师培训专业学院的培训者不可能无条件地送培下乡，另一方面农村最需要高等师范院校的送培下乡。这是一个矛盾，为此，本文提出国家需要变革教育科学规划的价值取向，确立教育科学规划的公平观念，这种观念并不是由农村教师来申报规划课题，而是在规划课题中应当强调教育科学研究的行动趋向，至少可以在规划课题的立项的要求中明确规定，申报项目应当有农村教师培训的行动方案，或者至少有农村学校的研究基地，并且把研究的重心转移到农村教师培训上来，从而使教育科学规划课题实现高等师范院校的教师可以有规划课题，同时也能为农村教师培训提供服务的双重价值，从而实现真正的教育科学规划的公平观念。
4.建立农村教师双向校本培训体系
长期以来，教师培训的体系是以逐级培训各级骨干教师和学科带头人为重心，省市级培训机构主要培训市级骨干与学科带头人，区县培训机构主要培训区县级骨干教师，尽管国家规定教师年度继续教育学时和学分，培训机构也开展了全员教师培训，但效果不显著，为此应在教师培训体系中建立农村教师双向校本培训体系。自从“校本”概念在基础教育领域使用以来，有关校本教研、校本研究、校本培训等观念得到了广泛的实践，而校本培训和校本教研成为农村教师培训的一种有效的体系，尤其是通过基于农村学校的乡镇中心校体制的区域性校际间联动式的校本培训和校本教研活动十分活跃。提倡农村学校的校本培训以提高农村教师的素质的观点也常见诸于学术期刊，认为实施校本培训是构建农村教师终身教育体系的需要。例如，湖北省十堰市的“学习－岗练－考证－分层”、“分层－研训－师导－定向”、“定向－专修－独创－发展”的“三型十环”校本培训模式，探索了农村教师培训的模式。本文认为，校本教研和校本培训对于提高农村教师的专业发展水平显然是有效的，但如何引进更优质的农村教师培训智力资源是促进农村教师专业发展水平的一条途径，因为农村学校自身开展校本培训的力量和水平在现阶段还是有限的，为此可以建立农村教师双向校本培训体系，也就是城市学校对农村学校教师的对口培训和农村教师进城驻校培训④，形成农村教师享受优质教师培训资源的格局。
另外，在农村教师培训体系的重建过程中还需要重建农村教师远程培训体系，电视大学、教育电视台、计算机网络、教师研修网、教师继续教育网等构成一个虚拟的农村教师远程培训体系。事实上，现阶段这个体系是农村教师培训的主力军。同时还需要引导和支持NGO的农村教师培训项目体系，这些项目已经在农村教师培训上做了很好的尝试，作为教育管理部门通过建立标准要给予监督、支持和引导。
总之，重建农村教师培训体系必须体现每位教师都有接受优质培训权利的教育公平观。在现阶段，作为一种补偿，对弱势教师群体采取特殊的倾斜性培训政策，为大多数农村教师的专业发展提供支持是教育公平的重要体现。⑤
三、重建农村教师培训模式
农村教师培训模式往往采取规模化培训，尽管这种培训发挥了积极作用，但采用的方式往往是网络、光盘、大报告、资料与自学，或者“以会代培”、“以赛代培”。为此，需要重建农村教师培训模式，但又与重建教师培养模式⑥ 不同，它主要通过基于教师不同发展阶段、不同角色、不同特色的不同需求的农村教师培训项目的设计，在项目设计中对农村教师培训实施过程中的培训方式、方法进行重建，从而构成农村教师培训的模式重建。
1.观念转变的教师培训模式
“农村教师的教育教学观念陈旧”是一个普遍的共识，之所以会有这种共识，原因是多方面的，如农村教师的年龄偏大、老化，学历偏低，大部分都在40岁以上，并且主要以中师学历为主，其主动学习的积极性也不高，自主学习的条件也不具备，尤其在复式教学模式下，农村教师繁重的工作量致使其无法有时间更新观念；同时，农村学校有编不补充，接受过现代教育教学观念的新教师进不去，还有一部分代课教师，尤其小学代课教师比率更大，但长期以来没有为更新农村教师观念提供培训才是问题的症结。关键的问题在于农村教师观念陈旧的表现，他们对教学本质理解的偏颇，仅仅理解为传授知识，而知识就是教材内容和教学大纲。而地区教育学院、区县教师进修学校的农村教师培训内容也没有在观念更新上有所作为，为此需要重建农村教师教育教学观念转变的培训模式，要根据农村教师的认知特点，在旧观念被新观念取代的条件下，把新观念转化成行为的内在规律进行培训模式的重建。
2.学科能力提升的农村教师培训模式
无论何种培训，教师的学科能力提升是教师培训的终极目标之一。学科能力是学科培训的一部分，通常一个教师在学科上应该具备学科知识和学科能力，学科知识可以通过阅读获得，只要教师有足够的阅读时间，可以满足其学科知识的发展，但教师的学科能力，如语文能力、数学能力、科学能力等，是需要培训而得到提升的，为此在教师培训项目设计中必须解决如何提高教师的学科能力的问题，但在实际的教师培训项目中，又忽视学科能力的培训，为此需要基于学科能力提升的教师培训模式。这对于农村教师更具有迫切性，因为农村教师普遍被认为学科知识相对较弱，更不用说学科能力了。
3.专业能力提升的农村教师培训模式
教师培训中教师专业的培训是比较普遍的，教师专业培训的内容包括专业知识、专业能力和专业伦理，这是教师专业发展的三要素。对于农村教师而言，鉴于其群体的特殊性，需要设计农村教师专业能力提升的培训模式，更重要的是，要以培训来引导、辅导、激励农村教师阅读，阅读应该成为教师的生活方式，通过阅读提高农村教师的专业自主性，当然阅读应该以儿童发展为中心，也就是在选择阅读材料的时候首先选择与儿童整体发展或全面发展的领域，如认知能力发展、 公民－道德能力发展、社会性能力发展、健康能力发展和审美能力发展的阅读，使教师能够在课堂具有儿童的整体发展观。
4.实践情境体验的农村教师培训模式
在教师培训项目设计中，教师知识、教师能力的培训往往可能在培训现场通过不同方式和方法来开展，但最终还是停留在观念的接受层面，如何通过培训能真正提高教师的能力还需要实践情境的体验。针对教师教研活动中的“五课”，“五课”是一种能力，那么在农村教师培训中需要设计通过实践在情境体验中去获得这种能力的提升的培训项目。为此，需要设计实践情境体验的农村教师培训模式。
5.资源课堂共享(校本教研能力提升)的农村教师培训模式
在现有的教师培训过程中，专家、学者、中小学名师分别以不同的培训方式和方法在课堂中运用，而鲜见大学专家和中小学名师在同一课堂共享资源的培训方式和方法。在教师培训中最需要解决的问题是理论和实践的关系，也是一个世界性难题，如果在培训过程中大学专家、学者与中小学名师同建课堂意义，那么对于教师专业发展水平的提升可以起到很好的效果。为此也可以尝试摸索新的农村教师培训模式。
6.农村教师领导培训模式
教师专业身份的制度层级化的教师专业发展模式是我国主流教师专业发展模式，合格教师、(校级、区县级、市级、省级)骨干教师、(校级、区县级、市级、省级)学科带头人、特级教师、名师构成了制度化的教师专业发展层级模式，但不管何种层级，他们都可以理解为教师领导，教师领导是当前国际教师教育学术界十分关注的一个议题。对于农村教师队伍而言，需要形成一支教师领导队伍，来带动整个农村教师队伍的发展方向，为此需要建立农村教师领导培训模式。
7.基于问题的HIDD法培训模式
前述过，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出的四种方法对于改进中国课堂教学，提升课堂教学质量具有非凡的作用，但真正以这四种方法为核心内容的培训模式却没有。要设计教师能够运用这四种方法的培训项目，首先必须解决或设计培训四种方法的方法，因此要设计基于问题(P－Q)⑦ 的HIDD培训方法，使教师在培训过程中接受四种方法的现场体验。⑧
四、重建农村教师培训制度
教师培训制度是实施教师培训的行为规则、规范或准则，因此涵盖从教师培训机构资质规定、专业准入、专业标准，到教师培训相关法律、法规以及教师培训过程中的相关制度。
由于农村教师培训是一个特殊的领域，为此政府需要重建针对农村教师培训的制度，也就是需要制定农村教师培训的法律，如《农村教师培训法》，可以制定农村教师培训的条例；如《农村教师培训条例》，从规则、规范、标准等方面建立农村教师培训的制度。在这里，我们提供一个国家个案来说明建立教师培训制度的必要性。
进入到新世纪以来，以教育发达自居的美国联邦政府为了农村教师颁布了若干农村教师保障的法案，如2001年在美国联邦教育部颁布的《不让一个孩子掉队法》(NCLBA)的法案创建了“农村教育成就项目(the Rural Education Achievement Program)”，致力于资助那些有着高度需求的农村地区，即那些在人力资源等各项资源上极度贫乏的或者常规的各项资助仍然不足以满足它们需求的农村地区。这个项目虽然主要不是针对农村教师的，但其资助金的最大使用比例还是用在了美国农村教师的培训与专业发展上。2003年美国国会通过了由参议院印第安人事务委员会提议的《2003年农村教师住房法案》(Rural Teacher Housing Act of 2003)，该法案主要针对那些人口不少于100万的农村地区、土著人口较为集中的农村地区和阿拉斯加土著儿童较为集中的农村地区，为在这些农村地区公立中小学工作的教师和工作人员(如图书馆工作人员、职业指导人员、服务人员、管理人员等)提供住房方面的保障。在该法案的基础上，联邦政府又分别于2004年和2005年颁了《2004年农村教师住房法案》和《2005年农村教师住房法案》。2005年美国国会通过由参议院卫生、教育、劳工与养老委员会提议的《2005年农村教师保留法案》，于2006年开始实施，法案规定给那些已经在农村学区工作或在该法案颁布之后愿意去农村学区工作的农村教师提供额外奖金，以此法案为依据的项目实施了3年。2007年美国联邦劳工部投资了0.03亿美元，拨给西部州长大学(Western Governors University)和美国教育学院协会(AACTE)，让它们合作负责美国农村教师的培训工作，并致力于打造一个全美通用的农村教师发展模式，2007年伊始，该项目为美国农村地区培训了一千余名符合联邦政府资格要求的数学和科学教师。
通过上面的个案，我们没有理由不为农村教师培训提供针对性的法律、法规、条例、规定等制度。为此，需要重建教师培训的制度，在具体的教师培训制度重建方面，我们可以建立教师培训机构资质制度、建立教师培训团队制度、建立教师培训者制度等。
在这里，笔者再次强调，建立教师教育学科制度要把教师培训纳入教师教育学科制度内。在高等院校建立教师教育学科制度，从学位、课程、职称评定、学术期刊和学术研究会⑨ 等方面进行教师教育学科制度建设，把教师培训纳入到教师教育学科建设的一个不可或缺的重要组成，使教师培训建立在深厚的学术基础之上，建立教师培训的知识体系，尤其是建立教师培训项目的研发制度，以满足教师培训的多样化的需求。
五、重建农村教师培训机制
机制是体系、模式、制度的保障，重建农村教师培训机制是农村教师培训体系、培训模式和培训制度的重要条件，尤其要重建农村教师培训的组织管理机制、保障激励机制和督导评估机制，在农村教师培训的组织管理机制重建中，资源配置机制、评价评估机制、组织合作机制等是重建中的重点。
1.农村教师培训的资源配置机制的重建
资源配置机制是重建农村教师培训系统的一个重要构成，它是农村教师培训体系能否有效运行，农村教师培训模式能否有效执行，农村教师培训制度是否能够有效落实的前提和条件。所谓机制是由一个系统中，各元素之间的相互作用的过程和功能，因此，农村教师培训的资源配置机制是在教师资源配置系统中，人力资源、财政资源、物质资源等元素之间的相互作用的过程和功能；如果我们把机制理解为制度加方法或者制度化了的方法，那么农村教师培训资源配置机制是农村教师培训资源配 置的制度化了的方法。对于农村教师培训而言，人力资源涉及农村教师培训者、农村教师培训管理者、农村教师培训团队、农村教师培训志愿者、农村教师培训评估者等配置，尤其是农村教师培训者配置，包括大学教师、城市中小学校的名师、教研员，以及地区教育学院、区县教师进修学校的教师。财政资源配置是资源配置中的最关键因素，农村教师培训体系、模式和制度之所没有能够得到有效运转，其最大的障碍在于财政资源配置，也就是教师培训经费严重不足，从农村教师培训普遍存在的困难来看，经费不足是因为区县财政困难导致的，因此各级政府需要协调建立农村教师培训的财政资源配置机制，通过建立教师培训专业学院或教育大学，形成中央或省级政府的直辖管理制度，建立中央政府主导、省级政府配套的多元化资源配置机制，而不是仅仅通过“国培计划”方式来进行配套。至于物质资源配置，主要是能够满足远程教师培训需要的物质资源配置，因为电教及远程教育设备匮乏、教学软件数量少、质量不高，教育信息化通道不畅等问题是农村教师远程培训中普遍存在的困境，为此需要在农村教师专业化的物质现代化的基础上实现资源配置的现代化。
2.农村教师培训的评价评估机制重建
农村教师培训的评价评估机制重建对于保障培训质量具有十分重要的作用。需要重建针对农村教师培训体系的不同层面的评价评估机制。要对不同教师培训体系中的培训机构进行分类指导和评估评价，要形成不同教师专业发展水平的培训项目的评价评估机制，要对教师培训主体，教师学员、培训者、培训管理者等不同角色进行评价评估。总之，完善的农村教师培训评价评估机制是农村教师培训系统的重要组成部分。
3.组织合作机制
为了能够有效地建立为农村教师送培下乡的体系和农村教师双向校本培训体系，必须建立基于统筹城乡发展、城乡校际合作和教师交流基础上的农村教师的组织合作机制。为了能够有效地送培下乡，需要不同部门之间的有效合作，要建立不同部门之间的合作机制。为了农村教师能够在双向校本培训体系中享受到城市学校的优质资源，需要建立类似于美国20世纪80年代兴起的教师专业发展的合作机制。
无论是农村教师培训体系的重建，还是农村教师培训模式的重建，抑或是农村教师培训的制度和机制重建，如果没有农村教师专业发展的物质现代化都将成为一句空话。农村教师专业发展的物质现代化首先要提高农村教师的地位和身份，尤其是提高农村教师收入并达到城市教师一样的工资和津贴水平，同时给予农村教师以奖励和补贴，使农村教师的收入达到现代化水平；其次保障农村教师权益，使他们同样享受国家现代化带来的物质现代化，包括农村教师的福利、医疗保险、住房补贴、休假；再者实现教师编制、教师岗位配置、教师聘用(招聘、聘任)、教师职称(晋升、评价)的管理现代化，使农村教师享受现代化技术环境，明亮洁净的现代化教室，包括教学设施和教学环境，享有与城市学校一样的现代化体育设施，从而保障农村教师在补充、保留、交流、退出等方面实现现代化水平。现代化是社会发展的一种必然趋势，但在现代化的诸领域，思想和制度现代化一定是在物质现代化实现以后才有效的，对于农村教师培训而言，农村教师专业发展的物质现代化是基础，只有农村教师专业化发展的物质现代化才会提出教师专业发展的思想和制度现代化的要求，仅靠荣誉或精神上的认同途径是无法调动农村教师专业发展的积极性的，更无法形成教师专业发展的文化生态环境，也就是农村教师专业发展的认同和价值、合作和分享以及有效的激励评价。
［收稿日期］2011－10－25
注释：
① HIDD是启发式、探究式、讨论式和对话式(参与式)的四个英文单词的第一字母的组合。令人兴趣的是，作为一个国家规划纲要，特别提出要“注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。”这与宏大叙事的国家纲要很不同。问题是为什么会提出这样的要求？由谁最终落实这个要求？如何落实这个要求？这是教师培训应当回答的问题。
② 大部分的省级教育学院摆脱不了被高等院校合并或改名的命运，是因为省级教育学院在面对着高质量教师培训需求下没有学术支撑，而一旦改名为高等院校便可以进入到大学的学科制度建设规划中，从而可以获得相应的学科建设资源。因此可以预期的是，如果仅存的教育学院和进修学校没有学术基础，其命运同样可以预期。
③ 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》改革了教师的职称制度，我们注意到，在中小幼将有“教授级”职称，如果以此衡量中小幼教师，显然会提出教师的学术水平是否达到“教授级”水平的问题，这是需要讨论的。在本文看来，既然以“教授级”来衡量，那么教师的学术水平显然应该有所体现。为了能够提升教师的学术水平，如果教师培训机构没有达到高于“教授级”水平，那么这种职称制度将会遇到很大挑战，或者说这种职称制度对现在的教师进修学校或教育学院提出了挑战。
④ 北京市的“农村教师研修工作站”是一种典型的农村教师进城驻校培训模式。
⑤ 方中雄，白永潇. 对农村教师进行大规模有效培训的思考与实践[J].中小学管理，2008, (2): 11.
⑥ 教师培养模式可以基于学位和学历建立“时间模式”，如“4＋X”、“4＋2”、“4＋3”、“2＋2”、“3＋1”等。
⑦ P－Q是指英文单词problem和question，虽然都可以翻译成中文的“问题”，但从语境上，这两个单词的含义很不相同，而且决定了问题的取向，一个基本观点是，人类就是在“P－Q模式”上获得发展的。这里之所以提出“基于问题”，是因为这四种方法如果没有问题就无法开展，因此培养教师的问题意识和培训教师的问题建构能力就显得特别重要。
⑧ 很有趣的现象是，培训内容的专题讲座是“对话法”，但讲座者在培训中使用讲授法，而不用“对话法”，所谓“纸上谈兵”，这是普遍的现象，当然讲授法也能起到一定的培训效果，但在培训现场能够使受训教师亲身体验到这种教学方法的使用，效果一定会更好。
⑨ 针对教师教育的学术协会，需要在高等师范教育理事会和教师教育学会的基础上增强教师教育的学术取向，而不仅仅是一个师范院校校长的工作汇报和教师培训事务的汇报的协会或学会，为此迫切需要建立教师教育学科，改变学术会议的工作汇报会局面。
法制教育专题培训篇3
［论文摘要］中等职业教育师资培训机制是建立我国职教师资培训体系的关键，中职师资培训机制创新首先是观念创新，并在此基础上对中职师资培训的制度、组织、内容、形式等方面进行改革。
我国中等职业教育师资培训机制创新是我国职教师资面对21世纪知识经济社会挑战，也是我国从计划经济体制向市场经济体制转轨的必然要求，更是我国中等职业教育师资培训实践的客观要求。
一、我国中等职业教育师资培训的观念创新
观念引领行为，观念创新是机制创新的先导，我国中等职业教育师资培训机制创新须以观念创新为基础。现阶段，我国中等职业教育师资培训的观念创新主要包括以下方面：
1.树立中等职业教育师资培训的战略观。要从思想上认识到职教师资培训的战略意义，要把中等职业教育师资培训工作当做我国中等职业教育发展的有效的长期投资，真正从思想上重视中等职业教育师资培训工作，在行动上支持中等职业教育师资培训工作，在措施上保证中等职业教育师资培训工作。
2.树立中等职业教育师资培训的改革观。根据我国“十一五”期间中等职业学校教师队伍建设的指导思想，即“以实施‘中等职业学校教师素质提高计划’为抓手，以提高教师师德水平和实践教学能力为重点，以加强教师培养培训体系建设为基础，以创新教师队伍建设制度和机制为保障”的思想，大力改革不适应社会主义市场经济和职业教育师资队伍建设需要的培训模式、培训内容、培训方法及手段，办出我国职教师资培训特色，为我国中等职业教育事业的健康发展提供强有力的人才支持。wwW.133229.Com
3.树立中等职业教育师资培训的创新观。创新人才的培养必须要有具备创新素质的教师。因此，中等职业教育师资培训要重视职业教育教师创新精神、创新思维、创新能力的培养和提高。要改以往以知识传授为主的培训模式，变为以能力、素质提高为主的培训模式，要树立融素质教育与业务培训为一体，知识传授与能力培养为一体，教学与研究为一体的教育教学观念。
二、我国中等职业教育师资培训的制度创新
制度最一般的含义是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指某一方面的体系。①制度创新是机制创新的主体内容之一，它影响着我国中等职业教育师资培训机制的运行。我国中等职业教育师资培训制度创新应主要从以下几方面入手：
1.加快我国职教师资培训的政策体系建设。政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。政策是制度创新的关键因素。
我国职教师资培训政策一方面要协调有关物的因素，如培训经费、场地（企业、学校）、时间（保障）等；另一方面要协调人的因素，如政府管理者、学校管理者、教师本人、提供培训的企业管理者、培训人员（企业人员和高校教师）等。如何将人与物的因素协调解决好，实现各方利益的互利、互惠、互赢，是政策制定要解决的问题，也是建立我国职教师资培训机制必须应对的问题。
我国职教师资培训政策要考虑当前急需解决的问题，也要对职业教育师资队伍建设从长计议。职教师资培训机制创新需要长期的保障性政策，如法律法规等，也需要短期的调整政策，正确处理好长期政策与短期政策的关系是非常重要的。因此，要特别加强职业教育教师培训体制政策制定的科学性，减少政策制定的随机性。要建立起有利于职教师资培训机制创新的政策体系，使政策引领教育实践的发展，而不是起着打补丁的作用。
2.完善我国中等职业教育师资培训的法律法规，做到依法培训。政策与法律关系密切，一方面政策对法律有指导作用，另一方面政策依照法律贯彻实施。职教师资培训机制的创新，需要在我国现有《教师法》《职业教育法》《教师资格条例》等法律法规的基础上，尽快出台职业教育教师从业标准和培训办法，完善职业教育教师的准入制度和培训制度，使培训工作法制化。
3.制定我国中等职业教育师资培训的总体规划。具体包括：（1）培训目标，从整体上把握中国职教师资状况，理清要解决的问题，明确我国未来职教师资建设的终极目标，应达到的水平目标，要确立一揽子师资队伍建设目标。（2）培训实施方案，这涉及我国职教师资培训工作的具体落实，包括培训实施步骤、培训内容、培训形式、培训方法手段、培训考核与评价等，保证我国中等职教师资培训工作常规化。（3）培训机构认定和定位，要明确划分培训机构的职责和任务，保证我国职教师资培训有步骤、有秩序、有分工、有合作、有重点、有特色地开展。
4.加快建立我国中等职业教育师资培训效果考核体系和制度。要建立科学公正的职教师资培训成绩考核体系，并在此基础上将培训成绩作为任职和晋升的主要依据。目前我国中职教育中，仅把培训与评职称挂钩是不够的，还应与教师任职、晋级、加薪等挂钩，建立中等职业教育师资培训质量评估标准，定期对职教师资培训工作进行评估，形成长期有效的评估机制。
5.建立完善的企业参与职教师资培训制度。我国要对现有中等职业学校教师到企业实践制度进行完善，并进一步出台鼓励企业参与职教师资培训的配套政策，形成企业与教育的互利互惠培训体系。
三、我国中等职业教育师资培训的组织创新
我国中等职业教育师资培训的组织创新是机制创新的物质基础，观念的落实、制度的实施都离不开组织这个实体。
1.要形成有利于我国中等职业教育师资培训机制创新的组织管理系统。构建合理的职业教育师资培训管理机构框架，职教师资管理机构应突破教育与部门、行业条框分割，成立全国职教师资培训协调管理小组，建立管理机构的责任制，明确管理职责，统筹做好中等职业教育师资培训组织与协调工作，领导和指导中等职业教育的师资培训工作。
2.加强中等职业教育师资培训基地建设，形成全国职教师资培训网络。中等职业教育师资培训基地建设是师资培训组织的重要成分，也是中等职业教育师资培训的主要途径。目前，应率先集中办好一批职业教育师资培训基地，带动整个职教师资培训基地的发展。同时，优化现有职教师资培训基地的培训资源，加强培训基地之间的横向联系，建立职教师资培训基地资源共享，杜绝多头培训、重复培训，避免浪费不必要的教育资源。此外，师资培训基地要加大市场调节的力度，引入市场竞争机制和淘汰机制，建立师资培训机构的优胜劣汰机制，引导它们在竞争中以效益求生存，以质量求发展。
3.强化校本培训。根据有关调查表明，在我国某些省份职业高中，有30.3%的教师从未接受过任何培训。②对此，应尽快建立起从培训内容、实施途径到运行机制一体化的校本培训制度，探索满足不同专业发展需要的校本培训方案，解决处在不同专业发展水平阶段中教师专业发展的动力问题，改变校本培训中单一价值取向和教师专业发展水平的单一评价标准，解决校本培训存在的教师专业发展个别化与培训内容千人一面的突出问题，从而保证教师专业水平的持续提高。
四、我国中等职业教育师资培训的内容创新
我国中等职业教育师资的培训内容是师资培训工作质量的重要保障，它既影响着师资培训机构能否可持续发展，也影响着职业学校教师参与培训的积极性。
1.要针对我国中等职业教育师资培训的目标，优化设计培训课程。制定我国中等职业教育师资的培训目标时，要坚持知识、能力、素质的统一，既要关注职业学校教师急需的知识和能力，也要重视全面提高教师的综合素质和能力，根据社会和职业教育发展需要以及职业学校教师专业发展需要设计课程和体系。
2.开发个性化培训的课程体系。要建立培训机构与参训者共同开发培训课程菜单的模式，搭建培训课程超市，满足教师个性化培训要求，将规定培训内容与自选培训内容相结合。
3.加强应用性实践活动的培训，突出职教师资培训特色。积极开发实践能力培训的教学方案，拓展实践技能培训内容。一方面职教师资培训基地积极与师资技能培训示范单位及企业联合办学，开发教师职业技能培训的教学方案，进行提升师资实践能力的培训；另一方面中等职业学校要充分利用企业实践制度，与合作单位共同制订教师技能培训实施计划，加强对本校教师实践能力的培训。
4.培训内容体现国际化视野。当前经济全球化趋势加快，国家之间各个领域的交流越来越多，各国之间的联系越来越紧密，发达国家职业教育创新的许多优秀经验值得我们学习和借鉴。面向世界，引进先进的职业教育思想、内容、方法是我国职业教育师资培训必须关注的内容。
五、我国中等职业教育师资培训的形式创新
我国中等职业教育师资培训形式是影响培训效果的主要因素，培训形式影响着中等职业学校和教师的培训参与度。因此，我国职教师资培训形式创新是培训机制创新的重要影响因素。
1.培训形式要体现“以人为本”。我国中等职业教育教师的培训目的在于提高教师的理论水平和实践能力，培训的对象是教师。因此，我国中等职业教育教师培训应从职业教育的实际情况和教学工作的实际需要出发，考虑职业学校教师专业发展和实际培训需要，实行脱产培训与在职培训相结合，长期培训与短期培训相结合，提高学历与提高单科水平相结合，提高专业理论水平与提高实践技能相结合，国内培训与国外培训相结合，不断提高师资队伍的整体素质。
2.多层次、多类型培训在职教师。（1）学历达标培训。各级教育行政部门和各行业部门要紧密依托职业教育师资培训基地，积极开办成人专升本职教师资班，采取系统进修、函授、自考、广播电视等多种形式，加速解决中等职业学校在职教师的学历达标问题。（2）各种非学历培训。要充分利用职教师资培训基地和有关企事业单位，对教师开展各种形式的短期业务培训，包括专业理论培训、知识更新培训、教育理论培训、现代化教学技术与方法的培训及专业实践技能培训等，加强学习新的科学文化知识，掌握新技术、新工艺和不断提高教学能力及专业能力的培训。（3）青年教师培训。重视加强对青年教师的培养和培训，把教师进修提高同任职和职务晋升结合起来，保证师资培养培训的质量，提高教师队伍的整体素质。（4）骨干教师培训。各级教育行政部门和各行业部门要积极创造条件，有计划、有组织地选派中等职业学校的优秀教师到国外进修学习，通过国内外培训，逐步培养一批骨干教师和学科带头人。
［注释］
①中国社会科学院语言文化研究所词典编辑室.现代汉语词典（2002年增补本）［m］.北京：商务印书馆，2002：1478.
②刘琴.中职教师培训模式亟待突破［n］.中国教育报，2007-04-05.
［参考文献］
［1］腾飞.师资培训的新领域——人本化课程体系的建构［j］.职业技术教育，2005（15）.
［2］刘琴.锻造强大高效的职教师资队伍［n］.中国教育报，2007-02-08.
法制教育专题培训篇4
[关键词]培训；广西；中小学校；英语教师；发展
[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2017）03-0137-04
教师是非常重要的教育资源，是教育事业能够得到可持续发展的重要保证。有优秀的教师，才会有优质的教育。要实现从合格教师到优秀教师的转变，教师就要具备崇高的理想信念、高尚的道德情操、扎实的学识及仁爱之心。随着我国中小学英语教育改革的深入发展，与英语教育相关的各种因素如教学目标、教学内容、教学方式、方法和手段都发生了深刻变化。教师要加强自身的专业化建设，不断提高自我和发展自我。近年来，广西在中小学英语教师专业化建设上做出了很多努力，专业化水平整体上有了较大提升，教学能力和科学研究能力有了较大的改善。但与时展对教育提出的新要求相比，教师的教学理念、教学理论、专业知识和技能、教学方法等还存在较大的差距，成为制约广西中小学英语教育事业持续发展的重要因素，需要通过培训等方式加以提高。
一、教师专业发展的涵义
专业（profession）的意思是指人类社会科学技术进步、生活生产实践中，用来描述职业生涯的某一阶段、某一人群，用来谋生的、长时期从事的具体业务作业规范。专业化（professionalization）则是指一个普通的职业群体在一定时期内，逐渐符合专业标准、成为专门职业并获得相应专业地位的过程。教师专业化是指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件，有专门的培养制度和管理制度。基本特征是：有较高水平的专门知识和技能，掌握学科领域发展的前沿；经过较长的专业训练，包括所教学科的课堂实习；有较高的职业道德，敬业爱生；有较高自，组织教学，创设学习环境，有较强的判断力，能评价学生和自身；实行教师资格证书制度管理；终身学习，不断更新专业知识和技能。教师专业发展是一个持续不断的过程，教师专业化也是一个发展的概念，既是一种状态，又是一个不断深化的过程。
二、培训与中小学英语教师专业发展
时展和社会进步对中小学英语教师素质提出了新的要求，不仅要求教师拥有扎实的学科专业基础知识、相邻学科知识、非学科知识，具备较强信息处理能力、知识更新能力和再学习能力，还要拥有较强的工作能力，包括教学能力、监控能力、评价能力、分析与解决问题的能力以及教育教学研究能力、现代教育技术运用能力等。教师要通过培训来促进自身专业发展。培训的英文是train （to develop a natural ability or quality so that it improve），意思是“培养……能力或素质使之得到改进”。[1]教师的培训指教师作樽ㄒ等嗽痹诔晌教师之前或正式成为教师之后进行的教育教学训练，一般分为职前培训、入职培训和在职培训。所谓的职前培训指对即将成为正式教师的准教师人员所进行的一系列专业训练，使之能尽快适应教师角色，胜任教师职责。入职培训是对即将走向教师岗位工作的人员进行的培训，以帮助这些教师尽快进入教师角色。在职培训（in service training）指在岗教师以脱产、半脱产或不脱产形式进行的培训，以便使其自身的知识和技能得到提高，更好地适应社会发展对教育带来的需求。中小学英语教师的培训渠道很多，既有部级的培训，也有省级培训，市县级和校级培训。培训使得教师有机会学习和掌握先进的教育教学理念，新课改背景下的教育教学理论知识、教学方法、教学技术和手段，学会教育科研的方法，提高教育教学效果，提升教师自我效能感，促进教师自身专业能力可持续发展。
（一）有效提升教师的教育教学能力
培训往往是一种针对性较强的行为，教师的培训一般基于教师在教育教学实践中遇到的难题、困惑和挑战。在培训的过程中，培训者从教师的问题出发，对问题进行诊断，找到问题的根源，探究问题的解决办法，最终解决问题。参加培训的教师在专家的引领下，把握新课改的动态，了解新理念的内涵，掌握学生的认知发展规律。改变传统教学的“教师主体论”，探索使用适合新课改要求的“学生主体论”，在教学中运用“探究、体验、合作”学习方式，让学生学会求知、学会合作、学会实践、学会创新。主动参与问题的研究和解决的整个过程，从中学习和掌握如何研究教材、分析教材和学情、设计教学。
（二）有效提升教师的教育科学研究能力
新时期中小学英语教师不仅需要有较强的教学能力，也要有较强的科学研究能力，即拥有的以教育中的问题为研究对象，使用恰当的研究手段与方法，探寻隐藏在教育内部的各个要素之间的变化规律，从而找到解决问题的方法的能力。善于发现教育教学实践中的问题、分析问题和解决问题的方法，为教育教学质量的进一步提高夯实基础。培训不但有助于提升教师的教学能力，也有利于教师教育科学研究能力的提高。通过参加各种形式的培训，在培训专家的引领和示范下，教师逐渐掌握科学研究的方法，走上科研之路，在研究的过程中不断提高自身发现问题、分析问题和解决问题的能力。
（三）有效提升教师的自我效能感
教学效能感与教师自身的专业发展存在一定的关系，教学效能感是影响教师的专业发展的一个极其重要因素。教学效能感低下的教师就会把教学和研究上的失败归因于自己教学能力和研究能力上的不足，产生挫折感，否定自己，丧失自信心，缺乏成就感，导致教学工作效率低下，影响到自身专业发展。教学效能感高的教师会对自己教学和研究能力充满自信，觉得自己有较强的教学能力和研究能力，能胜任一切教学和研究工作，产生自豪感，提高自信心，会不断努力学习和工作，期待更大的成功，从而促进专业的持续发展。教师要不断提高自身的教育教学能力和科研能力，提升教学效能感，改进教学行为，提升教学质量，促进自身专业不断发展。
三、广西中小学英语教师培训存在的问题
教师培训是加强教师队伍建设，促进教师专业可持续发展的重要保证；是缩小东西部教育差距，推进素质教育，促进教育公平，提高教育教学水平和质量的重要保障。为了落实《国家中长期教育发展规划》，进一步缩小与发达地区在教育上的差距，促进城乡教育事业的均衡发展，包括中小学英语教育事业的发展，近年来，广西各级政府和教育主管部门加大了对作为教育主体力量的教师继续教育的力度，强化了对教师的培训以促进其专业的持续发展，提升教育教学能力和教育科学研究的能力，取得了很大的成绩， 极大地推动了广西基础教育的改革与发展。但从整体上看，教师培训仍得不到足够的重视，原因既有来自教师自身的因素，也有来自学校的因素。培训模式单调，培训效果不够明显，不利于教师专业发展。培训资源缺乏整合，造成浪费。
（一）缺乏培训意识
近年来，随着国家和自治区政府对教师教育工作的重视，不少中小学英语教师得到了参加培训以促进专业发展的机会。然而，在广西，许多中小学英语教师尤其是农村地区的英语教师对参加培训的积极性不是很高，所在学校对教师培训的重视也不够。以广西教育学院外国语学院承担的2014年国培项目为例，在参加培训的27位小学英语教师中，主动争取学习的有8人，约占总数的30%。学校安排来的有19人，约占70%。在学校安排来的教师中，表示无奈和不愿意参加的有5人，约占19%。在走访的学校中，约有一半的学校表示不愿意派出教师参加培训学习。究其原因，是中小学英语教师数量少，教师的教学任务比较重。
（二）培训模式单一，成效有限
广西位于我国西部地区，经济发展水平不高，用于教师培训的资源和经费有限，不可能做到教师培训全覆盖。只能以点带面，培训少量的骨干教师作为种子，期望这些种子教师在培训结束后带动身边或周边教师，身边或周边的教师再带动其他教师，像种子一样在全区各地中小学校生根发芽，以此缩小与发达地区教育上的差距，促进城乡教育的均衡发展。由于培训经费有限，中小学英语教师的培训模式比较单一，以上述培训项目为主，其他的培训项目因经费问题基本上无法展开。
（三）培训方式方法缺乏创新
许多培训专家在教学的过程中重“讲”，不重“做”，存在重理论教学、轻实践的弊端，容易忽略参训者的主体性。有的专家不厌其烦地向参加培训教师介绍所谓的国外或国内的先进理论、理念、方法和技术，很少结合学员的个体需求，开展案例教学、研讨式教学、示范性教学。培训的内容脱离实际，培训的效果不够理想，教师的专业发展难以得到保证。
（四）培训资源浪费现象严重
教师培训资源主要指用于培训项目的人员尤其是负责培训教学工作的专家、学者，包括高校具有高级职称人员及来自中小学教学一线的教研员和优秀的教师；培训场地和设备，如多媒体教室、微格教室、网络教学设备等；培训教材、资料及相关书籍等。广西中小学英语教师培训项目主要由广西各地高校或教师进修学校承担，各院校之间、各教师进修学校之间缺乏交流，各自为政，处于分离状态。用于培训的资源因院校之间缺乏交流沟通，无法做到有机结合、优化和共享。出现尽管培训经费不足，教学资源仍不得不重复建设而浪M的现象。
四、广西多元化英语教师培训建构策略
（一）转变培训观念
观念是行为的先导，只有具备培训的观念，才会有培训行为的发生。一方面。作为教师发展主要责任者的广西各中小学校校长，要意识到培训对实现学校的特色发展与教师的可持续发展的重大意义。培训不仅仅是教师本身的事，也关系到学校的生存和发展。另一方面，教师也要意识到培训可改进自身的知识结构，提高教学实施能力和科研能力，使专业得到更好发展。因此，校长要制订本校教师培训的目标和发展规划，开发利用各种资源，组织、指导和开展各类培训，严格管理、严格考核，把培训工作落到实处，使培训取得成效。参加培训的教师不应把培训看成是负担，而应看成是自我教育、自我促进、自我提高和自我发展的机会，要主动参与到培训的整个过程中。
（二）整合培训资源，实现资源共享
教育主管部门应把全区教师培训资源集中起来，加以整合，统一使用，形成共享，使之合理化、优质化，培训能效最大化。用于教师培训资源很多，涵盖培训师资包括培训管理人员和教学指导专家、教学设备如网络和多媒体等、教学场地、培训教材等。教师培训资源的整合包括现有培训资源的整合和开拓新的培训资源。广西中小学英语教师培训的主体力量是区内各地院校和中小学校，处于相互独立、各自为政的状态，培训资源极为分散。教育主管部门应把这些资源集中起来，根据各地培训需求统一调配，实现资源共享。
（三）强化培训的实效性
教师培训一般以学校发展和解决教师现实问题的双重需求为出发点，在培训的过程中，教师一般都带着问题参加培训，培训者必须根据教师的实际需要和在教学实践中遇到的问题有针对性地开展培训，根据教师提出的问题寻找与问题相关的理论，有针对性地向教师介绍，进行探讨，设计问题解决的方案。[2]承担培训项目的院校要根据参加培训教师自身素质及专业成长需求，在实践中遇到的具体问题，有针对性地改革和设置培训的课程。开设能提高教师职业道德素养，提升教育教学施行能力和教育科学能力的课程，比如，英语课程改革新理念、英语教育论文写作、教学过程心理分析、中小学英语教学评价理论与实践、中小学英语课堂教学设计、校本研究方法、现代教育技术在教学中的应用、 英语课堂教学观察法等课程。培训中尽量用英语教学，使用英语讨论，使参训教师在学习各种理论、方法和技能的同时，提高英语口语的运用能力。
（四）增加培训经费
广西属于经济欠发达后发展地区，用于教师培训的投入不可能仅靠政府行为，应寻找多方面的投入渠道，构建政府、教师培训学校、个人和社会共同承担的多元化投入机制。整合现有教师培训资金，保证教师培训项目的实施，加强资金使用的监督管理和效果评估，提高资金使用效益。设立教师发展资金，鼓励社会各方面力量参与教师培训，引导民间资本采取民办公助或公办民助等多种形式，如制定各种优惠政策，吸引社会组织、企业等建立“中小学英语教师培训基金”，设立教师培训奖学金、助学金等。各级政府增加财政专项投入，接受社会和个人捐赠等。积极开展国际交流与合作，充分利用国际金融组织的优惠资金和智力资源，多渠道筹集资金，为教师培训提供经济保障。
（五）建立培训名师工作室
将在长期的教学实践中不断探索、研究，逐步形成个性鲜明的教学风格和教学主张，熟悉中小学基础英语教育，能引领本地教师专业发展的专家、学者、中小学一线知名特级教师及国内优秀名师工作室主持人，通过遴选进入工作室。让他们在教师培训中通过理论引领、示范教学、同课异构、实践指导、名师沙龙等方式，全方位展示他们的课堂教学研究和教学实践。参加培训的教师通过学习借鉴名师的课堂教学经验，探讨和研究特级教师课堂教学的有效途径，加深对课堂教学理论与教学实践相结合学习方式的认识与理解，从中提升自身教学与研究能力。
（六）创新培训方式方法
拓展中小学英语教师培训的渠道，引入多元化培训的理念，是当今教师培训的发展主流。广西中小学英语教师培训应根据各学校及其教师不同的发展需求，因地制宜，选择合适的培训方式，采用适当的模式，如采用“中外联训”、“国内联训”、“校地联训”、“委托培训”、“国培计划”、 “暑期英语教师培训”、“城乡联训”等模式，提高培训的针对性、有效性，促进教师专业的可持续发展。
1.中外联训。与经济发达地区相比，广西教师教育仍处于较低水平，为缩短差距，应积极合作办学的渠道，与西方教育比较发达的国家如美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国的一些院校合作，签订教师培训协议，建立培训基地，共同培训中小学英语教师。广西教育主管部门通过遴选，选出一定数量的骨干教师作为种子到这些国家参加培训，在他们学成归国再培训国内的其他教师，达到共同发展的目的。出国参加培训教师的费用由政府、学校和教师个人按比例承担。
2.国内联训。与区外的一些知名高校合作培训，定期选派一些中小学英语骨干教师作为种子到这些院校接受培训。首先是加强与国内相关的知名院校合作，利用这些学校的师资和设备培训教师。吸引国内某些高校在广西设立培训机构，开展多种形式的培训活动，建立培训实践基地。
3.校地联训。高校和地方教育主管部门及中小学校组成教师培训联合体是当今教师培训的一种趋势，高校依据地方发展和中小学英语教师发展需求，与地方教育主管部门及中小学校一起共同举办培训。校地双方签订合同，组成培训教学共同体，包括培训领导小组、培训教学专家小组，针对教师发展需求实际，制订培训方案，确定培训的目标，决定培训时间、地点、人员和规格，聘用培训教学专家，规定培训教学方式和方法，建立培训实践基地。采用地方将需要培训的教师集中到高校，由高校根据双方协议要求负责培训，分集中学习、基地研修学习和校本研究学习等三个阶段进行。或根据地方需要，将培训教师送到乡下，安排在某个地点进行，如教育主管部门所在地某所中学或小学校，甚至是某个机构。负责培训教学工作的专家、培训的内容、培训方式和方法均由校地双方决定。
4.委托培训。委托的意思是把事情托付给别人或别的机构（办理），委托培训（Commissioned training）就是用人单位委托有培养能力的单位培养各种专门人才的一种培训形式。一般来说，委托方要与培训机构签订合同，委托方按照合同规定，付给培训机构一定的培训费。培训机构按照委托方的要求制订计划，实施培训。师资力量薄弱的中小学校可根据自身的发展需要和教师专业成长需求，与有资质的高校签订协议，把教师培训的事交由高校代为负责，高校则围绕委托学校教师发展需求，制订相应的培训方案，如培训目标、培训的时间、地点和对象、培训的内容、方式与方法等，根据参加培训教师在专业发展中遇到的问题和困惑，有针对性地开展培训活动，通过引领、示范，帮助教师解决问题，并在解决问题的过程中提升发现问题和解决问题的能力，为自身教学能力和科研能力的持续提高奠定基础。
5.校本培训。校本（school？鄄based）是基于学校或以学校为根本。校本培训指的是以中小学校为单位自主开展的一种培训形式，培训的计划、形式、内容、方法及地点均由学校自主决定。以校本培训促进教师专业发展的形式多种多样，广西各地中小学要根据自身和教师发展的需求及面临的发展问题决定培训的方案，选择合适的校本培训方式，如自我式、对子式、小组式、全员式等，使教师的专业保持可持续发展。
五、结语
培训是教师开展继续教育，与时俱进，不断提升自身综合素质，促进专业发展的有效途径之一。受主客观因素影，广西在中小学教师，尤其是英语教师培训方面存在许多问题。需要各级政府、高校、中小学校及其教师通力合作，改变传统的单一培训模式，根据学校和教师的发展需求采用多种模式对教师进行培训，改善和优化教师的教育教学理论知识、学科专业基础知识及其他方面的知识，使其掌握新的技术和方法，使教师的专业保持可持续发展。
[ 参 考 文 献 ]
[1] A S Hornby.牛津高阶英汉双解词典[M].北京：商务印书馆，2010.2146
法制教育专题培训篇5
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市法院工作实际，健全教育培训工作体制，多层次、多渠道地开展教育培训工作，力求逐步实现教育培训工作的规范化、制度化、科学化，以此全面提高法院队伍整体业务水平，打造一支高素质、专业化、职业化的法官队伍，促进审判事业和“创建公信型法院”主题活动全面发展。
二、总体目标
大力开展以法官任职、续职、晋级培训为主要内容的法官教育培训工作，不断增强培训的针对性和实效性，进一步完善、创新教育培训机制，细化教育培训办法，加强师资队伍建设，提高教育培训的质量和效力，加强法官司法能力和职业道德的建设，牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，树立法院权威和公信力，创建人民满意司法。
三、基本任务
（一）岗位培训
1、领导干部任职资格培训。新任基层法院院长选送到国家法官学院接受任职资格培训；新任基层法院副院长选送到省法官学院接受任职资格培训；培训时间不少于一个月。
2、新招录人员培训。组织两级法院新录用的法官、法官助理、书记员、司法警察到省法官学院接受上岗前的初任培训,集中培训时间为15天。市中级法院对各基层法院的人民陪审员进行培训，时间为5天，学员100人。
3、高级法官晋级培训。按照国家法官学院和省法官学院《中国法官培训网管理办法》的要求，成立工作站，协助省法院完成晋升高级法官网络培训和现场考试工作。2014年培训学员1期。
4、续职培训。2014年度内计划举办续职培训班3期，其中民商事续职培训2期，学员100人，开班时间2014年7月、8月；办公室、政工人员续职培训1期，学员40人，开班时间2014年5月。
5、各类专项培训。中院将加强与市委党校合作，进一步巩固和发挥中院法治基地、市委党校特色和优势，充分利用市委党校师资力量和法院法官的理论和实践经验，加强思想政治理论学习和法学理论研究。要通过双方互通信息，教师资源共享，扩大法院兼职教师对外讲座范围，正面树立法院法学知识的权威性；要充分利用市委党校教师资源丰富，专业性强，教学理念独到，教学设备先进的特点，进一步提升法院法官教育培训的效果，为培养法院专家型、复合型人才提供良好的平台。
6、开展各类学习竞赛活动。近年来，中院多次组织全市法院大型竞赛活动，激发了干警的学习热情,鼓舞了干警的士气，提高了干警业务水平。2014年，中院继续推行以赛促学机制，组织开展不同岗位、不同主题的竞赛活动，把学习、竞赛、工作有机的结合起来。通过竞赛，浓厚教育培训氛围，检验队伍执法水平，调动干警学习积极性，激励干警不断进取，积极创优。
（二）高层次人才培养
贯彻人才强院战略，重视高层次人才在队伍建设中的标杆作用和引领作用，有计划地选派一批具有培养前途的优秀法官进行高层次的专门培训。2014年内争取选派到国家法官学院培训X人左右，参加最高院组织的各类专业短期培训X人左右。根据审判工作需要，定期选送一些法官到市金融、证券、对外贸易、知识产权管理等机构进行短期培训，增强与审判有关的专业知识的更新与补充。
（三）学历教育
2014年制定优惠政策，继续鼓励符合条件的法官及干警，特别是年龄在45岁以下、具有大学本科学历的干部，本着学用一致的原则，报考法学硕士研究生，进一步提升法官队伍的学历层次。对取得法学硕士研究生学位学历的，工作业绩突出的，经中院政治处审核，纳入全市法院专业人才库，作为重点考核对象。
（四）新法律法规培训
结合2013、2014年新颁布法律、法规及最高院出台的相关司法解释，与中院各业务庭室沟通确定2014年年度内对下指导的专项培训时间及内容等，统一下发《调训通知》，及时组织对新出台的法律、法规、司法解释的培训，提升法官司法能力。根据审判工作需要，2014年度内适时邀请国内法学专家授课，以此更新法官的法律知识，拓展法官视野，提高法官的业务水平。组织有关人员参加省法官学院举办的新法律法规培训班2期，市中级法院将在2014年内适时举办新法律法规专题讲座X次，邀请法律专家授课，不断更新法官的法律知识，提高法官的业务水平。同时，制定培训班调训及请销假制度，按时评定成绩、按时评选优秀学员，做到一期培训一通报，形成长期有效的制约机制，保证教育培训有长期、系统、完整、连贯的安排，切实增强教育培训效果。
（五）网络知识更新考试
不断完善网络考试系统，继续坚持年度全市法院网络知识更新考试制度，提高广大干警学习的自觉性，达到以考促学的目的。知识更新考试采取分专业、干啥考啥的方式，将新颁布的法律法规和最高法院新司法解释纳入试题，不出复习题，只出复习范围，以此检验干警的平时自学情况和真实水平。
（六）创办“法官大讲堂”
2014年继续创办“法官大讲堂”，将开展“中院业务庭长、基层法院主管战线副院长讲座”、“2013年全市法院办案标兵及调解能手经验报告”两次法官大讲堂讲座及评比活动。中院业务庭长、基层院主管战线副院长讲座，要求选择自己庭室（战线）办理的一至二个典型案例进行分析，争取以点代面或以案例形式深入剖析新颁布法律的适用问题，提高对新颁布法律的理解与运用能力。继续实行培训、考核、使用三位一体的激励机制，对中级法院参讲并被评为优秀的授课人，在法职晋升时优先考虑，并在法职人员动态管理标准化考评中加分；对基层法院参讲并被评为优秀的授课人，中级法院党组将建议基层法院党组在法职提升和中院遴选法官时优先考虑，并及时向当地党委通报有关情况。两级法院被评为优秀的授课人将被收入全市法院专业人才库中，为法院储备后续人才，并充实到法官学院兼职教师队伍中，给予一定的物质奖励。
（七）加强教育培训网络信息化建设
为了适应教育培训的现代化要求，充分发挥局域网高效、快捷的优点，减少工学矛盾，增强教育培训效果，扩大教育培训的受益面，2014年教育培训坚持向网络化、分散式、自主型培训方式转变，加大对“累积学分式”培训系统的管理与维护力度，增加视频课件的数量，提高视频讲座人的层次，实施课件观看率季度通报制度。同时，将中院核定“精品百案”的裁判文书及相关扫描卷宗，挂在局域网上，作为全市法官审理案件的借鉴与参考。利用现有的网络知识更新考试系统，将2013年司法考试的模拟题及仿真题注入网络考试题库，全市法院干警随时可以上网答题，检测自己的司考水平，增强法律知识功底。每年网上授课达到12-15课时，每课时积2分，经测试后，系统自动生成课时积分，全年达到22分，视为个人培训合格。合格人数必须占各基层法院、中院各部门实有人数的95%，达不到的实行一票否决，视为年度教育培训标准化管理考核不达标。同时要充分利用网络信息技术，在网络上定期组织案例评析、庭长在线答疑、司法考试考前辅导等远程教育培训，逐步在全市法院系统内建成远程教育培训体系，实现教育培训资源共享。
四、保障措施
(一)加强领导
大规模培训干部，是建设高素质干部队伍的必然要求，是实施人才兴院战略的重要举措。全市两级法院领导要高度重视教育培训工作，把干部教育培训工作列入重要议事日程，切实加强领导，及时研究解决工作中存在的突出问题。政工部门要自觉抓好干部教育培训规划的组织实施工作，担负起提高法官队伍素质、培养法官优秀人才的职责，以改革创新的精神，切实做好2014年教育培训工作的组织和实施。
(二)政策引导
要将各类干部教育培训情况纳入干部本人学习档案，坚持教育培训与使用相结合，形成正确的用人导向。继续实施《进修学历鼓励办法》，对在职干部参加法律硕士学位教育，取得相应的学历或学位证书或参加全国统一司法考试，取得合格证书的，建议院党组给予适当的奖励。
(三)完善机制
要继续完善分级管理体制和有效运行机制，细化各类培训管理办法。健全完善《教材、教案、兼职教师审核准入制度》、《网络积累学分制自学方案》、《知识更新考试制度》等教育培训制度，保证教育培训工作的协调发展。
(四)提高质量
积极创造条件办好中院与市委党校联办的法治教育培训基地和“法官大讲堂”，充分利用市委党校师资力量和法院法官的理论和实践经验，加强思想政治理论学习和法学理论研究，不断提高办学质量和水平，进一步提升法官的业务能力与职业道德。
(五)保证经费
要按照最高院和省法院培训规划的要求，每年教育培训专项经费不低于同期法院业务经费的3%，确保培训经费单独列支，实行专款专用，为干警创造良好的学习条件和学习环境，保障教育培训工作的正常开展。
(六)强化检查
法制教育专题培训篇6
关键词：教师专业化；教师教育；实践；反思
“国之本在教育，教之本在教师”，中小学教师素质的高低决定着我国基础教育质量的优劣。在当今终身学习化社会，促进教师终身学习，完善教师教育培训体系，推进教师专业化是国际教师教育改革发展的潮流。教师专业化既是一个目标，也是一个渐进的过程，这一过程伴随着教师职业生涯的始终。教师培训是促进教师专业发展的主要渠道之一，有关专家认为，教师继续教育要有利于教师的专业成长，要使教师体验到幸福，因此，在继续教育中我们必须不断研究课堂教学的问题、教师需求，使教师成为培训的主体，才能达到培训的有效性和实效性。培训机构要创造条件，充分展示教师的才能、智慧，使教师在培训活动中不仅发展自己，欣赏自己，而且能体验到真正的幸福。如何提高教师培训的实效？改变“培训导向与教师意愿脱节；培训内容与教师需要脱节；培训初衷与培训效果脱节”的现状。本文立足于教师进修学校这样一个培训平台，对中小学幼儿园教师继续教育进行思考，寻找培训的着力点和突破口，改进培训策略，提高培训的实效性。
实践思考一：目标明确，措施到位，是提高培训效果的支撑点
教师的在职继续教育被视为是促进教师专业发展的重要途径。在师资培养上基本实现高等教育化的发达国家，对于教师进修的关心甚至超过了教师的职前培养，多个国家政府都通过颁布相关的法律、法规或文件等使教师的在职进修法律化、制度化。我国自20世纪80年代以来也逐渐加大了对教师继续教育的重视程度和改革力度。政府和相关机构相继出台了一系列关于教师继续教育的政策法规，教师培训的管理措施越来越完善，课程教材建设也越来越到位，为继续教育的有效开展提供了保证，为提高教师专业化水平提供了一个很好的平台。昆明市呈贡区政府及教育行政部门在中小学教师继续教育方面先后出台了许多政策和措施：《呈贡新区中小学幼儿“园丁工程”实施意见》、《呈贡县教育局关于印发〈呈贡县新一轮中小学幼儿园教师全员培训实施管理办法〉的通知》等。所出台的意见、方案、管理办法中，均依据国家、省、市文件要求，结合本地区教师队伍状况，提出培训的具体目标、任务，建立健全制度，规范培训管理。要求教师全员参与继续教育，进行年审管理、学分管理和教师参加培训的情况通报制，有明确的学分要求，建立教师培训信息库，教师培训档案规范收集整理。另外，教师继续教育工作曾列入县“十一五”规划，现列入教育局的“十二五”规划中，每年的培训有计划、实施要求，并列入教育局对中小学幼儿园的主要目标管理、常规管理考核中。以上这些政策和措施的出台，为中小学教师培训提供了有力的政策支撑。
实践思考二、联系实际，转变理念，是提高培训效果的着力点
理念影响乃至决定着整个教师继续教育工作的成败，确立什么样的继续教育理念，对于教师继续教育的未来发展至关重要，培训中必须确立“师本培训”的理念。师本培训的“本”，第一层含义：以教师为本，即在培训中突出教师的主体地位。要求进修学校在培训中关注教师的境况，尽量不侵占教师的休息时间，考虑工学矛盾。要尊重教师的人格，承认并重视教师个体所拥有的背景和经验，多些人文关怀。事实上的培训模式有一个弊端，就是仅仅把专家的经验作为培训的资源，忽略了教师不是零起点的实际。鼓励和吸收受训人员参与到培训过程中来，包括确立培训内容、选择培训方法和组织培训过程等方面。
师本培训的“本”的第二层含义即是以中小学为培训基地，面向基层，下移培训阵地，深入学校、课堂，使培训之根深深植入中小学的教学沃土。对进修学校而言，要了解教师的需求，要送教下乡，要调查选课，要重视网络资源。探索建立促进教师自主学习的“课程培训超市”，针对不同学段、不同学科、不同教龄、不同职称等教师的特点、需求和问题，开发培训课程，由培训部门提供自上而下足够数量的培训菜单和切实可行的培训项目，然后发到每一位教师手中，对选择结果进行分析，然后采取切实有效的措施进行。
实施好这个“本”，关键是解决好培训与课堂教学之间的结合点。所谓结合点，就是进修学校的培训要“沉”下去，改变费劲口舌开讲座搞课展的旧范式，应落实在对课堂常规的准确诊断上。这种课有别于优质课评比或观摩，而是在原汁原味的普通教师教学过程中，自然地显现亮点、暴露缺点，培训者和受训者围绕着教学的全过程，在多边的互动中进行教学诊断，在平等对话中揭示问题、发现问题和解决问题，呈现出教学真的本色。只有培训者真正沉到一线的课堂教学中，和一线教师打成一片，做到水融，培训就会在一线的课堂教学中结出丰硕的果实。
实践思考三：专兼结合、优化师资，是提高培训效果的突破点
教师继续教育作为一种高起点的高水平教育，对培训师资有很高的要求。区县教师进修院校“小集体、多功能、大服务”的特点，决定了其师资胜任工作的基本要求：精干、多才、博学。培训者要具备以下的基本素质 ：深厚的教育学理论和学科专业理论知识；一定的教师教育的基础和经验；了解教师的工作、教学状况及基础教育的目标任务；对教师培训工作有实践和研究，善于总结和反思；将培训实践与工作研究结合，既是培训者，也是研究者，更是指导者；组织、协调、交流能力，人际沟通技巧等。但结合现实来看，培训者的“跛腿”现象是进修学校所面临的一个尴尬问题，缺少那种既有较高的理论水平，又比较熟悉学科的“综合型”的培训者。云南省曾针对区县教师进修院校教师队伍现状进行过调研，调研发现：教师进修学校的教师们在学术研究、课程开发和建设的能力还需进一步提高，大多数进修学校还较少能独立完成具有较高学术价值、实践意义且带有全局性的教育实验研究或教改项目；没有建立或开发出在全市有一定影响力的教师培训课程，公开出版的教育教学专著也不是很多，许多区县几近为零；培训者没有受过系统培训。要克服“跛腿”现象，打造复合型“一专多能”的师资，仅靠大学培养是不可能的，靠基层学校输送也是不现实的，唯有在进修院校的工作岗位上，经过主客体双方的共同努力才能形成。为此，在教师进修学校师资队伍建设上可以从以下方面着手考虑：“教育者必受教育”，进修学校应积极创造条件， 鼓励培训者参与省、市、县、乡、校多层次的学习研究活动，从培训经费、时间上给予保障， 建立进修学校教师聘用、考核、进修培养、学术交流、蹲点深入课堂一线的实践、分配制度，从专业理论、现代教学技术、课堂教学研究等方面提高师训者的素质。
实践思考四：形式多样、研修结合，是提高培训效果的制胜点
教师继续教育的开展有着较为广泛的理论基础，如终身教育理论、成人教师学习理论、教师个体知识论等。从教师学习的特点来看，正如吴卫东指出：教师的学习是个体主动建构的过程，是基于情境的学习，是实现理论与实践的对应，是在实践共同体背景中进行的，是过程反思的学习。为了鼓励教师的探索和创造，努力适应培训对象的多种需求，必须灵活机动的开展多种形式的培训活动。
基于实践，有效的培训形式可以归结为这样几种：一是个体自主学习式。倡导阅读，鼓励教师自主学习，培训中有自主学习的课时要求，安排学员阅读有关教育教学专著，写学习体会，适时组织开展互动交流研讨。二是专家引领，对话研讨式。聘请特级教师开展专题研讨、教学实践、对话交流，将理论与课堂有机结合起来。三是外出考察开阔视野式。在校长、骨干教师等培训中适时组织到办学好的学校考察学习，开阔眼界，学习先进的理念与好的管理、教学方法。四是行动研究式。骨干教师培训的集体备课、磨课，新教师的磨课活动，理论和实践有了更好的结合点，加速了教师成长的步伐。五是城乡互动，合作发展式。新教师培训采用“师带徒”，学校按进修学校培训计划要求为其安排指导教师，为指导教师颁发聘书，签订师徒责任书，强化责任意识。校本培训中强带弱，充分发挥骨干教师的作用。城区教学骨干教师到乡村学校上示范课，开展讲座、研讨交流，带动乡村教师发展。六是重心下移、送教上门式。具体采用现场研修、专家点拨等形式指导教师研读教材、开展有效教学，现场解决教育教学问题。七是网络远程教育式。适应现代信息技术迅猛发展的新形势，充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。
从基层学校开展的培训来看：第一，充分发挥呈贡大学城的资源优势，聘请大学专家教授开展班级管理、班主任工作、师生心理健康等方面的专题讲座。第二，请进来，依托名师、名校，组织“手拉手”活动，促进薄弱学校、薄弱学科发展。聘请特级教师现场研讨、指导解决问题，平时教师们深感困惑难于操作的许多教学实践问题迎刃而解。第三，走出去，内外联动，多层次、多渠道开展培训活动。适时到办学有特色，教学质量高的学校观摩学习。第四，培训活动与学校日常工作整合，紧紧围绕“教、学、研、训、管”之间的内在联系来开展活动。第五，针对校点分散开展集中专题学习、多种竞赛和分片区教研活动。一所学校曾以“专家引领，有效解决问题”为主题，组织教师寻找教学中遇到的难点、热点问题，分完小、学科教研组、中心教科室进行研讨，集思广益，从实践中获得解决问题的方法。对再次暴露出来的共性问题及困惑，邀请省、市教学专家到学校给予现场指导。教师的说课、做课、评课、理论提升、专题讲座等系列研修活动，从始至终得到了专家的有效指导。这一培训针对学校教学现实问题进行研修，与专家面对面交流学习，收效大、提高快，深受教师们欢迎。
中小学教师继续教育任重而道远。教师进修学校应该在深入研究基础教育一步城市化的办学规模、教学管理模式，继续以教师为本，努力服务于中小学幼儿园，从“教师需要”、“教师参与”切入，力求体现培训的针对性、有效性，以质量求生存，以学习求发展，努力构建灵活开放的终身教育体系、搭建教师终身学习和发展的“立交桥”，促进教育更快更好地发展。
参考文献
[1] 教育部 国家中长期教育改革和发展规划纲要
[2] 教育部 关于关于大力加强中小学教师培训工作的意见.2011
[3] 教育部 示范性县级培训机构评估.中小学教师培训，2005（5）
[4] 教育部 中小学教师继续教育规定，1999
[5] 林樟杰.教师教育体制机制问题研究.北京：中国人民大学出版社，2009
[6] 郑百伟等.教师继续教育模式研究与探索.北京：中国人民大学出版社，2009
法制教育专题培训篇7
一、指导思想
校本培训工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更新教育观念为先导，以解决学校教育教学中存在的突出问题为突破口，以学习、研究新课程教材为重点，以提高创新意识和创新能力为主线，以教师参与研究培训为主要形式，以培养教师可持续发展能力为根本方向，以提高广大教师实施新课程能力和教育创新能力，培养一批专业型、创新型教师为目的,全面提高我校教师队伍的综合素质。
二、培训目标与培训原则
1、培训目标
通过开展校本培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升我校教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应教育改革与发展的需要，努力造就一支师德高尚、结构合理、业务精良、胜任新课程教学，适应素质教育要求的充满生机活力的教师队伍。为全面提高我校的教育教学质量奠定基础。
2、培训原则
校本培训的指导原则是：（1）针对性原则：以学校和教师的实际需求与发展为出发点，多种途径、多种形式、多种模式开展培训，有针对性地解决教师教学中现实的和未来的问题。（2）实效性原则：避免形式主义与空洞说教，紧密结合教师的教育教学实际，以“问题”为中心，着眼于教材、教法、学法和教学管理。（3）系统性原则：以学校整体发展为本，注重培训的系统性，以达到提高教师队伍的整体水平。（4）自主性原则：学校自主培训、自主管理，教师自主学习、自主发展。（5）开放性原则：注重校际间的合作与交流，校外与培训机构有机协同与结合，在校内实行教学、教研、培训的有机协同与组合，教师之间互帮互助，寻求培训机构的业务指导，依托现代信息技术，实行开放的校本培训方式。
三、培训内容
围绕转变教师教育观念、提高业务素质和实施新教材能力这一目标，把师德教育放在首位，提高教师教育创新能力，全面提高教师队伍的整体素质。
1、师德培训
以活动为载体，对教师进行政治思想教育、心理健康教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。
2、教育教学能力培训
以教研组为单位，不断探索研训一体化，开展教学研究活动，不断提高教师的教育教学能力。
3、信息技术培训
通过自学与集中培训相结合，提高教师熟练操作多媒体及制作多媒体课件的能力；提高教师借助电脑获取信息、利用信息的能力。
4、教育科研能力培训
教育科研能力是校本培训的一个重要内容，学校要树立教研科研意识，把培训和教育科研紧密结合，围绕新课程的实施，结合课堂教学，进行教学方法和教育科研基本方法的培训。要注重教师教学科研意识和能力的培养。引导教师从教学实践中不断总结经验和教训，不断提高教学能力，提高教育科研的专业技能水平。
四、培训形式
1、自主学习：教师自学，学校每学期推荐书目以及教育教学有关杂志，组织教师认真读书学习、交流研讨。让读书成为教师的自觉行动，学习成为教师的浓厚兴趣。2、专题讲座：结合教育热点和教学实际，针对学校共性“问题”，聘请专家学者，开设专题讲座。3、小组研讨：以教研组为单位，定期研讨学习体会、研讨教学体会、研讨课堂教学评价、研讨教学管理等。4、教学观摩：学校内部教师之间，校际之间分层次、多形式组织教学观摩，形成制度。5、参观考察：组织校内、校际之间教师教学交流，传授好的教学方法和先进的教学理念，外出考察学习，取长补短。6、专项培训：根据不同时期教师继续教育的应急任务，集中进行短期培训；对教师职业道德高尚、教学能力水平突出，有培养前途和潜力的中青年教师，与研研室合作，重点培养，研修提高，培养研究型、专家型的骨干教师。
五、保障措施
1、加强对校本培训工作的领导
学校是校本培训基地，建立由校长任组长的校本培训工作领导小组，依托校内教科研机构，确定专人，具体组织实施校本培训工作。认真制定校本培训发展规划与年度培训计划，要用现代教育思想指导工作实践，紧紧围绕学校发展和教师需求这个中心，探索符合学校发展特点的校本培训模式，为教师专业化发展提供广阔的空间。
2、完善校本培训的管理体制
学校制定年度培训计划，确定培训内容，采取多种形式组织实施。对培训质量、培训效益要及时进行考评、评估与反思，要建立健全激励机制，将培训的考核与期末教师考核结合起来。
3、落实校本培训经费
法制教育专题培训篇8
为促进民警执法为民思想进一步端正，执勤执法行为进一步规范，人民群众满意度进一步提高，大力夯实“三基”工程建设的思想基础和工作基础，根据上级有关要求和支队统一部署，交警二大队紧紧围绕打牢思想基础、苦练基本功“两个重点”，教育与培训相结合、教育培训效果与执法管理实践相结合、主题教育与自我教育相结合“三个结合”，多措并举，精心组织，扎实开展“牢固树立执法为民思想，严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动。
一、成立机构，加强组织领导
为确保专项教育培训活动顺利开展，取得实效，大队把此次教育培训活动作为实施“三基”工程建设的一项重要内容来抓，成立了以大队长范剑英为组长，教导员苑红宾为副组长，其他副大队长为成员的专项教育培训活动领导小组，制订了专项教育培训活动实施方案，进一步细化教育培训措施，量化教育培训任务，明确教育培训责任，定时间、定任务、定人员，在全队形成了一级抓一级、层层抓落实的格局，确保了专项教育培训活动时间、人员、内容、效果的四落实。
二、细化步骤，精心组织开展
一是集中学习，提高认识。大队召开专题会议，认真传达贯彻公安部关于开展“牢固树立执法为民思想严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动的通知精神，组织民警集中学习支队专项教育培训活动方案内容，使民警充分认识到公安部在全国交警系统开展专项教育培训活动的重要意义，进一步增强民警端正执法为民思想、规范执勤执法行为的积极性和自觉性。二是深入排查，认真剖析。大队结合工作实际，在全队范围内深入排查队伍建设和业务工作中存在的问题，认真剖析原因，扎实进行整改。通过开展执法大检查活动，找出民警执法形象不佳、执法态度不好的问题，找出车辆和驾驶人收费不规范、考试制度不落实的问题，找出执法违法、索贿受贿的职务违法违纪行为；通过开展民警谈心活动，掌握民警队伍的思想状况，掌握民警工作、生活上的存在困难；通过下发调查问卷，听取基层民警反映的真实情况，听取人大代表、政协委员及社会各届群众对交通管理工作的意见建议，并对这些问题进行全面分析，及时制订整改计划加以整改。三是强化教育，组织培训。大队采取“以集中培训为主，岗位练兵为辅”的方式，对民警进行有针对性的思想教育和业务培训。首先是组织民警认真学习全国“两会”精神和总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要阐述，深入开展“从警为什么，在岗干什么”的讨论活动，树立民警正确的人生观、世界观、价值观，全面提高民警的政治思想素质；其次是进一步建立和完善绩效考核、岗位轮换、业务监督、警务公开等各项规章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制约，促使民警不愿、不敢、不能违法违纪；再次是抓好业务培训，通过举办法律法规培训班、案例评析会、经验交流会等各种形式，集中对一线民警进行法律法规和业务技能培训，促使民警的执法管理水平普遍得到提高。文秘站版权所有
三、加大力度，强化督察考核
在专项教育培训活动期间，大队按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》、《车辆管理等级评定办法》等有关规定，进一步完善各个岗位的等级化管理和考核标准，组织开展岗位技能考试和岗位纪律考试，切实把“三考一剖”贯穿专项教育培训活动始终。通过考试，测试民警“三懂五会”的落实情况；通过考查，检查民警执法文书、车管档案等情况；通过考核，了解党委政府和社会各届对交警执勤执法工作的具体评价；通过剖析案件和违法违纪案件，检查民警的执勤执法水平。同时大队还将建立民警业务培训和考试考核档案，并将考核结果纳入年终总成绩，与评先评优挂勾，好的通报表彰，进行奖励；差的通报批评，并取消年度评先资格。
四、 总结分析，建立长效机制